學(xué)生資助工作會(huì)議講話(精選5篇)
學(xué)生資助工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神之際,省政府召開(kāi)這次會(huì)議,充分體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生資助工作的高度重視。剛才,表彰了學(xué)生資助工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,部分先進(jìn)單位代表作了經(jīng)驗(yàn)交流,玉明同志和齊濤同志都作了很好的發(fā)言,全國(guó)學(xué)生資助管理中心張光明主任也在百忙之中出席會(huì)議并作了重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定全省學(xué)生資助工作取得的成績(jī)
黨的xx大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)問(wèn)題,不斷建立健全各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生資助政策,加大政府投入,保障每個(gè)學(xué)生享有平等接受教育的權(quán)利。省委、省政府認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求,始終把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為保障和改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大事來(lái)抓,緊密結(jié)合山東實(shí)際,完善資助政策體系,逐年加大財(cái)政投入,不斷提高管理水平,實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的目標(biāo)。
(一)資助政策體系日益完善。20xx年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了高校獎(jiǎng)助學(xué)金政策和中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金政策,我省及時(shí)出臺(tái)了貫徹實(shí)施意見(jiàn)。以此為起點(diǎn),每年都有新的資助政策出臺(tái),陸續(xù)建立和完善了覆蓋學(xué)前教育至高等教育各個(gè)階段的學(xué)生資助政策體系,成為廣大寒門(mén)學(xué)子及其家長(zhǎng)的“救生圈”和“保護(hù)傘”。一是高等教育階段,有“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”和綠色通道、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償七項(xiàng)政策。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生最低可以領(lǐng)取到每年3000元的國(guó)家助學(xué)金。入學(xué)繳費(fèi)有困難,可以申請(qǐng)每年6000元的政府助學(xué)貸款。學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的可以獲得5000元至8000元不等的獎(jiǎng)學(xué)金和日常的生活費(fèi)。對(duì)特別優(yōu)秀的博士生和碩士生,每年給予3萬(wàn)元和2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。二是中等職業(yè)教育階段,出臺(tái)了農(nóng)村學(xué)生國(guó)家助學(xué)金政策,所有農(nóng)村學(xué)生每年享受1500元的國(guó)家助學(xué)金。對(duì)農(nóng)村學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策。三是普通高中階段,出臺(tái)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)金政策,有10%的學(xué)生每年能夠領(lǐng)取到1500元的政府助學(xué)金,對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的,學(xué)校也有學(xué)費(fèi)減免措施。四是義務(wù)教育階段,在取消農(nóng)村中小學(xué)寄宿生住宿費(fèi)的基礎(chǔ)上,實(shí)施“一免一補(bǔ)”政策,也就是為農(nóng)村學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助。五是學(xué)前教育階段,對(duì)全省經(jīng)縣級(jí)及以上教育行政部門(mén)審批設(shè)立的普惠性幼兒園3至5歲在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助,10%的在園幼兒能夠享受到每年平均1200元的政府資助。
(二)政府對(duì)助學(xué)工作投入不斷加大。我省按照建立公共財(cái)政體制的要求,大幅度增加財(cái)政投入,發(fā)揮了政府在學(xué)生資助工作中的主導(dǎo)作用。20xx年,我省各級(jí)財(cái)政落實(shí)高校、中職、義務(wù)教育、普通高中階段資助經(jīng)費(fèi)14.8億元,之后隨著各教育階段資助政策的完善和調(diào)整,逐年加大投入力度,20xx年全省各級(jí)財(cái)政投入資助經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到32億元。五年來(lái),全省累計(jì)投入資金129億元,資助和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生4578萬(wàn)人次,每年平均有900多萬(wàn)人次享受政府資助。20xx年,全省財(cái)政投入預(yù)計(jì)將達(dá)到42億元,惠及學(xué)生932萬(wàn)人次。在財(cái)政性貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策的引導(dǎo)和支持下,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展生源地國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù),累計(jì)為45萬(wàn)名學(xué)生提供貸款24億元。
(三)社會(huì)捐資助學(xué)力度逐步增強(qiáng)。在落實(shí)政府投入資金的同時(shí),各階段學(xué)校尤其是高等學(xué)校,努力自籌資金,通過(guò)校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、特殊困難補(bǔ)助、校內(nèi)無(wú)息借款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、愛(ài)心超市、代買(mǎi)車票等措施,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決各種實(shí)際困難。5年來(lái),學(xué)校累計(jì)自籌資金和爭(zhēng)取社會(huì)捐助19億元,資助和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生355萬(wàn)人次。山東省教育基金會(huì)堅(jiān)持公益方向,加強(qiáng)與學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)各界的聯(lián)系,積極拓展募資渠道,累計(jì)募集捐贈(zèng)收入3.14億元,實(shí)施“三育資助工程”、“關(guān)愛(ài)一對(duì)一”等多個(gè)品牌項(xiàng)目,資助大中小學(xué)生15萬(wàn)人。
五年來(lái),各級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)和學(xué)校,以飽滿的熱情和對(duì)廣大學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,辛勤工作、甘于奉獻(xiàn),圓滿完成了工作任務(wù),保障了各項(xiàng)政策的落實(shí)。各類學(xué)校在落實(shí)各項(xiàng)資助政策的同時(shí),采取有效措施實(shí)施資助育人工作,通過(guò)教育引導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生自信、自強(qiáng)、正直、善良的良好品德,引導(dǎo)他們樹(shù)立學(xué)業(yè)有成、回饋社會(huì)、報(bào)效國(guó)家的崇高理想,較好地發(fā)揮了資助與育人的雙重功效。正是在大家的努力下,我們培養(yǎng)出了山東工會(huì)管理干部學(xué)院顧雷雷同學(xué)這樣家境貧困而拾百萬(wàn)巨款不為所動(dòng)的好學(xué)生,聊城大學(xué)鄭忠偉同學(xué)這樣自強(qiáng)不息,背著癱瘓母親上學(xué)的勵(lì)志典型。也正是在大家的共同努力下,我省高等教育和義務(wù)教育資助工作受到教育部表彰,生源地信用助學(xué)貸款、資助工作績(jī)效考評(píng)和信息化管理工作在全國(guó)名列前茅。這些成績(jī)的取得,是教育部、財(cái)政部大力支持的結(jié)果,是省委、省政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門(mén)、各單位協(xié)同推進(jìn)的結(jié)果,凝聚著全省教育工作者尤其是學(xué)生資助工作者的智慧和汗水。在此,我代表省委、省政府向同志們表示感謝!
