全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話（通用17篇）

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇1

　　剛才**局長(zhǎng)代表質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)全市的質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行了全面回顧，對(duì)20xx年的工作也作了全面的安排，我認(rèn)為這份報(bào)告非常全面，希望全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們抓好這份報(bào)告的貫徹和落實(shí)。去年一年，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的這樣一個(gè)大背景下，全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，和市委、市政府的總體工作部署密切結(jié)合，為保企業(yè)、保增長(zhǎng)做出了卓越貢獻(xiàn)，贏得了全市上下廣泛的好評(píng)。在此，我代表市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們一年來(lái)的辛苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)來(lái)說(shuō)仍然比較薄弱，當(dāng)前又處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)上升期，所以擺在我們面前的困難和問(wèn)題仍然很多，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這樣一個(gè)領(lǐng)域也不例外。盡管我們產(chǎn)品質(zhì)量的合格率在逐漸上升，去年達(dá)到了百分之七十九點(diǎn)幾的水平，但仍然還有很大的空間和差距，反過(guò)來(lái)說(shuō)就是我們還有百分之二十的抽檢不合格率。百分之二十可以說(shuō)也是一個(gè)十分驚人的數(shù)字，在這百分之二十的不合格率里面蘊(yùn)藏著我們很大的發(fā)展?jié)摿Α＿@是從正面說(shuō)，若是從反面說(shuō)我們百分之二十的不合格品率意味著社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)，意味著我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的損失。這是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)講，如果這百分之二十的不合格產(chǎn)品流通到社會(huì)上去，又將給多少消費(fèi)者和人民的生活帶來(lái)不利的影響呢?所以，我們的質(zhì)量水平還有待于大幅度提高。我們剛才表彰了獲得質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè)，去年全省是63家，我市是3家，占的比例仍然不到全省的平均數(shù)，而且這3家企業(yè)中工業(yè)企業(yè)只有1家，這也反映我們企業(yè)的管理水平有很大差距。我市獲得名牌產(chǎn)品4個(gè)，全省今年新增了133個(gè)，我們的比例也很低。從以上多個(gè)角度來(lái)看，提高企業(yè)的質(zhì)量水平應(yīng)該說(shuō)仍然是任重道遠(yuǎn)的，所以我想在秀川同志工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，就做好今年的質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　第一，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有不可取代的位置

　　(一)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基石。這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐非常快，不論是工業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度，還是固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度，以及由于工業(yè)的較大增長(zhǎng)拉動(dòng)整個(gè)gdp的增長(zhǎng)速度，還有經(jīng)濟(jì)總量的增加帶動(dòng)我們財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度，都是建市歷史的最好水平，很多指標(biāo)在皖北地區(qū)都是名列前矛，甚至有些主要指標(biāo)在全省17個(gè)市都走在了前列。但是，我們這種增長(zhǎng)仍然是一種粗放式的增長(zhǎng)，這種粗放式的增長(zhǎng)受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響非常之大，所以經(jīng)濟(jì)能不能有個(gè)持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量水平怎么樣。

　　首先，質(zhì)量是科學(xué)發(fā)展觀的基本要義。我們今天強(qiáng)調(diào)的發(fā)展，最重要的理念就是科學(xué)發(fā)展。那么科學(xué)發(fā)展指的是什么，指的就是高質(zhì)量的、低消耗的、低污染的發(fā)展;發(fā)展本身也是有質(zhì)量的，而不是單純的靠速度去發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種精細(xì)的發(fā)展，而不是粗放式的發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種產(chǎn)品質(zhì)量非常高，資源消耗非常少，對(duì)環(huán)境沒(méi)有破壞的發(fā)展，這就是科學(xué)發(fā)展的基本要義。這些東西最后都體現(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量上，這說(shuō)的是大質(zhì)量。大質(zhì)量是由我們的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及我們的工作質(zhì)量構(gòu)成的。這是我想說(shuō)的第一點(diǎn)，就是科學(xué)發(fā)展從基本要義來(lái)說(shuō)，就是注重質(zhì)量的發(fā)展。

　　其次，質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。靠什么去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，靠的是產(chǎn)品質(zhì)量，靠的是優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品。我們的產(chǎn)品有沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵看我們的產(chǎn)品質(zhì)量和性能價(jià)格比是高還是低。沒(méi)有質(zhì)量你占領(lǐng)不了市場(chǎng)，沒(méi)有質(zhì)量你打垮不了對(duì)手，當(dāng)然就不存在經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量也體現(xiàn)為廣大消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任程度，它又是一種社會(huì)需求，一種社會(huì)效益，沒(méi)有社會(huì)效益其實(shí)也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益。所以我說(shuō)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。

　　再次，質(zhì)量是我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的標(biāo)志和方向。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響程度是大是小，取決于我們自身是什么樣的發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式屬粗放式的，所以，今年受到的影響就比較大。大家知道，國(guó)家去年經(jīng)濟(jì)政策的中心是“保增長(zhǎng)”，今年的中心是“調(diào)結(jié)構(gòu)”，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低端，所以政策調(diào)整對(duì)我們的壓力比較大。今年元月份我市工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比下降幅度非常大，與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的變化有一定關(guān)系。所以經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)發(fā)展，就要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩，那么向什么方向調(diào)整呢?質(zhì)量就是方向、就是標(biāo)志，把我們的產(chǎn)品檔次調(diào)上去，把我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量調(diào)上去，這就是方向。把我們的單一形結(jié)構(gòu)調(diào)成多元化的結(jié)構(gòu)，包括提高我們的外向度，都要靠質(zhì)量為支撐，所以上質(zhì)量就是調(diào)結(jié)構(gòu)，質(zhì)量調(diào)優(yōu)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，質(zhì)量調(diào)優(yōu)了也是我們結(jié)構(gòu)升級(jí)的標(biāo)志。

　　這是從經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的角度來(lái)說(shuō)，質(zhì)量是基石，這是我對(duì)質(zhì)量工作認(rèn)識(shí)的第一個(gè)方面。

　　(二)質(zhì)量是社會(huì)和諧的保障。質(zhì)量工作不僅是經(jīng)濟(jì)工作，它還是社會(huì)工作或者是民生工作。第一，質(zhì)量是健康安全的保證，特別是食品、生活消費(fèi)品的質(zhì)量。第二，質(zhì)量是市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)。這也很好理解，市場(chǎng)流通的產(chǎn)品是不是合格產(chǎn)品，能不能滿足人民群眾的基本需求，人民群眾用價(jià)格交換到產(chǎn)品是不是與它的質(zhì)量?jī)?nèi)涵相吻合，決定了一個(gè)地方的市場(chǎng)秩序。一個(gè)地方如果假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品滿天飛，那必然是一個(gè)市場(chǎng)秩序非常混亂的地方。第三，質(zhì)量是人民生活改善的要素。這就是一個(gè)更高的要求。只是提供一個(gè)合格的產(chǎn)品還不行，還要把優(yōu)等、適用性高的、符合性更強(qiáng)的產(chǎn)品提供到市場(chǎng)，用以滿足人民群眾不斷提高的生活和文化需求。比如，過(guò)去我們有房子住就行，現(xiàn)在我們還要求有一定的面積;有面積還不夠，我們還要有合理的房型;房形好還不行，我們還要求陽(yáng)光空間，還要求后勤服務(wù)、配套供給、物業(yè)管理是否跟得上等等。這就是說(shuō)，隨著物質(zhì)生活水平的改善，人們對(duì)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，我們提供的產(chǎn)品和服務(wù)也要不斷改進(jìn)提高。所以，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)的角度，還是從社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧的角度，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作都處在一個(gè)核心的重要的基礎(chǔ)位置。因此說(shuō)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可取代的位置。

　　第二，落實(shí)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

　　既然質(zhì)量工作在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有這樣一個(gè)重要的位置，所以加快質(zhì)量興市的步伐，把質(zhì)量興市的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，就是我們今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要解決的課題。這項(xiàng)工作，秀川局長(zhǎng)在工作報(bào)告里面也作了重點(diǎn)安排，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)：

　　(一)大力培育名牌產(chǎn)品，塑造**品牌形象。**處于工業(yè)化的初期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的層次相對(duì)比較低，因此包括產(chǎn)品、**品牌、形象，在外地、在社會(huì)上的影響度都還比較低，直接制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，以名牌戰(zhàn)略為核心，來(lái)引領(lǐng)質(zhì)量興市工作的實(shí)施，是未來(lái)幾年我們質(zhì)量工作的主要方向。一是要倡導(dǎo)質(zhì)量誠(chéng)信。這是最基本的要求。企業(yè)也好，行業(yè)也好，包括地方也好，都要樹立一種質(zhì)量誠(chéng)信的觀點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一種誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交換的是產(chǎn)品和服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)的要素就是質(zhì)量，所以質(zhì)量誠(chéng)信就是一種市場(chǎng)誠(chéng)信。我們很多同志都曾受過(guò)假冒偽劣產(chǎn)品的傷害，盡管受到傷害的程度有所不同，但受到傷害時(shí)的切膚痛恨的感受都是一樣的。一個(gè)企業(yè)或部分企業(yè)的質(zhì)量不誠(chéng)信甚至?xí)��?duì)整個(gè)地方商品的信用度造成毀滅性的打擊，所以我們要教育和樹立廣大企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信的觀點(diǎn)，建立起質(zhì)量信用等級(jí)的評(píng)價(jià)制度。包括對(duì)不誠(chéng)信的企業(yè)給予懲處的制度和機(jī)制，以加強(qiáng)企業(yè)的自覺(jué)性和行業(yè)的自律性。二是要強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步。怎么去樹立品牌?品牌必須要有實(shí)在的、內(nèi)質(zhì)的東西，不是單純的被政府命名為名牌產(chǎn)品而就是名牌了。名牌要讓市場(chǎng)去認(rèn)可，名牌是看產(chǎn)品在市場(chǎng)上占有了多少比例，擁有了多少比例的客戶，這是最內(nèi)在的東西，靠一時(shí)的宣傳，是塑造不了名牌的。過(guò)去有些品質(zhì)不高的產(chǎn)品通過(guò)在中央電視臺(tái)狂轟濫炸做廣告，也有過(guò)一時(shí)的知名度，但一、兩年后就銷聲匿跡了，這就是因?yàn)橘|(zhì)量沒(méi)跟上去，內(nèi)在的東西沒(méi)跟上去。怎樣提高內(nèi)在的東西?持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步，不斷去提高我們產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在質(zhì)量，這是唯一的手段。三是要培育品牌文化。單純有內(nèi)在的質(zhì)量也不行，因?yàn)橐粋�(gè)企業(yè)的品牌，它的文化內(nèi)涵非常豐富，所以品牌的樹立一定要有一個(gè)品牌的培育戰(zhàn)略。品牌的樹立不光牽涉到產(chǎn)品的形象，也牽涉到企業(yè)的形象和企業(yè)每個(gè)員工的形象，它是整個(gè)企業(yè)文化里面一個(gè)核心的重要部分，我們的企業(yè)包括已經(jīng)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)在這方面還有很多事情要做。我們很多企業(yè)還沒(méi)有坐下來(lái)認(rèn)真去思考一下品牌戰(zhàn)略如何去營(yíng)造，如何去實(shí)施，甚至也沒(méi)有一個(gè)清晰完整的戰(zhàn)略方案，沒(méi)有把品牌作為企業(yè)百年不倒的長(zhǎng)久之治的文化內(nèi)涵去營(yíng)造。所以請(qǐng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的同志認(rèn)真思考一下，結(jié)合我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以及下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品里面，真正地培育起幾個(gè)名牌產(chǎn)品出來(lái)。我們不求多，要能真正代表形象的名牌產(chǎn)品，在內(nèi)涵上下真功夫，使人家提到就能想到這幾個(gè)名牌產(chǎn)品，提到這幾個(gè)品牌就能想到，這就是我們名牌戰(zhàn)略需要做的東西。

　　(二)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。質(zhì)量工作的主體不是政府部門，而是企業(yè)，因?yàn)椴还苁枪�業(yè)產(chǎn)品，還是其它行業(yè)的產(chǎn)品，都是企業(yè)創(chuàng)造的，所以企業(yè)是質(zhì)量興市戰(zhàn)略的主體。只有把主體作用發(fā)揮起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)要以產(chǎn)品質(zhì)量為龍頭，開拓市場(chǎng)。有市場(chǎng)就意味一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被別人接受了，別人買你的產(chǎn)品就是因?yàn)榻邮芰四愕漠a(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。所以，第一，改善我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)開拓市場(chǎng)的基礎(chǔ)。目前，我們的產(chǎn)品合格品率還不到80%，而且僅是合格品，還不足以去開拓市場(chǎng)，因?yàn)槲覀冞�有一個(gè)行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，那就是同等價(jià)格的情況下，我們的產(chǎn)品要比別人優(yōu)，才能去開拓市場(chǎng)。第二，以服務(wù)質(zhì)量為手段鞏固用戶。產(chǎn)品質(zhì)量是開拓市場(chǎng)，服務(wù)質(zhì)量才是鞏固用戶，良好的配套的售后服務(wù)，是鞏固用戶的重要手段。第三，以質(zhì)量體系的建設(shè)為核心，改善管理。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量從哪里來(lái)?都從管理來(lái)，都從人來(lái)。怎么去改善我們的管理?質(zhì)量體系的建設(shè)是管理的核心。目前，全市通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)有一百四十幾家。這里面有兩個(gè)問(wèn)題。一是比例不高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有707家，加上其它類型的企業(yè)，大大小小的企業(yè)總數(shù)一萬(wàn)多家，而通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證的才100多家。二是通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)對(duì)質(zhì)量體系的認(rèn)識(shí)還不充分。能不能真正按照體系標(biāo)準(zhǔn)的要求把企業(yè)質(zhì)量體系建立起來(lái)，完善起來(lái)，讓質(zhì)量手冊(cè)在企業(yè)真正發(fā)揮作用，這才是企業(yè)管理是不是上了一個(gè)臺(tái)階的標(biāo)志。在這一點(diǎn)上的差距還非常大，還需要企業(yè)的艱苦努力，也需要我們政府部門，特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的精心指導(dǎo)。只有這樣，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善了，企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)改善了，企業(yè)才能上去。企業(yè)的結(jié)構(gòu)改善了，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就改善了;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善了，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就改善了。這是第二點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　(三)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，健全支撐能力體系。這是對(duì)我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部說(shuō)的。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，決定我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ)工作仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。我們要做的事很多，著重講三點(diǎn)：第一，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。去年，市政府批轉(zhuǎn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?jǐn)M訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)。我們提出要消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)，要加大貫徹標(biāo)準(zhǔn)，這都是最基本的，說(shuō)明我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作還處在一個(gè)比較低的層次。無(wú)標(biāo)生產(chǎn)本身就是不允許的，按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)本身就是最低的要求。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中要著力加大主導(dǎo)權(quán)，特別是農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化在應(yīng)是有文章去作的，也是非常有必要去作的，這一點(diǎn)希望今年要有所突破。對(duì)于占領(lǐng)制高點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)制定甚至是牽頭制定工作，要結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去發(fā)展。我覺(jué)得，盡管這個(gè)要求很高，但不是沒(méi)有可能，我們要去挖掘。比如碳纖維這個(gè)產(chǎn)業(yè)。第二，技術(shù)檢測(cè)能力的建設(shè)。這里面既包括我們技術(shù)檢測(cè)裝備能力的提升，也包括我們檢測(cè)機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)，還包括檢測(cè)平臺(tái)的培育。特別是在檢測(cè)平臺(tái)上要結(jié)合地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，一年做一到兩個(gè)文章，這也是掌握我們支持和扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)。第三、質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。既包括我們網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的硬件建設(shè)，也包括我們信息平臺(tái)的軟件建設(shè)。更重要的是能實(shí)現(xiàn)資源共享與使用，使質(zhì)量監(jiān)督的信息化與整個(gè)社會(huì)的信息化融為一體，形成一個(gè)資源共享的大平臺(tái)，不只是提高我們的工作效率，更重要的是服務(wù)于我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(四)嚴(yán)格市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，這也是質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一個(gè)很重要的職能，通過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為此，要抓好三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：第一，食品安全監(jiān)管。這是直接牽涉到老百姓身體健康的大事。這幾年在食品安全上，很多地方都出現(xiàn)了很多問(wèn)題，所以說(shuō)在食品安全上一定要出重拳。第二，特種設(shè)備的安全監(jiān)察。這也是安全生產(chǎn)管理中一個(gè)核心的部分。生命安全不能有絲毫馬虎。第三，重要生產(chǎn)資料的監(jiān)管。不只是指我們生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，也包括進(jìn)入**市場(chǎng)流通的生產(chǎn)資料的監(jiān)管。嚴(yán)格的市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，是凈化了市場(chǎng)環(huán)境，而不是破壞**市場(chǎng)環(huán)境，一定要有這樣一種認(rèn)識(shí)。招商引資來(lái)的企業(yè)如果在買不到好的生產(chǎn)資料，買不到合格的生活用品，他們還愿意在這里持續(xù)投資嗎?講誠(chéng)信、講法制，這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，這種環(huán)境是花錢買不到的。

　　(五)提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，能不能履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)，培育**名牌產(chǎn)品，提升和改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，維護(hù)**市場(chǎng)環(huán)境這一職能，還取決于我們這支隊(duì)伍的素質(zhì)能不能跟得上。這種素質(zhì)既包括政治素質(zhì)也包括業(yè)務(wù)素質(zhì)，要通過(guò)教育，通過(guò)黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè)，通過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)來(lái)不斷提高。換一個(gè)角度，質(zhì)量監(jiān)督部門的同志一定要樹立幾個(gè)意識(shí)：一是進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)。怎么去服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局?質(zhì)檢部門是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支中堅(jiān)力量，既然座落在這個(gè)地方，就有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要使命。二是要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相融合，與主流與大方向相結(jié)合。大方向是什么?就是加快發(fā)展，就是通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整去健康發(fā)展。要圍繞這樣一個(gè)方向去考慮我們的質(zhì)量工作怎么做。這就是我前面講的，我們?cè)趺慈ヅ嘤�名牌而不僅僅是命名品牌;怎么去幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量體系而不僅僅是認(rèn)證;以及應(yīng)該給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)什么樣的市場(chǎng)環(huán)境等，要思考這樣的問(wèn)題，然后主動(dòng)去做。三是進(jìn)一步樹立法制意識(shí)。我們監(jiān)督是依法監(jiān)督，提升我們的法制意識(shí)能維護(hù)我們質(zhì)監(jiān)部門公正、廉明的形象，也是我們工作的保障。四是發(fā)展的意識(shí)。這種發(fā)展包括我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自身的發(fā)展，更重要的是為整個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的作用。就是說(shuō)，有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于地方社會(huì)發(fā)展的事我們要做，要多做;反過(guò)來(lái)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的事，我們不能做。要通過(guò)對(duì)企業(yè)的扶持，通過(guò)實(shí)施保增長(zhǎng)的這些舉措，使經(jīng)濟(jì)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，這是我們質(zhì)檢部門的職責(zé)所在，也是我們質(zhì)檢部門自身發(fā)展的基礎(chǔ)。如果我們的企業(yè)都倒閉了，我們部門的同志還做什么?還有什么舞臺(tái)?還有什么作為?這就是一個(gè)共同發(fā)展的意識(shí)。

　　第三，齊抓共管，推動(dòng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)是全社會(huì)的共同事業(yè)。質(zhì)量工作不是靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一家就能做好的工作，需要地方黨委政府的重視，需要社會(huì)方方面面的共同參與、共同努力。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。既然質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是地方經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，也是為地方提供發(fā)展的重要保證。那么，黨委政府應(yīng)該把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作放到更加重要的位置，給予指導(dǎo)，給予支持，支持質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展就是支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二要落實(shí)各方責(zé)任。今天到會(huì)的部門都是與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有著工作聯(lián)系的部門。有的部門是共同執(zhí)法主體，如工商部門、食品衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門等，都在產(chǎn)品質(zhì)量的某一個(gè)環(huán)節(jié)、某一個(gè)過(guò)程負(fù)有自己一定的責(zé)任和使命，所以要加強(qiáng)和質(zhì)量監(jiān)督部門的配合，形成一種互動(dòng)的關(guān)系，形成一種合作的關(guān)系。還有一些部門是為質(zhì)監(jiān)部門提供一些后勤保障的，如規(guī)劃部門、財(cái)政部門等，也要盡好自己的職，履好自己的責(zé)，支持質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，形成全社會(huì)大合唱的局面。三要制定好規(guī)劃。今年是規(guī)劃的最后一年，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相吻合的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)劃，也應(yīng)該同步擺上議事議程，在規(guī)劃里面要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃來(lái)謀劃質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的保障工作怎么配套搞上去。

　　最后，再次向全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們和長(zhǎng)期以來(lái)為質(zhì)量工作作出貢獻(xiàn)的同志們致以新春的問(wèn)候。

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要是表彰20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。剛才，為20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，我代表市局黨組，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)問(wèn)題。

　　一、20xx年主要工作情況

　　20xx年以來(lái)，xx市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”大局，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)”的工作路徑，突出全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底，全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到?億元，同比增加?%;實(shí)現(xiàn)上繳收入?萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)?%;完成總收入?萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)?%。市局被省局表彰為20xx年度目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)單位和20xx年度“規(guī)范基層管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。

