區(qū)長電視電話會議上的講話（精選5篇）
區(qū)長電視電話會議上的講話 篇1
同志們：
今天，自治區(qū)人民政府決定召開全區(qū)推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作電視電話會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府對推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的有關(guān)精神，安排部署我區(qū)推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。剛才，建剛同志就開展全區(qū)推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記進(jìn)行了具體安排，我完全同意。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、要提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的責(zé)任感和緊迫感
建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是貫徹黨的xx屆三中全會提出的“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”、“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)”、“健全自然資源資產(chǎn)制度”等精神的內(nèi)在要求，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，我們要充分認(rèn)識建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。
(一)建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項重大的改革任務(wù)，是一項重要的基礎(chǔ)性和前置性改革，是國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)，整合部門職能職責(zé)、減少多頭管理、逐步實現(xiàn)一個窗口對外，方便企業(yè)和群眾、降低創(chuàng)業(yè)成本的有效舉措，有利于保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)，有利于保障不動產(chǎn)交易安全，有利于提高政府治理效率和水平，更加便民利民。黨中央、國務(wù)院高度重視，全社會廣泛關(guān)注。和張高麗副分別就不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作作了重要批示。今年6月，張高麗副親自召開專題會議，研究建議和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度有關(guān)工作。自治區(qū)陳武主席也作出了重要批示，要求切實把不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作抓好。
(二)建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我國《物權(quán)法》自20xx年10月1日起開始實施，其中很重要的一點就是明確規(guī)定國家實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。由于工作的復(fù)雜性和高難度，7年來不動產(chǎn)統(tǒng)一登記進(jìn)展緩慢，時至今年，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度推進(jìn)提速。原先計劃6月出臺不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條列，建立不動產(chǎn)信息平臺，到了9月21日，《不動產(chǎn)登記暫行條例》征求意見工作才結(jié)束，還有待于進(jìn)一步修改完善后實施。推進(jìn)不動產(chǎn)登記最大的難點就是解決所謂的多頭管理的問題，就是改變當(dāng)前“多龍治水”的局面，將不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)全都劃歸一個部門，就是國土部門，原來的不動產(chǎn)登記工作分散在國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、住建、海洋、水產(chǎn)畜牧等近10個部門，現(xiàn)在要把這些工作整合、統(tǒng)一到一個部門，必將涉及到各個部門的職責(zé)再分配，不可避免要觸及其他部門的實際利益，另外還要修改有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一薄冊證，制定各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程，建立一整套規(guī)章制度，難度可想而知。
(三)建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項艱巨的工作任務(wù)。由于歷史原因，我國不動產(chǎn)登記職責(zé)分散在幾個部門。這樣的分散登記制度是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它曾在維護(hù)不動產(chǎn)交易安全、保護(hù)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益等方面發(fā)揮過積極作用，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，不動產(chǎn)交易活動日趨活躍，人地關(guān)系、利益關(guān)系日趨復(fù)雜，市場經(jīng)濟(jì)對歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)制度要求越來越高，分散登記的弊端日益凸顯，容易出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交叉登記、重復(fù)抵押等問題，也造成管理機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置、資源浪費(fèi)，不方便群眾，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記就顯得十分必要和緊迫。不動產(chǎn)登記涉及千家萬戶、各行各業(yè)，涉及面廣，工作量大，實施中既不能影響權(quán)利人的合法權(quán)益，又不能影響正常交易。
各級部門要從講政治的高度，充分認(rèn)識建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實增強(qiáng)做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，扎實工作，共同全力推進(jìn)和做好我區(qū)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的各項工作。
二、要明確目標(biāo)，突出重點，加快推動我區(qū)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作
按照中央和自治區(qū)的工作部署和要求，已經(jīng)明確了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的路線圖和時間表，總體目標(biāo)就是從20xx年開始，力爭一年左右時間基本完成各級職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè);兩年左右時間逐步銜接過渡，統(tǒng)一規(guī)范實施;三年左右時間全面建立并完善各項制度;四年左右時間建立有效運(yùn)行的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。主要工作任務(wù)就是：20xx年建立基礎(chǔ)制度，做好工作銜接;20xx年健全配套制度，平穩(wěn)有序?qū)嵤?20xx年形成制度體系，正常有效運(yùn)行;20xx年實現(xiàn)信息共享，依法公開查詢。
從今天算起，到20xx年底，就僅有3個月的時間，要如期順利完成20xx年的工作目標(biāo)任務(wù)，時間緊，任務(wù)重，我們必須重點做好以下幾項工作：
一是準(zhǔn)確把握工作原則。建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對廣大人民群眾的莊嚴(yán)承諾，是事關(guān)百姓利益的大事，各級各部門在工作中要準(zhǔn)確把握積極推進(jìn)、穩(wěn)妥把握、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排的工作原則，集中力量推進(jìn)，謀定而后動，在充分繼承原有的工作成果和經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮各部門各行業(yè)管理和交易監(jiān)管需求，確保不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作規(guī)范有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。