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)生資助工作的責(zé)任感和使命感
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,學(xué)生資助工作中還存在一些問(wèn)題和不足。各類教育資助政策仍然處于不斷健全和完善的階段,學(xué)生資助工作的體制機(jī)制建設(shè)需要相應(yīng)加強(qiáng)和完善。個(gè)別縣的配套資金不能及時(shí)足額落實(shí),致使轄區(qū)學(xué)校降低標(biāo)準(zhǔn)或縮小范圍發(fā)放助學(xué)金。一些基礎(chǔ)工作還欠扎實(shí)。部分縣由于工作疏漏,造成學(xué)生信息漏報(bào),影響了財(cái)政資金的安排,工作中對(duì)學(xué)生信息的真實(shí)性甄別還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題,需要有關(guān)部門(mén)高度重視,切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
學(xué)生資助工作是最直接的民生,直接關(guān)系到青少年兒童的全面成長(zhǎng)。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,是促進(jìn)教育公平、社會(huì)公平的重要內(nèi)容,是教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的迫切需要,對(duì)于保證學(xué)生順利入學(xué),完成學(xué)業(yè),對(duì)于鞏固提高義務(wù)教育,普及高中階段教育,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,提升高等教育大眾化水平具有重要意義。黨的明確提出:“要把保障和改善民生放在更加突出的位置”,“要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”,“大力促進(jìn)教育公平,合理配置教育資源,重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜,支持特殊教育,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平”。省第十次黨代會(huì)提出,要順應(yīng)人民群眾新期待,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,有效解決群眾利益問(wèn)題。黨的和省第十次黨代會(huì)為我們做好教育工作特別是學(xué)生資助工作指明了方向、提出了更高要求。教育、財(cái)政系統(tǒng)的同志們要充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)生資助工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照這次會(huì)議的要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、精益求精的精神,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)資助政策,滿懷深情地做好各項(xiàng)學(xué)生資助工作,把黨和政府的關(guān)懷傳達(dá)給每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,不辜負(fù)省委、省政府的殷切期望。
三、扎實(shí)做好下一階段學(xué)生資助工作
學(xué)生資助工作頭緒多、任務(wù)重。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,突出重點(diǎn),把握難點(diǎn),確保各項(xiàng)學(xué)生資助政策有效落實(shí),不斷提高學(xué)生資助的效益水平。要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步完善資助政策體系和工作機(jī)制。要根據(jù)各類教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際情況和辦學(xué)特點(diǎn),堅(jiān)持提高效率、保障效益、確保安全、公平公正的原則,有針對(duì)性地調(diào)整、完善好各項(xiàng)政策、制度和辦法。要進(jìn)一步理順工作機(jī)制,由一個(gè)部門(mén)歸口管理各類教育資助工作,形成上下統(tǒng)一的管理系統(tǒng),確保政策暢通、工作銜接,責(zé)任到人。各市、縣教育主管部門(mén)和各高校的負(fù)責(zé)同志,是學(xué)生資助工作的第一責(zé)任人,要選派精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作,建立一支熟悉政策、熱情服務(wù)、工作細(xì)心,有社會(huì)責(zé)任感的工作隊(duì)伍。
(二)進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政資助資金。各級(jí)教育部門(mén)要加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的協(xié)調(diào),落實(shí)好各類政府資助資金和各項(xiàng)資助政策。要進(jìn)一步明確市、縣配套分擔(dān)比例,縣級(jí)配套確有困難的,市級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證資助經(jīng)費(fèi)不拖不欠、及時(shí)足額到位。特別是對(duì)今年新出臺(tái)的中職免費(fèi)政策,要安排好資金預(yù)算,確保中等職業(yè)教育水平不因免學(xué)費(fèi)而下降。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管工作。完善資助教育信息管理系統(tǒng),確保受資助學(xué)生人數(shù)真實(shí)、準(zhǔn)確,逐步建立網(wǎng)絡(luò)公示制度,以適當(dāng)方式公開(kāi)受助學(xué)生信息,接受社會(huì)監(jiān)督,避免虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取國(guó)家資助資金。要明確教育、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)對(duì)學(xué)生資助資金的監(jiān)管責(zé)任,確保組織到位、責(zé)任到位、檢查到位,力爭(zhēng)把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。針對(duì)學(xué)前教育、中職教育階段學(xué)籍管理的薄弱環(huán)節(jié),尤其要加強(qiáng)監(jiān)督。要加大對(duì)虛報(bào)資助學(xué)生人數(shù)、套取國(guó)家資助資金行為的處罰力度,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,對(duì)于直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(四)進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)《山東省高校學(xué)生資助工作績(jī)效考評(píng)辦法》和《山東省市、縣(市、區(qū))學(xué)生資助工作績(jī)效考評(píng)辦法》,把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)定辦學(xué)水平的重要依據(jù),推動(dòng)全省學(xué)生資助工作順利開(kāi)展。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體, 大力做好政策宣傳和工作宣傳,使學(xué)生資助政策家喻戶曉、深入人心, 在全社會(huì)形成捐資助學(xué)的良好氛圍。廣泛宣傳受助學(xué)生的典型事跡,充分發(fā)揮資助工作的育人作用,引導(dǎo)激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自立自強(qiáng)、發(fā)奮學(xué)習(xí)。動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持教育,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量捐資助學(xué),充分發(fā)揮教育發(fā)展基金會(huì)的作用,暢通捐資助學(xué)的渠道,讓更多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到資助。
今天在座的有很多財(cái)政部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下教育投入問(wèn)題。20xx年全省財(cái)政教育支出占財(cái)政支出比重要達(dá)到20%以上,這是省委、省政府對(duì)全省人民做出的莊嚴(yán)承諾,也是各級(jí)政府必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。現(xiàn)在到年底還有半個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重,對(duì)各級(jí)各部門(mén)都是一個(gè)重大考驗(yàn)。對(duì)此,大家要有清醒的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照省里的部署要求,堅(jiān)定決心,積極作為,堅(jiān)決完成省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。一要按照教育法等法律、法規(guī)的規(guī)定,不折不扣地落實(shí)好教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求。預(yù)算執(zhí)行中超收部分,要優(yōu)先安排教育撥款,切實(shí)提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比重。要把支持教育事業(yè)發(fā)展作為公共投資的重點(diǎn),確保用于教育的預(yù)算內(nèi)基建投資明顯增加。二要全面足額征收城市教育費(fèi)附加和地方教育附加,嚴(yán)格落實(shí)土地出讓收益和地方分成的彩票公益金計(jì)提教育資金的政策,做到應(yīng)收盡收。其中,土地出讓收益,必須確保10%的比例用于教育。落實(shí)上述政策增加的收入,要全部用于教育。同時(shí),不得因此而減少其他應(yīng)由公共財(cái)政預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi)。三要確保重點(diǎn)項(xiàng)目投入。加大學(xué)前教育投入,確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,重點(diǎn)確保校舍安全工程、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目的投入。改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,將教育附加的30%、地方附加的20%全部用于職業(yè)教育,集中建設(shè)一批特色鮮明的職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持高等教育內(nèi)涵發(fā)展,實(shí)施好名校建設(shè)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)、特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等工程,確保20xx年本科高校生均撥款水平達(dá)到120xx元,確保完成兩年化債120億元的目標(biāo)任務(wù)。四要管好用好教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)有主體責(zé)任的各級(jí)教育行政管理部門(mén)和學(xué)校,要采取有效措施,切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)管理水平。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立健全教育經(jīng)費(fèi)管理制度,強(qiáng)化預(yù)算管理,穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),將教育投入落實(shí)情況和使用效益作為各級(jí)政府政績(jī)考核的重要依據(jù),接受社會(huì)監(jiān)督。要完善教育經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),健全學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
同志們,做好學(xué)生資助工作,事關(guān)民生疾苦,事關(guān)教育公平,事關(guān)民族發(fā)展。希望大家進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我省學(xué)生資助工作新局面。
學(xué)生資助工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全省學(xué)生資助工作會(huì)議。首先,我代表省教育廳,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀!向多年來(lái)支持我省教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政部門(mén)的同志們和社會(huì)各界的朋友們表示感謝!
近年來(lái),特別是黨的xx大以來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)通力協(xié)作,扎實(shí)工作,熱情服務(wù),學(xué)生資助工作取得了顯著成績(jī),主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
一是逐步建立完善政策體系,資助政策實(shí)現(xiàn)了各教育階段的全覆蓋。自20xx年省政府出臺(tái)高等學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金政策和中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金政策以來(lái),幾年間,我省陸續(xù)出臺(tái)了普通高中助學(xué)金政策、學(xué)前教育資助政策、高校研究生獎(jiǎng)學(xué)金政策等,多次調(diào)整和完善中職階段助學(xué)政策,實(shí)施了義務(wù)教育“一免一補(bǔ)”政策,不斷提高普通高中助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)和高校助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),對(duì)應(yīng)征入伍服兵役和基層就業(yè)的大學(xué)生實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償政策,助學(xué)政策體系不斷健全完善,政策內(nèi)容涵蓋“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”等多種形式,資助對(duì)象實(shí)現(xiàn)了由學(xué)前教育至普通高等教育各階段的“全覆蓋”。不少市和縣努力籌措資金擴(kuò)大資助范圍、提高資助標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)本地區(qū)的特困生資助政策,最大限度地滿足了貧困家庭和學(xué)生的需求。各學(xué)校積極引導(dǎo)社會(huì)開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng),全社會(huì)正在形成關(guān)注資助、關(guān)愛(ài)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的良好氛圍。五年來(lái),全省累計(jì)投入資金172億元,其中財(cái)政資金129億元,助學(xué)貸款24億元,學(xué)校自籌和社會(huì)捐助19億元,資助和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生4933萬(wàn)人次。