　　(一)積極謀劃，全力推進(jìn)，檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)取得歷史性突破。一是國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建。今年1月10日，國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建，成為xx市第一個(gè)獲批籌建的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。二是港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日，我們和港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設(shè)正式啟動(dòng)，建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投入使用。去年4月，兩個(gè)中心通過(guò)省局資質(zhì)認(rèn)定和驗(yàn)收，如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬(wàn)元，今年3月可以投入使用。另外，國(guó)家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)申請(qǐng)已上報(bào)國(guó)家總局，山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等7個(gè)省級(jí)中心已列入省局“”規(guī)劃。

　　國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這個(gè)主題，充分履行部門職能，各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。一是以落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手，三個(gè)安全得到有效保障。制定了落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項(xiàng)配套制度，與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》，推動(dòng)市政府召開了動(dòng)員會(huì)議。全市累計(jì)在市級(jí)以上媒體發(fā)表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動(dòng)107場(chǎng)次，組織培訓(xùn)90次，培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次，員工6600人次，培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次，970家企業(yè)向社會(huì)作出公開承諾，進(jìn)一步完善了有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項(xiàng)整治，深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動(dòng)，并通過(guò)分級(jí)管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強(qiáng)，確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運(yùn)用了電子標(biāo)簽自動(dòng)充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們?cè)谑【指鞣N會(huì)議上多次作典型發(fā)言，成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面，以落實(shí)“三方責(zé)任”為抓手，以專項(xiàng)整治為突破口，組織召開了16期履責(zé)報(bào)告會(huì)，234名企業(yè)法人作了履責(zé)報(bào)告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項(xiàng)整治，食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗(yàn)食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫(kù)，組建了證后監(jiān)管專家?guī)臁ｉ_展了以汽車配件、無(wú)證產(chǎn)品、投訴熱點(diǎn)產(chǎn)品等為重點(diǎn)的“雙打”行動(dòng)，全市出動(dòng)執(zhí)法人員2656人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20xx年，全市系統(tǒng)罰沒(méi)款達(dá)到?萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，勝動(dòng)集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了我市省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)工作的重大突破。首屆xx市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個(gè)、山東省服務(wù)名牌1個(gè)。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6家企業(yè)獲20xx年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號(hào)。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國(guó)質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。我們通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴(kuò)大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。通過(guò)深化宣傳，也將“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會(huì)的各個(gè)層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度，技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，xx市成為全國(guó)第一個(gè)獲批的地級(jí)城市;成功創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，1個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目獲批立項(xiàng);兩項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評(píng)為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，4家企業(yè)被確認(rèn)為4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認(rèn)為3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)開展，并成功組織召開了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查。深入開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng)，7家企業(yè)被表彰為全省誠(chéng)信計(jì)量示范單位。不斷強(qiáng)化能源計(jì)量工作，勝利油田在省局組織的能源計(jì)量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績(jī)，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個(gè)單位和4名個(gè)人榮獲市政府節(jié)能記功獎(jiǎng)勵(lì)。科技支撐力不斷加強(qiáng)，“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗(yàn)系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評(píng)為市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);“CNG裝置及配件自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)”項(xiàng)目列為國(guó)家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎(jiǎng)向國(guó)家總局進(jìn)行了推薦。

　　(三)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練，激發(fā)了干部職工的活力，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神;開展了“提升能力，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動(dòng);在全系統(tǒng)選拔出了22名科級(jí)后備干部，開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)了《xx市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實(shí)施崗位績(jī)效工資指導(dǎo)意見(jiàn)》，形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施方案》等系列文件，探索實(shí)施了開門審案活動(dòng)，堅(jiān)持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為。及早謀劃并制定了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了今年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，充實(shí)了市質(zhì)檢所和市計(jì)量所的?名班子成員，在市局直屬事業(yè)單位中采取競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績(jī)斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，成為中央、省駐xx單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào)，xx區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級(jí)文明機(jī)關(guān)和省級(jí)文明單位，山東省特檢院分院成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書，與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起考核。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)99個(gè)，優(yōu)化控制流程83個(gè)，實(shí)現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

　　一年來(lái)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展，探索出了許多成功經(jīng)驗(yàn)。一是緊緊圍繞政府中心工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略，是提升部門形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來(lái)，我們通過(guò)加強(qiáng)能力建設(shè)、深化質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計(jì)量等服務(wù)工程，為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評(píng)一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會(huì)、依靠自身”加強(qiáng)能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前，各級(jí)政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計(jì)已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們通過(guò)開展資源清查活動(dòng)，對(duì)全市油地軍校的檢驗(yàn)檢測(cè)等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問(wèn)題，為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過(guò)開展油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查，將17000多臺(tái)(件)計(jì)量器具和68項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍，大幅拓寬了計(jì)量工作領(lǐng)域，打開了工作新局面。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們?cè)趦?nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項(xiàng)工作逐步引入規(guī)范，為提升工作水平和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們?cè)谑聵I(yè)單位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的用人機(jī)制，建立了崗位績(jī)效工資的收入分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部職工工作的積極性，激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　　二、20xx年主要工作

　　20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)，不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，認(rèn)真履行職能，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下工作：

　　(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭(zhēng)朝夕的精神和氣魄，全力加快國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐;要努力做好國(guó)家總局調(diào)研組對(duì)橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)提報(bào)國(guó)家中心建設(shè)申請(qǐng)，并爭(zhēng)取獲批籌建。要積極推動(dòng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)，爭(zhēng)取11月完成基建工程，實(shí)現(xiàn)入住;要全力推動(dòng)黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心今年3月通過(guò)省局驗(yàn)收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等省級(jí)中心獲批籌建。

　　(二)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實(shí)施。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)文明單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個(gè)十佳”，大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、做一流貢獻(xiàn)活動(dòng)。要開展特殊紀(jì)念日等教育活動(dòng)，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，通過(guò)舉行座談會(huì)、文化活動(dòng)等形式，陶冶道德情操，凝聚團(tuán)隊(duì)精神，確立正確的人生觀、價(jià)值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動(dòng)，組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會(huì)，提出建議，探討工作、交流經(jīng)驗(yàn);要開展好各項(xiàng)文體活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活，在活動(dòng)中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳，把質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)放在突出位置，引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠(chéng)信”，在全社會(huì)形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。

　　(三)大力開展質(zhì)量強(qiáng)市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極開展“品牌建設(shè)年”活動(dòng)，以省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為重點(diǎn)，努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，著力營(yíng)造質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。20xx年，全市要努力爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、12個(gè)山東名牌產(chǎn)品、3個(gè)山東省服務(wù)名牌、1個(gè)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。要通過(guò)多種媒介，采用多種形式，展示近年來(lái)的質(zhì)量成果，宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)組織開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳，充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動(dòng)效應(yīng)，不斷推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。

　　(四)有效保障三個(gè)安全。要深入實(shí)施食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格后處理完成率達(dá)到100%，保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線，以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化危化品壓力容器、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)體系建設(shè)，強(qiáng)化隱患治理，堅(jiān)決杜絕重大以上特種設(shè)備事故，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備事故起數(shù)不超過(guò)0.6、萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過(guò)0.7的工作目標(biāo)。

　　(五)不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作;要按照計(jì)劃要求完成勝大奶牛廠國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報(bào)山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng);年內(nèi)提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃8項(xiàng)，主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項(xiàng);爭(zhēng)取創(chuàng)建4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家，3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家，A和2A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng);成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個(gè)，制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，制定xx市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項(xiàng)。深入推進(jìn)能源計(jì)量工作，努力實(shí)現(xiàn)“全市50家重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%，建檔率達(dá)到100%;能源計(jì)量器具檢定率達(dá)到100%;重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)民生計(jì)量工作，廣泛開展誠(chéng)信計(jì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取在每個(gè)縣區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)、商店超市、眼鏡制配場(chǎng)所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個(gè)誠(chéng)信計(jì)量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實(shí)現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗(yàn)報(bào)告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理，不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰�和管理水平�?/p>

　　三、工作措施

　　(一)大力開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)”活動(dòng)。當(dāng)前，我們已有1個(gè)國(guó)家中心獲批籌建，1個(gè)中心提報(bào)了建設(shè)國(guó)家中心的申請(qǐng)，有3個(gè)省級(jí)中心正在積極籌建，還有7個(gè)省級(jí)中心等待批復(fù)，建設(shè)任務(wù)異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問(wèn)題，對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。要積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，已經(jīng)申請(qǐng)國(guó)家中心和省級(jí)中心的要努力爭(zhēng)取及早獲批籌建;要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項(xiàng)目的良好運(yùn)行，充分發(fā)揮中心作用，并逐步實(shí)現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作，在堅(jiān)持“依靠政府，依靠社會(huì)、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，積極爭(zhēng)取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置，逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫(kù)，努力建設(shè)同國(guó)家質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。

　　(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前，市委、市政府正在全力推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強(qiáng)，發(fā)展的步子會(huì)更大，對(duì)質(zhì)監(jiān)工作也會(huì)提出新的更高的要求。對(duì)于這些新形勢(shì)、新情況，我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識(shí)，以此為基礎(chǔ)，把握工作方向、理清思路措施，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，全力服務(wù)政府中心工作，在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動(dòng)地向地方黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào)，并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身情況，及早出臺(tái)服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(此處刪去7行)。

　　(三)努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點(diǎn)，積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式，努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級(jí)分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)，推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品，針對(duì)低級(jí)別、低信譽(yù)的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品上。要研究出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及時(shí)組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn)，對(duì)違法企業(yè)和問(wèn)題產(chǎn)品堅(jiān)決予以查處，并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改，通過(guò)一手懲戒、一手幫扶，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引向規(guī)范，從根本上消除安全隱患。

　　(四)全面提升工作水平。“規(guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋�(gè)主題，以這個(gè)主題為引領(lǐng)，我們的各項(xiàng)工作水平得到了提高，各個(gè)工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)。今年，我們要實(shí)現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)。“提升”是以“規(guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次，是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果，也是今年新的形勢(shì)任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識(shí)的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些，把調(diào)子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來(lái)的工作，從沉淀中發(fā)掘閃光點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點(diǎn)。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ)，以提升自身素質(zhì)和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律，真正使整體工作水平有質(zhì)的提高，讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

　　四、工作要求

　　(一)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本，抓不住這個(gè)根本，事業(yè)發(fā)展就會(huì)成為沙上建塔，不會(huì)牢固，不會(huì)長(zhǎng)久。要抓好學(xué)習(xí)教育，努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體;要抓好班子建設(shè)，努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，真正使各級(jí)班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向，帶領(lǐng)干部職工推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問(wèn)題，把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定，尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重，以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作，積極面對(duì)。

　　(二)要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。實(shí)踐告訴我們，創(chuàng)新是打開工作局面、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。20xx年，我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作，在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經(jīng)驗(yàn)。今年的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)也更加繁重，如果遵循常規(guī)思維，一切按部就班，許多工作任務(wù)就不可能完成。所以，我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個(gè)有力武器，以創(chuàng)新理念思考問(wèn)題，謀劃工作，推進(jìn)實(shí)施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來(lái)才會(huì)事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西，勇于站得高一點(diǎn)看事情，跳出圈子想問(wèn)題，這樣，身上的束縛才會(huì)少一些，腦子里新鮮的東西才會(huì)多一些;我們一定要敢于在行動(dòng)上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實(shí)踐，讓實(shí)踐來(lái)去粗取精、去偽存真，讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個(gè)層面，不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新，也要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動(dòng)力源泉，保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

　　(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢(shì)，隨時(shí)都在發(fā)生變化，我們的一些工作，隨時(shí)會(huì)遇到新的問(wèn)題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項(xiàng)重要的和常規(guī)性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)開展調(diào)查研究，切實(shí)解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究，不斷開創(chuàng)各個(gè)工作領(lǐng)域新局面，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開展調(diào)查研究，把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級(jí)局和企業(yè)開展調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)我們政策措施的針對(duì)性、有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問(wèn)題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個(gè)武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

　　(四)要著力抓好督查落實(shí)。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過(guò)，有關(guān)科室長(zhǎng)又為大家作了詳細(xì)解讀，下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，不斷加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點(diǎn)工作的督查力度，確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn)，又重點(diǎn)突出。要建立科學(xué)的和操作性強(qiáng)的考核體系，堅(jiān)持日常考核同年終考核相結(jié)合，真正使考核成績(jī)體現(xiàn)工作實(shí)績(jī)，產(chǎn)生激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實(shí)際效果。

　　同志們，20xx年，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。讓我們?cè)谑形�、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　在“十三五”規(guī)劃開局之年、質(zhì)監(jiān)體制調(diào)整后第一年、全國(guó)“兩會(huì)”召開之際，開這次全市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議，很及時(shí)必要。市委、市政府高度重視質(zhì)量工作，去年質(zhì)監(jiān)工作納入對(duì)縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，納入市委、市政府三年主攻工業(yè)考核內(nèi)容。20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署，以“五大發(fā)展理念”統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作，圍繞質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難;充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)工業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，特別是工業(yè)發(fā)展付出了努力，作出了積極有效的貢獻(xiàn)。比如，我市被列為全國(guó)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)城市，為全省唯一;中部五省認(rèn)證監(jiān)管聯(lián)席會(huì)在我市召開，信豐臍橙國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)展順利;全市新增29個(gè)江西名牌產(chǎn)品，數(shù)量居全省設(shè)區(qū)市第一;質(zhì)量興省工作再獲全省設(shè)區(qū)市第一名，等等。這些成績(jī)的取得，凝聚了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和汗水。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工以及為我市質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展給予大力關(guān)心、支持的企業(yè)家和社會(huì)各界人士，表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!

　　一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

　　黨的提出，要“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)，轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”，xx屆五中全會(huì)把“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”寫進(jìn)“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出和近日全國(guó)“兩會(huì)”奏響的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，迫切需要提高供給側(cè)體系的質(zhì)量和效益,提高消費(fèi)品的質(zhì)量和檔次，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。今年是市委、市政府打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開局之年，質(zhì)監(jiān)工作如何在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面更好發(fā)揮牽引、保障作用，任務(wù)艱巨。最近，市委炳軍書記專門就質(zhì)量工作作出批示，強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力，要十分重視，認(rèn)真抓好”;新生市長(zhǎng)批示，“要以目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)橐�領(lǐng)，樹特點(diǎn)、補(bǔ)短板，全面謀劃，推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)。”我們要把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署落實(shí)上來(lái)，深入推進(jìn)質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市，使質(zhì)監(jiān)工作體系更加完善、安全監(jiān)管更加嚴(yán)密，服務(wù)發(fā)展更加有效。

　　(一)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須用質(zhì)量提升來(lái)對(duì)沖速度放緩，向質(zhì)量要效益。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，質(zhì)量已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。只有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，向質(zhì)量要資源、以質(zhì)量作動(dòng)力、靠質(zhì)量求發(fā)展，才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑起新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　(二)新常態(tài)下拉動(dòng)消費(fèi)必須用質(zhì)量提升來(lái)滿足群眾需求，向質(zhì)量要?jiǎng)恿ΑＰ鲁�態(tài)下，作為“三駕馬車”之一的消費(fèi)愈發(fā)重要。要讓消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力，質(zhì)量至為關(guān)鍵。過(guò)去，我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型、排浪式特征，目前這一階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。比如信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)、養(yǎng)老健康家政消費(fèi)等新興消費(fèi)品類，正在逐步進(jìn)入大眾消費(fèi)時(shí)代，消費(fèi)者對(duì)其質(zhì)量問(wèn)題極為關(guān)注。如果出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，其消費(fèi)需求必然會(huì)受到影響。因此，要提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

　　(三)新常態(tài)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須用質(zhì)量提升來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)份額，向質(zhì)量要保障。新常態(tài)下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生巨大變化，過(guò)去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)。這要求企業(yè)關(guān)注大眾的需求變化，更加注重產(chǎn)品的功能和質(zhì)量。另一方面，也要求質(zhì)監(jiān)部門轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，從側(cè)重于事后監(jiān)管和查處，轉(zhuǎn)變到事前的服務(wù)和規(guī)范，將執(zhí)法監(jiān)督與服務(wù)規(guī)范相結(jié)合，為推進(jìn)供給側(cè)改革發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用。因此，要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)部門在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)消費(fèi)中的重要地位和重要作用，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全所寄予的厚望。

　　二、扎實(shí)做好今年的質(zhì)監(jiān)工作

　　新一年的質(zhì)監(jiān)工作，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市,堅(jiān)持質(zhì)量為本、安全第一，堅(jiān)持解放思想、真抓實(shí)干，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。

　　(一)在服務(wù)主攻工業(yè)上要有新作為

　　要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)是質(zhì)監(jiān)部門特有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。要充分運(yùn)用這些優(yōu)勢(shì)，加大在質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)企業(yè)的幫扶力度，積極搭建檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。一方面，要加強(qiáng)鎢和稀土、家具兩個(gè)國(guó)檢中心的綜合能力建設(shè)，不斷提升檢測(cè)能力和水平。加快推進(jìn)油茶國(guó)檢中心、新能源汽車材料及零部件國(guó)檢中心建設(shè)步伐，建強(qiáng)建好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐平臺(tái)。另一方面，要圍繞全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，在幫助重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面，提供先進(jìn)、實(shí)用、高效的質(zhì)量管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量服務(wù)。

　　要培育和打造更多名牌產(chǎn)品。名牌產(chǎn)品是高質(zhì)量、高技術(shù)、高知名度、高市場(chǎng)占有率的產(chǎn)品，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，是企業(yè)做大做強(qiáng)的必備條件。要引導(dǎo)企業(yè)建立健全先進(jìn)的質(zhì)量管理體系，積極采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)培育名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。要以名牌產(chǎn)品和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為引領(lǐng)，加大宣傳力度，擴(kuò)大知曉面，動(dòng)員和吸引更多的企業(yè)和單位爭(zhēng)創(chuàng)品牌。要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。深入開展質(zhì)量進(jìn)企、質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系、計(jì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式，實(shí)施質(zhì)量提升工程，培育一批質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的專、精、尖型企業(yè)。要正確處理好質(zhì)量監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、拓寬服務(wù)渠道、增加服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　(二)在筑牢安全底線上要有新作為

　　抓實(shí)消費(fèi)品安全。消費(fèi)品安全與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，涉及千家萬(wàn)戶，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。當(dāng)前在我市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平等方面還存在一些問(wèn)題，甚至有極少數(shù)制假售假，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。質(zhì)監(jiān)部門要推動(dòng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決打擊假冒偽劣行為，以及質(zhì)量、計(jì)量方面的違法行為，積極參與整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，保護(hù)守法企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題突出、消費(fèi)者關(guān)心、社會(huì)反映強(qiáng)烈的市場(chǎng)重點(diǎn)商品，要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)把出廠質(zhì)量關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制，建立自律機(jī)制，樹立誠(chéng)信觀念。

　　要嚴(yán)管特種設(shè)備安全。特種設(shè)備安全無(wú)小事。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，特種設(shè)備數(shù)量越來(lái)越多。電梯吃人問(wèn)題，游樂(lè)設(shè)施出事問(wèn)題，等等，引發(fā)公眾對(duì)身邊“安全陷阱”的擔(dān)憂。作為監(jiān)管部門，如何在安裝、使用環(huán)節(jié)以及日常的維護(hù)中，加強(qiáng)對(duì)安全隱患的排查，做到“早發(fā)現(xiàn)、早排除、強(qiáng)監(jiān)管”，是擺在大家面前的一個(gè)重要課題。要深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，以隱患排查整治和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管為主要手段，消除盲區(qū)和死角，強(qiáng)化重要場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備、重要時(shí)期特種設(shè)備安全執(zhí)法，確保特種設(shè)備安全無(wú)事故。要以質(zhì)檢總局在我市開展電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)為契機(jī)，建設(shè)完成統(tǒng)一報(bào)警電話、統(tǒng)一指揮救援的電梯應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，完善應(yīng)急救援體系。

　　(三)在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)上要有新作為

　　要樹立質(zhì)監(jiān)工作信心。縣質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān) “三局合一”后，沒(méi)有降低質(zhì)監(jiān)職責(zé)要求、工作任務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn)，而是更加體現(xiàn)“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”優(yōu)勢(shì)。大家要緊緊圍繞改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)，帶好班子、管好隊(duì)伍，不負(fù)重托，以更大的決心和信心做好質(zhì)監(jiān)工作。

　　要增強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)意識(shí)。全省市場(chǎng)和質(zhì)量(食藥)監(jiān)管工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)要盡快理順執(zhí)法工作機(jī)制，做到“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一執(zhí)法主體文書證件程序、統(tǒng)一執(zhí)法服裝和標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺(tái)和案件管理系統(tǒng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)執(zhí)法整治行動(dòng))，各縣(市、區(qū))要抓好落實(shí)、推動(dòng)執(zhí)行。同時(shí)，市質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)基層執(zhí)法辦案的督查指導(dǎo)，建立案件掛牌督辦、交叉執(zhí)法辦案、上級(jí)直接查辦等多種辦案機(jī)制，避免地方保護(hù)傾向。

　　要遵守廉潔自律要求。質(zhì)監(jiān)部門直接與企業(yè)、監(jiān)管對(duì)象打交道，一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)乎質(zhì)監(jiān)形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為質(zhì)監(jiān)部門的生命線，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，始終擺在重要位置，長(zhǎng)抓不懈。要繼續(xù)鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)成效，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政管理;針對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)和崗位，制定約束措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，防患于未然。要推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，從嚴(yán)管理干部，努力打造一支政治上堅(jiān)強(qiáng)有力、經(jīng)得起考驗(yàn)的監(jiān)管隊(duì)伍，樹立“公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的良好形象。

　　同志們，做好質(zhì)監(jiān)工作任重道遠(yuǎn)。我們要以考察江西工作時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、振奮精神、苦干實(shí)干，堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)向前發(fā)展，著力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，為質(zhì)量強(qiáng)市、全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)!

