防汛抗旱會議上的講話（通用5篇）

防汛抗旱會議上的講話 篇1

　　同志們 ：

　　4月8日，縣委會議調整落實了今年的防汛責任制;今天上午，縣指揮部召開了**年防汛會商會議，研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開全縣防汛抗旱工作會議，就是要認真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會議精神，全面分析今年的防汛抗災形勢，動員全縣上下，以臨戰姿態，扎實做好各項準備，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據縣里幾次會議精神，我先講四點意見：

　　一、認清形勢，牢固樹立防大汛抗大災的思想

　　防汛抗災事關經濟社會發展，事關人民生命財產安全，事關社會大局穩定。今年的防汛形勢如何，這是當前廣大干部和群眾最關心關注的問題。我們必須科學判斷形勢，認真分析情況，從思想上、行動上高度重視防汛抗旱工作。

　　1、天氣形勢不容樂觀。根據氣象、水文部門的分析和預測，今年我縣防汛抗旱面臨的形勢依然嚴峻。從全省**年汛期雨水情趨勢預測分析來看，今年汛期全省平均降雨量較常年略偏少，但降雨時空分布不均，水下游、水流域降雨偏多，有前多后少的趨勢。、兩水的雨水集中期在5月下旬至7月上旬。降雨集中期內，湘資四水及洞庭湖均有可能發生超警戒水位的洪水，部分地區可能出現暴雨山洪，、兩水有可能出現較大洪水。雨季結束后，全省可能有不同程度的干旱發生。根據我縣歷年氣象資料記載分析，每年的5至7月是降雨集中的時期，降雨量約占全年的60%，此段時間正是河湖溝港水位偏高，土壤含水飽和，農業需水量減少，洪澇、山洪地質災害的易發期。雨季結束后，我縣發生類似去年嚴重干旱的可能性也很大。

　　2、災害頻發的機遇大。一是基本縣情沒有變。特殊的地理位置、特殊的地形地貌、特殊的氣候條件，決定了我縣在防災抗災方面面臨著特殊的情況。降雨年際變化大，時空分布不均，洪澇交織，水旱交替，旱澇急轉，這一基本縣情沒有改變。如果長江、水發生流域性大洪水，加上洞庭湖的頂托，將會造成非常緊張的局面。二是洪水發生的機遇大。水20xx年大水以來，有20xx年沒有發生流域性大洪水;長江自1870年發生過10萬秒立米的特大洪水以來，也有140多年未發生同量級的洪水，大水重現的機率在增加。長江三峽水利樞紐工程20xx年投入運行以來，新的江湖關系正在調整，對防汛抗旱工作帶來的影響存在不確定性;按照長江防總新的調度方案，今年汛期三峽下泄流量將超過50000秒立米，我縣受長江、洞庭湖影響，防汛壓力將進一步增大;三是干旱發生的頻率大。這幾年，我縣干旱災害幾乎年年發生，去年出現了夏季特大干旱，用水矛盾十分突出。

　　3、汛前準備不夠充分。一是年度水利建設掃尾任務還很大。目前尚有山門集中供水工程主管鋪設、小農水重點縣、中小河流治理、四水治理、三峽后續、農電改造等項目沒有完工。二是汛前檢查不到位、不徹底。個別單位汛前水利工程安全檢查不徹底，存在“死角”、“空檔”。三是險工險段的處理任務還很重。前段檢查出全縣險工隱患60多處，其中嚴重隱患28處，目前大部分險工險段還沒有處理到位。四是部分地方干部群眾思想準備不足。近些年開展了一系列防洪工程建設，加上長時間發生沒有流域性大洪水，部分干部群眾盲目樂觀，思想上松懈麻痹，防大汛、抗大災的意識逐漸淡薄。五是防汛搶險隊伍技術、力量不足。農村青壯年外出打工較多，在家的基本上是“386199”部隊，一些地方出現“空巢”村，防汛搶險中的巡邏、搶險勞力難以落實到位;基層水利單位技術骨干留不住，技術力量“青黃不接”，嚴重缺乏。六是基層領導防汛搶險經驗不足。參加過1998年、20xx年抗洪搶險的干部退的退、調的調、升的升，一線干部較為年輕，缺乏實戰經驗，工作難度加大。七是物資器材儲備不足。二線大堤、重要排漬渠道砂石儲備不足，新注冊的40座小Ⅱ型水庫防汛器材普遍缺乏，部分鄉鎮商品器材需要補充，編織袋長期儲存已經冷脆，需要更換。這些，都是今年防汛抗災工作的薄弱環節。

　　因此，防汛準備工作必須從最不利情況考慮，不可存有絲毫的僥幸心理。寧可信其有，不可信其無。任何時候都要立足于防大汛、抗大災，打大仗、打惡仗，未雨綢繆，防患于未然。?

　　二、立足實際，突出防汛抗災重點。

　　當前我縣防汛抗災的格局依然是“一主三重”，湖區堤垸仍然是主戰場，水庫防守、山洪災害防御、抗旱救災仍然是重點。

　　一要突出湖區防汛。湖區防汛仍然是我縣防汛抗災的重點，要全面抓好堤垸的防汛工作，今年要做好水發大水、長江三峽下泄5萬個以上流量這種惡劣組合情況的應對準備。湖區各單位要采取一切措施處理好險工險段，對所有工程的處理，要做到領導到位、技術人員到位、應急預案到位，絕對不能留下隱患。要加強險情隱患排除，加強巡堤防守，加強工程運用調度，確保河湖安瀾。同時，要統籌防洪與排澇，湖區所有電排要抓緊檢修，4月25日前保證正常運行。汛期必須嚴格控制垸內水位，一旦出現災害天氣，要提前搶排，盡量減少漬澇災害。

　　二要突出水庫防守。我縣有大、中、小型水庫152座，近些年除險加固項目完成84座，還有68座未來得及治理。部分水庫雖然經過除險加固，但大多數還沒有經受高水位的考驗;沒有治理的水庫或多或少存在一些問題，特別是新注冊的40座小Ⅱ型水庫，啟閉設施不配套，溢洪道達不到泄洪要求，防汛道路不通，基本沒有防汛器材。去年6月6日一場暴雨，中武鄉邵家灣水庫洪水漫壩，由于發現及時，搶險有力才保住了水庫安全。這幾年道河、洞市等鄉鎮的水庫都先后出現過特大險情。各鄉鎮、水庫管理單位要逐庫落實防汛責任制，落實應急預案，強化防汛管理。大、中型水庫由縣級領導負責防守，小Ⅰ型水庫由鄉鎮黨委書記或鄉鎮長防守，小Ⅱ型水庫分別明確一名副科級干部防守，骨干塘壩由鄉鎮干部或村支部書記防守。每座小型水庫要落實專職看管人員，加強日常巡查，落實管護責任。要嚴格執行上級防指下達的水庫調度運用方案，對病險水庫和正在除險加固的水庫，要降低水位運行或空庫度汛;對剛完成除險加固的水庫，蓄水水位要逐級抬升，確保安全蓄水。

　　三要突出山洪災害防御。山洪災害易發難防，毀滅性大，是威脅群眾生命財產最嚴重的災害之一。20xx年8月7日，甘肅省舟曲縣40分鐘內降雨量達到97毫米，引發白龍江上游特大泥石流，寬500米、長5公里的縣城河道及兩岸夷為平地，造成1156人死亡，588人失蹤。據統計，全國每年因災死亡人數中，山洪地質災害占90%以上。近三年來，我縣山洪地質災害也很嚴重。20xx年6月13日至19日，6天時間內平均降雨289.3毫米。20xx年遭遇3輪暴雨襲擊;**年遭遇7輪強降雨襲擊，其中6月6日17個小時平均降雨174.2毫米，11個鄉鎮超200毫米，金羅鎮達到265毫米。暴雨引發山洪，導致王家廠水庫以上涔河南、北兩支洪水漫堤，8個鄉鎮河堤損毀嚴重，還引發山體滑坡，沖毀堰塘、河壩及基礎設施，每年直接經濟損失都在1000萬元以上。我們在山洪災害防御上，要堅持以避讓為主，力爭做到不死人、少傷人，堅決杜絕群死群傷事件發生。各鄉鎮要充分發揮山洪預警系統的作用，強化避險措施，加強雨水情監測及預警發布。一旦發生大的洪澇災害，必須在第一時間預警，并迅速轉移群眾，最大限度的減少人員傷亡。山洪地質災害易發區，要堅決執行提前轉移制度，聞警而動，毫不猶豫。