二是強(qiáng)化管理,保障了各項(xiàng)資助政策的全落實(shí)。首先,加強(qiáng)了對(duì)資助資金的監(jiān)督管理。配合資助政策的出臺(tái),針對(duì)各個(gè)教育階段的特點(diǎn),我省陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)資金管理辦法,促進(jìn)了各項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金管理、發(fā)放和使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學(xué)化。20xx年秋季學(xué)期起,我省在中職階段全面推行學(xué)生資助卡,并積極實(shí)施市、縣國(guó)家助學(xué)金集中發(fā)放模式。20xx年5月,我廳聯(lián)合人行濟(jì)南分行出臺(tái)文件,在全省范圍推行普通高中學(xué)生資助卡和山東省學(xué)前教育資助卡,通過(guò)加強(qiáng)發(fā)放管理,切實(shí)維護(hù)了受助學(xué)生的切身利益。其次,加強(qiáng)了學(xué)生資助工作的規(guī)范管理。自20xx年起,我省建立實(shí)施了學(xué)生資助工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制,并根據(jù)政策調(diào)整和變化,不斷調(diào)整考評(píng)重點(diǎn)和考評(píng)權(quán)重。通過(guò)實(shí)施單位自評(píng)和全省復(fù)評(píng)檢查相結(jié)合的辦法,推動(dòng)各項(xiàng)資助政策的有效落實(shí)、推動(dòng)資助工作的規(guī)范化管理。為提高各類獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)審效率、增加透明度,各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校不斷完善信息化建設(shè),升級(jí)改良各類獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了評(píng)審工作程序的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和無(wú)紙化辦公,規(guī)范了管理,提高了效率,確保了評(píng)審過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。第三,不斷加大督導(dǎo)檢查力度。目前我省已建立了較完備的學(xué)生資助監(jiān)督、檢查制度,分學(xué)段進(jìn)行全省督導(dǎo),每年開(kāi)展專項(xiàng)檢查,并不定期對(duì)市、縣和學(xué)校進(jìn)行隨機(jī)抽查。全省各級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)均開(kāi)通了24小時(shí)監(jiān)督熱線,對(duì)上級(jí)督查督辦件和群眾來(lái)信進(jìn)行調(diào)查處理。五年來(lái),共接待咨詢?nèi)f余次,處理投訴百余件,投訴率逐年遞減。
經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我省資助工作水平不斷提高,資助力度不斷加大,切實(shí)解決了廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和家長(zhǎng)的后顧之憂,實(shí)現(xiàn)了“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的工作目標(biāo),促進(jìn)了教育公平,維護(hù)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
黨的對(duì)學(xué)生資助工作提出了明確要求,國(guó)家和我省教育規(guī)劃綱要也制定了資助工作的具體目標(biāo)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府高度重視,人民群眾高度關(guān)心,新聞媒體高度關(guān)注。各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,扎實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)學(xué)生資助政策。要按照省委、省政府和教育部對(duì)學(xué)生資助工作的要求,重點(diǎn)抓好以下工作。
第一,進(jìn)一步推動(dòng)市、縣兩級(jí)學(xué)生資助工作管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照中央的工作部署,今后一段時(shí)期,資助政策體系還要進(jìn)一步健全和完善,市、縣兩級(jí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育和高等教育學(xué)生資助工作都要?dú)w口學(xué)生資助工作管理機(jī)構(gòu)管理,我們面臨的工作任務(wù)會(huì)越來(lái)越繁重。還沒(méi)有健全資助中心的市和縣(市、區(qū)),要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),盡快落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,而且要爭(zhēng)取充足的編制,為完成不斷增加的工作任務(wù)做好起碼的準(zhǔn)備。
第二,進(jìn)一步落實(shí)各類資助政策。一是抓好新出臺(tái)的中等職業(yè)教育擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)范圍和完善助學(xué)金政策的落實(shí)工作。教育部門(mén)要配合當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)制定好實(shí)施細(xì)則,保障中職教育實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策后不降低收入水平。二是繼續(xù)抓好生源地信用助學(xué)貸款工作,在穩(wěn)步推進(jìn)貸款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,努力做好還款工作,降低違約率。三是進(jìn)一步做好高校、普通高中、學(xué)前教育各類獎(jiǎng)助學(xué)金政策的落實(shí)工作。四是全面推行普通高中學(xué)生資助卡、學(xué)前教育資助卡,鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行助學(xué)金集中發(fā)放模式。五是認(rèn)真落實(shí)好畢業(yè)生、在校生服義務(wù)兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、退役士兵資助政策和大學(xué)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償政策。
第三,進(jìn)一步規(guī)范資助管理工作。各級(jí)教育行政部門(mén)、各高校要進(jìn)一步完善評(píng)審辦法,規(guī)范評(píng)審程序,做到公開(kāi)、公正、公平。要堅(jiān)決查處違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金和挪用獎(jiǎng)助學(xué)金的情況。要加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校尤其是中等職業(yè)教育、學(xué)前教育資助經(jīng)費(fèi)的管理,自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查,提高資助經(jīng)費(fèi)使用的安全性、規(guī)范性和有效性,使資助經(jīng)費(fèi)真正用到符合條件的學(xué)生身上。各級(jí)資助中心要進(jìn)一步完善信息管理系統(tǒng),提高網(wǎng)上辦公平臺(tái)的服務(wù)能力,通過(guò)提升信息化水平、擴(kuò)展信息服務(wù)領(lǐng)域,提高資助管理水平。
第四,進(jìn)一步發(fā)揮資助和育人的雙重功效。黨的指出:“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”經(jīng)費(fèi)資助是基礎(chǔ)保障,是手段,育人才是目的。各學(xué)校要在落實(shí)好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助政策的同時(shí),積極研究探討適合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的培養(yǎng)措施和工作方法,做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理疏導(dǎo)、信心培養(yǎng)和誠(chéng)信教育,培養(yǎng)他們具有自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)的品質(zhì)。要注意發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀學(xué)生典型,宣傳典型事跡,引導(dǎo)激勵(lì)廣大學(xué)生發(fā)奮學(xué)習(xí),立志成才,報(bào)效祖國(guó)。
同志們,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、使命光榮。全省教育系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,特別是張秘書(shū)長(zhǎng)、張主任的重要講話精神,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,全面落實(shí)好各項(xiàng)資助政策,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的精神。
謝謝大家。
學(xué)生資助工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
全省教育工作會(huì)議剛剛結(jié)束,新學(xué)期剛剛開(kāi)始,今天,我們召開(kāi)全省市(州)、長(zhǎng)白山管委會(huì)學(xué)生資助中心主任工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)和全省教育工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去,分析形勢(shì),謀劃未來(lái),明確任務(wù),進(jìn)一步做好教育資助工作。
剛才,12個(gè)地市資助中心和省資助中心分別匯報(bào)了各自工作,大家講得很好,聽(tīng)了很受教育和啟發(fā)。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)生資助工作的責(zé)任感
黨的提出,“要提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平”。xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“要深化教育領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)教育公平,健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系”。xx屆五中全會(huì)提出,“要逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。”20xx年,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)《關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程的意見(jiàn)》提出,“要建立普惠和特惠政策相結(jié)合的資助體系,保證每一個(gè)殘疾兒童不因貧困而失學(xué)。”20xx年,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》指出,教育要肩負(fù)起“阻斷貧困代際傳遞”的使命,“讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育”。同年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》,要求“做好就業(yè)指導(dǎo)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。”
高度重視教育扶貧工作。閉幕不久,在河北阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí),專門(mén)講了這么一段話:“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好,特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長(zhǎng)。古人有‘家貧子讀書(shū)’的傳統(tǒng)。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái),這才是根本的扶貧之策。”在20xx年教師節(jié)前夕給“國(guó)培計(jì)劃(20xx)”北師大貴州研修班參訓(xùn)教師的回信中也指出:“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”在20xx年中央扶貧工作會(huì)議上指出,“治貧先治愚,扶貧先扶智,國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)要幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛(ài)。”
省委省政府高度重視扶貧資助工作。省委書(shū)記巴音朝魯指出:“要認(rèn)真落實(shí)好免費(fèi)義務(wù)教育、貧困家庭中職學(xué)生免費(fèi)教育、貧困家庭高中學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、貧困大學(xué)生助學(xué)等國(guó)家政策,積極探索增加資助內(nèi)容,提高資助標(biāo)準(zhǔn),解決好困難學(xué)生的基本生活問(wèn)題。”省長(zhǎng)蔣超良指出:“全部免除貧困家庭高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi),增加貧困學(xué)生資助,幫助他們完成學(xué)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。”