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　今天我們?cè)谶@里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)、市委十三屆七次全會(huì)和市“兩會(huì)”以及省局、溫州市局質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，堅(jiān)持改革、創(chuàng)新和發(fā)展，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。稍后王劍文副市長(zhǎng)和溫州市局王清秀副局長(zhǎng)還將作重要指示，這里我先代表局黨委作工作報(bào)告。主要講三個(gè)方面：

　　一、回顧工作，充分肯定成績(jī)

　　過(guò)去一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展極其重要的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢牢抓住質(zhì)量強(qiáng)市這一主線，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，抓重點(diǎn)扎扎實(shí)實(shí)，抓難點(diǎn)鍥而不舍，抓亮點(diǎn)有聲有色，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。

　　(一)創(chuàng)新開展質(zhì)量活動(dòng)，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)深入推進(jìn)

　　全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終以浙江省“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)省示范創(chuàng)建”、溫州市“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范創(chuàng)建”和樂(lè)清市“全省質(zhì)量強(qiáng)縣示范創(chuàng)建”為抓手，主動(dòng)承擔(dān)樂(lè)清市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，牽頭綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，力創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市示范市建設(shè)。科學(xué)制定《20xx年樂(lè)清市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)市政府20多個(gè)相關(guān)部門分解落實(shí)溫州市政府對(duì)我市質(zhì)量工作考核相關(guān)任務(wù)。12月，通過(guò)了溫州市政府督查組對(duì)我市質(zhì)量工作的考核，總分97.5%，列溫州市各縣(市、區(qū))第二名。積極推行卓越績(jī)效管理模式，建立健全縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)覆蓋面。20xx年樂(lè)清企業(yè)獲溫州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，評(píng)選出樂(lè)清市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)3家，截至目前，全市企業(yè)獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)1家，省政府質(zhì)量獎(jiǎng)2家，溫州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)4家，樂(lè)清市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)9家。柳市鎮(zhèn)和北白象鎮(zhèn)相繼開展了鎮(zhèn)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，形成了覆蓋國(guó)家、省、溫州市、樂(lè)清市和鎮(zhèn)的五級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)。完成并發(fā)布《20xx年樂(lè)清市質(zhì)量白皮書》，成為全省第一個(gè)連續(xù)3年發(fā)布質(zhì)量白皮書的縣(市、區(qū))，全面客觀地反映我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作和總體質(zhì)量狀況，科學(xué)指導(dǎo)今后一段時(shí)期全市質(zhì)量工作。開展質(zhì)量月宣傳活動(dòng)，牽頭舉辦了20xx年“質(zhì)量月”大型廣場(chǎng)宣傳和服務(wù)活動(dòng)。共安排11項(xiàng)活動(dòng)，累計(jì)11家單位、2個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和6家企業(yè)舉辦質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、出租車LED等多媒體宣傳，氛圍濃厚。

　　(二)充分履行質(zhì)監(jiān)職能，服務(wù)發(fā)展成效顯著提升

　　當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)揮職能作用，通過(guò)品牌強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市和質(zhì)量管理等方面，服務(wù)樂(lè)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　一是圍繞產(chǎn)業(yè)提升，深化品牌強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持不懈以品牌帶動(dòng)，提升企業(yè)美譽(yù)度。積極實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量趕超、質(zhì)量提升等活動(dòng)，樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿。20xx年，共新增浙江名牌產(chǎn)品4個(gè)，溫州名牌產(chǎn)品18個(gè)，全市共有47個(gè)產(chǎn)品獲評(píng)為樂(lè)清名牌;截至目前，全市獲浙江區(qū)域名牌2個(gè)，溫州市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)3個(gè);浙江名牌產(chǎn)品45個(gè)，溫州名牌產(chǎn)品91個(gè)，樂(lè)清名牌產(chǎn)品130個(gè)，名牌數(shù)量處于全省各縣(市)前列。

　　二是引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持深化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。截至目前，我市規(guī)上企業(yè)采標(biāo)率為58%;累計(jì)共有3家協(xié)會(huì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)獲得省局立項(xiàng)并驗(yàn)收，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額150萬(wàn)元。20xx年，主導(dǎo)制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 2項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。截至目前，全市企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，參與制定570項(xiàng)，已獲政府獎(jiǎng)勵(lì)1780萬(wàn)元，制修訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和政府獎(jiǎng)勵(lì)金額名列省內(nèi)各縣(市)前茅。

　　三是加大質(zhì)量管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在質(zhì)量監(jiān)督管理方面，實(shí)行全面監(jiān)督和重點(diǎn)突破相結(jié)合的工作方式，20xx年確定摩托車乘員頭盔和防爆電氣產(chǎn)品為重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品,分別開展了質(zhì)量整治和質(zhì)量提升工作。同時(shí)推進(jìn)行業(yè)自律，修訂完善《助力車乘員防護(hù)帽》聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。在服務(wù)“五水共治”方面，聯(lián)合市委農(nóng)辦農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成農(nóng)村污水治理工程用管材的專項(xiàng)監(jiān)督抽查10個(gè)批次，這是我市第一次對(duì)政府公共采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，也是溫州市首次在招投標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

　　進(jìn)一步做好對(duì)3C認(rèn)證監(jiān)管工作，將3C認(rèn)證監(jiān)管作為基層日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作常抓不懈，強(qiáng)制認(rèn)證方面，全市有3C證書企業(yè)1391家，有效證書26793張，占全省80%以上;全市共有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)186家，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)12家，是全省許可生產(chǎn)獲證企業(yè)大市。自愿認(rèn)證方面，積極指導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿認(rèn)證，提高企業(yè)管理水平。目前全市共有2314張管理體系認(rèn)證證書，其中1666 家企業(yè)取得ISO9000認(rèn)證，326家企業(yè)取得ISO14000認(rèn)證，166 家企業(yè)取得ISO18000認(rèn)證。還有一大批企業(yè)獲得國(guó)際、UL、CE等認(rèn)證資格。

　　(三)緊貼民生從嚴(yán)監(jiān)管，質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)

　　一是產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。在監(jiān)督抽查方面，發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查對(duì)我市總體質(zhì)量水平的評(píng)價(jià)、預(yù)警、提高作用。20xx年省、溫州市級(jí)、樂(lè)清市本級(jí)共監(jiān)督抽查我市1292家企業(yè)生產(chǎn)的1292批次產(chǎn)品，合格1217批次，批次合格率為94.20%，同比提高0.11個(gè)百分點(diǎn)，其中定期監(jiān)督抽查共抽查我市547批次產(chǎn)品，合格513批次，批次合格率為93.78%。均高于溫州市考核目標(biāo)要求。加強(qiáng)監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的后處理工作，督促企業(yè)及時(shí)整改，后處理率100%。20xx年共辦理監(jiān)督抽查不合格后處理135起，其中立案120起，結(jié)案102起，罰沒(méi)款70.58萬(wàn)元。

　　二是特種設(shè)備安全有序。1.重宣傳。深入推進(jìn)特種設(shè)備安全“三進(jìn)”活動(dòng)，報(bào)紙電視等主流媒體開展集中大篇幅宣傳報(bào)道5次，印制贈(zèng)送法律法規(guī)宣傳讀本、視頻光盤20xx份，舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班37期，培訓(xùn)各類特種設(shè)備作業(yè)人員1591人。與北白象鎮(zhèn)政府聯(lián)合開展特種設(shè)備安全主題宣教年活動(dòng)，在磐石社區(qū)建立特種設(shè)備安全宣教基地，成為溫州地區(qū)第一個(gè)社區(qū)特種設(shè)備安全宣教基地。2. 強(qiáng)監(jiān)管。提請(qǐng)市政府將特種設(shè)備安全管理工作納入到市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中。截至目前，全市登記注冊(cè)特種設(shè)備15297臺(tái)(套)，20xx年，全年年度全面檢查任務(wù)完成率為144%，隱患整治率為96.3%。落實(shí)樂(lè)清市十大重點(diǎn)領(lǐng)域(特種設(shè)備)安全等專項(xiàng)整治。牽頭開展船舶修造行業(yè)大型起重機(jī)械隱患逐臺(tái)排查，這也是省安委辦安全生產(chǎn)綜合整治試點(diǎn)工作。由市安委會(huì)頒布《樂(lè)清市船舶修造行業(yè)停用起重機(jī)械安全管理規(guī)則》，是國(guó)內(nèi)制定的首個(gè)涉及停用特種設(shè)備安全管理的規(guī)則，有效預(yù)防事故發(fā)生。3. 抓實(shí)效。全年特種設(shè)備查處案件19起，罰沒(méi)款65.36萬(wàn)元。加強(qiáng)煤氣鋼瓶管理，落實(shí)氣瓶充裝單位安全主體責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)充裝站的監(jiān)管，探索管理新方法新手段，實(shí)行充裝登記制度，強(qiáng)制停業(yè)不規(guī)范充裝站2家，有效制止充裝“亂象”，加強(qiáng)全市42萬(wàn)只煤氣鋼瓶檢測(cè)工作。

　　三是執(zhí)法打假持續(xù)高壓。20xx年以來(lái)，開展“藍(lán)劍”系列、“火煉”系列和“質(zhì)檢利劍”等系列8次專項(xiàng)整治行動(dòng)，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員6540人次，檢查企業(yè)(商店)2211家，立案403起，同比增長(zhǎng)9.8%，罰沒(méi)款621.39萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.91%, 搗毀制假窩點(diǎn)17個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)案件4起，案件數(shù)量和罰沒(méi)款金額均列溫州市各縣市首位;深化“大稽查”體制，形成強(qiáng)大執(zhí)法合力，發(fā)揮打假聯(lián)絡(luò)室積極作用，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行說(shuō)理式執(zhí)法，依法依規(guī)辦理案件現(xiàn)場(chǎng)取證、查封、立案等程序，做到事實(shí)清楚、處罰有據(jù)。

　　(四)著力民生改善效能，各項(xiàng)惠民舉措落實(shí)到位

　　一是強(qiáng)化認(rèn)評(píng)監(jiān)管，計(jì)量惠民。市質(zhì)檢院實(shí)現(xiàn)民生計(jì)量“三表”檢定能力全覆蓋;強(qiáng)化認(rèn)證計(jì)量執(zhí)法檢查，全年共組織開展兒童玩具強(qiáng)制性認(rèn)證、汽車安檢機(jī)構(gòu)等各類民生計(jì)量執(zhí)法檢查220家;完成對(duì)全市4家出租汽車公司共計(jì)963輛出租汽車計(jì)價(jià)器的強(qiáng)制檢定工作，首檢合格率為97.8%，整改后合格率100%;完成全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定，共檢定計(jì)量器具1300件，市級(jí)醫(yī)院合格率為98.3%，鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生所合格率為92.4%;完成2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作，新增“四統(tǒng)一”衡器330臺(tái)件，檢定衡器3702臺(tái);開展民生計(jì)量信息公開工作，全年公布4期共539件計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定結(jié)果等相關(guān)信息。

　　二是深化行政審批改革，助企惠民。推行窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系通過(guò)驗(yàn)收;取消了小型鍋爐房建造設(shè)計(jì)方案核準(zhǔn)和代碼證書的年檢2項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，免除“個(gè)轉(zhuǎn)企和二次轉(zhuǎn)型企業(yè)”的代碼證書辦理費(fèi)用;全面推行即辦制，行政審批提速提效，授權(quán)的9個(gè)事項(xiàng)6個(gè)為即辦事項(xiàng)，占66.7%，承諾辦理時(shí)限與法定時(shí)限相比，平均提速85.5%;創(chuàng)新服務(wù)方式，首次嘗試“先證后核”審批模式，完成2家企業(yè)當(dāng)場(chǎng)許可發(fā)證，真正實(shí)現(xiàn)“零等待”;為34家企業(yè)和個(gè)人提供送證上門服務(wù)，為60余家“農(nóng)業(yè)企業(yè)”和“小微型企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)辦理代碼證書，并免除全部的辦證費(fèi)用，做到服務(wù)對(duì)象“足不出戶，證書到家”。

　　(五)加快檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，技術(shù)支撐夯實(shí)有力

　　1. 推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。總投資1.45億元的國(guó)家工業(yè)電器質(zhì)檢中心年初通過(guò)基建工程竣工驗(yàn)收，并獲得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)認(rèn)可資格、計(jì)量認(rèn)證(CMA)、機(jī)構(gòu)認(rèn)可(CAL)等資質(zhì)。于12月6日通過(guò)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心驗(yàn)收，成為浙江省內(nèi)首家具備低壓電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)能力的國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)，全市技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家級(jí)中心1家，省級(jí)中心2家，技術(shù)能力在全省縣級(jí)名列前茅;樂(lè)清市質(zhì)檢院全年投入270多萬(wàn)元資金，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室改造升級(jí)，新增實(shí)驗(yàn)室面積440㎡，省電工儀器儀表檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室達(dá)到1000㎡，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更好的技術(shù)平臺(tái)支撐，為樂(lè)清打造千億級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)支撐。

　　2. 深化技術(shù)平臺(tái)服務(wù)功能。一是開展技術(shù)幫扶。今年，三大技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量幫扶專家組選取電能表、互感器、壓力表等行業(yè)為主要幫扶對(duì)象，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。全年幫扶的企業(yè)30家，專家授課培訓(xùn)80家次。

　　二是開放檢驗(yàn)檢測(cè)資源。20xx年，技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，共開放了139套設(shè)備、20多個(gè)試驗(yàn)室，接待民揚(yáng)集團(tuán)有限公司、環(huán)宇集團(tuán)等企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人430多人次，并為12家企業(yè)提供免費(fèi)試驗(yàn)36批次。國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委于9月12日在樂(lè)清國(guó)家工業(yè)電器質(zhì)檢中心舉辦“全國(guó)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室開放日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，這是今年全國(guó)“質(zhì)量月”十一項(xiàng)系列活動(dòng)之一，是樂(lè)清首次承辦全國(guó)“質(zhì)量月”相關(guān)的大型活動(dòng)，也是樂(lè)清首次承辦國(guó)家級(jí)活動(dòng)，中央電視臺(tái)、中新社、鳳凰網(wǎng)等國(guó)家級(jí)媒體都予以采訪報(bào)道，受到全社會(huì)關(guān)注，極大提高了樂(lè)清的知名度和美譽(yù)度。

　　三是技術(shù)機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目成果顯著。《信息化技術(shù)在電器檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)用》通過(guò)驗(yàn)收;參與制修訂低壓電器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng);完成省級(jí)規(guī)程1項(xiàng)，獲政府獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;《紅外測(cè)溫在溫升試驗(yàn)中的應(yīng)用》等16篇論文在國(guó)內(nèi)專業(yè)核心期刊發(fā)表。

　　(六)結(jié)合路教活動(dòng)，強(qiáng)化隊(duì)伍能力提升

　　今年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)通過(guò)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，圓滿完成群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一抓制度考核。重修訂《樂(lè)清市質(zhì)監(jiān)局制度匯編(試行)》共計(jì)18項(xiàng)工作制度(規(guī)范)，確保各項(xiàng)工作都有相應(yīng)制度予以規(guī)范;把趕超發(fā)展重點(diǎn)工作等內(nèi)容寫進(jìn)各科室(單位)的年度工作目標(biāo)責(zé)任書和全局工作全面部署，進(jìn)一步明確責(zé)任，量化考核，從而全方位、多層次推動(dòng)隊(duì)伍能力提升。二抓執(zhí)法規(guī)范。重陽(yáng)光執(zhí)法，嚴(yán)格實(shí)施自由裁量權(quán)工作，大力推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法。三抓服務(wù)能力。落實(shí)市委“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”、“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人還多聯(lián)系2～3家行業(yè)協(xié)會(huì)、5～6家企業(yè)，幫助解決各類實(shí)際問(wèn)題，為村里建設(shè)累計(jì)爭(zhēng)取資金20余萬(wàn)元。開展“一周一夜一村”活動(dòng)，組織局班子成員到大荊鎮(zhèn)的5個(gè)村進(jìn)行夜訪，利用晚上時(shí)間下村體察民情，了解困難，并及時(shí)為他們排憂解難。四抓行風(fēng)建設(shè)。重警示教育，邀請(qǐng)市紀(jì)委和機(jī)關(guān)黨工委有關(guān)講師對(duì)全局干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，集中播放反腐碟片，加強(qiáng)反面典型警示，使反腐倡廉要求能夠廣為人知，保持警鐘長(zhǎng)鳴。

　　同志們，過(guò)去的一年所取得的成績(jī)令人鼓舞，催人奮進(jìn)，我們榮獲溫州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“20xx年度質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體”、樂(lè)清市“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建先進(jìn)單位、樂(lè)清市“20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、質(zhì)監(jiān)窗口被評(píng)為“20xx年度群眾滿意基層站所”等榮譽(yù)。這是市委市政府、溫州市質(zhì)監(jiān)局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果，是我們?nèi)�市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線上辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)!向所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)部門工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，過(guò)去一年的工作中存在不足，一是質(zhì)監(jiān)工作與市委、市政府要求和人民群眾期待還有一定距離。我們服務(wù)黨委政府中心工作的方法不多、渠道不暢、能力不強(qiáng)，質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、計(jì)量、合格評(píng)定、檢驗(yàn)檢測(cè)等職能在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中尚未確立應(yīng)有的地位;二是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管依然存在諸多隱患，在體制和機(jī)構(gòu)改革的大背景下，“放管治”三位一體的格局有待進(jìn)一步完善。此外，趕超發(fā)展看落實(shí)難度系數(shù)不夠，市委考績(jī)考核千分制總分以0.03分差距屈居二等第一名，著實(shí)可惜;基層質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦公條件艱苦，沒(méi)有自有辦公樓，影響效益和規(guī)范化建設(shè)。對(duì)這些問(wèn)題，我們應(yīng)高度重視，切實(shí)采取有效措施予以解決。

　　二、扎實(shí)推進(jìn)新常態(tài)下樂(lè)清質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

　　20xx年是“”規(guī)劃的收官之年，也是質(zhì)監(jiān)工作改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市質(zhì)監(jiān)工作面臨著復(fù)雜多變的“新形勢(shì)”。一是面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，更加注重走質(zhì)量效益型的發(fā)展之路，提出要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”。市委十三屆七次全會(huì)提出要全力推進(jìn)樂(lè)清“五市六城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有效益的可持續(xù)發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)為質(zhì)量發(fā)展提供了許多機(jī)遇，全市質(zhì)監(jiān)干部必須要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。二是面臨著改革發(fā)展的新秩序。體制和機(jī)構(gòu)改革的新動(dòng)向?qū)υ�有的質(zhì)監(jiān)工作是一個(gè)很大的調(diào)整，體制和機(jī)構(gòu)的改革不以部門的意志為轉(zhuǎn)移，我們要順應(yīng)改革潮流，建立完善質(zhì)監(jiān)工作新秩序。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，無(wú)論體制和機(jī)構(gòu)如何改革，質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、合格評(píng)定、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)等職能作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的、基礎(chǔ)性的作用不會(huì)改變，只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱，同志們質(zhì)監(jiān)工作業(yè)務(wù)水平能力經(jīng)驗(yàn)仍將大有可為。三是面臨著依法治國(guó)的新要求。xx屆四中全會(huì)吹響了建設(shè)法治中國(guó)的號(hào)角，依法治國(guó)給質(zhì)監(jiān)工作提出了更高要求。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要牢牢把握“依法行政、依法執(zhí)紀(jì)、依法辦事”工作準(zhǔn)則，將法治理念牢牢根植于質(zhì)監(jiān)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用法治思維和法治方式構(gòu)筑我市質(zhì)監(jiān)工作“放活”、“善管”、“共治”的新格局。

　　今年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和中國(guó)質(zhì)量大會(huì)精神，緊緊圍繞市委市政府實(shí)施“五市六城”的總體部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市“三強(qiáng)”齊建，堅(jiān)持品質(zhì)、品牌、品位“三品”齊抓，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作適應(yīng)新常態(tài)，努力在“穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)監(jiān)管、保底線、優(yōu)服務(wù)、惠民生、促發(fā)展”上實(shí)現(xiàn)新突破，為我市實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的趕超發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

　　(一)加快建設(shè)質(zhì)量樂(lè)清，全力助推經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)