二是加快推進(jìn)不動產(chǎn)登記職責(zé)整合到位。推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)和核心是將分散的登記職責(zé)整合到一個部門，建立不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。一些同志認(rèn)為在國家精簡機(jī)構(gòu)的大背景下，落實登記機(jī)構(gòu)職責(zé)整合中機(jī)構(gòu)編制難度大，存在“等、靠、拖”等觀望現(xiàn)象，這些都有悖于中央改革精神。貫徹落實中央和國務(wù)院的機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合精神，是各級地方黨委政府的本職工作。國務(wù)院已明確由國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。自治區(qū)已經(jīng)正式成立不動產(chǎn)登記局，在國土資源廳加掛不動產(chǎn)登記局牌子，這標(biāo)志著我區(qū)統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)正式組建。各市、縣要加快工作步伐，可以市、縣同步進(jìn)行，參照自治區(qū)的做法，盡快相應(yīng)組建不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督本轄區(qū)土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動產(chǎn)登記工作的職責(zé)。職責(zé)整合的方式可以多樣化，既可以在國土資源管理部門加掛不動產(chǎn)登記局的牌子、實行一套人員兩塊牌子，也可設(shè)立獨(dú)立的不動產(chǎn)登記局。這項工作務(wù)必在今年底完成，這樣才利于開展推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，與中央、自治區(qū)同步推動體制機(jī)制建設(shè)。
三是保持各項工作連續(xù)和平穩(wěn)過渡。目前的土地、房屋、草原、林地、水域灘涂、海域海島等各項不動產(chǎn)權(quán)利的登記制度和成果，承載著各部門多年的心血，記載著各類不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀況，既是今后保護(hù)產(chǎn)權(quán)和維護(hù)市場公平交易的依據(jù)，更是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)和前提。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度不是另起爐灶、推倒重來，而是將原先分散的不動產(chǎn)權(quán)利登記統(tǒng)一起來，形成統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)利登記體系。在這過程中，一方面就是要求各部門做好不動產(chǎn)登記資料的整理和移交，整理原先的各種不動產(chǎn)登記資料，確保資料清楚、完善、齊全，然后全部移交國土資源管理部門，以便盡快投入使用。這項工作特別重要，不能在資料整理和移交過程中出現(xiàn)資料丟失，既要保護(hù)好不動產(chǎn)權(quán)利者的合法權(quán)益，又要保證今后不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作順利進(jìn)行;另一方面，要做好各類不動產(chǎn)權(quán)證書有效性的銜接，既做到“不變不換”，現(xiàn)有的證書繼續(xù)有效，又適當(dāng)發(fā)放新的統(tǒng)一證書(目前，國土資源部待《不動產(chǎn)登記條例》實施后才啟用統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記證書)。各部門要與國土資源管理部門加強(qiáng)溝通，明確產(chǎn)權(quán)登記交接的時間節(jié)點。這個時點前的證書由原登記部門負(fù)責(zé)發(fā)放，這個時點后的證書由新成立的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放，不能出現(xiàn)登記發(fā)證工作的“空檔”。各地各部門不能因為登記資料的交接問題而影響企業(yè)和群眾辦證，特別正在開展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證工作，要與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作充分銜接，避免工作重復(fù)和資金浪費(fèi)，更不能增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，請國土資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各市縣要處理好此類問題。
四是充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用。由于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作涉及土地、房屋、林場、漁場等多類不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的信息集納，而這些領(lǐng)域的管理職權(quán)又分屬國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋、水產(chǎn)畜牧等部門，因此，不建立聯(lián)席會議工作制，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作在地方層面實際上將無法正常開展。自治區(qū)層面已經(jīng)建立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記廳(局)際聯(lián)系會議制度，召集人為國土資源廳廳長肖建剛同志。各市縣也要相應(yīng)建立聯(lián)系會議制度，國土資源部門作為牽頭部門，要通過聯(lián)席會議制度做這個平臺，形成協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做好服務(wù)指導(dǎo)，加快工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量。
五是抓緊啟動我區(qū)不動產(chǎn)登記立法研究工作。在部門職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)建立之后的另一項重要工作就是立法工作。國家層面，9月21日，《不動產(chǎn)登記暫行條例》征求意見已經(jīng)結(jié)束，待進(jìn)一步修改完善后實施。在這過程中，國土資源廳要會同法制辦等有關(guān)部門深入開展調(diào)研，盡早制訂出臺《廣西不動產(chǎn)登記暫行條例》,逐步形成以其為核心,相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范配套的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系，為全區(qū)統(tǒng)一登記提供法律保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作順利完成
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的重要決策部署，各地各部門增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，要把不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作納入地方政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作重點，擺在突出位置，列入重要議事日程。各級政府負(fù)責(zé)同志要親自抓、具體抓，制定工作方案，采取有效措施，落實工作責(zé)任，認(rèn)真研究解決問題，不折不扣地抓好落實，確保不動產(chǎn)登記工作順利推動。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記涉及多個職能部門，不能單靠國土資源管理部門去完成，各部門都有責(zé)任共同做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，需要相互配合，密切溝通，同心協(xié)力，共同推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作有條不紊的進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。自治區(qū)編辦、國土資源廳和相關(guān)部門要加強(qiáng)對市、縣地方工作的督導(dǎo)和指導(dǎo)，及時研究解決工作中可能出現(xiàn)的問題。工作中一級抓一級，自治區(qū)主要指導(dǎo)和督促設(shè)區(qū)的市，設(shè)區(qū)的市負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各縣(市、區(qū))。確保各地按照中央和自治區(qū)的統(tǒng)一要求，積極推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，建立健全不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。
(四)落實經(jīng)費(fèi)保障。各級人民政府要落實專項經(jīng)費(fèi)，用于組建不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作以及機(jī)構(gòu)成立后的辦公設(shè)備購置、辦公場所設(shè)置及信息平臺建設(shè)等;各級財政部門每年要將不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)到位，保障工作的順利進(jìn)行。
(五)做好輿論宣傳。引導(dǎo)各級媒體選擇輿論宣傳的最佳時間節(jié)點，組織開展多層次、多途徑的政策解讀、咨詢解答、培訓(xùn)服務(wù)，營造良好的輿論宣傳氛圍，增強(qiáng)不動產(chǎn)登記制度實施的群眾基礎(chǔ)，強(qiáng)化各權(quán)利人對統(tǒng)一登記工作的主體意識，爭取社會輿論和公眾的最大支持和配合，確保順利完成我區(qū)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記各項工作任務(wù)!