近年來(lái),我省各級(jí)黨委政府通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全機(jī)構(gòu)、不斷加大投入,建立起從學(xué)前教育到研究生教育的學(xué)生資助體系,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)助盡助”,有效地保障了教育公平。一是逐步建立資助工作機(jī)構(gòu)。截至20xx年末,全省10個(gè)市(州)中有8個(gè)建立起學(xué)生資助機(jī)構(gòu),其中獨(dú)立法人7個(gè);60個(gè)縣(市、區(qū))中有49個(gè)建立起學(xué)生資助機(jī)構(gòu),其中獨(dú)立法人的29個(gè)。總編制178人,平均每個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)編制6.1人。一些地方資助機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了歸口管理。二是資助政策體系覆蓋學(xué)前教育到研究生教育。在學(xué)前教育階段,建立了學(xué)前教育資助制度;在義務(wù)教育階段,全面實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)農(nóng)村學(xué)生全面實(shí)施了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、免費(fèi)教科書(shū)和免費(fèi)新華字典;在高中教育階段,實(shí)施了中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)政策和普通高中國(guó)家助學(xué)金政策;在普通本專科教育階段,實(shí)施了國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、特困補(bǔ)助等多項(xiàng)資助政策;在研究生教育階段,實(shí)施了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金政策。隨著資助政策體系的完善,有效地保障了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè),有效地保障了國(guó)家資助目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是完善了學(xué)生資助工作機(jī)制。先后下發(fā)了覆蓋各個(gè)教育階段的資助管理工作細(xì)則,規(guī)定了學(xué)生資助工作從學(xué)生提出資助申請(qǐng)、班級(jí)評(píng)議、學(xué)校審核、公示到資助管理機(jī)構(gòu)審核的工作程序和監(jiān)管制度;先后下發(fā)了一系列資助監(jiān)管工作文件,建立了資助管理、檢查、督察的工作程序,建立了資金監(jiān)管制度,保障了資助工作過(guò)程的公開(kāi)、公正、公平,保障了國(guó)家資助資金使用規(guī)范、高效、安全。四是資助能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”、中職免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助住宿費(fèi)、高校困難學(xué)生資助基礎(chǔ)上,20xx年實(shí)施學(xué)前教育資助,20xx年新增研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,20xx年提高了中職和高中的國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。xx期間,我省平均每年投入教育資助資金達(dá)14億元。使廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到了及時(shí)資助,感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,教育事業(yè)正處于深化改革、制定實(shí)施“十三五”教育規(guī)劃,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,學(xué)生資助工作面臨的困難和壓力不小。一是任務(wù)越來(lái)越重。“推進(jìn)實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋”已經(jīng)列入我省“十三五民生發(fā)展規(guī)劃”,需要下大力氣才能得以完成。資助項(xiàng)目進(jìn)一步增加,資助資金進(jìn)一步增大。如何更好掌握資助項(xiàng)目、如何公平分配資助資金、如何加強(qiáng)資助工作信息監(jiān)管,需要深入研究探索。二是要求越來(lái)越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、生活水平的提高、人們思想觀念的更新,人民群眾的教育公平意識(shí)不斷增強(qiáng),,特別是國(guó)家提出精準(zhǔn)幫扶,對(duì)資助工作提出了更高的要求。三是一些薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。部分市、縣地方配套資金不到位,致使資助資金不能及時(shí)足額發(fā)放;有的學(xué)校未能按規(guī)定從事業(yè)收入中足額提取經(jīng)費(fèi)用于學(xué)生資助工作;有的單位工作機(jī)制不夠完善、人員素質(zhì)亟需提高,等等。必須引起我們足夠的重視,并積極采取措施加以解決。
二、突出重點(diǎn),全力做好學(xué)生資助各項(xiàng)工作
全省教育工作會(huì)議確定今年我省教育資助工作的重點(diǎn)任務(wù)是:繼續(xù)落實(shí)好學(xué)生資助政策。根據(jù)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際情況,開(kāi)展高校獎(jiǎng)助學(xué)金、高中助學(xué)金分級(jí)分類資助,資助比例向貧困地區(qū)學(xué)生傾斜,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助。加強(qiáng)學(xué)生資助管理的制度化、規(guī)范化建設(shè),制定相應(yīng)資助績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),在全省分學(xué)段實(shí)施績(jī)效考評(píng),提高學(xué)生資助管理水平和服務(wù)質(zhì)量。組織開(kāi)展資助育人主題活動(dòng),把思想道德建設(shè)和思想政治教育與解決學(xué)生實(shí)際困難相結(jié)合,達(dá)到“資助育人”的目的。
我們要按照工作要求,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持精細(xì)化、制度化、規(guī)范化,全面做好教育資助工作。
(一)全面落實(shí)資助政策。一是做好制度保障。要及時(shí)制定落實(shí)國(guó)家新增資助項(xiàng)目的工作辦法,完善已有的資助制度,保障各項(xiàng)資助政策有規(guī)可循。省資助中心和各地要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,抓緊研究落實(shí)“建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)”等新政策相關(guān)的操作辦法。二是做好資金保障。各地資助機(jī)構(gòu)要及時(shí)向教育局和省中心匯報(bào)資助資金落實(shí)情況,通過(guò)協(xié)調(diào)、督察等各種辦法,促進(jìn)資助資金的落實(shí)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的政策范圍審批受資助學(xué)生,要嚴(yán)格履行我省資助管理辦法規(guī)定的管理程序,要嚴(yán)格管好資助資金的發(fā)放和使用,確保資助政策的全面落實(shí)。
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。目前全省仍有一些縣(市、區(qū))未按要求成立專門(mén)的學(xué)生資助中心。尚未成立專門(mén)機(jī)構(gòu)的,要抓緊向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),盡早成立專門(mén)機(jī)構(gòu)。已成立機(jī)構(gòu)的地方,要按進(jìn)一步歸口管理學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中職教育和高等教育學(xué)生資助工作,選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂得業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到資助工作隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)人員的培訓(xùn),全面提高資助工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
(三)加強(qiáng)資助信息化建設(shè)。國(guó)家從20xx年開(kāi)始全面建立學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。資助管理信息系統(tǒng)逐漸成為資助管理的基本工具、資金預(yù)算、核算和審計(jì)的基本數(shù)據(jù)來(lái)源。資助管理信息化對(duì)資助管理標(biāo)準(zhǔn)化,確保公正、提增效能、接受社會(huì)監(jiān)督、促進(jìn)廉潔從政、提高公共服務(wù)能力具有非常重要的作用,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要,是不可或缺的手段。我省先后組織了全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中職教育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中子系統(tǒng)操作使用培訓(xùn)。其中,全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)的中職資助子系統(tǒng)最早在20xx年上線運(yùn)行,并且,教育部即將在今年春季全面啟用中職新系統(tǒng),停用舊系統(tǒng),其他子系統(tǒng)也即將逐步投入使用。資助系統(tǒng)投入使用后,就開(kāi)始承擔(dān)資金核算的功能。兩年來(lái),省教育廳投入了大量的資金和人力保障系統(tǒng)的運(yùn)行。資助部門(mén)作為最終用戶,一定要用好系統(tǒng),保障數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)更新。要做好預(yù)案,做好系統(tǒng)使用和管理方法的傳、幫、帶,防止工作人員變動(dòng)、遺忘產(chǎn)生的漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況。對(duì)于非系統(tǒng)原因數(shù)據(jù)漏報(bào)產(chǎn)生的資金損失,由相關(guān)單位自行承擔(dān)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。學(xué)生資助是一項(xiàng)惠民工程,要得到學(xué)生、廣大群眾的擁護(hù),就必須加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),要讓更多的人、特別是困難家庭學(xué)生和家長(zhǎng)知曉政策,從而主動(dòng)地尋求政策支持。省學(xué)生資助中心制訂下發(fā)了《20xx年教育資助宣傳工作方案》,各地、各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織落實(shí)。要善于把握宣傳時(shí)機(jī),在招生、開(kāi)學(xué)、畢業(yè)及“兩會(huì)”等重要宣傳節(jié)點(diǎn),進(jìn)行集中密集宣傳。要豐富宣傳渠道,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、移動(dòng)通訊等宣傳平臺(tái),全方位開(kāi)展資助宣傳。通過(guò)廣泛的輿論宣傳,深入的政策解讀,營(yíng)造濃厚積極的社會(huì)氛圍,使廣大群眾對(duì)資助工作家喻戶曉,使廣大學(xué)生對(duì)資助政策及操作流程應(yīng)知盡知,避免家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生及家長(zhǎng)因不了解政策而放棄學(xué)業(yè),避免社會(huì)上別有用心的人利用經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生炒作。
(五)強(qiáng)化資助和育人相結(jié)合。報(bào)告提出:“大力促進(jìn)教育公平,合理配置教育資源,重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜,支持特殊教育,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育,讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。”可以看出當(dāng)前資助工作的重心從給與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助,過(guò)度到資助育人成才。資助和育人相結(jié)合即資助管理與服務(wù)育人相結(jié)合、濟(jì)困助學(xué)與勵(lì)志成才相結(jié)合;“經(jīng)濟(jì)上資助、政治上關(guān)心、學(xué)習(xí)上引導(dǎo)、生活上支持”。20xx年,全國(guó)學(xué)生資助管理中心表彰了第二屆“國(guó)家資助助我飛翔”全國(guó)100名勵(lì)志成長(zhǎng)成才優(yōu)秀學(xué)生,其中,我省高校2人,高中1人,這些學(xué)生都獲得了國(guó)家資助,同時(shí)又在學(xué)業(yè)和社會(huì)工作上做出了突出的成績(jī)。我們要繼續(xù)發(fā)掘這樣的資助育人典型,使典型人物成為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生們前進(jìn)的目標(biāo)和動(dòng)力,培養(yǎng)他們自尊、自立、自強(qiáng)的精神,增強(qiáng)他們的自信心,讓他們以積極、健康的心態(tài)應(yīng)對(duì)生活、學(xué)習(xí)的困難,順利完成學(xué)業(yè)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,保障資助工作順利開(kāi)展和資金安全