　　1. 構(gòu)建“質(zhì)量樂(lè)清”建設(shè)的基本框架。一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步確立質(zhì)量發(fā)展的核心戰(zhàn)略地位，以實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市“三強(qiáng)戰(zhàn)略”為主要抓手，加快建設(shè)“質(zhì)量樂(lè)清”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。二是進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)質(zhì)量工作的主力軍作用，市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)發(fā)揮質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)作用，落實(shí)各成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題，更好承擔(dān)起質(zhì)量建設(shè)牽頭協(xié)調(diào)工作。三是認(rèn)真落實(shí)“質(zhì)量樂(lè)清”建設(shè)的保障措施，爭(zhēng)取增加對(duì)質(zhì)量建設(shè)的投入，不斷加強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市建設(shè)提供強(qiáng)有力支持。四是提高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造條件以“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市(縣)示范市”創(chuàng)建為目標(biāo)，切實(shí)做好“質(zhì)量樂(lè)清”基礎(chǔ)工作。

　　2. 強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)。一是不斷完善質(zhì)量建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《樂(lè)清市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，制定出臺(tái)《20xx年樂(lè)清市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》。按照《浙江省政府質(zhì)量工作考核細(xì)則》要求，扎實(shí)推進(jìn)四大質(zhì)量建設(shè)工作，爭(zhēng)取今年質(zhì)量工作考核能有更好的成績(jī)。確保20xx年產(chǎn)品質(zhì)量抽檢批次合格率92%以上。積極對(duì)接“五市建設(shè)”、“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，做好“工業(yè)強(qiáng)市”建設(shè)相關(guān)工作。二是大力促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新提升。充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用，大力推行卓越績(jī)效管理模式，鼓勵(lì)和支持企業(yè)導(dǎo)入實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理方法。進(jìn)一步完善樂(lè)清市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，深化質(zhì)量“三強(qiáng)”(強(qiáng)區(qū)強(qiáng)業(yè)強(qiáng)企)活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)在質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))設(shè)立鎮(zhèn)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，擴(kuò)大質(zhì)量獎(jiǎng)覆蓋面。指導(dǎo)虹橋和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展鎮(zhèn)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。鼓勵(lì)、指導(dǎo)我市優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)上級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，爭(zhēng)取能夠獲得溫州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)或浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)甚至中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體推行精益生產(chǎn)管理和六西格瑪管理，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。積極推動(dòng)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，精心組織面向社會(huì)公開的中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大質(zhì)量教育實(shí)踐活動(dòng)的影響力。三是努力推動(dòng)質(zhì)量信息共用共享。進(jìn)一步加大質(zhì)量宣傳力度，繼續(xù)辦好“樂(lè)清質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門戶網(wǎng)站”和刊物，加快社會(huì)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，建立市民監(jiān)督團(tuán)，完善產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”制度和行政處罰案件信息發(fā)布制度，加快建立《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》主動(dòng)發(fā)布制度，促進(jìn)質(zhì)量信用信息在金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的運(yùn)用，努力以市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)輿論倒逼產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，倒逼企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，加快構(gòu)建質(zhì)量共治格局。

　　3. 繼續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市”建設(shè)。一是統(tǒng)籌構(gòu)建“大標(biāo)準(zhǔn)”工作格局。爭(zhēng)取出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)意見(jiàn)，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)激勵(lì)政策。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)更多行業(yè)開展塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。更加注重強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查，探索改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水平。二是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升工程。緊緊圍繞“四換三名”工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程，加強(qiáng)“規(guī)上工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率”統(tǒng)計(jì)分析指導(dǎo)工作，力爭(zhēng)采標(biāo)率達(dá)到60%以上。推動(dòng)工業(yè)與信息化融合，推動(dòng)“機(jī)器換人”。

　　4. 切實(shí)加強(qiáng)“品牌強(qiáng)市”建設(shè)。開展“浙江制造”品牌攻堅(jiān)戰(zhàn)。確定一批培育企業(yè)，爭(zhēng)取參加“浙江制造”品牌訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)。主動(dòng)介入“浙江制造”認(rèn)證目錄工作，爭(zhēng)取將低壓電器產(chǎn)品納入第一批“浙江制造”認(rèn)證產(chǎn)品目錄。大膽探索改革行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織機(jī)構(gòu)參與認(rèn)證認(rèn)可、名牌推薦評(píng)定等工作。以我市低壓電器為重點(diǎn)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)技委、龍頭企業(yè)的作用，入選更多“浙江制造”產(chǎn)品，為樂(lè)清制造躋身“浙江制造”高端品牌群體奠定基礎(chǔ)。力爭(zhēng)更多的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)獲得溫州名牌產(chǎn)品、浙江名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)、區(qū)域名牌等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　(二)創(chuàng)新實(shí)施監(jiān)管舉措，著力構(gòu)建質(zhì)量安全防控體系

　　1. 完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。一是加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。進(jìn)一步建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集研判、風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警發(fā)布和重大風(fēng)險(xiǎn)信息快報(bào)機(jī)制，在我市相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在龍頭企業(yè)探索建立風(fēng)險(xiǎn)信息直報(bào)點(diǎn)制度，切實(shí)提升高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重要消費(fèi)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力。同時(shí)，建立向市政府和監(jiān)管部門通報(bào)監(jiān)督抽查信息和執(zhí)法信息制度，探索建立行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題約談屬地政府負(fù)責(zé)人制度。繼續(xù)實(shí)施ABCD分類監(jiān)管，加大對(duì)CD類企業(yè)監(jiān)督和整治。二是完善市場(chǎng)反溯機(jī)制。進(jìn)一步突出產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則中的安全性指標(biāo)，積極發(fā)揮監(jiān)督抽查查找和發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的功能，做好定期監(jiān)督抽查和專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作。完善實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)反溯機(jī)制，進(jìn)一步加大市場(chǎng)買樣檢測(cè)力度，市場(chǎng)買樣在定期監(jiān)督抽查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查中的占比分別不低于5%和10%，提高監(jiān)督抽查的精準(zhǔn)度。改進(jìn)監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布方式，通過(guò)新聞通稿、發(fā)布會(huì)等形式，提高監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布的影響力，確保抽檢合格率達(dá)到溫州市質(zhì)量考核要求。三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。強(qiáng)化食品相關(guān)產(chǎn)品、許可準(zhǔn)入產(chǎn)品、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、絮用纖維制品等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管工作，切實(shí)防止重大區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。貫徹實(shí)施《浙江省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》，深化“民用三表”、“醫(yī)用三源”、加油機(jī)、出租車計(jì)價(jià)器等民生領(lǐng)域重點(diǎn)類計(jì)量器具強(qiáng)制檢定，受檢率要達(dá)到96%以上。繼續(xù)開展對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量器具的免費(fèi)檢定、校準(zhǔn)，著力提高醫(yī)療等民生領(lǐng)域計(jì)量器具強(qiáng)制檢定的檢定率。加大商品定量包裝和能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)管力度，維護(hù)市場(chǎng)公平。推進(jìn)能源管理體系建設(shè)與認(rèn)證，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查，全面完成重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查工作。

　　2. 完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系。一是深化隱患治理。全面實(shí)施新《特種設(shè)備目錄》，開展數(shù)據(jù)梳理和清理，嚴(yán)格按照新《目錄》開展工作，確保監(jiān)管不越位、不空位。督促使用單位開展自查自糾，促進(jìn)安全主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察，加大重大節(jié)假日、重要活動(dòng)期間特種設(shè)備安全的常態(tài)化檢查力度，及時(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決打擊“三非兩超”違法行為，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、使用兩個(gè)領(lǐng)域的全面整規(guī)提升。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展“十大重點(diǎn)領(lǐng)域”安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，以液氨制冷在內(nèi)的壓力容器和壓力管道整治、電梯安裝維保環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治、液化石油氣充裝單位專項(xiàng)整治等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)、管理和使用違法違規(guī)行為，進(jìn)一步改善特種設(shè)備安全狀況。同時(shí)，完善特種設(shè)備應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案，深化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，開展應(yīng)急響應(yīng)演練。科學(xué)制定年度檢查計(jì)劃并做好落實(shí)。三是創(chuàng)新監(jiān)察機(jī)制。落實(shí)特種設(shè)備安全聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)特種設(shè)備安全巡查和質(zhì)監(jiān)、行業(yè)主管部門聯(lián)合檢查常態(tài)化。積極實(shí)施分類監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。探索施行特種設(shè)備資源條件智能監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，全年計(jì)劃完成8家企業(yè)。繼續(xù)大力推進(jìn)在液化石油氣充裝站實(shí)行充裝記錄，全面落實(shí)可追溯機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管充裝行為。完善實(shí)施重大隱患掛牌督辦制度，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)及稽查聯(lián)動(dòng)。

　　3. 完善稽查執(zhí)法打假運(yùn)作體系。一是探索實(shí)施稽查執(zhí)法新模式。按照分級(jí)執(zhí)法和指導(dǎo)執(zhí)法新要求，優(yōu)化大稽查手段，主動(dòng)改變稽查方式，更加注重指導(dǎo)執(zhí)法、監(jiān)督執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮好執(zhí)法“利劍”作用，共同構(gòu)建“大稽查”工作格局。創(chuàng)新案件查辦分離機(jī)制，打破地方保護(hù)、克服基層執(zhí)法力量不足等問(wèn)題。探索執(zhí)法壓力傳導(dǎo)機(jī)制，深入實(shí)施跨區(qū)域案件辦理，完善大要案報(bào)告和督查督辦制度。二是不斷提升規(guī)范執(zhí)法新水平。圍繞建設(shè)“法治質(zhì)監(jiān)”，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)，探索建立質(zhì)監(jiān)部門重大行政決策專家論證制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。深入實(shí)施說(shuō)理式執(zhí)法、首查整改告知、行政處罰約談等制度，推行執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理，規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，組織開展優(yōu)秀執(zhí)法案卷評(píng)比，推進(jìn)公正陽(yáng)光執(zhí)法。深入開展質(zhì)監(jiān)法律知識(shí)宣傳“五上六進(jìn)”活動(dòng)，全面完成“六五”普法宣傳工作。三是著力構(gòu)建執(zhí)法打假新態(tài)勢(shì)。組織開展“藍(lán)劍”、“火煉”、“質(zhì)檢利劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化民生重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法打假，強(qiáng)化大要案查處，不斷提高執(zhí)法打假的社會(huì)公信力和震懾力。探索電子商務(wù)執(zhí)法模式，有針對(duì)性地進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量線下查處，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、追溯源頭、落地查處、端掉窩點(diǎn)”目的。開展技術(shù)執(zhí)法和綜合執(zhí)法，進(jìn)一步提高檢查頻次和查處力度，爭(zhēng)取辦成幾個(gè)社會(huì)影響大、群眾口碑好的案件，全面擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)的打假威懾力及社會(huì)影響力。進(jìn)一步完善打假聯(lián)絡(luò)室制度，加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)手打假。

　　(三)精準(zhǔn)打造惠民平臺(tái)，大力提升質(zhì)量公共服務(wù)水平

　　1. 拓展質(zhì)監(jiān)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。一是做大標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合我市行政部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的需求，以“組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)”、“標(biāo)準(zhǔn)信息庫(kù)”為支撐，進(jìn)一步完善建立標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，為我市企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式的標(biāo)準(zhǔn)檢索、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、標(biāo)準(zhǔn)信息報(bào)送等服務(wù)，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化管理和應(yīng)用水平。二是做優(yōu)行政審批服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)審批窗口服務(wù)建設(shè)，健全網(wǎng)上審批系統(tǒng)，逐步推行電子認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)全程在線辦理。對(duì)部分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具制造推行“先證后核”的當(dāng)場(chǎng)許可模式，實(shí)現(xiàn)“零等待”。繼續(xù)開展多證聯(lián)辦工作，推行“缺件承諾”審批和證書免費(fèi)郵寄服務(wù)，提高審批辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。推行行政審批預(yù)約和送證上門服務(wù)，讓企業(yè)“足不出戶、證書到家”。

　　2. 提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)服務(wù)。一是強(qiáng)化公共技術(shù)服務(wù)支撐。繼續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好已建的1個(gè)國(guó)家中心、2個(gè)省級(jí)中心檢測(cè)科技引領(lǐng)和技術(shù)支撐作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外合作和科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加大檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)科研力度。推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，強(qiáng)化檢驗(yàn)市場(chǎng)、認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管。國(guó)家工業(yè)電器質(zhì)檢中心確保今年獲得3C認(rèn)證檢測(cè)資質(zhì)。市質(zhì)檢院完成實(shí)驗(yàn)室改造升級(jí)，做好在市府1101工程實(shí)驗(yàn)室的基建擴(kuò)建工作，進(jìn)一步拓寬質(zhì)檢領(lǐng)域。二是深化實(shí)驗(yàn)室社會(huì)開放活動(dòng)。依托檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大開放實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域覆蓋面，探索建立社會(huì)公益性長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)小微企業(yè)的扶助力度，為企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)提供檢測(cè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，著力打造開放實(shí)驗(yàn)室服務(wù)品牌。

　　3. 全力做好惠民利企實(shí)事。一是開展“民生計(jì)量入千家”活動(dòng)。在集貿(mào)市場(chǎng)等十大領(lǐng)域開展以經(jīng)營(yíng)者自我承諾為核心的誠(chéng)信計(jì)量活動(dòng)，新創(chuàng)20家誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位。定期組織全市計(jì)量進(jìn)社區(qū)惠民服務(wù)活動(dòng)，開展血壓計(jì)、人體秤等日常計(jì)量器具免費(fèi)檢定、修理，讓老百姓在家門口感受到計(jì)量帶來(lái)的實(shí)惠。二是開展“質(zhì)量專家企業(yè)行”活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)類型的不同，遴選對(duì)應(yīng)專業(yè)的專家，組建3支質(zhì)量技術(shù)幫扶隊(duì)，深入企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，通過(guò)送技術(shù)、送政策、送服務(wù)，幫助解決我市小微企業(yè)在名牌培育、質(zhì)量管理、節(jié)能降耗、應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘等方面遇到的難題。為企業(yè)免費(fèi)提供“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)、最新技術(shù)法規(guī)宣貫、條碼知識(shí)等培訓(xùn)。三是開展“計(jì)量保民生”活動(dòng)。以打擊計(jì)量違法行為為重點(diǎn)，在充裝液化氣、餐飲、珠寶金銀、交通執(zhí)法等行業(yè)開展計(jì)量專項(xiàng)檢查，維護(hù)正常的市場(chǎng)計(jì)量秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。四是開展“特種設(shè)備安全關(guān)乎你我他”活動(dòng)。聯(lián)合相關(guān)部門，深入開展特種設(shè)備安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”宣傳，通過(guò)舉辦特種設(shè)備安全知識(shí)培訓(xùn)、安全知識(shí)宣講，免費(fèi)發(fā)放安全讀本，增強(qiáng)企業(yè)員工、社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生安全意識(shí)，提升防范能力。

　　三、進(jìn)一步改作風(fēng)，全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)

　　1. 深化正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固和發(fā)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒抓好“四風(fēng)”整改，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，進(jìn)一步完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，把治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防貫穿于反腐倡廉全過(guò)程，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵行為的監(jiān)督約束，創(chuàng)造清正廉潔、公平公正的政務(wù)環(huán)境。作風(fēng)建設(shè)要鍥而不舍、馳而不息的抓下去。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六項(xiàng)禁令”，要始終繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢反腐倡廉防線，我們既要能干事、干成事、干好事，更重要的是不出事，嚴(yán)于律己，以身作則，以自身的清正帶動(dòng)隊(duì)伍的清正。

　　2. 構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)。以“六型機(jī)關(guān)”、文明單位、“四好科室”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)“和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。繼續(xù)把“萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)科室和基層站所(辦事窗口)”作為機(jī)關(guān)建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程，針對(duì)評(píng)議中存在的問(wèn)題，認(rèn)真做好總結(jié)整改提高，加大工作力度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，整合資源力量，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意科室(站所)。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和“兩新”組織黨建工作，發(fā)揮好工、青、婦等群團(tuán)組織作用，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門凝聚力。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在質(zhì)量監(jiān)管工作中的作用。

　　3. 大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以“道德講堂”、“質(zhì)監(jiān)論壇”等活動(dòng)為載體，豐富和踐行“質(zhì)為先、法為綱、民為本”的質(zhì)監(jiān)核心價(jià)值體系。完善質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站建設(shè)，夯實(shí)法治質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)，強(qiáng)化法制宣傳，加強(qiáng)預(yù)防化解行政爭(zhēng)議，加大依法公開和行政行為監(jiān)督指導(dǎo)力度，落實(shí)學(xué)法考試考核制度，確保質(zhì)監(jiān)工作始終在法治軌道內(nèi)運(yùn)行。

　　4. 深化平安綜治建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)平安綜治“雙基”工程，健全完善情況報(bào)告、資料臺(tái)帳、工作例會(huì)、檢查考評(píng)等工作機(jī)制，規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)值班制度，著力提升應(yīng)急救援處置能力。

　　5. 做好干部教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政能力。邀請(qǐng)省計(jì)量院、省局、市局專家開展法制、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備安全監(jiān)察、稽查等方面輪訓(xùn)，提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造學(xué)習(xí)型質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍。

　　6. 深入推進(jìn)“四單一網(wǎng)”，全面落實(shí)質(zhì)監(jiān)部門“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，構(gòu)建運(yùn)行流程動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做到程序到位、責(zé)任到位。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，深入實(shí)施說(shuō)理式執(zhí)法、首查整改告知、行政處罰約談等制度，規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，推進(jìn)公正陽(yáng)光執(zhí)法。

　　7. 全力做好“趕超發(fā)展看落實(shí)”重點(diǎn)工作。圍繞市委市政府中心工作，結(jié)合我局實(shí)際，科學(xué)制訂目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)銜接考績(jī)考核機(jī)制，自加壓力、敢于爭(zhēng)先、追求卓越，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任主體，明確工作職責(zé)，明確工作措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

　　8. 適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革新局面，進(jìn)一步明確職責(zé)，理順關(guān)系，完善機(jī)構(gòu)改革后質(zhì)監(jiān)工作新秩序。優(yōu)化考核機(jī)制，簡(jiǎn)化考核方式和內(nèi)容，積極轉(zhuǎn)變管理方式，突出對(duì)直屬事業(yè)單位和基層質(zhì)監(jiān)站所的日常管理和服務(wù)，著重抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。注重維護(hù)質(zhì)監(jiān)職能的連續(xù)性和完整性。接下來(lái)的機(jī)構(gòu)如何改革，崗位如何調(diào)整，我們?nèi)�市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工一定要服從組織安排，堅(jiān)守崗位，做到隊(duì)伍不亂，人心不散，工作不斷，切記“有為才有位”，“是金子在哪都會(huì)發(fā)光”，以良好的精神風(fēng)貌迎接新的挑戰(zhàn)。

　　同志們，質(zhì)量工作是市委市政府賦予我們的光榮而艱巨的任務(wù)，也是新常態(tài)格局下質(zhì)量發(fā)展新的戰(zhàn)略任務(wù)。希望全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工，堅(jiān)定信心決心，堅(jiān)持苦干實(shí)干，順應(yīng)新常態(tài)，把握新機(jī)遇，全面助推我市“五市六城”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)!

