三級干部會議講話（精選12篇）

三級干部會議講話 篇1

　　同志們：

　　借這個機會，給大家拜個晚年。20xx年，剛剛過去。一年時間大家很辛苦，為林州的經濟社會發展做出了巨大的貢獻。20xx年是“十三五”的開局之年，經濟社會發展的任務很艱巨，面臨的困難比較多。元月4日，謝伏瞻省長又提出林州要爭當全省經濟社會發展排頭兵這樣一個明確要求，擔子壓力很重，新的一年，需要全市上下團結一心，市、鄉、村三級戮力同心，把林州20xx年乃至十三五期間的工作做得更好。

　　剛才，寶玉同志作了一個非常好的講話，思路非常清晰，工作總結簡明扼要客觀實際，成績沒有夸大，問題沒有回避，對新一年的發展思路非常清晰，工作措施非常得力，發展的新動力、動力的轉換問題找的很準確。通過寶玉市長的講話，大家會找到對林州發展的自信，做好20xx年度各項工作的信心，所以說大家一定要把寶玉同志的講話精神學習好、貫徹好、分解好，抓好貫徹落實。我們又對20xx年度在全市各條戰線上涌現出來的先進集體、先進單位、先進個人、先進企業進行了表彰。這是林州的正能量，是林州發展的重要力量，向大家表示祝賀，也請全市上下虛心向這些鄉鎮、單位、企業、個人學習，共同為林州經濟社會發展再上新臺階貢獻自己的新力量。每年的三干會，是新春上班后召開的第一個大會，檔次最高、覆蓋面最大，對全市全年的工作有著指導性、決定性的意義。在寶玉市長講話的基礎上，借這個機會，給大家特別是村一級的兩委干部，交交心，說說話。我強調五點：

　　一、明思路

　　元月份，市委十三屆五次全會把整個十三五期間乃至今后相當長一段時間，林州的發展思路進行了一個詳細的論述研討，大家一致認為市委明確的下一步工作思路符合林州的實際，更符合黨中央提出的五大發展理念，以及系列重要講話精神。我再重復一下，就是以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為指導，圍繞生態建設這一核心，立足建設“世界人文山水城市”長遠目標，堅持精神立市，富太行、美太行、福太行“三力同驅”，工業、建筑業、文化旅游業“三業并舉”，全力打造全域式景區、全域式園區、全域式社區“三個全域”，加快建設富美林州、幸福家園。這么一個思路，應該是非常具有林州特色的一個工作思路，這種表述在全國我想也是絕無僅有的，但是它的精神實質卻處處體現了國家的發展理念、指導思想，特別是民生、協調、綠色、開放、共享等發展理念，落地到林州，就是我們說的這個思路。

　　為什么要提以生態建設為核心?我在全會上講，我們不是為了生態而生態，我們是為了凝聚更多的發展要素，吸引更多的人才人氣，滿足我們林州這座城市健康永續發展的需要，打造好生態，吸引好人才經濟的各種要素。發展經濟、富裕百姓是打造“以生態建設為核心”的最根本要義。林州地處中原，人口稠密，不發展不行，靠什么發展?我想就是靠人氣。一個城市沒有人氣，什么都談不上，只要有了人氣，一切就有可能，所有的經濟要素都有可能聚攏過來。這是一個非常樸素的邏輯。春節期間，和安陽市的一些領導、老朋友們在一塊兒聊天，他們說初一外地一個領導去你們林州，想登一下魯班壑，結果林州的車多的走不動，壓根沒有走到魯班壑跟前，開著車就又回去了。他們都羨慕林州的人氣。大家可能在一定程度上說交通擁堵、堵車是不好的事情，當然這有個過程，但是同時也說明林州這個城市的人氣越來越旺，這就是林州的希望所在，這就是寶玉同志，包括剛才有些同志發言也說，真正屬于林州發展的時代到了。一個國家也好，一個地方也好，如果沒有人氣，如果人口成負增長，所有的發展都談不上。生態建設是林州的生命力之所在，大家一定要樹立、強化這么一個理念。

　　為什么說要堅持“精神立市”?紅旗渠精神是我們林州的根基，是林州發展的根本動力所在，也只有林州稱得上精神立市。

　　為什么要說富太行、美太行、福太行“三力同驅”?大家朗朗上口的都知道林州的發展，經歷了戰太行、出太行、富太行、美太行四部曲，這是一個時間發展的一個梯度劃分，戰太行在一定意義上結束了，出太行在一定意義上也已經完成了，但是從富太行開始，林州還沒有真正實現完全的富裕，不要說富裕，連工業化的進程都沒有完成，老百姓生活還處在一個相對不太富裕的階段，所以說富太行這部曲沒有真正意義上的完成，需要咱們這一屆，包括接下來的若干屆，一屆接著一屆干。美太行我們提出來了，但只是一個起步，只是一個開始。福太行，是咱們的根本目標、根本目的所在，讓生活在林州的百姓幸福，讓生活在這個城市的居民有幸福感、舒適感、歸屬感。“富、美、福”這三個力量需要并駕齊驅、三位一體，所以我們叫富太行、美太行、福太行“三力同驅”。

　　為什么明確提出來工業、建筑業、文化旅游業“三業并舉”?大家知道，20xx年初林州就提出來要打造三省交界區域中心城市，通過這五年的努力，我們林州越來越接近這個目標，但是大家普遍感覺目標提出來了，愿景提出來了，但是實現的路徑、載體、支撐是什么?我想大家一定要突破原來的以工業一業獨大，向工業、建筑業、文化旅游業、商貿物流業、金融業、教育培訓業、現代化農業等等產業多業并舉去轉變。在多達十幾種產業里面，哪幾個產業是最符合林州實際、在林州最有生長的根基和發展的前景?我想無疑就是工業、建筑業、文化旅游業這三個產業。這個明確出來，并不是說其他產業就不重要，這三個產業是引領、是帶動，大家要有所側重。

　　什么是全域式景區、全域式園區、全域式社區“三個全域”?其實三個全域也好、三力同驅也好，三業并舉也好，都集中體現了國家的五大發展理念。三個全域突出體現了“共享”的理念，現在不要說林州市城市、社區、農村的差別大，就紅旗渠大道周邊、北部新城和老城區的差別都讓人感到很震驚，老百姓居住的環境、出行的便利條件、環境衛生、房屋的質量等等，差別都很大。所以說要提全域。今天因為有很多都是村一級的干部，我在這里多花一些時間給大家闡釋一下為什么要提這么一個思路，讓村里面的同志明白市委市政府明確這個思路是符合林州實際的。為什么叫全域式景區，因為2046平方公里，86%都是山地和坡地，山地和坡地這些年植被越來越好，等于是老天爺已經把你86%的面積都已經替你美化好、綠化好，生態好了，咱們需要做的就是維持好、發展好。剩下的14%是我們的城市、村莊和街道，這是需要我們在座的各位去努力的。咱們很多村莊本身就是依山就勢而建，本身就是景致，林州現在到處都是景致。市委為什么提出林州自信?為什么說真正屬于林州的時代才剛剛到來?它是由客觀條件變化、時代發展的要求決定的，我一直說改革開放之前是養命農業時代，這個時代是不屬于林州的，咱們林州石厚土薄，沒糧食可種，所以說那時候林州發展處于劣勢。但現在進入后工業時代、生態經濟時代，咱們通過這些年的探索，通過發展坡地經濟，種植的中草藥、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草，散養的雞鴨等都成了寶貝。現在是養生農業時代，這個時代恰恰是屬于林州的。我們說全域式景區，就是要通過后天的努力，通過這些年美麗鄉村的建設，城市建設品位管理的提升，通過三到五年的努力，完全有希望有可能打造成一個全域式的景區，就是讓外地的人也好，咱們本地的人也好，感覺到哪里都是干干凈凈，到哪里都是風景。全域式的園區，就是突破一些固化的思維，過去一說園區好像就是工業園區。這些年咱們的發展、咱們的經濟指標、咱們的財政收入，工業占比越來越少了，當然工業自身的轉型升級仍然是重中之重的位置，同時像建筑業，建筑業是我們的基礎產業，這些年建筑業不光富民了，咱們的財政收入也增加上來了。在互聯網科技高度發達、金融資本手段高度豐富的新的時代下，現在石板巖鎮的畫家村也好，原康鎮的皇后鎮也好，東崗鎮中國英利的光伏發電也好，這些都是園區，只要能夠解決咱們本地老百姓的就業、能夠提高老百姓的收入、能夠產生經濟價值、能夠實現稅收、能夠吸引人才，這都叫園區。不要覺得只有姚村、陵陽的才叫園區，才能吸引企業。現在石板巖、茶店、東崗、五龍，每一個角落，每一個農家院，每一個石板房，都有可能成為招商引資的平臺和載體，都有可能引進來一個互聯網公司、文創公司、學生基地等，時間長了都會產生收入。全域式社區，就是增加全市市民也好、村民也好，這種參與感、公益感、集體榮譽感、獲得感。這是我把全會確立的三個“三”簡要的闡述論述下，只有這樣發展下去，才真真正正的發現了、挖掘了、發揮好了林州真正的優勢，這樣林州才能在新的經濟常態下實現跨越式的發展和彎道超車。

　　二、樹正氣

　　一個地方要有正氣感，沒有正氣不光影響經濟社會的發展，還會禍害一方百姓。這是各級黨委必須要擔當起來的一份責任。靠什么來樹正氣，我想主要有這么幾個方面。

　　一是用干部。風清氣正的去用干部，把那些真正有擔當、有血性、有知識、有頭腦、有思想，想干事、能干事、干成事的干部放到關鍵崗位上，當然把那些為官不為、遇事躲避甚至作風有問題、經濟有問題的干部拿下來。去年年底這次考核，每個鄉鎮都用了三到五天的時間，10個考核組前后用了將近一個月的時間，認真考核每一個科級干部、每一個后備干部，認真研判研究你這個同志，就發現很多很年輕、甚至80后的同志通過公選考上的副科，是不適合在鄉鎮工作的，那么就要調回來，不要在下邊，可能回到市直單位更能發揮他的長處。有些局委、有些部門的同志，你說工作態度有問題也不是，也是兢兢業業，但是就是出不了成績，就是問題成堆，就是班子不團結，不能否定你的工作成績，但最起碼是不是就可以考慮，換一個崗位就更適合你的特點、你的特長呢?是不是需要一個更合適的同志來擔任這個職務呢?大家普遍感覺到這幾次調整干部以后這么穩定，好多同志就說我一次也沒找過組織，事先一點消息都不知道，突然就讓我到一個更重要的崗位上了。這就是風氣，這就是正氣。改善一個地方的風氣、樹正氣，什么方法最靈驗?用干部的方法最靈驗，用干部的調整、使用干部去樹導向、樹正氣，見效最快。接下來肯定還會陸陸續續調干部，但是大家不用去操心，不用找組織。每個同志在下邊的工作情況，基本上組織部門都了解。但是，組織部門不是主觀的、武斷的去判斷一個干部，第一是征求鄉鎮(街道)黨(工)委書記的意見，這次調整干部，基本上都是按照你鄉鎮黨委書記的意見，我們相信黨委書記，既然市委派這個同志來擔任這個黨委書記、擔任這個局長了，讓他當一把手，你就要樹立他的權威，你就要讓他在本單位有絕對的權威，有絕對的凝聚力、組織力。這半年多來，我和每個鄉鎮(街道)黨(工)委書記一個一個在辦公室談都不下3次了，和每個黨委書記單獨談干部問題，談一個地方、一個部門的班子問題、談你對這個地方、對這個鄉鎮、對這個辦事處、對這個班子，你的意見是什么，班子情況是什么，每個黨委書記都不下3次。去年年底，10個考核組回來后，我和組織部的幾個部長一個一個聽匯報，每個考核組都至少是半天左右的時間，加上晚上，整整用了3天的時間，我們一個干部一個干部的聽。組織部的同志說，林州的歷史上沒有哪個市委書記是如此聽取考核組的匯報的，安陽其他縣市區也沒有如此的，但是我認為值，你當一個地方的黨委書記，你自己的干部隊伍心中沒數，你忙什么啊?干部到位了，好多事情都迎刃而解，很多風險和穩定問題也都迎刃而解，化于無形了。干部是第一要素，毛主席說嗎，出主意，用干部。剛才我說的明思路就是出主意，樹正氣就是用干部，以上率下，干部隊伍風清氣正了，整個社會的正氣就樹起來了。

　　二是樹榜樣。樹什么樣的榜樣呢?第一是學先進。第二是善評優。前幾年對評比活動，一說取消，就都取消了，對這點我是很有想法的，我覺得基層的一些好的傳統做法還要堅持下去。上次看林州新聞，好像是茶店鎮的翟二井村，春節期間，對村里的先進農戶、模范戶進行了表彰，這就非常好嘛。現在，農村的風氣，以前有五好家庭、孝順兒媳、五星農戶等評比活動，這些評比今年都要恢復起來，這是社會正能量的問題，要有榮辱感。鄉鎮的環境衛生、街道辦事處的環境衛生，美麗鄉村，要有一個評比，方方面面的評優、榮譽感。特別是咱們中國人，咱們林州人，樹活一張皮，人活一張臉，咱們重視這個臉面，重視這個榮譽，物質的東西其實是次要的，精神的東西是無價的，這也是一種財富。咱們市委市政府、組織部門、宣傳部門、各個鄉鎮街道、各個單位，都要想想怎么才能把這些精神財富挖掘好?我覺得這個評比很重要。各級要有各級的，市委市政府層面要有對鄉鎮的，鄉鎮要有對村級的，村級要有對農戶、對黨員的，部門要有對科室的，一年工作、生活下來，總要有個好與不好的對比吧?總要有個評判吧?不能一年下來，付出辛勤努力的同志和好吃懶做的人得到的待遇和評價是一樣的，這本身就是一種不公平，要把這些優秀的彰顯出來，把這些特別差的暴露出來。這就是樹正氣，要有一個是非和善惡的標準，希望下來后相關部門，特別是宣傳、組織部門牽頭，抓緊時間完善一系列體系。

　　三是懲歪風。這段時間，越來越多的聽到部門的歪風邪氣、鄉村的歪風邪氣的相關情況，有的部門到現在為止，還有權力尋租的，權錢交易，權色交易在林州都有。這種歪風，紀委、檢察院20xx年必須得抓幾個典型，這是你們的硬任務。部門也好，村支書也好，村干部也好，誰默許私搭亂建的，沒有你這個村干部在背后支撐，普通的農戶根本沒這個膽量，誰在這阻撓城市建設、經濟發展大局的?可以說絕大多數群眾是好的，恰恰是機關的一些干部在起阻撓作用。要抓這方面的典型，下一步在小菜園、水車園等棚戶區改造里面，紀委要去查一查，屬于作風問題的黨紀處理政紀處理，經濟問題刑事處罰。這些年，市委市政府、城建指揮部的同志們，付出這么大的努力，中間最主要的羈絆，恰恰是來自一些政府公務人員，吃著國家的飯，干著與國家對抗的事情，你們認真反思一下，如果再不改，堅決拿下，方法多了!懲歪風，懲邪氣。什么叫蒼蠅式腐敗，什么是老百姓身邊的腐敗，20xx年都要找一個典型，不殺歪風，不殺邪氣，正氣就不能彰顯，好人就會活得很窩屈、憋屈。

　　三、強基礎

　　一是要狠抓黨建責任落實。這幾年我們注重經濟建設，在抓基層黨組織建設方面有所忽略。年前我聽取了各鄉鎮(街道)黨工委書記基層黨建工作述職，總體感覺只要鄉鎮黨委書記用心了，你的黨建工作就能抓好。這里我再強調一下各級黨委、黨的領導、黨的書記你的主體責任，特別是對黨的基層黨組織建設的主體責任問題，從我市委書記做起，到鄉鎮黨委書記到部門的黨組書記，以及村里黨支部書記，這是咱們的主業啊，這個思想一定要扭轉過來，黨建工作是主業。

　　二是要抓好基層黨組織建設和村級集體經濟。咱們節前發了兩個文件，一個加強黨組織建設的文件，一個是做強做大村級集體經濟的文件，我在這里就不再展開說了，希望你們鄉鎮黨委書記、每個村支書認真學習好、領會好這兩個文件，下來以后組織部抓緊時間圍繞這兩個文件分解任務，建立臺賬。基礎不牢地動山搖，黨的基層堡壘發揮的作用不充分，你說富民?你說讓老百姓有獲得感，有幸福感?你這個村里面每年一分錢的集體經濟收入都沒有，你拿什么來給老百姓辦實事?光靠人家慈善家，憑著村里在外一些建筑企業家么?幫得了一時，能幫得了一世嗎?你這個村級集體經濟一定要從今年開始有計劃的，明確任務的，用三年時間把林州村級集體經濟提升一個大臺階。基層黨組織建設和農村集體經濟是相輔相成的，黨組織建設是組織保證，集體經濟反過來又加強基層黨組織建設，你這個村里面一年沒有倆錢，沒有錢辦事，沒有錢給老百姓解決實惠問題，村支書怎么去樹立權威，這是相輔相成的。有人干事，有人管事，基層黨組織還得有錢干事，你沒錢怎么干事?還得有機制體制去管事。這是一個基礎。

　　三是守好工作底線。安全生產、信訪穩定、廉潔等既是工作的底線，也是我們做好各項工作的基礎。我們推行的“責任、陽光、打擊”信訪工作的體制，就是以公開的形式，陽光的形態去解決好基層的矛盾糾紛，實踐證明是非常行之有效的。

　　四、添動力

　　一是鄉鎮的引擎作用。這個動力，這是我20xx年年初提出來的，把原來市委市政府這一個引擎變成1+20個引擎，這20個引擎就是20個鄉鎮街道辦事處，通過這些年的努力，昨天晚上散步，和鄉鎮辦事處的同志聊天，說20xx年的時候，前些年一個鄉鎮辦事處有2,3百萬的財政收入就不錯了，現在8千多萬，現在林州沒有財政收入下千萬的鄉鎮了，少的也是1千多萬，有將近一半的在5千萬以上，還有兩三個在一個億左右，你們敢想嗎?大家想過沒有才四五年時間變化這么大呢?我記得20xx年底來了，20xx年初去鄉鎮調研，我有一種擔憂，南部一些鄉鎮財政收入的80%都是社會撫養費，我就說了，計劃生育政策一旦變化以后怎么過日子啊?現在少的1千多萬，多的1個多億。這都是圍繞這個引擎的理論，發揮鄉鎮引擎的指導思想，這些年堅持不懈的在這方面做工作，先是下放給你財權，第二下放給你執法權。春節前我和寶玉市長進一步交流，怎么樣進一步下放一些行政審批權等等，這是引擎。這里我主要是想強調進一步發揮鄉鎮的引擎作用和主觀能動性。一是進一步放權。把能夠下放的權利全部給你下放到鄉鎮;二是進一步加強鄉鎮綜合執法體制改革力度。要有人管事，工作機制要健全;三是要做好“六個一”工程。

　　二是村級引擎作用發揮。如果說現在是1+20的話，下一步能不能542個都能有個榮譽村長、名譽村長，現在石板巖，原康每個行政村都有一個來自全國各地的千萬富翁，億萬富翁當村里的名譽村長，如果咱們542個行政村，每個村都有一個億萬富翁、千萬富翁當你們村的名譽村長，就是542個億萬富翁在林州，心系林州，關注林州，你想一想林州能不發展嗎?你這個村莊你這個鄉鎮可能不發展嗎?村干部不要動不動就盯著人家口袋，才給人頒發個證書，就說你今年能給我多少錢啊?這都是短視的，服務好聯系好，把他的智慧、頭腦、心思、項目、信息留下來，久而久之經濟效益方方面面效益都有了，可不敢去短視，一定要目光長遠。希望今年，除了石板巖和原康，其他18個鄉鎮辦事處，爭取實現全覆蓋和紅旗渠國情學院相結合，一定要開拓思路，這就是咱們的開放招商引資、解放思想、開放帶動，這是村一級非常好的一個抓手。

　　三是要形成合力。下一步要成立5-6個產業指揮部，工業的、建筑業的、文化旅游業的、教育培訓產業的，這是四個產業的，還有兩個，一個是城建指揮部，一個是文明城市創建指揮部。下來我們再認真的醞釀一下，把相關的部門形成合力，共同往前推進，特別是對一些難事大事，例會制度方方面面。昨天安陽市的王新偉市長說：“從我開始做起，安陽市的各級，縣也好，鄉鎮也好，你都在你辦公室里掛個作戰圖、項目圖、路徑圖、實現圖、時間圖。”這就是挽著袖子要大干的意思啊，這是咱們全安陽市的福分，一門心思都在工作上。昨天回來大家都說王新偉市長講話講的太好了，沒有一句廢話!你覺得新年上班第一天，那是秘書給他準備的講話稿子啊?那是當了市長短短幾個月之內滿腦子日思夜想的一些工作思路、工作想法，包括過節這7天，大家都萬家燈火的時候，他在辦公室沉思冥想的結果，這是責任心的體現。咱們各級黨員領導干部都要以此為榜樣。

　　四是要調動社會各方的積極性。要善于用好高端智庫、優秀企業家、在外老鄉等優勢資源，這些都是我們發展的動力所在。

　　五是發展高等教育。一個地方的發展，很大程度上依賴人才，而吸引培育人才最好的途徑就是發展高等教育，建設好“一專一本”兩個高等院校，大力發展教育培訓產業，吸引更多的優秀人才、優質資源匯聚林州，增添活力。

　　五、謀發展

　　一是轉型。在工業內部，要加快傳統產業升級，加快培育新能源、新材料、生物科技等戰略新興產業。在發展工業的同時，大力推動建筑業、文化旅游業、商貿物流業、教育培訓、現代農業、金融業等多種產業發展，不斷優化三次產業結構。

　　二是創新。創新是引領發展的第一動力。要積極支持企業創新。大力支持重點企業與科研院所、高校的交流合作，吸引一批國內外知名的研發機構和大型企業集團來林設立區域研發中心，不斷壯大創新力量。要大力培育創新主體。發揮863科技產業園平臺作用，積極引進培育孵化各類創新主體，營造萬眾創新大眾創業良好氛圍。要加大對高等院校的引進力度，注重吸引、引進優秀人才，加快聚集一批優質創新資源。要著力強化金融創新。積極引進銀行、保險、證券、基金、信托等金融機構，組建統一便捷的一站式金融服務中心。學習借鑒鄭州等地先進經驗，充分發揮好3大融資平臺的作用，用好PPP投融資模式，吸引更多民間資本進入重大基礎設施建設和公用事業中來。要通過金融體制改革、扶持上市和政銀企對接來滿足企業資金需求。

　　三是開放。我們現在的產業、產品層次要向上走，必須借助于外力，與先進發達地區發展實現協調共振、融合發展。要注重發揮平臺載體作用。林州有山有水有精神，我們的生態環境，舉世聞名的紅旗渠精神，國家級經濟技術開發區，紅旗渠干部學院、中國建筑之鄉等，都是我們對外開放交流合作的重要平臺和基礎。像紅旗渠干部學院，僅去年就培訓了323期19011人，這些都是中央部委的同志、省部級干部和各行各業的優秀人才。大家要切實用好用活這些金字招牌，發揮好我們現有的平臺載體作用，主動對接，溝通聯系，最大限度挖掘利用好各種信息資源，打造對外開放橋頭堡。

　　四是項目。發展歸根到底都要落腳的項目上。這里我要強調的是要發揚釘釘子的精神，你不要好像哪都是好事，哪都是項目信息，一年下來幾十個，上百個，但是到年底，落地的寥寥。任何一個事情，要有釘釘子精神，要寧缺毋濫，回想一下咱們這些年發展的大家評價比較好的項目，哪個不是歷經波折，鍥而不舍才最后落地的。大家要以項目為載體，抓緊時間謀劃好項目，落地好項目，抓好招商引資，利用好春季的黃金時間，抓好征地、廠房、生產線、投產等等。

　　五是城鎮化。要加快促進農業轉移人口市民化，把促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農民有序實現市民化作為首要任務，加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，進一步完善農民進城購房等政策措施。要強化“全域式”的發展理念，持續優化城鄉空間布局與功能定位，加快產城融合、城鄉一體進程，持續提升城市綜合承載能力。要突破傳統城建觀念，把重點放到提升城鎮功能內涵和城鄉宜居水平上來，提升城市品位，集聚城市人氣。力爭用3—5年時間，將林州打造成一座“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態宜居城市。

　　六是抓好扶貧工作。如期全面脫貧是黨委政府的硬任務、硬責任，是“十三五”時期第一民生工程。脫貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。各級各部門要圍繞精準扶貧、精準脫貧，切實履好職、盡好責，認真做好精準扶貧整體規劃，把規劃落實到村、落實到人，做到分類指導、精準施策，確保扶貧精準高效。要結合坡地經濟、光伏發電、異地搬遷等措施，大力發展富民產業，拓展群眾增收致富途徑。今年必須確保完成脫貧5500人的任務，為脫貧任務如期完成打下堅實基礎。

　　總而言之，借這個機會，把這些天心里邊想給大家說的話，這么簡要的，可能不太系統不太全面的給大家交流一下。大家共同堅定林州自信，迎接屬于林州的時代，在黨中央五大發展理念的基礎上，堅持以生態為核心，精神立市，做好咱們的三個“三”，三力同驅、三業并舉、三個全域，最終為咱們林州百萬百姓盡早的過上更加富裕的生活而不懈的努力奮斗!

　　謝謝大家!

三級干部會議講話 篇2

　　同志們：

　　春節剛過,今天我們就召開全縣工作會議，也是全縣三級干部會議。這次會議原定于正月初十召開，由于初十那天市里有一個全市保持共產黨員先進性教育活動報告會，因此推遲到今天召開。我們召開今天這次會議的主要目的是認真貫徹市委八屆六次會議精神，總結20xx年全縣的各項工作，表彰先進，安排20xx年工作，進一步激勵全縣上下統一思想，振奮精神，務實苦干，加快發展。因此，這是一次十分重要的會議。剛才，王縣長對去年全縣的工作和今年的工作做了很好的總結和安排，這是縣四大班子經過認真討論確定下來的，也是縣委、縣政府的意見。希望大家按照王縣長的講話要求，抓好落實。在會上還對目標管理、招商引資和為我縣經濟社會發展做出突出貢獻的先進單位進行了表彰，同時對法院、公安局、民政局、糧食局、林業局、勞動和社會保障局等六個單位進行了通報表彰，這些單位在過去的一年在縣委、縣政府的領導下，立足本職，著眼全局，為全縣經濟和社會各項事業的發展都做出了突出貢獻。希望大家在總結去年工作時候要向先進單位看齊，在做好20xx年工作時候要向先進單位學習，全縣上下共努力把我們通許的工作搞好。下面我再講三個問題：

　　第一個問題，關于20xx年工作的體會

　　20xx年，我們在市委、市政府的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，團結帶領全縣廣大黨員干部和人民群眾，認真落實科學發展觀，臥薪嘗膽抓發展，全力以赴保穩定，求真務實帶隊伍，開拓創新，辛勤工作，使全縣經濟和社會各項事業的發展都呈現出良好態勢。全縣經濟實力明顯增強，經濟總量有了新的發展，對外開放的格局基本形成，招商引資工作成效明顯，各項改革不斷深化，經濟發展的內在活力進一步增強，全縣人民群眾的生活水平日益提高，社會大局基本穩定，廣大干部群眾加快發展的信心倍增，團結拼搏奮力發展的氛圍日益濃厚。全縣經濟和社會事業都取得了新的成績，去年我們縣的各項經濟指標完成情況王縣長剛才講得已經很詳細了，在這里我要把幾個重要經濟指標放在全市中去比較，通過對比得出一個結論。我們縣的國內生產總值預計完成37.1億元，增長16.9%，全市增長12%;工業增加值全市增長14%，我們縣增長15.3%;規模以上工業增加值全市增長16.8%，我們縣增長22%;農民人均純收入全市增長15.5%，我們縣增長29.5%;社會固定資產投資全市增長30%，我們縣增長36.1%;財政收入也高于全市的平均增幅。從經濟指標對比上來看，我縣經濟發展呈現出了比較好的勢頭，也可以說20xx年是各項經濟指標增幅是近年來最好的一年。這些成績的取得，是與市委、市政府的正確領導分不開的，是與我們縣四大班子堅強團結分不開的，是與全縣廣大干部群眾辛勤工作分不開的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大領導班子向在過去一年里辛勤工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!總結20xx年的工作，主要有以下幾點體會：

　　(一)必須立足縣情，按照科學發展觀的要求，理清本縣的發展思路。在總結去年工作時，這是我們感受最深的一點。一個縣的經濟要發展，社會要進步,就必須要把發展思路理清。我們這一屆縣委班子上任以來，按照上級的要求，結合我們通許的實際，圍繞我縣工業怎么搞、農業怎么搞、城市建設怎么搞、干部隊伍建設和作風建設怎么搞進行了深入地調研，初步理出了我們通許經濟發展的思路，但是思路的理清需要一個過程，需要不斷深化完善。大家都知道，在縣九次黨代會上我們以富民強縣為目標，提出了“五大戰略”，即工業強縣、科教興縣、城鎮帶動、開放引進和可持續發展。但是隨著工作實踐，以及到外地的參觀學習、招商引資,通過全市“學先進查差距加快發展”座談會以后，特別是全省縣域經濟工作會議以后，我們及時地調整了經濟發展思路。作為一個傳統的農業縣，要加快發展必須以開放統攬經濟工作全局，必須把“工業強縣”擺在突出位置，擺在五大戰略中的第一位。經過一年多的實踐證明，這一思路完全正確的，是符合我們通許的實際的。在開放方面，雖然我們通許的基礎較差，但經過全縣廣大干部群眾思開放、議開放、抓開放、服務開放，目前我們縣對外開放的氛圍已經形成。通過開放，我們縣的工業經濟取得了明顯成效。最成功的標志是，我們通過招商引資盤活了化肥廠，使全縣最大的骨干企業煥發出生機。國際威亮、北京聯昌、武漢黎氏面粉、裕豐源等一批相對大個頭的企業落戶通許，相繼開工建設，還有相當一批小個頭企業正在建設，有的已投入生產。如長智鎮的肉聯廠設備已經安裝，還有奶品加工廠正在建設。玉皇廟鎮的家具廠、朱砂鎮的洗衣粉廠、豎崗鎮的植物油廠、板材廠等。這些都使我們的工業經濟總量上有了新發展。通過開放，引進資金，引進項目，引進技術，使我們的工業經濟有所提升，進而增加我們縣的工業經濟總量。我們的農業基礎不錯，歷來得到上級領導的認可，也是我們引以為豪的優勢。水利條件好，糧食產量高，農業結構調整也取一定成效。但是我們通過開放，通過用市場的理念和抓工業的理念思考農業，認為我們縣的農業結構調整還是低檔次的，僅僅把結構調整局限于糧食作物和經濟作物的比例是不行的。目前我們縣的糧經比達到3.9:6.1，從數字上看，比例是可以的，但是要快速地增加農民收入，僅限于糧經比例是不行的，必須進一步深化。要立足于現有的農副產品資源，以種植業結構調整為切入點，進而推進農業結構和農村經濟結構的調整。也就是說，結構調整要分三個層次推進。首先，我們縣是一個傳統農業縣，農業基礎不錯，我們就以種植業結構調整為突破口，擴大經濟作物面積，大力發展露地蔬菜和日光溫室，這是種植業結構調整，也是低層次的調整。我們以此推動農業結構的調整，也就是我們常說的農林牧副漁傳統大農業的調整，強力推進畜牧業的發展。可以說，去年是我們縣畜牧業大跨度、跳躍式發展的一年。養殖小區發展到幾十個，規模養殖場發展到一千多個，生豬出欄近100萬頭。材料中的數字是100多萬頭，就按100萬頭來說，按去年的養豬效益，如果是自繁自養每頭豬最高可賺到300塊錢，按每頭豬賺200元，全縣農民就增收2個億，人均300多元。可以說，我們縣的生豬養殖在全市排在第一位，跨入了全省生豬養殖先進縣。食用菌發展勢頭不錯，白靈菇一支獨秀，成為全省白靈菇生產第一大縣。這些都是農業結構調整。同時，我們通過開放，引進工業項目，大力發展個體私營經濟，進而推動了農村經濟結構調整。農村經濟結構調整就是調整一二三產的比重，把從事傳統種植業的農民轉移出來，轉移到經商辦企業、外出務工上來，增加農民的收入。去年我們大抓了勞務輸出，輸出務工人員13萬多人，有組織地輸出6.8萬人。這個我還講，咱還不說那么大，按10萬人在外務工，一年按10個月，每個人一月按500元工資算，全縣增收5個億，人均增收800多塊。僅勞務輸出和畜牧養殖兩項，人均增收1200多塊。所以說，我們把開放擺在突出的位置，把工業擺在首要的位置，把結構調整擺在關鍵的位置，經過去年一年的實踐，充分說明我們縣委、縣政府的發展思路是正確的，廣大人民群眾也是接受的。

　　(二)必須以改革為動力，推進縣域經濟的發展。20xx年是我們加大了各項改革力度的一年。企業改革強力推進，化肥廠就是改革的典型。農村稅費改革認真落實降點和直補政策，農業稅征收進展比較順利。縣鄉機構改革特別是鄉鎮事業單位改革強力推進，全市推廣了我們縣的經驗。教育改革按照“態度要積極，推進要穩妥”的方針，開展教師定編和調整中小學校布局，撤并129所學校。糧食流通體制改革走到了全省的前列，名列第九。農村信用社改革按照省市要求，在短時間內完成增資擴股1.9億元，為爭取中央扶持奠定了基礎。行政審批制度改革進一步深化，改善了投資環境。各項改革的順利推進，為我縣經濟發展注入了活力，增加了后勁。

　　(三)必須以對外開放統攬經濟工作全局，以開放促發展、促改革。作中西部區的傳統農業小縣，在思想觀念、原始積累等方面與東部地區的差距很大。要加快發展，必須對外開放，開放是我們加快發展的逼上華山一條道。去年以來，我們堅持以開放促發展、促改革、促穩定，多次組織招商引資活動，治理經濟環境，全方位地擴大開放，以此推進工業化進程、城鎮化進程和產業化進程，促進縣域經濟持續快速發展。