學(xué)生資助工作量大面寬、環(huán)節(jié)多,資金管理已成為學(xué)生資助工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)幾年的專項(xiàng)檢查治理,學(xué)生資助工作逐漸步入正軌,資金管理逐步規(guī)范。國(guó)內(nèi)一些地方發(fā)現(xiàn)了個(gè)別學(xué)校(部門(mén))套取、騙取、挪用學(xué)生資助資金的問(wèn)題,影響了學(xué)生資助工作健康開(kāi)展。我們要居安思危,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),防患于未然,提前做好監(jiān)管工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)生資助監(jiān)管是各級(jí)教育行政部門(mén)的職責(zé)所在,也是學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)工作任務(wù)的重中之重。各類資助工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,各學(xué)校報(bào)送的有關(guān)資助數(shù)據(jù),必須經(jīng)校長(zhǎng)簽字。各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是學(xué)生資助監(jiān)管工作的第一責(zé)任人。要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生資助監(jiān)管屬地責(zé)任和主體責(zé)任,強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管力度,做到部門(mén)聯(lián)動(dòng)、縣際聯(lián)動(dòng)。要認(rèn)真查處檢查中發(fā)現(xiàn)的、學(xué)生及家長(zhǎng)投訴舉報(bào)的違法違紀(jì)案件。嚴(yán)格實(shí)施學(xué)生資助監(jiān)管工作主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)管導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重套取、騙取、挪用學(xué)生資助資金案件的縣(區(qū)),要依紀(jì)依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)健全完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步建立學(xué)生資助監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)管學(xué)生資助制度、機(jī)制的建設(shè)與落實(shí),確保從源頭上堵塞學(xué)生資助工作的漏洞。一是定期對(duì)學(xué)生資助業(yè)務(wù)、制度建設(shè)及執(zhí)行情況等開(kāi)展全面自查,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,不留死角;二是對(duì)現(xiàn)有的學(xué)生資助業(yè)務(wù)制度、操作規(guī)程和管理流程等進(jìn)行全面梳理,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度該補(bǔ)充的補(bǔ)充,該修訂的修訂,該完善的完善,把學(xué)生資助業(yè)務(wù)和操作都嚴(yán)格置于規(guī)章制度的約束監(jiān)督之下,并確保各項(xiàng)制度在各部門(mén)、各層次得到貫徹執(zhí)行;三是監(jiān)管所轄學(xué)生資助機(jī)構(gòu)、相關(guān)學(xué)校建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的學(xué)生資助工作運(yùn)行機(jī)制,做到有章可循,有法可依,做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,防止濫用權(quán)力和以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生。
(三)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助資金申請(qǐng)、發(fā)放、回收等重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各市要定期組織資助資金發(fā)放情況專項(xiàng)檢查,同時(shí)配合審計(jì)、紀(jì)檢、金融等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)檢查和審計(jì)審查。同時(shí)完善信訪投訴處理制度,設(shè)立學(xué)生資助工作熱線電話、咨詢郵箱等多種途徑,暢通群眾反映渠道,接受社會(huì)各界監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,如騙取、套取國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金、挪用貸款學(xué)生提前還款資金等,對(duì)于違法違紀(jì)證據(jù)確鑿的,移交司法部門(mén)依法從嚴(yán)從重處罰。
(四)切實(shí)完善考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。我省從今年起,建立市、縣學(xué)生資助工作的考核評(píng)價(jià)制度,重點(diǎn)對(duì)市、縣學(xué)生資助工作管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、資助政策落實(shí)和資助資金監(jiān)督管理等情況進(jìn)行檢查和工作考核;對(duì)資助工作的檢查、考核情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并將其作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
同志們,20xx年我省學(xué)生資助工作取得了很大的成效,從制度上、實(shí)踐上都實(shí)現(xiàn)了確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并且順利完成學(xué)業(yè),兌現(xiàn)了“絕不能讓一個(gè)孩子因?yàn)樨毨ФW(xué)”的莊嚴(yán)承諾。20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,我們要認(rèn)真落實(shí)以及三中、四中、五中全會(huì)精神和教育部、省委省政府資助工作要求,進(jìn)一步完善資助政策體系,切實(shí)抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督檢查、政策宣傳、資助育人等工作,確保各教育階段的資助政策真正落到實(shí)處并取得實(shí)效,進(jìn)一步提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,為“十三五”開(kāi)好局、起好步,推動(dòng)學(xué)生資助工作再上新臺(tái)階,為我省“辦好人民滿意的教育”做出新貢獻(xiàn)。
學(xué)生資助工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
這次專題會(huì)議,主要是安排部署全市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。參加會(huì)議的人員是向林市長(zhǎng)匯報(bào)后確定的,比省里會(huì)議增加了市、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)委、國(guó)稅、地稅、勞動(dòng)社會(huì)保障等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志。剛才,張聚傳同志傳達(dá)了全省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作會(huì)議精神,韓永奎同志、徐化忠同志分別講了很好的意見(jiàn),下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施新的助學(xué)政策體系的重大意義
大家都知道今年春季新學(xué)期開(kāi)學(xué),我們?nèi)鎸?shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,為全市 551626 名農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生免除了學(xué)雜費(fèi),總金額達(dá) 15859 萬(wàn)元;今年 5 月份,黨和國(guó)家又出臺(tái)了新的資助貧困生的政策,為全市 69 處職業(yè)學(xué)校的 60621 名職業(yè)學(xué)校的學(xué)生提供資助,總金額達(dá) 2548 萬(wàn)元。這個(gè)新的資助政策體系是職業(yè)教育發(fā)展史上的里程碑,是發(fā)展有中國(guó)特色職業(yè)教育的一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì),是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加快職業(yè)教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平的重大戰(zhàn)略舉措,是實(shí)施“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),為加快發(fā)展職業(yè)教育提供了歷史性機(jī)遇。這項(xiàng)政策的實(shí)施,將明顯改善職業(yè)學(xué)校學(xué)生就學(xué)、生活狀況,讓農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其家庭共享改革成果,對(duì)于改變社會(huì)上輕視職業(yè)教育的觀念、吸引更多優(yōu)秀青少年選擇就讀職業(yè)學(xué)校、確保所有愿意上職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都能上得起學(xué)并順利完成學(xué)業(yè),具有十分重要的意義。因此,我們必須從貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題,必須從貫徹黨的教育方針的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,采取有效措施,確保新的助學(xué)政策體系健康運(yùn)行
新的資助政策體系是一個(gè)以政府為主導(dǎo),公共財(cái)政為主體,社會(huì)各方參與,多元化助學(xué)手段并舉的助學(xué)制度。它主要包括:國(guó)家助學(xué)金制度、優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度、以學(xué)生參加頂崗實(shí)習(xí)為核心的半工半讀助學(xué)制度、助學(xué)貸款或延期支付學(xué)費(fèi)制度、多種形式的社會(huì)資助制度。還有一項(xiàng)要特別強(qiáng)調(diào),就是學(xué)費(fèi)減免制度。中等職業(yè)學(xué)校每年都要安排不低于事業(yè)收入的 10% ,用于建立學(xué)費(fèi)減收和免收制度,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,特別是孤殘學(xué)生、單親家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、父母喪失勞動(dòng)能力學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、烈士子女學(xué)生享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生減免學(xué)費(fèi)。上述各項(xiàng)助學(xué)內(nèi)容互為補(bǔ)充,缺一不可,有機(jī)構(gòu)成了全方位、多角度的新的助學(xué)政策體系。新的資助政策體系既幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,又鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生;既增加財(cái)政投入,又注重多種渠道助學(xué);既擴(kuò)大資助面,又提高資助強(qiáng)度;既增加教育投入,又注重改善教育結(jié)構(gòu),是惠及職業(yè)教育發(fā)展的好政策。
確保助學(xué)政策體系健康運(yùn)行,要做到以下幾點(diǎn):(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu)。市、縣(市、區(qū))教育局要分別成立資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定切實(shí)可行的資助管理制度和評(píng)估管理指標(biāo)體系。要成立資助機(jī)構(gòu),資助機(jī)構(gòu)的人員編制,由各級(jí)教育部門(mén)通過(guò)職能整合,在現(xiàn)有人員中調(diào)整解決。資助機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:建立接受資助學(xué)生信息管理系統(tǒng);準(zhǔn)確及時(shí)匯總并上報(bào)接受資助學(xué)生的信息;接收同級(jí)財(cái)政撥付的資助資金;做好資金的管理和發(fā)放工作;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校認(rèn)真做好評(píng)審和資金收放工作。(二)要密切配合,精心組織。資助工作涉及多個(gè)部門(mén),多個(gè)層面,要通過(guò)建立健全有關(guān)規(guī)章制度,來(lái)明確相關(guān)部門(mén)和各個(gè)層面的職責(zé)分工,保證各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,正常運(yùn)行。教育、財(cái)政、金融和企業(yè)要密切合作。教育部門(mén)要及時(shí)匯總并向財(cái)政部門(mén)提供資助學(xué)生信息,財(cái)政部門(mén)要及時(shí)審批并下?lián)苜Y助款項(xiàng),對(duì)中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)金,市、縣分擔(dān)的部分,經(jīng)研究,市屬學(xué)校由市財(cái)政負(fù)擔(dān),縣屬學(xué)校由縣財(cái)政負(fù)擔(dān);教育部門(mén)要主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,為學(xué)校和學(xué)生借貸創(chuàng)造有利的政策環(huán)境,也要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,督促學(xué)校和學(xué)生按時(shí)還貸,為金融機(jī)構(gòu)降低管理風(fēng)險(xiǎn);教育部門(mén)要積極主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系,做好職業(yè)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)的協(xié)調(diào)工作。教育系統(tǒng)要明確內(nèi)部各相關(guān)部門(mén)的職責(zé),做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位。學(xué)校要按照審評(píng)程序,認(rèn)真調(diào)查摸底,掌握被資助學(xué)生的情況,切實(shí)把資助資金落實(shí)到需要資助的學(xué)生身上。在學(xué)生入學(xué)一個(gè)月內(nèi),學(xué)校將資助金發(fā)放到受助學(xué)生手中,各學(xué)校一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式,抵頂或扣減資助金。