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　今天我們召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工，振奮精神，創(chuàng)新破難，爭(zhēng)先實(shí)干，進(jìn)一步抓好質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，為宜賓實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面小康提供有力的質(zhì)量保障。上午，有關(guān)專家給同志們輔導(dǎo)解讀了兩個(gè)《規(guī)劃》，剛才譚琦同志傳達(dá)了全省質(zhì)量強(qiáng)省工作會(huì)議精神，幾位副局長(zhǎng)結(jié)合分管業(yè)務(wù)分別對(duì)今年有關(guān)工作講了安排意見(jiàn)，我都完全贊同，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排，下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)20xx年質(zhì)監(jiān)工作，并就做好20xx年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成效顯著

　　20xx年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞市委市政府的決策部署，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，以改善民生為根本目的，堅(jiān)持抓質(zhì)量、保安全、強(qiáng)檢測(cè)、促發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)既定任務(wù)，全市質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。特別是去年2月，宜賓市被批準(zhǔn)為“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，是繼成都、瀘州后四川第三個(gè)獲此殊榮的城市。這一成績(jī)和榮譽(yù)來(lái)之不易，既是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、重視質(zhì)量工作的結(jié)果，也是各級(jí)各部門配合協(xié)作，特別是全市質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們艱苦努力、辛勤付出的結(jié)果。總結(jié)過(guò)去一年的質(zhì)監(jiān)工作，主要有以下方面特點(diǎn)成效：

　　一是持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略邁出新的步伐。牽頭編制完成了《宜賓市“十三五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》、《綠色宜賓標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》并都以市政府文件正式印發(fā)，將質(zhì)量工作考核納入政府績(jī)效考核體系，實(shí)現(xiàn)了將質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任壓力向各部門、各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳導(dǎo)。在市本級(jí)、翠屏區(qū)組織開展了第二屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰。依托宜賓學(xué)院組建了全國(guó)首所“質(zhì)檢學(xué)院”，開設(shè)了“質(zhì)量管理工程”、“食品質(zhì)量與安全”兩個(gè)本科專業(yè)，于去年秋期首屆正式招生90名。五糧液、絲麗雅、普什集團(tuán)、天原集團(tuán)、春風(fēng)村等示范點(diǎn)積極發(fā)揮質(zhì)量示范引領(lǐng)作用。繼翠屏區(qū)之后，宜賓縣創(chuàng)建省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))通過(guò)了預(yù)驗(yàn)收，南溪區(qū)、翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)也在積極申報(bào)創(chuàng)建。積極宣傳推廣質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)更多企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式，質(zhì)量創(chuàng)新活動(dòng)蓬勃開展，QC成果豐碩，榮獲全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動(dòng)獎(jiǎng)3項(xiàng)、全國(guó)質(zhì)量信得過(guò)班組1個(gè)、四川省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動(dòng)獎(jiǎng)25個(gè)、四川省質(zhì)量信得過(guò)班組7個(gè)、省級(jí)優(yōu)秀企業(yè)4家、卓越領(lǐng)導(dǎo)者4名、優(yōu)秀推進(jìn)者3名、積極分子3名，獲獎(jiǎng)數(shù)量在全省市州(系統(tǒng))中位列笫四，全域全員推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的氛圍日漸濃厚。

　　二是全力保障質(zhì)量安全，質(zhì)量監(jiān)管基礎(chǔ)防線進(jìn)一步夯實(shí)。深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，注重加強(qiáng)許可證后監(jiān)管，實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，全市工業(yè)產(chǎn)品市級(jí)監(jiān)檢合格率保持在98%以上。注重加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安檢等技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，檢測(cè)數(shù)據(jù)保證了準(zhǔn)確可靠。深入推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管，注重加強(qiáng)了特種設(shè)備隱患排查治理，全年未發(fā)生重大特種設(shè)備安全事故。啟動(dòng)了“96933”電梯應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)，起草了《宜賓市住宅電梯安全管理規(guī)范》，正在呈報(bào)市政府審定，全年特種設(shè)備安全監(jiān)管工作重點(diǎn)突出、成效明顯。同時(shí)，積極開展了“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)行動(dòng)和“雙打”執(zhí)法行動(dòng)，12345質(zhì)量投訴處理率達(dá)到100%。

　　三是堅(jiān)持做強(qiáng)供給質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不斷彰顯。在質(zhì)量品牌建設(shè)方面，立足“雙輪驅(qū)動(dòng)”，積極服務(wù)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和“8+1”成長(zhǎng)型新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)市委市政府對(duì)首次獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)申報(bào)組織、首次獲得四川名牌的企業(yè)給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)，最近又出臺(tái)了《宜賓市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》，決定每年由市財(cái)政給予500萬(wàn)元專項(xiàng)資金推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。去年我市66家企業(yè)的88個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為第十二屆四川名牌，宜賓縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高縣工業(yè)集中區(qū)獲批省級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，合什手工面等9個(gè)產(chǎn)品新獲批國(guó)家地標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)，全市地標(biāo)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到15個(gè)，數(shù)量從全省倒數(shù)第二上升到順數(shù)第四位。推薦了天原集團(tuán)、五糧液陳林爭(zhēng)創(chuàng)第四屆天府質(zhì)量獎(jiǎng)，天原集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng);推薦了26家企業(yè)參加全國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng)，“宜賓早茶”、“南溪豆腐干”兩個(gè)新興品牌分別以110.09億元、76.19億元的品牌價(jià)值入圍區(qū)域品牌(地理標(biāo)志保護(hù))50強(qiáng)榜單，“宜賓造”品牌價(jià)值呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的向好趨勢(shì)。興文縣依托“興文山地烏骨雞”地標(biāo)品牌，成功引進(jìn)山東新鳳祥集團(tuán)投資5.5億元開發(fā)烏骨雞產(chǎn)品。在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略方面，積極推進(jìn)質(zhì)量對(duì)標(biāo)建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于開展對(duì)標(biāo)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，在白酒、茶葉、機(jī)電等行業(yè)率先啟動(dòng)對(duì)標(biāo)工作，并對(duì)經(jīng)市級(jí)確認(rèn)合格的質(zhì)量對(duì)標(biāo)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。去年，我市《白酒生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范》等一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布，綠色茶產(chǎn)品等9個(gè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品五糧春等3個(gè)白酒產(chǎn)品、興文方竹筍專用標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)專家審查，筠連綠色漆產(chǎn)業(yè)等2個(gè)項(xiàng)目獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范，宜賓縣“農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目以全省最高分通過(guò)國(guó)標(biāo)委、財(cái)政部考核驗(yàn)收并在全省推廣，宜賓港“西部?jī)?nèi)河樞紐”、五糧液公司國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)等標(biāo)準(zhǔn)化在建項(xiàng)目積極推進(jìn)，春風(fēng)村綜合體國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。在計(jì)量與認(rèn)證方面，組織集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐飲等行業(yè)開展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾，對(duì)22所中小學(xué)校、30個(gè)社區(qū)福利機(jī)構(gòu)、45個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施了免費(fèi)檢定，對(duì)12家計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)(含授權(quán)機(jī)構(gòu))以及企事業(yè)單位共88項(xiàng)到期計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核，對(duì)24家獲證機(jī)構(gòu)開展了監(jiān)督檢查，暫停資質(zhì)2家，報(bào)請(qǐng)省局注銷資質(zhì)2家，約談4家;配合省局完成了新申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定和資質(zhì)到期復(fù)查評(píng)審機(jī)構(gòu)30家，監(jiān)督檢查體系認(rèn)證企業(yè)10家。全市強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%，定量包裝商品合格率提升了5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到98.35%;全年處理計(jì)量、認(rèn)證投訴8件，民生計(jì)量總體水平大幅度提高。在檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)方面，國(guó)家酒檢中心獲得了國(guó)家認(rèn)監(jiān)委正式授權(quán)，屏山茶檢中心和宜賓縣金屬材料兩個(gè)省級(jí)中心通過(guò)了認(rèn)證評(píng)審。全市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)新增9家，總數(shù)26家，總體運(yùn)行良好。目前，我市通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)檢項(xiàng)目有7大類592種產(chǎn)品884個(gè)參數(shù)，計(jì)量所檢定測(cè)試項(xiàng)目有71項(xiàng)200余個(gè)參數(shù)，特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目達(dá)到37類43項(xiàng)，檢測(cè)能力處于全省市州前列。

　　四是注重加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)樹立了法治質(zhì)監(jiān)良好形象。啟動(dòng)開展了“七五”普法相關(guān)工作，積極推進(jìn)依法治市質(zhì)監(jiān)行動(dòng)，著力建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)。積極優(yōu)化行政審批，梳理形成權(quán)力清單和責(zé)任清單，推進(jìn)行政許可和社會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，新增市局下放到縣(區(qū))局行政許可事項(xiàng)1項(xiàng)，全系統(tǒng)積極配合完成了“三證合一、一照一碼”改革工作;全年完成辦理各類行政許可和公共服務(wù)7568件，社會(huì)群眾滿意度進(jìn)一步提高。同時(shí)，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全力參與精準(zhǔn)脫貧和駐村幫扶工作，積極參與市委政府“雙千”聯(lián)系幫扶企業(yè)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和內(nèi)部管理，在創(chuàng)建省級(jí)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、節(jié)能降耗減排等方面作出了積極努力和貢獻(xiàn)，初步樹立了質(zhì)監(jiān)部門體制調(diào)整后積極主動(dòng)融入地方、服務(wù)發(fā)展的良好形象。

　　總之，一年來(lái)市、縣區(qū)兩級(jí)質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真履職盡責(zé)，大膽開拓創(chuàng)新，不斷彰顯了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效，各地都創(chuàng)造出了一些有特色成效的亮點(diǎn)工作。比如，翠屏區(qū)、筠連縣的品牌建設(shè)成效突出，筠連縣成功申報(bào)地標(biāo)產(chǎn)品達(dá)到4個(gè);宜賓縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目以全省最高分通過(guò)考核驗(yàn)收，縣委丁應(yīng)虎書記、劉海昌縣長(zhǎng)均分別給予批示和肯定;南溪區(qū)、屏山縣大膽推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合，有效提高了綜合檢測(cè)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力;江安縣探索推進(jìn)了電梯安全保險(xiǎn)，珙縣啟動(dòng)編制了品牌培育規(guī)劃，高縣編寫了《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》，興文利用品牌加大了招商引資力度，長(zhǎng)寧積極探索規(guī)范旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等等，各地都在用心用力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，并都取得了初步成效，值得各地相互學(xué)習(xí)和借鑒推廣。應(yīng)該說(shuō)，這些成績(jī)也非常來(lái)之不易，飽含著全市質(zhì)量戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞與付出，凝聚著大家的智慧和力量。在此，我也代表市局黨組班子，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線的質(zhì)監(jiān)工作者致以崇高的敬意!向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

　　同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，由于自然因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，也導(dǎo)致質(zhì)量發(fā)展還不夠平衡,個(gè)別地方受發(fā)展階段、傳統(tǒng)思維等多種因素影響，重總量、輕質(zhì)量的慣性思維依然存在，權(quán)責(zé)明晰、齊抓共管的大質(zhì)量工作格局還未有效形成;一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量追溯、市場(chǎng)退出、誠(chéng)信體系建設(shè)等制度還不完善，質(zhì)量監(jiān)管制度機(jī)制有待進(jìn)一步完善;特種設(shè)備量大面寬，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患?jí)毫Σ粩嘣龃?質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法還不夠主動(dòng)和有力，執(zhí)法打假面臨電商等新模式的挑戰(zhàn)，防控難度不斷加大。這些問(wèn)題，需要我們高度重視、認(rèn)真研究、精準(zhǔn)施策、逐項(xiàng)突破，切實(shí)加以解決。

　　二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)任務(wù)

　　20xx年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是我市實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義非常重大。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)向好，但面臨的矛盾和問(wèn)題仍然較多，尤其是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的壓力都很大，質(zhì)監(jiān)工作與市委市政府和人民群眾的期望相比也還有很大差距。特別是我市多數(shù)品牌規(guī)模小，質(zhì)量供給水平較低，安全監(jiān)管有待強(qiáng)化，技術(shù)服務(wù)不夠深入，質(zhì)量基礎(chǔ)還比較薄弱，質(zhì)量強(qiáng)市工作任務(wù)依然艱巨。我們必須進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)破難，扎實(shí)做好今年工作。

　　今年，全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)、市委五屆二次全會(huì)和全省質(zhì)量強(qiáng)省工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，堅(jiān)持緊貼中心服務(wù)發(fā)展，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為主線，以提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量供給水平為目標(biāo)，以保障質(zhì)量安全為落腳點(diǎn)，著力提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為宜賓推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展和決戰(zhàn)決勝全面小康提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量保障。

　　圍繞上述目標(biāo)要求，重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面工作：

　　(一)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理，進(jìn)一步健全大質(zhì)量工作格局。一方面，要突出全員參與、共建共享原則，完善質(zhì)量工作運(yùn)行機(jī)制，健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的質(zhì)量發(fā)展監(jiān)管責(zé)任體系，建立完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局;要加大政府質(zhì)量綜合管理和質(zhì)量安全保障能力投入，強(qiáng)化質(zhì)量工作基礎(chǔ)建設(shè)，提升質(zhì)量監(jiān)管部門履職能力;要積極開展質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，樹立一批依靠質(zhì)量提升作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容的示范典型;要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，切實(shí)履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，擴(kuò)大推行企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度。另一方面，要以強(qiáng)化質(zhì)量工作考核為抓手，分級(jí)分部門落實(shí)質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，壓緊壓實(shí)質(zhì)量安全總體責(zé)任，探索建立以質(zhì)量影響力指數(shù)評(píng)價(jià)考核為重點(diǎn)的質(zhì)量工作考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制;要加強(qiáng)質(zhì)量大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)特種設(shè)備大數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)信用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，不斷夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展的基層基礎(chǔ)，提升質(zhì)量管理服務(wù)公眾、服務(wù)企業(yè)的能力水平。

　　(二)強(qiáng)化質(zhì)量提升行動(dòng)，全力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化質(zhì)量提升，是全市質(zhì)監(jiān)工作的重中之重，我們必須進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來(lái)，用心用力做優(yōu)做強(qiáng)供給質(zhì)量，切實(shí)抓出成效。一要瞄準(zhǔn)目標(biāo)。推進(jìn)質(zhì)量提升必須瞄準(zhǔn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，瞄準(zhǔn)拉動(dòng)內(nèi)需，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量供給，瞄準(zhǔn)老百姓日常消費(fèi)品。在產(chǎn)品質(zhì)量方面，要圍繞我市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，圍繞增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，大力開展質(zhì)量提升行動(dòng)。要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，以兒童玩具、學(xué)生用品、建筑裝修材料、家具、食品相關(guān)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料為重點(diǎn)，力爭(zhēng)這些重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到98%以上。在服務(wù)質(zhì)量方面。除傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)外，要關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快完善服務(wù)質(zhì)量治理和促進(jìn)體系，聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門，重點(diǎn)抓好旅游、物流、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域以及檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量測(cè)試等技術(shù)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升，爭(zhēng)取重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量顧客滿意度達(dá)到80%以上。要完善社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)民生計(jì)量工作開展。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，研究確定本地區(qū)質(zhì)量提升的重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，實(shí)實(shí)在在地提升質(zhì)量水平。二要明確重點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量提升的“牛鼻子”。開展質(zhì)量提升行動(dòng)，關(guān)鍵要提升標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，大力實(shí)施質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升工程，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，向先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)看齊。要以質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)參與地方、行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。要在全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制，甄別先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，探索建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。要積極培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)組織參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升行業(yè)質(zhì)量整體水平，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)。要積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，提升標(biāo)準(zhǔn)化在產(chǎn)品生產(chǎn)、裝備制造、生態(tài)環(huán)境、高效農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)管理、公共服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域的支撐與引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各行業(yè)部門主動(dòng)融入標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中來(lái)，尤其要認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)好《綠色宜賓標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》的各項(xiàng)任務(wù)，助推質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施、取得實(shí)效。三要突出抓手。標(biāo)準(zhǔn)建立起來(lái)后，質(zhì)量提升就有了明確目標(biāo)，其他各種手段都要圍繞這個(gè)目標(biāo)集中發(fā)力，打出一套質(zhì)量提升的“組合拳”。要抓好質(zhì)量宣傳發(fā)動(dòng)。大力宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，宣傳貫徹關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重要論述，讓質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量第一、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”等新理念深入人心，讓“追求質(zhì)量、崇尚卓越”成為全社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神，讓“綠色發(fā)展、質(zhì)量宜賓”成為當(dāng)前推進(jìn)宜賓轉(zhuǎn)型發(fā)展的主旋律。要主動(dòng)策劃和組織系列質(zhì)量主題宣傳活動(dòng)，在市、縣區(qū)主流媒體開設(shè)質(zhì)量專欄，用好全國(guó)“質(zhì)量月”、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，營(yíng)造濃厚的質(zhì)量宣傳氛圍。要組織質(zhì)量攻關(guān)和專項(xiàng)整治。要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，組織開展質(zhì)量狀況調(diào)查分析，分行業(yè)進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查摸底，通過(guò)各類信息匯集和分析，找準(zhǔn)行業(yè)質(zhì)量短板，形成產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告或產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展建議，為地方黨委、政府提供決策參考。要抓住當(dāng)?shù)毓歉僧a(chǎn)業(yè)中的一些重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，組織技術(shù)力量開展質(zhì)量攻關(guān)，積極提供質(zhì)量問(wèn)題解決方案，不斷提高質(zhì)量水平和市場(chǎng)占有率。要抓好稽查執(zhí)法的協(xié)調(diào)調(diào)度，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題較多的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施集中整治、掛牌督辦，落實(shí)屬地責(zé)任。對(duì)區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題得不到有效解決的，市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組將約談地方政府負(fù)責(zé)人，嚴(yán)重的將在媒體曝光，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，倒逼問(wèn)題整改落實(shí)。要立足消費(fèi)品市場(chǎng)，加快推進(jìn)“品質(zhì)革命”，針對(duì)市場(chǎng)中高端消費(fèi)需求，加強(qiáng)質(zhì)量信息供給和發(fā)布，積極傳遞質(zhì)量信號(hào)，讓老百姓有更強(qiáng)的“質(zhì)量獲得感”。要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。企業(yè)是質(zhì)量的主體，提升質(zhì)量最終要依靠企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理來(lái)落實(shí)。要迅速組織力量，深入企業(yè)生產(chǎn)一線，了解企業(yè)質(zhì)量管理的新情況、新問(wèn)題，挖掘企業(yè)質(zhì)量管理的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要持續(xù)深入開展質(zhì)量管理(QC)小組活動(dòng)，組織質(zhì)量管理創(chuàng)新成果和先進(jìn)管理方法宣傳，大力宣傳質(zhì)量標(biāo)桿，開展比學(xué)趕超活動(dòng)。要指導(dǎo)企業(yè)建立完善全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量改進(jìn)，提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。要特別關(guān)注發(fā)展?jié)摿�較大的小微企業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，開展質(zhì)量管理幫扶專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)癥施策、精準(zhǔn)施策，引導(dǎo)他們弘揚(yáng)“工匠精神”，敢于實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、追求高質(zhì)量，把產(chǎn)品做精做細(xì)，形成自已的比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)培育一批質(zhì)量生命力強(qiáng)的企業(yè)。

　　(三)加大質(zhì)量品牌創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。質(zhì)量發(fā)展提升的一個(gè)重要標(biāo)志就是品牌建設(shè)。抓好質(zhì)量提升工作，就是要用更大力氣推動(dòng)宜賓產(chǎn)品向宜賓品牌轉(zhuǎn)變。目前，全市的四川名牌產(chǎn)品共有88個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品有15個(gè)，我們還要繼續(xù)加大質(zhì)量品牌的培育創(chuàng)建力度，尤其要引導(dǎo)宜賓的品牌企業(yè)向最高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊，加強(qiáng)質(zhì)量體系管理和質(zhì)量控制，形成“拳頭”和“合力”，更不能因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題砸了宜賓的牌子。要深入實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌培育，積極開展知名品牌示范區(qū)、地標(biāo)產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，積極推薦宜賓品牌參與品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，提升品牌影響力。要注重加強(qiáng)品牌保護(hù)，嚴(yán)格地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用管理，既要管好供給端，又要加強(qiáng)組織執(zhí)法打假，保證宜賓特色產(chǎn)品的品牌不受“侵犯”。要幫助企業(yè)加強(qiáng)宜賓品牌宣傳，提升宜賓品牌的吸引力和美譽(yù)度，提升廣大消費(fèi)者購(gòu)買宜賓品牌的信心，贏得消費(fèi)者對(duì)宜賓品牌的信賴，推動(dòng)名牌產(chǎn)品、地標(biāo)產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購(gòu)目錄，力爭(zhēng)通過(guò)幾年時(shí)間，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上增加一批叫得響的宜賓品牌。要上下努力積極培育和新申報(bào)一批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》(宜府發(fā)﹝20xx﹞5號(hào))，用好政府產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，扎實(shí)推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，推動(dòng)品牌優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，真正達(dá)到“培育一個(gè)地標(biāo)產(chǎn)品、做大做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方群眾”，為實(shí)現(xiàn)宜賓綠色發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)我們質(zhì)監(jiān)力量。

　　(四)堅(jiān)守質(zhì)量安全防線，全力做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年，中央、省委和市委繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，我們務(wù)必突出以人為本、安全為先的質(zhì)量工作的取向原則，把服務(wù)、保障和改善民生作為質(zhì)量發(fā)展的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，必須牢固樹立質(zhì)量安全底線意識(shí)，堅(jiān)持管業(yè)務(wù)必須管安全，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事故。要定期開展質(zhì)量安全隱患排查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，不忽視任何一個(gè)領(lǐng)域，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不漏掉任何一個(gè)疑點(diǎn)，確保隱患排查到位、問(wèn)題整治到位、應(yīng)急處置到位。

　　一要緊盯消費(fèi)品質(zhì)量安全。要盯住消費(fèi)需求旺盛、與老百姓日常生活息息相關(guān)的一般消費(fèi)品領(lǐng)域，抓住兒童用品、電子電器、汽車產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和聯(lián)動(dòng)處置，加大監(jiān)督抽查力度，建立質(zhì)量安全追溯體系，引導(dǎo)和警示消費(fèi)活動(dòng)。繼續(xù)開展以消費(fèi)品、農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、小家電、食品相關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn)的“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)和“雙打”工作，健全執(zhí)法打假工作督查制度，保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。要大力推進(jìn)“企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾” 和缺陷產(chǎn)品召回工作。要對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)采取既具彈性又有規(guī)范的管理措施，既要加大監(jiān)管力度，又要開展幫扶，支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。針對(duì)廣大消費(fèi)者高度關(guān)注的電商產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，要深入開展以消費(fèi)品為重點(diǎn)的電商執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。