　　(四)必須加強民主法制建設，保持和諧穩定的社會環境。保持和諧穩定的社會環境，不僅是改革發展的需要，也是建設小康社會的重要內容。過去的一年，我們把加強民主法制建設、維護社會穩定作為重要工作來抓，多次召開縣委會進行安排部署，切實加強對人大、政協的領導，充分發揮監督作用，民主政治建設進一步加強。認真開展普法教育和信訪條例宣傳，群眾的法制意識進一步加強。我們始終堅持一手抓發展，一手抓穩定，認真組織開展了爭創社會治安綜合治理先進縣活動，同時加強政法隊伍建設，為維護社會穩定提供法制保障。切實做好信訪工作，認真落實信訪工作責任制，建立處理信訪突出問題和群體性事件工作機制，開展了領導干部下訪活動，解決了一大批信訪積案，化解了一些熱點、難點問題，保持了社會大局基本穩定，為經濟發展提供了和諧穩定的社會環境。

　　(五)必須切實加強黨的建設，為加快發展提供堅強的組織保證。過去的一年，我們堅持兩手都要抓、兩手都硬的方針，堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員干部，教育群眾。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》，對縣鄉干部隊伍進行了調整，深入開展了弘揚“三種精神”整頓作風紀律活動，使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。同時開展了駐村幫扶和基層黨組織集中建設活動，進一步加強了各級領導班子和黨員隊伍建設。積極開展黨風廉政建設，加大反腐敗工作力度，黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力明顯增強，推動了各項工作的順利開展。

　　總結去年的工作，我們在各方面都取得了很大成績。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣經濟社會發展中還存在一些不容忽視的問題。主要表現在以下幾個方面：一是綜合經濟實力不強，經濟總量小。雖然我縣經濟指標增幅較大，發展速度較快。但是因為我們的基數小，盡管增幅較高，但目前我縣經濟總量還很小。按20xx年我縣在全省綜合實力排序中位居第86位。20xx年綜合排序還沒出來，我們縣可能會晉升一兩位。由于我們的基數小，與發達地區相比差距還很大，鞏義20xx年財政收入5個億，而我縣20xx年財政收入僅5千多萬，我們增長100%，才達到1個億，而鞏義增長20%，就增加1個億。經濟總量小，給縣鄉財政帶來困難，特別是鄉鎮財政更加困難。由于去年農業稅降點，鄉鎮財政收入比前幾年減少，再加上鄉鎮多年來積累下來的沉重債務，可以說，20xx年是近年來鄉鎮財政最困難的一年。二是結構不優，二、三產比重過低。所謂結構不優主要指稅收占財政收入的比重偏低、財政收入占生產總值的比重偏低。全市稅收占財政收入的比重是56.9%，而我們縣是38.4%;按正常的要求是，財政收入的80%應該來自稅收，而我們的財政收入70%卻來自費收。再說財政收入占生產總值的比重，全市是3.2%，我們通許是1.69%。這些就說明我縣還是農業經濟占主導地位，沒有完全跨入工業經濟階段，仍是一個農業大縣、工業小縣。三是對外開放的水平比較低，規模小，數量少。雖然20xx年我們有了大的發展，但是規模和數量還不夠大，尤其缺乏對全縣經濟具有支撐和帶動作用的大項目。鄉鎮缺少對財政收入有支撐作用的工業項目，如果一個鄉鎮有一至兩個納稅200萬元的企業，鄉鎮也就不會如此困難。目前尉氏縣就有4個鄉鎮財政收入超千萬元，像洧川、大橋、朱曲、城關，這四個鄉鎮每月稅收都在100多萬元。四是改革發展中矛盾日益顯現，維護穩定的任務還相當繁重。目前我們正處在經濟轉型期，經濟發展中的矛盾和社會中的熱點、難點問題日益增多，我們構建和諧社會的任務還十分繁重。五是面對新的形勢和新的任務，部分黨員干部還不能完全適應要求，素質不高，能力不強，特別是各級領導班子和黨員干部隊伍建設還需要加強。一些黨員干部老辦法不靈，新辦法不會，還不能完全適應市場經濟發展的要求。對這些問題應引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

　　第二個問題，關于20xx年的工作重點

　　20xx年，是實現“十五”計劃的最后一年，是我縣加快發展至關重要的一年。今年我縣工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，全面落實科學的發展觀，以提速晉位、富民強縣為目標，以開放統攬經濟工作全局，培育壯大經濟增長點;以深化改革為動力，推進體制和機制創新;堅持以人為本，努力構建和諧社會;以提高黨的執政能力建設為重點，全面加強黨的建設，力爭苦干兩年，使全縣生產總值人均突破1000美元，把全縣經濟社會事業推向發展的快車道。具體來講，今年我們要重點抓好以下四項工作：

　　第一， 以開放統攬經濟工作全局，努力培育壯大縣域經濟增長點，增加財政收入

　　一是進一步突出“工業強縣”戰略，提高經濟運行的質量和效益。要堅持把盤活存量、擴大增量和提高運行質量結合起來，堅持數量擴張和質量增長并重，同步推進。對已經盤活的工業企業要重點抓好運行質量，提高效益。像酒廠、紗廠、建材廠、河南宏大化工有限公司等已經盤活的企業，要上規模，上水平。同時要強力實施項目帶動戰略，充分發揮我縣區位、農副產品和勞動力資源優勢，抓住國內外產業轉移的機遇，盡快催生一批骨干工業項目，形成新的經濟增長點和縣鄉財源。明年工業要抓好五個重點項目建設，保三爭五，力爭每個企業產值超億元。即：一是化肥廠要確保產值過億元;二是酒廠要通過技改或擴建新廠，擴大生產規模;三是華銀紡織要抓住農發行支農貸款的機遇，再新上兩萬錠生產項目;四是糧食局糧油加工項目，十條掛面生產線要力爭早日建成，日處理500噸小麥的面粉廠要開工建設;五是四所樓鎮國際威亮化工集團。通過這五大項目，帶動工業企業發展，培植財源。

　　二是要繼續調整農業結構，推動傳統農業向現代農業轉變。今年全縣農業重點要抓好三個方面：第一個是大力發展高效農業。以練城鄉的溫室大棚為重點，要進一步擴大面積，實行區域化布局和規模化生產，提高效益。練城鄉的大棚黃瓜，一個棚占地不到一畝，一季黃瓜一個大棚就收入一萬到一萬五千塊錢。去年練城鄉又發展幾百棚，“汴南翠”黃瓜品質好、無公害、價格高，市場效益很好。為什么練城鄉能搞成，其他鄉難道就搞不成嗎?今年我們要在全縣強力推進。同時，要鼓勵和引導農村能人反租倒包群眾的土地，積極探索農村土地合理流轉形式，推動溫室大棚向規模化和專業化方向發展。第二個是抓好畜牧養殖，這是我縣的龍頭和支柱產業。今年要大抓養豬、養雞、養鵝、養牛、養羊，厲莊鄉一個村養鵝效益也不錯。在畜牧養殖上，宜豬則豬，宜雞則雞，宜鵝則鵝，你會養啥就養啥，能養啥就養啥，啥賺錢就養啥，以畜牧養殖業促進農民增收。要進一步鞏固和發展，以規模養殖場和規模養殖小區為重點，強力推動畜牧業快速發展，同時要進一步發展畜產品加工，拉長產業鏈條，做大做強做精畜牧養殖業。第三個是繼續推進食用菌生產。今年我縣的農業就是要緊緊圍繞這三個主導產業，力求實現新的突破。今天各鄉鎮的村支書、村主任都來了，今后農業稅取消了，我們的村干部不用再催糧派款了，干什么?我認為主要就是三件事，一是發展經濟，帶領群眾致富奔小康;二是維護農村穩定，加強精神文明建設和法制建設，調解各類矛盾，保持農村的和諧穩定。第三件事是搞好計劃生育，使經濟發展上去，人口數量降下來。作為村干部，如果不發展經濟，村里還很亂，就是不稱職。總的來說，在農業結構調整上，要堅持以市場為導向，以效益為中心，以利益驅動為杠桿,以增加農民收入為目的，進一步優化我們縣的農業結構，提高農產品市場競爭力和比較效益。全縣各職能部門都要千方百計地提供資金、技術、銷售等各方面的服務。信用社要在政策允許的范圍內，優惠貸款利率，為農民投放更多的資金。農業、畜牧、科技等部門要搞好技術培訓，建立社會服務體系。各鄉鎮要注重培育和扶持一批農村經紀人隊伍，鄉鎮干部要爭做經紀人，幫助農民銷售農副產品，提高種養殖業效益。

　　三是要大力發展勞務經濟，抓好勞務輸出工作。作為中西部欠發達地區，要想實現工業化、城鎮化和農業現代化，關鍵是要把大量的農民從傳統的農業中解脫出來，把農民變成工人，把農民變成市民，這樣才能實現“三化”。如果還是日出而作、日落而息，面朝黃土背朝天，原始的勞作，根本就談不上現代化。去年我縣勞務輸出工作成效不錯，今年要繼續加大力度，引導勞動力合理流動，發揮職業高中和各類中介機構，整合培訓資源，強化勞務培訓，實現勞務輸出由數量型向質量型轉變、由體力型向技能型轉變，提高勞動力商品價值。通過輸出勞動力，學技術，換腦子，掙票子。同時還要鼓勵外出務工人員回鄉創業。通過輸出勞動力，輸出人員，引進人才，輸出勞動力，引進生產力。

　　第二、以改革為動力，推進體制創新和機制創新

　　在去年改革的基礎上，今年要繼續加大力度，深化各項改革，為經濟社會事業發展注入生機與活力。要加大鄉鎮干部職工分流力度。雖然鄉鎮人員編制分開了，但是人員沒有分流出去。今年農業稅全免以后，鄉鎮機關財政會面臨更大的困難，這就要求我們在鞏固原來鄉鎮機構改革成果的基礎上，進一步深化鄉鎮機構改革，加大工作力度，切實做好人員分流工作。目前有一些鄉鎮對干部職工采取不安排工作，不點名，不發工資，逼著他們自謀出路，這種方法叫做“饑餓療法”。通過這種方法把職工逼出去，一些人出去后確實干得不錯。進一步推進糧食流通體制改革，下一步要推進糧食購銷企業產權制度改革。行政審批制度改革也要進一步深化。目前我們遇到的許多問題都是改革過程中出現的問題，解決這些問題的辦法就是用改革的辦法，不能怕出問題而不去改革，也不能因為改革出現大的問題。這就要求我們要把握好改革的力度、時機，搞好教育和宣傳引導，處理好改革發展穩定的關系，積極推進各項改革。

　　第三、以人為本，認真解決好熱點、難點問題，切實促進社會和諧穩定

　　構建和諧社會是黨的xx屆四中全會提出一項新的任務。可以說，保持穩定，構建和諧社會是我們做好各項工作的前提和保證。在工作中，一是正確處理好人民內部矛盾。堅持依法辦事、按政策辦事，切實維護群眾的正當權益，切實解決一些群眾關心的熱點、難點問題。同時教育和引導群眾理性合法地反映問題，依法有序地上訪，通過正當渠道維護自己的合法權利。二是妥善處理群體性事件。要堅持定期排查不安定因素，發現矛盾要大員上前線，及時化解，處理好群體性事件。三是切實加強社會治安綜合治理。要繼續以爭創省級綜合治理先進縣為載體，群防群控，保持嚴打態勢，嚴厲打擊各種刑事犯罪，增加人民群眾的安全感。四是要切實加強政法工作。今年要從人力、物力，從政治待遇、經濟待遇上，全力支持和加強政法工作。同時，要是認真貫徹全市21次公安工作會議精神，加強公安機關建設。法檢兩院要進一步加強隊伍建設，保證公正司法、公平司法，切實解決司法不公的問題。五是要切實加強安全生產。要注意工農業生產特別是煙花爆竹生產安全，加大對非法生產點的取締和打擊力度，保護人民群眾生命財產安全。

　　第四，以保持黨員先進性教育活動為載體，以加強執政能力建設為重點，全面加強和改進黨的建設

　　20xx年我縣的各項工作任務很繁重，要全面完成各項目標任務，就必須以加強執政能力為重點，全面加強和改進黨的建設。一是要加強思想建設，打牢執政基礎。繼續抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，要在全體黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這項活動是中央決定開展的。第一批教育活動在年前我縣已經作了動員部署，希望各級黨組織要高度重視，精心組織，保證每個黨員都要參加先進性教育活動，不能留空白點，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，認真扎實地開展。要通過這次先進性教育活動，進一步用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，教育廣大群眾;要通過先進性教育活動，解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，重點解決學風不濃問題、精神狀態不佳的問題、工作效率不高的問題、工作作風不實的問題、為政不廉的問題。二是加強領導班子和基層組織建設，進一步增強創造力、凝聚力和戰斗力。黨的執政能力強不強，關鍵在于領導班子。領導班子關鍵要解決“三力”的問題，即提高三種能力。第一個是學習能力，各級領導班子要加強學習，學習黨的方針政策，學習法律知識，提高駕馭市場經濟的能力。第二個是科學決策的能力，作出的決策要符合黨的路線，要符合縣委、縣政府的要求，要符合單位實際，能被廣大群眾所接受。第三個是執行決策的能力，縣委、縣政府的決策出臺以后，各單位要不折不扣地執行，以大局為重，立于通許利益高于一切的位置，不要把部門利益和個人利益放在第一位。基層組織是黨的全部工作的基礎。我們要進一步鞏固去年冬季基層組織集中建設活動成果，結合今年的村兩委班子換屆，進一步把農村基層組織抓好。要進一步改善結構，減少數量，提高質量，提倡交叉任職，鼓勵村支書、村主任一肩挑，村干部兼組干部，原則上小村村干部不超過5個人，大的村7到9人。同時，基層干部處于矛盾的第一線，我們關心、愛護村干部，黨委、政府就是基層干部的后盾，生活上關心他們，工作上支持他們，幫助他們解決實際困難。三是加強作風建設，提倡說實話、辦實事、重實效。各級干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事，重實情，辦實事，求實效。

　　第三個問題，關于20xx年工作要求

　　一是要進一步解放思想。要從一切束縛發展的思想障礙中解脫出來，只要有利于通許發展，有利于小康社會建設，有利于人民群眾生活水平的提高，有利于我們通許的穩定，這些思想觀念我們要大膽地吸收。對那些陳舊落后僵化教條的思想要徹底拋棄。我們之所以要進一步解放思想，是因為解放思想沒有止境，只有起點沒有終點，因此我們年年都要講解放思想。各級干部要與時俱進，更新觀念，跟上時代發展的步伐。二是要進一步開拓創新。所謂開拓創新，就是只要符合大的方針政策，只要不與縣委、縣政府的工作部署相違背，鼓勵各單位根據各自實際進行大膽創新。各級各部門要把縣上總體要求和本地實際結合起來，八仙過海各顯其能，不要拘泥于市委、縣委的工作思路，只要能促進發展，任何方法都可以闖，都可以試。三是要進一步求真務實。要堅決克服作風浮漂，工作不深入，不敢觸及矛盾，不敢碰硬，遇到硬骨頭不敢啃等現象。我們通許是一個整體，我縣四大班子是一個整體，比如一個蘋果如果沒有一點壞斑，就是一個好蘋果;如果有一個壞斑，即使其它的再香再甜，也是一個壞蘋果。所以，要求我們各級黨員干部樹立全局觀念，遇到難事搶著干，遇到得罪人的事爭著干，絕對不能拖諉扯皮，互相折臺，要在黨員干部中倡導求真務實的作風。我們處在矛盾多發的時代，就要敢于迎難而上，在關鍵時刻齊心協力，擰成一股繩，敢于沖鋒一線，不怕得罪人，不怕丟選票，敢抓敢管，解決問題，推動工作，狠抓落實。希望廣大黨員干部在作風上新年要有新氣象。

　　同志們，面對過去一年工作所取得的成績，我們不能有絲毫自滿。面對20xx年繁重的工作任務，我們不能有絲毫懈怠。讓我們緊密地團結在周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，搶抓機遇，團結拼搏，開拓進取，務實苦干，為把我們通許縣經濟社會推向發展的快車道做出自己應有的貢獻。

　　謝謝大家!

三級干部會議講話 篇3

　　同志們：

　　20xx年，在市委的正確領導下，全市上下齊心合力、攻堅奮進，著力穩增長、促改革、調結構、惠民生，市域發展呈現“兩提升、兩加快、兩改善”的良好態勢。“兩提升”：地區生產總值增長9.8%，財政總收入增長2.1%，全社會固定資產投資、社會消費品零售總額分別增長23%、12.8%，綜合實力穩步提升。農機示范、糧食生產、水土保持、內聯引資、安全生產、人口計生、擁軍優屬等12項工作進入全國、全省先進行列，對外影響持續提升。“兩加快”：循環經濟標準化試點通過國家驗收，文化園抓緊推進，飛地園立項建設，新的增長點正在形成，產業升級不斷加快。交通、水利、電力分別完成投資8.1億元、2.3億元、1.9億元，汨楊公路、引蘭入市一期等項目順利竣工，十古公路、沙溪500千伏變電站等項目扎實推進，城鄉建設明顯加快。“兩改善”：再生資源行業整治取得階段性成果，汨羅江汨羅段全線禁采，玉池山獲批省級風景名勝區，生態環境有新改善。城、鄉居民人均可支配收入分別增長11.1%、10%，27項實事任務如期完成，傾力兜住民生底線，群眾生活不斷改善。艱難猶奮進，困境建新功。在此，我謹代表市委、市政府，向全市所有建設者，表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀，并致以崇高的敬意!

　　20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面依法治國的開局之年，是全面建成小康社會的攻堅之年，也是“”和“十三五”規劃的銜接之年。全年的工作，年前市委九屆五次全會和人大、政協兩會已作全面部署，等下，維國書記還將作重要指示。如何落實好部署，做出新的成績，適應好新常態?關鍵還是要堅持習“四個全面”的總戰略，按照市委“四個堅定不移”的總要求，一心一意謀發展，集中精力促發展。

　　一、要狠抓項目促發展

　　發展是第一要務，項目是第一載體。要千方百計爭項引項，集中力量建好項目。

　　一要圍繞產業升級抓項目。標準廠房年內要建成50萬平方米，確保通過省、岳陽市“135”工程年度驗收。工業園要竣工億元項目3個以上，建成汨羅公路口岸，抓好再生材料新片區建設，爭創全國循環經濟示范縣(市)。飛地園要千方百計擠進省重點項目庫，盡快成立土地儲備分中心，建好青山鋪至園區干道，建設園內基礎設施，確保招商項目落地。文化園要加快建設，完成好年內開園任務。農田水利方面，要積極爭取高標準農田改造項目，完成溝渠疏浚年度任務，確保糧食播種面積100萬畝以上、總產量45萬噸以上，爭創全國糧食生產先進縣(市)。

　　二要圍繞城鄉統籌抓項目。加快西片區開發，建設魯獅壩城市綜合體，建好汨羅江風光帶二期，東延汨羅江大道，新建中心汽車站，開工西環線、南環線，綜合治理城區防洪排澇系統，鞏固省級文明城市地位。啟動沿江碼頭修復、棚戶區改造和道路景觀建設，加快新市古鎮保護開發。建成十古公路、旅游路一期。建成沙溪500千伏變電站，擴建110千伏變電站2個、投運35千伏變電站2個。

　　三要圍繞民生民利抓項目。在全面完成上級實事任務的基礎上，重點做好五個方面工作：一是完成引蘭入市二期工程和“”規劃的飲水安全項目。二是實施文化惠民“1234”工程，創建國家公共文化服務體系示范區。三是消除C、D級學校危房5萬平方米。四是啟動中醫院、婦幼保健院搬遷工作。五是按計劃完成城市棚戶區、農村危房改造和公租房新建任務。

　　四要圍繞生態環境抓項目。推進劃行歸市和垃圾低熱發電項目，啟動塑料橡膠專業市場實質性建設。爭取農村環境連片整治整市推進項目，深化美麗鄉村創建活動。開展“保護汨羅江•保衛母親河”行動，對重點生態區域實行紅線管理。搶抓季節，植樹造林，新建綠色通道300公里，造林4萬畝。

　　二、要狠抓改革促發展

　　改革創新是順應新常態、謀求新發展的關鍵舉措。要精準對接政策，落實規定動作，結合汨羅實際，做好自選動作。

　　經濟管理方面，要著力完善園區開發建設、招商引資、投資融資、利益分享的制度和辦法，讓園區管理更加適應市場要求。深化商事制度改革，堅持“寬進嚴管”，探索“三證(工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證)合一”。進一步規范國有資產管理，啟動不動產登記制度改革，推進公車改革。爭取省直管縣改革試點。

　　社會事業方面，要加快教育綜合改革，探索校長教師交流輪崗制度，促進城鄉優質教育資源均衡配置。推進公立醫院改革，啟動新農合大病醫療保險，鞏固基本藥物制度。探索“民辦公助”等社會養老模式，促進醫養融合發展。

　　農村發展方面，要抓住規劃、環境、債務三個管理點，改進對鄉鎮的管理。全面開展農村土地承包經營權和林地確權登記工作，探索農村土地承包經營權抵押貸款，依法穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，拓寬農民財產性收入渠道。按照“政府引導、村民自愿、公平有償”原則，加快農村土地流轉，促進適度規模經營，讓農民成為農村改革的積極參與者和真正受益者。

　　三、要狠抓保障促發展

　　一要優化土地供給。根據項目需要，力爭全年拿回用地指標不少于3000畝，盤活存量土地不少于300畝。強化土地出讓合同監管，競爭性分配用地指標，提高產業用地效率。鐵拳控建拆違，加速安置方式轉型，保護城鎮發展“空間”。

　　二要加強資金籌措。清理規范融資平臺的同時，探索PPP、基金、股權、證券等融資模式，做好年內企業債的發行工作，設立特色產業發展基金，緩解發展資金瓶頸。支持銀行三農金融事業部試點，鼓勵銀行下鄉設點，完成農村商業銀行組建，力爭銀行存貸比在去年的基礎上提高4個百分點。鼓勵民間資本進入基礎建設、城鎮開發、公共服務等領域，激發社會資本的創業活力。

　　三要創造優良環境。實施“平安細胞工程”，持續抓好安全生產，引導群眾依法維權，維護社會和諧穩定，創造改革發展的良好環境。堅持“三單”管理，精簡、規范行政審批。堅守承諾，兌現合同，落實飛地園“一條龍服務”、“一站式收費”。特別是關系到群眾就業、財政增收和未來發展的重點項目、重大工程，必須貼身保駕、跟蹤服務。凡是有令不行、有禁不止的，要堅決嚴查重處;凡是阻工鬧事、干擾施工的，要堅決打擊到位。

　　同志們，今天已是3月3日，實現一季度開門紅，當前要突出抓好五項工作：一是抓好春耕備耕。要加強農資組織供應，推行早稻集中育秧，發展種糧大戶，確保早稻面積42萬畝以上。二是抓好安全穩定。要積極防范山洪、水澇、山火等自然災害，深入開展安全生產專項整治，扎實防控疫情疫病，確保全國“兩會”期間大局穩定。三是抓好財稅均衡入庫。要把握市場動向，抓好生產調度，引導企業開足馬力生產，確保一季度財稅入庫進度。四是抓好人口計生工作。要突出春季計生重點，做好經常性的基礎工作。五是抓好“十三五”規劃編制。要早動手、早跟蹤，深入研判形勢，及時掌握動向，爭取更多含金量高的“牌子”和有影響的項目。

　　同志們，目標凝聚力量，拼搏鑄就輝煌。讓我們在中共汨羅市委的堅強領導下，扎實工作，奮發有為，努力完成全年各項目標任務，為幸福汨羅建設，為打造湖南岳陽新增長極作出我們的貢獻!

三級干部會議講話 篇4

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重召開全鎮三級干部會議，大會的主要任務是深入貫徹落實縣委xx屆二次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神，認真回顧總結**年度全鎮經濟社會各項工作，安排部署**年工作任務，動員全鎮干部群眾緊緊圍繞經濟建設這個中心，分析新情況、認清新形勢，迎接新挑戰，以爭創一流的信心、真抓實干的決心，推動全鎮經濟社會又好又快發展。

　　剛才，何鎮長全面總結了**年全鎮工作，客觀準確的分析了全鎮工作中存在的問題，詳盡的安排了**年的工作任務，希望大家認真領會，提早動手，采取得力措施，盡全力抓好落實。會上還表彰獎勵了**年度涌現出的各類先進，在這里，我代表鎮黨委、政府，向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向關心支持我鎮事業發展的各級領導和各界人士表示衷心的感謝!下面，我講三個方面的問題：

　　一、在總結成績，尋找差距中進一步堅定做好**年工作的信心和決心。

　　今年以來，全鎮上下認真貫徹落實縣十六次黨代會和xx屆二次全委擴大會議精神，結合我鎮實際，確定了“統籌城鄉一體發展，分類區劃指導”的工作思路，圍繞配合縣上重大項目建設、主導產業深度開發、基礎設施建設、村莊規劃管理、城中村改造、環境整治等重點工作，以“雙聯”行動為抓手，以“抓黨建、促班子、帶隊伍”為保證，抓住新機遇，明確新任務，狠抓各項工作落實，全鎮經濟、社會事業得到了全面快速發展，呈現出廣大干群創新實干、經濟社會快速發展、全鎮上下政通人和的喜人局面。

　　1.在謀劃工作方面：全鎮班子成員要著眼于把班子打造成為善于跨越發展、建設和諧社會的堅強核心，立足于把建成“宜居宜業、人民富庶小康、社會和諧穩定的城鄉統籌發展示范鎮”高定位的宏偉目標，堅持把科學決策、科學規劃作為推動發展的有效途徑。工作水平顯著增強。鎮黨委、政府注重科學謀劃，堅持科學決策，統籌兼顧，抓主抓重，重點突破，著力破解發展瓶頸，解決難點問題，全鎮各級組織和廣大干部按照鎮上的總體要求，注重打破常規，改進工作方式，及時把鎮黨委、政府的決策變成抓工作落實的自覺行動。工作活力初步形成。**年以來，面對繁重的工作任務，全鎮各級組織以強烈的責任感和使命感，狠抓各項重點工作、重大項目的落實，各項經濟指標較好的完成。大部分村對工作任務不等不靠，超前抓謀劃，主動抓落實，各級干部切實加強指導服務，幫助群眾發展蔬菜、果品、畜牧主導產業，形成了齊心協力，共謀發展的工作格局。工作效果明顯提升。面對一系列重大項目建設在我鎮實施的歷史機遇，全鎮各級黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年度工作任務，搶抓重大基礎設施建設、城鄉一體化發展、現代農業發展、旅游產業開發、民計民生改善等政策機遇，全鎮上下奮勇爭先的勢頭強勁，形成了激烈的發展熱潮，為今后發展搶得了先機，贏得了主動。

　　2.在集中突破方面：鎮黨委、政府按照全年工作任務，集中用力、重點突破，不斷落實責任，狠抓督促檢查，推行目標責任管理，充分發揮了牽頭抓總、督查落實的職能作用。重大項目、基礎設施建設順利推進。以破解瓶頸為重點，積極配合重大項目建設，扎實穩妥地開展征地拆遷工作，廣大干部職工心系大局，集中力量攻堅破難，全年共完成征地任務807.11畝，完成西平鐵路主線內蘭家山、共池兩村6個村民小組157戶及紅線外水泉寺村39戶群眾的拆遷工作，涉及北大路線型改移拆遷30戶，已簽訂拆遷協議26戶，完成拆遷23戶;城北四號安置區已完成了安置樓規劃設計及圖紙設計工作;五號安置區3幢安置樓 8月份開工建設，預計**年10月建成并交工入住;城北綜合開發完成縣體育場及西環路建設用地征收工作，有效保證了重大項目建設順利實施。特色產業提質增效，現代農業突破發展。茂林現代農業產業園、袁家庵蔬菜園區、304省道沿線千畝露地蔬菜中心區成為我鎮蔬菜產業發展的亮點工程，年初建成了楊柳、袁家庵78座蔬菜中拱棚;嫁接改良東庵坪、吳家洼1518畝柿子園、新建成新溝何家塬柿子基地1000畝;按照“村村有點、組組有面積”的要求，調運刺槐、側柏、云杉等綠化苗木22萬株，完成荒山造林3250畝;投資80萬元，進一步擴大袁家庵肉牛養殖小區肉牛存欄量，目前肉牛存欄達120多頭，青貯池儲存青貯飼料180多噸，完善了水電路等基礎設施建設;投資32萬元，在茂林、蘭家山村各新建養殖場一座，現蛋雞存欄7000多只，羊存欄100只，全鎮的畜牧產業發展呈現出由點上示范向面上推進轉變的良好勢頭。蔬菜產業持續擴張，果品產業規模擴張，特色養殖初顯效益，使得全鎮的現代農業發展走出了新路子，開創了新局面。城鄉建設統籌發展，鎮榮村貌日新月異，新農村建設扎實推進。堅持“規劃先行、先易后難、梯次推進、城鄉統籌”的原則，結合西平鐵路拆遷安置和城市改擴建，完成五里鋪、水泉寺等村117戶小康屋的規劃工作，目前已建成82戶;實施了水泉村東大街南側群眾住房聯戶改造項目，規劃修建2棟六層樓房，目前已完成項目前期準備工作;大力實施農村危房改造項目，200戶危房改造戶全面完成改造任務并竣工驗收。投入資金123萬元，在茂林村實施“三清五改”86戶，新修混凝土道牙2269米，新修圍墻463米，外粉圍墻335米;基礎設施條件顯著改善。完成五里鋪至王村通村道路柏油罩面4.3公里;硬化茂林、土窩子村莊道路2條2.5公里;砂化東庵、新溝村主干道路2條8.6公里，積極配合縣交通局完成涇川一中至304省道1.13公里道路柏油罩面工程;完成5200戶廣播電視村村通、戶戶通工程登記摸底工作，收繳上解設備資金256000元，目前5200戶村村通、戶戶通設備已全部安裝調試到位。村莊環境整治成效顯著。投入資金18萬元，在全鎮范圍內，租借衛生清運車1輛，投放垃圾倉7個;完成汭豐渠、合志溝及水泉溝清淤10公里。配合縣水務局完成了汭河治理工程，全鎮村莊面貌和人居環境得到了明顯的改善。社會事業全面進步，民生狀況極大改善。緊扣群眾切身利益，堅持把改善民計民生作為“促發展、保增長”的基礎工作來抓，不斷加大工作力度，保證各項強農惠農政策落到實處。全面落實強農惠農政策。認真貫徹落實省、市惠農政策落實工作會議精神，印發宣傳資料，全面接受社會監督。**年全鎮“一折統”發放率、“一冊明”運轉率均達到100%，草原生態補獎“兩證一合同”全部發到農戶手中，基本資料和信息錄入工作全面完善到位，兌付**年草原生態補獎資金119107元。扎實推進人口和計生工作。全面完成了**年各項計生工作任務。深入開展創建國家級計劃生育優質服務先進縣的活動，順利通過各級考核驗收，全年共完成四項手術190例，獨生子女領證40份，辦理流動人口婚育證明427份，生殖健康檢查2817人，環孕檢4448人(次)，征收社會撫養費24萬元;規范建立了**年流動人口登記冊。積極改善教育衛生條件。積極爭取、銜接香港愛心人士捐資30萬元，結合“校安”工程建設，共投資189萬元新建鳳凰小學教學樓一處，有效改善了教學資源緊張、校舍不足、學生食宿條件差等問題;全年共完成新型合作醫療基金收繳25770人，773100元，農民參合率達到98%，在8月份開始的城鄉居民養老保險收繳工作中 ，共辦理城鄉居民養老保險18996人，收繳上解養老保險金1997900元，參保率達到了95.7%。全面落實城鄉低保、五保供養、大病救助、救災救濟等各項為民政策，社會保障服務體系進一步健全。“雙聯”行動成效顯著自。“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，我鎮以“雙聯”行動為抓手，以幫扶發展為重點，以為民富民為目的，突出重點，狠抓落實，全鎮共確定貧困戶375戶，落實幫扶單位16個，做到了單位、干部全員參與，縣鄉政府和機關干部服務發展、服務群眾的能力得到了進一步提升。全縣“雙聯惠農貸款”工作啟動后，鎮黨委、政府高度重視，迅速召開專題會議，對“雙聯惠農貸款”工作進行全面安排部署，扎實開展宣傳工作，讓農戶深入了解“雙聯惠農貸款”的實惠。截止目前，完成了摸底、推薦工作，銀信部門正在考核發放第一批雙聯惠農資金。

　　3. 在各村工作完成方面：根據各村總體情況看，班子團結，思路清晰，工作謀劃好、抓的實的村，工作的魄力就大，工作的效果就好，這些村在謀劃中注重全方位、高起點，在推動工作中注重創新機制、激發活力，在實踐中得到了干部群眾的信任和支持。分村看：東庵村班子團結，凝聚力強，顧全大局，群眾發展意識強，各項工作推動有力。尤其是果園建設面積大，果園管理標準高，群眾作用發揮明顯，今后要在新農村建設、果園建設方面再下大氣力，花大功夫，尤其要抓好果園管理工作及柿餅加工廠籌建工作。蘭家山村各項重點工作落實到位，班子干事創業的氛圍比較濃厚，村風轉變明顯，村“兩委”班子在今年的征地拆遷工作中表現突出，帶頭全面參與拆遷工作，保證了拆遷工作順利進行，對于村內重大事項和群眾關心的重大事情，堅持做到辦事公正，處事公平，要事公開，村里的工作通過村務、財務、黨務三公開，增加了透明度，消除了群眾的隔閡和疑慮，贏得了群眾的理解和支持，為各項工作的順利開展奠定了良好的基礎。水泉村在改善民本民生方面成效顯著，基礎設施建設力度大，安置樓建設工程質量高進展快，今后要進一步理清工作思路，爭取在東大街南側改造工程中，妥善安置群眾，同時要在城中村改造、轉變民風、民主科學管理方面探索出新的路子;茂林、袁家庵村蔬菜產業發展勢頭良好，2個園區的成功建設為我鎮爭光不少，今后要加大園區管護力度，進一步擴大蔬菜種植規模，引導群眾大力發展品牌戰略，在日光溫室建設上集中突破。茂林村要盡快將山地綜合開發提上議事日程，提前謀劃好產業發展規劃。袁家庵村要進一步加強肉牛養殖小區的管理，擴大養殖規模。土窩子、陽坡、共池、水泉寺、楊柳五村在改善民本民生、新農村建設方面取得顯著成績，在今年的征地工作中表現突出，極大的保證了縣上重大項目的開工建設，今后要在其他工作上繼續加大工作力度，配合搞好西平鐵路征地拆遷以及村莊環境整治，尤其要更加注重產業開發工作，在形成特色產業方面再下功夫;同時要在教育引導群眾轉變民風、促進社會管理創新方面探索出新的路子。五里鋪村在今后的工作中，要壯大苗木繁育規模，建立苗木繁育協會，逐步將苗木繁育做成村上的支柱產業;延風村要在蔬菜產業開發、小吃一條街續建運營、新農村建設方面方面狠下功夫，爭取工作主動。天池、新溝、鳳凰3村在果園管理方面初步趨于規范，各項技術措施落的比較實，今后要繼續加大科學管理力度，持之以恒抓好果園建設和管理，逐步引導群眾發展果品產業，同時在畜牧產業方面要積極尋找發展路子，多業并舉，增加群眾收入。