要建立資助學(xué)生檔案制度,登記造冊(cè),保存 3 年備查,通過(guò)嚴(yán)格程序,細(xì)化管理,切實(shí)把資助工作引領(lǐng)到制度化、規(guī)范化軌道上來(lái)。(三)要打造信息平臺(tái),提高管理水平。充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,建立資助學(xué)生信息管理系統(tǒng),是做好資助工作必要的條件保障。各級(jí)教育部門(mén)資助機(jī)構(gòu)要與上一系統(tǒng)鏈接,始終保持資助工作的各類信息溝通順暢,為資助金的發(fā)放和管理提供技術(shù)支持。(四)強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)教育部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)資助金的管理,在加強(qiáng)監(jiān)督、檢查方面下功夫。一要加強(qiáng)教育內(nèi)部監(jiān)督檢查,實(shí)行全過(guò)程管理,做到事前有管理措施,事中有監(jiān)督機(jī)制,事后有檢查辦法;二要接受審計(jì)部門(mén)監(jiān)管,每年資助金的發(fā)放、使用情況都要接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)檢查;三要接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督,陽(yáng)光是最好的防腐劑,每個(gè)學(xué)校、每學(xué)期都要及時(shí)公示接受資助學(xué)生名單,各級(jí)教育部門(mén)資助機(jī)構(gòu)都要設(shè)立舉報(bào)電話,并通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公布,接受人民群眾的監(jiān)督。助學(xué)資金必須專款專用,專賬核算,從嚴(yán)管理,絕不允許一邊資助、一邊亂收費(fèi),更不允許任何部門(mén)、學(xué)校和個(gè)人以任何借口截留、擠占、挪用。對(duì)弄虛作假套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留助學(xué)資金的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不僅要追究直接當(dāng)事人的責(zé)任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,決不姑息,嚴(yán)肅懲處。各級(jí)教育部門(mén)要把資助工作納入辦學(xué)評(píng)估體系,做為考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)估學(xué)校辦學(xué)水平和工作成績(jī)的重要指標(biāo)。(五)要加大宣傳教育力度,形成良好氛圍。要大力宣傳新的資助政策,讓人民群眾知道這項(xiàng)意義重大的民心工程和全面了解國(guó)家助學(xué)政策,解除因家庭經(jīng)濟(jì)困難擔(dān)心孩子上不起學(xué)的后顧之憂。一要普遍宣傳,使其家喻戶曉,人人皆知;二要重點(diǎn)宣傳,把初中畢業(yè)生及其家長(zhǎng)作為重點(diǎn),吸引更多應(yīng)屆初中畢業(yè)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校;三要加強(qiáng)對(duì)受助學(xué)生的誠(chéng)信教育,激勵(lì)他們更加努力學(xué)習(xí),爭(zhēng)取在校有好成績(jī)、工作后有好業(yè)績(jī)。總之,要求所有與這項(xiàng)工作有關(guān)的同志,都要本著對(duì)黨和國(guó)家高度負(fù)責(zé)的精神,帶著深厚的感情做好這項(xiàng)工作,把黨和人民的關(guān)懷和溫暖送到每一位被資助的學(xué)生心里。
三、大力推行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變職業(yè)教育觀念,改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式
《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》明確要求,中等職業(yè)學(xué)校第三年實(shí)行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。中等職業(yè)學(xué)校一年學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、一年學(xué)技能、一年頂崗實(shí)習(xí),這不僅是中等職業(yè)教育助學(xué)政策體系的重要內(nèi)容,也是職業(yè)教育思想、觀念和人才培養(yǎng)模式的重大變革,是中等職業(yè)教育一種重要的制度安排,其意義十分重大。德國(guó)的“雙元制”和其他國(guó)家的職業(yè)教育模式,實(shí)際上就是工學(xué)結(jié)合、半工半讀,是一種學(xué)徒制+學(xué)員制的人才培養(yǎng)模式。
工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)制度的重要意義,概括起來(lái)有三個(gè)方面:一是符合黨和國(guó)家的教育方針,符合職業(yè)教育規(guī)律。職業(yè)教育尤其要強(qiáng)調(diào)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,這樣做,有利于提高學(xué)生的職業(yè)技能,有利于提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。二是有助于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,幫助和促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。三是能夠減輕學(xué)生及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),幫助中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
職業(yè)教育的定位是培養(yǎng)具備良好的職業(yè)理想、職業(yè)道德的勞動(dòng)者和技能人才,社會(huì)也需要這種人才。要求我們強(qiáng)調(diào)學(xué)生的勞動(dòng)技能,就是要讓職業(yè)學(xué)校的學(xué)生敢動(dòng)手、愛(ài)動(dòng)手、能動(dòng)手。這種意識(shí)和能力哪里來(lái)?要從實(shí)踐中來(lái)。而工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)是最重要的實(shí)踐方式。職業(yè)學(xué)校學(xué)生的興趣、優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)主要在動(dòng)手、操作和掌握技能工藝。問(wèn)題是,這種人才怎么培養(yǎng)?關(guān)鍵是讓學(xué)生真刀實(shí)槍地去實(shí)踐。否則,培養(yǎng)不出這樣的人才。因此,學(xué)校既要加強(qiáng)校內(nèi)培訓(xùn),也要加強(qiáng)校外實(shí)習(xí),而且要以校外實(shí)習(xí)為主,不是一般走馬觀花的見(jiàn)習(xí),而是頂崗實(shí)習(xí)。
為了推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校積極開(kāi)展學(xué)生實(shí)習(xí)工作,提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)規(guī)范管理,財(cái)政部、教育部研究制定了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》。學(xué)生實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)期間,身份仍然是學(xué)生,千萬(wàn)不可以放松對(duì)他們的教育和管理。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要共同制定實(shí)習(xí)計(jì)劃,使學(xué)生在實(shí)習(xí)期間既能接受職業(yè)技能訓(xùn)練,也能獲得相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和理論教育;要建立健全輔導(dǎo)員制度,加強(qiáng)思想政治教育和職業(yè)道德教育,提高學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì);要建立健全實(shí)習(xí)管理制度,通過(guò)簽訂協(xié)議,明確學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生本人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù);要建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)常性的學(xué)生實(shí)習(xí)信息通報(bào)制度。要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào),做到實(shí)習(xí)計(jì)劃落實(shí)、思想工作跟上、指導(dǎo)教師到位。學(xué)校一定要派教師跟著實(shí)習(xí)的學(xué)生,組織安排學(xué)生實(shí)習(xí)。要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),確保學(xué)生的安全健康,高度重視勞動(dòng)保護(hù)工作。要堅(jiān)持從嚴(yán)治教,加強(qiáng)實(shí)習(xí)的管理工作,要約法三章,特別要做到“五個(gè)不得”:不得安排一、二年級(jí)學(xué)生到企業(yè)等單位頂崗實(shí)習(xí);不得安排學(xué)生從事體力勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大和有安全隱患的實(shí)習(xí)勞動(dòng);不得安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所實(shí)習(xí);不得安排學(xué)生每天頂崗實(shí)習(xí)超過(guò)八小時(shí);不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)代理組織安排和管理實(shí)習(xí)工作。工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)能否順利開(kāi)展,企業(yè)的態(tài)度很重要。德國(guó)、澳大利亞等國(guó)家的職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合之所以搞得好,就在于他們的企業(yè)、行業(yè)的積極性,與學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間建立了一種水乳交融的關(guān)系,形成了良好的傳統(tǒng),并用制度加以保證。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局去年印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬有關(guān)所得稅政策問(wèn)題的通知》,國(guó)家稅務(wù)總局據(jù)此制定了《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》,對(duì)有關(guān)問(wèn)題做了具體明確的規(guī)定,會(huì)后大家要好好學(xué)習(xí)這兩個(gè)文件。
頂崗實(shí)習(xí)制度全面推開(kāi)后,全市每年大約有 1.7 萬(wàn)名學(xué)生到各行各業(yè)實(shí)習(xí)。這是一件具有革命意義的大事,是一場(chǎng)職業(yè)教育思想、觀念、人才培養(yǎng)模式的重大變革。我們責(zé)任重大,必須認(rèn)真做好工作。各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)和接收學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)等共同加強(qiáng)管理,建立健全學(xué)生實(shí)習(xí)期間的勞動(dòng)保障制度和安全保險(xiǎn)制度,確保實(shí)習(xí)工作健康、安全和有序開(kāi)展。各職業(yè)學(xué)校要切實(shí)把頂崗實(shí)習(xí)作為人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)和重要工作任務(wù),建立健全管理制度,成立專門(mén)的實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè),建立學(xué)生實(shí)習(xí)管理檔案,定期檢查實(shí)習(xí)情況,處理實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題,確保學(xué)生實(shí)習(xí)工作的正常秩序。校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作負(fù)全面責(zé)任。
同志們,做好上述工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,意義深遠(yuǎn),大家要共同努力,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、政策宣傳到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、制度建設(shè)到位、資金落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。
學(xué)生資助工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)20xx 年全國(guó)學(xué)生資助工作會(huì)議精神,研究加快市、縣(區(qū))學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的措施,部署今年國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作等。下面,我代表省教育廳,就加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款工作和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作,全面落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入實(shí)施民生工程,全省20xx年學(xué)生資助工作成效顯著
20xx年初,省政府將建立和完善高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系納入了民生工程,一年以來(lái),在各級(jí)政府及其教育、財(cái)政等部門(mén)的共同努力下,我省高校和中職學(xué)校學(xué)生資助工作進(jìn)展順利,成效顯著。