　　二要強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。要以遏制重特大事故和重大負(fù)面影響事件發(fā)生為目標(biāo)，以涉及民生、人員密集場(chǎng)所、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備為重點(diǎn)，深入開展電梯、氣瓶、壓力管道、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患排查，實(shí)施專項(xiàng)整治，指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練。要加快推進(jìn)96933應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)我市住宅電梯安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)辦法，加快20xx年以上老舊電梯改造，建立電梯維保企業(yè)考核評(píng)價(jià)制度，開展電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。積極協(xié)調(diào)住建、房管部門強(qiáng)化物業(yè)公司電梯安全管理主體責(zé)任，支持電梯行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用，加快制定電梯維保服務(wù)質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。全力做好黨的、全國(guó)“兩會(huì)”等重要活動(dòng)期間特種設(shè)備安全保障工作，繼續(xù)推行分類分級(jí)監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，完善特種設(shè)備重大事故隱患掛牌督辦制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人約談等監(jiān)督管理制度，探索開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，組織安全監(jiān)察人員取證和專題培訓(xùn)，加大作業(yè)人員持證培訓(xùn)力度，建立特種設(shè)備安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(五)提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)效能，精準(zhǔn)服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。抓質(zhì)量、保安全本身就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，質(zhì)監(jiān)部門必須著眼全局、放大格局，更加主動(dòng)作為、更加精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步打好“技術(shù)牌”、念好“服務(wù)經(jīng)”，服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

　　一要服務(wù)“三去一降一補(bǔ)”。“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，質(zhì)監(jiān)部門在這方面應(yīng)積極作為，特別是在去產(chǎn)能、去庫(kù)存方面主動(dòng)作為。要更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范控制作用，深入實(shí)施化解產(chǎn)能過(guò)剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程，以更加嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鋼鐵、煤炭、水泥行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能。要更好發(fā)揮生產(chǎn)許可的政策約束作用，以鋼鐵、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格生產(chǎn)許可審批，對(duì)不符合要求的獲證企業(yè)責(zé)令限期整改，查處無(wú)證生產(chǎn)行為。更好發(fā)揮執(zhí)法檢查的威懾作用，嚴(yán)查質(zhì)量違法行為，推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，特別是各縣區(qū)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保本轄區(qū)范圍內(nèi)不出現(xiàn)“地條鋼”、平板玻璃產(chǎn)品和淘汰水泥生產(chǎn)線、，發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)行為，要堅(jiān)決予以取締。

　　二要服務(wù)節(jié)能環(huán)保。我市正在創(chuàng)建環(huán)保模范城市，環(huán)保工作考核越來(lái)越嚴(yán)格，追責(zé)越來(lái)越嚴(yán)厲。質(zhì)監(jiān)部門不僅要落實(shí)履行成員單位職責(zé)，還要積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域開展能源資源計(jì)量示范和“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”活動(dòng)，深入實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品、能源管理體系認(rèn)證，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)保的硬約束。要圍繞燃煤排放和機(jī)動(dòng)車排放這兩個(gè)影響環(huán)境的重要因素，會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，解決燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保問(wèn)題;加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量審查，指導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)完善能源計(jì)量管理體系，落實(shí)企業(yè)節(jié)能減排計(jì)量主體責(zé)任;全面實(shí)施成品油國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同相關(guān)部門抓好成品油質(zhì)量監(jiān)管;加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管，加大煤炭質(zhì)量監(jiān)檢力度;聯(lián)合有關(guān)部門開展機(jī)動(dòng)車環(huán)檢、安檢機(jī)構(gòu)檢查。

　　三要服務(wù)“雙城”建設(shè)。我們要以各類創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，優(yōu)化質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)。要圍繞市委確立的“8+1”新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用，積極培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、計(jì)量測(cè)試校準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、品牌建設(shè)、質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)等新興質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài)。要加快推進(jìn)國(guó)家酒檢中心和各省級(jí)中心驗(yàn)收，完善各項(xiàng)檢測(cè)功能，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)資源向社會(huì)開放共享，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備資源共享，積極拓寬計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)創(chuàng)新服務(wù)。要服務(wù)宜賓學(xué)院質(zhì)檢學(xué)院加強(qiáng)質(zhì)量人才培養(yǎng)，積極在專業(yè)設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)踐等方面提供支持。要加強(qiáng)與大專院校、科研院所的橫向合作，開展質(zhì)量課題研究，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

　　四要服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)是全黨全社會(huì)的政治責(zé)任。要以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量供給水平，作為質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的重要著力點(diǎn)，大力推進(jìn)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開展有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程的認(rèn)證監(jiān)管制度，有效推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。同時(shí)，這幾年我們?cè)阽羁h珙泉鎮(zhèn)永福村扶貧點(diǎn)上投入了大量的人力財(cái)力，也取得了較好成效，去年底又新選派了1名第一書記。今年永福村要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，責(zé)任更大，任務(wù)更重。我們要認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)做法，整合全系統(tǒng)的資源，選準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的路子，全力做好各聯(lián)系村的扶貧工作，確保按期脫貧“摘帽”。

　　(六)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革。質(zhì)監(jiān)部門是“憑數(shù)據(jù)說(shuō)話、靠技術(shù)支撐”的監(jiān)管執(zhí)法部門，具有鮮明的行業(yè)特色。要堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中有效監(jiān)管。為了增強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)的針對(duì)性和有效性，我們必須綜合運(yùn)用監(jiān)管和服務(wù)職能，積極穩(wěn)妥推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革，不斷提升質(zhì)監(jiān)部門履職服務(wù)能力，樹立良好形象。

　　一要啟動(dòng)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革。要根據(jù)市委市政府的決策安排，積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合改革和事業(yè)單位分類改革。社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)關(guān)系公共安全，也是我們監(jiān)管的重要對(duì)象，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)獲證檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，積極組織開展能力比對(duì)，督促行業(yè)自律和落實(shí)主體責(zé)任。

　　二要加大推行事中事后監(jiān)管改革舉措。要切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管力度，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”。在獲證后監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和日常執(zhí)法檢查中，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”方式，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查全覆蓋。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大隨機(jī)事項(xiàng)和公開內(nèi)容，做到“三隨機(jī)、四公開”(隨機(jī)抽查企業(yè)、隨機(jī)抽檢產(chǎn)品、隨機(jī)選派檢測(cè)機(jī)構(gòu);抽查依據(jù)、抽查結(jié)果、不合格企業(yè)后處理情況和抽查質(zhì)量狀況全公開)，打造“雙隨機(jī)”工作升級(jí)版。要優(yōu)化執(zhí)法檢查方式，探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管，推進(jìn)執(zhí)法創(chuàng)新。要把風(fēng)險(xiǎn)管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加快推進(jìn)質(zhì)量信用分級(jí)分類管理，完善差別化管理與動(dòng)態(tài)升降級(jí)措施，建立質(zhì)量安全信用“黑名單”，定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件，提高事中事后監(jiān)管有效性。

　　三要支持配合行政審批制度改革。目前市上正在研究設(shè)立行政審批局的方案，相對(duì)集中行政審批事項(xiàng)，我們必須態(tài)度堅(jiān)決，積極支持配合。在正式實(shí)施前，我們?nèi)匀灰�全面清理許可事項(xiàng)，按有關(guān)要求精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程。市、縣區(qū)質(zhì)監(jiān)窗口要認(rèn)真做好承接的各項(xiàng)工作，確保清理到位、流程優(yōu)化。要加快推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，切實(shí)提高審批效率。

　　四要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)監(jiān)”行動(dòng)。沒(méi)有質(zhì)監(jiān)信息化就沒(méi)有質(zhì)監(jiān)現(xiàn)代化。我們要主動(dòng)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢技術(shù)+質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)”，把互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與質(zhì)量管理、質(zhì)量分析、質(zhì)量改進(jìn)、群眾性質(zhì)量活動(dòng)緊密融合，與質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法打假、缺陷召回緊密融合，與計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)緊密融合，形成“1+1>2”的倍增效應(yīng)。要加快質(zhì)監(jiān)信息化進(jìn)程，加大質(zhì)量信息供給，傳遞積極質(zhì)量信號(hào)，促進(jìn)以質(zhì)定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化新技術(shù)，搭建質(zhì)監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、質(zhì)量云平臺(tái)，尤其要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、行政許可等信息系統(tǒng)建設(shè)，利用信息化手段提升服務(wù)公眾、企業(yè)的質(zhì)量和水平。

　　(七)落實(shí)從嚴(yán)管黨責(zé)任，著力加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)。去年底，市委巡察組對(duì)市局黨組進(jìn)行了首輪巡察，反饋指出了我們?cè)跈C(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍管理、紀(jì)律作風(fēng)等方面的存在問(wèn)題。目前，我們市局機(jī)關(guān)正以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為主題，突出“四重四講”，建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”(即：重學(xué)習(xí)講創(chuàng)新，建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);重服務(wù)講形象，建設(shè)促進(jìn)發(fā)展的服務(wù)型機(jī)關(guān);重落實(shí)講效率，建設(shè)務(wù)實(shí)重行的效能型機(jī)關(guān);重自律講紀(jì)律，建設(shè)勤廉守紀(jì)的廉潔型機(jī)關(guān))，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，舉一反三、有的放矢地整改問(wèn)題。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)都要以巡察整改為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，著力完善班子隊(duì)伍和內(nèi)部管理制度機(jī)制;要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及市委政府十項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提能，不斷提升隊(duì)伍活力。尤其要貫徹好年初市委召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)大會(huì)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的思想觀念和精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提高、組織紀(jì)律和作風(fēng)形象明顯增強(qiáng)，營(yíng)造一心為民、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十三五”質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　同志們，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期，質(zhì)量發(fā)展尤為重要、質(zhì)監(jiān)工作重任在肩。讓我們堅(jiān)定信心、不忘初心、真抓實(shí)干，下最大氣力抓好質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，推動(dòng)宜賓邁向質(zhì)量時(shí)代，為建設(shè)幸福美麗宜賓作出新的更大貢獻(xiàn)!

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇6

　　同志們：

　　“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”中國(guó)改革開放、科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐，充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是中華民族偉大復(fù)興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來(lái)發(fā)展的平凡實(shí)踐，同樣證明了堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過(guò)去的三年，正是由于我們堅(jiān)持著這一真理，團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)進(jìn)取，取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績(jī)。特別是20xx年，更是把三年的業(yè)績(jī)推上了光輝的頂點(diǎn)——提前一年實(shí)現(xiàn)了三年奮斗目標(biāo)，真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺(tái)階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示，應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點(diǎn)”、所謂“新臺(tái)階”的深刻內(nèi)涵。在此，我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子，向?yàn)榇烁冻銎D辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻(xiàn)受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!

　　這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議，是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作，安排部署今年的任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)以黨的精神為指導(dǎo)，堅(jiān)定地走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路，打好“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)新階段。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)，我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺(tái)階

　　20xx年，全系統(tǒng)牢牢抓住“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線，努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字方針，眾志成城，奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng)，為能力提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標(biāo)，全口徑統(tǒng)計(jì)達(dá)到8.63億元，比上年同期增長(zhǎng)55.8%，比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達(dá)到6.6億元、實(shí)現(xiàn)翻一番的預(yù)計(jì)指標(biāo)多增收2億元，其中執(zhí)法罰沒(méi)收入突破1億元。用兩年的時(shí)間，超額完成了三年的預(yù)計(jì)指標(biāo)，對(duì)于我們多年來(lái)收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來(lái)講，不能不是一個(gè)奇跡。從此，我們可以不再自卑地面對(duì)全國(guó)質(zhì)監(jiān)，因?yàn)槲覀円呀?jīng)躍入全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ)，我們?cè)谛畔⒒�建設(shè)、質(zhì)量安全、“三個(gè)安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達(dá)到了全國(guó)一流水平。

　　同志們，收入不是我們的目標(biāo)，但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標(biāo)。每一分錢的收入，都有等比例的有效工作來(lái)支撐，都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水，都標(biāo)志著我們?yōu)榉��?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)，都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升，再次證明“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的。”廣大干部職工的積極性一旦被調(diào)動(dòng)起來(lái)，就會(huì)產(chǎn)生無(wú)窮的力量。

　　(二)基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，各項(xiàng)投入均超過(guò)“”時(shí)期五年的總和，提前超額完成“”前三年實(shí)現(xiàn)基本投入15億元的目標(biāo)任務(wù)。啟動(dòng)規(guī)模空前的基礎(chǔ)建設(shè)工程，自治區(qū)計(jì)量科研基地和特種設(shè)備檢驗(yàn)基地2個(gè)基地、5個(gè)盟市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、7個(gè)盟市氣瓶站和特檢中心以及23個(gè)旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計(jì)37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)投入達(dá)到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對(duì)落后的情況下，在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個(gè)以上;烏海市特種設(shè)備檢測(cè)基地建成投入使用，1.7萬(wàn)平方米綜合大樓建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，購(gòu)置檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備1440臺(tái)套，檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入達(dá)2.99億元，其中計(jì)量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入都超過(guò)20xx萬(wàn)元。信息化建設(shè)全面加強(qiáng)，完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會(huì)議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(OA)”建設(shè)，總投入達(dá)到3277萬(wàn)元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加，累計(jì)達(dá)到9.35億元，是20xx年的2.2倍。

　　(三)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)突飛猛進(jìn)，檢驗(yàn)檢測(cè)能力明顯提升。全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)一步拓寬，質(zhì)檢、計(jì)量檢測(cè)、特檢、纖檢等檢驗(yàn)檢測(cè)裝備水平大幅提升，檢驗(yàn)?zāi)芰�和服�?wù)質(zhì)量顯著提高。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)職能，在自治區(qū)編辦的大力支持下，理順和調(diào)整了區(qū)直12個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責(zé)，新增職能47項(xiàng)，自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心，鍋檢院漏磁檢測(cè)儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測(cè)機(jī)等達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流水平。向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計(jì)量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機(jī)械裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式，建設(shè)了一批與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的質(zhì)檢中心和實(shí)驗(yàn)室。科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，“放心乳粉”監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目榮獲“中國(guó)信息化成果”二等獎(jiǎng)，2項(xiàng)計(jì)量科研成果獲得國(guó)家“實(shí)用新型專利”，自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

　　(四)隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)選人用人，注重用人導(dǎo)向，注重實(shí)績(jī)，培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護(hù)的好班子、好干部，帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的好隊(duì)伍，成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實(shí)推進(jìn)“隊(duì)伍安全”工程，注意一種傾向掩蓋另一種傾向，在加大執(zhí)法力度的同時(shí)，加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度，確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真組織實(shí)施了內(nèi)部審計(jì)工作，取得了明顯成效。實(shí)事求是地貫徹國(guó)務(wù)院48號(hào)文件，最大限度地調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大干部職工的工作積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇Γ�開拓創(chuàng)新，勇往直前，履職盡責(zé)，貫徹落實(shí)區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力、解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的開拓力、捕捉亮點(diǎn)的敏銳力、打造發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)的創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，行政執(zhí)法能力和檢驗(yàn)檢測(cè)能力互為促進(jìn)、共同提高，特別是基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合能力和水平顯著提升。考評(píng)激勵(lì)機(jī)制不斷完善，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍逐步形成，干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，整個(gè)隊(duì)伍形成了忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。

　　(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進(jìn)，成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力。文化，是意識(shí)形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè)，既是思想政治建設(shè)的重要組成部分，更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中，把加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價(jià)值內(nèi)涵，營(yíng)造了凝心聚力、催人奮進(jìn)的質(zhì)監(jiān)文化氛圍。“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神，“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品，構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系。“質(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選及巡回演講，組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)和討論習(xí)署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》，精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺(tái)等一系列舉措，成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點(diǎn)，并鼓舞鞭策我們奮力前行，極大地增強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感、凝聚力和向心力，成為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

　　(六)宣傳工作成效顯著，成為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作，創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果，建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機(jī)制，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施，取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3•15”、計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)化日、質(zhì)量月、認(rèn)證認(rèn)可日、食品安全周等重要節(jié)點(diǎn)和“農(nóng)資打假行動(dòng)”、“清新居室百日行動(dòng)”、“特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校園”、“陽(yáng)光纖檢進(jìn)工地”、“大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動(dòng)”等大型活動(dòng)，組織開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)”、“技術(shù)機(jī)構(gòu)更名及提升檢測(cè)能力”新聞發(fā)布會(huì)等有影響力的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，在自治區(qū)主流媒體開設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺(tái)”、“質(zhì)量報(bào)告”、“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版，在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》發(fā)表宣傳稿件283篇，在自治區(qū)級(jí)主流媒體發(fā)表856篇，在盟市級(jí)主流媒體發(fā)表2842篇。“一網(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè)，不斷提升社會(huì)各方面對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持，營(yíng)造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。與此同時(shí)，對(duì)全社會(huì)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來(lái)越重要的積極影響。

　　二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用

　　一年來(lái)，全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，以促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心，深入開展“主席質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng)，加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進(jìn)力度，加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)力度，加大食品、消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度，加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度，在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

　　(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進(jìn)，宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。

　　在認(rèn)真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選工作的基礎(chǔ)上，適時(shí)組織開展了第二屆評(píng)選工作，去年年底評(píng)選工作已全部結(jié)束。目前，包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”;包頭市2家企業(yè)，鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》，評(píng)選了77個(gè)內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，首次開展了企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作，公布了第一批51家內(nèi)蒙古A級(jí)質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動(dòng)，有力地促進(jìn)了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績(jī)效的積極性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會(huì)議，認(rèn)真部署全區(qū)貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，研究制定了貫徹落實(shí)《綱要》方案，自治區(qū)政府出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》，有力地促進(jìn)了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。

　　(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面，認(rèn)真落實(shí)胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神，針對(duì)羊絨制品存在的假冒偽劣問(wèn)題，組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項(xiàng)行動(dòng)，從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手，研究治本之策，起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》，推進(jìn)了絨山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革，大力整頓和規(guī)范了羊絨市場(chǎng)秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面，向自治區(qū)政府報(bào)送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》，制定了“稀土術(shù)語(yǔ)”等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國(guó)稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國(guó)13個(gè)知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面，出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開工前審查管理規(guī)定》，制定了《石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)在建工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國(guó)民族傳統(tǒng)服飾地方標(biāo)準(zhǔn)的空白，《內(nèi)蒙古蒙餐標(biāo)準(zhǔn)》也已審定批準(zhǔn)，為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護(hù)、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，加大了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度，“庫(kù)倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽(yáng)燕麥”等獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

　　(三)加大監(jiān)管工作力度，全力保障質(zhì)量安全。

　　食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實(shí)推進(jìn)“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)，受到自治區(qū)政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè)，自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國(guó)家質(zhì)檢總局確定為全國(guó)首家“創(chuàng)建國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點(diǎn)。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作力度，共監(jiān)督抽查2611批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)1623批次，合格率比上年同期分別提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式，建立食品安全責(zé)任約談工作機(jī)制，約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作，有效促進(jìn)了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重，大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項(xiàng)食品專項(xiàng)整治活動(dòng)，妥善應(yīng)對(duì)了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件，查處了一批食品違法案件，有效整治了無(wú)證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問(wèn)題，杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強(qiáng)特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施，起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗(yàn)與評(píng)定》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標(biāo)簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)前后特種設(shè)備安全保障工作，出動(dòng)執(zhí)法人員1.2萬(wàn)人次，排查事故隱患8600多項(xiàng)，下達(dá)安全監(jiān)察指令書20xx多份，督促整改安全隱患2600多項(xiàng)。全年特種設(shè)備安全萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡率為0.17，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)控制指標(biāo)。在特種設(shè)備“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)中，查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起，有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家，查處問(wèn)題電梯804臺(tái)，封停36臺(tái)。整改氣瓶充裝站45家，檢驗(yàn)氣瓶37萬(wàn)多只，報(bào)廢各類氣瓶12萬(wàn)多只。檢查大型游樂(lè)設(shè)施349臺(tái)，整改安全隱患103項(xiàng)。

　　計(jì)量管理工作力度不斷加大。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域計(jì)量器具檢測(cè)工作，全區(qū)共檢定計(jì)量器具98萬(wàn)臺(tái)件，計(jì)量器具受檢率達(dá)到97.8%。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)、換證33項(xiàng)。深入開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng)，走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校，開展免費(fèi)咨詢和檢測(cè)服務(wù)，與 3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量承諾書》。對(duì)煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè)，494家年耗能5000噸標(biāo)煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了耗能計(jì)量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具、加油機(jī)、公路汽車衡、電子計(jì)價(jià)秤、熱量表等計(jì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處計(jì)量違法案件687起，有效規(guī)范了市場(chǎng)計(jì)量行為。

　　認(rèn)證認(rèn)可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認(rèn)證證書3493張、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書2334張，其中去年新增各類認(rèn)證證書392張。加大認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管力度，查處了一批偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化管理，印發(fā)了《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作細(xì)則》和《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書》。共受理實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)289個(gè)，審批發(fā)證231個(gè)，暫停59家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)87個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目, 注銷實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書17張，促進(jìn)了資質(zhì)認(rèn)定工作質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力的提高。

　　(四)執(zhí)法打假工作扎實(shí)有效，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

　　認(rèn)真履行執(zhí)法打假職能，由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，查處了一大批質(zhì)量違法案件，整治了一批無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題，查辦了一批具有較大影響力的大案要案，廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動(dòng)為標(biāo)志，開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)重點(diǎn)商品、清新居室，以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員9.3萬(wàn)人次，查處違法案件6019起，其中查辦大案要案201起，罰沒(méi)款1.01億元，涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬(wàn)元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒(méi)款分別達(dá)到2409萬(wàn)元、1786萬(wàn)元、1487萬(wàn)元。執(zhí)法打假行動(dòng)有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序，展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象，維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。值得一提的是，這樣大力度的執(zhí)法行動(dòng)，查處了幾千起案件，至今未發(fā)生一起錯(cuò)案，未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說(shuō)明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績(jī)，說(shuō)明了我們執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制是好的，應(yīng)予充分肯定。