　　4.在帶隊伍、黨建保證方面：按照“圍繞黨建抓發展，抓好黨建促發展”的工作思路，狠抓黨員隊伍建設，嚴格規范管理，農村基層黨組織建設得到切實加強。班子能力不斷提升。結合開展村班子能力提升活動，按照“完善職能、建強班子、激活隊伍”的要求，集中進行了村干部教育培訓。根據“基層組織建設提升年”活動要求，對村黨組織進行了全面考核，評出先進黨組織8個、一般黨組織6個、后進黨組織1個。按照“提升先進、推動一般、整頓后進”的思路，著力加強黨建示范點創建和后進村班子整頓，促進整體工作水平提升。干部隊伍建設效果明顯。認真修訂規章制度，按照雙向選擇的工作機制，將一大批年輕干部分配在了重要崗位;制定《村級班子分類管理實施辦法》，進一步健全了考核評價體系。品牌創建成效顯著。按照“抓黨建、促發展，創品牌、樹典型”的工作思路，緊緊圍繞全縣“涇水先鋒”黨建品牌創建，結合實際，提出了“陽光”黨建品牌、全力抓好茂林、楊柳、延風、水泉寺4個黨建綜合示范村的創建及水泉、蘭家山2個黨建綜合示范村的鞏固提升。效能風暴行動深入開展。按照安排部署到位、宣傳動員到位、查找問題到位、督導檢查到位“四到位”要求，建立健全工作機制及內部監督制度，全鎮黨員干部效能為先的責任心、事業心、緊迫感顯著增強，“庸、懶、亂、散”等突出問題得到有效治理，機關效能得到進一步提高。

　　同志們，總體來講，**年，全鎮各項工作都取得了較好的成績，在縣委xx屆二次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議上，我鎮在政治、經濟、文化、社會建設“四位一體”綜合考核中成績突出。充分說明，只要我們解放思想、敢闖敢試，真抓實干、心系發展，就一定能夠克服困難，開創發展新路子，取得發展實效。全鎮上下要倍加珍惜來之不易的發展成果和良好的發展局面，學習先進、尊重先進、爭當先進，弘揚主旋律，增強自信心，切實增強逆水行舟、不進則退的危機感，時不我待，落后就要淘汰的緊迫感，與時俱進、爭先創優的責任感，進一步堅定發展的信心和決心，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加堅韌的毅力、更加扎實的作風，為全鎮經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

　　**年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年 ，也是實現我鎮經濟社會轉型跨越發展的關鍵的一年。黨的描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖，為我們推動科學發展、加快小康進程提供了難得機遇。面對新的形式，我們必須進一步增強加快發展的使命感、緊迫感和責任感，用足一切有利條件，調動一切積極因素，乘勢而上，頑強拼搏，開拓進取，努力開創全鎮經濟社會轉型跨越發展的新局面。

　　二、在理清思路，重點突破中全力抓好**年工作任務的落實。

　　**年全鎮工作的總體思路是：堅持以黨的精神為指導，按照全縣“著力強化‘四項支撐’、深度開發‘五大產業’、加快構建‘三大格局’”的思路目標和“促進轉型跨越、推動科學發展”的總體要求，堅持“統籌城鄉、分類區劃、分類指導”，圍繞配合重大項目建設、主導產業提質增效、基礎設施形象提升、城鄉規劃建設管理等重點工作，以“雙聯”行動為抓手，以“抓管理、強服務、樹特色”為著力點，以“抓黨建、促班子、帶隊伍”為保證，抓好重點工作和典型培育，實現全鎮政治、經濟、文化、社會全方位發展。同時，我們應當充分認識到，今年的工作任務非常艱巨，能否出色的完成這些目標任務，既是對鎮黨委、政府班子駕馭全局、領導發展能力的嚴峻考驗，也是對全鎮廣大干部實際能力和整體素質的有力檢驗。我認為，在具體工作落實中我們必須把握好以下七點：

　　1.抓協調、攻難點，保障重大項目順利建設。根據國家重大項目建設和全縣城市開發建設工作總體要求，**年，全鎮面臨的發展機遇多，任務艱巨，全鎮各級干部要以大局為重，心往一處想，勁往一處使，全力攻堅破難，集中各方力量，重點配合好西平鐵路拆遷、各類建設項目的土地征用以及石油開發勘探協調等重大項目建設工作，全力實施東大街改造群眾安置和城中村改造工程。這是擺在我們三級干部面前的一項頭等大事，每一名干部必須統一思想，認清形勢，端正態度，聚焦難點，集中用力，動員一切力量，想法設法，全身心投入，積極穩妥地完成各項工作任務。

　　2.抓經濟、促增收，加快產業優化升級。以特色產業為支撐，突出果品、畜牧、蔬菜三大主導產業，堅持在擴規模、拓市場、增效益上求突破。要加快特色產業發展。按照“發展無公害蔬菜的方向不動搖、適宜區全覆蓋的目標不動搖、菜畜互促互支的路徑不動搖”的思路，切實提高標準化種植水平，穩步擴大設施蔬菜種植規模，探索建立果畜互支互促循環農業基地。扎實開展好“果園標準化管理集中突破”活動，嚴格落實果園標準化管理措施，加強果園后續管理，決不能走重栽輕管的老路子。大力推進林下生態養殖業，進一步形成養殖規模。切實抓好304省道沿線無公害蔬菜示范帶建設，進一步提高川地集中整合水平。

　　3.抓招商、擴總量，加大項目建設力度。要堅定不移地把項目建設作為全鎮經濟發展的重要支撐，認真按照縣上的安排部署和投資重點，圍繞民生、三農、基礎設施、生態環保、結構調整等領域，全力以赴爭項目，想方設法引項目，扎扎實實建項目。要突出重點抓建設，尤其是小吃一條街，要以王母宮景區旅游產業配套開發為契機，加快后續開發工作，廣泛推介招商，全面啟動運營，努力形成涇川乃至周邊縣市飲食及休閑娛樂的一張名片。

　　4.抓機遇、重規劃，大力統籌城鄉發展。搶抓發展契機，高起點、高標準編制城鄉一體化發展規劃，加快功能建設，完善公共服務體系，統籌城鄉發展，推進城鄉經濟社會一體化。完成全鎮各村路網、道路管線、環衛設施、公共設施、教育衛生、商業網點等專項規劃。要抓好農民安置樓建設工作，確保水泉、土窩子村東大街改造工程及共池、蘭家山安置樓按期完工，完善基礎設施配套，抓好延風村農民安居住宅建設的規劃工作，切實提升縣城服務功能和建設品位;積極配合汭河風情線建設工作。加大環境整治力度，加快縣城周邊重點地段改造步伐，實施凈化、綠化、亮化、美化工程，扎實推進新農村建設和舊莊基改造，切實改善城鄉面貌，優化人居環境。

　　5.抓保障、促活力，注重公平改善民生。全面落實各項強農惠農政策，完善村級財務管理制度，擴大農村最低生活保障覆蓋面，鞏固合作醫療參合率，切實提高醫療、科技、文化等基礎設施建設，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。結合“四議兩公開”工作法的推行,全面推行陽光行政;全面落實計劃生育全員責任制管理辦法，圍繞計劃生育各項工作任務，開創全鎮人計生工作新局面;各級黨政組織要認真履行維護穩定的第一責任，切實推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法等“三項重點工作”，更好地維護社會和諧穩定。要狠抓安全生產責任制的落實，加強重點行業、重點企業安全監管，堅決遏制重特大事故發生。

　　6.抓宣傳、創特色，不斷促進文化建設。全鎮上下一定要通力合作，形成推動旅游業跨越發展的強大合力。要切實抓好景區配套建設。要圍繞特色風味小吃開發，建成特色風味小吃文化旅游基地;依托瑤池景區開發，啟動瑤池休閑養生園論證建辦工作;依托大云寺、田家溝景區發展隴東民俗生態農家樂旅游項目，建成大云寺、田家溝民俗生態文化旅游長廊。要配合好旅游重大活動。今年我縣將舉辦大云寺博物館對外開放暨迎請佛祖骨舍利儀式，這是事關全縣旅游產業及經濟社會長遠發展的重大活動。各村、各相關領導思想上一定要高度重視，認識上一定要明確統一，工作上一定要全力以赴，要圍繞舍利迎請這一節點進行安排部署，全面完成各項工作任務。

　　7.抓黨建、促發展，不斷提高執政能力。做好今年的各項工作,關鍵在基層黨組織和廣大黨員干部。要以班子建設為前提，繼續保持團結和諧的良好局面、奮發有為的精神狀態、勤奮務實的工作作風，推行班子成員分工負責制，進一步明確每個村組年度的工作目標、具體任務、重點環節、保障措施、責任人員等，最大限度的發揮班子成員的整體組織協調能力，動員全鎮各級黨組織和廣大黨員在全鎮各項工作中創先爭優。要以配強班子為基礎，大力推行民主推薦、民主測評、競爭上崗、優勝劣汰等制度，突出選好配強村黨支部、村委會“一把手”，注重解決村干部“慢”、“亂”“散”、“庸”的問題，達到高效快捷、真實準確、提升水平、上下齊心、爭創一流的目的，真正把想干事、會干事、能干成事的干部選到重要崗位上來，努力形成團結干事，上下一心的環境和機制。要創新農村基層黨組織設置方式，明確黨建創建品牌，真正把黨建工作提升到一個新的水平，進一步增強黨組織的覆蓋面和影響力。要毫不松懈地抓好黨風廉政建設，突出制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，深化領導干部重大事項報告、述職述廉和政務公開、村務公開等制度，強化黨內監督和社會監督，以黨風廉政建設的實際成效正黨風、促政風、凝民心，營造風清氣正的良好工作環境。

　　三、在轉變作風，創新機制中進一步靠實工作責任。

　　同志們，順利完成今年確定的各項目標任務，關鍵在謀劃，重點在落實，保障在制度。今年，鎮黨委、政府將切實轉變工作機制，把事打成包，把人分成塊，合理配置干部力量，充分激發干部工作活力，營造良好的工作氛圍，對重點工作實行手冊管理，按照全鎮重點突破工作，分別成立工作領導小組，下設辦公室，由鎮黨委、政府班子成員牽頭抓總，分塊包干，責任到人，同時，制定完善各項工作保障制度，年終由各重點突破工作領導小組負責，對各村、各辦公室全年工作完成情況進行分項考核，細化完善獎懲制度，進一步營造全鎮干部職工只爭朝夕，干事創業的良好環境。鎮黨委、政府班子成員要率先垂范，以身作則，切實加強機關管理，嚴格落實領導干部坐班制度，要求干部職工做到的領導必須首先做到，同時，要充分發揮每個班子成員的作用，帶頭深入村組，帶頭實干攻堅，注重團結和諧，凝聚干事合力，以實際行動贏得廣大干部職工及群眾的信賴和支持。

　　一要用心做事。圓滿完成各項工作任務，需要每一名干部職工把全部心思放在工作上，以奮發向上、永不滿足的精神去加油提速。要有強烈的進取心，堅持把思想解放貫穿于發展始終，敢字當頭，勇于突破，勇擔風險，以思想的領先保證發展的率先。要有強烈的事業心，把個人的榮辱與發展自覺地聯系在一起，真正全身心地投入到具體的工作中去。要有強烈的責任心，把忠于職守、勤勉盡責作為最基本的職業道德，決不因事難任重而卻步，更不應怕擔責任而不為，主動挑重擔、攻難題，確保不折不扣地完成每一項任務。

　　二要用情做事。干部的精神狀態好不好，工作作風硬不硬，直接體現了一個干部的政治品格。態度決定一切，責任勝于能力，干工作，做事情，不僅僅是一個人能力問題，更重要的是對待工作的態度和責任心，只要用心做事，對工作擁有熱情、傾注真情、滿懷激情。全鎮各級干部都要擺正位置，端正品行，自覺融入大局，主動服從大局，積極服務大局，不斷增強本領，為**鎮的發展獻計獻策，出力流汗。

　　三要用力做事。實現新一年的發展目標，關鍵要在“干”字上下功夫，在落實上見成效。鎮村兩級干部要切實提高工作執行力，對于鎮黨委、政府的決策部署，必須堅決貫徹，無條件執行，各級干部特別是領導干部要走在先、干在前，現場抓，盯住干，做到勤奮不偷懶，負責不推諉，認真不敷衍，實干不耍滑。在今年的工作落實上，各級領導都要獨當一面，每項工作任務都要不折不扣去落實，決不允許講原因，提條件，推卸責任，要全面提高落實工作能力，切實提升工作效能，嚴格落實限時辦結制和首問責任制，對黨委、政府議定的事項，必須做到言必行，行必果，要深入實際抓工作，進入角色干實事，全力抓好各項工作任務的落實。

　　同志們，回首過去，我們充滿欣慰和自豪;展望未來，我們更加信心百倍，斗志昂揚。全鎮上下要腳踏實地，百折不撓，爭分奪秒，跑步干事，以與時俱進的思想觀念、高昂飽滿的精神狀態，團結和諧的干事氛圍，務實高效的工作作風，進一步解放思想、開拓創新，凝心聚力、干事創業，在新的征程上再創佳績、再立新功，為奮力推動鎮域經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。

　　謝謝大家!

三級干部會議講話 篇5

　　同志們：

　　在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之后，鎮黨委、政府決定今天召開全鎮三級干部會議，會議的主要任務是，回顧總結**年度工作，兌現全鎮經濟社會發展目標責任考核，全面安排部署**年各項工作任務，動員全鎮上下進一步統一思想，明確任務，凝心聚力，搶抓機遇，實干創新，全面完成年度各項工作任務，為實現全鎮政治、經濟、文化、社會、生態全方位發展奠定基礎。后面，何鎮長還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，根據鎮黨委會議討論的意見，我先講四個方面的問題。

　　一、關于**年全鎮經濟社會發展的簡要回顧

　　**年，是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年，也是全鎮各項工作取得較好成績的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各方面的支持下，我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞農民增收和城市開發兩大主題，審時度勢優化思路，不遺余力狠抓落實，全鎮經濟社會發展和各項工作都取得了顯著成效。

　　(一)重協調、強推進，重大項目征地工作取得新突破

　　**年，鎮黨委、政府把配合縣上重大項目建設作為全鎮工作的重中之重，堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩定大局”的總原則，按照領導掛帥，干部靠前，群眾支持，群策群力，攻堅克難的工作思路，各級干部全力參與，采取宣傳動員，講解政策，全身心投入，全天候工作，持續推進土地征收工作。一年來，先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設用地、大雄寶殿建設用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農產品批發市場、涇州大橋等項目建設用地的征收及汭河風情線、天池滑雪場等項目建設用地的租用共12宗1230.45畝，為縣城開發提供了用地保障，保證了市列、縣列重大項目順利實施。

　　(二)擴規模、提質量，產業開發有了新發展

　　堅持把特色產業深度開發作為促進全鎮農業增效、農民增收的核心任務，合理規劃布局鎮域經濟片區，圍繞擴量、提質、增效、創牌的目標，持續擴大蔬菜、林果、畜牧、旅游產業規模。蔬菜產業發展實現了設施蔬菜和露地蔬菜生產同步發展，以茂林現代農業產業園、延風、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭，帶動了全鎮蔬菜產業穩步發展，**年蔬菜生產面積累計達2200畝，產值達1450萬元。果品產業以建園區、抓管理為重點，新建涇柏路紅富士基地750畝，栽植蘋果樹5.5萬株，紅富士基地總面積達到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝，在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝，在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標準化管理2300畝，全鎮果園面積達到7800畝，果品產業發展片區基本形成。畜牧養殖業以提升改造和新建項目并重，完成袁家庵肉牛養殖小區提升改造，牛存欄達到150頭，按照基地+農戶+協會的經營模式，積極動員養殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養殖場，陽坡盛騰牧業肉牛養殖場牛存欄達到320頭，蘭家山金輝牧業肉牛養殖場牛存欄達到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標準化肉(蛋)雞養殖小區3個，肉雞存欄2.2萬只，畜牧養殖業在遠郊村逐年發展壯大。生態建設以苗木繁育、造林綠化為核心，在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝，栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝，栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里，在304省道沿線補植行道樹5公里。旅游產業發展以服務景區建設為重點，根據西王母神話傳說，因勢利導，利用獨特的區位優勢，投資30多萬元租用土地110畝，在王母宮山和延風村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產業發展為一體的西王母生態觀光園一處，拓展了旅游的空間，豐富了全縣文化旅游要素。

　　(三)抓規劃、嚴管理，基礎設施建設有了新進展

　　我們把新農村建設和城市開發建設項目有機結合，積極實施村級道路、排洪、排污規劃，基礎設施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎設施建設工程。年內硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里，配套修建排污渠1.4公里，安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里，配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里，配套建設涵洞3處。銜接縣計生局協同8個聯防單位籌資9.2萬元，對楊柳防區1.02公里排洪排污渠進行了徹底清淤，協調縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協調“雙聯”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里，極大地改善了群眾生產生活條件。二是實施農民安置樓工程。結合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際，積極銜接規劃修建了農民安置樓，積極穩妥完成了五號安置區1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作，水泉、土窩子4幢農民安置樓由平涼新世紀房產公司代建，已全部封頂，東大街南側水泉村2幢聯戶改建樓已完成主體，延風村農民安置樓已完成基礎工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工，年內將分配農戶入住。全鎮共修建安置樓27幢16.2萬平方米，徹底解決了1280戶群眾的居住問題。

　　(四)夯基礎、重治理，美麗鄉村建設有了新起色

　　全鎮規劃建設管理以查處違法違規行為、優化規劃布局、完善長效機制為重點，從建章立制、加強領導、強化管理入手，使全鎮規劃執法管理和環境綜合整治工作取得了新的進步。一是認真開展宣傳動員。年初制定下發了《**鎮規劃建設管理及環境綜合整治實施辦法》，同時利用各種途徑，加大對《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關于加強縣城規劃區個人建房管理辦法》等法律法規的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規劃區內各村所有農戶進行摸底，對農戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案，建立臺賬。各村按時對本村違法違章建筑信息進行反饋上報。年內共發放停工通知50多份，積極配合縣規劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進行了強行拆除，震懾了亂修亂建等違法行為，維護了規劃建設管理的嚴肅性和權威性。三是集中整治村莊環境。充實加強規劃辦工作人員，逐步建立環境衛生保潔長效機制，認真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個，做到每天清理拉運。與350戶商業門點簽訂門前“五保”責任書，督促全鎮**個村民小組確定環境衛生保潔人員**名，定期對村莊及重要路段環境衛生開展集中整治工作，全年共動用機動車輛50臺(次)，投入人力3500人(次)，清理柴草、糞土等垃圾850多噸，拆除土坯房85戶300余間，新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡ ，新建居民區小花園4個2900㎡，臟、亂、差的現象明顯改觀。

　　(五)抓管理、強服務，社會事業發展有了新進步

　　鎮黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發展、保增長”的基礎工作來抓，不斷加大工作力度。全面落實強農惠農政策，全鎮“一折統”發放率、“一冊明”運轉率均達到100%，各項強農惠農資金已全部兌現到戶。結合黨的群眾教育實踐活動專項整治活動，集中開展農村低保規范清理2次，規范農村低保3045人，清理人情保、關系保9戶9人。完成了全鎮各會計單位“三資”監管平臺建設和村級財務清理清查工作，保證了村級財務公開、透明運轉。扎實推進人口和計生工作。開展人口計生干部統計信息業務培訓5次，鞏固提升了水泉寺、延風村2個“隴家福?幸福寓所”服務水平，新創建幸福家庭800戶，完成四項手術264例，征收社會撫養費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優惠政策。教育、文化、醫療衛生條件逐步改善。認真落實農村義務教育方針政策，全鎮適齡兒童入學率達到100%，初中升學率達到98%。完善蘭家山村文化廣場功能，配套了娛樂休閑設施6套，建成廉政文化宣傳大院一處，新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運動會，在村級舉辦群眾手工制作，書法比賽，活躍了干部群眾文化生活。按照“應參盡參，應保盡保”的原則，著力解決群眾看病難、老來難的問題，全鎮參加新農合和農村養老保險比率均達到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發干部職工干事創業熱情為目標，投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化，配套修建了羽毛球場，安裝了2套乒乓球桌，新建了1處文體活動中心，配套圖書8500冊，室內乒乓球桌1套，健身器材3套，投資15萬元對機關餐廳進行了改造，改善了職工生活、學習、工作條件，豐富了職工文化生活。

　　(六)勤排查、細化解，社會治理水平有了新提升

　　全鎮始終把綜治維穩與經濟工作同部署、同落實，同考核，確保了全鎮經濟健康發展，社會和諧穩定。一是健全綜治機構網絡。建立了鎮綜治維穩中心，由鎮長兼任主任，設專職副主任1名、綜治員4名，15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領導小組，全鎮共有巡邏隊15個175人，治保會15個82人，調委會16個，調委會成員63人，調解員162人，制定完善了各項管理制度，全鎮綜治維穩網絡體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關于加強縣城規劃區個人建房管理的辦法》等法律法規，結合冬季專項治理活動，扎實開展了“嚴打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結合我鎮征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農政策發放等矛盾較多的實際，建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度，與15個村簽訂了社會治安綜合治理責任書和安全生產責任書，抽調7名干部組建了政機關“信訪服務大廳”，督促各村設立了便民服務站，及時辦理群眾來信來訪。鎮“信訪服務大廳”全年共辦理信訪案件609件，接待信訪群眾1036人(次)，有效疏通了群眾訴求通道，及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。

　　(七)抓黨建、夯基礎，黨建工作水平有了新提高

　　鎮黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為統攬，以作風建設為抓手，緊緊圍繞“強組織、增活力、促發展、聚民心”這一主題，不斷加強服務型黨組織建設，提高黨建工作科學化水平。

　　(一)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。自教育實踐活動開展以來，全鎮857名黨員，18個黨(總支)支部全部參加教育實踐活動，參與覆蓋面達100%。鎮黨委立足不同階段不同特點，確保了教育實踐活動“規定動作做到位，自選動作有特色”。具體做到了“六個堅持”：一是堅持精心謀劃組織，明確活動重點

　　。二是堅持加強學習教育，深化活動效果 。三是堅持認真分析檢查，找準突出問題 。四是堅持立查立改，回應群眾關切。五是堅持邊查邊改，集中解決問題 。六是堅持抓好建章立制，提供制度保障

　　。本著“精簡、管用”的原則，著力解決了制度缺失和制度障礙等問題，完善了《**鎮機關干部職工管理制度》、《**鎮便民服務工作制度》、《**鎮群眾事務黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風建設密切相關的制度，通過制度的立、改、廢，推動了工作的常態化和長效化。

　　(二)深入推進“雙聯”行動。認真貫徹落實縣委“雙聯”工作要求，全力興產業、夯基礎、聚合力、促發展。修訂完善了全鎮15個村的“兩規劃一計劃”，推行扶貧攻堅“圖表式管理”，以培育富民產業、改善基礎條件為重點，全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉手拉手、共筑小康夢”活動為抓手，打造五里鋪千畝育苗基地，袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養殖小區，水泉寺、東庵肉(蛋)雞養殖小區等群眾致富平臺，涌現出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯”行動向縱深發展。二是發揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時深入農戶、田間地頭，問民情、訪民需、解民愁，進村入戶共計200多次、召開聯村會議40多次、印發資料5000多份、開展培訓12次，宣傳了黨在農村的各項方針政策及有關強農惠農知識，提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認真開展“聯村單位黨組織與雙聯村黨組織開展雙聯共建”活動，籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里，落實果園標準化管理1400畝，為困難農戶提供化肥、農藥、地膜等農資，價值10.6萬元，春節期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮上有臺賬、村上有表冊、農戶有卡片、干部有日志的要求，對在“雙聯”行動中形成的入戶調查表、發展規劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進行整理歸檔，確保了檔案資料的完整性和規范性。

　　(三)全面加強服務型黨組織建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步加強換屆后村“兩委”班子教育管理，通過遠程教育以會代訓等形式培訓黨員干部5000多人(次)，使干部的宗旨意識和服務能力明顯提升。嚴格按照新頒布《中國共產黨發展黨員工作細則》要求，年內共培養入黨積極分子25名，新發展黨員15名。依托村級組織活動場所，建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務科學發展的綜合性便民服務中心15個，為群眾提供“一站式”服務。強化措施，加強跟蹤 ，全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉化工作。認真開展“星級黨員”創評工作，扎實開展黨員民主評議，使黨員模范帶頭作用進一步加強。

　　總的來看，通過全鎮三級干部的共同努力，**年各項工作取得了較好的成績。經濟持續健康發展，群眾增收渠道得到拓展，人居環境顯著改善，各項重點工作扎實推進。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上，我鎮又一次被評為“全縣經濟社會發展貢獻獎”，同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎，并項目建設，招商引資，抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵，這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委、政府統攬全局、協調各方、高點定位、一線落實的結果，是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮斗的結果，也是鎮直各單位、社會各界人士大力支持、通力協作的結果。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全鎮經濟社會發展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉鎮的變化看，玉都、在小城鎮建設方面高起點規劃，深層次推進，總結了經驗，樹立了典型;、飛云、在果品產業方面規模持續擴大，產業鏈條不斷延伸，走出了路子，拓寬了市場;在畜牧業發展上，夯實了基礎，樹立了品牌。王村、汭豐在設施蔬菜生產方面擴大了規模，提升了效益。從自身發展現狀看，我們還存在很多問題和不足，一是經濟轉型發展步伐慢。經濟轉型發展對于而言根本就在于統籌城鄉發展、縮小城鄉差距、改善城鄉二元結構，其關鍵在于搞活商貿流通，增加三產收入，加大招商引資，壯大工業企業集群。目前這些仍處于學步階段，遠遠不能映襯出我們的特色輪廓，不能成為我們的競爭優勢;二是產業的關聯度不強。在產業發展上，大多數村仍注重傳統種植，不力于深度開發，長期俳回在產業開發的上游階段，在鏈條延伸上決心不大，全鎮沒有形成主導型產業格局，甚至傳統優勢產業發展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊，兩極分化，一些村的工作在全縣都小有名氣，很有影響力，但一些村長期沒打算、沒計劃，被動應付，工作沒起色，失去組織應有的功能和作用;四是干部工作作風漂浮。部分機關干部把當成休養生息之地，安于享樂之處，精神狀態低沉，處事消極應付，混天度日，當一天和尚敲一天鐘，忘記了干部的職責，甚至做人的尊嚴。個別村組干部自抬身價，唯我獨尊，喜歡享用組織的權利，卻懶于履行崗位應盡的職責，聽得起表揚，受不住批評，不善于應用群眾觀點、群眾方法，做扎實細致的群眾工作，不善于教育疏導，理順情緒工作，致使小矛盾變成大問題，部分干部法制意識，民主意識不強，自我要求不嚴，執行政策優親厚友，落實政策縮水走樣，群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決，將會嚴重制約快速發展，因此必須引起全鎮上下的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

三級干部會議講話 篇6

　　同志們：

　　伴隨著xx屆四中全會，中央、省、市、縣經濟工作會議的鏗鏘步伐，鎮黨委、政府組織召開全鎮20xx年三級干部會議，這是一次總結成績、表彰先進的群英會，是一次統一思想、再鼓干勁的動員會，更是一次部署任務、昂首進軍的誓師會。

　　20xx年，是我鎮發展史上濃墨重彩、值得自豪的一年，也是攻堅克難、奮力而為的一年，更是項目豐收、倍受關注的一年。這一年，我們捷報頻報，在保持原有領先工作繼續領先的基礎上，喜攬全市美麗鄉鎮、全國重點鎮榮譽桂冠，連續九年獲得全縣目標管理考核先進鄉鎮榮譽稱號;這一年，我們區位優勢日益明顯，許東公路、火電岳陽電廠、鐵水聯運、煤炭物流園等大項目相繼落戶，增強了**大發展、大跨越實力;這一年，我們從嚴抓學教、帶隊伍、促和諧，以實實在在的發展成效贏到了廣大群眾的一致“點贊”。這些成績的取得，離不開上級組織的正確領導，大力支持，離不開全鎮廣大干群的同心同德，團結拼搏。在此，我代表鎮黨委、政府向所有為改革、發展、穩定作出貢獻的同志們，向所有參與、關心、支持建設的社會各界人士、寓外鄉友、離退休老同志表示最衷心的感謝!

　　一、成績可圈可點，必須順勢而為，乘勢而上。

　　1、倍加珍惜難得的發展局面，更加迸發創業激情。盤點去年工作，有七個方面的成績值得我們認真總結。一是農業發展大邁步。始終保持“保市優、爭省優”勁頭不減，堅持“壓單擴雙控直播”力度不減，涌現出了、黃合、牌坊、三郎、紅崗、先紅等一批糧食生產優勝村場，特別是東旭、么臺、黃合等村場大力推行土地流轉，實現了種糧大戶和流轉農戶“雙贏”局面。始終堅持把做優特色產業做為促進農民增收的有力抓手，以省級龍頭企業生物科技為輻源，逐步形成了竹鼠、黑豬、田間龍蝦套養等“一村一品”特色養殖大戶和家庭農莊等新型農業經營主體，產業結構不斷調優，現代農業基礎進一步夯實。二是城鄉環境大提質。綠化造林重點抓好了桂新公路、公路、寺古道旅游公路、村級公路及溝渠綠化造林等一批綠化亮點工程，特別是桂竹、平頂、先紅等村場堅持高標準栽、嚴要求管，造林成效顯著;風波、高峰、煙燈、長江等村場在村級公路造林上栽植培管得力，苗木存活率不斷提高;江山、順星等村場完成荒山、荒坡造林近1000畝，做到了造一片林，亮一片綠，成一道景。環境衛生整治全面實現常態運行，圓滿實現了年初“保八爭五”目標，、長寧、白洋、德才等村場始終以向我看齊的信心和決心保先進、樹標兵，在全鎮起到了很好的帶頭示范作用;小渡口、包家倉、寺、蘭家、驛居委會、民生、城管中隊等村場和部門單位干部帶頭示范，上路清掃保潔，為全鎮環境衛生整治奪先進打下了堅實基礎;清泥、紅烈、沙港、黃馬、蘆花、平頂等村場以廣播評比、交叉評比為抓手，充分調動群眾積極性，其它村場也認真對照先進找差距，奮起直追抓整改，為我鎮進入全縣先進行列付出了辛勤的汗水。環保專項行動深入推進，對群眾反映強烈的盜采高嶺土、濫采濫炸礦石企業實行停水斷電、限期關停，嚴格做到了現有礦山企業生產規模不擴大、開采界線不突破、開采產量不增加，到期一家堅決關停一家，生態環境不斷優化。三是民本民生大普惠。去冬今春，按照縣委縣政府“小農水三年攻堅”總體安排和部署，我們整合項目資金2460萬元，高標準完成了滅螺渠、戰備渠、江州排渠等115千米溝渠疏浚硬化及幸福閘、沉塌湖節制閘等6處涵閘改建，完成了沉塌湖530米漬堤加固及大荊湖電排等8處29臺外排機埠維修改造建設，完成了天井、大旺、風波等139處骨干山塘擴容升級改造，特別是長寧、么臺、長荊等村場溝渠疏洗、機埠維修抓得主動，抓得扎實，群眾反響很好;風波、包家倉、牌坊、洪山、萬家垸等村場千方百計找項目、抓建設，農業保收能力不斷增強;農電站以最優的服務、最快的進度、最實的作風，優質高效完成了范家嶺、驛變電站升級改造建設和、風波等6個村場農電低改，為經濟社會更好更快發展打下了堅實基礎。衛生院等單位狠抓公共衛生服務體系覆蓋，完成了職工公轉房建設，在全鎮范圍開展了65歲以上老人免費體檢、孕婦高危篩選檢查等系列活動，為全鎮居民建好了“個人健康檔案”。**中學、**中學、**中學始終秉承“持教一方，興教一方”理念，高標準完成了東中學生宿舍樓新建、**中學、老當小學、洪山中心小學、東旭小學維修改造建設，“全省合格學校”、“市級教育教學先進單位”等榮譽花落;工班、水管站著力打通服務群眾最后一公里，保質保量完成了小渡口、么臺、三郎等一批村場危橋改造項目，群眾幸福指數不斷提升。四是項目服務大進位。在過來全力抓好許東公路、公路升級改造、風力發電、核電移民新村、電子工業園區、長江引水工程等一批省、市、縣重點工程項目服務基礎上，全年共拆遷房屋216棟、轉遷墳墓522座、實現按期征用土地1778畝，風電、長江引水、核電移民安置小區、公路、工業園等5個建設協調指揮所抽調干部以“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的工作拼勁，為項目早啟動、早開工、早建成營造了一流的服務環境、一流的建設環境、一流的保障環境。五是集鎮建設大擴容。搶抓國家新型城鎮化發展機遇，以許東公路、公路升級改造為契機，吸引岳陽輝煌置業有限公司親情回歸投資，強力推進政府起步新區、群眾休閑健身公園建設，啟動了東府大道、**大道、路、洪山大道等六條主干街道建設;多方籌措資金完成了驛工貿市場、集鎮路面挖補和驛集鎮**街的人行道綠化、美化、亮化等一批集鎮民生實事工程。同時，堅決以規劃管住建設，集鎮建設步入有法可依、有規可循的良性發展道路，宜居、宜業品質進一步提升。六是學教成果大鞏固。始終堅持以黨的群眾路線教育實踐活動為總攬，以群眾反映的突出問題為重點，大力開展“六項整治”破解服務群眾“最后一公里”難題，共完成農村危房改造230戶，落實村級公路建設、水利設施建設等整改事項54件，查找損害涉農利益問題12項78個、侵占惠農資金案件5起，組織開展了雙季稻面積核實、農村低保核查、惠農資金發放等專項整治自清自查，全鎮共取消、清退不符合條件的低保戶612戶。扎實完成了村支兩委換屆選舉工作，進一步狠抓班子隊伍戰斗力建設，6個軟弱渙散基層黨組織得到有效整改。七是社會管理大和諧。突出信訪積案辦理，有效化解了村級財務老賬償還、群眾利益訴求等一批“陳年舊帳”，強化依法依規處訪、息訪。進一步建立健全安全生產工作機制，按季分月組織開展安全生產大檢查，加大對礦山企業、碼頭渡口、車站油庫、校車安全等重點領域、重點部位排查，全年沒有發生重大安全生產、森林失火事故。同時，由鎮綜治辦牽頭，組織機關干部與派出所民警在轄區日夜開展巡邏，全力維護轄區穩定，有效維護了農村經濟社會穩定，提升了廣大群眾的安全感、幸福感。