區(qū)長電視電話會議上的講話 篇2
同志們：
省政府召開這次會議，目的是總結(jié)20xx年消防安全工作，部署20xx年消防工作任務(wù)，省、市領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，下面，就這次會議貫徹落實情況我再講以下幾點：
一、下大力氣、強(qiáng)化措施，集中力量開展消防監(jiān)督檢查工作 各街道辦事處、沂堂鎮(zhèn)和各部門、各單位要認(rèn)清形勢，按照區(qū)政府下發(fā)的《全區(qū)消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動實施方案》的要求，對責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的單位進(jìn)行檢查。一是重點排查安全疏散方面的火災(zāi)隱患，查處鎖閉安全出口，封堵、分隔、占用疏散通道，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明缺少或損壞，在公共區(qū)域外窗安裝鐵柵欄等火災(zāi)隱患，確保疏散通道、安全出口暢通，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明醒目無遮擋;二是重點排查解決消防安全布局不合理、消防車通道不暢，特別是易燃易爆場所與居民生活區(qū)防火防爆間距不足等問題;三是重點排查整治“城中村”、成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑，嚴(yán)禁在設(shè)有車間或倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)臵集體宿舍。在檢查中對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，督促當(dāng)場整改;不能當(dāng)場整改的，要督促單位落實整改責(zé)任，確保消防安全，對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)監(jiān)、旅游等部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照;對未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營活動的，要依法予以取締。
二、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好構(gòu)筑“防火墻”工程的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，火災(zāi)隱患大量存在，消防管理難度不斷加大，火災(zāi)防控壓力前所未有，一次致多人死亡的火災(zāi)時有發(fā)生。分析原因，主要是消防工作責(zé)任不落實，農(nóng)村、社區(qū)消防工作基礎(chǔ)薄弱，小場所、小單位失控漏管，消防監(jiān)督管理水平不適應(yīng)。為從根本上解決這些問題，確保持火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，公安部決定，自20xx年至20xx年，在全國實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。今年9月份，我們已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的實施意見》，將防火墻工程建設(shè)進(jìn)行了責(zé)任分工，各街道辦事處、沂堂鎮(zhèn)和各部門、各單位要認(rèn)清形勢、明確責(zé)任，嚴(yán)格按照《實施意見》的要求，大力開展防火墻工程建設(shè)。
三、突出重點，強(qiáng)化措施，努力構(gòu)建社會消防安全防控體系。 構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，是一項時間跨度長、涉及范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高的系統(tǒng)工程。各級各部門各有關(guān)單位要牢固樹立“預(yù)防為先”的工作理念，發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，調(diào)動一切可以利用的積極因素，圍繞重點工作任務(wù)，狠抓消防安全各項任務(wù)的落實。
一是要切實提高社會單位消防安全“四個能力”。全面推進(jìn)社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，是當(dāng)前消防工作以及構(gòu)筑“防火墻”工程的首要任務(wù)。提高單位消防安全水平，核心是提高其消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育這四個方面的實戰(zhàn)能力。要針對賓館飯店、商場市場、公共娛樂、易燃易爆、倉儲物流、小場所等不同對象，多形式、多渠道開展“四個能力”建設(shè)專題培訓(xùn)，逐步開展達(dá)標(biāo)驗收活動。要對各部門、各行業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，使他們了解目標(biāo)任務(wù)、工作要求和組織方式，成為“四個能力”建設(shè)的“帶頭人”。對消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握具體內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)方法，成為“四個能力”建設(shè)的“明白人”。對社會單位消防安全管理人進(jìn)行培訓(xùn)，使他們切實增強(qiáng)責(zé)任意識，熟練掌握工作標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)要求，成為“四個能力”建設(shè)的“責(zé)任人”。同時，要督促社會單位開展全員培訓(xùn)，提高員工參與“四個能力”建設(shè)的積極性、主動性。在“四個能力”建設(shè)活動中，重點單位要先行一步，全面落實，一般單位有重點地落實。20xx年，所有消防安全重點單位和人員密集場所的一般單位都要達(dá)標(biāo)。20xx年，所有社會單位基本達(dá)標(biāo)。
二是要全力夯實農(nóng)村、社區(qū)消防工作基礎(chǔ)。農(nóng)村和城市社區(qū)消防工作是維護(hù)城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)、和諧發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)性工作。農(nóng)村和社區(qū)居民發(fā)生火災(zāi)，不但會給受災(zāi)群眾造成嚴(yán)重?fù)p失，而且會給政府、社會造成負(fù)擔(dān)，影響社會穩(wěn)定。做好農(nóng)村和城市社區(qū)消防工作，就要全力夯實組織機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施、群防群治和多種形式消防隊伍這“四個基礎(chǔ)”。