　　同志們，總結(jié)20xx年工作，回顧我們走過(guò)的道路，不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過(guò)的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進(jìn)、在實(shí)踐中總結(jié)，使我們比以往任何時(shí)候都更清楚了我們應(yīng)該做什么，我們能夠做什么，我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過(guò)去三年、過(guò)去一年的實(shí)踐，一再深化著我們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作思路、對(duì)采取的一系列措施和對(duì)這支隊(duì)伍的自信，從而更堅(jiān)定了我們對(duì)走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會(huì)在成績(jī)面前自滿。但是，面對(duì)我們巨大的進(jìn)步，我們沒(méi)有理由不為之自豪，而這種自豪，必將成為我們新的更大的動(dòng)力。當(dāng)然，我們還有很多缺點(diǎn)和不足，我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)檫@是指導(dǎo)我們不斷奪取新的勝利，包括解決存在的缺點(diǎn)和不足的前提。

　　一是堅(jiān)定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無(wú)窮的。堅(jiān)定的信仰產(chǎn)生堅(jiān)定的信念，堅(jiān)定的信念是一切堪稱為成功的基礎(chǔ)，是戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論，我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演，我們不斷強(qiáng)化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實(shí)踐，使全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任、堅(jiān)定對(duì)內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個(gè)前提下，我們才具有了“一年一大步、三年上臺(tái)階”、“三步并作兩步走，提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)”的巨大勇氣，才具有了一種講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)��?dāng)、言必信、行必果、甘奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)，真正把堅(jiān)定理想信念的要求，體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)中去，以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、追求卓越，才實(shí)現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。

　　二是牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局意識(shí)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”為指導(dǎo)方針，按照“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線，深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管，全力保障質(zhì)量安全，努力提升質(zhì)量總體水平，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力作為工作目標(biāo)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，贏得了各級(jí)政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽(yù)、人民群眾的信任。實(shí)踐不斷證明著“得道多助，失道寡助”這個(gè)普遍真理。

　　三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。實(shí)踐反復(fù)證明，堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于改革創(chuàng)新，是增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機(jī)與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問(wèn)題，無(wú)不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法，很多新的增長(zhǎng)點(diǎn)也都是通過(guò)改革創(chuàng)新發(fā)掘出來(lái)的。在這一點(diǎn)上計(jì)量院、標(biāo)準(zhǔn)化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局，都取得了一系列改革創(chuàng)新成果，質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法機(jī)制改革、干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革、內(nèi)部審計(jì)制度的建立與實(shí)行等都取得了顯著成效，成為我們實(shí)現(xiàn)“三步并作兩步走”目標(biāo)的基本支撐。

　　上述三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)，絕非空洞道理，它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑，這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路，值得我們認(rèn)真思考，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神，全面推進(jìn)我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)，迅速興起深入學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神上來(lái)，把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的行動(dòng)指南，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的大旗，走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路，以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的精神狀態(tài)，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。

　　20xx年的主要任務(wù)是：深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長(zhǎng)與我們能力不足這一基本矛盾，以“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)為抓手，抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，“抓質(zhì)量”要有新成效，“保安全”要嚴(yán)防破底線，“促發(fā)展”要有新作為，“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的工作主線，下大力做好以下三個(gè)方面的工作：

　　(一)全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

　　全系統(tǒng)要把提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)的第一要?jiǎng)?wù)，以貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求為切入點(diǎn)，真正樹立剛正廉潔的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)監(jiān)形象。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平、履職能力為核心，以處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)機(jī)構(gòu)“一把手”為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，重德才兼?zhèn)洌�重工作�?shí)績(jī)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。完善綜合考核評(píng)價(jià)體系，建立健全科學(xué)規(guī)范的干部考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大執(zhí)法監(jiān)督和考核力度，將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、職務(wù)升降、公務(wù)員考核掛鉤，不斷提高行政執(zhí)法水平，保證嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善以崗位設(shè)置、績(jī)效考核、激勵(lì)機(jī)制和退出機(jī)制為重點(diǎn)的人力資源管理制度，進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理等制度，推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓(xùn)工作力度，建立健全分級(jí)分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓(xùn)體系，實(shí)施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展示范教育、警示教育和廉政教育，把樹立廉潔價(jià)值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過(guò)程。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)審?fù)扑]、基建采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、干部人事等崗位行為，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，加大內(nèi)部審計(jì)工作力度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”。既要防止不作為，又要防止亂作為，切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、瀆職失職等行為。按照中央要求：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進(jìn)一步堅(jiān)定自信、增強(qiáng)自覺(jué)、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。

　　(二)全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，大力提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和業(yè)務(wù)水平。

　　一是著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)綜合實(shí)力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，進(jìn)一步加大基本建設(shè)投入，積極探索多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、聯(lián)建聯(lián)營(yíng)等多種模式，大力加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施基層技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程和國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進(jìn)區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)研究基地、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)基地、綜合檢測(cè)中心和盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè)，努力提升技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實(shí)力。深入實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略，設(shè)立專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)基金，推動(dòng)科研攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。

　　二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化，促進(jìn)發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類和布局，扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)以爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)為目標(biāo)，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，推動(dòng)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，制定《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)對(duì)《綱要》、主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳，營(yíng)造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

　　三是深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，研究制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量和速度，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，做好13個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收工作。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會(huì)管理等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點(diǎn)制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全面提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。20xx年，標(biāo)準(zhǔn)化工作要有實(shí)質(zhì)上的突破。

　　四是強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用。推動(dòng)醫(yī)院、眼鏡店等開展誠(chéng)信計(jì)量承諾活動(dòng)和計(jì)量合格確認(rèn)活動(dòng)，深入推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)，培育一批誠(chéng)信計(jì)量示范單位。以打擊計(jì)量違法行為為重點(diǎn)，繼續(xù)加大計(jì)量專項(xiàng)整治工作力度，開展加油機(jī)、加氣機(jī)及電子汽車衡專項(xiàng)整治和定量包裝商品專項(xiàng)檢查，維護(hù)正常的市場(chǎng)計(jì)量秩序。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督，組織開展計(jì)量比對(duì)活動(dòng)，規(guī)范計(jì)量檢定和校準(zhǔn)行為。組織開展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理，實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量管理科學(xué)化、信息化和系統(tǒng)化。

　　五是全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。完善以體系認(rèn)證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證為核心的認(rèn)證體系，規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序，促進(jìn)認(rèn)證有效性的提高。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè)，圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域開展認(rèn)證監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處認(rèn)證活動(dòng)和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對(duì)獲證實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管力度，整改一批不規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室，取消一批不符合條件的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)，建立一批示范性標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。抓好評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格程序管理，統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審質(zhì)量。

　　(三)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問(wèn)題。

　　一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實(shí)黨的關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的精神，密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實(shí)際，在我們信息化建設(shè)已取得成績(jī)、見(jiàn)到實(shí)效的基礎(chǔ)上，有步驟、分層次地全面推進(jìn)信息化建設(shè)，使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年，要重點(diǎn)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求，加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)，抓好鄂爾多斯市首個(gè)“國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作，大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗(yàn)，年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè)，都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn);按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察，全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局，全部實(shí)現(xiàn)OA綜合行政系統(tǒng)的信息化，所有行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機(jī)關(guān)要帶頭先行先試。

　　二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位。嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為，嚴(yán)查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，完善風(fēng)險(xiǎn)信息收集機(jī)制和分析研判機(jī)制，避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。加大打假治劣力度，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車配件、黑心棉等產(chǎn)品，繼續(xù)組織開展“執(zhí)法打假利劍行動(dòng)”， 確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題較多的行業(yè)，提高執(zhí)法檢查頻次;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題較多的生產(chǎn)集聚區(qū)，組織開展區(qū)域集中整治。

　　三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進(jìn)一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、績(jī)效評(píng)價(jià)體系、安全隱患排查治理體系，提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點(diǎn)設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管，圍繞學(xué)校、公共場(chǎng)所和重大工程使用的特種設(shè)備，以及電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備，開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展車用氣瓶和起重機(jī)械安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。全面推進(jìn)氣瓶電子標(biāo)簽分類監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推進(jìn)鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測(cè)試工作，將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗(yàn)項(xiàng)目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案，開展特種設(shè)備普查工作，完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，重點(diǎn)抓好電梯維保單位、無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。

　　同志們，輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁，再接再厲，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，乘著黨的開啟中國(guó)特色社會(huì)主義新階段的東風(fēng)，緊密團(tuán)結(jié)在周圍，以精神為指導(dǎo)，繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏，把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)嶄新的階段!

　　最后把一副對(duì)聯(lián)送給大家，作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春寄語(yǔ)：

　　抓質(zhì)量保安全民生為本，切忌空談?wù)`國(guó)。

　　促發(fā)展強(qiáng)質(zhì)監(jiān)民信為天，堅(jiān)守實(shí)干興邦。

　　謝謝大家!

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇7

　　今天召開的這次全市國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議，是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。劉主任剛才也講了，是我市在省十二次黨代會(huì)結(jié)束以后召開的第一次會(huì)議，這也是貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神的一項(xiàng)舉措。省十二次黨代會(huì)提出了一個(gè)具體的目標(biāo)，就是全面建設(shè)西部強(qiáng)省。這個(gè)目標(biāo)在省十一次黨代會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上又增加了兩項(xiàng)，確定了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科技強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富和生態(tài)美的奮斗目標(biāo)，所以這次會(huì)議是貫徹省十二次黨代會(huì)精神的舉措。因?yàn)閲?guó)有企業(yè)是渭南發(fā)展的中堅(jiān)力量，把國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管好，把國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展好，這就是渭南實(shí)現(xiàn)省十二次黨代會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的一個(gè)具體舉措。這一次會(huì)議是之前召開的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房產(chǎn)地產(chǎn)管理會(huì)議的一個(gè)配套會(huì)議。渭南現(xiàn)在不僅要把經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管好，也要把黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)，重點(diǎn)是房產(chǎn)和地產(chǎn)管好。同時(shí)，還就政府的債務(wù)管理進(jìn)行專題部署。今天的會(huì)議和前面的會(huì)議都是一個(gè)有機(jī)的組成部分。剛才，社盈同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)全市過(guò)去幾年的國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)下一步的監(jiān)管做了全面部署安排。同時(shí)，出臺(tái)了三個(gè)配套性的文件，一個(gè)是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核辦法，一個(gè)是薪酬管理的暫行辦法，以及資產(chǎn)損失責(zé)任追究的暫行辦法。這說(shuō)明我們的國(guó)有資產(chǎn)管理已經(jīng)是有章可循、有法可依，說(shuō)明全市國(guó)有資產(chǎn)管理從過(guò)去的粗放型管理向精細(xì)化管理邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。剛才，會(huì)議對(duì)前幾年國(guó)有資產(chǎn)管理做出成績(jī)的先進(jìn)單位也進(jìn)行了表彰，簽訂了今年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書。特別是劉陽(yáng)主任給我們做了非常重要的講話，講的非常深刻和全面，我相信大家和我一樣，聽(tīng)了以后會(huì)很受啟發(fā)和鼓舞，希望大家能夠悉心領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)劉陽(yáng)主任的重要講話精神，貫徹到實(shí)際工作上去。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感

　　加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、使其保值增值，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。近年來(lái)，我們以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以國(guó)企改革為突破口，積極探索國(guó)資監(jiān)管的新模式、新機(jī)制、新方法，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力和效率大幅提升，主導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮。面對(duì)中省下劃企業(yè)職工多、債務(wù)重的實(shí)際，我們堅(jiān)持以妥善安置職工為前提，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)，舉債改革，著力把企業(yè)潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。21戶下劃企業(yè)改制平穩(wěn)，特別是中聯(lián)重科重組新黃工集團(tuán)后，20xx年上繳各類稅費(fèi)近5000萬(wàn)元，成為企業(yè)脫困重生的典范。陜西金盾紡織公司重組陜棉十三廠、光華紡織廠后，經(jīng)營(yíng)效益顯著提升，上崗職工的待遇較重組前提高了30%以上。華山由陜旅集團(tuán)移交我市后，我們堅(jiān)持大景點(diǎn)支撐、大服務(wù)引領(lǐng)，加快推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入同比增長(zhǎng)51.4%，迅速實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。市公交公司通過(guò)拓展經(jīng)營(yíng)范圍，彌補(bǔ)資金不足短腿，購(gòu)置更新公交車44臺(tái)，為市民提供方便快捷的出行服務(wù)。特別是去年，我們將市城投公司順利由平臺(tái)類融資公司轉(zhuǎn)型為一般公司類客戶，成功發(fā)行企業(yè)債券18億元，今年有望再發(fā)10個(gè)億，為城市建設(shè)資金籌措開辟了新途徑。實(shí)踐證明，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，不僅促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)健康快速發(fā)展，而且對(duì)于改善民生、構(gòu)建和諧具有十分重要的作用。在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和國(guó)企改革中，省國(guó)資委給予了我市極大關(guān)心和支持，省國(guó)資委的同志和我們渭南的同志也結(jié)下了深刻的友誼，全市國(guó)資系統(tǒng)和國(guó)有企業(yè)的干部職付出了艱辛努力。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持渭南發(fā)展的省國(guó)資委表示衷心感謝，向全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問(wèn)!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒看到，全市國(guó)資監(jiān)管工作還存在監(jiān)管體制不完善、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、執(zhí)行效果不夠理想等問(wèn)題。對(duì)此，我們一定要深化認(rèn)識(shí)，積極探索，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，努力形成監(jiān)管部門依法監(jiān)管、企業(yè)董事會(huì)依法決策、經(jīng)理班子自主經(jīng)營(yíng)、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查、職代會(huì)民主管理的良好格局。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值

　　首先，要準(zhǔn)確把握職責(zé)定位。關(guān)鍵是處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好出資人管理與社會(huì)公共管理之間的關(guān)系。按照政企分開及所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，國(guó)資監(jiān)管部門是代表政府履行出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)管國(guó)有企業(yè)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。政府其他部門是面向全社會(huì)各類所有制企業(yè)行使公共管理職能的行政機(jī)構(gòu)。要明確職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，協(xié)調(diào)配合，盡快實(shí)現(xiàn)職能移交到位。二是處理好資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的關(guān)系。國(guó)資監(jiān)管部門作為出資人管企業(yè)，就是“管出資企業(yè)的人”、“管十三項(xiàng)重大事項(xiàng)”、“管國(guó)有資產(chǎn)保值增值”，要做好管人、管事、管資產(chǎn)的三結(jié)合，把該管的人和事一定管好、管到位，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。同時(shí)，要充分尊重企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，嚴(yán)格依法辦事，不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。作為企業(yè)，要主動(dòng)、自覺(jué)接受國(guó)資監(jiān)管部門依法實(shí)施監(jiān)督管理，努力使國(guó)有資產(chǎn)保值增值。過(guò)去，曾出現(xiàn)了一些國(guó)有企業(yè)不經(jīng)請(qǐng)示報(bào)告，就擅自做出重大投資決策，包括資產(chǎn)處置，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重虧損的事件，教訓(xùn)非常深刻。這有企業(yè)的責(zé)任也有政府的責(zé)任，就是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門體制不順，職能不明確，責(zé)任落實(shí)也不夠明確。今天會(huì)議之后，我們要將資產(chǎn)所有權(quán)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主的關(guān)系擺正，處理好。三是處理好上下級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門的關(guān)系。市國(guó)資委要主動(dòng)向省國(guó)資委匯報(bào)、請(qǐng)示工作，自覺(jué)接受省國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)，也要確保中省關(guān)于國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革的一系列方針政策、法律法規(guī)和決策部署的貫徹執(zhí)行。市縣兩級(jí)所監(jiān)管的企業(yè)和范圍雖然不同，但由于監(jiān)管職責(zé)相同，面臨共性問(wèn)題較多，大家一定要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進(jìn)全市國(guó)資監(jiān)管邁上新臺(tái)階。

　　其次，要突出抓好產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。產(chǎn)權(quán)管理是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年以來(lái)，市級(jí)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓上嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，圍繞“推動(dòng)流轉(zhuǎn)、防止流失、優(yōu)化配置、提升價(jià)值”的定位，依法推進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如在市天然氣公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、陜西渭通農(nóng)科股份公司、渭南針織廠等市級(jí)國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中，其產(chǎn)權(quán)的出讓全部在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)實(shí)行公開掛牌轉(zhuǎn)讓，但一些縣市區(qū)企業(yè)還存在進(jìn)場(chǎng)率不高等問(wèn)題。今后，無(wú)論是監(jiān)管部門，還是各級(jí)國(guó)有企業(yè)，都必須明確，企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)處置必須履行法定的審議、審批程序，不經(jīng)同級(jí)政府的審批，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置是無(wú)效的。交易環(huán)節(jié)必須在省國(guó)資委指定的交易場(chǎng)所，按照公開、公平、公正的原則，依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)處置收益的最大化。同時(shí)，要建立國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各監(jiān)管部門要對(duì)企業(yè)重大對(duì)外投資擔(dān)保、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大并購(gòu)活動(dòng)等事項(xiàng)實(shí)行備案或核準(zhǔn)制度，對(duì)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性審查，把好程序關(guān)和監(jiān)管關(guān)。必要時(shí)，要向市政府匯報(bào)。對(duì)涉及控股地位的重大產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的，依法提交市政府常務(wù)會(huì)議討論，研究決定。

　　第三，要不斷強(qiáng)化監(jiān)管手段。一要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》的規(guī)定，從今年開始，市級(jí)各企業(yè)要按照要求及時(shí)向市國(guó)資委報(bào)送財(cái)務(wù)快報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各縣市區(qū)也要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，明確責(zé)任和義務(wù)，確保年底前實(shí)現(xiàn)所有國(guó)企財(cái)務(wù)快報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表全級(jí)次報(bào)送的工作要求。二要實(shí)行分類管理。目前，國(guó)資監(jiān)管的制度體系已基本完善。我們要結(jié)合實(shí)際，積極開展各項(xiàng)工作。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)明確、資產(chǎn)質(zhì)地優(yōu)良或處于優(yōu)勢(shì)行業(yè)的企業(yè)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理，盡快做大做強(qiáng);對(duì)資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)，通過(guò)破產(chǎn)兼并、改制重組實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的有序退出。三要加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核。有條件的要盡快推開經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和薪酬管理工作，將利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率和政府關(guān)注的其他指標(biāo)寫進(jìn)責(zé)任書，以契約的形式予以明確。同時(shí)，以三年為一個(gè)任期，簽訂任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書，主要考核主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率和國(guó)有資產(chǎn)保值增值率，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)保值增值。要將企業(yè)負(fù)責(zé)人收入與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。省國(guó)資委已創(chuàng)造了成熟的經(jīng)驗(yàn)，我們要認(rèn)真借鑒，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人通過(guò)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，獲取合法高額收入。今年，我們已把市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一并納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。今天會(huì)上由市國(guó)資委和監(jiān)管企業(yè)簽訂了責(zé)任書。希望有關(guān)企業(yè)會(huì)后要切實(shí)把業(yè)績(jī)考核責(zé)任落到實(shí)處，徹底改變過(guò)去普遍存在的“任命沒(méi)有任期，任期沒(méi)有目標(biāo)，目標(biāo)沒(méi)有考核，考核與獎(jiǎng)懲不掛鉤”的局面。年底，要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。當(dāng)然，這也是第一次將國(guó)有企業(yè)納入全市統(tǒng)一的目標(biāo)責(zé)任制考核，希望市國(guó)資委認(rèn)真剖析研究不同類型國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，不斷完善相應(yīng)的分類管理和業(yè)績(jī)考核辦法，發(fā)揮業(yè)績(jī)考核的激勵(lì)約束作用。對(duì)三個(gè)考核辦法，第一要堅(jiān)持，第二要完善，第三要?jiǎng)?chuàng)新。