　　2、積極搶抓發展機遇，更加堅定發展信心。縱觀發展大局，我們信心百倍。我們加快發展、乘勢跨越的信心主要來源于三大動力。一是沿江大開發將帶來更大的發展機遇。今年，省委、省政府明確提出，要發揮岳陽作為湖南融入長江經濟帶的“橋頭堡”作用，將岳陽發展成為全省通江達海的新增長極，作為長江入湘第一鎮，坐擁全省四分之一的黃金長江岸線資源，縣委、縣政府啟動的一系列沿江大項目聚集，濱江臨湖的區位優勢將迎來又一個高點起跳、加速上升的全新起點。特別是隨著煤炭鐵水聯運儲備基地、國華岳陽電廠等項目相繼獲批，許東公路、公路升級改造、驛深水碼頭、鐵路松木橋至**段等一批基礎項目相繼啟動，即將迎來項目大聚集、區位大提升、發展大提質的發展春天。二是新型城鎮化將會催生無窮動力。城鎮化既是推動發展的重要抓手，也是經濟發展新的增長點，蘊含著巨大潛力，隨著城鎮化的加快推進，道路交通、市政設施建設必將形成新一輪投資熱潮。作為省際邊界特色鎮、全國重點鎮，城鎮化帶來的發展空間不可定量，前景無可限量。三是宏觀政策將會帶來諸多利好。今年，中央繼續堅持穩中求進的總基調，實施積極的財政政策，進一步加大農村社區、村場轉移支付力度，逐年提高資金支付標準，財政資金將重點向農業、水利、教育、衛生、環保等領域傾斜，這些領域，正是我鎮發展的薄弱環節。這都是重大機遇，我們必須牢牢把握，緊緊抓住，在千帆競發的大格局贏得主動，積極作為。

　　3、正視客觀存在的差距和不足，更加扎實苦干。謀劃經濟工作，要和自己比，也要跟別人比，和自己比，要比出信心，跟別人比，要比來動力。我們跳出，放眼全縣、全市，就要看到我們離全市、全縣先進鄉鎮的距離不是近了，而是遠了，他們既出成績，又出經驗，非常值得我們學習。因此，我們絕不能因為取得一些成績就沾沾自喜，就躺在功勞簿上睡大覺，一定要有危機感、緊迫感，正視問題，找到差距，發力趕超。對照先進，我們差距在哪?差距在觀念上。在我們的干部和群眾當中，小勝即滿、固步自封的還有人在;坐井觀天、杞人憂天的還有人在;因循守舊、按部就班的還有人在;自以為是、自行其事的還有人在，缺少一種海納百川的胸襟、開拓創新的精神。今后，我們要敢于高標準定位，敢于創造機遇，敢于向先進地區看齊，始終保持爭創一流的激情，搶抓機遇的意識和敢想敢干的闖勁，開創新的工作局面。差距在形象上。縱觀發展歷程，我們絕大多數村場、絕大多數黨員干部充分發揚敢拼敢贏的老區精神，在推動更好、更快的發展中做出了巨大貢獻，但也有少數黨員干部對項目推進還持觀望態度和情緒，不主動配合，不積極支持，個別黨員群眾在征地折遷工作中甚至漫天要價，阻工鬧事，嚴重影響了項目進度和形象。差距在落實上。實事求是的講，各項工作在全縣有影響，干部在外有口碑，評價是非常高的，但我們少數干部還存在喊的多、想的多、動手少的現象，村場班子不團結、財務管理不規范、違規操辦人情宴請、單項工作被“黃牌警告”等這樣或者那樣的問題還不同程度的存在，這些都必須引起我們高度重視，狠抓整改，及早落實。

　　二、機遇千載難逢，必須科學謀劃，奮力前進。

　　我國已進入經濟發展新常態，認識新常態、適應新常態、引領新常態是當前和今后一個時期我國經濟發展重大任務，在深入理解中央和省、市、縣委要求，科學判斷形勢、準確把握發展實際的前提下，鎮黨委經過認真討論，確定了20xx年經濟工作的總體思路和主攻重點。

　　20xx年總體思路：全面貫徹落實黨的、xx屆四中全會及中央、省、市、縣經濟工作會議和縣委三級干部會議精神，牢牢把握穩中求進、進中求強的工作總基調，堅持以全面落實黨的群眾路線教育實踐活動總攬全局，全面實施抓好“三件大事”、夯實“四項工程”戰略，圍繞把建成全國重點鎮、電力能源大鎮、沿江開發重鎮、**縣域經濟次中心“三鎮一中心”奮戰目標，狠抓項目服務，創新社會管理，辦好民生實事，維護大局穩定，全力建設幸福小康生態宜居。

　　20xx年主攻重點：辦好“三件大事”。一是全力做美“全國重點鎮”。完成驛集鎮及一批重點村莊總體規劃修編，啟動集鎮政府起步新區、群眾休閑健身公園開發建設，配套完成東府大道、洪山大道等六條主干街道建設，推進公租房項目、中心幼兒園建設，完成集鎮建設路、路、**街提質改造，集鎮農貿市場、集鎮主干街道改擴建、集鎮街道改造升級等一批集鎮建設項目，全力打造宜居。二是全力做優沿江開發服務。搶抓“一區一帶”發展戰略，抓好長江沿岸港口、碼頭岸線資源整治與保護，積極配合推進驛深水碼頭、長江引水工程、許東公路、公路升級改造、工業園區、鐵路煤電專線建設項目服務;三是全力做強電力能源基地。抓好核電、國華電廠、**煤炭鐵水聯運儲配基地等重大產業項目廠址保護，加快核電中心廠址二期移民自然搬遷掃尾和核電移民新村建設，啟動國華電廠、**煤炭鐵水聯運儲配基地征地拆遷，確保工程順利開工建設，打造一流核電、火電、風電項目發展環境。夯實“四項工程”。即民生改善工程，完成一批農業、交通、水利等重點基礎設施建設，辦好一批民生實事，讓群眾共享改革發展紅利;生態秀美工程，深入開展環境衛生整治和植樹造林、環保專項整治攻堅，打造一批綠化重點工程和秀美村莊，全力做活“全省文明鄉鎮”、“全市美麗鄉鎮”地域特色品牌文章;基層黨建工程，進一步強化黨要管黨、從嚴治黨責任意識，突出服務型黨組織建設，深入開展村場黨支部書記“雙述雙評”(村述鎮評、村述民評)活動，對照“三嚴三實”要求，進一步抓好干部反“四風”和作風建設，嚴格落實各項惠農政策，加強村場“三資”及財務管理，以黨建責任大落實推動干部作風大轉變;社會管理工程，加強全民法治教育，進一步增強“守土有責”意識，堅持和完善矛盾糾紛排查、黨政負責人接訪、民情大走訪等有效工作機制，深化“平安鄉鎮”建設，堅持從嚴、從重打擊各種違法犯罪行為，強化安全生產責任落實。嚴格落實和兌現各項惠民政策，強化計生人口管理和計劃外生育社會撫養費征收，堅決維護社會發展大局穩定。

　　1、突出“三農”發展，在現代農業建設上實現新作為。20xx年的中央一號文件連續20xx年鎖定“三農”，提出了“農業強、農村美、農民富”的發展目標。當前，要突出在三方面促進農業增效、農民增收。一是大力發展糧食生產。堅持糧食生產作為農業發展的“一號工程”來抓，堅決做到思想上特別重視、落實上特別有力、效果上特別明顯。重點建好東塔、公路沿線5個萬畝優質水稻區，先紅到伏寺、三郎到**居委會雙季稻糧食生產示范帶，堅持宜糧則糧、宜棉則棉，穩步推進“旱改水”;積極探索推進土地流轉方式，培育大戶帶動糧食生產的新亮點，進一步嚴肅雙季稻生產工作紀律，在補貼發放上嚴格執行“種什么、補什么”、“種多少、補多少”，著力鞏固全縣糧食生產標兵鄉鎮地位，打造“糧倉”。二是大力發展特色產業。加大皺皮柑、椪柑、板粟的技術改良，建好、荷葉、寺優質無公害林果基地，擴大林果市場份額;穩步擴大生豬、家禽特色產業規模，以國家級標準生豬養殖示范場生物科技公司為輻源，扶大扶強一批養殖大戶。三是大力發展農村旅游。加強旅游生態資源保護與開發，重點抓好景區停車坪和新四軍野戰醫院舊址修繕和開發，以寺水庫、道景區等“古紅綠”旅游資源為依托，大力發展鄉村生態休閑游、自然景觀觀光游、明碧山紅色圣地緬懷游，全力建好全縣重點生態休閑旅游區，開辟農民增收新渠道。

　　2、突出沿江開發攻堅，在重大項目服務上實現新作為。做為沿江開發主戰場，一定要依托黃金水道，發揮黃金作為，實現黃金發展。一是認識要“升溫”。項目是實現趕超的有效載體、是推動發展的有力支撐，必須牢固樹立“項目興則興，產業強則強”的發展理念，對沿江開發落戶大項目，要毫不猶豫、毫不爭議、毫不走樣的做好服務工作，在火電、核電等重大項目知識宣傳、廠址保護、征地拆遷、矛盾化解上做到主動擔責、并肩上陣、合力解難，形成**8萬干群齊心協力戰沿江的工作熱潮。二是項目要“攻堅”。要全力抓好風力發電生態植被恢復和核電移民新村建設;啟動國華電廠、驛深水碼頭、鐵水聯運、煤炭物流園征地拆遷工作，全力配合推進許東公路、公路升級改造二期、工業園區、220kv變電站、110kv變電站、污水處理廠等一批項目建設。在項目服務上，要以只爭朝夕的精神，加快拆遷騰地步伐、加快項目推進力度。三是服務要“優化”。要按照“一個項目，一套班子，一抓到底”的工作機制，繼續實行黨政負責人聯系包干重點項目機制，強化項目調度和協調意識，及時有效地解決好項目建設中存在的突出問題，要深入開展施工環境專項治理，對影響項目落戶、破壞施工環境的，一律堅決依法依規予以打擊處理，全力確保項目建設按期完工。

　　3、突出生態秀美宜居，在新型城鎮建設上實現新作為。一是要堅持以規劃為引領。重點抓好驛集鎮及一批重點村莊總體規劃修編，以縣政府正式行文批復的**鎮總體規劃及起步新區控制性詳規為龍頭，發揮規劃在集鎮建設中的引導作用，堅決以規劃管住建設，嚴格執行建房先審批后開工、先辦理再建設，在城鎮開發、村民建房上做到有規可依，有章可循。二是要加快拓城促提質。積極對接沿江經濟綜合開發，發揮集鎮區位優勢，加快啟動政府起步新區、群眾休閑健身公園、洪山大道、東府大道等一批項目開工建設，推進公租房項目、中心幼兒園建設，完成集鎮建設路、路、**街提質改造和集鎮農貿市場、集鎮主干街道改擴建及集鎮街道改造升級等一批集鎮建設項目，全力打造宜居宜業新。三是要以精細管理出品味。進一步加強城管、村建、國土職責，依法依規加強土地審批管理、中心集鎮規劃管理和村民建房指導，嚴厲查處違法建設行為，對項目建設、集鎮規劃“紅線區”內建設行為堅決做到“一腳踩死”，要始終保持鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處的高壓態勢，對轄區內違法建設“零容忍”，做到運料就截、放腳就挖、砌墻就拆、露頭就打，對不符合規劃要求的建設堅決依法依規予以拆除。

　　4、突出民本民生普惠，在全面建成小康上實現新作為。一是要夯實基礎，扎實辦好實事。要重點推進、自來水廠、**區域村場安全飲水等民生項目建設，要加快農業綜合開發、小農水攻堅、大荊湖二期綜合治理、沉塌湖二期綜合治理項目建設進度，要在年內完成白洋敬老院改擴建、荷葉村敬老院新建工程，辦好一批看得見，摸得著的民生實事，讓群眾共享改革發展紅利。二是要環境提質，增強幸福指數。要深入開展環境衛生整治、植樹造林、環保專項整治第二個三年行動，在環境衛生整治上要突出鞏固保潔成果，形成保潔常態化、運行制度化。要通過廣播會、群眾會、戶主會等多方式、多載體，突出抓好農村治污、治亂、治雜，加大美麗鄉村建設力度，著力建好一批村容美、環境優的生態優美村莊。在三年綠化上，要突出栽、培、管，充分發揮村場主體作用，做到早謀劃，早部署、早落實、不誤時、不返工。要深入開展環保專項整治，對礦山開采企業到期要關的堅決關停，對大湖承包提倡生態放養。今年，鎮黨委、政府承諾，絕不新增一家礦石開采企業、絕不新上一個不符合環保要求的項目。三是要小康加速，狠抓指標落實。近年來，我們在全面建成小康社會的道路上邁出了堅實的步伐，但是對照省委六號文件提出了“洞庭湖區到20xx年要全面建成小康社會”的目標和考核要求，我們依然還有很多“短板”，特別是在人均地區生產總值、人均可支配收入、醫療衛生、社會公共事業發展等很多考核“硬指標”上面臨的壓力還不小，要完成的任務還很重，這就要求我們把小康建設擺在更加突出和重要的位置，確保全面建成小康社會進度不落后，鏈條不脫節，始終做到快人一步，快馬加鞭。

　　5、突出社會和諧穩定，在維護發展大局上實現新作為。維護來之不易的大好和諧穩定局面是檢驗我們工作能力和水平的“風向標”，是趕超跨越的重要先決和前提條件，容不得半點馬虎和懈怠。一是要敢于擔當保穩定。要按照“屬地管理、分級負責”的要求，繼續強化守土有責工作意識，在維穩保安上做到思想上不松懈、責任上更明確、化解上更有效，要重點推進農村政務、財務和黨務公開，強化農村“三資”管理和村級財務監管，深入開展綜治民調“大走訪”活動，嚴厲打擊各種違法犯罪，保證社會大局穩定。二是要轉變作風強服務。要對照“三嚴三實”要求，對群眾反映強烈的突出問題認真開展專項“回頭看”，進一步強化黨要管黨、從嚴治黨責任意識，緊緊抓住基層黨組織班子隊伍建設這個關鍵著力點，大力建設服務型黨組織，創新“四進四辦”、“四比四評”工作機制，繼續以、驛三個便民服務中心和村級便民服務點為平臺，完善進駐項目，優化辦事流程，全力為村場群眾服好務，辦好事。三是要主動作為打基礎。縱觀近幾年來我們在維護穩定大局方面的一些經驗做法，從中可以發現，很多矛盾糾紛的根本原因在于工作基礎不牢，經濟發展不快，訴求解決不力。在充分做好信訪矛盾化解、隱患糾紛排查的基礎上，要重視抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛和不穩定事件及時消除在萌芽狀態、化解在本村、本組。要按照習“四個全面”的要求，把依法治鎮作為規范行政、規范用權、規范辦事的重要舉措，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

　　三、發展時不我待，必須忠誠比拼，勇挑重擔。

　　同志們，工作任務已經明確，要實現目標，關鍵看干部，關鍵看干部隊伍的執行力、推動力、親和力和戰斗力。

　　1、要以大局為重，增強執行力。顧全大局必須做到政令暢通，令行禁止，這樣才能無堅不摧，無往不勝。要不空談，化解無心執行的問題。現在，有些干部抓工作，熱衷于以文件落實文件，以會議落實會議，只聞打雷，不見下雨，這是無心抓落實的表現。對定下來的事情，就要一種聲音喊到底，一張藍圖管到底，一門心思干到底。對安排了的任務，布置了的工作，就要雷厲風行、立馬就干，件件抓落實，事事有回音。大干部、小干部，能為群眾干實事、干成事的才是好干部。紙上談兵，坐而論道，只能耽誤發展，貽誤事業。要不懈怠，化解無力執行的問題。拖拖拉拉、疲疲沓沓，干不成事;虎頭蛇尾、蜻蜓點水，也干不成事。平常有些工作，比如征地拆遷、計劃生育、處訪息訪，任務重，矛盾多，要求也嚴，這是干部的一份責任，也是對干部的一種考驗。在這些艱巨任務面前，一些干部無從下手，不知道如何抓落實。我們要看到，越是矛盾多、問題復雜的地方，越能考驗和鍛煉人，越能成就和發現人。只要大家把心思放在工作上，不怕苦、不怕難，只要大家理清思路、拿出魄力、舍得吃虧、不怕得罪人，只要大家碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推，持之以恒地抓，再難的事也能迎刃而解，再復雜的工作也能取得實效。要不散漫，化解無章執行的問題。現在，很多干部沒有精力抓工作落實;還有干部憑經驗辦事、憑感情辦事，落實隨意性大，效果不理想。鎮黨委、政府將進一步完善科學決策機制、工作推進機制和考核獎懲機制，用制度來管人管事，做到辦事程序化、流程透明化、管理規范化、服務全程化。

　　2、要以業績為重，增強推動力。要躋身前列，憑的是工作業績，靠的是工作推動，按部就班當不成排頭兵。一是靠能力來推。能力不足是我們黨面臨的四大危險之一，本領恐慌是我們干部最大的恐慌。老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會用，工作如何推得動?一定要跳出慣性思維，打破傳統方法，注重學習和借鑒，努力提高駕馭市場經濟的能力、加強社會管理的能力、處理復雜問題的能力、領導科學發展的能力。要大力提倡“情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問題在一線解決、工作在一線推進、感情在一線融洽、形象在一線樹立”的一線工作法，善于抓重點、攻難點、出亮點，增強工作推動力。二是靠實干來推。一切辦法，只有在實干中才能找到;一切問題，只有在實干中才能解決。要發揚“雨加晴”、“白加黑”、“五加二”的拼搏精神，把加快項目建設作為實干的著重點，早落地，早開工，早投產，早見效;把保障改善民生作為實干的著眼點，讓群眾看到實效、得到實惠，感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。三是靠合作來推。籃球場上需要灌籃高手，也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此，抓工作也是如此。作為一名黨員干部，就要不怕吃虧、腳踏實地、正直勤干;就要不怕吃苦，樂意到困難最多的地方去鍛煉，到局面最復雜的環境中去提高，到條件最艱苦的地方去磨礪;就要不怕慪氣，以精誠之心待人處世，以寬容之心消除隔閡。作為一名負責干部，既要掛帥，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，善于團結和帶領大家突破薄弱環節，干成一番大事。

　　3、要以群眾為重，增強親和力。要始終把人民群眾放在心中最高位置，增進與群眾的魚水情誼。一要放下架子。放下架子，就要主動到群眾中去。今年，鎮黨委、政府繼續推行“四進四辦”、“四比四評”機制，目的就是讓干部沉下去和群眾交朋友，幫助群眾解決具體問題。放下架子，就要開門辦公，方便群眾找到人、辦成事，尤其是鎮便民服務中心和村級便民服務點，要繼續優服務、強措施、嚴管理，真正讓來辦事的群眾有賓至如歸的感覺。二要敢挑擔子。一把手要挑起自己的擔子，看好自己的門，管好自己的人，在班子成員中發揮凝聚作用，在勤政廉潔上發揮表率作用，黨員干部要挑起自己的擔子，保持強烈的憂患意識和使命意識，為單位分憂，為百姓解愁，不做碌碌無為的老好人。對 “一票否決”的底線工作，任何人都不能推卸和逃避責任。對那些挑三揀四、不敢擔當的，出了問題要嚴懲。三要干出樣子。喊破嗓子，不如干出樣子。群眾的眼睛是雪亮的，你給他辦實事、解難題，他就會感激你;你給他甩臉子、碰釘子，他就不會理睬你。今年，我們要干，就在沿江開發戰場上干出個樣子、在“三件大事”、“四項工程”上干出個樣子;要干，就在為民辦實事上干出個樣子，要始終瞄準“三鎮一中心”和全面建成小康這兩個目標不動搖，堅持一張藍圖干到底，真正做到善做善成，用黨員干部的辛苦指數換取人民群眾的幸福指數。

　　4、要以團結為重，增強戰斗力。團結出智慧，團結出力量。面對新常態，全鎮上下必須同唱一首歌，同干一番事業，齊心協力推動新發展。一是要班子帶頭“領唱”。要把加強團結作為一種品德來培養，作為一種形象來塑造，各級班子成員要帶頭講團結、講大局、作表率。要像愛護自己的眼睛一樣維護團結，形成合力，凝聚干事創業的巨大正能量。二是要凝聚力量“齊唱”。必須堅持把干事創業作為班子團結的共同基礎，樹立以“事業為重”的意識，做到干事業一條心、抓工作一盤棋、謀發展一股勁。堅持把分工合作作為班子團結的基本準則，做到分工不分家，堅持“上下一個調”，在決策部署落實和執行上做到不折不扣，不講條件。三是群眾參與“合唱”。任何工作的推進和落實都離不開人民群眾的參與和支持，當前，我鎮發展機遇十分難得，對于落戶的重點項目、民生實事，群眾很期盼，很關注，特別要注重發揮正面宣傳和引導作用，把全鎮上下的熱情、干勁和力量，都凝聚到加快項目建設，推動經濟發展的生動實踐中來，形成全鎮干群積極支持，主動參與的良好發展氛圍。

　　同志們，新常態提出的新要求催人奮進，新常態孕育的新發展前景美好!讓我們緊密團結起來，在縣委、縣政府的堅強領導下，以黨的xx屆四中全會精神為動力，全面實施辦好“三件大事”、夯實“四項工程”戰略，奮力推進“三鎮一中心”建設，為全面建成幸福小康宜居而努力奮斗!

三級干部會議講話 篇7

　　同志們：

　　今天這次全區三級干部大會，是區委、區政府研究決定召開的，會議的主要任務是對剛剛結束的百日大會戰進行總結回顧，對第二次百日大會戰進行動員部署，振奮精神，鼓舞士氣,再加壓力，再增干勁，確保重點工作實現新突破，再創新業績，開創新局面。剛才，明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區建設、城市建設和大氣污染整治工作的實施方案，目標和責任都已經明確，大家要按要求抓好落實。下面，我講三點意見。

　　一、總結成績，鼓舞士氣，堅定加快發展的信心和決心

　　為了集中力量突破重點難點問題，自5月中旬開始，區委、區政府在全區拉開了第一次百日大會戰的序幕。三個多月以來，廣大干部職工充分發揚“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業精神和頑強作風，圍繞區委、區政府確定的各項目標任務，克難攻堅，狠抓落實，全區掀起了團結干事、激情創業的熱潮，多項工作取得了顯著成績。

　　一是征地拆遷取得重大突破。百日大會戰期間，我們堅持以征地拆遷為突破口，成功破解拆遷難題，在短短三個月內創造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡，共征收土地1400畝，完成拆遷52萬平方米，拆遷量達到了前5個月拆遷總量的5倍，拆遷面積位居全市第一。在推動拆遷上，每個鄉辦都創造了亮點，實現了突破。比如大梁莊鄉的母家場片區改造，東郭村鎮的柴莊項目征地，西門里辦事處的新華北片區改造，南長街辦事處的順德府衙恢復工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區改造，西大街辦事處的南園路片區改造，豫讓橋辦事處的汽車城項目征地等等，都是在兩三個月甚至一二十天的短時間內，取得了突破性進展。這對于加快項目建設，推進城市改造，促進服務業發展,都具有重要的現實意義和歷史意義。二是服務業發展實現新突破。圍繞發展總部經濟、金融保險等新興服務業，成立招商小分隊，實行上門招商，引進了人壽財險、人保壽險和都邦財險等5家金融保險機構，為陽光財險等3家單位選定了辦公場所，與邯鄲銀行等2家單位達成入駐意向，預計每年可增加稅收500萬元。發展思路的拓寬，不僅為我區深入挖掘金融業的潛力探索了成功路徑，而且為服務業的發展注入了新的生機和活力。三是農村面貌改造提升工作躍上新臺階。投資600萬元對三合莊、先于、蘇家屯等六個村實施示范性重點整治，使全區農村生產生活環境得到極大改善，農民的環境意識、健康意識得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長艾文禮，市委書記王愛民、市長孟祥偉等省市領導多次到我區進行調研指導，并給予了充分肯定。作為省級示范點和全省樣板村，僅6月份以來，三合莊村就接待省內外參觀學習團體30多次、900余人，在省內外產生了良好的示范帶動效應。同時，生態休閑農業園區春田公社項目實現對外開放，對塌陷區萬畝土地進行了整體規劃，正在上網招商，歷史文化名城核心區建設的基礎工作得到逐步夯實，豫讓新區路網框架逐步拉開，社區建設在完善硬件、拓展服務等方面不斷深化。這些重點工作的突破，促進了我區各項經濟指標的大幅提升。截至9月份，全區財政收入完成10.4億元，同比增長16.4%，位居全市第二。全區固定資產投資累計完成43.7億元，同比增長29.6%，增速高于全市平均水平11.9個百分點，位居全市第二。社會消費品零售總額完成57.2億元，同比增長13.3%，位居全市第一。

　　成績鼓舞人心，發展催人奮進。通過三個多月的集中攻堅，我們不僅贏得了成功和榮譽，更收獲了經驗和啟示。這次百日大會戰之所以取得大的突破，一是得益于我們通過大力弘揚“自信、激情、擔當、包容”的橋東精神，強化了敢想敢干和敢于突破的意識，在全區各級各部門形成了“你追我趕，爭當第一，爭扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動工作的強大合力。二是得益于我們通過實戰，打造了一支招之即來、來之能戰、戰之能勝的干部隊伍，為我們突破難關、干成大事，提供了重要保證。三是得益于我們充分發揚了釘釘子的精神，百日大會戰的各項工作之所以能夠順利推進，就在于我們抓得緊、抓得實，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，各級領導以身作則，率先垂范，忘我工作，克難攻堅，促進了各項任務圓滿完成。四是得益于集中攻堅這種有效方式。“百日大會戰”打破了部門和區域界限，在短時間內有效集中主要精力，整合全部資源，實現了重點工作的大突破。這是改進工作方法、促進工作落實的有效抓手，必須在今后的工作中進一步加以運用。實踐證明，只要我們抓住關鍵，重點突破;抓住難點，合力攻堅;抓好落實，確保成效，我們的視野就會越來越開闊，前景就會越來越光明，橋東區就能站在更高的平臺上，實現更快的發展，更大的跨越!

　　二、乘勢而上，重點突破，全力打好新一輪百日大會戰

　　20xx年是我區落實“四區一環”戰略、加快跨越發展的突破之年，為了乘借第一次百日大會戰的良好勢頭，推動重點工作實現新跨越，區委、區政府研究決定，從10月中旬開始，再利用一百天時間，在全區開展第二輪百日大會戰，重點圍繞城市建設、社區建設、大氣污染綜合整治三項工作，打好攻堅戰，實現新突破。

　　(一)繼續打好城市建設攻堅戰。要緊緊圍繞打造“四區一環”、建設“強區名城”的戰略目標，以重點項目為依托，突出抓好三個方面的工作。

　　1.全力推進征地拆遷。就橋東區情來講，抓城市建設就是抓發展。要想加快發展，就必須抓好城市建設這個載體。當前和今后一個時期，拆遷都將是我們推進城市建設的重要突破口。要重點圍繞城建項目、路網建設和“雙違”整治，深挖拆遷潛力，加大拆遷力度。各鄉鎮辦要確定2-3個城建項目，實施重點突破。要綜合運用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個辦法，實現拆遷快速、穩步、和諧推進，確保項目進度。同時，要重視各個項目拆遷的掃尾工作，加大拆遷力度，確保項目及時開工建設。年底前，30萬平方米的拆遷目標要不折不扣地完成。征租地工作，要堅持以人為本，努力尋求發展大局與群眾利益之間的平衡點和對接點，制定相關的優惠政策，妥善處理征租地過程中出現的矛盾和問題，確保工作順利推進。年底前，要全面完成10個城建項目423.46畝的征租地工作。

　　2.大力抓好重點項目建設。一是抓好片區和城中村改造。按照“到路到邊、大片區規劃、大片區改造”的工作思路，結合歷史文化名城保護和民生事業，突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區改造項目，通過高標準設計、高標準規劃、實施連片開發，力爭把兩個片區建設成為邢臺人氣最旺的文化、旅游、商貿中心，打造成邢臺最靚麗的城市名片。二是要進一步加大項目手續的跑辦力度。城鎮辦負責搞好具體協調，要通過摸底調查，將每個項目需要辦理的手續整理分類，列出清單，細化任務，明確時限，確保各項手續跑辦工作高效完成，為項目快速推進創造條件。三是抓好服務業項目。要突出抓好汽車城、金太陽商貿城等22個具有支撐帶動作用的大項目。同時，圍繞金融保險、樓宇經濟，抓好一批新興服務業態的引進和培育。此外，各鄉鎮辦事處還要積極謀劃一批重大基礎設施建設項目和重點片區改造、生態環境治理等綜合性建設項目，為明年的城市建設做好充分準備。

　　3.加快推進路網建設。路網建設對推動城市發展具有基礎性和先行作用，同時也與人民群眾的生產生活息息相關。要加快推進路網建設，優化路網結構，打通城市主次干道，拉開城區發展框架，構建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設和修整，盡快完成區管有關街道的瀝青罩面和硬化工作，全面改善道路狀況。同時，要抓好明年開工建設的建設大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。

　　(二)突出打好社區建設攻堅戰。當前，從中央到省直機關，都在開展群眾路線教育實踐活動。按照省、市委要求，我們從現在就要開展“三個先行”活動。全區各級領導干部要先學一步，即查即改，特別是要結合這次百日大會戰，結合大力推進社區建設，著力做到工作思路向民生匯集，工作措施向民需民盼凝聚，工作作風向群眾滿意轉變，為明年群眾路線教育實踐活動打好基礎。

　　1.著力抓好社區基礎性建設工作。前兩年我們通過大力加強社區建設，已經實現了社區有人干事、有錢辦事、有場所議事。下一步，要首先圍繞社區環境綜合整治、公共設施完善、物業管理、平安建設等基礎性工作，加大資金投入力度，完善社區基礎設施，改善社區環境狀況，全面建立長效機制，打造宜人宜居的和諧社區。特別是社區環境綜合整治和公共設施完善工作，事關群眾日常生活和切身利益，群眾非常關注，區委、區政府高度重視，決定一次性投資，集中解決社區在環境衛生和基礎設施建設等方面存在的突出問題，并建立相應的長效機制，各單位一定要把好事辦好，確保年底前各項任務全面完成;小區物業組織的建立工作，根據任務數量，年底前要完成過半，明年上半年治理全面完成;要進一步深化社區平安建設，建立完善的工作機制，落實各項治理措施，為居民創造安全、放心的生活環境。

　　2.不斷強化社區服務。一是要大力推進社區救助。充分發揮好關愛基金的救急作用，研究制定事前救助的運行機制，加大對特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴大關愛基金的影響，引導更多的社會力量廣泛參與，將關愛基金做大做強，打造成我區民生工作的亮點和品牌。二是要全面促進社區就業。建立健全轄區三級聯動就業服務體系，加強就業技能培訓和相關指導服務。要積極探索一些操作性強而且實用的就業模式，同時充分調動和發揮社會力量作用，促進轄區人員就業。三是要加強社區衛生管理服務。衛生局要加大對社區衛生服務中心的監管力度，確保公益性衛生服務按標準落實到位，真正實現“居民小病不出社區”的服務目標。四是大力發展社區中介組織。積極扶持發展各種協會、團體等中介組織，充分發揮中介組織在服務居民、活躍社區文化生活等方面的作用，促進和諧社區建設。

　　3.進一步加強社區管理。一是要做好社區配套公共服務設施的產權界定和管理工作。要統籌考慮，合理分配，積極探索市場化運作之路，建立相應的長效機制，做到科學管理、高效使用。二是要加強對社區干部的管理。結合“吃空餉”專項治理，制定相應的管理辦法，嚴格工作紀律，對于長期不到崗的人員要堅決予以清退。三是要完善社區考評辦法，制定與社區經費掛鉤的社區建設考評機制，獎優罰劣，雙向激勵，激發社區爭先創優意識，全面提高工作效率。

　　4.加強公共服務設施建設。要結合社區建設，通過科學布局、合理規劃，抓好社區衛生站、學校、幼兒園以及文化活動場所等公共設施建設。城鎮辦要結合教育、文化、衛生等相關部門，對全區正在建設的城建項目，哪些應配建學校、幼兒園、社區辦公用房等公共設施，都要認真梳理匯總，并將各項任務分解到各鄉鎮辦事處。各鄉鎮辦作為工作主體，要具體負責抓好學校等基礎公共設施建設，確保各項任務落實到位。

　　(三)著力打好大氣污染治理攻堅戰。大氣污染治理工作，從中央到省市，各級領導都高度重視，在參加省委領導班子專題民主生活會時，對河北的大氣污染治理提出了明確要求，省、市隨即召開高規格會議，進行專項部署。省市對這次大氣污染治理攻堅戰下了必勝的決心，各級各部門務必要認清形勢，因勢而謀，應勢而動，順勢而為，把大氣污染治理作為當前一項重要的政治任務抓實抓好。結合省市要求，我區也出臺了《今冬明春大氣污染治理攻堅行動方案》，明確了十六項工作任務及完成時限，各鄉鎮辦和相關部門要嚴格按照方案要求，按照部門牽頭和屬地管理雙向責任制，盡早完成各項目標任務。工作中，既要抓好當前污染治理工作，也要注重長遠防治，抓好源頭治理，建立長效機制，堅定不移，保質保量完成市下達我區的各項任務。

　　三、加強領導，完善措施，確保此次百日大會戰取得圓滿成功

　　一是強化組織領導。在現有社區建設、城市建設領導小組的基礎上，成立區大氣污染治理攻堅行動指揮部，三項重點工作分別由衛平、建平、立彬同志牽頭，負責組織推動。繼續強化區領導分包重點工作、重點項目，這次，每個四大班子成員都分包農村、社區、重點項目、貧困家庭和信訪案件，每個區直部門都分包了農村和社區，會后，各級各部門都要走出機關，深入社區，切實抓好各項重點工作的落實。各鄉鎮辦、相關部門要齊抓共管、協調配合，各社區、村要各負其責、務求實效。紀委要結合正風肅紀行動，著力加強監督檢查，提供作風保障;組織部門要結合百日大會戰，強化實戰考核，對于敢干事、干成事的干部，要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報道工作，妥善應對各種媒體，營造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施，確保社會穩定。全區上下要密切配合，形成合力，為百日大會戰創造良好的外部環境。

　　二是強化機制保障。要全面推行倒計時制，各責任單位要以100天為最后完成期限，制定倒計時方案，將工作目標細化到每一項，工作任務分解到每一天，工作責任落實到每個人。要圍繞倒計時進度目標，精心組織，科學安排，確保“百日大會戰”的各項攻堅戰順利推進。要加強工作調度，區委、區政府對各項重點工作實行半月一調度，聽取各領導小組和有關部門、鄉鎮辦工作進展情況匯報，及時研究解決遇到的困難和問題，同時進行排名通報。要加強對“百日大會戰”的專項督查，查問題，促進度，確保各項工作按計劃快速推進。

　　三是強化作風建設。要繼續大力弘揚“自信、激情、擔當、包容”的橋東精神，發揚“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強意志和敬業精神，縣級領導帶頭，率先垂范，以身作則，一級做給一級看，一級帶著一級干，真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭一流的拼搏意識，促使廣大干部在攻堅克難中開拓奮進，在開拓奮進中成就事業。

　　四是強化考核激勵。要進一步健全完善各項工作的考評機制，按照分級考核、分類考核的原則，增強考核的公平性、可操作性。對于區直部門，要根據工作量，給予適當的補助和獎勵;對各鄉鎮辦，考核目標要逐項細化、量化、實化，結合上一次百日大會戰的工作情況，排出名次，分出優劣，年底召開總結表彰大會，成績突出的，大力表揚，給予重獎;工作落后的，通報批評，給予單位一把手黃牌警告。

　　同志們，大會戰的豐碩成果，讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景，讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結動員大會為新的起點，繼續保持激情創業的精神狀態，繼續發揚克難攻堅的頑強意志，全面完成新一輪百日大會戰的各項攻堅任務，努力做出新業績，實現新突破，為推動橋東區的新跨越而努力奮斗!