20xx年底，各街道辦事處、沂堂鎮(zhèn)要達(dá)到“一鎮(zhèn)、一隊、一車”的標(biāo)準(zhǔn)，全部社區(qū)和村莊達(dá)到“六個一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即有一支義務(wù)(志愿)消防隊伍、一名專兼職消防安全員、有一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材、一處消防宣傳陣地、制定一份《居民防火公約》。所有行政村、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定建成專(兼)職、志愿消防隊，在各行政村組建村居義務(wù)消防隊。各街道辦事處、鎮(zhèn)要依托當(dāng)?shù)毓才沙鏊闪⑾狸牐?fù)責(zé)本轄區(qū)的初起火災(zāi)撲救及相關(guān)搶險救援工作。街道辦事處、沂堂鎮(zhèn)消防隊成立后，消防隊經(jīng)費(fèi)必須列入本級年度財政預(yù)算，人員經(jīng)費(fèi)按照每人每年1.8萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按照每隊每年不少于5萬元或根據(jù)實際情況需要撥付(包括車輛運(yùn)行費(fèi)、維修費(fèi)、車庫取暖費(fèi)等)。
三是要不斷提升消防監(jiān)管水平。公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，堅持原則，依法監(jiān)管，充分運(yùn)用法律賦予的職責(zé)和手段，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，確保監(jiān)督到位、管理到位。要不斷創(chuàng)新消防安全監(jiān)管模式，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成監(jiān)管合力，全面提升消防監(jiān)督管理效能。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高公安派出所的消防監(jiān)督管理水平，定期檢查，年終考核。督促各派出所嚴(yán)格履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)對轄區(qū)小場所、小單位的監(jiān)督檢查，努力達(dá)到會宣傳消防常識、會檢查消防安全、會組織撲救初起火災(zāi)。公安消防部門要以整治火災(zāi)隱患為重點，集中解決一批突出問題，不斷改善消防安全環(huán)境。同時要苦練滅火救援基本功，針對實戰(zhàn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真研究復(fù)雜火災(zāi)和危化品等特種災(zāi)害事故的處臵措施，不斷提高快速反應(yīng)和處臵事故的實戰(zhàn)能力，充分發(fā)揮應(yīng)急搶險救援專業(yè)力量的骨干作用，以過硬的本領(lǐng)履行黨和人民賦予的神圣使命。
同志們，做好消防安全工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望各級各部門和各有關(guān)單位繼續(xù)振奮精神，努力拼搏，扎實工作，營造良好的消防安全環(huán)境，為建設(shè)平安羅莊做出更大的貢獻(xiàn)。
區(qū)長電視電話會議上的講話 篇3
同志們：
城鄉(xiāng)規(guī)劃是空間規(guī)劃體系的重要組成部分，加快編制調(diào)整各類城鄉(xiāng)規(guī)劃，對于落實《空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》總體要求、深化“三規(guī)合一”、“多規(guī)融合”研究成果、健全全區(qū)規(guī)劃編制體系具有重要意義。按照此次會議要求，我廳將從三個方面履行主體職責(zé)，落實牽頭責(zé)任，完成配合任務(wù)，以創(chuàng)新的理念、專業(yè)的水準(zhǔn)、務(wù)實的作風(fēng)，全力推進(jìn)有關(guān)規(guī)劃編制工作。
一、加快完成本廳負(fù)責(zé)的重大規(guī)劃編制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定
重點抓好自去年以來就啟動編制的清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶、大銀川都市區(qū)、全區(qū)村莊布局、城鎮(zhèn)體系四大規(guī)劃的報審、完善和成果發(fā)布工作。目前，清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶、大銀川都市區(qū)、全區(qū)村莊布局規(guī)劃經(jīng)過反復(fù)的征求意見和研究論證，已臻成熟，待自治區(qū)人民政府審查通過后，還將進(jìn)行深入地修改完善，懇請自治區(qū)有關(guān)部門、各有關(guān)市縣繼續(xù)給予關(guān)注、支持。全區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編的綱要成果已上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，我們將按照國家的審查意見進(jìn)行修改，盡快形成正式成果上報國務(wù)院審批。
為統(tǒng)一有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和深度，規(guī)范審查報批備案行為，我廳正在研究制定《xx村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》、《xx城市設(shè)計導(dǎo)則》、《xx城市特色風(fēng)貌控制導(dǎo)則》、《城鎮(zhèn)總體規(guī)劃審查規(guī)則》，《城市控制性詳細(xì)規(guī)劃備案管理辦法》等技術(shù)規(guī)范和管理制度。今后，我區(qū)相關(guān)規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和我區(qū)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，切實改變各市縣在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中出現(xiàn)的內(nèi)容深度技術(shù)不一致、圖紙文字成果不規(guī)范、審查報批備案不履行的亂象。