全省高校有34.4 萬(wàn)人次獲得了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金共4.59 億元。共發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款及生源地助學(xué)貸款3.78 億元,發(fā)放人數(shù)達(dá)到7.3 萬(wàn)人。另外,高校發(fā)放校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金、勤工助學(xué)金、特殊困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)等1.3 億元,獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生20.9 萬(wàn)人次。我省還多渠道籌集資金,為全省普通高校學(xué)生發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助8367 萬(wàn)元。
20xx年春季學(xué)期,全省中等職業(yè)學(xué)校共有31.8 萬(wàn)人獲國(guó)家助學(xué)金,資助金額2.39 億元;秋季學(xué)期共有35.9 萬(wàn)人獲國(guó)家助學(xué)金,資助金額2.69 億元。全省中等職業(yè)學(xué)校共發(fā)放校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金804.9 萬(wàn)元, 資助學(xué)生45182 人;為29006 名學(xué)生減免學(xué)費(fèi)1070.3 萬(wàn)元。
民生工程家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的實(shí)施,有效地解決了我省高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題,明顯改善了高校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就學(xué)、生活狀況,讓農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其家庭共享改革成果,受到人民群眾和社會(huì)各界的一致好評(píng)。從實(shí)際效果來(lái)看,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間,都可以獲取各種形式的幫助和資助,實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)考上大學(xué)的學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo);中職學(xué)校學(xué)生資助政策的實(shí)施,改變了社會(huì)上輕視職業(yè)教育的觀念,吸引了更多優(yōu)秀青年學(xué)生選擇就讀中等職業(yè)學(xué)校,并基本保證了所有愿意上中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都能夠上得起學(xué)和順利完成學(xué)業(yè)。
二、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加快學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)
黨的xx大以來(lái),保障和改善民生,已經(jīng)成為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)。在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):民生連著民心,民心凝聚民力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的情況下,更要加大改善民生工作的力度,采取扎實(shí)有效的措施,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員在國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金頒獎(jiǎng)大會(huì)上強(qiáng)調(diào):無(wú)論遇到多么大的困難,國(guó)家促進(jìn)教育公平的決心不會(huì)改變,扶助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策措施不會(huì)改變,保障每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的承諾不會(huì)改變。在教育領(lǐng)域,把國(guó)家的各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處,使所有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起學(xué),就是最大的民生。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,不僅事關(guān)民生,還關(guān)系到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的權(quán)利,關(guān)系到教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是實(shí)施科教興皖和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效手段。因此它是當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期各級(jí)政府及其教育行政部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
為確保我省學(xué)生資助工作的健康發(fā)展,20xx年,《安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕74 號(hào))要求 “各市、縣政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),制訂具體管理辦法”。省教育廳、省財(cái)政廳還及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、財(cái)政部《關(guān)于要求縣級(jí)教育行政部門(mén)成立學(xué)生資助管理中心的緊急通知》(教財(cái)〔20xx〕14 號(hào)),要求縣級(jí)教育行政部門(mén)成立學(xué)生資助管理中心,提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所,配備必要的辦公設(shè)備;要求縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照預(yù)算管理的要求,為學(xué)生資助管理中心安排相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。各縣(市、區(qū))政府同國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的合作協(xié)議也明確:縣(市、區(qū))政府要建立本轄區(qū)學(xué)生資助管理中心,配備專職工作人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和辦公條件,配備必要的辦公設(shè)備。該協(xié)議對(duì)甲方(國(guó)開(kāi)行)、乙方(縣、市、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))、丙方(縣級(jí)學(xué)生資助管理中心)的權(quán)利、義務(wù)作了明確的規(guī)定;對(duì)各方違約的處理也作了明確的規(guī)定,協(xié)議應(yīng)該得到嚴(yán)格執(zhí)行。
但是,目前我省市、縣學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況并不樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省只有3 個(gè)省轄市和24 個(gè)縣(市、區(qū)),經(jīng)同級(jí)編制部門(mén)批準(zhǔn)成立了學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。有的地方機(jī)構(gòu)雖然獲得批準(zhǔn),但人員配備還沒(méi)有到位,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還不落實(shí);有的學(xué)生資助機(jī)構(gòu)還臨時(shí)掛靠在其他科室。這種狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)生資助工作的需要,難以滿足廣大人民群眾和教育事業(yè)發(fā)展的需要。
新形勢(shì)下學(xué)生資助工作十分繁重。除了中職學(xué)生資助外,去年開(kāi)始實(shí)施的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款,是以縣級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)為平臺(tái)來(lái)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的。工作任務(wù)多,要求非常嚴(yán)格。根據(jù)中央精神,今年還將逐步實(shí)行中職免費(fèi)教育,擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助規(guī)模,并且對(duì)大學(xué)生到基層就業(yè)和服義務(wù)兵役實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。這一系列資助政策的落實(shí)都需要縣級(jí)教育行政部門(mén)有專門(mén)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。為此,省教育廳于今年3 月,專門(mén)發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》(教助〔20xx 〕2 號(hào))。今天,我們請(qǐng)各縣(市、區(qū))政府分管教育的負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì),共商加快縣級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)之計(jì),就是為了進(jìn)一步落實(shí)省政府《實(shí)施意見(jiàn)》精神,推進(jìn)市、縣兩級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè),為我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的建立和完善,為學(xué)生資助工作可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保障。
希望市縣政府和教育行政部門(mén)從維護(hù)教育公平的高度和解決民生問(wèn)題的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市、縣(區(qū))學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的必要性和緊迫性,按照中央和省里有關(guān)文件要求,按照縣級(jí)政府以及部分開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與國(guó)開(kāi)行簽訂的《合作協(xié)議》所作出的承諾,盡快建立獨(dú)立的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),配齊相應(yīng)的專職工作人員。另行增加人員編制確有困難的,可從現(xiàn)有編制中調(diào)劑落實(shí);并提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所,配備必要的辦公設(shè)備,以確保學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)正常開(kāi)展工作。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo),加快職能整合,進(jìn)一步明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,建立和完善學(xué)生資助實(shí)施辦法和學(xué)生資助管理制度。省教育廳將會(huì)同省財(cái)政廳進(jìn)一步加大對(duì)市、縣(區(qū))加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備工作的指導(dǎo)、檢查和考核力度,對(duì)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和編制人員落實(shí)到位、資助工作開(kāi)展成效顯著的市、縣(區(qū))予以政策、經(jīng)費(fèi)支持和一定得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款,切實(shí)滿足人民群眾需要
20xx年10 月,在省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各相關(guān)部門(mén)的大力支持下,我省國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款正式啟動(dòng)。為此省政府批轉(zhuǎn)了省教育廳、省財(cái)政廳、開(kāi)發(fā)銀行省分行《關(guān)于實(shí)施國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作的通知》,成立了由謝廣祥副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安徽省國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并于10 月10 日專門(mén)召開(kāi)電視電話會(huì)議,謝廣祥副省長(zhǎng)親自作出部署。
我省20xx年國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款共受理貸款5638 人、3070 萬(wàn)元,目前共發(fā)放貸款4511人、2456 萬(wàn)元,及時(shí)解決了部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)問(wèn)題,對(duì)學(xué)生安心學(xué)習(xí)以及完善我省高校資助體系發(fā)揮了積極作用。但在實(shí)施過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題,就教育系統(tǒng)來(lái)說(shuō),其中最突出的就是縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)還不健全,人員、辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí),業(yè)務(wù)還不熟練。