三級干部會議講話 篇8

　　同志們：

　　今天，我們召開一年一度的全市三級干部會議，主要任務就是八個字：提神、鼓勁、聚力、加速。提神，就是振奮精神，把思想、行動和精力，從過年的休閑狀態調整到全身心緊張工作中來;鼓勁，就是增強信心，點燃激情，用超常規工作舉措迎接新年的每一天;聚力，就是齊心協力、形成合力，把全市干部群眾的思想統一到市委、市政府的決策部署上來;加速，就是推動各項工作迅速進入快車道。這就好比開車，一檔起步了，要向二檔三檔四檔迅速轉換，快速順利地到達目的地。

　　下面，就如何完成全年目標任務，實現“十三五”規劃“開門紅”，我強調幾點意見。

　　一、盤點20xx，“”圓滿收官，可圈可點

　　回顧20xx年，有以下幾個特點。

　　(一)牽住“牛鼻子”，黨建統領全市一盤棋。

　　一是“三嚴三實”專題教育深入開展。在全市黨員干部中深入開展“三聯一結”“四進四促”“走進直播間”等活動。強力推動“三查三保”活動，為全省發展大局作出了貢獻。二是全面從嚴治黨扎實推進。出臺了《關于全面從嚴治黨的實施意見》，對“4+4+2”黨建制度體系進行了全面的安排部署，制定下發了12個相關配套文件，建立健全了三級便民服務體系，擴大了民主科學決策成效，完善了矛盾糾紛排查調處化解體系，構筑了黨風政風監督檢查新機制。三是作風建設常抓不懈。開展作風紀律集中整頓活動，重點整治“庸懶散奢浮滿”等不良習氣;開展懶政怠政專項治理活動;強化對“八項規定”精神落實的督查，推動了干部作風持續好轉。四是“兩個責任”落實到位。認真落實省委“主體責任落實年”工作部署，列出責任清單，強化責任落實，對“兩個責任”落實不力的單位和負責人進行執紀問責。成立了市委巡察工作機構，推動“兩個責任”向基層延伸，把全面從嚴治黨的壓力向基層傳導。

　　(二)打好“組合拳”，積極適應發展新常態。

　　一是聚焦穩增長。20xx年全市生產總值完成439.67億元，增長9%，高于全國2.1個百分點，高于全省0.8個百分點。二是聚力調結構。20xx年，一產下降0.7個百分點，二產下降1.2個百分點，三產提升1.9個百分點，三次產業結構進一步優化。三是聚神強載體。做精中心城區，做強產業集聚區，做優商務中心區，做實現代農業示范區，做活文化生態旅游區，做靚新農村，取得突出成效。

　　(三)踢開“絆腳石”，改革創新打造新亮點。

　　一是瓶頸破解有突破。全市拆舊復耕土地1.95萬余畝，實現了歷史性突破。積極搭建銀企政溝通平臺，金融機構各項存款余額349.9億元，存貸款余額均居10個直管縣(市)第1位。二是改革創新有亮點。交通運輸行政執法體制改革走在了全省全國前列，城市公交公營改革進展順利，市廣電局率先完成了“兩臺合并”的中心任務，積極推進商事制度改革，全面落實“三證合一”，加快推進行政審批制度改革。三是依法治市有成效。全面推進依法治市，堅持依法行政，推動法治政府建設，全省政府法制工作現場會在永城召開。

　　(四)啃下“硬骨頭”，迎難而上解決老問題。

　　先后開展了“雙違”建筑、城區電動三輪車四輪車、戶外廣告、砂石料場等專項治理活動。開展信訪積案集中化解“百日會戰”活動，實現了信訪秩序明顯好轉，為干事創業營造了好環境。

　　(五)找準“著力點”，差異發展激發新活力。

　　建立“1+X”重點工作巡查機制，對全市鄉鎮和市直單位上下半年的重點工作和亮點工作進行集中巡查觀摩，實現了差異化發展，營造了明爭暗賽、你追我趕、爭先恐后的創業氛圍，形成了百舸爭流、千帆競發、萬馬奔騰的良好局面，為全市經濟社會發展作出了積極貢獻。

　　二、攻堅20xx，“十三五”乘風破浪，再創輝煌

　　歷史反復驗證，機遇是平等的，機遇也是動態的。我們要切實增強搶抓機遇的緊迫感、責任感，正確分析形勢，采取有效措施，保持定力、堅定信心，真正把大好機遇轉變為現實優勢，轉化為發展成果，努力爬坡過坎，實現彎道超車。

　　(一)站位“十三五”全局，工作謀劃突出一個“實”字。

　　全市各級各部門要與市委、市政府合拍共振、同心同向，共同為實現“十三五”各項目標任務而努力奮斗。一是總體思路要牢記。“十三五”時期永城經濟社會發展思路是：明確“一個定位”，即豫魯蘇皖交界地區充滿活力的中心城市;實現“兩個率先”，即率先在全省全面建成小康社會、率先在中原經濟區建成“五化”同步先行區;拉高“三個標桿”，即勇當科學發展排頭兵、爭做深化改革先行者、打造統籌城鄉示范區;建設“四個永城”，即富裕永城、文明永城、和諧永城、美麗永城;選準“五個路徑”，即打黨建牌、走轉型路、創特色城、鑄文化魂、念穩定經;推動“六個更加”，即經濟更加發展、產業更加優化、生態更加良好、生活更加幸福、社會更加文明、制度更加完善。二是主要指標要完成。“十三五”時期地區生產總值年均增長9%左右，經濟發展速度高于全省平均水平，在全省的綜合排序持續提升。提前實現精準脫貧，城鄉居民人均收入在20xx年基礎上翻一番，基本公共服務水平和均等化程度全面提升。三是工作謀劃要科學。各鄉鎮各單位既要著眼全市大局，為市委、市政府中心工作服好務，又要結合各自實際和工作職責，突出重點、打造亮點。各鄉鎮要依托自身資源稟賦，按照“1+X”巡查要求和差異化發展的理念，選準路徑，突出特色，發揮優勢，打造一村一品、一鄉一業、一鎮一特的特色發展之路，形成百花齊放、百鳥爭鳴的生動局面，共同為全市發展聚力加油。

　　(二)跟緊指揮棒，理念落實圍繞一個“好”字。

　　“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，已經成為引領當下中國發展實踐的“指揮棒”，考驗著各級干部能否適應新常態、引領新常態。一要除舊布新。“五大發展理念”是中央確定的總方針，是我們必須遵循的行動指南。對不適應新的發展理念的認識要立即調整，對不符合新的發展理念的行為要堅決糾正，對違背新的發展理念的做法要徹底摒棄。二要直面問題。要主動用新的發展理念去解決我市城鄉不協調、三次產業結構不合理、“五化”發展不平衡等突出問題。要落實中央和省委要求，順勢應時、對焦問題，抓住時機進行戰略性調整，加大供給側結構性改革力度，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，解決煤炭、電解鋁等產業存在的突出問題。三要一體貫徹。要把“五大發展理念”作為一個整體，一體堅持、一體貫徹，不能割裂、不能孤立，握指成拳形成突圍合力，有效解決深層次矛盾和問題，推動永城經濟發展的深刻變革。

　　(三)把握發展主線，轉型升級著眼一個“快”字。

　　要緊扣“后煤炭時期”特點，找準突破口，積極探索煤炭轉型發展新路子。一要緊盯矛盾。我市三次產業結構不合理，二產獨大，二產里面，煤炭獨大，煤炭、煤化工、煤電鋁、鋼鐵制造等產業一路下滑，轉型升級迫在眉睫。轉的早、轉的好，我市經濟社會發展就會打開一片新天地、走上發展的快車道。二要選準路子。按照“傳統支柱產業提檔、非煤產業提量、新興產業提速、服務業提質”的要求，著力招商引資和項目建設“兩輪驅動”，堅定不移抓好產業聚集區和商務中心區“兩區”建設，做好“加減乘除”法，巧打調轉組合拳，實現由傳統煤炭能源產業基地向新型工業城轉變。三要突出重點。要大力提升傳統支柱產業，不斷拉長煤—電—鋁、煤—化工、煤—電—建材產業鏈條，提高中高端產品的比重。大力推動非煤產業發展，積極培育非煤產業，壯大市屬企業，發展高科技企業，加快多元化發展。大力培育新興產業，積極發展電子商務、“互聯網+”、大數據、新材料、新技術、新模式，加快建設電子商務產業園，爭創全省電子商務示范區。大力推動服務業發展，加快發展信息、物流、金融、市場等生產性服務業，提升餐飲、住宿、商貿等傳統服務業。

　　(四)堅持黨建統領，管黨治黨盯緊一個“嚴”字。

　　堅持黨要管黨、從嚴治黨，用黨的建設統領經濟社會發展全局。一要樹牢“一個理念”。要進一步明確“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，把抓黨建作為第一責任、最大政績，真正把黨建責任落地生根。樹牢管黨治黨理念，關鍵要增強“四種意識”，即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。增強政治意識，就是要始終嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終在思想上政治上行動上同保持高度一致，任何情況下都絕對忠誠于黨、絕對忠誠于人民、絕對忠誠于黨和人民的事業。增強大局意識，就是要服從服務全黨全國工作大局，始終把地方部門的工作同中央的決策部署銜接起來、統一起來，自覺從大局出發，堅決落實“四個全面”戰略布局、認真貫徹“五大發展理念”，扎實做好決勝全面小康、推進經濟社會建設各項工作，奮力譜寫中國夢新篇章。增強核心意識，就是要把維護黨中央權威、堅持黨的集中統一作為基本的政治紀律和政治規矩，堅決維護這個核心。增強看齊意識，就是要在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業精神、清正廉潔上向黨中央看齊、向看齊，做到集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體，始終保持共產黨人的浩然正氣。二要壓實“兩個責任”。壓實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任。進一步制定落實“兩個責任”監督檢查考核辦法，從改進考核內容、完善考核方式入手，不斷提高考核的針對性及可操作性，確保“兩個責任”不棚架、不落空。三要強化“三個建設”。強化領導班子、基層組織、干部隊伍建設。以縣鄉黨委換屆為契機，進一步優化班子結構。在全市開展為期一年的懶政怠政“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理活動，著力營造風清氣正、干事創業的良好環境。突出加強“一把手”隊伍建設，充分發揮“一把手”在領導班子中的重要作用，著力建設一支德才兼備的高素質執政骨干隊伍。四要開展“三個活動”。按照中央省委部署和市委“基層組織建設提升年”工作要求，組織開展“學習黨章黨規，學習系列重要講話，做合格共產黨員”“兩學一做”學習教育活動，引導廣大黨員干部進一步堅定理想信念、增強黨性修養、強化崗位奉獻;開展“強基礎、強班子、強隊伍、強集體，爭創先進基層黨組織”“四強一創”活動，進一步提升基層黨組織的凝聚力;開展“治軟、治弱、治渙、治散，提升基層組織戰斗力”“四治一提”活動，切實提升基層組織的戰斗力。五要完善“四項制度”。認真落實市委《關于全面從嚴治黨的實施意見》，進一步健全和完善“4+4+2”黨建制度體系，不斷提高黨的建設制度化、科學化水平。

　　(五)立足共建共享，民生改善著力一個“更”字。

　　堅持把更多的精力、更多的財力用到改善民生、保障民生上，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，確保改革發展成果由人民共享。一是生活要更幸福。以“十大民生工程”建設為抓手，不斷提高人民群眾的幸福指數。堅持教育優先發展，加大基礎教育尤其是農村基礎教育投入，努力辦好人民滿意的教育。創造更多就業機會，千方百計增加城鄉居民收入。大力完善基本養老、基本醫療、最低生活保障制度，給群眾生活“兜”住底，不讓一個群眾在全面建成小康社會的征程中掉隊。二是生態要更優良。推進藍天、碧水和鄉村清潔“三大工程”建設，努力創建省級生態城市，積極申報國家環保模范城市，完成省政府下達的污染物總量減排、環境質量改善和環境安全“三大目標任務”，讓永城的天更藍、水更綠、空氣更新鮮。三是社會要更和諧。堅持和完善“三級公民懇談日”、“群眾家門口的信訪局”等制度機制，完善社會治理體制，健全風險化解機制體制，完善社會防控體系，打造“平安永城”。加強安全生產，建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系，落實企業安全生產主體責任，堅決遏制重特大安全事故發生，確保社會大局和諧穩定。

　　三、錘煉優良作風，落實不打折扣，決戰決勝

　　20xx年的工作思路和工作任務已經確定，關鍵在于落實。我們要以更加飽滿的精神、更加昂揚的斗志和更加優良的作風，迎接新的挑戰，實現新的突破，取得新的成績，確保“十三五”開局之年實現“開門紅”。

　　(一)弘揚一種精神：永爭一流，眾志成城。

　　作為省直管縣(市)和中國百強縣(市)，永城理當肩負起率先在全省全面建成小康社會的責任和使命。一要勇往直前。始終以擊鼓奮進、順勢而為的士氣和銳氣，始終以永不服輸、勇爭一流的豪氣和勇氣，敢于攀高比強、爭先晉位，確保各項工作走在全省前列，當好排頭兵、先行者。二要精誠團結。團結就是力量，團結就是戰斗力。相互“補臺”而不“拆臺”，是做好各項工作的基礎;“人心齊，泰山移”，說的也是這個道理。要把蘊藏在廣大干部群眾中的干事熱情、創業激情激發出來，調動一切可以調動的積極因素，統一思想、凝聚力量、形成共識，使我們的認識更到位、行動更堅定、工作更有效。三要砥礪奮進。要始終保持政治定力、戰略定力、發展定力，一心一意謀發展、心無旁騖干事業，真正把心思用在工作上、用在發展上、用在抓落實上，在經濟新常態下開創永城發展的新局面。

　　(二)發揚一種作風：干凈干事，激情擔當。

　　一要干凈干事。干干凈凈為黨和人民工作，歸根到底就是干部要嚴于律己、廉潔奉公、兢兢業業，堂堂正正做人，干干凈凈做事，清清白白從政。按照中央紀委和省紀委全會精神要求，今年要下大氣力整治發生在老百姓身邊的腐敗行為，特別是在惠農補貼、扶貧救濟、低保發放等方面的違紀行為，要嚴肅查處，絕不姑息。全市各級黨員干部都要腳踏實地干實事、千方百計干好事、竭盡全力謀大事，做到既干凈又干事，真正把工作做好，讓人民群眾滿意。二要激情擔當。要牢固樹立“無功便是過”的責任意識，在其位謀其政，用改革創新的銳氣、克難攻堅的勇氣、一馬當先的豪氣，對認準的事、謀定的事一干到底，不見成果不收兵。要堅持遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖，關鍵時刻敢于站出來，迎難而上、化難為易、化危為機，以實際行動和工作成效取信于民、樹好形象。三要一心為民。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，鄉鎮黨委書記、村黨支部書記是一個地方發展的帶頭人、群眾的主心骨，責任重大，要自覺肩負起興一村經濟、富一村百姓、保一村平安的重任，千方百計發展經濟、致富群眾，當好“致富書記”“貼心書記”“平安書記”“廉潔書記”“領航書記”。

　　(三)倡導一種勁頭：滾石上山，善做善成。

　　面臨穩增長壓力加大、促改革使命艱巨、調結構時間緊迫、惠民生任務繁重等突出難題，需要全市上下拿出滾石上山的精氣神。一要狠下決心。滾石上山，逆勢競進，不進則退，小退損傷筋骨，大退害及性命。滾石上山，別無選擇，唯有堅定信心、下定決心，奮力向上、竭力向前。二要齊心協力。全市上下要緊緊圍繞既定的工作目標、發展戰略、推進路徑，搶抓機遇不放手、扭緊主題不散光、用盡全力不分神，心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，擰成一股繩，強力推進工作開展。三要善始善終。“十三五”的大幕已經拉開，我們既要開好局、起好步，又要重過程、求實效，更要打基礎、謀長遠。要堅持力度不減、措施不軟，持之以恒、久久為功，切實做到為官一任、造福一方，有始有終、不留遺憾。

　　(四)樹立一種導向：有為有位，能上能下。

　　落實好今年的各項工作任務，必須明確責任、嚴格獎懲，樹立“以實績論英雄”的正確選人用人導向。一是責任落實要細。要根據今年的目標任務，結合全市實際，把各項工作任務分工到人、目標明確到人、責任落實到人，努力形成層層有壓力、個個有責任、人人抓落實的工作局面。二是目標考核要嚴。要進一步完善更加科學的目標管理考核體系和辦法，既要加強對主要指標完成情況的考核，更要加強對一些重大工作落實情況的考核;既要抓好年度目標考核兌現，也要抓好階段性工作考核，確保工作落實、取得實效。三是督查力度要大。要繼續開展“1+X”巡查觀摩，對今年的“十大民生工程”、面博會招商、重點項目建設情況等，及時跟蹤通報工作落實和進展情況，協調解決存在的問題，做到每項工作有布置、有檢查、有總結、有獎懲，確保既定的工作，一件一件得到落實。四是獎懲兌現要實。進一步調整和優化考核體系，進一步突出工作重點，堅持統一調度、從嚴操作、注重實績、嚴格獎懲的原則，堅決做到獎懲兌現，讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，使能者上、庸者下、劣者汰，讓想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有位子。

　　(五)展現一種效率：抓早抓緊，抓快抓實。

　　一要體現在抓“早”上。各項工作的開展必須著眼全年，狠抓當前，做到早布置、早安排、早落實，始終保持高度的責任感、使命感和緊迫感，努力實現各項工作“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度結碩果、四季度超目標”。二要體現在抓“緊”上。堅持精神上繃緊、時間上從緊、落實上抓緊，做到環環緊扣、層層遞進、步步深入，通過緊張有序的工作，確保各項目標完成過程加快、完成周期縮短、完成時限超前。三要體現在抓“快”上。堅持工作快上手、項目快推進、要素快集聚、矛盾快處理、目標快完成，千方百計搶時間，只爭朝夕爭速度，減少環節講效率，力爭時時處處先人一拍、快人一步、高人一籌。四要體現在抓“實”上。堅決摒棄決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上的官僚主義、形式主義、好人主義的不良作風。對所有定下來的事情要抓住不放、盯住不讓、記住不忘，一項一項地干，一件一件地抓，一樁一樁地落實，真正做到言必行、行必果、果必成。

　　同志們，新的目標孕育新的希望，新的任務具有新的挑戰，新的征程更需新的作為。讓我們以更加飽滿的熱情，更加振奮的精神，更加扎實的作風，凝心聚力，開拓進取，務實大干，為加快建設富裕、文明、和諧、美麗新永城而努力奮斗!

三級干部會議講話 篇9

　　同志們：

　　今天農歷正月初八，也是春節后的第一個工作日。這次會議也是我縣貫徹落實中央和省市委要求，首次以電視電話會議形式召開三級干部會議，效果很好。借此機會，我代表縣委、縣政府向出席會議的同志們，并通過你們向全縣人民表達新春的問候和祝福。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中全會、中央和省、市經濟工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作，表彰先進單位和個人，動員全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，改革創新，真抓實干，克難攻堅，扎實推進“五個崇陽”建設，深入推進市級戰略崇陽實施，建設幕阜山區經濟強縣，打造美麗富饒新天城，奮力開創全縣科學發展、跨越發展新局面。

　　剛才，會上宣讀了縣委、縣政府表彰決定和表彰通報，一批單位和個人在20xx年勵精圖治、勇于爭先，取得了令人羨慕和敬仰的驕人業績，特別是今天縣委、縣政府表彰的特別貢獻獎個人和組織值得全縣上下學習!他們開創了崇陽的歷史，掀開了崇陽的嶄新篇章，把崇陽帶入了一個更高、更新的起點，并繼續義無反顧、勇往直前!讓我們以熱烈的掌聲對他們及所有獲獎單位和個人表示熱烈祝賀并致以崇高的敬意。下面，我講三個方面的問題：

　　一、認真總結成績，以更加堅定的信心建設幕阜山區經濟強縣

　　剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。一年來，面對國際金融危機的持續影響和罕見的歷史旱情災害等困難挑戰，縣委團結帶領全縣人民，振奮精神，開拓創新，搶前爭先，埋頭苦干，經濟和社會各項事業取得顯著成就，圓滿完成全年的各項目標任務。預計全縣生產總值達到95億元，同比增長11.5%，是20xx年的1.41倍;規模以上工業增加值20.42億元，同比增長14.3%，是20xx年的1.54倍;公共財政預算收入完成4.22億元，同比增長35.3%，是20xx年的1.74倍;固定資產投資總額完成100.03億元，同比增長31.2%，是20xx年的1.80倍;社會消費品零售總額39.36億元，同比增長14.2%，是20xx年的1.36倍;實際利用外資770萬美元，同比增長16.7%;外貿出口完成1825萬美元，同比增長25.1%;農民人均純收入7480元，同比增長15.2%，比20xx年增加1828元;城鎮居民人均可支配收入15400元，同比增長13.7%，比20xx年增加3320元。

　　——工業崛起行動好戲連臺，產業實力逐步增強。“招商引資突破年”成果卓著，全年引進項目118個，合同引進資金207億元，省外資金到資137億元，引進重大項目34個，在全省排位29位，實現“五個超歷史”。完成天城工業園20平方公里總體修編。豐日大道延伸、發展大道新建完成土建工程，開發區基礎設施完成投資7000多萬元。園區工業建設項目總數達38個，已建成投產17個，新增規模企業15家。昌華公司納稅突破20xx萬元，穩健公司納稅1442萬元。主導產業建設突飛猛進。全省首家釩產品檢測中心在我縣掛牌成立，崇陽已成為全省兩個釩鈦產業基地之一，釩產業被納入省級重點產業發展集群。高新技術產業發展取得突破，宇濤特種纖維、崇高科工貿進入國家高新企業，聯翔特變、豐日電源等4家企業6種產品列入國家高新產品目錄，眾望公司發明的全自動搓麻花機獲得國家發明專利，崇鍛鍛壓被確定為省博士后實習基地。我縣被確定為全省科普示范縣。金融服務保障能力逐步增強，全縣貸款總額39.53億元，比年初新增11.48億元;其中小企業貸款22.35億元，比年初新增7億元。金信擔保公司在保余額達到3億元，步入全省擔保行業50強，被中國融資擔保業協會吸收為會員單位。新增湖北著名商標3件、咸寧市知名商標13件，新增湖北名牌產品5家。崇陽麻花地方標準上升為省級地方標準，眾望麻花榮獲第二屆咸寧市政府質量獎，開發區被評為“全省省級開發區競進提質十佳單位”。

　　——現代農業開發如火如荼，生態經濟生機勃勃。成功戰勝罕見歷史旱情，全縣糧食生產實現“十連豐”。引進浙江科技、湖北偉農等一批龍頭企業從事農業開發，全縣流轉山地水田50萬畝。龍頭企業實力顯著提高，凱迪、秦江木業、森旺、坤旺成功申報為省級龍頭企業，全縣規模農副產品加工企業達19家。農產品品牌建設成果豐碩，新增無公害農產品1個，3個綠色食品標志和3個無公害農產品標志完成續展;崇陽野桂花蜜獲得國家農產品地理標志。完成38座重點小(二)型水庫除險加固任務，農田水利設施建設逐步完善。農業機械化持續穩步健康發展，向上爭取并落實農機購置補貼資金1094萬元。落實彩鋼板科學儲糧倉200套。樹立開發式扶貧理念，共設置重點扶貧開發項目46個，總投資1583萬元用于產業開發和能力建設。我縣被評為全省農業綜合開發先進縣、全國生豬調出大縣。中國崇陽影視城五星級酒店進入裝修階段，今年上半年可開業迎賓;三特雋水河溫泉旅游區完成雋水河沿河景觀建設，森林溫泉完成主體結構;浪口溫泉喜獲“華中最佳商務溫泉”殊榮，入選中國溫泉金湯獎。桂花森林公園申報崇陽國家級森林公園通過省級評審。洪下村被評定為全省旅游名村，大泉農莊被授牌成為全市第一家五星級農家樂。

　　——基礎設施建設快速推進，城鄉面貌煥然一新。雋水四橋到浪口大橋北岸改造基本完成，四橋至浮溪橋南岸進展迅速，“一河兩岸”三橋至四橋南北兩岸改造及靚化工程初步完成，天城公園建設順利推進，崇陽大道示范街道光彩亮相，儀表大道和新建中路刷黑快速完成，群眾好評如潮。住房保障工程加快推進，新建廉租房200套、公租房200套，危房改造948戶。發放住房補貼874萬元，惠及住房困難家庭3574戶。13個新農村建設點危房改造順利實施。解決1.56萬人安全飲水問題，農村安全飲水普及率達81.3%。咸通高速崇陽段建成通車，工程進度居全市第一。天成物流園一期工程基本完工，崇青公路改造全面完成，白馬大橋、青山大橋竣工通車，咸安古田至崇陽五里界旅游公路全線貫通，銅鐘至小山界完成20公里路基工程。完成通村公路硬化150公里，提前實現全縣村村通水泥路目標。開通3路公交，建成大公交站亭40個，小公交站亭60個。“四城同創”工作深入開展，省級衛生城、省級園林城通過驗收獲得命名，道路黑化、網線入地、城市綠化、亮化、美化工作卓有成效，城市面貌顯著改觀。大力開展城區市容環境整治，拆除大批違規廣告和違法建筑，亂擺亂設、亂貼亂畫、亂丟亂潑問題得到有效治理，市容秩序明顯改善。投資建設垃圾中轉站，配置垃圾清運車輛、垃圾箱等環衛基礎設施，城區環境衛生明顯好轉。完成迎賓大道、崇陽大道、白泉大道和“一河兩岸”南北岸等污水管網建設，天城污水處理廠通過省、市環保驗收，青山污水處理廠投入正常運行，城市環保設施逐步加強。依法關閉5家觸媒提釩工廠，綜合整治青山庫區環境，城區飲用水源安全得到保護。“三萬”活動再掀高潮，共投入6200萬元開展農村和社區村莊環境整治工作。小城鎮建設步伐加快，品質不斷提升，沙坪鎮白沙大道改造升級完成，白霓鎮、青山鎮被評為省級衛生鎮，天城鎮挺進全省鄉鎮綜合實力五十強。

　　——社會事業得到蓬勃發展，民生建設普惠群眾。加大教育事業投入，成功創建了全省學前教育發展示范縣、全省義務教育均衡發展示范縣、三類語言文字工作示范縣;縣中職學校獲得“國家示范學校”稱號;縣一中創建市級示范高中通過省、市評估驗收。我縣被確定為“全國農村留守兒童關愛服務體系示范縣”。醫改取得新突破，我縣被列入全省第二批公立醫院改革試點縣，衛生服務體系建設再上新臺階。計生工作取得突破性進展，代表全市接受省年終檢查，創建幸福家庭“百千萬”活動得到國家部委和省市的高度評價，并受到省委、省政府表彰，開創了崇陽計生工作的歷史先河。文化建設碩果累累，我縣本土電影《老班主》在全國公映，大型民俗歌舞戲《雋水天城》榮獲“屈原文藝獎”，拍攝崇陽形象、旅游、招商三部宣傳片，制作大型宣傳畫冊《江南天府，活力崇陽》，成功征集崇陽形象標識、縣樹和縣花。強農惠農資金落實到位，新農合和城鄉醫療保險不斷完善，城鄉居民養老保險征收到位、應保盡保，適齡人員參保繳費率達到95%以上。80歲以上老人發放高齡津貼，農村低保、“五保”供養標準大幅提升，大病醫療保險、大病醫療救助取得實效。全省社會救助規范化管理示范縣創建進展順利。政務服務中心建成投入使用，48家單位進駐，是全省設施最好、環境最優的縣級政務服務中心之一。積極做好信訪維穩工作，矛盾糾紛排查調處實行“常態化”管理。圍繞創建全省“優秀平安縣”目標，從解決群眾反映強烈的突出治安問題入手，重拳打擊“黃賭毒”和“兩搶一盜”等違法犯罪行為，扎實開展平安創建暨百日治安專項整治活動，“一感二度二率”大幅度提高。此項工作成績巨大，得到省委、省政府的高度肯定。20xx年我縣被評為全國法治創建先進縣、全國模范人民調解委員會。縣法院被確定為全省司法公開示范法院，縣檢察院被評為全國文明接待單位，縣公安局被授予全省命案必破先進單位。進一步落實安全生產責任制，開展安全生產隱患整治活動，有效預防重特大安全事故的發生。

　　——基層組織建設縱深覆蓋，班子能力明顯提升。扎實開展“學習貫徹，爭創發展新業績”主題實踐活動，黨員大調研、全民大招商、工業大崛起、文明大創建“四大活動”高潮迭起、效果顯著。深入落實“四個一”工作目標責任制，干部作風明顯改變，干群關系不斷密切。村(社區)黨員群眾服務中心建設得到進一步完善。深入開展“志愿先鋒·幸福崇陽”黨員志愿服務活動，服務社區、農村和企業，服務型黨組織建設加快推進。公開招錄公務員45名，不斷充實干部隊伍。全縣共選聘“第一書記”、“名譽主任”194名，基層組織戰斗力得到進一步加強。以貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”和轉變作風優化環境集中整治活動為主線，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。圍繞黨員干部存在的突出問題，積極開展電視問政活動，查處了一批違法違紀案件。扎實開展黨的和xx屆三中全會精神宣講、非公人士理想信念教育、巾幗建功標兵、萬名職工技能大培訓、殘疾人就業專場招聘會等系列活動，宣傳、統戰、武裝工作得到進一步加強，黨校、工會、婦聯、工商聯、共青團、殘聯等群團組織的橋梁紐帶作用得到充分發揮。

　　同志們，剛剛過去的一年，是我縣攻堅克難、開拓創新的一年，是激情奮進、精彩紛呈的一年，也是變化巨大、成績卓著的一年。我縣先后被評為第二屆全國國土資源節約集約模范縣、全國法治縣創建活動先進單位、全省縣域經濟發展進位先進縣、全省綠化模范縣、全省計劃生育工作進步縣，連續8年獲得“湖北省金融信用縣”稱號，縣醫療糾紛人民調解委員會被評為“全國模范人民調解委員會”，全省淘汰落后產能目標、全市秋冬農業開發、全市農村精神文明建設、全市交通建設、全市矛盾糾紛調解等一批現場會在我縣召開，縣委中心組被推薦為20xx—20xx年度全省先進黨委中心組，國土資源節約集約、“三農”工作在全國、全省發言交流經驗，一大批業績突出的單位和黨員干部榮獲省、市表彰。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、鼎力支持的結果，是全縣各級各部門團結協作、真抓實干的結果，是全縣人民萬眾一心、克難奮進的結果!在此，我代表縣委、縣政府，向全縣各條戰線的廣大干部群眾，以及參與崇陽建設、關心和支持崇陽發展的各界人士、各位朋友和歷屆老領導致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們也看到發展存在的問題。主要表現在：缺乏重大項目支撐，發展后勁不足;農業產業化程度不高，深加工發展較為滯后;工農產品科技含量較低，缺乏市場競爭力;征地拆遷成本高難度大，項目推進速度慢;社會治安管理面臨矛盾突出，維穩壓力較大;干部隊伍結構不優，科技型人才缺乏等等。針對這些問題，我們必須采取有效措施加以解決。

　　二、堅持去穩快進，以更加豪邁的步伐推進市級戰略崇陽實施

　　20xx年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，是全面完成“”規劃目標的關鍵之年，也是市級戰略崇陽實施的推進之年。做好今年工作，意義十分重大。全年經濟社會發展的指導思想是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以提高質量和效益為中心，大力實施產業強縣、生態立縣、城鎮靚縣、文化興縣、民生穩縣“五大戰略”，去穩快進，改革創新，大力推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化進程，深入推進市級戰略崇陽實施，開創崇陽科學發展、跨越發展新局面，為早日建成小康社會奠定堅實的基礎。

　　全縣經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長12%;規模以上工業增加值增長16%;公共財政預算收入增長20%;全社會固定資產投資總額增長25%;外貿出口增長15%;實際利用外資增長15%;社會消費品零售總額增長15%;農民人均純收入增長15%;城鎮居民可支配收入增長12%。縣委、縣政府確定20xx年為“招商引資深化年”，就是做大總量提高質效，擴大開放加快發展，改革創新破解難題，搶抓機遇大上項目，轉變作風促進跨越，不斷提升崇陽在全省的綜合競爭實力。