二、精心指導(dǎo)各市縣抓好城鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作
重點對各市縣城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、市政工程、園林綠化專項規(guī)劃的制定和修編，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提供咨詢服務(wù)，認(rèn)真組織審查，強(qiáng)化督促檢查。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，各市、縣、鎮(zhèn)人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門是相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的第一責(zé)任人，要想方設(shè)法調(diào)撥規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，調(diào)配規(guī)劃編制力量，加快編制進(jìn)度，提高編制質(zhì)量，既要注重一次規(guī)劃到位，解決城鄉(xiāng)規(guī)劃有沒有的問題;也要注重長期動態(tài)維護(hù)，解決規(guī)劃隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷更新和適應(yīng)性問題。
要在全面推進(jìn)城鎮(zhèn)村規(guī)劃編制的過程中，我們將努力改進(jìn)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的方式方法，按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳理念融入規(guī)劃全過程，切實推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步向限定發(fā)展邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃轉(zhuǎn)變。在縣域范圍內(nèi)推行全域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制方法，有效減少城鄉(xiāng)規(guī)劃編制層次，在統(tǒng)一的空間上與土地利用總體規(guī)劃、交通、水利、環(huán)保等規(guī)劃進(jìn)行充分對接，全面反映建設(shè)用地規(guī)模控制、城鎮(zhèn)增長邊界、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊等六條控制線要求。加強(qiáng)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，作到近期建設(shè)用地控規(guī)全覆蓋，同時，依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，及時向社會公布各地塊的規(guī)劃控制條件，為土地出讓、項目規(guī)劃設(shè)計提供便利。全面推行城市設(shè)計，對城市的總體布局、建筑群體、單體設(shè)計、城市色彩、景觀軸線、節(jié)點地標(biāo)等特色風(fēng)貌和空間環(huán)境進(jìn)行有效引導(dǎo)和控制。堅持從問題導(dǎo)向出發(fā)，因地制宜編制村莊建設(shè)規(guī)劃，對于各村組相對集中的村莊，可以以行政村為單位編制既反映行政村整體發(fā)展?fàn)顩r、又有重點中心村建設(shè)布局、還有對控制發(fā)展村莊管制要求、達(dá)到修建性詳規(guī)深度的村莊建設(shè)規(guī)劃，實現(xiàn)一個行政村一本規(guī)劃，一張藍(lán)圖管到底。
三、積極配合有關(guān)部門做好相關(guān)規(guī)劃編制
重點是按照“三規(guī)合一”、“多規(guī)融合”的要求，全力配合國民經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃的編制和修編，積極參與基本農(nóng)田保護(hù)界線、生態(tài)紅線劃定等工作，協(xié)助自治區(qū)規(guī)委辦做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相關(guān)課題研究，主動對接規(guī)劃思路，及時掌握各行各業(yè)發(fā)展動態(tài)，拓展城鄉(xiāng)規(guī)劃的視野，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項空間利用活動，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃在編制時間、主要指標(biāo)、目標(biāo)定位、發(fā)展思路等方面相互銜接并保持一致。
總之，我廳將以本次會議為契機(jī)，認(rèn)真落實會議安排的各項任務(wù)。堅持創(chuàng)新規(guī)劃、人本規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃、法治規(guī)劃，加快建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，提升規(guī)劃水平，推動全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃向著更加實用、更加人本的方向轉(zhuǎn)變，為城鄉(xiāng)建設(shè)管理提供科學(xué)指引。
區(qū)長電視電話會議上的講話 篇4
同志們：
今天，省政府召開這次全省新時期廣播電視村村通工作會議，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神，總結(jié)前一階段“村村通”工作，對今后一個時期的工作做進(jìn)一步的動員部署。會議很重要，開得很及時。剛才，省廣電局劉長允同志做了工作報告，省發(fā)改委黃學(xué)軍同志、省財政廳龐敦之同志講了很好的意見，臨沂、菏澤、淄博三市分別介紹了工作情況。大家的發(fā)言都很好，我完全同意，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒和落實。
前一階段，在全省各地各部門的共同努力下，“村村通”工程取得了明顯成效。這里，我代表省委、省政府，向多年來勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)致力于農(nóng)村廣播電視工作的同志們，致以親切的問候和衷心的感謝!