　　四要突出抓好抗旱工作。在抓好防汛工作的同時，把抗旱擺在更加突出的位置。一是加強蓄水保水。要進一步完善抗旱應急預案，在確保防洪安全的前提下，針對今年降雨時空分布不均的特點，保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險加固而放空的水庫，要適度增加抗旱水源，保障工農業生產及生活、生態用水需求。二是科學調水管水。要科學調度水源，加強用水管理，堅持“一把鋤頭管水”，做到計劃用水、科學用水、節約用水，最大限度提高水資源利用效率。同時，要抓緊灌溉設施的修復、配套和抗旱機具的維修保養，積極組建抗旱服務隊，確保抗旱需要。三是保障人畜飲水。要根據水源情況，統籌考慮生活、生產用水，把保證城鄉居民用水安全和牲畜飲水放在抗旱工作的首位。對于出現人畜飲水困難的地區，要采取送水車送水、打井提水等措施，盡全力確保人畜飲水不發生困難。

　　三、明確目標，全力做好今年防汛抗旱工作

　　3月31日、4月15日，全省、全市防汛抗旱工作會議分別召開。根據全省、全市防汛抗旱工作會以精神，**年我縣防汛抗旱工作的總要求是：堅持防汛抗旱并重，堅持預防與搶險相結合，堅持工程措施與非工程措施并舉的工作方針，做到“五個確保”，全面提升“六種能力”，切實抓好“七項工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

　　“五個確保”，即確保遇設計標準內洪水時，不潰一堤一垸，不垮一庫一壩，保證重要城鎮和交通干線的安全;確保遇超標準洪水時，保證城鎮、大中型水庫、重點堤垸和交通干線安全;確保暴雨山洪發生時，避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時，生活、生產和生態用水安全;確保遇嚴重干旱時，生活用水基本保障。

　　“六種能力”，即統籌安排，強化措施，著力提升抗災體系綜合能力;突出重點，強化法治，著力提升社會管理能力;提高認識，強化領導，著力提升基層組織能力;立足服務，強化創新，著力提升應急保障能力;把握規律，強化基礎，著力提升科技支撐能力;暢通信息，強化宣傳，著力提升輿論引導能力。

　　我們要緊緊圍繞以上目標，強化工作措施，突出抓好以下七個方面的工作：

　　1、抓好責任制落實。我們要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，要把責任落實到堤段、到水庫、到建筑物、到山洪災害易發區;要把防汛工作的領導責任、技術責任、工程管理與防守責任具體落實到人，向社會公示。特別是縣城區四個街道，要認真調整落實，不能出現空擋。要實行嚴格的干部問責和處罰機制，用嚴格的責任追究制，保證防汛抗災工作順利展開。從防汛準備工作開始，對工作不到位、玩忽職守，人為造成重大損失的，要嚴格處理，直至追究法律責任。

　　2、抓好險患排查處理。2月下旬，全縣組織開展了第一輪水利工程“八個百分之百”安全大檢查，共發現各類水利工程隱患60多處，4月2日縣指揮部召開險工險段處理專題會議，要求縣直水管單位4月25日以前完成險情排查處理。各鄉鎮(街道)汛前檢查發現的險情，今天會上將簽訂《責任狀》，指揮部以任務交辦的形式，下達到有關單位限期完成。對險情處理，我們必須堅持“有險必除、除險必盡”和“分級負責的原則，有關鄉鎮、縣直有關單位要不等不靠、積極作為，限期在4月底前完成。對一時難以解決的險情隱患，要迅速落實可靠的應急度汛措施，并上報縣防指備案。在前段檢查的基礎上，要繼續開展水利工程安全普查、抽查、督查，特別是對重點堤垸、重點部位和重要建筑物，要重點檢查，全面掌握水利工程運行情況，把異常情況消滅在萌芽狀態，確保度汛安全。

　　3、抓好水利建設剎尾。目前我縣水利建設掃尾任務比較大，特別是小農水重點縣、中小河流治理、四水治理、三峽后續、農電改造等項目還沒有完工。各建設單位要按照汛期水庫能蓄水、堤防能保安、溝渠能灌溉、泵站能排灌的總體要求，搶抓當前晴好天氣，上足勞力、上足機械，加強調度，倒排工期，采取有力措施，千方百計加快工程建設進度，確保4月底前主體工程基本完成。

　　4、抓好防汛預案修訂。要繼續完善預案體系，根據需要修訂總體預案，細化專項預案，對在建涉水工程、未處理完工的險工險段，要制定臨時度汛方案和必要的應急搶險預案。特別是對水庫下游、蓄洪區、山洪災害易發區以及礦山作業區人員緊急轉移預案，做到應對有策。要加強預案的動態管理，積極開展預案演練，讓群眾進一步了解預案、熟悉預案，切實發揮預案的作用，特別是山洪地質災害重點鄉鎮，要以村委單位組織演練，將視頻、圖片資料存檔，市里將組織專項檢查。

　　5、抓好隊伍物質保障。各地要充分發揮民兵預備役在防汛抗旱、搶險救災中的骨干作用，按照民兵建制，迅速組建好一、二、三線防汛搶險隊伍，登記造冊，逐個落實，不掛虛名。4月底前要完成隊伍防汛演練和技術培訓，確保關鍵時刻拉得出、頂得住、打得贏。各地要按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則，根據防大汛、搶大險的需要，積極籌措資金，抓緊物資儲備，做到缺什么補什么，盡量備齊備足。重點堤段、險工險段的搶險物料，要就近存儲，以備搶險急需。要加強防汛抗旱物資的管理，嚴格調用程序，確保防汛抗旱物資不流失、不丟竊、不浪費。

　　6、抓好預測預報預警。要加強對中短期天氣預測預報工作，在預報的定時、定點、定量上下功夫。要加強雨情、水情監測，確保測得到，報得準;要加強洪水預報工作，提高預報的準確性和預見期，及時為指揮調度提供科學依據。要加強地質和山洪災害易發區、庫區、易洪易澇區和人口密集區的預警體系建設，為及時轉移安置群眾提供支撐保障。

　　7、抓好抗旱準備工作。國家防總通報，今年汛后期江南部分地區可能發生較重夏伏旱。我們要在認真總結去年嚴重干旱經驗教訓的基礎上，牢固樹立未雨綢繆、防患未然思想，做到組織機構早落實、工作早安排、措施早部署、物資早儲備。堅持防汛抗旱并舉，抓緊修復灌溉渠道、抗旱機械、設備，切實解決好抗旱救災“最后一公里”問題;科學、客觀、合理分析確定水庫汛限水位，加強和規范水庫科學調度管理，在確保水庫防汛安全的基礎上，雨季結束前盡可能加大水庫蓄水量，確保城鄉人畜飲水及工農業生產用水安全。

　　四、強化措施，確保各項工作落實到位

　　防汛抗旱任務艱巨，責任重大，我們必須高度重視，切實負起責任，形成工作合力，確保各項工作落到實處。

　　1、加強組織領導，積極履行職責。各地黨委政府要高度重視。切實把防汛抗旱工作提上議事日程，主要領導親自過問，專題研究。要進一步廣泛宣傳發動，通過正確的輿論導向，堅決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理，把形勢估計得更嚴峻一些，把困難和問題考慮得更充分一些，把各項準備工作做得更扎實一些，真正做到有備無患，牢牢把握防汛抗旱主動權。目前，縣級領導、縣直單位的防汛責任制已調整到位，各責任人4月底前必須到崗到位，熟悉責任區情況，幫助解決實際問題，督導落實汛前準備。縣指揮部成員單位要在各自職責范圍內開展工作，全力做好防汛準備。