　　(一)突出招商引資和園區建設，加快推進新型工業化。

　　堅持不懈抓招商，引進大企業。縣委把今年確定為“招商引資深化年”，就是堅持大招商、招大商，真招商、招真商，鞏固擴大總量，穩步提升質效。不僅要滿天繁星，更要多輪明月。要把招商引資從引企業向引產業轉變，從低技術、低效益、低稅收項目向高技術、高效益、高稅收轉變，從一般小企業向國有企業、央企和上市公司轉變。大力營造“敬商利商愛商護商”的濃厚氛圍，實施大員招商、要員招商、專員招商、全員招商，鞏固三個“三分之一”的辦法，全縣每個單位要拿出三分之一的干部抓招商，三分之一的干部搞服務，三分之一的干部跑業務，激發全民招商引資熱情，掀起全縣招商引資熱潮。堅持把長三角、珠三角作為承接產業轉移的主戰場，把渤海灣、膠州灣作為招商引資的主方位，把國企、央企、大集團和上市公司作為招商引資的主方向，把引進高附加值、高稅收項目作為招商引資的主目標。大力實施“雙百”工程，通過大抓招商，力爭全年引進項目100個，省外資金到資100億元。強化保障安商，優質服務護商，讓招商項目早落戶、早建設、早投產、早受益。

　　堅持不懈搞建設，打造大園區。以戰略眼光建設工業園區，堅持整體規劃，優化產業分區，合理布局功能，杜絕雜亂無章發展。今年要全面完成天城工業園5平方公里的控制性詳細規劃編制和20平方公里的規劃環境評價工作。繼續對開發區高看一眼、厚愛一分，加大投入，把園區當景區來規劃、當公園來建設、當特區來管理，實施道路、供水、供電、排水、排污、綠化等設施配套，打造基礎完善、功能齊全、環境優美、服務一流的工業平臺。今年，總投資1.3億元，重點做好豐日大道延伸、發展大道新建、精武路硬化、中健路延伸、興民鋼圈安置點基礎設施、豐日大道北側排水管道、發展大道北側排水管道等7大基礎設施項目建設，完善園區功能，拉開園區構架，使開發區面積達到15平方公里，增強承載能力。實施園區征地拆遷大攻堅、大突破行動，加快“七通一平”建設速度，有效解決“項目等地”問題。創新融資手段，吸納民間資本建設標準廠房，打造小微企業孵化園。加強開發區“園中園”、“園外園”建設，重點建設四大“園中園”：武漢光谷生物城咸寧醫藥園、浙江三友塑料產業園、城西清潔產業園和省級森工產業園。支持銅鐘鄉依托天高公路建設銅鐘工業園，支持白霓鎮運用開發權融資推進后溪農產品深加工產業園建設，支持肖嶺對接大通城、引進大項目、建設工業園，支持沙坪、石城、路口等鄉鎮建設工業小區。

　　堅持不懈上項目，培育大產業。通過技術改造和新上項目，加快產業結構調整步伐，做大做強傳統產業，做實做大新興產業。重點培植“六大”支柱產業集群：搶抓釩深加工業被納入全省重點產業集群機遇，以崇陽釩業集團為龍頭，組建中國湖北釩深加工業集團股份有限公司，與高等院校科研機構合作建立產學研基地，大力發展釩氮合金、釩電池、納米線動力系統，培植百億綠色高新釩業集群，打造“中國釩谷”;以穩健、中健等衛材紡織業為基礎，依托武漢光谷生物城咸寧醫藥產業園為突破口，培植百億醫藥衛材紡織產業群，打造“中國醫衛材料之都”;以發展稻米、薯類、面粉、肉類、禽類、魚類、竹筍、水果等農林食品加工為重點，以眾望、正大、漢口精武、稼軒康為龍頭，建設糧食、肉類、禽類三大產業科技園，培植百億食品加工業產業集群，打造“湖北食品工業大縣”;以昌華實業、秦江木業、鑫森竹業、豐日電源為龍頭，重點發展建材蓄電產品，建設水泥、森工、蓄能三大低碳循環產業科技園，培植百億建材化工產業群，打造“湘鄂贛邊區重要建材化工業基地”;以興民公司汽車配件為龍頭，發展數控機床、精鑄造、節能變壓器和電子芯片等產品，培植百億機械電子產業集群，打造“華中地區重要機械電子產業基地”;以大雅水電、凱迪生物質能源發電為龍頭，推進太陽能、風能開發，形成產能百萬千瓦以上的清潔能源產業集群，打造“湖北重要清潔能源產業基地”。今年，力爭新落戶園區項目40個，建成投產30個，新增規模企業15家，稅收過1000萬元的企業達到5家。大力實施質量興縣戰略，力爭新增中國馳名商標1件，湖北著名商標3件，爭創湖北名牌4個，爭創地理標志產品2個，提高產品影響力和競爭力。

　　(二)突出規模種養和培植龍頭，加快推進農業產業化。

　　加大現代農業開發步伐。按照“一縣一業，一鄉一品”原則，主攻“兩茶”(茶葉、油茶)、“兩竹”(楠竹、雷竹)，養殖主養“兩畜”(生豬和肉鴨)，因地制宜發展特色農業，規模種養形成主打農業。堅持“招引大老板，建設大基地，培育大龍頭，發展大產業”思路，搞活土地流轉，把零星土地整合成大基地，把農民變股民、基地變實體、園區變景區，挖掘現代農業發展的巨大潛力。進一步完善土地流轉機制，對外進行農業招商，引進大老板從事農業開發。力爭全年新建茶葉基地3萬畝、油茶基地2.5萬畝，新栽楠竹雷竹3萬畝。重點建設五個萬畝連片示范基地：路口鎮白羊山2萬畝油茶基地、白霓鎮大市堰下1萬畝茶葉基地、港口金塘高枧2萬畝楠竹基地、天城福建坤旺和青山湖北森旺1萬畝苗木基地、肖嶺沙坪石城青山1萬畝茶葉基地。每個鄉鎮要根據自身特點，確定主攻方向，培植農業主打產業;每個村要根據自身資源條件，引導規模種養，形成農業特色品牌。

　　加強農業基礎設施建設。繼續加大農業設施建設投入力度，整合國土、農業、水利、林業、交通等部門項目資金，加強土地整理、保護性耕地、農業機械、農田水利、病險水庫維修加固等基礎建設，夯實現代農業發展基礎。總投資2.93億元，完成覆蓋沙坪、石城、天城、白霓、路口、銅鐘、港口7個鄉鎮的11.7萬畝高產農田改造。堅持科學治水、依法管水，大力發展民生水利。新開工建設總投資1.8億元的農村安全飲水、青山河治理、11座一般小(二)型水庫除險加固、坡耕地水土保持、全縣抗旱水源規劃、陸水干流近期防洪、木三李和木橋劉電站、中央財政小農水重點縣、香山灌區節水灌溉改造工程、山洪災害等10大水利工程項目，強化抗擊旱澇災害能力。總投資6900萬元完成110千伏白霓變增容、35千伏港口變增容、35千伏桂花泉變增容等輸變電工程建設。大力實施糧安工程，構建糧油放心體系，全縣每個鄉鎮建設一家放心糧油連鎖店，整體搬遷新建倉容2.8萬噸的崇陽縣國家糧食儲備庫。爭取國家農機購置補貼資金1000萬元，大力推廣新式農機具、新技術，加強農機專業合作組織、農機大戶培育，努力提升全縣農業機械化整體水平。

　　加快富裕美麗鄉村建設。各鄉鎮、各自然村要依據地域特點和產業分布，編制村莊建設詳細規劃。要特別注重規劃執行，深入開展農村建戶規劃宣傳，提高群眾規劃遵循意識。要深化農村集中建房社區化教育，提高群眾生活便利整體建設意識。制訂農村建房管理指導規章，農民建房，必須地基在規劃地域、層面數不超過三層、面積嚴格控制，凡是一戶新建房的必須拆除原來老房子，杜絕一戶多處建房，保護農村耕地。嚴格按照“五統一”模式推進新農村建設，實現村莊建設“一戶一個景，一灣一幅畫，一村一集鎮”的和諧統一。每個鄉鎮每年至少要推進二個村的新農村建設。今年，各鄉鎮要建立鄉鎮行政服務中心，整合國土、住建、環保等部門職能，強化農村建房的監督管理。縣委、縣政府將建立健全全縣新農村建設的領導機制和工作機制，制訂鄉鎮新農村建設五年規劃和考核辦法，堅持一年一考核，一年一推進。村和社區支部書記為村級規劃的直接責任人，鄉鎮黨委書記為村鎮規劃的主要責任人，凡是出現違反規劃、亂占亂建的，要嚴格追究相關人員責任。

　　(三)突出城鎮建設和文明創建，加快推進新型城鎮化。

　　大手筆打造大天城。立足大天城地處鄂南中心的有利條件，搶抓城鎮發展的十年黃金期，采取經營城市辦法，拉開縣城框架，完善基礎設施，發展城內產業，凝聚人氣物流，把大天城打造成宜居宜業宜游的鄂南中心城市。一是以寬闊的眼光謀劃大天城。搶抓中三角上升國家經濟增長第四極的機遇，站在中三角發展定位崇陽。全面啟動大天城城市第五輪總體規劃和城西片區發展規劃。把石城鎮、白霓鎮、路口鎮、銅鐘鎮、青山鎮、桂花泉鎮與天城鎮整體規劃，合理布局功能，配套基礎設施，使七個鄉鎮成為一體，打造鄂南中等規模縣城。二是以穩健的步伐推進大建設。堅持新城建設與舊城改造并舉、擴大規模與完善功能并重的原則，加快“五區同建”步伐，推進大天城建設。今年，重點實施十大重點城建項目：①“一河兩岸”二期雋水河南岸工程;②大集公園工程;③城北香山河綠色景觀公園工程;④文化體育中心工程;⑤農貿大市場;⑥新天城中學建設工程;⑦保障性住房工程;⑧青山水庫飲水復線工程;⑨六小游園、綠滿崇陽工程;⑩香山水庫引水工程項目。積極推進北門老客運站、交通搬運站、實驗一小和物價、發改、農業、審計、水利、畜牧、住建等單位地塊的改造建設。支持泰田山水天城，加泰金海岸、雍景地產、錦繡天城、揚帆清水灣、崇尚華府二期等一批新建續建地產項目建設。三是以務實的心態夯實大基礎。繼續加大政府性投入，暢通城市經脈，完善基礎設施，讓大天城道路更寬暢，下水道更順暢，讓居民心情更舒暢。重點實施十大基礎設施項目：①新白泉大道項目;②生態新城道路建設項目;③雋中大道項目;④電力大道東延項目;⑤桃溪大道改造升級項目;⑥新建路改造升級項目;⑦文昌大道改造升級項目;⑧沿河大道改造升級項目;⑨縣醫院北側下水道改造項目;⑩西外環刷黑工程項目。搶抓中央加快新型城鎮化機遇，各鄉鎮要根據區位特點、經濟基礎和發展潛力，科學編制城鎮發展規劃和產業布局規劃。要研究上級政策，積極謀劃項目，創新融資手段，完善城鎮功能，提升承載能力，打造產業突出、風格獨特、環境宜人的鄂南特色小集鎮，在新一輪新型城鎮化中搶占先機。

　　大力度創建文明城。全面開展“六城同創”，即鞏固省級衛生縣城、省級園林縣城爭創成果，全力開展國家級園林城、國家級衛生城爭創工作;深入推進省級文明縣城、省級環保模范縣城爭創工作，確保今年通過驗收;新啟動省級林業生態示范縣和省級雙擁模范縣爭創工作。繼續加大城鎮道路黑化、衛生凈化、城市綠化、街道亮化等“四化”建設，力爭兩年之內改造升級縣城所有主干道，提升城市品位。深入開展“六城同創”宣傳教育，引導群眾“做文明人，講文明話，辦文明事”，增強文明創建的認同感和歸屬感。繼續落實“門前五定五包”責任制，推行縣級領導干部街道管理包保制度和縣直單位牽頭管理制度，開展環衛改革推進城區環衛作業市場化，加快城市生活垃圾滲濾液處理工程和垃圾中轉站建設，推動社區和居民生活小區環境衛生管理制度改革，逐步建立城區主次干道、背街小巷、居民小區“三位一體”衛生保潔長效機制。深入開展違法用地、違法建設的專項治理，深入開展小產權房治理，加大城鄉結合部、背街小巷綜合治理，適時出臺措施取締麻木，提升城市整體水平。

　　大氣魄構筑大交通。搶抓幕阜山連片地區扶貧攻堅與區域開發機遇，大膽謀劃交通項目，積極爭取建設資金，構建以高速公路、國道、省道與縣鄉道為一體的交通大網絡。力爭以天城為中心，15分鐘到達周邊的6個鄉鎮，半小時到達溫泉市區，1小時到達中三角武漢、長沙、南昌市區。今年，重點建設十大交通項目：①武深高速公路崇陽段工程;②武深高速公路連接線工程;③咸崇旅游公路崇陽段續建工程;④銅鐘至小三界幕阜山生態旅游公路連接線工程;⑤環幕阜山生態旅游公路崇陽段工程;⑥白霓至天城段一級公路改建工程;⑦豐日大道續建工程;⑧橫路線路口鎮區段改造工程;⑨天成物流園二期工程;⑩農村公路建設工程，計劃完成總規模150公里。在縣城西面征地150畝，投資8000萬元，建設集城市公汽站、公路養護中心、汽車維修中心、車輛美容中心、一級客運站于一體的城西交通配套工程。

　　(四)突出旅游開發和綠色崛起，加快推進城鄉生態化。

　　深入開展綠滿崇陽行動。以“天城城區、主要道路、主要河堤、重點水渠、荒山坡地”為重點，在全縣深入開展“綠滿崇陽、美麗天城”行動，搞好城市綠化，擴大森林濕地和物種資源總量，提高資源質量，提升生態功能，力爭通過三年努力，天城城區新增綠化面積39萬平方米，主要道路新植樹10萬棵，主要河堤完成植草面積7.3萬平方米、植樹11萬棵，全縣新增造林綠化面積21.3萬畝，全縣森林覆蓋率達65%。調動全社會力量參與“綠滿崇陽、美麗天城”行動，家家門前栽樹，戶戶屋后造林，今年城區新增綠化面積14萬平方米，全縣植樹造林9萬畝，力爭20xx年前實現創建省級林業生態示范縣和省級森林城鎮目標。

　　深入推進旅游資源開發。堅持全域旅游發展理念，立足崇陽優良生態資源和活躍鄉土文化，大力發展鄉村旅游。力爭今年新建農家樂80家。加快三特雋水河溫泉旅游區建設步伐，打響“華中最佳商務溫泉”品牌，力爭今年進入國家4A景區范疇。支持中國崇陽影視城五星級酒店建設，力爭今年上半年開業迎賓;啟動中國崇陽影視城第二期建設。加快旅游線路推銷，打造以三特雋水河旅游區為核心，以青山濕地公園、大泉洞、桂花森林公園、洪下十里畫廊為目的地的“崇陽兩日游”。開發包裝小麻花、雷竹筍、天城米等特色農產品，開發生產銅鼓、工藝扇、竹藝術品等特色旅游紀念品。

　　深入推進環境綜合整治。堅持“既要金山銀山，更要綠水青山”理念，發展不以犧牲環境為代價，加強生態環境建設，推進綠色崛起。落實“環境影響評價制度”和“三同時”制度，嚴把項目建設環保第一審批關。籌劃啟動城南污水處理廠二期建設，提升城區污水收集處理率。開展“農村環境連片整治”、“陸水流域崇陽段環境綜合整治”和“農村規模化畜禽養殖業污染綜合整治”三項行動，優化城鄉環境，建設美麗鄉村。

　　(五)突出政策落實和社會建設，加快推進民生普惠化。

　　深化教育改革創新，全面優化城鄉學校布局教育資源，推動教育高位均衡發展，全力打造湖北教育強縣、中國教育名縣。繼續加大教育投入，總投資1.1億元，重點建設天城中學新建、第四小學擴建、肖嶺小學遷建等項目。加強縣一中教育教學改革，全面提高教學質量，全力打造省級示范高中。健全全民醫保體系，鞏固完善基本藥物和基層衛生機構運行新機制，全面啟動縣醫院、中醫院、婦幼保健院的綜合改革試點工作。在天城鎮建設1個社區衛生計生服務中心、8個社區衛生服務站，積極引資推進民營醫院建設，優化群眾就醫條件，建設健康崇陽。以“四為主、兩加強”為工作重點，深入開展幸福家庭“百千萬”活動，重點關愛結對扶助農村計生失獨家庭，提升計生優質服務水平;落實避孕節育措施抓好補救，穩定低生育水平;依法規范社會撫養費征收管理，嚴肅查處“兩非”案件，控制出生人口性別比，全面提升計劃生育工作水平。大力發展群眾廣場文化，活躍提琴戲劇團演出，豐富城鄉群眾精神文化生活，鞏固擴大“崇陽文化現象”成果。全面啟動文化中心規劃項目建設，加強文化基礎設施建設。新擴面“五項保險”人數1.52萬人，新增就業6750人。大力實施陽光低保，規范城鄉低保救助管理，完善居民家庭經濟狀況信息核對機制，健全城鄉低保標準動態調整機制。嚴格落實撫恤定補政策，深化退役士兵安置模式改革，加強涉軍維穩工作，融合軍民魚水關系，全力爭創全省雙擁模范縣。推進社會福利社會化進程，深化養老服務社區化試點工作。加快“六合一中心”建設進度，打造鄂南地區最具影響的社會服務中心。

　　三、著力改革創新，以更加科學的辦法開創市級戰略崇陽實施新局面

　　改革是核心動力，創新是活力源泉。黨的xx屆三中全會吹響了深化改革創新的號角。當前，我縣步入經濟社會發展的快速軌道，也進入矛盾易發多發期。面對縣域經濟發展你追我趕、不進即退、慢進亦是退的競爭壓力，面對稅源增長不足、重大項目不多、資金嚴重短缺的建設壓力，面對征地拆遷難度大、社會矛盾多、信訪問題復雜的維穩壓力，更需要以改革創新破解難題，以改革創新化解矛盾，以改革創新推進市級戰略崇陽實施。

　　一是著力改革創新，要以實現思想大解放為前進動力。放眼當前我縣經濟社會發展大勢和面臨壓力，進一步解放思想顯得尤為緊迫。要借xx屆三中全會浩蕩春風，鼓起思想大解放的風帆，著力“三破三促”：即破除狹隘封閉觀念，以開放開明促發展;破除因循守舊觀念，以改革創新促解難題;破除難以作為觀念，以奮發進取促超越。要圍繞“以改革創新推進市級戰略崇陽實施”這個主題，在全縣上下掀起解放思想大討論熱潮，深入查找、堅決破除影響和制約跨越發展的思想障礙，激勵黨員干部在新形勢新機遇新任務新挑戰面前，不瞻前顧后，不裹足不前，不患得患失，敢想敢干，能干善為，抓住更多發展機遇為我所用，謀劃更多重大項目為我所立，招引更多客商為我所為。要著力解決黨員干部思路不寬、激情不高、本領不多、膽氣不大的問題，在“慢”上找差距，在“快”上想辦法，在“好”上攢力氣，在“強”上做文章。全縣黨員干部要行動起來，讓解放思想融入發展創業、工作落實之中，真正形成勇于探索、寬容失敗、激勵創新的政治生態環境，以更大的政治勇氣和智慧、更強的責任擔當和作為、更好的工作思路和舉措，大力推進改革創新，爭做時代的弄潮兒。

　　二是著力改革創新，要以實現難題大破解為強力抓手。從最迫切、最關鍵、最困難的問題入手，不怕矛盾，不怕惹事，敢于面對，敢于擔當，不斷破解發展中的各項難題。深化行政審批改革。不斷強化投資軟件環境建設，完善“保姆式”、“一站式”、“打包式”服務體系，最大限度方便投資客商。抓好審批的“接、放、管”，優化政務服務，實行簡政放權、事項瘦身、清權確權、應進必進、流程管理、提升效能，把縣政務服務中心打造成全省環境最優、服務最好、效率最高的縣級一流政務服務中心。各鄉鎮今年要完成鄉鎮政務服務中心建設。深化金融體制改革。大力開展信貸營銷活動，引導金融機構組織開展信貸營銷、項目洽談等銀企對接活動，提高貸存比。充分發揮擔保公司擔保功能，將擔保對象向小微企業延伸，不斷降低企業申貸成本。開展“湖北省農村信用體系建設試驗區”創建活動，強化A級企業信用培植，增強信用反哺經濟和資金回流功能。加大我縣企業與資本市場對接力度，推動企業上市。逐年引進金融機構在崇陽新設分支機構。深化科技體制改革。圍繞爭創“全國科技進步先進縣”，完善產學研協同創新機制，實施知識產權戰略，大力發展高新技術產業，實現釩產業、機械電子業、食品加工業等技術的新突破，力爭一批企業進入國家高新技術企業行列。健全人才引進、選拔、培養等一系列政策機制，充實縣、鄉、村三級人才隊伍。著力破解重大項目短缺難題。我縣發展不快、實力不強的根本原因，就是缺少重大項目拉動。要著力策劃全局性、帶動性、戰略性的經濟、民生大項目，搶占制高點，擴大輻射面，增強影響力。著力破解項目用地短缺和企業用工常缺的難題。認真研究國家現有土地政策，進一步創新土地集約節約模式，積極爭取用地指標，確保全縣重點項目和民生工程的順利實施。要探索行之有效的征地拆遷模式，加快征地拆遷速度，加快項目建設進度。加強本土企業用工優勢宣傳，深化企業與職業培訓機構之間的對接，從人社、經信、職教中心等部門抽調人員，建立開發區招工窗口，解決“招工難”問題。

　　三是著力改革創新，要以社會治理體制大創新為有效載體。推進司法體制改革，開展縣領導大接訪活動，明確各級黨政“一把手”保一方平安的責任。完善人民調解、行政調解、司法調解相銜接的“大調解”工作機制，落實首訪責任制，建立平安建設問責追責機制，做到“案結事了”。大力開展矛盾糾紛排查化解力度，對重點案件要強化督辦，實行領導包案，杜絕非訪、越級上訪事件發生。積極推行社會管理“1+X”模式，發揮群防群治群建作用。加大“兩搶一盜”、黃、賭、毒等打擊力度，提高人民群眾的安全感和滿意度。20xx年“一感二度二率”取得了突破性成績，省、市高度評價崇陽巨大變化，今年將繼續努力爭取更大作為。大力落實安全生產責任和企業主體責任，堅持行業安全標準，不定期開展安排生產隱患大排查活動，完善應急救援體系建設，杜絕重特大安全事故發生。

　　四是著力改革創新，要以實現作風大轉變為根本保障。作風好壞是事關事業成敗的根本。要大力倡導頂天立地的擔當精神、踏石留痕的務實精神、百折不撓的拼搏精神、別開生面的創新精神、公而忘私的奉獻精神，承擔起抓改革的領導責任。始終保持密切聯系群眾作風。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全黨第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果，促使黨員干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉。教育活動帶來新變化新氣象，群眾充分認同，黨內外高度評價。當前，我們有的單位辦事拖拉，推諉扯皮，吃拿卡要;有的執法監管部門和窗口單位、服務行業存在口號響當當、服務冷冰冰現象;有的鄉鎮、村、社區基層組織中存在不關心群眾冷暖、責任心不強、作風漂浮等現象。第二批教育活動要在群眾家門口開展，必須堅持開門搞活動，確保每個環節、每項工作都讓群眾參與，受群眾監督，請群眾評判，態度真誠，加強引導，講究方法。強化問題導向，盯住作風方面存在的問題不放過，以問題整改交出答卷，堅持標準，嚴格把關，不斷擰緊螺絲、上緊發條，讓干部紅紅臉、出出汗，達到洗洗澡、治治病的目的，保證活動不走過場。要堅持從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾感受到實實在在的成效。扎實開展萬名干部進萬村惠萬民活動，牢記“六民要旨”和“愛民十戒書”，在務實、扎實、落實上下功夫，從人民群眾反映最強烈的問題抓起，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律反對“四風”，聚焦“四風”深化整改。樹立“百姓是衣食父母，干部要孝順貼心”理念，切實為群眾辦好事、辦實事、辦小事。要健全干部聯系群眾制度。縣級領導干部要進一步強化“四個一”工作責任制，為全縣干部樹立榜樣、做好表率。始終保持求真務實作風。以實干論作風，憑實績論政績，在全社會大力弘揚說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。改革和完善干部考核評價辦法，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，真正把信念堅定、勤政務實、敢于擔當、為民服務、清正廉潔的好干部選拔出來。著力推進基層服務型黨組織建設，建立健全基層黨建工作縣鄉村“三級聯動”機制，推行“三級聯述聯評聯考”制度。抓好20xx年村級換屆工作，選優配強村“兩委”班子。大力強化村支部書記、村委會主任對信訪維穩、計劃生育、征地拆遷、新農村建設、產業結構調整等方面第一責任人的責任。加強非公企業和社區黨建工作，按照“五聯一化”要求，深入推行“1+N”模式的聯合型黨組織建設。村“第一書記”和“名譽主任”要為村發展出主意、下力氣、做規劃，爭項目、引資金、興產業，切實壯大村級集體經濟，加快新農村建設。始終保持廉潔奉公作風。堅持懲治腐敗與有效預防腐敗相結合，加強貫徹中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”的監督檢查，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》，全面公開“三公”經費，按照省委要求逐步推動公務用車改革。加大違法違紀案件查處力度，堅持不懈糾正“四風”，對那些違紀違法的人和事將嚴懲不貸。保持懲治腐敗的高壓態勢。深入推進優化發展環境集中整治活動，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，嚴厲打擊“一霸四強”，優化經濟發展環境。加強重點領域的監管，深入推進農村基層黨風廉政建設，切實解決群眾反映強烈的突出問題。

　　幕阜山區春來早，雋水天城萬象新。同志們，這是一個總結會，也是一個動員會，還是一個收心會。這次會議吹響了“進軍”的新號角。在新的一年里，讓我們在省委、市委的正確領導下，借助黨的xx屆三中全會和黨的第二批群眾路線教育實踐活動的強勁東風，按照市委、市政府及任振鶴書記對我們的要求和鼓勵，堅持彈好鋼琴，用活市場的辦法，搶抓機遇，團結一心，真抓實干，改革創新，推進全縣經濟社會又好又快發展，建設幕阜山區經濟強縣，打造美麗富饒新天城，努力開創市級戰略崇陽實施的嶄新局面!

三級干部會議講話 篇10

　　同志們：

　　鄉黨委政府決定，今天召開鄉、村、社三級干部會議，主要目的是貫徹落實縣委xx屆十六次全委(擴大)會議暨全縣經濟工作會議精神，回顧總結20xx年度工作，全面安排部署今年的各項工作任務，動員全鄉上下進一步統一思想，堅定信心，凝心聚力，真抓實干，為全面建成“富裕和諧，生態文明”新南坪奠定堅實基礎。根據鄉黨委會議討論的意見，我講三個方面的內容：

　　一、總結成績，把握態勢，始終保持強勁的發展勢頭

　　剛剛過去的一年，是我鄉在困難與挑戰中負重前進、加快發展的一年。一年來，全鄉上下凝心聚力，苦干實干，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，全鄉經濟社會呈現出快速健康發展的良好態勢。

　　1.農業產業在結構調整中跨上新臺階。堅持調結構、促轉型、助增收、強勢推進蘋果主導產業，新植果園1280畝，全鄉果園面積累計達1.9萬畝，基本實現了蘋果適宜區全覆蓋的目標。深入開展果園管理提升年活動，突出規模化擴張、標準化管理、市場化運作，建成2個千畝標準化管理示范園，實現大戶承包經營27戶1600畝。推廣種植全膜雙壟溝播玉米、洋芋2.3萬畝，新建馬鈴薯貯藏窖2處。建成標準化養殖小區2個，完成玉米秸稈青貯8300噸，規范流轉程序，完成劉靳村150座塑料蔬菜大棚轉包經營。全鄉申請家庭農場22戶，經營面積達450畝。初步形成了果品產業為主、多元支撐的產業格局。

　　2.農村面貌在綜合整治中得到新改變。按照突出重點建新村、因地制宜改舊村的原則，投資3000多萬元，建成劉坪新農村示范村，完成大李舊村改造，依托易地扶貧搬遷工程、農村危舊房改造、道路通達工程和“一事一議”財政獎補項目的實施，改造農村危房152戶，硬化通村道路5.7公里、巷道4條3公里，安裝太陽能路燈82盞，治理陰洼溝一處，新修梯田產業道路6條57公里，栽植公路行道樹7000株，維修水毀道路10公里，完成“三荒”造林1100畝。建成文化活動廣場2處，新修村綜合服務中心2處480平方米。扎實開展農村環境衛生綜合整治，群眾生產生活條件得到顯著改善。

　　3.社會事業在統籌協調中取得新進步。圍繞實現公共服務均等化目標，加大社會事業投資力度，完成了南坪中心幼兒園主體工程建設，配合縣國土局完成縣婦幼站、中醫院、思源中學等單位建設的土地征用工作。全鄉教育質量穩步提升，南坪中學在20xx年度中考中取得類一縣一的好成績，被評為全縣質量優勝學校，義務教育階段小學入學率達到100%。新建劉坪、大李2個標準化村衛生室，新型農村合作醫療參合率達98%以上。新型農業社會化服務體系進一步完善，建成農業社會化服務站6處，經過選拔考試，聘用果園管理、農技和畜牧等農業技術員74人，其中縣聘14人，鄉聘60人，農業技術服務組織進一步發展壯大。

　　4.計劃生育在落實政策中取得新進展。扎實開展計生優質服務和基層基礎管理，全面落實優先優惠政策，順利通過了國家計劃生育利益導向政策體系示范縣驗收。狠抓節育措施落實、流動人口管理及社會撫養費征收，全面實施“隴家福”幸福寓所建設，全年共出生178人，其中計內一孩159人，計外二孩19人，出生率8.65‰，自增率3.65‰，性別比為106：98;完成四項手術183例，其中結扎62例(二女結扎1例)，上環119例，人流2例。

　　5.社會保障在惠及民生中取得新成效。縱深推進“雙聯”行動和扶貧攻堅行動，認真開展農村低保清理規范工作，嚴格執行各項惠農政策，及時足額兌現各類惠農資金，切實保障了困難群眾的生產生活。建成了劉坪、大李兩個老年人日間照料中心;積極開展農村勞動力職業技能培訓，培訓果園管理等農民技術員900人(次)，鑒定發證485人，全鄉輸出勞務人員5100多人，創勞務收入1.02億元 。

　　6.基層黨建在不斷創新中全面提升。以黨建工作目標責任制為基礎，鄉黨委與13個黨支部簽訂了目標管理考核責任書，修訂完善了黨建聯絡員和領導干部黨建聯系點制度，明確了鄉黨委書記主抓、其他班子成員每人包抓1個黨支部的工作職責，年內納新黨員13名，培養入黨積極分子25名，培養黨員致富能手39人。調整了劉坪、蘇坪、史坪、高莊4村6名村干部;對陰洼和大李2個軟弱渙散黨支部進行了整頓，處置不合格黨員2名，支部帶領群眾致富的能力不斷提升;堅持“四議兩公開”工作法和“雙議雙評”工作制度，重點加強村務公開民主管理，推進黨務、村務公開工作。突出經費保障，多方籌資80多萬元，新建了劉坪、大李兩個標準化村級活動場所，配備了辦公設施，在“雙聯”行動中，共確定支部“結對共建”幫扶項目62個，落實幫扶資金270多萬元，措辦實事95件;嚴格落實“一定三有”政策，足額發放村級辦公經費和村干部報酬。黨建工作為全鄉各項事業的發展提供了堅強的組織保證。

　　7.民營經濟在招商引資中邁出新步伐。充分發揮南城區開發優勢，積極拓寬招商領域，創優招商引資環境，加大招商引資力度，引進投資1.4億元，建成金土發建材公司20萬立方加氣塊生產線，恒達駕校成功落地南坪并順利經營。全鄉個體工商戶達116戶，年營業額達300萬元以上。

　　8.社會管理在嚴抓細管中凸顯新亮點。建成鄉、村兩級社會管理服務中心，健全完善各項應急處理機制，規范運行綜治信息平臺，嚴格落實“一崗雙責”，扎實開展安全生產大檢查專項整治活動，對全鄉13個村、9個鄉屬單位、9戶企業全面進行排查，轄區內排查出安全生產重點監控區域5處、防范點35處。按照“鄉有交管站，村有交管室”的要求，對全鄉“五小車輛”進行了全面登記，并與車主簽定了《預防道路交通事故責任書》和《交通安全承諾書》，與建筑工地企業簽訂了《安全生產責任書》，為全鄉經濟社會發展創造了良好的生產安全環境。深入開展矛盾糾紛排查調處工作，全年累計辦理信訪案件12起，化解各類矛盾糾紛79起。廣泛開展“六五”普法宣傳，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，社會大局保持和諧穩定。

　　9.政府形象在學習教育中得到新提升。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，鄉黨委認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務實清廉”為主題,以“四助四送”為載體，著力解決黨員干部“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題。以學習教育、聽取意見為基礎,以查擺問題、開展批評為關鍵,以整改落實、建章立制為根本,工作中注重三個環節銜接貫通,一個節點一個節點扎實推進,一個問題一個問題跟進解決,取得了干部受教育、問題得解決、作風大改善、形象再提升、人民更滿意的成效。鄉黨委終把聚焦“四風”、解決問題作為核心任務，堅持邊學邊改、立行立改、即知即改的原則，建立領導班子、領導干部、服務窗口和機關后勤等問題臺賬，一個一個攻堅、一項一項整改，切實解決了一大批損害黨群干群關系的“四風”突出問題，并建立健全各項規章制度，有力推動了作風建設制度化、常態化和長效化。積極推進政府信息公開，設立便民服務網點，簡化辦事程序，工作效率顯著提高。積極落實“兩個主體責任”，嚴格執行中央和省、市、縣廉潔自律的各項規定，堅持厲行節約，反對鋪張浪費，保證了各項工作規范高效運轉。

　　同志們，成績凝聚汗水，使命催人奮進。在總結成績的同時，我們更應該清楚地認識到工作中存在的問題和差距。一是農業基礎薄弱，主導產業開發優勢不明顯，層次不高，農民增收緩慢;二是干部作風有待加強，工作熱情不高，工作主動性不強，推動工作的機制不活，辦法不多，方法不夠科學;三是由于新農村建設、產業開發、征地拆遷等原因，各類矛盾糾紛層出不窮，信訪維穩工作任重道遠;四是財政資金短缺，改善民生的壓力很大，與人民群眾發展致富的迫切要求還有一定的差距。這些問題，必須引起各級干部的高度重視，務必采取有效措施，徹底加以解決。