下面，我就進(jìn)一步做好新時期廣播電視村村通工作，講三點意見。
一、進(jìn)一步提高對廣播電視村村通工作重要意義的認(rèn)識
黨中央、國務(wù)院對廣播電視村村通工作非常重視，去年和今年，先后就進(jìn)一步做好這項工作和加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)問題專門下發(fā)文件，要求把“村村通”工作作為當(dāng)前社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的一號工程、實施重大公共文化服務(wù)工程的首要任務(wù)，以超常的措施、超強(qiáng)的力度，強(qiáng)力推進(jìn)。省政府連續(xù)幾年將這項工作列入《政府工作報告》，并明確為“20xx年為農(nóng)民群眾辦的10件實事”、“20xx年為農(nóng)民群眾辦的12件實事”中的重要內(nèi)容。面對新的任務(wù)和要求，我們必須更加深刻地認(rèn)識“村村通”工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
首先，廣播電視村村通工作是貫徹落實黨的xx大精神的內(nèi)在要求。xx大描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。全面建設(shè)小康社會，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，其中很重要的內(nèi)容就是加強(qiáng)文化建設(shè)。在xx大報告中要求，要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，加大投入力度，加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活，讓人民共享文化發(fā)展成果。實現(xiàn)廣播電視村村通，是貫徹落實xx大精神的具體體現(xiàn)，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會具有重要意義。
其次，廣播電視村村通工作是文化強(qiáng)省建設(shè)的重要舉措。省九次黨代會把文化建設(shè)提到了前所未有的高度，提出了“由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)。李建國書記在省第九次黨代會上明確要求，強(qiáng)化公共文化服務(wù)功能，著力抓好廣播電視村村通等“五大工程”。他還指出，“廣播電視事業(yè)一定要往農(nóng)村走，向基層發(fā)展。財力要向這方面傾斜，要提出一個計劃，有一個時間進(jìn)度表，做到農(nóng)村有線電視廣播的全覆蓋”。廣播電視能方便、快捷地為人民群眾提供精神文化食糧，“村村通”工程是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程。實施這一工程，可以為全省的文化建設(shè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，促進(jìn)文化宣傳與交流，推動先進(jìn)文化傳播，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。
第三，廣播電視村村通工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。“村村通”的直接受惠者是廣大農(nóng)民，是一項深受農(nóng)民群眾歡迎的民心工程。通過實施這項工程，可以大大推進(jìn)農(nóng)村信息化、現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，有效地縮小城鄉(xiāng)差別，使廣大農(nóng)民群眾平等地享受政府提供的公共文化服務(wù)，及時了解黨和國家的方針政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)文化，掌握科技知識，提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，將有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
總之，希望各級各有關(guān)部門要切實增強(qiáng)工作主動性和自覺性，真正把廣播電視村村通工作作為一項非常重要的政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大措施，加快進(jìn)度，把這一民心工程、德政工程抓緊抓好。
二、進(jìn)一步明確新時期廣播電視村村通工作的目標(biāo)任務(wù)
國家“”期間廣播電視村村通工程建設(shè)目標(biāo)是，全面實現(xiàn)20戶以上自然村廣播電視村村通，力爭使廣播電視“盲村”的農(nóng)民群眾能夠通過有線或衛(wèi)星方式收看收聽到包括中一、中七和省一在內(nèi)的8套以上電視節(jié)目和包括中一、省一在內(nèi)的4套廣播節(jié)目;使不能穩(wěn)定地收看收聽的村通過無線方式能夠穩(wěn)定地收看收聽到包括中央、省在內(nèi)的4套以上廣播電視節(jié)目。今年8月，中共中央、國務(wù)院兩辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見中要求，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，因地制宜，講求實效，以消滅覆蓋盲區(qū)和增強(qiáng)覆蓋效果為重點，采用地面無線、直播衛(wèi)星和有線網(wǎng)絡(luò)等方式，擴(kuò)大對農(nóng)村廣播電視的有效覆蓋。
近年來，在各級黨委、政府和有關(guān)部門共同努力下，我省“村村通”工作取得了很大進(jìn)展，已按期超額完成了全省50戶以上“盲村”的建設(shè)任務(wù)。但工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是部分資金沒有落實，個別地方工作進(jìn)度較慢等。目前，全省廣播電視節(jié)目綜合覆蓋率雖然已達(dá)96%，但對照國家“”建設(shè)目標(biāo)，全省9.9萬個自然村中，仍有8000多個沒有達(dá)到要求，其中包括2067個20-50戶的“盲村”、231個返盲行政村和不能穩(wěn)定地收看收聽的401個行政村、6019個50戶以上自然村。
根據(jù)實際情況，我省新時期廣播電視村村通建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)是：
(一)鞏固成果。就是在鞏固和完善已建“村村通”工程的基礎(chǔ)上，加大投入，解決231個返盲行政村的修復(fù)問題，解決農(nóng)村群眾免費(fèi)接收4套以上無線廣播電視節(jié)目的問題。
(二)擴(kuò)大范圍。按照“技術(shù)先進(jìn)，安全可靠，經(jīng)濟(jì)可行，保證長效”的原則，綜合考慮本地的實際情況，從無線、有線、衛(wèi)星等多種技術(shù)手段中，選擇適合本地特色的技術(shù)覆蓋方式，擴(kuò)大廣播電視在農(nóng)村的有效覆蓋范圍，不斷提高“入戶率”，力爭20xx年底以前，即比國家“”建設(shè)目標(biāo)提前兩年，完成國家下達(dá)的2067個20-50戶已通電“盲村”的建設(shè)任務(wù)，并在“”期間解決其它達(dá)不到收聽收看標(biāo)準(zhǔn)的行政村和自然村的廣播電視覆蓋問題。