　　2、嚴格防汛值班，加強汛情監測。各級防汛指揮機構和防汛單位要嚴格執行汛期值班制度，堅持24小時值班，緊急情況下增加值班人員，確保信息暢通。要嚴格信息報送制度，每天上午8時必須向縣指揮部報告雨情、水情信息，突發性險情、重大災情必須在1小時內上報，不能出現瞞報、遲報、漏報等情況。要及時準確的掌握雨、水、旱情預測預告信息，加強分析會商，增強防御水旱災害的超前性和預見性。主汛期間，縣指揮部將每天發布《今日汛情》，長江、水出現洪水時將及時發布《汛情通報》，我們還可以通過登錄《水利》、《山洪預警監測平臺》網站，了解和掌握汛情信息。

　　3、強化部門聯動，服務工作大局。要圍繞防汛抗旱、搶險救災這個工作大局，進一步完善部門聯動機制。各級各部門要樹立大局意識和服務意識，嚴肅防汛抗旱紀律，服從防汛抗旱指揮部的統一調度、統一指揮，各司其職、通力協作，確保政令暢通、令行禁止，形成防汛抗旱工作合力。一旦發生重大險情、災情，要迅速啟動預案，鄉鎮(街道)黨政主職及縣直相關部門負責人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，科學決策，組織帶領群眾抗災救災，堅決杜絕因責任不落實，工作不到位，組織領導不力，工作處置不當而造成的重大防汛安全、供水安全事件的發生。縣人武部要加強防汛應急隊伍建設，抓好演練，積極發揮武警和民兵應急分隊的作用，加強軍民聯防、警民聯防，確保各項抗災救災工作協調一致，高效運行。

　　4、夯實基礎工作，提升抗災能力。一方面，要加強工程管理。近幾年，我們把水利工程管理擺在重中之重的位置，強化措施，狠抓落實，工程管理水平得到較大提升，工程面貌煥然一新。今年3月下旬，水利部矯勇副部長來我縣督察防汛準備工作期間，對水利工程管理提出了更高、更嚴的要求，并對個別單位工程管理不到位的問題提出了嚴肅批評，我們要引起高度重視。要在繼續鞏固以往工作成果的基礎上，進一步強化對水利工程的日常管護和維修養護，加強管理考核，確保堤防、水庫、機埠、渠道等水利工程保持完好，確保水利工程運行正常。另一方面，要加強水利執法。要加強對水庫、河道岸線資源開發利用的監督管理，嚴厲打擊盜采、超采、濫采砂卵石、非法占用河道、破壞水利設施等水事違法行為，確保河道行洪安全，確保水利工程渡汛安全。要加強水資源保護管理，確保生活用水、生產用水、生態用水安全。

　　同志們，做好今年的防汛抗旱工作，任務艱巨，責任重大。全縣上下要迅速行動起來，進入臨戰狀態，工作上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底，為奪取今年防汛抗災全面勝利而努力奮斗。

防汛抗旱會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　在即將進入汛期之際，縣委、縣政府今天召開全縣防汛抗旱工作網絡視頻會議，主要任務是全面分析防汛抗旱形勢，及早部署防汛抗旱工作，動員全縣上下迅速行動起來，以臨戰的狀態、務實的舉措，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才，縣人武部李堅部長就防汛搶險民兵突擊隊建設作了具體安排。下面，我講三點意見：

　　一、充分認識今年防汛抗旱工作面臨的新形勢

　　防汛抗旱歷來是天大的事，也是各級領導干部的重要責任，全縣上下務必牢牢樹立防大汛、抗大旱、排大澇的意識，高度重視今年的防汛抗旱工作。

　　第一，審視x縣情水情，防汛抗旱任務依然艱巨。近年來，我縣水多、水少、水臟的問題日漸突出，水多了是水害，水少了是水憂，水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱，或者防汛排澇、防汛抗旱同時進行。盡管近年來水旱形勢有所變化，但萬變不離其宗，特殊的地理環境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務的艱巨性，易洪、易澇、易旱的縣情特點決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時候都不能松，要時刻保持高度警惕，做到常抓不懈，警鐘長鳴。

　　第二，綜合各級預測預報，洪澇災害極有可能發生。目前，全球形勢趨于變暖、極端天氣頻繁發生，災害天氣的不確定因素增多。x年，我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉，x年荊南河流又出現了自20xx年以來最長的34天防汛時間，這些都預示著發生洪澇旱災害的反常機率在增大。從多方面的情況預測分析，今年一方面，天氣氣候總體屬偏差年景。預計今年汛期(5-9月)，全縣平均降雨量在700毫米左右，與常年同期基本持平(歷年均值699.8毫米)，有前多后少的趨勢，階段性晴熱干旱與內澇均有可能發生。另一方面，江河防汛處于中高水位。預計今年汛期，長江三峽入庫流量在45000-50000m3/s左右，較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小，出庫最大流量在35000-40000m3/s左右;長江沙市站最高水位在41.5-42.2m之間(警戒43m)，澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右，較歷史均值略偏高;我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過警戒水位，其中閘口、港關、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此，我縣今年洪澇同步、旱澇交替發生的機率極大。我們要寧可信其有，不可信其無，既要做好防洪排澇的準備，也要做好防旱抗旱的準備。

　　第三，排查前段備汛工作，安全度汛潛在隱患較多。4月上旬，縣人大對全縣依法治水和防汛抗旱準備工作進行了視察，總的情況是好的，但與防大汛、抗大災相比，還存在不少問題和薄弱環節。如荊南四河堤防加固工程進度不快，特別是少數涵閘重建明口工程，在主汛前脫險任務還十分繁重;受工業污水排放、居民生活陋習等影響，河流溝渠淤塞，水體污染嚴重，水環境日益惡化，對人居生活環境造成很大威脅;受圍湖造田等影響，號稱“百湖之縣”的現僅存100畝以上的湖泊51個，水域面積91平方公里，較建國初期中水位時的237平方公里減少了62%，湖泊調蓄功能大幅減弱。另外，工程劃界確權、險情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲備、防汛通道建設、防汛哨所修繕等問題，都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關部門要認真自查整改，確保備汛工作萬無一失。

　　防汛抗旱事關全局，責任重于泰山。對今年的防汛抗旱形勢，我們務必保持清醒的頭腦，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，只有把困難考慮得更加復雜一點，把工作做得更加扎實一點，才能最大程度地減輕災害可能造成的損失，減少災害可能對人民群眾生產生活造成的影響，為改革發展穩定大局提供更為安全的防洪、供水保障。

　　二、切實抓好防汛抗旱各項重點工作

　　今年，我縣防汛抗旱工作總的目標是努力實現“四個確保、一個減輕”：即在標準洪水內，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站)，不失一垸，確保人民群眾生命財產安全，確保城鄉和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內城鄉居民生活、生產用水，兼顧生態用水;出現超標準洪水和嚴重干旱災害，要奮力拼搏，千方百計保安全，最大限度減輕人員傷亡和災害損失。圍繞這一目標，各級各部門要突出“以防為主，防重于搶”的防汛抗旱基本方針，把握迎戰水旱災害的主動權。

　　一是抓好查險整險工作。按照分級負責的原則，對所有涉水工程，基層單位都要徒步檢查，水利防汛部門要搞好抽查，行政責任人要加強督查。這次會后，縣“四大家”領導、縣直部門負責人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責任堤段，開展拉網式排查，對新查出的薄弱環節要迅速整改，務必消除和控制風險隱患。對已安排的整險項目，要抓緊施工煞尾，嚴格驗收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程，要實行工程進度動態倒計時管理，安排專人加強質量和進度督辦，確保脫險迎汛。對交通不暢的重點險工險段，要按照“屬地管理、自力更生”的原則，積極組織群眾投工投勞，鋪筑碎石晴雨堤面，有效改善防汛交通條件。同時，要抓緊水利工程劃界確權到位，嚴厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為，確保水利工程完整和效益充分發揮。

　　二是抓好防汛物料籌集。物料準備要立足于寧可備而不用，不可用而無備。各鄉鎮和有關部門要按照“屬地管理、分級負責”的原則，對庫存的防汛器材進行清倉查庫、翻曬補充;對登記備用的商品器材，要落實到部門、到堤段、到點，缺額部分要盡快籌措，盡快落實。要加強對防汛物料的管理，必須做到定點掛牌，專人管理，不得挪作他用，確保一旦需要，隨時調得出、用得上。要進一步制訂完善防汛物料調用制度，確保有限的物資用在刀刃上。同時，要加大防汛費征收工作的力度，依法足額收繳，解決防汛經費不足的問題。