　　二、明確目標，抓主抓重，加快轉型跨越發展的步伐

　　今年是深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，全面落實依法治國的關鍵之年，是“”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃編制的承接之年。做好今年的工作，關鍵要繼續堅持踐行黨的群眾路線，深入開展“雙聯”行動，認真貫徹落實全縣經濟工作會議精神，堅持建設富裕和諧、生態文明新南坪目標不動搖，突出抓好產業開發、新農村建設和民營經濟，統籌發展社會事業，努力實現全鄉經濟健康快速發展。為了實現上述目標，我們在具體工作中，必須圍繞“一個調整”、突出“兩個重點”，實現“六個新提升”：

　　圍繞“一個調整”

　　按照“長遠規劃、分步實施”的發展思路，圍繞產業結構調整，大力發展果品產業，持續抓好旱作農業。

　　突出“兩個重點”：

　　1.以產業開發為重點，持續推進現代農業上臺階。

　　一要毫不放松果品產業。在抓好果園斷檔區域補植的基礎上，下大功夫解決果農思想認識不高、果園標準化管理水平低的問題，努力推進果品產業提質增效。一是基地示范帶動。在南洛河川區建成標準化果園管理示范基地3000畝，在史渠溝流域建成標準化管理示范基地1000畝，新建5000噸的氣調果庫1座;二是強化果園標準化管理措施落實。嚴格落實施肥、修剪、拉枝、病蟲害防治和合理間作等標準化管理措施。各村要針對果園撂荒現象，嚴格落實土地流轉政策，結合農村土地承包經營權確權頒證，盡快把撂荒果園流轉給愿意承包經營果園的農戶或果園承包大戶進行經營管理，杜絕果園內種植高桿作物;三是繼續加大果農培訓力度。利用農閑時間，邀請縣林業局果業技術人員，舉辦果園管理技術培訓班，積極培養一批果業技術能手，推動全鄉果品產業盡快上臺階、見效益;四是進一步細化責任。今年要分村細化縣、鄉聘果業技術人員的責任，每位村干部承包經營果園2畝以上，每位技術人員承包經營5畝以上，每村建成一處50畝以上的示范園，形成果園管理行政、技術“雙軌”運轉的良好局面，積極推行果園管理考核獎罰辦法，做到領導、措施、任務、責任“四落實”，確保果園管理出成績、見成效;五是加大資金和物資籌措力度。繼續加大對果農的扶持和承包大戶的支持力度，春季組織對全鄉果園進行一次施肥。

　　二要持續抓好特色產業。洋芋產業要以農業部把洋芋劃成中國第四大主糧這一契機，結合果園間作，穩步擴大種植面積。要依托農業部農產品產地初加工項目，鼓勵扶持種植大戶建辦洋芋貯藏窖和加工企業，不斷延伸產業鏈條，增加產業效益。畜牧產業要繼續鞏固擴大高莊、劉坪生豬養殖場和史坪、高莊肉蛋雞養殖小區規模，帶動全鄉發展養殖大戶50戶以上，生豬、雞飼養量分別達到6000頭和5萬只。畜牧站要繼續加強對動植物疫病防控和養殖小區的技術指導，引導畜牧產業向標準化、規模化方向發展。信用社要進一步加大信貸支持力度，加大對種養業大戶和養殖示范小區的資金扶持力度，鼓勵扶持擴大經營規模。蔬菜產業要依托距離縣城近的優勢，按照“優、特、新”的發展思路，鼓勵扶持農戶經營大棚蔬菜種植。

　　三要大力發展旱作高效農業。今天會后，各村要立即行動起來，扎實開展宣傳動員，盡快督促群眾開展春季頂凌覆膜，確保在20天之內全面完成覆膜任務。要大力推廣農作物新品種和測土配方施肥技術，加強自然災害和農作物病蟲害防控，提高農業綜合生產能力，確保糧食產量穩中有增。要加快構建新型農業經營體系，積極推進農村土地合理流轉，引導扶持發展農村專業合作經濟組織和家庭農場。

　　2.以招商引資為重點，持續推進民營經濟上臺階。要把抓招商擴總量作為發展民營經濟的突破點，按照布局集中、產業聚集、土地集約、生態環保的要求，堅持立足產業辦企業、招商引資建項目，進一步夯實工業經濟基礎。要鼓勵全民創業，加大招商力度，廣泛尋求有實力、有信譽的客商投資建廠。要緊盯客商不放，跟蹤落實，切實提高招商項目的履約率和資金到帳率。進一步優化投資環境，加大對中小企業的信貸支持力度，鼓勵現有企業進行技術改造，提升產品的市場競爭力。年內要引進資金5000萬元以上，新增就業人數200人。

　　實現六個“新提升”：

　　1.著眼夯實發展后勁，在推進基礎建設上實現新提升。

　　一要加大扶貧攻堅力度。各村要緊緊抓住縱深推進“雙聯”行動機遇，積極爭取幫扶項目，逐戶落實幫扶措施，認真落實“雙聯”惠農貸款和小額擔保貸款，為群眾發展產業、創業致富提供資金扶持。各村和經發辦要扎實組織開展農村勞動力職業技能培訓鑒定，確保年內完成各類職業技能培訓20xx人(次)以上，鑒定頒證1000人以上，組織輸轉勞務工5500人(次)，創勞務收入1.1億元。

　　二要提高通暢通達能力。依托“一事一議”財政獎補、梯田產業路建設項目，新修梯田產業道路60公里，在去年完成唐山至廟溝10公里通村道路的拓寬改造的基礎上組織沙化，爭取立項完成硬化，實現全鄉各村通硬化路的目標。各村要按照“誰受益、誰管理”的原則，對通村、通社道路和梯田產業路，經常組織群眾進行養護管理，確保道路暢通。對不及時維修水毀道路的村社，今后不再安排道路新建計劃。

　　三要加強民生水利建設。各村要配合水管所，切實管好、用好人飲設施，依法加強河道采砂專項整治，確保城鄉群眾生產生活用水安全。要爭取項目投資，配合水利局完成史灣提灌工程，解決史渠溝流域山地果灌問題。農電站、水管所要加強對供電線路、自來水管網的安全隱患排查和管理維護，經常上門服務，與村社和農戶簽訂農村人飲進村入戶工程管護合同，提高自來水保險覆蓋面，確保水、電正常供應。

　　著眼改善生態環境，在推進綠化凈化上實現新提升。要大力實施生態造林、封山育林和道路綠化工程，今年要高標準完成劉坪西溝生態造林工程1100畝，栽植刺槐、油松22萬株;栽植綠化行道樹25公里。各村要嚴格落實林木管護責任，加強天然林保護和公益林管理，從嚴查處羊只放牧、盜伐林木、焚荒燎屲等行為，切實鞏固生態造林成果。各村要積極開展農村環境綜合整治，采取有效措施，督促農戶扎實做好殘留廢舊地膜回收，減少白色污染。為徹底解決各村垃圾、污水亂潑亂倒現象，各村要至少尋找一處僻背合理、適宜于垃圾堆放和填埋的垃圾場集中處理和填埋。寺門、劉靳等川區9村，每村要確定一名威信高、責任性強的人員，作為本村的環境衛生管理員，專門負責督促本村的垃圾定點處理，鄉上每年給予管理員20xx元的報酬。管理員除負責莊華路沿線外的衛生清潔，還需要督促農戶將產生的垃圾按要求入箱。并組織其他村民將每天產生的垃圾倒入該村指定的垃圾場，杜絕群眾隨意將垃圾倒入排水渠、邊溝、路肩、荒屲等顯眼位置影響環境衛生。鄉上對管理實行隨機考核，對管理不規范、責任不明確、作用發揮不明顯的管理員，鄉上將不予兌現報酬。

　　3.著眼改變農村面貌，在推進新農村建設上實現新提升。要把抓整治促提升作為新農村建設的立足點，采取“政府引導、群眾參與、項目扶持、部門幫建”的辦法，高標準規劃，高質量修建，在陰洼村實施易地扶貧搬遷工程，計劃修建磚混結構農戶住宅90戶，硬化村內巷道15000平方米;繼續實施大李舊村改造項目，拆除各類違章建筑，硬化村內巷道，改善村容村貌和群眾生產生活條件。并結合新農村建設和舊村改造，配套實施“一池三改”152戶，建成排水邊溝、村級活動場所、文化休閑廣場，實施美化綠化亮化工程，安裝體育健身器材和太陽能路燈等，切實提升新農村建設的層次和水平。同時，各村要加大村環境衛生綜合整治力度，實施“農村家園清潔行動”，通過“三清六改”，進一步優化農村人居環境。

　　4.著眼統籌協調發展，在推進民生保障上實現新提升。

　　一要協調發展社會事業，讓群眾生活更具品質。南坪中學、中心小學及教委所屬各中小學校要以深入開展“教育質量提升年”活動為契機，加強教師隊伍管理，優化教育資源配置，努力提高教學質量。要強化學生的德育和法制教育，加強學校安全管理，防止偷盜、打架等校園事件的發生。要加強對校外寄宿生的安全管理，從嚴執行義務教育階段學生營養餐計劃，嚴防道路交通、用水用電、飲食衛生等各類事故發生。衛生院要積極銜接落實資金，爭取實施村級標準化衛生室(所)建設改造項目，實現農村標準化衛生室全覆蓋;要注重疾病防控，落實參合報銷制度，加強鄉村醫務人員業務知識培訓，不斷提高醫護人員的業務能力。民政辦、惠農大廳要認真做好救災救濟、農村臨時救助、低保、五保對象的清理核查和大病醫療救助工作，全面落實農村低保和救災救濟政策，關愛留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體生活，切實保障城鄉困難群眾基本生活，年內完成史坪、劉靳兩處老年人日間照料中心建設。各村、各單位要積極開展文明家庭、文明單位、文明村莊和好媳婦、好婆婆等創建活動，促進家庭和美、鄰里和睦。

　　二要健全完善社會保障，讓群眾生活更有底氣。要加強惠農政策監管落實力度，扎實做好城鄉居民社會養老保險和新農合參合費征繳工作，健全完善覆蓋城鄉的社會保障體系。高標準完成農村危舊房改造任務。財政所要全面落實強農惠農政策，加大自查檢查力度，確保各類惠農資金及時足額發放到位。

　　5.著眼社會管理創新，在推進平安建設上實現新提升。

　　一要全力做好信訪維穩工作。各級干部要充分尊重人民群眾的合法訴求，對來信來訪群眾，做到熱情接待、合理處置，堅決防止小事拖大，大事拖炸。綜治辦、司法所要定期不定期組織各村開展矛盾糾紛排查調處和信訪積案集中化解活動，最大限度解決社會不安定因素和治安突出問題，維護社會長治久安。

　　二要推進社會治理全面創新。以“法治莊浪”、“平安莊浪”建設為契機，深入開展法制教育和法律培訓。派出所、綜治辦、司法所要嚴厲打擊盜搶、邪教組織、涉毒涉賭等違法犯罪活動，從嚴落實維穩工作責任制，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新工作。要加大社會管理防控體系和群防群治隊伍建設，建立和完善突發事件應急處置機制，有效預防和果斷處置群體性突發事件，嚴厲查處南城區亂搭亂建行為，努力減少不和諧、不穩定因素。

　　三要推行村級財務嚴格管理。今年，縣上將村級辦公經費從原來的7000元提高到2萬元。按照縣上要求，我們依然采取“村財鄉管，報賬支付”的原則，對各村的正常的辦公經費，如水電費、報刊征訂費、宣傳打印費、取暖費等合理支出憑票實行報賬制。開支不符合實際和票據不規范的一律不予報銷。

　　6.著眼強化新舉措，在推進作風建設上實現新提升。

　　各村各單位要牢固樹立法治理念和規范意識，依法履行職責，自覺接受監督。各級干部要帶頭遵法守法，帶頭依法行政，帶頭依法辦事，切實增強運用法治思維、法治方式推動工作落實的能力和水平。要持續鞏固發展黨的群眾路線教育實踐活動成果，從緊從嚴落實黨風廉政建設主體責任，聽黨話、守規矩、講政治，堅決防止“四風”問題反彈。要大力倡導主動作為、敢于擔當、抓實見效的務實作風，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，把各項工作落實好。

　　三、搶抓時機，迅速啟動，爭取全年工作開門紅

　　良好的開端是成功的一半。今天會后，希望大家盡快緊張起來，立即行動，迅速掀起真抓實干的熱潮，要盡快從過年的狀態進入工作的狀態、落實的狀態、奮進的狀態。把心思和精力投入到推動當前中心工作上來，為全面完成今年的工作任務開好局、起好步。

　　一是開展計劃生育專項整治活動。

　　春節剛過，要利用大部分外出務工人員在家的有利時機。由程進步、岳宗權負責，利用10天時間，組織全鄉計生專干切實抓好計生專項整治工作。一要嚴格落實節育措施，抓好“四術”工作。各村要對所有已婚育齡婦女節育措施落實情況再來一次“回頭看”，對遺留的無措施對象逐戶逐人進行督促落實，該結扎的結扎，該放環的放環，該補救的補救，還清舊賬，不欠新賬，嚴格控制計劃外二孩出生，堅決杜絕計劃外多孩出生。二要組織開展環孕情服務。從明天開始，各村各專干要盡快組織所有參檢育婦上站參檢。對上次未參檢對象要組織進行處理，確保高質量完成環孕情服務工作，為夯實全鄉計生數據提供第一手資料。三要加大征費收繳力度。今年的財政收入和去年一致，這里咱們就算下達了任務。對于去年未完成財政任務的兩個村，按下欠數額累計追加財政任務，希望各村要對年前遺留的征費對象再進行一次上門督促，健全執法文書，規范征收行為，依法足額征收社會撫養費。四要狠抓流動人口管理。緊緊抓住新年后流動人口大量外出的有利時機，督促流出人員及時辦理《婚育證明》，真正達到底數清、流向清、住址清、職業清、婚育情況清，督促落實各項管理措施。五要重點加強入戶訪視、典型培育。各計生專干要嚴格按照包村包社責任制，扎實開展入戶訪視工作，準確掌握已婚育齡婦女的生育、節育狀況，做到底子清、情況明。六要認真做好新婚登記。新婚登記管理是計劃生育工作的龍頭，各村要利用新婚高峰期剛過的有利時機，認真摸底上報，在3月底前全面完成計生辦下達的新婚指標，確保新婚夫婦一個不漏管。七要認真抓好孕前優生健康檢查和藍氧治療，提前完成縣上下達的任務，并完善好相關的業務。

　　二是抓好春季鋪膜工作。由我負總責，實行領導干部包片，鄉村社三級干部包地塊的辦法抓好落實。一是史渠溝流域，由孔強強、張貴杰、岳宗權負責;二是八扇坪區域及南洛河南岸的所有區域，由談銘、劉存軍、楊振興負責;三是南洛河北岸及華莊公路左右兩側所有區域，由程進步、楊曉斌負責。四是寺門莊背溝流域，由程赤誠負責。五是唐山村堡子溝流域，由梁海珠、史濟益負責。總的要求是：各片要盡快將地塊分解到人，全面組織群眾，利用務工人員還沒有外出打工的有利時機，迅速掀起春季頂凌覆膜的高潮。對于各覆膜斷檔區域要補齊填空，撂荒地要處置流轉。同時，分區域分村統計果園斷檔缺苗數量，為春季補栽提供準確數字，并全面落實果園修剪、施肥、拉枝、掛袋等標準化管理措施。

　　三是全面啟動典型培育工作。一是大李舊村改造：由程進步、朱建奇負責，進一步完善規劃，細化責任，重點完成支巷道的硬化、卡脖子路段的處置、村莊綠化設計、墻體涂白設計與落實。在精、細、實上下功夫，力爭建成亮點工程。二是陰洼新農村建設：由楊振興、梁向陽、韓燁負責。包抓領導和干部要在綠化和亮化上提前謀劃，主動出擊。舊村農戶住宅建設要嚴格控制，大門、圍墻要突出細、美、實。新農村建設的墊方工程要趕進度、求質量。三是城鎮建設與管理：由何百平負責，城建組配合，重點做好劉靳、中靳兩村二郎山土地流轉和果園承包，思源實驗學校的征地兌現，中醫院業務用房遺留問題的處理;派出所占地補償的落實，“平天高速”輸電線路補償協調以及公路環境衛生整治，以上六個方面的工作要按3月底前完成。另外，史灣提灌工程由岳主任負責積極配合做好前期準備，唐山通村道路在去年拓寬改造的基礎上，由梁海珠、史濟益負責完成邊溝開挖和路基整修，盡快實施沙化，爭取項目扶持，完成硬化。對南山去年規劃的土地整理項目區域，由程進步負責，對涉及的大莊、沈坪、史坪、史灣等村群眾要及早做好宣傳，印發通知單，堅決杜絕種植各種大秋作物。

　　同志們，新年要有新氣象，新年要有新作為。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作作風、更加卓越的工作成效，同心同德，開拓進取，真抓實干，圓滿完成今年的各項目標任務，向全鄉人民交一份滿意的答卷!

　　謝謝大家!

三級干部會議講話 篇11

　　同志們：

　　前面，馬鎮長總結了20xx年工作，全面安排部署了今年各項工作任務，目標明確，任務具體，符合我鎮發展實際。希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我根據鎮黨委會議討論的意見，講三個方面的問題：

　　一、成績可圈可點，必須順勢而為，乘勢而上

　　1.珍惜難得的發展局面，進一步激發干事創業熱情。過去的一年，在縣委、縣政府的堅強領導下，鎮黨委團結和帶領全鎮廣大干部群眾，堅定不移抓項目、夯基礎，興產業、促增收，惠民生、保穩定，全鎮經濟社會和黨的建設都呈現出了新亮點，各項工作開創了新局面，取得了新成績。在去年全縣各項工作考核中，鄉鎮綜合考核位列全縣第三名;單項考核中，招商引資等3項工作均名列全縣第一;食品藥品安全等2項工作名列全縣第二;梯田產業道路建設等3項工作名列全縣第三。全鎮經濟社會發展取得的成績來之不易，每一項工作的完成，每一個目標的實現，都離不開縣委、縣政府的正確領導，離不開鎮、村、社三級干部的扎實工作，離不開鎮屬單位和社會各界鼎力支持，離不開廣大群眾的積極參與和密切配合，在此，我謹代表鎮黨委、政府，向為全鎮經濟社會發展做出積極貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!是工作把大家聯系在一起，既然命運將我們載入同一碼頭，必須風雨同舟、同甘共苦，我們要珍惜成績和崗位，珍惜難得的發展局面，以更加飽滿的工作熱情，為水洛的發展增磚填瓦。

　　2.客觀審視存在的差距和不足，進一步增強憂患意識。在肯定成績的同時，我們必須冷靜分析，全方位謀劃水洛經濟工作，要和自己比，也要跟別人比，要比出信心，要比來動力。我們跳出水洛，放眼全縣、全市，就要看到我們離全市、全縣先進鄉鎮的距離不是近了，而是遠了，他們既出成績，又出經驗，非常值得我們學習。因此，我們絕不能因為取得一些成績就沾沾自喜，也不能因工作忙碌怨天尤人，一定要有危機感、緊迫感，正視問題，看到差距，發力趕超。對照先進，我們差距在哪?一是在我們的干部和群眾當中，小富即滿、固步自封的還有人在;坐井觀天、杞人憂天的還有人在;因循守舊、按部就班的還有人在;自以為是、自行其事的還有人在，缺少一種海納百川的胸襟、開拓創新的精神。二是隨著縣城建設的提質擴容，征地拆遷的不斷擴大，各種利益相互沖突，利益格局、分配方式和群眾訴求呈現多元趨勢，各類矛盾相互交織，新生事物層出不窮，農村社會管理面臨的形勢更為復雜，部分村沒有處理好經濟發展與維護公平正義的關系，對推進社會管理重視不夠、謀劃不深、措施不力，在構建科學化社會管理格局等方面還存在較大差距。三是部分干部對從嚴治黨形勢認識不清，抱怨“環境不好、工作難干”，干事創業的熱情消退、動力不足、得過且過、不思進取、不作為、慢作為、亂作為的問題必須引起我們的高度重視。四是水洛鎮做好鄉鎮的領頭羊、帶頭和標桿作用發揮還不夠充分。對此，我們要敢于高點定位，敢于創造機遇，敢于向先進地區看齊，始終保持爭創一流的激情，搶抓機遇的意識和敢想敢干的闖勁，開創工作的新局面。

　　3.主動搶抓發展機遇，進一步堅定發展信心。一要搶抓政策機遇。要充分利用全省實施“3341”項目工程、“6873”交通突破行動，全市“2+19”和全縣“2+20”精準扶貧方案等多重疊加的項目支持，為我們勇創佳績，全力推動全鎮經濟社會發展開新局、提層次、上水平創造了可能，堅定了信心。二要搶抓縣城區位優勢。充分利用靠近縣城的優勢條件，大力發展商貿流通等第三產業;依托循環經濟產業園區等項目平臺，加大招商引資力度，解決工業短板，延伸產業鏈條，拓寬群眾增收渠道，增加群眾收入。三是搶抓“十三五”開局之年有利時機。全力爭取項目資金支持，破解發展瓶頸，確保我鎮在基礎設施建設、主導產業開發、環境衛生綜合治理、勞動力技能培訓等各個方面有大的提升。面對新的政策機遇，我們一定要堅定信心不動搖，搶抓機遇不松勁，真抓實干不懈怠，繼續堅持好思路，大力發揚好作風，努力在更高起點、更高層次上推進全鎮經濟社會持續快速發展。

　　二、機遇千載難逢，必須科學謀劃，奮力前進

　　20xx年，是全面深化改革和推進依法治國的關鍵之年，也是“十三五”規劃的開局之年，更是扶貧開發的攻堅之年，做好今年的各項工作意義重大。按照中央和省、市、縣委的要求，今年全鎮工作的總體思路是：認真貫徹落實縣委xx屆十七次全委(擴大)會議精神，緊扣全縣“1355”發展思路，以加快基礎設施建設，強化社會綜合治理，加大招商引資力度，培育富民增收產業為重點，突出“精準扶貧、城鎮建設、生態改善、基層黨建、民計民生”五項行動，凝心聚力、攻堅克難、強力作為，全面推進改革創新、從嚴治黨、依法治鎮戰略，主動適應新常態，以增創一流的信心，真抓實干的決心，為全面建設“經濟強鎮、商貿活鎮、產業大鎮、文明新鎮”而努力奮斗。

　　面對新任務、新形勢、新環境，我們必須搶抓機遇，科學謀劃，堅定信心，找準突破口，拿出硬措施，推動新發展。重點抓好以下三個方面的工作：

　　1、圍繞增加農民收入這一核心，全面完成年度目標任務。要把精準扶貧精準脫貧工作作為全鎮的頭等大事和“一號工程”來抓，并與“雙聯”行動深度融合，全鎮各級干部，不論是在思想上還是在行動上，都要強化“一號意識”，嚴格按照“853”掛圖作業要求，認真貫徹落實省、市、縣委決策部署，思想上再加壓、行動上再加力，作風上再加強，整合一切資源，凝聚一切力量，確保全鎮貧困村按期脫貧，全力以赴打贏扶貧攻堅戰，尤其是6個貧困村和非貧困村的貧困戶。果品產業開發上要以提質增效為目標，重點抓好三個方面的工作：一是新植園建設。重點抓好新光村300畝大苗栽植，李碾500畝標準化果園建設，郭堡、二李、吊溝6500畝果園建設，各村必須規范栽植，提高苗木成活率;二是示范園建設。突出抓好新光村1000畝標準化示范園管理，以及賀莊坪20xx畝標準化果園建設，做到以點帶面，全面抓實見效。三是試果園建設。對崖王村3000畝試果園，要不遺余力、嚴抓嚴管，在全鎮切實要起好示范帶動作用。在縣城建設上以土地征收和拆遷安置為重點，要集中人員力量，村社干部齊上陣，對涉及縣城規劃建設范圍內的職教中心整體搬遷、步行一條街、循環經濟產業園區、昊源醫藥物流園、稀土螯合肥廠建設、縣醫院擴建等重點項目的征地拆遷和紫荊路的打通工作，會同縣國土、住建等部門，加大政策宣傳力度，依法依規丈量評估，嚴格政策兌現標準，妥善安置拆遷農戶，全力以赴、攻堅克難、不留死角，要徹底解決遺留問題，才能有新進展，確保完成每一宗項目用地的征地拆遷工作，為縣城建設提供基礎保障。在縣城違建整治上，對搶修搶建國有土地及集體土地，違法事實確鑿、違法行為十分突出的農戶，依法依規予以嚴肅查處。對20xx年搶修搶建的，強行予以拆除。在政策宣傳上要加大宣傳力度，開展全方位、全天候巡回督查，對個別搶修亂建的農戶，嚴防死守，盯死看牢，發現一起，拆除一起，震懾一片，從嚴從快處理，形成強有力的工作態勢，堅決制止違建行為。在基礎設施建設上，依靠雙聯幫扶和項目支撐，精心實施二李、吊溝2村易地扶貧搬遷，新光村巷道硬化和集體供氣工程、徐碾村村社巷道硬化、新興村巷道硬化、吊溝通村道路建設工程，新建村級綜合服務中心，文化活動廣場，綠化、硬化、亮化主支巷道，改造危舊住宅，改善村容村貌，美化人居環境。在生態建設上，注重苗木成活，在二李、郭堡實施三荒造林2500畝，在賀莊、何馬面山實施面山綠化600畝，在二李至唐河硬化路兩側栽植行道樹28公里，進一步改善生態環境，北川沿途綠化，涉及新光、新興、徐碾、李碾。環境綜合整治上，郭堡兩側步行磚的鋪設，二李、西關的拆遷，都是重中之重。社會事業要以改善民計民生為切入點，持續抓好各類強農惠農政策落實，及時足額兌付惠農資金，關心關注弱勢群體和困難群眾的生產生活;要扎實搞好“四術”落實、孕前優生健康檢查、藍氧治療等生殖健康服務，加強流動人口計劃生育管理，大力推進教育、文化、衛生等公共服務均等化，要全面提升公共服務保障，社會管理要高度重視來信來訪，各村要將矛盾處理在萌芽狀態，全面抓好社會管理綜合治理、安全生產、食品藥品監管、防邪禁毒等各項工作，做好社會穩定風險評估工作，推動社會治理關口前移，確保社會大局和諧穩定。

　　2、強化基層組織建設這一核心，為全鎮發展提供組織保障。一要加強班子建設。只有一流的班子，才能帶出一流的隊伍，創出一流的業績。我們要在工作實踐中形成精干高效的運行機制，不斷提升班子的決策力和執行力。要堅持條塊結合。“條”就是分工負責，分管領導根據分工，要敢抓善管、統籌謀劃、整合力量，加強對分管工作的調度和管理，盯緊抓實、有效掌控，堅決防止管而不抓、抓而不實。“塊”就是實行劃片包干、屬地管理，實行分片駐村工作責任制。全鎮六個片，所有工作都由片長、副片長負責。各片的片長要獨當一面、敢于負責、大膽工作，切實負起“一崗雙責”的責任，既要管好人，又要管好事。鎮、村、社三級干部要堅決服從片長的工作安排，落實好片長布置的每一項任務。“結合”，就是堅持分工負責與劃片包干的有機統一，做到“條”與“塊”有分有合。每一項工作需要各片或幾個片、幾個村統一行動時，由分管領導牽頭抓總，負責人員分工和業務指導，涉及的片或村具體抓好落實。二要從嚴管理干部。從嚴治黨，必須抓住從嚴治吏這個重點，促進干部成長。具體要做到：一是抓學習提升干部。今年，各級黨員干部要以“學習黨章黨規，學習系列講話，做合格黨員”的“兩學一做”學習教育活動為契機，把學習作為提升自我、增長才干、推動工作的主要方式，堅決克服不愿學、不會學、不善于運用的傾向，帶著問題學、聯系實際學，學用結合、學以致用,不斷用知識武裝自己，提高自己，打造一支有信念、守紀律、有擔當的黨員干部隊伍，為全面建成小康社會奠定扎實的組織基礎。二是抓制度約束干部。各級干部要嚴格遵守工作制度、干部管理制度等相關制度，堅決治理自由散漫的行為，對脫崗溜號、遲到早退、無故缺席會議等行為要按規定從嚴處理，尤其在考勤方面，要嚴格遵守鎮上的請銷假程序和規定，鎮、村干部職工請假，按審批權限先由分管領導或片長審核，再送主要領導批準，對一些突發事件，必須在規定的時間內及時報告，分管領導和片長要在第一時間趕赴現場，妥善做好協調處理工作。三是抓程序規范干部。對鎮上確定的各類事項，各級干部要堅決執行，及時匯報工作落實情況，做到件件有回音，事事有結果，絕不允許任何干部把矛盾和問題揣在自己“懷里”，掖在自己“身下”。對工作落實中遇到的問題，都要按程序逐級請示匯報處理，村上的事項必須先由村干部匯報駐村干部處理，駐村干部解決不了的匯報片長處理，片長解決不了的再匯報主要領導處理，重要疑難事項，提交黨委會集體決定。各村干部要堅決服從駐村干部的工作安排，這里給大家講清楚，駐村干部是代表鎮黨委、鎮政府向村社安排工作的，不是村上的文書，也不是替村干部跑腿的秘書。鎮上的駐村干部要練好本領，有的放矢地安排好各自村社的工作，自覺做到不說不負責任的話，不干不負責任的事，樹立良好工作形象。三要抓好村班子建設。今年，要以“村兩委”換屆為契機，切實加強村班子建設，要突出“能人”強村、“好人”治村，把“發展意識強不強、發展思路清不清、發展措施硬不硬、發展效果好不好”作為農村基層組織引領發展的衡量標準，把“主導產業有沒有，產業基礎牢不牢、產業規模大不大、產業鏈條長不長、群眾基礎好不好”作為衡量一個班子強不強的主要標準，把解決農村黨員“想不想致富、敢不敢致富、會不會致富、能不能致富”的問題作為抓好黨員隊伍建設的根本舉措，采取約談、通報、問責等措施抓好軟弱渙散班子的整頓轉化，切實加快“產業型”、“服務型”村班子建設。對只領俸祿不干事，遇事耍奸溜滑、推諉扯皮、不想干事、干不成事，覺的自己力不存心的村社干部，提前給自己找好接班人，要堅決換下來。四要建好用活村級陣地。要結合工作實際，創新活動載體，著力抓好鎮黨建示范點創建工作，提升我鎮基層黨建工作水平。要建好吊溝村綜合服務中心，實現全鎮村級標準化活動場所全覆蓋。各村必須保證村級活動場所的正常運行，決不允許閑置，決不允許把村部當擺設，充分發揮村級辦公活動場所的組織功能、議事功能、服務功能、活動功能和宣傳功能，使之真正成為村“兩委”辦公決策中心、群眾民主議事中心、黨員群眾服務中心和黨的路線方針政策宣傳中心。

　　3、強化黨風廉政建設這一保障，營造風清氣正的政治生態。良好的政治生態，是確保全鎮各項工作有力推進、經濟社會健康持續發展的重要條件。各級組織要從嚴抓好黨風廉政建設，全面創優從政環境和干事環境，切實為全鎮經濟社會發展提供正能量。一要全面落實“兩個責任”。要把主體責任落實作為管黨治黨的重中之重，認真貫徹落實省委“3783”主體責任體系，鎮黨委將對落實黨風廉政建設“兩個責任”進行任務分解、鏈條式傳導，進一步明確各級黨組織、主要負責人、班子成員的職責，促使各級黨員干部明責知責、主動作為。各村支部書記要負總責、親自抓，主動抓，各級領導班子成員要嚴格落實“一崗雙責”要求，認真抓好分管領域的黨風廉政建設工作，確保履行分管責任“不縮手”。二要切實增強紀律意識。按照提出的“嚴守紀律、嚴明規矩”的要求，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置，牢固樹立紀律意識、規矩意識，始終保持敬畏之心，嚴格要求自己，自覺養成按制度、按原則、按規矩辦事的習慣，切實做到依紀用權、依規用權、廉潔用權。特別是各村干部要充分發揮引領示范作用，嚴格執行黨的紀律，帶頭遵守組織程序，自覺做到聽黨話、懂規矩、守紀律、作表率。三要嚴肅查辦違紀案件。緊盯群眾關注的熱難點問題和惠農政策落實等領域，加大對違紀違法案件的查處力度，嚴肅查處違反黨的政治規矩和組織紀律，利用職權優親厚友、損公肥私，造成重大影響的違法違紀案件，切實做到有腐必懲、有案必查，形成有力震懾。四要嚴格執行財經紀律。各村要切實加強村級財務管理，建立文書記賬、主任簽字、支書負責監督的財務管理制度。今年鎮上將邀請審計部門，對村級賬務進行審計，加大監管力度，保護各級干部，村上的重點事項和項目建設必須做到定期公開，確保村級財務規范運行。鎮屬各單位要嚴明財經紀律，加強財務管理，健全公務接待、財務管理制度，堅決杜絕挪用公款、違規支出、私設小金庫、賒賬外欠問題的發生。各級干部要從嚴落實黨紀條規，堅持厲行節儉，從嚴執行“禁酒令”等規章制度，堅決反對鋪張浪費。五要持續深化作風建設。嚴格執行中央“八項規定”和省、市、縣委相關規定要求，切實加大信訪舉報、執紀問責、公開通報力度，堅決防止“四風”問題反彈;大力倡導主動作為、敢于擔當、勤勉干事、狠抓落實的作風，著力營造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，有效激發爭先進位、攻堅克難的精氣神，廣泛凝聚科學發展、轉型跨越的正能量。