(三)提高質(zhì)量。要增加廣大農(nóng)村地區(qū)可收聽收看的節(jié)目套數(shù)，提高收聽收視質(zhì)量，豐富節(jié)目內(nèi)容，使節(jié)目內(nèi)容更加貼近農(nóng)村實際，貼近農(nóng)民群眾，貼近農(nóng)村生活。
(四)建立長效機(jī)制。要根據(jù)中央要求，建立健全以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、面向農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視管理體系，理順縣鄉(xiāng)廣播電視管理體制，大力推進(jìn)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視的垂直管理。要加強(qiáng)制度建設(shè)，責(zé)任到人，任務(wù)到人。要加強(qiáng)服務(wù)，認(rèn)真做好日常設(shè)備的維修維護(hù)。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)“返盲”問題，確保戶戶通、長期通。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化廣播電視村村通工作的措施
新時期的廣播電視村村通工作任務(wù)重，要求高，涉及面廣，各級各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保工程的順利實施。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立和完善“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合的良好工作機(jī)制。要按照國辦〔20xx〕79號文件的要求，把廣播電視村村通工作納入黨委政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政預(yù)算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部考核的內(nèi)容，確保“村村通”工作順利進(jìn)行。
二要明確責(zé)任。繼續(xù)參照以前“村村通”工作的做法，由省與有“村村通”任務(wù)的市，市與所屬相關(guān)縣區(qū)層層簽訂責(zé)任書，明確任務(wù)和責(zé)任。要責(zé)任到單位，責(zé)任到人，責(zé)任到崗，對完不成任務(wù)的單位和個人，應(yīng)追究責(zé)任。廣播電視、發(fā)展改革、財政等部門要相互配合，加強(qiáng)合作，協(xié)調(diào)和落實好方案規(guī)劃、資金配套、建設(shè)驗收、管理維護(hù)等項工作，及時解決好出現(xiàn)的矛盾和問題，共同做好“村村通”工作。
三要落實資金。廣播電視村村通的責(zé)任主體是各級政府。各級政府要按照中央和省里的要求，按照分級負(fù)責(zé)的原則，從政策和資金上給予支持。要按省、市1∶1比例投入的要求，抓緊落實好工程建設(shè)資金，并籌措起運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。省級補(bǔ)助資金將重點向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和革命老區(qū)傾斜。
四要注重宣傳。各級各有關(guān)部門要繼續(xù)利用多種方式，宣傳新時期“村村通”工作的重大意義和政策措施，加強(qiáng)信息交流，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
同志們，這次會議既是一次工作總結(jié)，也是工作的再動員、再部署。相信大家一定會按照中央和省委、省政府的要求，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，團(tuán)結(jié)協(xié)作，狠抓落實，更加扎實有效地工作，推動我省新時期廣播電視村村通不斷取得新進(jìn)展，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越做出更大的貢獻(xiàn)!
區(qū)長電視電話會議上的講話 篇5
同志們：
當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入汛期，進(jìn)一步部署落實防汛工作責(zé)任制，確保汛期安全成為我們工作的重中之重。剛才，省政府對今年的防汛工作進(jìn)行了具體安排。賈自勝局長代表市防汛抗旱指揮部宣讀了《市防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)》，并結(jié)合我市實際，對今年的防汛工作進(jìn)行了具體部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見，概括起來就是要強(qiáng)化“五種意識”：
一、強(qiáng)化水患意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感防汛抗洪，事關(guān)國家和人民的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，是一項事關(guān)全局的重要工作。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個新的歷史階段，在市委、市政府“中部領(lǐng)先、進(jìn)軍百強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)指引下，全市經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的增長態(tài)勢，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，和諧建設(shè)邁上新臺階，這些都對防汛工作提出了新的更高的要求。但從目前情況看，今年的防汛工作形勢非常嚴(yán)峻，容不得絲毫馬虎。突出表現(xiàn)為“一個不容樂觀，三個不相適應(yīng)”：
一是今年天氣形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)是我市的基本特點，黃河流域、流域的大汛隨時都有可能發(fā)生，對此大家務(wù)必保持高度的警惕，一定要居安思危，防患于未然。二是防汛標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。一方面，防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低、隱患多。治理工程、重點縣城尚未完全達(dá)到規(guī)劃的防洪標(biāo)準(zhǔn)，是我市防汛安全的心腹大患。另一方面，工礦企業(yè)迅速增多，而防洪配套措施卻跟不上，一旦形成災(zāi)害，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都會產(chǎn)生惡劣的影響。三是防汛意識與防汛的要求不相適應(yīng)。個別干部群眾存在麻痹懈怠心理，認(rèn)為我市已經(jīng)連續(xù)十年沒有發(fā)生大的洪水了，而且我市地處北方，發(fā)生大洪水的可能不大。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期盆地降水量較常年偏多1至2成。由于降水時空分布不均，全市汛期可能會出現(xiàn)局部暴雨、河道洪水、山洪和泥石流等災(zāi)害。從歷史資料來分析，市平均3—5年發(fā)生一次較大暴雨洪水，但自20xx年以來，已有20xx年沒有發(fā)生較大洪水，因此，發(fā)生大洪水的概率明顯加大，防汛形勢十分嚴(yán)峻。我們要時刻保持清醒的頭腦，決不能因為思想上的懈怠，導(dǎo)致工作上的被動。四是防汛保障體系與防災(zāi)減災(zāi)的要求不相適應(yīng)。我市農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯勞力常年外出務(wù)工，給組建搶險隊伍及應(yīng)急搶險帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題。各地要千方百計搞好人員保障，分級組建防汛搶險隊和應(yīng)急隊。