20xx 年,我省有80 多萬(wàn)在校大學(xué)生,由于三、四年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多數(shù)已申請(qǐng)農(nóng)行就學(xué)地國(guó)家助學(xué)貸款,今年的貸款主體是一、二年級(jí)學(xué)生,約占一半為40 萬(wàn)。按照10%-20% 的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)貸款來(lái)測(cè)算,申請(qǐng)貸款學(xué)生數(shù)有可能在4-8 萬(wàn)人之間,申請(qǐng)規(guī)模將急劇增加。各縣(市、區(qū))政府和教育部門(mén)必須在思想上高度重視,措施上做好充分準(zhǔn)備,認(rèn)真按照《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省財(cái)政廳國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行安徽省分行關(guān)于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求,確保今年生源地助學(xué)貸款工作平穩(wěn)實(shí)施。
1. 認(rèn)真謀劃,切實(shí)做到應(yīng)貸盡貸。 為做好今年生源地信用助學(xué)貸款工作,省教育廳與省開(kāi)行進(jìn)行了專門(mén)研究。我們將針對(duì)20xx年貸款工作中的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步修訂貸款流程,完善貸款政策。縣級(jí)教育部門(mén)及其學(xué)生資助中心要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),因地制宜地制定具體實(shí)施方案,確保貸款發(fā)放順暢。一是要認(rèn)真執(zhí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),尤其注意不得增設(shè)門(mén)檻,使符合條件的學(xué)生能夠及時(shí)方便地獲得助學(xué)貸款。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層組織要掌握政策,及時(shí)提供申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明。三是根據(jù)在校生和今年高考錄取的新生申請(qǐng)貸款的不同時(shí)間點(diǎn),統(tǒng)籌安排好貸款申請(qǐng)受理期間的服務(wù)接待,確保受理工作有條不紊。
2. 加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。 省教育廳和省開(kāi)行已經(jīng)對(duì)20xx年國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款有關(guān)政策進(jìn)行梳理,在此基礎(chǔ)上形成了今年的《政策簡(jiǎn)介》,刊印在《20xx 年安徽省高考指導(dǎo)》和“安徽學(xué)生資助網(wǎng)”上。各地要在申請(qǐng)受理地點(diǎn)顯著位置張貼,并通過(guò)縣級(jí)教育網(wǎng)和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w及高中學(xué)校進(jìn)行宣傳,使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及時(shí)了解貸款政策和申請(qǐng)辦理程序及要求。還要注重宣傳貸款學(xué)生按時(shí)還款的義務(wù),適時(shí)開(kāi)展誠(chéng)信教育。同時(shí),要設(shè)立咨詢電話和投訴電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,努力把好事辦好,讓群眾滿意。要堅(jiān)決杜絕利用資格認(rèn)定和申請(qǐng)受理吃拿卡要等違紀(jì)現(xiàn)象,對(duì)違紀(jì)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決查處,嚴(yán)懲不貸。
3. 重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),保持人員穩(wěn)定。 縣級(jí)資助中心作為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款的操作平臺(tái),具體承擔(dān)貸款的貸前組織及貸后管理等大量基礎(chǔ)性工作。有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)決定著生源地信用助學(xué)貸款的成效,必須重視經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,國(guó)開(kāi)行正在組織系統(tǒng)內(nèi)員工生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)縣級(jí)資助中心人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),計(jì)劃在本月下旬進(jìn)行。今年業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點(diǎn)是:縣級(jí)資助機(jī)構(gòu)人員對(duì)政策的準(zhǔn)確理解,貸款受理的工作規(guī)程、申請(qǐng)資料的整理歸檔、貸后管理、省資助中心和省分行的工作要求以及管理系統(tǒng)的熟練操作等方面內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)全面提升貸款經(jīng)辦人員管理水平,減少差錯(cuò),提高一次審批通過(guò)率。各地不僅要盡快落實(shí)業(yè)務(wù)骨干參加培訓(xùn),而且對(duì)接受培訓(xùn)的經(jīng)辦人員,要保持穩(wěn)定,不能隨意更換。
4. 建立和完善機(jī)制,提升管理水平。一是建立業(yè)務(wù)會(huì)商機(jī)制。 為加強(qiáng)貸款工作的協(xié)調(diào)和溝通,省教育廳和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行安徽省分行從今年4 月份開(kāi)始,建立業(yè)務(wù)會(huì)商機(jī)制,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,研究解決問(wèn)題,對(duì)所有的政策咨詢,統(tǒng)一答復(fù)。
二是建立溝通交流機(jī)制。 省學(xué)生資助管理中心常年開(kāi)通咨詢電話接受各縣區(qū)、各高校關(guān)于貸款工作的業(yè)務(wù)咨詢,同時(shí)通過(guò)QQ 群、網(wǎng)上論壇和全國(guó)學(xué)生資助信息管理平臺(tái)等方式,建立各縣區(qū)之間業(yè)務(wù)交流渠道。
三是建立工作監(jiān)督機(jī)制。 省教育廳將通過(guò)設(shè)立舉報(bào)和投訴電話、在安徽學(xué)生資助網(wǎng)開(kāi)通咨詢和投訴專欄等形式,接受學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)各界對(duì)我省開(kāi)發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作的投訴和舉報(bào),并認(rèn)真及時(shí)反饋。
四是建立工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。 通過(guò)建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核體系,定期通報(bào)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,輔之以獎(jiǎng)懲措施,調(diào)動(dòng)各方面工作積極性。
此外,針對(duì)國(guó)開(kāi)行申請(qǐng)受理系統(tǒng)存在的問(wèn)題,省教育廳正在積極協(xié)商省財(cái)政廳籌措經(jīng)費(fèi),開(kāi)發(fā)包括生源地助學(xué)貸款管理在內(nèi)的學(xué)生資助管理系統(tǒng)軟件,爭(zhēng)取盡早投入使用。
四、加強(qiáng)監(jiān)督和管理,確保中職學(xué)生資助政策規(guī)范實(shí)施
前不久,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》曝光了甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)職教中心弄虛作假套取國(guó)家中職助學(xué)金的事件,加上去年財(cái)政部、教育部、人力資源部發(fā)文通報(bào)查處的湖南等省8 所中職學(xué)校的違規(guī)行為,這些都給我們敲響了警鐘,中職國(guó)家助學(xué)金是高壓線,誰(shuí)都不能這在上面動(dòng)歪點(diǎn)子。根據(jù)省民生辦的統(tǒng)一部署和安排,省教育廳將于6 月下旬集中開(kāi)展一次中職學(xué)生資助工作專項(xiàng)督查,通知已經(jīng)發(fā)出。
就中職資助工作而言,我想強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn):
1. 進(jìn)一步規(guī)范中職國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放,逐步統(tǒng)一發(fā)放模式。 中職國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放模式各地均不相同,主要區(qū)別在于資助資金是通過(guò)財(cái)政專戶直接撥付到學(xué)生銀行卡中,還是由財(cái)政專戶撥付到學(xué)校賬戶,再由學(xué)校打入學(xué)生銀行卡中。從以前查處的違規(guī)案例看,問(wèn)題都出在資助資金到校的模式上。根據(jù)我們的調(diào)研,中職國(guó)家助學(xué)金發(fā)放采取財(cái)政—銀行—學(xué)生方式,受助學(xué)生資格及名單的確定采取學(xué)校—教育局(資助中心)—財(cái)政方式,這種流程中間環(huán)節(jié)少、資金安全、工作效率高,是行之有效工作模式。各市、縣(區(qū))凡是沒(méi)有采取這種形式發(fā)放管理的,到今年秋季學(xué)期要統(tǒng)一調(diào)整。
2. 進(jìn)一步規(guī)范中職學(xué)校校內(nèi)資助資金的提取和使用。
“中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5% 的經(jīng)費(fèi),用于校內(nèi)資助”,是中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的重要組成部分,是民生工程實(shí)施和考核的重要內(nèi)容。從我們目前掌握的情況來(lái)看,校內(nèi)資助存在使用不規(guī)范、提取不足額等現(xiàn)象,有的民辦中職學(xué)校甚至沒(méi)有開(kāi)展校內(nèi)資助工作。省教育廳正在就中職學(xué)校校內(nèi)資助的規(guī)范化管理起草文件,將進(jìn)一步明確計(jì)提范圍和開(kāi)支范圍。各中等職業(yè)學(xué)校不得將用于學(xué)生管理方面的經(jīng)費(fèi)充抵校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi),不能因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入而抵減校內(nèi)資助。
3. 充分利用全國(guó)中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),做好學(xué)生資助信息的月報(bào)與學(xué)期報(bào)告工作。
中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)不僅是中職學(xué)生資助工作重要的管理手段,也是考核各地民生工程實(shí)施進(jìn)度的重要依據(jù)。從最新填報(bào)進(jìn)度看,20xx 年春季學(xué)期上級(jí)預(yù)撥資助資金為資助總額的50% ,但實(shí)際發(fā)放金額達(dá)到或超過(guò)50% 的只有亳州、蚌埠、馬鞍山和巢湖市,希望各市引起重視。
從今年春季學(xué)期開(kāi)始,中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)由學(xué)校負(fù)責(zé)直接填報(bào)。因此,各市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。要進(jìn)一步規(guī)范中職招生和學(xué)籍注冊(cè)行為,堅(jiān)決杜絕虛假注冊(cè)、“雙重學(xué)籍”、不及時(shí)注銷流失學(xué)生學(xué)籍、以多種名義搞掛靠學(xué)籍等違規(guī)行為。各級(jí)資助機(jī)構(gòu)要加大對(duì)助學(xué)金發(fā)放工作的監(jiān)管力度,把監(jiān)管工作重點(diǎn)從原來(lái)的“網(wǎng)上審核”轉(zhuǎn)移到“網(wǎng)外監(jiān)管”,不定期地到所轄中職學(xué)校抽查核實(shí)受助學(xué)生名單及助學(xué)金發(fā)放信息,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)名單、套取國(guó)家助學(xué)金現(xiàn)象發(fā)生。
4. 以落實(shí)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策為契機(jī),吸引更多青年接受職業(yè)教育。
根據(jù)全國(guó)學(xué)生資助工作會(huì)議精神,20xx 年起,國(guó)家將可能在現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生試行免費(fèi)教育。中等職業(yè)教育免費(fèi)試點(diǎn)政策,將是繼中職國(guó)家助學(xué)金政策之后,推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的又一重大舉措,意義重大,影響深遠(yuǎn)。中職免費(fèi)政策涉及面廣,情況復(fù)雜,各地要認(rèn)真研究本地的情況,在中央政策出臺(tái)后,制定本地區(qū)的實(shí)施辦法,精心組織,確保今年秋季中等職業(yè)教育免費(fèi)政策試點(diǎn)工作順利實(shí)施。并以免費(fèi)政策的實(shí)施為契機(jī),吸引更多的青年接受職業(yè)教育,擴(kuò)大中職學(xué)校招生規(guī)模,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),加快我省職教大省建設(shè)步伐。
同志們,20xx年我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作成效顯著,從制度上基本確保了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并且順利完成學(xué)業(yè)。20xx 年,中央提出“保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定”以應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),學(xué)生資助工作面臨的任務(wù)艱巨而光榮。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,銳意進(jìn)取,迎難而上,扎實(shí)工作,以學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手,全力以赴貫徹好、落實(shí)好各項(xiàng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,努力推動(dòng)學(xué)生資助工作再上新臺(tái)階,為促進(jìn)教育公平做出我們新的貢獻(xiàn)。