　　三、發展時不我待，必須忠誠比拼，狠抓落實

　　今年，全鎮經濟社會發展的目標和任務已經十分明確，現在的關鍵是抓好落實，而落實的關鍵取決于干部的執行力和推動力。各級干部必須緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府的各項決策部署，緊扣主題不變調，堅定信心不動搖，咬定目標不放松，凝聚合力不分心，以全新的精神狀態抓好工作落實。一要提高能力抓落實。能力不足是我們黨面臨的四大危險之一，本領恐慌是干部最大的恐慌。抓落實，如果心中沒“底”，手上沒“法”，腳下沒“力”，想落實也落實不了。要突出重點抓，面對繁重的工作任務，眉毛胡子一把抓，是抓不出成效的。要善于在制約、影響、決定全局的事情上發力，做到舉重若輕，更要從細處入手，弄清具體情況、研究具體招法、分析具體變化、解決具體問題，做到“舉輕若重”。要動真碰硬抓，會議一開了之，文件一發了之，這種當“收發室”、“二傳手”的表面文章，對全鎮工作有百害而無一益。領導干部要率先垂范，先干先做，一級帶一級，一級抓一級，盯住沒落實的事，問責不落實的人，絕不允許任何人搞任何形式的弄虛作假，絕不允許任何人以任何理由不作為。要創新思路抓，面對新形勢、新情況、新問題，要敢于打破常規，突破老觀念、老辦法、老規則，只有不斷創新，找準方式方法，才能事半功倍，才能既“落”又“實”。二要凝聚團結抓落實。謀發展必須統一思想、步調一致，抓落實更要號令統一、有令必行，只有這樣，我們這個團隊才有戰斗力。要把加強團結作為一種品德來培養，作為一種形象來塑造，各級干部要帶頭講團結、講大局、作表率。要像愛護自己的眼睛一樣維護團結，形成合力，凝聚干事創業的巨大正能量。必須堅持把干事創業作為班子團結的共同基礎，樹立以“事業為重”的意識，做到干事業一條心、抓工作一盤棋、謀發展一股勁。堅持把分工合作作為班子團結的基本準則，做到分工不分家，堅持“上下一個調”，在決策部署落實和執行上做到不折不扣，不講條件，把全鎮上下的熱情、干勁和力量，都凝聚到加快推動經濟發展的生動實踐中，形成全鎮上下積極支持，主動參與的良好發展氛圍。三要改進作風抓落實。作風事關大局，作風事關成敗。對任何工作，必須盯緊抓實，不能出現懸空;必須抓實抓細，不能大而化之;必須知根知底，不能浮于表面，真正把心思集中在“真干事”上，把本領用在“多干事”上，把目標放在“干成事”上，思想不浮躁、工作不飄浮、實干不張揚。同事之間要講情講義，但首先要講規則、講規矩、講原則。各級干部對于鎮黨委、鎮政府的工作部署和要求，要堅決貫徹落實，不能打折扣。有困難可以反映，有問題可以解釋，但不能頂、不能拖。拖拖拉拉、疲疲沓沓，干不成事;虎頭蛇尾、蜻蜓點水，也干不成事。平常有些工作，比如征地拆遷、矛盾糾紛化解，任務重，矛盾多，要求嚴，這是干部的一份責任，也是對干部的一種考驗。在這些艱巨任務面前，一些干部無從下手，不知道如何抓落實。我們要看到，越是矛盾多、問題復雜的地方，越能考驗和鍛煉人，越能成就和發現人。只要大家把心思放在工作上，不怕苦、不怕難，只要大家理清思路、拿出魄力、舍得吃虧、不怕得罪人，只要大家碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推，持之以恒地抓，再難的事也能迎刃而解，再復雜的工作也能取得實效。四要轉變方式抓落實。今年的工作頭緒多、任務重、要求高，必須注意方式方法。要躋身前列，憑的是工作業績，靠的是工作推動，按部就班當不成排頭兵。我們在農村工作，隨著社會的轉型，對于一些工作的推動，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會用。所以我們要跳出慣性思維，打破傳統方法，注重學習借鑒，努力提高駕馭市場經濟的能力、加強社會管理的能力、處理復雜問題的能力、領導科學發展的能力。要大力提倡“情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問題在一線解決、工作在一線推進、感情在一線融洽、形象在一線樹立”的一線工作法，善于抓重點、攻難點、出亮點，增強工作推動力。在工作布局上要統籌兼顧，善謀長遠，把各項工作的保證措施定實定細、把落實力量擺布好。在工作推進中要抓住關鍵環節和重點工作，集中人力、物力和財力，抓實抓細、抓緊抓好。在工作落實上要注重方式方法，學會彈鋼琴，善于彈鋼琴，對長遠干什么，當前干什么，重點抓什么，關鍵做什么，輕重緩急是什么，要做到心中有數、統籌推進。五要督查考核抓落實。考責公平、獎懲分明，才能鼓勵先進、鞭策后進。要改進督查方法，把定期督查與不定期督查、全面督查與專題督查、常規督查與突擊督查有機結合起來，及時發現工作落實中存在的問題，及時督促整改到位。要強化責任目標考核，對簽訂的各類目標管理責任書，結合平時督查和掌握情況，年底按考核辦法獎優罰劣。要加大問責力度，既對亂作為的實施問責，又對工作不在狀態、不想作為的實施問責;既對因工作疏忽造成重大影響的實施問責，又對重點工作落實不力、錯失機遇的實施問責;既對直接責任人問責，又對負責領導問責，要通過嚴厲的責任追究推動干部主動作為，促進各項任務落實。

　　同志們，新的一年蘊含新的機遇，新的一年孕育新的希望，新的一年要有新的作為。我們一定要在縣委縣政府的正確領導下，適應新常態，搶抓新機遇，迎接新挑戰，以更加嚴格的紀律、更加飽滿的工作熱情、更加積極的工作態度、更加扎實的工作舉措，凝心聚力，奮發有為，狠抓落實，努力開創水洛經濟社會發展新局面。

三級干部會議講話 篇12

　　同志們：

　　今天，我們在此隆重召開全處三級干部會議，主要是傳達貫徹全市三級干部會議精神，回顧總結過去一年的工作，分析當前面臨的形勢，全面部署今年的各項工作任務。動員全處上下進一步統一思想，搶抓機遇，瞄準更高目標，推動科學發展，為實現陸水湖“”的良好開局而努力奮斗。下面，根據辦事處黨委討論的意見，我講三個方面的問題。

　　一、回顧過去，總結成績，正確分析我們面臨的新形勢

　　，我們在市委、市政府的正確領導下，按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標，堅持科學發展，著力項目建設，夯實“三農”基礎，推進城鄉統籌，大力改善民生，深入開展創先爭優活動，各項經濟指標和工作任務按要求全面完成，辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉鎮稱號，計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產等工作在全市處在領先位置，基層黨組織建設有明顯提高。

　　1、惠民興農實現新突破。抓移民危房改造和災后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成，98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居，全處因災倒房戶23家恢復重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全，實施雪峰山林場、玄素洞村低壓線路整改，興修通組公路8.9公里，鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點建設已基本完成，水滸城一組新村建設正在穩步推進，陸水湖環境整治工作全面完成。

　　2、工業發展有了新進展。督促企業采取了多渠道、多途徑辦法籌資，確保了各企業正常運轉。把技改項目和產品換代的規劃抓到位。與此同時，積極洽談招商引資項目，為增強經濟發展后勁打好了基礎。

　　3、社會穩定取得新成效。一是調處山林糾紛矛盾。二是調處項目建設中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業園區的協調，赤壁市經濟開發區協調，青泉開發建設協調，三是調處企業改制、關停企業上的糾紛矛盾。四是以開展創建安全文明單位、小區、村組和創建“平安戶”活動為載體，強化治保民調的工作職責，做到小事不出村，大事不出辦事處。五是認真貫徹落實“雙線三級”責任制和安全生產巡視督查制度，狠抓安全生產監督管理，及時消除不安全隱患。

　　4、文明創建和黨的建設有了新提高。一是以開展創建省級文明衛生城市為契機，落實重點地段的責任包保和單位門前“四包”責任，爭取城鎮建設項目，對紅旗橋至六米橋的街道路面進行了改造，重新刷黑。二是認真抓好計劃生育工作，落實“三查四術”和責任包保。三是認真開展“解放思想，創先爭優，推動赤壁新一輪大發展”討論活動，結合實際找準制約經濟發展的突出問題，理清思路確定發展新目標。以開展“三進、三同、三送”和“三亮一樹”活動為載體，狠抓干部作風轉變。同時，按照基層組織建設“五個基本”、“七個體系”要求，有序推進了村級組織的規范化建設，完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個村的黨員群眾服務中心的建設，并投入使用，按照黨風廉政建設“十個全覆蓋”的要求，完善了各項制度，提高了黨員干部的責任意識、落實意識，促進了去全處目標任務的完成。

　　上述成績的取得，離不開市委、市政府正確領導及有關部門的大力支持，離不開辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機會，我謹代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位，勞動模范以及全處廣大黨員干部群眾，向關心支持陸水湖經濟社會發展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的致意!

　　我們在肯定成績，總結經驗的同時，也要正視問題，找出不足。成績不說跑不了，問題不談不明了。當前，我處面臨的形勢十分嚴峻，從區位上來看，我們沒有區位優勢，既不在107國道沿線，也不在快速通道沿線，并且受到地理環境的制約，我處群山環抱，三面環水，出門就爬坡。同時，我市將在赤馬港以北建設10平方公里的新城區，我處將更加遠離中心城區，逐漸處于邊緣化，給我處招商引資，圖謀發展帶來更大的困難。從我處產業發展上來看，我處是小農業、弱工業。產業全，但我們沒有強項，沒有特色，我們雖有柑桔、臍橙等水果，但沒有產量和質量，沒有自己的品牌，我們有那么多楠竹，但沒有精加工、深加工，沒有形成強大的產業鏈，仍在原始的生產狀態。從我市城鎮發展布局來看，我市“”將按照“124”的布局進行整體規劃，“124”就是一個中心城區，沿107國道和旅游快速通道二條經濟走廊，官塘驛鎮、趙李橋鎮、車埠鎮、赤壁鎮四個重點鎮和一批特色鄉鎮，我處不在其中。從我市產業布局上看，蒲圻、赤馬港二個辦事處在中心城區，發展什么都有優勢，中伙鋪、官塘驛、車埠、趙李橋等鎮是工業重鎮，市里還將在中伙鋪、車埠、趙李橋發展鄉鎮工業園區，余家橋、神山有自己的農業特色，赤壁鎮有旅游小城鎮建設優勢，我處目前還沒有形成自己的特色。而且我處經濟社會發展的各項工作中還存在許多自身問題，一是農民增收渠道不暢，發展不平衡，仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經濟發展后勁不足，工業園區建設受到土地和資金的制約。三是投資環境差，必須下大力氣進行整治。四是基礎設施建設起步晚，起點低，有待于下大力進行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發揮不夠，需要進一步落實。六是干部工作作風有待進一步提高。這些困難和問題，要引起我們高度重視，要通過進一步解放思想，不斷開拓創新，加以解決。

　　二、理清思路，明確目標，大力推動陸水湖的新一輪發展

　　20xx年，是實現“”規劃的起步年，開局年，也是實現陸水湖新一輪大發展的基礎年，重要年，五年看頭年，頭年是關鍵。20xx年經濟社會發展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以全面貫徹落實科學發展觀為統領，以轉變發展方式為主線，按照“謀發展，惠民生，保穩定，促和諧”的工作思路，全面實施“工業立處，特色強處，旅游興處，商貿活處”的發展戰略。努力構建小康陸水湖，生態陸水湖，和諧陸水湖。進一步解放思想，創先爭優，破解發展難題，大氣魄進行招商引資;整合品牌優勢，大規模發展支柱產業;推進項目強處，大舉措發展工業經濟;保障改善民生，大幅度提高群眾生活水平。

　　今年，全處經濟社會發展的主要預期目標是：“八增兩降一提高”。“八增”是：地區生產總值增加1萬元，達到50000萬元;國地兩稅收入增加155萬元，達到1000萬元;規模以上工業增加值增加3907萬元，達到40000萬元;招商引資到位資金增加萬元，達到8000萬元;農村人均收入增加200元，達到6870元;城鎮居民可支配收入增加400元，達到16000元;新增城鎮就業人數100人，達到540人;新增社會保險參保人數100人，達到10000人。

　　“兩降”是：人口自然增長率下降0.5個千分點，控制在4.5‰以內，刑事發案率下降0.1個千分點，控制在0.3‰以內。

　　“一提高”是：優化發展環境，提高創先爭優的工作水平。

　　今年的主攻重點是辦好“十件實事”：

　　1、搞好協調，爭取芳世灣大橋在10月底動工興建;2、爭取項目資金，實施庫區公路拓寬改造;3、抓好農村部分村組安全飲水工程;4、爭取新修通村公路8公里;5、爭取項目資金，抓好社區背街小巷建設;6、落實“一事一議”獎補項目，增加投資額;7、建設好木香村工業園，力爭膠原蛋白項目投產;8、引進湖北大林農業開發有限公司開發建設九龍口果園場，將陸水湖柑桔進行注冊商標;9、打造金獅觀工業園區，落實四通一平，力爭引進2個項目落戶園區;10、大力推進城郊型休閑農莊建設，興辦10家“農家樂”示范戶。

　　全面完成今年的奮斗目標和工作任務，我們必須在堅持解放思想，創新發展思路;堅持科學發展，轉變發展方式;狠抓工作落實，轉變工作作風，這三個方面實現新突破。

　　第一，在解放思想，創新發展思路上實現新突破。我們陸水湖的現狀就是發展不夠，后勁不足，制約發展主要因素就是解放思想的力度不大。實踐證明，我們改革的每一次突破，開放的每一次深化、發展的每一次提速，都是解放思想的結果。當前，我們正處在一個大發展、大改革、大開放、大融合、大創新的新時代，需要我們進一步解放思想，切實轉變思想觀念。一是面對新的發展形勢，充分認識到自己的不足，重點是要在爭分奪秒搞建設，聚精會神抓發展的干勁上看到不足。切實轉變思想觀念，克服滿足自我，小農經濟的意識，樹立跨越發展的勇氣和信心。二是面對市場的激烈競爭，充分認識到自己存在的差距，重點是要在理清發展思路，調整發展方式上找差距，動員全處干部群眾認清形勢，立足處情，拓寬視野，認真謀劃好陸水湖新一輪發展的藍圖。三是面對我處投資經營環境，充分認識到自己工作上的缺陷，重點是要在“舍近利、謀遠得，舍明利、求遠利”上抓突破，樹立“你賺錢，我發展”的思想觀念，營造良好發展環境，多做一些招商、引商、留商、穩商的工作，把陸水湖的發展放在高于一切，重于一切的位置。

　　第二，在科學發展，轉變發展方式上實現新突破。我們要打破傳統的經營模式和生產方式，徹底改變“靠山吃山，靠水吃水，靠廠吃廠”的傳統生產生活習慣，逐步改變分散經營，各自為戰，沒有拳頭產品的經營格局，努力聚集民間資金，扶持當地能人，抓好本地資源的開發利用。通過資本擴張，能人創業，將我處集山區、林區、庫區、廠區為一體，資源豐富，風光秀麗，生態友好的優勢發揮好，利用好，切實打好旅游牌，念好山水經，唱響特色歌，圍繞產業化發展、集約化經營，努力打造“三區六業”。形成城區商貿物流，庫區旅游度假，山區農產品加工產業化、品牌化、規模化的經營格局。把楠竹、水果、旅游服務三個支柱產業做大、做強、做成規模品牌。著眼于發展龍頭企業、循環經濟，努力實現鄉鎮工業園區的產業集群發展，把每個工業小區，打造成為一個產業群體，做到一個小區一個拳頭產品，形成一個支柱產業。達到品牌經營，規模經營的效果，真正提高市場競爭力。

　　第三，在轉變工作作風，狠抓落實上實現新突破。發展的形勢不等人，在全市上下新一輪大發展的浪潮中，我們既面臨許多機遇，又面臨更多的挑戰，我們耽誤不得，面對跨越發展的艱苦任務，我們懈怠不起。需要我們進一步凝聚人心，以高昂的精神狀態，扎實的工作作風，創新的思想理念，多想事、多干事，樹立樂于吃苦，勇于攻堅，敢于突破的精神。在機關干部中要提倡不畏艱險，勇于擔當的工作作風，對作風飄浮，不干事，干不成事的干部，要挪位子，并在提拔運用上不予提名。在處直部門中要增強服務農業、服務企業、服務投資商的意識，堅決杜絕“門難進，臉難看，事難辦”的現象，對那些在服務工作中吃拿卡要，不作為的處直部門，我們將以黨委的名義，向其上級主管部門通報。在村組干部中要倡導多為群眾辦實事、辦好事，要與黨委保持高度一致，對黨委安排的工作推諉拖拉，不落實的，群眾反映較差的，不換思想就換人。

　　三、強化措施，狠抓落實，努力實現陸水湖“”的良好開局。

　　“”是實現陸水湖科學發展跨越式發展的關鍵時期，今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心，實現又好又快發展，打下堅實基礎的攻堅年份，把今年的各項工作做好，我們應該從以下六個方面入手，強化工作措施，推進跨越發展。

　　(一)突出招商引資，推進工業經濟發展。

　　無工不富，無工不強，強處富民，必須要把工作重點放在工業項目引進上來，沒有新型工業化的發展，就難以推進現代農業的發展，就難以實現全面小康的目標。今年，我們將按照全市三級干部會議的精神要求，大力實施“大工業”戰略。一是拓寬空間，在招商引進上出成果。當前，項目引進已成為各地競爭的焦點、熱點。凡是發展得快的地方，都是引進項目多的地方，可以說抓住了項目，就是抓住了經濟工作的“牛鼻子”，對我們陸水湖經濟發展而言，大力招商引資，發展項目經濟，是實現科學發展，跨越發展的必由之路。今年，我們將按照“發展抓項目，項目靠招商”的工作思路，抓住一切機遇，捕捉一切信息，利用一切關系，借助一切外力，聚客商的錢，創陸水湖的業。首先，要大力營造全員招商，全民創業的氛圍。把經濟工作的著力點用在招商引資上，增強黨員干部招商引資的責任意識，把干部力量向招商引資集中，辦事處工業辦公室負責全處招商引資工作，將任務分解細化，落實到人，人人身上有壓力，個個肩上有擔子，形成全民創業，齊心協力抓招商引資的工作局面。其次，要不斷創新招商引資的方式。在繼續堅持市內市外客商一起抓，沿海都市資金一起引，大小項目一起上的基礎上，依托本地資源，鼓勵境內境外人士開發四荒資源，圍繞區位優勢，市場條件，推介招商項目，采取網上招商、上門招商、節會招商、以商引商等有效辦法不斷增強招商引資的主動性。再次，要著力營造具有吸引力的招商引資軟環境。用足用活上級的一系列優惠政策，強化服務，抓好穩商留商的工作，全處上下都要樹立“人人都是投資環境，事事關乎陸水湖形象”的理念，用開放的精神迎接四方賓客，真正把陸水湖建設成為大開放，大開發的“洼地”，努力吸引各類生產要素向本地集結。

　　二是構筑平臺，在建設園區上打基礎。要大招商，大發展，必須構筑大平臺，這是推動陸水湖實現新一輪的大發展必然選擇。我處特定的地理環境，制約著我處工業園區建設，目前全處連片100畝以上的地段難以找到，沿陸水湖水庫區域內雖然有好幾處可以開發，但已納入了市里控制規劃內，沒有一定規模和符合生態環境發展的項目難以入駐，我們必須突破土地的瓶頸制約，向內使勁。首先是抓好工業園區的資源整合。重點抓好木香村、潭家莊園區的擴展，按照科學分工，錯位發展，產業相互配套的原則，拿出統一規劃意見，形成一定的工業化體系和特色化的發展，采取“政府引資，市場運作，滾動發展”的模式，推動園區基礎設施建設，積極為延伸園區建設，擴大規模發展，提供便利條件，盡快地把園區建設做實。其次，抓好新園區的建設開發。今年重點是地金獅觀工業園區建設好，近兩年來，我們認真規劃了金獅觀工業園，自籌資金20多萬元，拉通了道路，但由于資金一被擱置，今年我們將盡最大努力，進行“四通一平”確保水、電、路、通訊和場地符合投資者要求，為項目落地提供較好的載體。

　　三是建立支柱，在規模擴張上見成效。我處企業已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產業，但缺乏品牌和規模，我們在招商引資的同時，還要同步扶持現有企業升級改造，做大做強。要引導優勢企業在完成資本的原始積累后，繼續擴大再生產，再上新項目，開發新產品，使之具有市場競爭力，加大對恒峰紡織、聯宇織布、遠大紡織等企業的跟蹤服務，引導企業實行改造升級，努力將單晶硅冶煉廠打造為產值5000萬元以上的企業，支持其加大投入，實施環保改造。同時，依托蒲紡集團的老品牌，抓好紡織行業、服裝行業、印染行業發展名牌產品，以紡織業為主導，促成每個行業有一個拳頭產品，每個園區實行集約化經營。依托市經濟開發區，發展配套產業，特別利用其企業的剩余材料、廢料發展加工型企業。

　　四是重拳出擊，大力整治經濟環境。近年來，我處出現了一些強攬工程、欺行霸市、強買強賣、雁過拔毛的違法違紀事件，造成了我處環境不優，今年我們要嚴厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強攬工程，凡涉及投資者的糾紛案件，相關部門要主動介入，依法處理，絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來抓，要打擊一批，抓一批，今年“七一”還要處理一批失去先進性，破壞投資環境，影響較壞的黨員干部。

　　(二)加快結構調整，推進“三農”工作發展。

　　我處農業產業調整起步較晚，產業化水平仍處于低水平的層次。目前，農業的生產、加工、銷售、服務等一體化的產業鏈發展滯后。因此，我們要堅持以工業化的理念來謀劃農業，以較好的資源優勢來謀劃發展。一是做大做強板塊經濟，壯大特色產業。大力發展特色農業，走小品種，大規模，精加工，大市場的調整路子，努力形成“一村一品，一區一業”的經營格局。在山區著力發展林業、果樹、畜牧業、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農產品，把楠竹生產作為第一產業來抓。我們必須高度統一思想，切實提高對加快發展楠竹產業的認識。要采取庭院興竹，空地栽竹，荒山補竹，連片造竹的辦法，加快基地擴張。要調整品種結構，大力引進推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經營方式，大力推行集約化、規模化經營，通過山地流轉，采取承包、股份、租賃、合作聯營、投資投勞，合股經營，有償轉包等多種經營方式，穩定林權和經營責任制，調動廣大群眾的生產積極性。在庫區大力發展水果種植，依靠科技推廣，不斷提高產品質量，我們將與湖北大林農業開發有限公司合作，整體開發九龍口果園場，引導庫區千家萬戶果農，加強對果樹的改造，促進陸水湖柑桔形成品牌，搶占市場。在城區和廠區以發展庭園經濟為抓手，建設畜牧、蔬菜基地，突破傳統的農業種養方式，種養習慣和種養觀念，大力發展農業工業項目，延伸產業鏈，形成門前有花、屋后有樹，水下有魚，樹上有果的種養新格局，推進農業產業化進程。

　　二是突破性開發農產品加工，發展品牌農業。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚等產品資源，抓好深加工，帶動產品結構調整和生產發展，按照農戶+基地+企業+市場的發展模式，大力發展草根經濟，培植專業戶、重點戶，扶持專業村和老字號的企業，加大楠竹加工企業的引進和果園的開發，鼓勵千家萬戶加工傳統產品，把傳統產品做精做細，形成規模，提高其產品的市場競爭力。通過引進龍頭企業，盡快把本地資源優勢變為經濟優勢，拉長農業產業鏈條，促進農業和農村經濟上檔升級。今年我們要把楠竹加工企業的引進作為發展農業的重點來抓，以發展楠竹精加工、深加工為突破口，使楠竹生產由資源型轉化為經濟型，帶動全處群眾發展林果業的積極性，促進資源增值，農民增收。

　　三是完善“三農”服務體系，增強服務功能。首先，要加強公益性服務體系建設。為農戶提供產前、產中、產后的服務，完善“以錢養事”的服務機制，切實解決先進實用技術到田間、到山頭、到農戶。重點推廣“一菜兩用、池塘養殖，高效竹園，豬沼果菜”等先進技術，促進農業的高產高效。其次，要建立互助性農民專業合作組織。讓更多的農民進入合作經濟組織網絡，使他們成為農協會，林協會，果協會，畜牧業協會等成員，拓寬農產品銷售渠道，使每個務農者真正成為市場經濟的主體。再次，加大農民培訓的力度。通過政策引導，信息服務，行業資源扶持，后援技術支持，培植一批適應發展現代化農業的新型農業和農民企業家，帶動全處農村經濟共同繁榮，帶動農民增收，致富奔小康。

　　(三)鼓勵全民創業，推進現代服務業發展。

　　服務業的繁榮是現代化的重要標志，也是產業結構優化升級的主要內容。大力發展服務業特別是生產性服務業，對于加強和改善公共供給，擴大就業，拓寬服務消費，增收創收具有十分重要的意義。我們要依托我處實際，抓好現代服務業的發展。一是要大力發展旅游服務業。我處緊靠城區，區位優勢明顯，又是國家級風景名勝區，境內有水滸城、雪峰山、玄素洞等景點景觀，對于發展城郊型旅游休閑度假具有廣闊的前景，今年我們重點是在發展“農家樂”上抓好示范，興辦一批具有山水園林特色的農家樂。在陸水湖、水滸城等景觀邊，大力發展旅游產品，旅游文化和服務業。在赤通公路沿線、景區附近，為游客提供食宿，發展“客棧型”農家樂;在城郊結合部，以滿足游客吃住的基礎上，為游客提供更多的休閑娛樂活動，營造“度假型”的農家樂。讓游客可山上采果，水下垂釣，入住農戶竹樓、民房。吃河水煮活魚，品鮮果，吃土菜，形成陸水湖的特有風格。

　　二是要大力發展市場物流業。圍繞農產品和加工與流通，通過市場化運作和專業合作經濟組織與中介組織的聯手，推介本地產品，通過物流組織的配送，方便群眾的產品銷售和購物。加強農村超市的配建，做到一村建立一家，重點扶持發展一批服務領域廣，組織化程度高，經營機制靈活，帶動能力強的專業合作經濟組織，鼓勵發展提高農民物質生活和精神生活的質量的各種服務產業和文化產業。

　　三是要多層次發展社會服務業。以面向民生的服務業為重點，拓寬社區服務，家政服務，養老服務和市政公共事業，有效轉移農村剩余勞動力和增加城鎮失業人口就業的崗位，通過技能培訓，組織一批有一技之長的青壯年外出務工經商，發展勞務型、服務型的打工經濟。鼓勵一些有經濟實力的打工人員回來創業興辦開發資源型的企業，興辦生產性服務項目，滿足多層次，多樣化的要求，促進地方經濟的快速發展。

　　(四)抓好新農村建設，推進城鄉統籌發展。

　　統籌城鄉發展，推進城鄉一體化和新型城鎮化建設是貫徹落實科學發展的根本要求，也是全面建設小康社會的客觀需要。各村、社區和處直各部門要積極參與，全力投身于推進新農村、新集鎮建設中去，讓廣大農民群眾、社區居民共享改革發展成果。

　　一是加強生態家園建設，改善農村人居環境。要以開展“一建三改”為主要內容的生態家園建設為契機，杜絕亂砍濫伐竹木，切實保護生態環境，提倡房前屋后栽竹種果、養花，讓民房掩映在楠竹林中，農民生活在花園里。引導農戶進一步改廚、改廁、改圈，達到衛生標準。要以實施清潔家園建設為契機，集中回收處理鄉村生產、生活垃圾，清理有害化學物、有機物對水體的污染。我們要通過爭取項目，認真抓好農村飲水安全，實現水源清潔，田園清潔，家園清潔的目標，全面凈化村組生活環境，提高生活質量。我們今年將按照新農村建設的二十字方針的要求，辦好試點，以促進帶動我處新農村建設向縱深發展。

　　二是加強農村街道建設，提高集鎮整體形象。但近年來我處集鎮建設發展滯后，城鎮功能尚不齊全，街道、社區氛圍不夠濃厚，導致了農村富余勞動力轉移、城鎮居民就業困難。對此，我們要在集鎮建設上，按照新型城鎮化建設的標準進行謀劃，鼓勵群眾向集鎮集結，牢固樹立“城鎮建設市場化，資金籌措多元化，資源利用商業化，基礎設施社會化”的城鎮經營觀念，用市場手段建設好湖濱路，改造好六米橋街道，多渠道籌措城鎮建設資金，圍繞綠化、凈化、硬化、美化，把集鎮建設好、管理好。堅持以“清理渣子、管好車子、規范攤子”為重點，落實“門前四包”責任制，大力整治“臟、亂、差”，在全處開展聲勢浩大的群眾性文明衛生城鎮創建活動，力爭我處環境有一個根本性的改變，樹立好陸水湖的新形象。

　　三是加強農村建房管理，控制亂搭亂建行為。各村、社區和土地、規劃部門要增強責任，切實地抓好農村規劃與建設的管理，嚴格控制建房用地，禁止無證建房，無序建房。特別是在街道地段，陸水湖兩岸，公路沿線的建房，必須在控制線范圍內進行審批。嚴格控制占用耕地建房，一經發現將組織職能部門予以拆除。同時我們將積極開展“空心村”和閑置宅基地、“一戶多宅”的整治，盤活農村存量建設用地。

　　(五)保障改善民生，推進社會事業發展。

　　改善民生，提高人民的物質文化生活水平是發展的出發點和落腳點。民生連著民心，民心凝聚民力。實現民生改善關鍵是要發展社會事業，辦好各類實事。

　　一是抓社會穩定，促和諧發展。我們要強化穩定壓倒一切的觀念，進一步落實目標責任制及其保證措施，鞏固健全群防群治網絡，從基礎抓起，把綜合治理各項措施落實在基層，實行誰主管，誰負責，及時調處各類糾紛矛盾。戶與戶之間的矛盾糾紛由黨員干部負責，各村、社區負責人協調處理。組與組之間的矛盾糾紛調處由各村社區主要負責人抓化解，包村干部協調處理。村與村之間的矛盾糾紛調處由農村辦公室負責，相關部門進行協調，各負其責，不得推諉。進一步落實信訪工作責任首問制，各單位對信訪工作落實要拿出措施，切實有化解矛盾的方法，落實好群眾利益的訴求，做好耐心細致的工作，對不按要求進行纏紡，妨礙正常公務的違法行為要堅決依法處置。同時加大安全生產監管力度，確保人民生命財產的安全。要抓好護林防火工作，各村、社區要有分管干部具體負責，要組成護林防火專班，在火險等級高的情況下，要對重點地段、重點山頭加強監管巡查，加大護林防火的宣傳教育，防范于未然。要認真落實安全生產“雙線三級”責任制，抓好轄區內非煤礦企業的安全生產工作，不斷進行安全生產檢查，排查安全生產隱患，徹底地杜絕安全事故的發生。

　　二是抓計劃生育，保先進位次。認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任，認真落實“三為主”，鞏固和提高基層基礎工作水平，通過加大宣傳，強化避孕節育措施的落實，推進優質服務，進一步加強流動人口管理，認真落實農村計劃生育家庭獎勵政策，推進計劃生育利益導向機制的建立，確保全處計劃生育工作的順利開展。

　　三是抓優質服務，謀民生事業。要注重關心群眾的生產生活。著力改善農民生產條件，加大對塘堰水庫的整險力度，疏通渠道，修建泵站，確保農田灌溉方便。要爭取項目資金，改善農民生活條件，加大人畜安全飲水的建設，千方百計籌措資金改造庫區公路，延伸組級公路。進一步抓好電信戶戶通，電視戶戶通工程，以豐富的文化生活，提高農民的知識素養。要大力推進社會保障工作。認真落實我處城鎮居民最低生活保障，在動態管理的基礎上做到應保盡保，繼續抓好農村貧困戶、特困戶的幫扶工作，繼續抓好福利院管理與建設，安排好農村60歲以上孤寡老人生活補助，積極擴展城鄉基本醫療保險、社會養老保障，加大社會保障力度。要大力開展幫扶活動。今年我們要以開展“三進、三同、三送”活動為載體，把服務群眾作為第一政治任務，每個處直單位聯系一個村，機關干部與處直單位主要負責人聯系1家貧困戶，作為單位目標考核和干部政績考核的主要內容，以扶項目，扶資金，聯絡思想，聯絡感情為主題，達到幫民富，解民難，慰民心的目的，密切黨群、干群關系。

　　(六)加強黨的建設，推進創先爭優工作。

　　今年是全面落實基層黨建“五個基本，七個體系”規范化建設和實行黨風廉政建設“十個全覆蓋”的重要年，又是鎮村換屆選舉年，進一步加強基層黨組織建設和干部隊伍建設，責任重大、意義非凡。一是深入開展創先爭優活動。開展創先爭優活動要與“五個基本，七個體系”“二十條”規范建設相結合，只有落實了“五個基本，七個體系”的建設任務，創先爭優活動才有基礎，有保證，才能整體推進基層黨建工作。要與學習實踐科學發展觀相結合，緊扣學習實踐科學發展觀的主題，根據各支部的工作性質和特點，明確各支部的爭創主題。要以盤活壯大現有集體資產和資源，大力實行項目建設相結合，力爭在“”期間，使村級集體經濟年純收入達到5萬元以上。要與解決群眾反映的突出問題，化解矛盾，破解難題，促進社會和諧穩定相結合，要辦順民意，解民憂、惠民生的實事、好事。要與謀劃未來，落實全年目標任務相結合，將工作目標層層化解，逐月落實，責任明確到人，激發黨員干部干事創業的激情。

　　二是著力提升基層組織戰斗力。各村、社區要強化“屆”的觀念，對任期以來的目標責任制落實情況開展回頭看，查找薄弱環節，突破難點問題。以“強化黨務、規范政務、優化服務、拓寬商務、協調事務”活動為重點，突出抓好村級班子建設，認真探索非公有經濟中黨組織建設及活動方式，做到那里有黨員，黨組織就建立在那里，真正使黨的基層工作覆蓋到各個領域，整體提升黨建水平。

　　三是加強黨員干部隊伍建設。以黨員先進性為標準，教育廣大黨員干部在經濟建設中起到先鋒模范帶頭作用，強化黨性原則，增強宗旨觀念。教育農村黨員要通過自己致富，幫助群眾致富，處處以黨員標準嚴格要求自己。各單位班子成員，在抓落實上要敢于擔當，雷厲風行，要撲下身子，接觸實際，解決問題，落實工作。各部門黨員干部要切實轉變工作作風，弘揚真抓實干精神，樹立公仆形象。我們要通過黨員干部“三進、三同、三送”和“三亮一樹”活動的開展，樹立部門服務農村、服務企業、服務社會的良好形象。

　　四是加強黨風廉政建設。認真修訂和完善各項管理制度，建立以制度管人，制度約束人的機制，全面推進“二公開、一監督”，進一步擴大監督范圍，特別對一些群眾關心的熱點問題，疑點問題要進行公開、公示。加強村級財務管理，嚴格控制村主要干部管錢、管帳，認真落實隔手制，嚴格財務審批制度，落實定期報帳，做帳制度，還干部一清白，給群眾一個明白。加大黨風廉政建設責任制的落實力度，強化教育管理，建立和完善源頭控制機制，堅決查處糾正損害群眾和集體利益的不正之風，把反腐倡廉的“十個全覆蓋”落實到各村、社區和各個單位。

　　同志們：今年的目標任務已經明確，使命光榮而艱巨。我們要認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和全市三級干部會議精神為動力，進一步解放思想，開拓進取，振奮精神，扎實工作，為實現陸水湖新一輪的大發展作出新的貢獻，以優異的成績迎接建黨90周年。