　　三是抓好防汛隊伍建設。各鄉鎮要認真落實“三隊一編”防汛搶險隊伍，并登記造冊，編隊編組，張榜公布，杜絕掛虛名現象。縣人武部、縣委組織部要以鄉鎮、縣直機關和企事業單位干部職工為主體，迅速組建各1000人的防汛搶險突擊大隊及100人的防汛搶險干部預備大隊，確保在5月底前完成演練。這次會后，各級都要按照分級負責、全面培訓的原則，認真開展防汛搶險技術培訓，提高實戰能力。針對防汛專業人才缺乏的實際，水利防汛部門要充分發揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時出主意，戰時當參謀，搞好傳幫帶，積極參與防汛搶險工作。

　　四是抓好防旱抗旱準備。各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好備汛工作的同時，切實做好防旱抗旱準備，做到主動抗旱、科學抗旱。要善于科學調度水利工程，有序有力應對旱災，一旦發生旱情，要把保障城鄉群眾生活用水放在首位，同時根據水雨情預測趨勢，充分利用水資源，盡可能滿足生產用水需求;要提早做好引水蓄水準備，重點清除河道、渠道上的壩垱和網障，確保水流暢通;要加強抗旱服務隊伍建設，全面檢修抗旱機具，大力推廣應用節水灌溉新技術，提高抗御旱災的服務水平和科技含量。

　　五是抓好應急管理工作。目前，我縣的防汛抗旱應急預案和各類江河湖庫防洪預案已經制訂完善。各鄉鎮要結合本地實際，進一步建立和細化“政府統籌協調、社會廣泛參與，防范嚴密到位、處置快捷高效”的應急管理體制機制，要逐級建立防汛抗旱應急體系，落實堤庫閘站、防守搶險方案，完善分蓄洪區安全轉移運用方案，切實解決好轉移難、安置難、分洪保安難等問題。要堅持防汛抗旱24小時值班制度，對雨情水勢災害必須全程跟蹤、及時上報，及時分析研判，及時組織會商，加強分類指導。要加強防汛抗旱信息管理，切實做到上報和公開的信息及時準確全面，滿足領導決策和大眾知情的需要。

　　六是抓好水生態文明建設。水生態文明是生態文明的核心組成部分，加快水生態文明建設是建設美麗重要基礎。各地各有關部門要加大水資源節約保護與開發利用的宣傳力度，加快轉變經濟發展方式和用水方式，加大重點水域污染源治理力度，嚴格控制排污標準，禁止湖庫投肥養殖、圍墾造田，轉變城鄉居民生活陋習，努力從源頭上扭轉水生態惡化趨勢，給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。

　　三、嚴格落實防汛抗旱減災責任

　　做好防汛抗旱工作，任務艱巨，責任重大，各地各部門要按照縣委、縣政府的統一部署，切實加強組織領導，抓好再動員、再部署、再落實。

　　一是要全面落實防汛責任。防汛抗災，責大于天。各級各部門一定要牢記“守土有責”， 時刻把防汛抗災掛在心頭，落實到行動中。縣“四大家”領導和縣直部門主要負責人要按照防汛責任堤段，落實包保責任。各鄉鎮主要負責人要對本轄區的防汛抗旱工作負總責，承擔起第一責任人的指揮重任。各級分管的領導要具體抓，其他領導要按照分工配合抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　　二是要切實加強部門配合。防汛抗旱是一項復雜的社會系統工程，政府各部門承擔著重要的職責。縣、鄉防指成員單位要服從統一領導，認真履行職責。特別是水利、農業、氣象等部門，要嚴格實行防汛抗旱值班制度，嚴格監視雨情、水情、旱情，掌握工作情況和災害變化，提出對策，為決策指揮提供科學依據。一旦抗災需要，防指成員單位要按照職責分工，派出工作組，協同做好抗洪救災、抗旱救災工作。同時，要把軍民聯防作為一件大事來抓，加強與縣人武部的溝通聯系，及時通報信息，共同協商應對措施，鑄就抗洪搶險的鋼鐵長城。

　　三是要從嚴執行工作紀律。防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全和地方經濟發展，是我縣的頭等大事。各地各部門要樹立全局觀念，嚴格執行紀律，服從統一調度，確保令行禁止，關鍵時刻要犧牲局部保全局。一旦出現緊急情況，啟動了應急預案，縣防指的命令就是軍令，各地各部門必須堅決服從，對因領導不力、工作疏漏或處置失當，造成嚴重后果的，一定要追究責任，嚴肅處理。

　　同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱形勢不容樂觀，做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩，不能有絲毫懈怠，并且來不得半點虛假。各地各部門一定要按照這次會議的部署，加強領導，強化責任，落實措施，奮力實現防洪保安全，抗旱奪豐收的目標，為全縣經濟社會跨越發展做出更大貢獻。

防汛抗旱會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　根據縣委、政府主要領導的安排，今天，決定在此召開全縣防汛抗旱暨水利工作視頻會議，主要任務是：認真貫徹落實國家、省市防汛抗旱會議和文件精神，深入分析當前我縣防汛抗旱形勢，多措并舉抓好今年防汛抗旱暨水利工作，盡最大努力保障城鄉居民生產生活用水，千方百計降低災害損失，確保人民生命財產安全和農業、農村經濟持續健康發展。

　　下面，我講三點意見：

　　一、認清形勢，克服麻痹思想，切實增強防汛抗旱工作緊迫感

　　入冬至今，因受冷暖空氣交替影響，全縣各鄉鎮普遍遭受氣溫急劇下降和急劇回升的天氣過程，總體來講今年的防汛抗旱工作不容樂觀，主要表現在：

　　一是前期干旱氣象明顯。據氣象部門統計，20xx年1月至4月10日，平均氣溫17.4攝氏度，與多年同期持平。總日照時數799.1小時，比歷年同期偏多71.9小時。全縣降水量61.9毫米，比常年同期多20.6毫米，是繼20xx年之后最多的年份，但主要分布在二半山以上，金沙江河谷及老旱區降水量仍然較少，特別是南部的蒙姑鎮降水量僅有39.9毫米。目前，由于氣溫回升較快，已導致我縣不同程度出現氣象干旱，尤其江邊河谷地區和老旱區氣象干旱明顯。據統計，截至4月10日，全縣農作物輕旱1.6萬畝、重旱0.44萬畝、干枯0.06萬畝，直接經濟損失300余萬元。

　　二是后期旱情將呈蔓延擴大趨勢。根據氣象部門預測分析，預計全縣3月到5月降雨量正常偏少。雨季將于5月底6月初開始，為正常偏晚年份，雨季開始前我縣仍以晴熱少雨天氣為主，有效降水較少，江邊河谷及老旱區有初夏干旱發生。6至8月降水趨勢為正常略多，氣溫正常略高，單點性強降雨天氣較往年突出。7月下旬至8月氣溫為正常偏高，江邊河谷及老旱區仍會有干旱發生，同時隨著氣溫進一步回升，作物需水量增加，旱情將呈現繼續擴展趨勢。

　　三是水資源供需矛盾依然十分突出。據統計，截至目前，全縣庫塘蓄水量為1777萬立方米，雖比去年同期多蓄111萬立方米，但減去死庫容和預留水量，庫塘可供水量不足1300萬立方米。長流水可供水量8600萬立方米，地下水取水可供水量1330萬立方米，合計可供水量為11730萬立方米。預測20xx年總需水量為49050萬立方米，其中：城鄉生活需水1650萬立方米，工業需水250萬立方米，農業需水42150萬立方米(小春需水8300萬立方米，大春需水33850萬立方米，扣除大春后期用水，預計20xx年6月前大春需水8900萬立方米)，水資源供需矛盾依然十分突出。

　　四是防汛抗洪短板仍然存在。雖然我縣現有“小二型”以上水庫除險加固基本完成，但總體上看，由于受深切割地形地貌和山高谷深、境內海拔懸殊大、河道比降大等因素影響，一旦出現強降雨天氣過程，大量降水往往在短時間內匯聚，局部地區山洪、滑坡、泥石流等自然災害往往伴發或同時發生，加之多數河道屬天然河道，防洪標準低，一旦發生較大洪水，防汛形勢復雜、工作艱巨、任務繁重，區域性安全將受到嚴重威脅。