因此，各級各部門必須充分認(rèn)識今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，正視困難，振奮精神，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把各項措施認(rèn)真落到實處，牢牢抓在手上，切實做好迎戰(zhàn)的一切準(zhǔn)備。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識，進(jìn)一步落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制
實行責(zé)任制是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，逐級分解任務(wù)，落實責(zé)任，同時把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿于防汛工作的全過程。各縣市區(qū)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子變化情況，盡快調(diào)整充實防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，保證指揮調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位，進(jìn)入防汛角色，主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況，切實擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。各級防汛指揮部成員和有關(guān)責(zé)任人要抓緊開展防汛檢查，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場查看工程險情和各項防汛措施的落實情況，幫助基層研究解決實際問題;發(fā)生汛情時，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險救災(zāi)。對不積極履行職責(zé)造成重大損失的，要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度，堅決予以追究。
三、強(qiáng)化防范意識，進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案
我市整體性的防汛方案和各類洪水防守預(yù)案，是市防汛指揮部按照防汛工作正常化、規(guī)范化的要求，根據(jù)我市防汛實際情況制定的，必須堅決貫徹執(zhí)行，確保落實到位。在此基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)要緊密結(jié)合本地實際，研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案。對重點堤段、重點工程險段、重點縣城的防守方案和搶護(hù)措施要進(jìn)一步細(xì)化，盡可能對各種洪水情況下出現(xiàn)的險情做到心中有數(shù)，處臵得當(dāng)。這里需要指出的是，各主要防洪縣城，城建部門、水利部門要針對城市化出現(xiàn)的新情況、新問題，對可能發(fā)生的洪水、險情進(jìn)行預(yù)測,做到方案、預(yù)案切合實際，適應(yīng)抗洪搶險實戰(zhàn)需要。要按照各級負(fù)責(zé)的原則，將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。
四、強(qiáng)化配合意識，共同履行好防汛責(zé)任義務(wù)
防汛工作涉及全社會的共同利益，各行各業(yè)都要積極承擔(dān)責(zé)任義務(wù)，共同確保度汛安全。水利、水務(wù)、城建部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，積極提供防汛抗洪搶險決策建議。各級防辦要嚴(yán)格辦公制度，及時準(zhǔn)確掌握、分析、通報雨情、水情、汛情變化，為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險當(dāng)好參謀，并按照防指的要求，及時搞好調(diào)度。發(fā)改委、經(jīng)委、財政、國土、安監(jiān)、氣象、電力、通訊、交通、民政、衛(wèi)生、公安、檢察院、法院、新聞等各有關(guān)部門都要把防汛工作列入重要議事日程，真正做到組織到位、人員到位、措施到位、工作到位，主動完成防汛任務(wù)。 這里要強(qiáng)調(diào)的是，對正常防汛經(jīng)費(fèi)，各縣市區(qū)一定要切實滿足各級防汛部門業(yè)務(wù)的需要，保證防汛工作的正常開展。同時要加強(qiáng)防汛資金管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用，保證資金充分發(fā)揮效益。
五、強(qiáng)化紀(jì)律意識，確保防訊各項工作任務(wù)落到實處
各級各部門要廣泛宣傳《水法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念。要依法防汛，嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為，保證防汛工程設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。防汛期間必須嚴(yán)明紀(jì)律，市防指辦公室和各縣市區(qū)防辦要堅持24小時值班。各縣市區(qū)、各部門要堅持好防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，不得空崗、斷崗。汛期市防指辦公室要和往年一樣，繼續(xù)協(xié)同新聞媒體對全市防汛值班情況進(jìn)行不定期檢查，并對檢查結(jié)果在全市通報。各級各部門都要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，堅持團(tuán)結(jié)治水，局部利益服從全局利益，絕不允許各自為政。要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動協(xié)商解決，避免出現(xiàn)不應(yīng)有的損失。
同志們，汛期已至，暴雨洪水隨時都有可能發(fā)生。全市各級、各部門要團(tuán)結(jié)一致，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、過硬的措施和嚴(yán)明的紀(jì)律，按照今天會議的安排部署，利用大汛前的有限時間，精心組織，抓緊做好各項防汛準(zhǔn)備工作，確保全市安全度汛，努力奪取20xx年防汛工作的全面勝利。謝謝大家!