　　五是滑坡泥石流隱患較多。由于近年基礎設施建設加大，特別是修建縣鄉公路、鄉村公路、村組公路、礦山開采等，棄土棄渣有很大部分未按生態安全規定堆放，就地傾倒或推下河道，形成松土堆，若遇暴雨或連續降雨，極易形成滑坡泥石流，威脅人民群眾生命財產安全。

　　近年來，雖然我縣水利基礎設施建設明顯改善，群防群控的防汛抗旱新機制不斷完善，防汛抗洪工程體系初步形成。但我們也要清醒地看到，我縣防汛抗旱工作處在轉入常態化工作的關鍵期、關鍵節點，部分干部群眾對抗大旱、防大汛、救大災的認識依然不足，加之年年防汛抗旱救災，極易產生麻痹懈怠思想，忽視防汛抗旱救災的緊迫性和重要性，各級干部必須克服這種僥幸心理，認清形勢、統一思想，切實增強政治敏銳性，真正把防汛抗旱工作當作當前頭等大事，認認真真抓好、抓實。

　　二、立足當前，多措并舉，全力抓好防汛抗旱工作

　　當前，正值春耕生產關鍵時期，也是全縣深入開展群眾路線教育實踐活動重要階段，各級各部門一定要認清形勢，立足當前，轉變作風，多措并舉，扎實抓好20xx年防汛抗旱工作，對鞏固和發展農業農村工作，保障經濟社會可持續發展，具有十分重要的意義。

　　(一)加強領導，切實落實責任。

　　各級各部門要認真落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱工作責任制，把行政首長負責制貫穿到防汛抗旱工作的全過程，落實到每一個環節，真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門主動抓。要進一步細化措施，真正把防汛抗旱責任制落實到單位、落實到村、組和個人，做到職責明確、措施到位、思想到位、組織到位、指揮到位，確保防汛抗旱工作有人抓、問題有人管。對履職不力、工作疏忽或處置失當造成嚴重后果的，將按照有關法律法規追究相關責任人責任。

　　(二)突出重點，抓好抗旱減災工作。

　　一要確保人畜飲水。務必把人畜飲用水問題擺在抗旱工作極端重要的位置。首先，要解決好農村人畜飲用水問題。解決好人畜飲水問題，是抗旱救災的首要問題。各鄉鎮要再次組織人員，對轄區內農民飲用水問題進行徹底排查，一旦出現農民飲用水困難，要立即采取有效措施，加以解決。必要時，組織機關、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解決農民的飲用水問題。其次，要解決好各個鄉集鎮的供水問題。各鄉鎮要加強集鎮供水設施檢修，確保供水暢通。同時，要準備備用水源，一旦現有水源出現問題，能夠立即啟用備用水源。第三，要確保縣城供水，縣水務局要加強管理調節，必須保障縣城居民基本生活用水，在確保城鄉居民飲水安全的前提下，要努力滿足農業生產、工業生產和重點行業等各方面的用水需求。

　　二要抓好農業生產抗旱。目前正是春耕播種節令，各鄉鎮和縣農業局要根據旱情發展情況，組建工作組深入田間地塊，按照因地制宜、分類指導的原則，采取針對性措施，抓好農業生產抗旱。一要抓好糧食生產抗旱。各鄉鎮、縣農業局要按照“突出按節令播種和抗旱保苗”兩個重點的要求，根據各地實際，動員農民，采取引水、提水、拉水、背水等形式進行抗旱，做到按時種得下，作物能成活。同時，要大力推廣“保濕劑”、“旱地龍”等抗旱技術，增強農作物抗旱能力，提高科學抗旱水平。二要抓好烤煙生產抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作，進一步加強煙苗管理，防止高溫燒苗，積極做好剪葉促根煉苗，提高煙苗抗旱能力，確保計劃面積有足夠壯苗移栽。另一方面要千方百計抓好抗旱移栽工作，充分利用現有水源，盡快灌足水窖、水池、水塘，最大限度地發揮煙水工程的作用。同時，還沒有開始煙地預整理的鄉鎮，要加大預整地力度，保證按節令完成。三要抓好蠶桑生產抗旱。各鄉鎮、縣熱開辦、絲綢有限公司要重心下沉、人員下沉、服務下沉，認真組織干部職工和生產技術人員深入桑園地塊，詳細調查了解受災情況，精心指導農民抗災自救。

　　(三)科學計劃，合理調度供水。

　　縣水務局、爐房水庫管理局要切實加強爐房水庫、長海水庫、大海水庫、孔家營水庫、引蕎灌區、建設堰灌區水資源統一調度管理，既要做好抗大旱、抗久旱的準備，留足應急備用水源，又要結合現有蓄水和產水情況，科學制定供水計劃，確保有限的水資源得到充分利用，盡最大努力保障灌區群眾生產生活用水。縣水廠要加強縣城供水管網的檢修力度，確保不漏水，擬定供水計劃，實施定額供水和科學調度，制定管理辦法，調研制定實施階梯水費方案。堅決遏制浪費水、多用水的現象，確保節約、安全、有效供水。各鄉鎮要嚴格執行抗旱救災水資源調度管理行政首長責任制，按照“先生活、后生產、先節水、后用水、先地表、后地下”的原則，妥善處理好農業生產用水和群眾生活用水的矛盾，切實做好水事矛盾糾紛排查、調處、穩控工作，及時、妥善化解各類水事矛盾隱患。

　　(四)統籌安排，加快水利損毀工程建設。

　　去年以來，我縣部分鄉鎮先后遭遇了滑坡、泥石流等自然災害，給水利基礎設施造成了不同程度的損壞，各鄉鎮、各有關部門要按照“急用先行”的原則，抓緊病險工程除險加固、河道險工險段加固，盡快恢復和提高現有防洪工程的設防標準。搞好河道、溝堰的清淤除障，抓好縣城、鄉集鎮防洪工程建設，抓緊清淤除障，確保排水順暢。同時，在雨季來臨時，各鄉鎮要加大力度對修建破壞的生態植被進行綠化。

　　(五)強化檢查，消除安全隱患。

　　各鄉鎮、各有關部門要立足防大汛、搶大險、救大災的要求，切實抓好汛期檢查。檢查時要突出重點，加強對重點堤壩、水庫、河道、涵閘、水電站和重點滑坡泥石流、山體破碎區域的檢查，做到不走過場，不漏一壩、一堤、一庫、一站，確保安全不留隱患，工作不留死角。縣水務局要組織專人對重點河道、縣管水庫進行專項檢查;縣發改局要對在建水電站進行專項檢查;縣經科局要對已建水電站進行專項檢查;縣國土局要對滑坡、泥石流易發地帶進行專項檢查;縣教育局要對地處滑坡體或低洼地帶的學校，有洪水災害隱患或威脅的山區學校進行專項檢查;縣交通局要對公路建設工程防汛措施落實情況進行專項檢查;縣住建局要對城市防洪安全隱患進行專項排查;各鄉鎮要對因修建公路亂倒棄土堵塞河道或形成松土堆存在安全隱患的進行排查。各單位要督促各業主和建設單位，逐一落實安全度汛方案、防洪預案、突發事件應急預案，對檢查出的安全隱患，要及時下發整改通知書，限期整改，消除隱患。

　　(六)完善預案，加強監測預報。

　　各鄉鎮、有關部門要高度重視防汛預案的建立健全和汛情災情的監測預報，把其作為防汛工作的重要措施抓緊抓實。進一步完善全縣各類水庫、在建水電站、已建水電站、河道、滑坡泥石流等重點地帶防汛預案，真正建立起完備的防洪突發事件應急機制，具有科學合理性、可操作性，提高快速反應能力，最大限度減少災害損失。要密切監測雨情、水情、汛情，落實監測責任人，特別是各鄉鎮、國土部門要高度重視山地災害的監測，對轄區內滑坡、泥石流等山地災害易發區域逐一進行排查，設立標志和警示牌。落實監測人員，實行24小時監測預警，作好應急處置準備。縣氣象、水務、經科、發改、交通等部門要按照各自職能和管理權限，加強天氣預報和防汛重點部位的監測，遇到險情及時處理和上報。

　　(七)強化保障，作好防汛搶險準備。

　　各鄉鎮、各部門要高度重視防汛隊伍建設，強化隊伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各級干部為主的防汛隊伍;縣水務局要充分發揮職能作用，加強防汛隊伍培訓;各鄉鎮要根據實際，加強鄉、村防汛隊伍建設，并落實好具體措施，確保防汛抗旱工作順利開展。各鄉鎮和縣水務局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。特別要針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩的防汛需要，切實做好麻袋、沙石、木材等物資準備，一旦發生險情，能及時、快速處置，確保安全度汛。

　　(八)加強協調，增強抗災合力。

　　各鄉鎮、各部門要牢固樹立防汛抗旱工作“一盤棋”的思想，互相支持，密切配合，建立起整體協調、責任清晰、任務明確、分工合理的防汛抗旱組織體系。各鄉鎮要對本轄區內的防汛抗旱工作負總責，做好旱情汛情監測，抗旱防汛搶險物資調運、儲備等工作。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要切實履行職責，強化大局意識，嚴格責任分工，形成各司其職，密切配合，團結協作，形成合力的工作格局。

　　(九)嚴肅紀律，嚴格落實值班制度。

　　嚴格執行汛期24小時值班和領導帶班制度以及雨情、水情和災情報告制度，務必保證值班、帶班通訊暢通、信息快速傳遞。對發生的各種災情，要按照有關核災報災制度，嚴格按程序及時上報，嚴禁瞞報、遲報和漏報。縣防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮值班情況進行適時抽查，對擅自離崗、脫崗，不報、漏報、缺報、遲報災情，造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

　　三、增強意識，轉變作風，全力抓好各類水利工程建設

　　近年來，縣委、政府不斷強化興水治水責任意識，縣委、政府主要領導、分管領導親自帶領水務、發改、財政等有關部門赴市、上省、進京，跑項目，爭投資，全縣水利事業開創了發展不斷加快和提速，投資規模連續4年保持20%以上高幅度增長的大好局面。但是，我們也要清醒地看到，我們一些鄉鎮、一些項目村組負責人，治水興水責任意識淡薄，不作為、亂作為的現象不同程度存在。一些干部對轄區內水利發展思路不清，得過且過，措施不力，慵懶散拖，對工程建設中遇到的矛盾和困難，袖手旁觀，矛盾上交;一些鄉鎮領導官僚主義突出，拿架子、耍官威、談條件，而不是千方百計為群眾考慮、為群眾謀發展;一些村組干部心理不是裝著地方水利事業發展，而是人為設置門檻，想方設法吃、拿、卡、要，導致縣委、政府多方爭取的水利項目難以順利落地，工程推進阻力困難重重。

　　同志們，為官一任，興水一方。抓好在建項目建設，是向上爭取水利項目的前提和基礎，我縣抗御旱災、洪災的水平不高，究其根本原因，主要還是我縣水利基礎薄弱、抗御自然災害的能力不高。當前縣委、政府開創的水利發展的大好局面來之不易，我們應當倍加珍惜，多從群眾用水困難需求著想，多從地方水利事業長遠發展著想，堅持有所作為、有所不為。切實做好今年水利工作，要著重抓好以下三個方面工作：

　　(一)各司其職，全力加快在建項目建設進度。

　　各有關鄉鎮和縣發改、財政、國土、農業、水務、煙草、小海子水庫工程建設管理局等項目業主單位，要切實抓好各自在建項目建設，按照上級下達的投資任務及工期，在保證質量的前提下千方百計加快項目建設進度，確保各項工程按預定施工節點順利推進。當前要著重抓好小海子水庫、中央財政小農水、蕎麥地河治理、農村飲水安全工程、愛心水窖、農業綜合開發、國土整治等項目建設進度，倒排工期，確保20xx年實施的各項工程，該完工的完工、該驗收的驗收、該移交的移交。同時，項目業主部門要加大項目建設督促檢查力度，對不按設計施工、質量不達標、監理不到位等問題，要及時督促施工單位、監理單位整改。如因措施不力，工程進度遲緩，導致工程未順利通過上級稽查、檢查和驗收的，將按有關規定追究項目實施單位、主管單位主要領導責任。

　　(二)轉變作風，抓好項目協調服務工作。

　　各有關單位，堅持“特事特辦、急事急辦”原則，密切配合，抓好對口銜接匯報和項目審批、申報工作。各鄉鎮要切實轉變作風，積極抓好轄區內各類水利工程項目組織、發動，工程占地、占林、砂石料選址，移民搬遷，投工投勞籌資及水源水事矛盾糾紛等工作。若因鄉鎮主體責任不明確落實，宣傳組織發動群眾不力，導致項目重大設計變更或難以按施工進度推進的，將嚴肅追究有關責任。國家干部職工、村組干部若有違規插手工程承包，人為設置門檻，吃拿卡要，或煽動群眾以各種理由阻礙施工的，絕不姑息，將按有關法律法規嚴肅追究責任，堅決扭轉水利建設項目爭取難、落地難、推進難的不良風氣。

　　(三)加強基礎工作，抓好項目儲備。

　　由于前期經費投入不夠、技術力量薄弱等諸多原因，我縣水利規劃、勘測、設計等前期工作基礎薄弱，前期工作深度不夠、質量不高、項目儲備少，在項目申報時準備時間倉促、工作較為被動。縣發改、財政、國土、農業、水務、煙草等部門，要緊緊圍繞全縣水利“”規劃，切實加大項目勘測、論證、設計、申報立項及資金爭取工作，為全縣水利持續發展奠定堅實項目基礎。當前，要著重抓好農村飲水安全、干支渠防滲、田間配套工程、河道治理、坡耕地治理等項目儲備和資金爭取工作，力爭將更多水利項目擠入上級項目盤子。

　　另外，強調抓好森林防火工作。當前氣溫升高，風干物燥，農事用火和高危火險雙高峰期重疊，極易發生森林火災。各鄉鎮、有關部門要堅持把抗旱救災與森林防火工作緊密結合起來，高度重視森林防火工作，嚴格按照縣委、政府的部署，加強領導、強化巡查、加大宣傳、加強火源管，務必確保不再發生大的森林火災。

　　同志們，抓好防汛抗旱及水利工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在黨的xx屆三中全會精神指導下，在上級有關部門的關心支持和縣委、政府的堅強領導下，堅定信心、鼓足干勁，未雨綢繆、積極作為，抓實、抓細、抓好各項措施落實，為實現今年全縣經濟社會發展各項目標任務作出應有的貢獻!

　　謝謝大家!

防汛抗旱會議上的講話 篇4

　　同志們:

　　這次會議是經街道黨委、辦事處決定的，主要任務是分析今年的三夏生產和防汛抗旱工作面臨的新，認識，責任，強化措施，齊心協力，全力打好三夏生產和防汛抗旱仗，努力抓好當前的社會穩定、計劃生育等工作，街道經濟社會科學發展。希望大家

　　學習領會，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見，我再講三個的問題。

　　一、認清，認識，三夏生產工作的緊迫感和責任感

　　三夏生產事關全年糧食豐產豐收，事關農民增收和社會穩定，是今年繼城鄉環境綜合整治和土地衛片執法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產及安全工作，強化，嚴明紀律，舉措，了黨政包點、機關干部包村、村干部包地塊的幫包責任制，了上下聯動、密切、防范的三夏安全生產大格局，圓滿了三夏生產的任務，展現了街道黨員干部雷厲風行、團結協作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。

　　從去年的三夏工作情況來看，整體情況是好的，但依然著問題和，主要在：有機關干部對三夏生產及安全工作認識，工作意識、責任意識不強，同志團隊精神、意識淡薄，還有村干部了職責，但對工作敷衍塞責，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負面。今年防火依然嚴峻，能否度過三夏，能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務，既是對各級干部為民意識強不強的一次考察，對干部工作作風和力的又一次檢驗。，希望同志們要認識，嚴明紀律，加度，抓好三夏安全生產工作的責任感和緊迫感，轄區“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產的勝利，轄區無火情、無安全事故的“兩無“。

　　二、要求，把握關鍵，堅決打好三夏生產攻堅戰

　　三夏生產工作緊，任務重，工作量大，要求，抓住關鍵，科學安排，周密部署，抓緊抓好。

　　(一)精心組織，環環緊扣，力奪夏糧豐產豐收

　　三夏工作是全年農業生產中承上啟下的，當前農村工作的中心任務。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環一環抓緊，一項一項。一要強化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時期正是小麥產量的關鍵時期。各村、各、要認識，克服麻痹思想，把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災害上，“小麥不收、管理不停“，最大限度減輕后期災害。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速工作重心轉移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥收割完畢，顆粒歸倉。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭早種、早管、細管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎。三要打好機收會戰。機械收割，既可收獲進度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團結協作，搞好機車檢修、調配，抓好機手管理、培訓，盡機械化收割能力，機收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，亂漲價、亂收費等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴，有序的生產秩序。四要農業結構。三夏是農作物換茬的季節，農業結構的有利時機。各點、各村和農業要及早規劃，科學安排，本地和優勢，農業結構，推廣田間套種技術，土地產出率，農民收入。

　　(二)堵疏并舉，嚴查重罰，強抓三夏安全防火

　　三夏生產，安全，防火是關鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會丟人現眼，被一票否決。近年來，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財力，了的成績，但實實在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結經驗、汲取教訓的基礎上，強化措施，高壓態勢，三夏安全防火工作實效。

　　一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產，最大的隱患焚燒秸稈;安全防火，首當其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是的有機資源，棄之為廢，焚之為害，用之為寶。抓好這項工作 本文章共2頁，當前在第1頁 [1] [2] 下一頁

　　本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2] ，收入、農業效益、生態環境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中，秸稈禁燒重中之重。廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以的媒介，張貼標語、懸掛橫幅、發放明白紙、“小手拉大手“活動等一切可以的，鋪天蓋地宣傳，耐心細致講解，濃厚的禁燒。在上，各村懸掛橫幅少于30幅

　　，張貼標語少于50幅，宣傳站牌要在20個。在宣傳內容上，要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，家喻戶曉，婦孺皆知，使真正認識到焚燒秸稈所的嚴重后果，秸稈禁燒和綜合的自覺性，從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求，配齊人手，充實力量，責任，分片包干，交叉巡邏與蹲點值守相，實施全天候24小時監控，上不出盲點，地域上不留死角，任任何時候、每個田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處，對頂風而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅決打擊，決不姑息。街道將成立督導組，對禁燒工作不力的村公開曝光，并規定，對主要人嚴肅。

　　二要強化防火措施。各村要麥場防火安全措施，電源、火源的管理，查農機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個村防火棚少于4--8個，防火棚內要有專人24小時值班，嚴防火情;要動員民兵、預備役、聯防隊員等力量，安全巡邏隊伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地損失。

　　三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執法大隊要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責任到人的道路安全責任制，誰的道路打場曬糧，就追究誰的責任。服從勸阻，執意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴從重。

　　四要安全防火責任制。各村要層層防火安全責任制，要將地塊、路段到人身上，誰問題，就直接追究誰的責任。包點對所包點負總責，要好所包區域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴防死守，未經批準，請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農業、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅決杜絕火災事故。

　　(三)統籌兼顧，安排，防汛搶險及安全穩定工作

　　三夏期間，正是防汛搶險的關鍵時期，安全事故的多發期，防汛搶險及安全穩定工作，同樣奪取三夏生產勝利的。各村、各、要認識，敏銳性，責任感，統籌兼顧，安排，在三夏生產的，防汛搶險及安全穩定工作。一要抓好防汛搶險。各村、各、要“汛期不過，備戰不止“的原則和足、質量好的要求，多方聯動，及早動手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險崗位責任制。要街道《防汛工作意見》的要求，指揮、各負其責，對防汛地段、區域、部位，逐級責任人，并現場認領、立牌公示、公布責任人等多種，劃定包干范圍，嚴明責任區段，強化責任，防汛工作。 三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后，各村、各、要組織精干力量，對本轄企業、學校、倉庫、河道危房的安全度汛情況，一次拉網式大檢查，問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強化安全生產。安全生產關系到政治安定、社會穩定和經濟發展，更關系著的切身利益，抓安全生產怎樣都不過份，怎么強調都不過份。三夏期間，工作頭緒多、任務重、安全生產更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個“安全生產月“， 各村、各、對此要清醒的認識，時刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識松，安全檢查停，責任查追究輕。要以 “安全生產月“活動為抓手，經發、公安、綜治等各密切，聯動，盯緊領域、行業、部位，是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產現場，拉網式、無縫隙隱患排查行動，對的問題，要立即整改，對無法安全生產的，要依法停產停業整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財產重大損失。五要社會穩定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務重的，抓好社會治安綜合治理和信訪穩定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農、害農等擾亂三夏生產秩序的，為三夏生產及工作穩定的社會環境。

　　三、 ，強化職責，三夏生產工作任務圓滿

　　三夏生產工作事關，任務繁重，責任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實處，三夏生產工作任務圓滿。

　　一要強化，責任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責分工，責任，認識、責任、政策、工作四到位，一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產動員會議，要安全防火抵押金制度，對焚燒秸稈和火災的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個村火情，黨委、辦事處就在哪個村反面典型現場會，并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村，包點、包村干部要寫出書面檢查，;該村主要人就地免職。

　　二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強化服務意識和責任意識，堅決服從街道三夏安全保衛工作的調度和指揮，各司其職、各負其責、密切、通力協作，工作合力。，要三夏期間24小時值班制度，電話有人接聽，信息能夠傳遞，問題能夠迅速解決。

　　三要督查，任務。街道三夏安全生產督導組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進度，總結分析工作中的新情況、新問題和新的經驗做法，對的問題要反饋，對工作不力的要通報批評，對好的經驗做法要推廣。

　　同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務艱巨。抓好三夏生產及防汛搶險工作，事關街道經濟社會發展，事關的切身利益，街道上下要本次會議的部署和要求，牢固意識、責任意識，思想，振奮精神，團結，苦干，努力奪取三夏生產工作的勝利。

防汛抗旱會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　剛才，我們集中收聽收看了全省防汛抗旱工作視頻會議，鴻忠書記、國生省長分別作了重要講話，對做好今年防汛抗旱工作提出了明確具體要求。下面，就貫徹落實鴻忠書記、國生省長重要講話精神，做好我市20xx年防汛抗旱工作，我講三點意見。

　　一、保持高度警惕，始終繃緊防汛抗旱這根弦

　　襄陽地形地貌多樣，地質結構常復雜，江河水庫眾多，地理氣候特征明顯，歷來是水旱災害頻發、重發區域。各地各部門必須始終繃緊防汛抗旱這根弦，做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的充分準備。

　　第一，必須對發生洪災的可能性有清醒認識。根據國家防總、長江防總和各級水文、氣象部門預測，本次超強的厄爾尼諾現象于20xx年9月至今已持續20個月，是百年來最強的厄爾尼諾現象，與1998年誘發長江特大洪水災害的厄爾尼諾現象十分相似。今年一季度，長江、漢江流域降雨量比去年同期偏多5-8成，發生大洪水的概率極大。按照自然規律來講，“久旱必有雨”，我市20xx-20xx年連續五年大范圍大旱，今年出現強降雨的幾率不容小視。對此，我們必須高度警惕，以嚴防死守的臨戰狀態，時刻準備防大汛、搶大險、抗大災。

　　第二，必須對防汛抗旱工作的艱巨性有清醒認識。我市歷來是防汛抗旱雙重壓力在身，幾乎年年有汛情、年年有旱情、年年有災情，甚至旱澇交替、旱澇急轉。各地、各部門務必要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，一手抓防大汛，一手抓抗大旱。在確保防汛安全的前提下，要科學調度骨干水利工程，統籌考慮抗旱灌溉、飲水安全的供水需求，統籌安排“攔、蓄、滯、排”各項措施，充分利用雨洪資源，切實保障生活、生產和生態用水需求。尤其是水庫調節，各縣(市、區)要在市防指的統一領導下，服從統一安排，該放水的要放，該蓄水的要蓄，保證“三北”崗地等水資源短缺地區的用水需求。

　　第三，必須對防汛抗旱的極端重要性有清醒認識。今年是“十三五”開局之年，做好防汛抗旱工作，為全市經濟社會發展創造良好環境，責任重于泰山，絕不能疏忽大意。當前，有的干部錯誤地認為，在丹江口大壩加高、南水北調之后，襄陽漢江防汛可以“高枕無憂”了，甚至認為不存在防汛問題，盲目樂觀;有的干部在去年風調雨順之后，產生了麻痹松懈思想;有的干部沒有經歷過災情，在思想認識、心理素質、實戰經驗上都嚴重準備不足。這些都必須引起我們的高度重視。防汛抗旱在湖北是天大的事，不能有絲毫僥幸心理。我們必須把風險和困難估計得更充分一些，把準備工作做得更充分一些，“寧可有備無汛、不可汛而無備”，真正做到未雨綢繆、有備無患，確保全市防洪安全、供水安全、人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

　　二、突出工作重點，迅速把防汛抗旱工作的短板補起來

　　今年，我市防汛防旱工作總體要求是，以五大發展理念和中央新時期水利工作方針為引領，堅持以防為主、防抗救相結合的方針，強化以人為本、生命至上的理念，依法防控、科學防控、群防群控，確保漢江及重要支流、大型和重點中型水庫、重點城鎮防洪安全，確保中小河流、一般中小型水庫和重點堰塘安全度汛，切實保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，充分滿足生產和生態用水需求，為全市經濟社會發展提供可靠的保證。圍繞這個要求，重點抓好以下五個方面的工作：

　　第一，要加大重點工程建設力度。水利工程是抓好防汛抗旱工作的屏障和根基。要牢牢抓住鄂北水資源配置工程建設的契機，統籌加快16個分水口配套工程建設，確保與主體工程同步建成、同步發揮效益，從根本上解決我市“三北”地區“旱包子”問題。要加快推進5個大型灌區、80個中小型灌區節水改造工程，配套建設小型農田水利設施，特別是易旱地區三年行動計劃必須認真落實，不打折扣，切實解決農田水利設施“最后一公里”問題。要全面落實地方政府負責制，把解決農村飲水安全，特別是貧困區的飲水安全作為重中之重，加快推進重點水源工程、規模水廠、分散供水工程和供水管網建設，確保農村居民吃上放心水、安全水。要搶在汛期前，全面完成在建的118座小型水庫除險加固主體工程和1101口重點堰塘整治除患，確保安全度汛。要加快推進城市和重點城鎮的排水管網、排澇泵站和防洪通道建設，切實解決好城市及城鎮內澇問題。

　　第二，要加大薄弱環節整改力度。最近，市防汛抗旱指揮部對各縣(市、區)、開發區備汛情況進行了檢查，從檢查情況看，存在不少問題，有的還非常嚴重。市防辦印發了11份文件，通報了各地安全度汛存在的主要問題。各縣(市、區)、開發區要認真學習文件，市防辦通報的薄弱環節和突出隱患，一定要迅速整改到位，做到有回復、有記錄。今年是防大汛之年，也是追責之年。剛才，鴻忠書記在講話中專門強調：“防汛責任制是和平時期的戰時責任制，份量不同。”既然是責任制，出了問題就要追責。各地要組織開展一次拉網式檢查，不留盲區，不留死角，發現的問題一定要整改到位，一旦出了問題，追責沒有任何商量的余地。

　　第三，要進一步優化完善防汛抗旱預案。各地、各部門要抓緊梳理完善各類防汛抗旱應急預案，水庫、水電站運行調度預案、方案和計劃，建立可靠、適用的預案方案制度體系。尤其是由于南水北調等重大水利工程，導致防汛抗旱情況發生變化的，要及時對各類預案進行修訂，不要拿著老預案、老框框約束自己。要加強預案的管理、演練和運用。預案如果鎖在屜子里、放在電腦里等于沒有，一定要演練，一定要運用。各級防汛抗旱工作人員都要熟悉預案，為領導當好參謀、當好助手，一旦發生險情必須做到應對有據。所有防汛責任人，尤其水庫防汛行政責任人，一定要到水庫現場，一定要開一次閘，一定要檢查備用電源是否到位、備汛物資是否充足。要加強對在建涉水工程安全度汛方案的審查，保證在建工程安全度汛。

　　第四，要堅決打擊非法采砂行為。3月29日，省政府專門召開了河道采砂工作會議，傳達了鴻忠書記、國生省長的重要批示;3月14日、4月7日，學軍市長兩次召開專題會議進行了部署。河道采砂管理工作，事關漢江防洪安全、航運安全和生態安全，沒有討價還價的余地。目前，省人民政府與長江水利委員會聯合組織了調查隊，漢江上空有三架無人飛機監控，所有的采砂行為全部記錄在案，一旦出了問題，監控影像反饋到了市里，你也不要作任何解釋，我們馬上啟動追責。有的人反映，靠集資甚至借高利貸搞了一艘采砂船，說這樣那樣的理由。打擊非法采砂沒有商量的余地，只要以身試法，就必須堅決打擊。各縣(市、區)“一把手”要高度重視，逐級逐部門落實責任制，打好河道采砂綜合整治攻堅戰。我們要抓住這個契機，一攬子解決河道采砂問題，形成長效的管理體制和機制，讓采砂亂象在襄陽消失。在打擊非法采砂的同時，要加強禁漁期管理，有界庫、界河的縣(市、區)不要互相推諉，可以跨區域執法，嚴厲查處電打魚等非法捕撈行為。

　　第五，要全面加強能力建設。今年防大汛條件與1998年差不多，但是1998年防汛崗位的同志陸續升職、調離或退休，現在新任的同志沒有經歷過1998年抗洪的洗禮，在防汛知識、實戰能力等方面有所欠缺。近期，各縣(市、區)、開發區要加大培訓力度，把防汛基本知識灌輸下去。尤其鄉鎮這一級，今年市、縣、鄉鎮三級換屆，首先是5、6月份鄉鎮換屆，要協調好各方面關系，做到責任無縫對接。剛才，鴻忠書記、國生省長、曉東省長多次強調：“換屆不換防，換屆不換責，不留空白。”各縣(市、區)、開發區要高度重視，在鄉鎮換屆上把握好分寸，堅決防止因為換屆或人事變更出現人員空當、責任空當，一旦留了空白、出了紕漏要嚴肅追究上一級的責任。

　　三、強化責任擔當，以臨戰狀態打贏防汛抗旱這場硬仗

　　防汛抗旱保安全，責任是關鍵，紀律是保障。要以嚴的要求、實的作風、鐵的紀律保障防汛抗旱工作的有力有序開展。

　　第一，強化領導、落實責任。各地必須嚴格落實“一崗雙責、黨政同責”，建立和完善主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導配合抓的分工責任體系。縣(市、區)書記是第一責任人，分管副書記或是第二責任人，其他的協助配合;在行政序列中，縣(市、區)長就是第一責任人，分管副市長、副區長、副縣長是第二責任人，其他的副市長、副區長、副縣長配合抓好各自分工體系里的責任。要健全防汛抗旱問責制，對不盡職、不盡責，造成嚴重后果的，要按時段處理，終身追責。

　　第二，協調聯動、形成合力。防汛抗旱就像打仗，需要各地、各部門分工協作、密切配合，更需要統一指揮、統一調度。災情就是軍情，調度就是命令。凡是市防汛抗旱指揮部做出的決定、發出的調令，各地各部門必須絕對服從、堅決執行，不許講任何條件，不準推諉扯皮。一旦發現不支持、不執行市防指決定的，該就地免職的免職，該停職的停職，該處理的處理。

　　第三，加強督辦、嚴明紀律。會后，各地要抓緊開展查缺補漏、整治隱患。各級防指要按照“分級管理、分級負責”的原則，認真開展防汛安全大檢查，限期整改落實發現的問題，確保不留死角、不留隱患。市防辦要不定期檢查各地各部門的汛期值班情況，并在全市范圍通報。

　　同志們，做好防汛抗旱工作責任重于泰山。各地各部門要迅速行動起來，認真按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署，精心組織，強化措施，堅決打贏防汛抗旱這場硬仗，為我市“十三五”良好開局提供強有力的水安全保障。