　　三、突出重點(diǎn)，不斷加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展步伐

　　今年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)復(fù)雜，不確定因素增多，也給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大影響。我們必須冷靜分析、沉著應(yīng)對(duì)，突出重點(diǎn)、積極推進(jìn)，努力保持國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一是加快推進(jìn)“央企省企進(jìn)渭”活動(dòng)。近年來(lái)，全市國(guó)有企業(yè)通過(guò)改制重組發(fā)展較快，已經(jīng)具有了一定的影響和地位。為進(jìn)一步推進(jìn)全市企業(yè)與中省企業(yè)的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展新突破，市委市政府決定今年在全市開展“央企省企進(jìn)渭”活動(dòng)。其主要原因是中省企業(yè)視野廣，資金和技術(shù)實(shí)力雄厚，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng)。開展“央企省企進(jìn)渭”活動(dòng)，實(shí)際上就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，補(bǔ)足我市企業(yè)發(fā)展的短板，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。目前，渭南真正的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、利稅大戶基本是省企和央企。我們一定要高度重視，深入研究央企、省企發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向，創(chuàng)新工作方式，找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合點(diǎn)。要大力推進(jìn)以與央企省企對(duì)接為重點(diǎn)的戰(zhàn)略合作，通過(guò)聯(lián)合重組、并購(gòu)擴(kuò)張、資源整合等途徑和方式，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。要著力在“抓落地、抓轉(zhuǎn)化、抓深入”上下功夫，認(rèn)真抓好合同項(xiàng)目落地、意向協(xié)議項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、合作潛力挖掘和責(zé)任分解落實(shí)工作，確保一批續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、一批新簽約項(xiàng)目開工建設(shè)、一批意向協(xié)議項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、一批新洽談項(xiàng)目簽約，推動(dòng)我市與央企省企的戰(zhàn)略合作持久、穩(wěn)定、科學(xué)地向前發(fā)展。　二是積極開展對(duì)標(biāo)管理。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)目標(biāo)，必須提升科學(xué)管理水平，從降低成本、提高效益雙向著力。一要加強(qiáng)成本控制。成本管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，各企業(yè)要在降低成本方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極借鑒，市國(guó)資委也要選擇部分市屬企業(yè)搞成本核算試點(diǎn)，成熟后在面上推開。二要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理方式。這是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的有效途徑。要高度關(guān)注市場(chǎng)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，增收節(jié)支，挖潛增效，消化不利因素，增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要積極探索“投資、建設(shè)、管理”三分離模式，形成一套較好的管理體制和經(jīng)營(yíng)模式。三要強(qiáng)化投資管理。這是國(guó)有資產(chǎn)有進(jìn)有退、有所為有所不為，合理流動(dòng)、發(fā)揮效益的重要保證。要充分考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)，重視投資分析，確保重大投資決策的前瞻性、科學(xué)性。下一步，投融資類公司，要做好資源和金融的結(jié)合，盤活礦產(chǎn)資源、地?zé)豳Y源，互為支持，把全市的國(guó)有資產(chǎn)盤活做大，這一點(diǎn)，我們要堅(jiān)定不移。產(chǎn)業(yè)類的企業(yè)，要進(jìn)一步深化改革，和央企、省企這些大的國(guó)有企業(yè)參股融合，要利用民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的保值增值，培育一批上市企業(yè)，迅速做大做強(qiáng)。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。逐步推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，規(guī)范新進(jìn)人員公開招聘，擴(kuò)大內(nèi)部競(jìng)聘、社會(huì)招聘，吸引一流人才到企業(yè)任職，不斷提升企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。要在用人、薪酬方面有所突破，增強(qiáng)企業(yè)活力，這是衡量一個(gè)企業(yè)有沒(méi)有生機(jī)和活力的重要標(biāo)志。

　　三是全面提升服務(wù)水平。服務(wù)企業(yè)是國(guó)資監(jiān)管部門的重要職責(zé)。政府是通過(guò)服務(wù)企業(yè)，最終服務(wù)老百姓。只有想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，多為企業(yè)辦實(shí)事，辦好事，才能贏得企業(yè)的信賴。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門要樹立“寓監(jiān)管于服務(wù)”的理念，按照“主動(dòng)辦、立即辦、辦得快、辦得好”的要求，對(duì)企業(yè)實(shí)施“保姆式”貼心服務(wù)，經(jīng)常深入企業(yè)，開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確、全面了解掌握影響企業(yè)改革發(fā)展的困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)理清思路，尋找辦法，千方百計(jì)協(xié)調(diào)有關(guān)方面，提供支持和便利，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要引導(dǎo)上下游企業(yè)和重要生產(chǎn)要素供需企業(yè)之間建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，深入推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)作發(fā)展。相關(guān)部門也要強(qiáng)化服務(wù)理念，對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題，以積極的態(tài)度，切實(shí)幫助解決，著力為國(guó)有企業(yè)發(fā)展提供良好的保障和服務(wù)。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成國(guó)資監(jiān)管、國(guó)企發(fā)展的強(qiáng)大合力

　　國(guó)資監(jiān)管、國(guó)企發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，各級(jí)各有關(guān)部門要密切配合，共同推進(jìn)。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門要定期召開會(huì)議研究國(guó)資監(jiān)管工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、分工明確、步調(diào)一致的工作推進(jìn)機(jī)制。有關(guān)企業(yè)也要結(jié)合各自實(shí)際，建立專門的工作班子，推進(jìn)企業(yè)改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，謀劃企業(yè)發(fā)展。國(guó)資系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著全市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重任，要始終把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置。不斷加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力培養(yǎng)打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)好、懂企業(yè)、會(huì)監(jiān)管的干部隊(duì)伍。特別要時(shí)刻加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺(jué)接受監(jiān)督，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇8

　　同志們：

　　剛才，金年同志對(duì)20xx年全市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國(guó)有企業(yè)改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，并結(jié)合全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，部署20xx年全市國(guó)有資產(chǎn)管理和國(guó)有企業(yè)改革工作，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、正確評(píng)價(jià)20xx年全市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市國(guó)有資產(chǎn)管理工作的使命感和緊迫感

　　過(guò)去的一年，我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)有企業(yè)積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作，取得了良好的工作業(yè)績(jī)。主要表現(xiàn)在：一是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制建立并進(jìn)一步完善;二是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的政策法規(guī)體系初步建立;三是國(guó)有企業(yè)改革步伐明顯加快;四是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度加大;五是企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)有資產(chǎn)保值增值職責(zé)進(jìn)一步落實(shí);六是先進(jìn)性教育活動(dòng)成效顯著，國(guó)有企業(yè)黨建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　一年來(lái)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我市國(guó)有企業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。20xx年，全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.47億元，同比增長(zhǎng)15.72 %;實(shí)現(xiàn)利稅1.71億元，同比增長(zhǎng)10.57%。這充分說(shuō)明了國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用、支柱地位。全市國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作取得的成績(jī)，為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，也為進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革是一項(xiàng)極具探索性、挑戰(zhàn)性的工作，我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管取得的成績(jī)是來(lái)之不易的。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到，目前全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作仍處于起步階段，各項(xiàng)法規(guī)和制度有待進(jìn)一步完善，國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)依然繁重，各方面的關(guān)系還要不斷理順。進(jìn)一步做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作，更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，還需要大家繼續(xù)做出艱辛的努力。我們一定要進(jìn)一步提高對(duì)建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和緊迫感，抓住有利時(shí)機(jī)，以更大的決心、更加扎實(shí)的工作，進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革。

　　二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬國(guó)有資產(chǎn)管理全局，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國(guó)有企業(yè)改革工作

　　(一)繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管

　　第一，要處理好各方面的關(guān)系，依法履行出資人職責(zé)。《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作提供了法律依據(jù)和行為準(zhǔn)則。確保國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履行好職責(zé)，切實(shí)處理好幾個(gè)重要關(guān)系：一是要處理好國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與政府部門的關(guān)系。處理好這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是要堅(jiān)持政資分開原則，把政府的社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開。政府部門的職能是制定政策，行使公共管理職能，服務(wù)對(duì)象是各種類型所有制的企業(yè)，而國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)是代表政府履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國(guó)有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府部門要明確各自職責(zé)，各司其職，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。二是要妥善處理好市國(guó)資委與縣(區(qū))政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)關(guān)系。市國(guó)資委對(duì)市人民政府授權(quán)監(jiān)管的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)履行出資人職責(zé)，對(duì)市本級(jí)政府負(fù)責(zé)。市國(guó)資委在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)，自覺(jué)接受自治區(qū)國(guó)資委的指導(dǎo)和監(jiān)督的同時(shí)，還要深入研究探索縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有效形式，加強(qiáng)對(duì)縣一級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。三是要正確處理好國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與所出資企業(yè)的關(guān)系。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的是企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，要按照出資額依法行使出資人職責(zé)，認(rèn)真貫徹所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體依法享有的各項(xiàng)權(quán)利，但不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這點(diǎn)我認(rèn)為市國(guó)資委做得很好，也就是管事、管人、管資產(chǎn)，對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不直接干預(yù)。

　　第二，要加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。建立和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，就是要通過(guò)各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)授權(quán)監(jiān)管的國(guó)有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé)，維護(hù)所有者的權(quán)益，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利。要積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)的有效形式，建立科學(xué)的業(yè)績(jī)考核體系，完善授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度，加快建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，抓好國(guó)有資產(chǎn)收益監(jiān)督繳納，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)交易制度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。隨著國(guó)有企業(yè)改革不斷深化和公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的方式必須適時(shí)調(diào)整。新修訂的《公司法》對(duì)健全董事會(huì)制度，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)作用，明確董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的義務(wù)和責(zé)任，進(jìn)一步作出了明確規(guī)定，特別是“國(guó)有獨(dú)資公司的特別規(guī)定”一節(jié)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)作出了特別規(guī)定。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍與方式，依法履行出資人職責(zé)。

　　第三，要加快推進(jìn)政企分開工作。實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)與所辦、所管理的企業(yè)徹底脫鉤，是中央在確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革取向以來(lái)的一貫要求。自治區(qū)計(jì)劃于20xx年上半年基本完成自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)的政企分開工作。從我市實(shí)際情況看，直屬黨政機(jī)關(guān)政企分開工作面臨的任務(wù)還相當(dāng)繁重，難度比較大，時(shí)間也非常緊迫。但是不管難度多大，我們都要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，要不斷地推進(jìn)、不斷地規(guī)范。要以統(tǒng)一和規(guī)范公務(wù)員收入機(jī)制作為一個(gè)突破口，把政企分開工作加快推進(jìn)，確保黨政機(jī)關(guān)與所辦和所管理的生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型企業(yè)在職能、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員、名稱等五個(gè)方面的徹底脫鉤，理順脫鉤企業(yè)的黨務(wù)、人事、資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)責(zé)任關(guān)系。市直黨政機(jī)關(guān)和各縣區(qū)一定要落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各自職能范圍內(nèi)的工作，不能互相推諉，互相扯皮，確保市委、市政府的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。

　　(二)深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更快更好發(fā)展

　　20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)必須切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和整個(gè)過(guò)程，抓住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，力爭(zhēng)在國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新方面取得新突破。

　　一是加快推進(jìn)地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育和發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要結(jié)合賀州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，按照“進(jìn)而有為，退而有序”的原則，研究制定分行業(yè)、分企業(yè)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，增強(qiáng)企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻性，減少盲目性。要加快制定我市電力、礦產(chǎn)、建材、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化整合方案，推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展起帶頭作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)，采取增量投入和存量調(diào)整相結(jié)合的辦法，加大國(guó)有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)勢(shì)行業(yè)的重組和投入力度，大力培育和發(fā)展具有地方經(jīng)濟(jì)支撐作用和特色的國(guó)有企業(yè)，使之成為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的帶動(dòng)力量，進(jìn)一步增強(qiáng)我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　隨著改革的深化，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)進(jìn)一步降低，但國(guó)有經(jīng)濟(jì)的總量將會(huì)繼續(xù)增加，素質(zhì)將進(jìn)一步提高，分布將更加合理。實(shí)踐證明，按照市場(chǎng)取向做強(qiáng)做大有優(yōu)勢(shì)的國(guó)有企業(yè)，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的作用。隨著今后經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，可能國(guó)有企業(yè)的個(gè)數(shù)會(huì)不斷減少，但是它的作用會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)與推進(jìn)股份制改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，全盤考慮和安排國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“進(jìn)”與“退”，做到“進(jìn)”而有為，“退”而有序，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

　　二是加快國(guó)有企業(yè)股份制改革步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我市積極推進(jìn)股份制等公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)各類投資者參與我市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)改革，取得了明顯成效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，要集中精力抓好國(guó)有企業(yè)股份制改造，積極吸引國(guó)內(nèi)外投資者參股、控股甚至完全持股，繼續(xù)大力發(fā)展以股份制為主要形式的混合所有制經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建多元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)投資主體多元化。要按照《公司法》要求，規(guī)范建立企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的職能和行為,探索外部董事產(chǎn)生的有效途徑，形成職能層次分明、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。要以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加大強(qiáng)優(yōu)企業(yè)股份制改造力度;對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)的股份制改造，要吸引各種經(jīng)濟(jì)成份，特別是優(yōu)勢(shì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)廣泛參與改革;對(duì)于困難企業(yè)的股份制改造，要充分利用國(guó)家政策性關(guān)閉破產(chǎn)等政策，利用困難企業(yè)的有效資源重組設(shè)立的新企業(yè)進(jìn)行股份制改造。

　　三是規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)場(chǎng)交易。要加大對(duì)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，把好離任審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)場(chǎng)交易、公開競(jìng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人和企業(yè)員工的合法權(quán)益。

　　四是把握改革力度，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革處于攻堅(jiān)階段，改革的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，重視和努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。既要敢于攻堅(jiān)，銳意推進(jìn)改革，又要兼顧各方利益，做到積極穩(wěn)妥。從目前情況看，仍然存在一些不穩(wěn)定的因素。今后，在加快企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中，特別是實(shí)施企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，政府和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要充分考慮企業(yè)、職工和社會(huì)的承受能力，妥善處理好原地方政策和現(xiàn)有政策的銜接，防止產(chǎn)生新的矛盾。要很好地把握改革的力度和進(jìn)度，充分考慮職工的承受能力，周密設(shè)計(jì)改革方案，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和操作程序，妥善解決職工困難，盡量減輕對(duì)社會(huì)的震動(dòng)。要關(guān)心改制后企業(yè)的改革和發(fā)展，督促落實(shí)改制政策，幫助解決遇到的困難和問(wèn)題，為改制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任制，認(rèn)真排查改革中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，把工作做在前頭，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

　　五是加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。以建立健全企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效機(jī)制為重點(diǎn)，把維護(hù)出資人利益、企業(yè)利益和職工群眾合法權(quán)益統(tǒng)一起來(lái)，努力為深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的思想、政治和組織保證。要鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，把先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，鞏固好、擴(kuò)大好先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果、實(shí)踐成果和理論成果。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨組織的思想建設(shè)和組織建設(shè)，更好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)，深化反腐倡廉和效能監(jiān)察工作，健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的發(fā)生。

　　六是切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。企業(yè)能不能加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，致力于為國(guó)有企業(yè)建功立業(yè)、得到職工群眾衷心擁護(hù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。20xx年全市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把深化改革放在更加突出的位置，繼續(xù)以股份制改革為重點(diǎn)，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。國(guó)有企業(yè)特別是重要骨干企業(yè)，要認(rèn)真分析研究本企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的地位，對(duì)照先進(jìn)企業(yè)查找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快企業(yè)改革發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和壓力感，切實(shí)采取有效的措施，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作和國(guó)有企業(yè)改革的新突破

　　一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革的任務(wù)十分繁重。各縣(區(qū))黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，尤其要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)改制的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行改制的各項(xiàng)工作程序，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。市國(guó)資委要進(jìn)一步理清思路，抓住工作重點(diǎn)，深入研究改革中的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決改革中存在的矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施，不斷把改革引向深入。

　　二要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制過(guò)程中，各部門要支持和配合國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有效地開展工作。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、主輔分離、輔業(yè)改制、分離辦社會(huì)職能等方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁雜，各有關(guān)部門要與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)密切配合，幫助國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步減輕負(fù)擔(dān)，支持國(guó)有企業(yè)繼續(xù)做好關(guān)閉破產(chǎn)工作，加快推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會(huì)職能工作，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。此外，政企分開工作的任務(wù)也很艱巨，各部門要以實(shí)際行動(dòng)支持全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

　　三要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。市國(guó)資委擔(dān)負(fù)著進(jìn)一步搞好國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要責(zé)任，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，把握定位，牢牢樹立出資人意識(shí)，掌握做好新形勢(shì)下國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的規(guī)律，切實(shí)履行好國(guó)家賦予的神圣職責(zé)，當(dāng)好國(guó)有資產(chǎn)的“保護(hù)神”。市國(guó)資委的工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，鉆研業(yè)務(wù)，勤勉敬業(yè)，廉潔自律，顧全大局，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。

　　同志們，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)光榮而艱巨。我們要在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，以工作贏信任，以業(yè)績(jī)求認(rèn)可，以發(fā)展拓空間，不負(fù)重托，不辱使命，不斷提高國(guó)資監(jiān)管能力和水平，努力開創(chuàng)我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作新局面。

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇9

　　同志們：

　　今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和省、市黨代會(huì)等一系列重要會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全市質(zhì)監(jiān)工作，研究部署今年主要工作任務(wù)，動(dòng)員和凝聚全系統(tǒng)干部職工的智慧力量，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，扎實(shí)推進(jìn)南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。省局趙雪萍副局長(zhǎng)蒞臨大會(huì)并將作重要講話，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市局黨組作工作報(bào)告。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，我們按照省局和市委、市政府的工作部署，圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針和南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃目標(biāo)要求，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，提升工作水平，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。

　　(一)打造服務(wù)品牌，在積極推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得新成效

　　⒈質(zhì)量興市扎實(shí)推進(jìn)。市政府出臺(tái)了《南平市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，南平鋁業(yè)公司榮獲第二屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，全市10個(gè)縣(市、區(qū))100%開展“質(zhì)量興縣(市、區(qū))”活動(dòng)。市局與榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)簽訂合作備忘錄，全市實(shí)施“質(zhì)量興園”的園區(qū)總數(shù)達(dá)12個(gè)，邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為我市首個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)獲得省局批準(zhǔn)。全年共完成質(zhì)量分析報(bào)告30篇，其中獲各地政府領(lǐng)導(dǎo)批示18篇。20xx年獲37個(gè)福建名牌產(chǎn)品，全市現(xiàn)有福建名牌產(chǎn)品119個(gè)。對(duì)212家重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，279家企業(yè)358批次工業(yè)品開展省級(jí)監(jiān)督抽查，合格率93.3%，位列全省第二，比全省平均水平高出2.8個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)揮多方力量形成認(rèn)證監(jiān)管合力，當(dāng)年檢查生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)345家次，其中農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)141家次，管理體系認(rèn)證企業(yè)131家次，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)73家次，查處無(wú)強(qiáng)制認(rèn)證生產(chǎn)銷售產(chǎn)品案件18起，涉案貨值34.25萬(wàn)元。聯(lián)合全市11個(gè)部門下發(fā)“質(zhì)量月”活動(dòng)方案，精心策劃79項(xiàng)重大活動(dòng)，發(fā)放各種宣傳資料1.83萬(wàn)份，接受咨詢和質(zhì)量服務(wù)人數(shù)達(dá)1.1萬(wàn)人次，有力促進(jìn)了全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步提升。

　　⒉標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用增強(qiáng)。20xx年全市有14家企業(yè)參與9項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、22項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和13項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，其中主導(dǎo)制修訂14項(xiàng)，創(chuàng)歷年新高。有2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分獲20xx年省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一、三等獎(jiǎng)，全市獲國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)項(xiàng)目增至8項(xiàng)。“武夷紅茶”獲總局批準(zhǔn)實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)，全市地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品增至7個(gè)，居全省第三位，受保護(hù)面積達(dá)70多萬(wàn)畝，受保護(hù)企業(yè)241家，年使用專用標(biāo)志1663萬(wàn)枚，產(chǎn)值30億元，較20xx年首次開展保護(hù)工作時(shí)增長(zhǎng)61倍，并建立了覆蓋生產(chǎn)全過(guò)程的59項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)年新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)，全市國(guó)家級(jí)示范區(qū)總數(shù)達(dá)11個(gè)，省級(jí)12個(gè)，市級(jí)23個(gè)，涵蓋桔柚、茶葉、薏米、葡萄等區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目。我局以標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手，積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作獲得市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，先后兩次在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上作典型發(fā)言。

　　⒊計(jì)量工作成效明顯。繼續(xù)貫徹“大協(xié)作、大發(fā)展”的工作思路，推進(jìn)計(jì)量改革，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化橫向協(xié)作，與衛(wèi)生、水利、電業(yè)、經(jīng)貿(mào)、計(jì)生等部門聯(lián)合推進(jìn)行業(yè)的計(jì)量檢定工作，全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、水利發(fā)電企業(yè)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等的計(jì)量工作相繼得到加強(qiáng)和新的突破。如與衛(wèi)生部門聯(lián)合推進(jìn)行業(yè)計(jì)量檢定工作，全市醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)用計(jì)量器具檢定單位覆蓋率達(dá)95%，首檢合格率達(dá)83.11%。推動(dòng)縱向協(xié)作，積極落實(shí)與省計(jì)量院合作備忘錄內(nèi)容，參與滾筒表面附著系數(shù)檢定裝置的研制以及示波器記錄校準(zhǔn)方法的研究，聯(lián)合開展CT機(jī)、雷達(dá)測(cè)速監(jiān)控系統(tǒng)等領(lǐng)域計(jì)量器具檢定87臺(tái)，將污水排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等5個(gè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)開發(fā)內(nèi)容。繼續(xù)推動(dòng)市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)資源整合，在松溪、政和開展計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)“三統(tǒng)一”試點(diǎn)工作，取得明顯成效，得到地方政府肯定。做實(shí)計(jì)量惠民，認(rèn)真落實(shí)計(jì)量檢定“一減一免”舉措，全年完成免費(fèi)和減半收費(fèi)檢定計(jì)量器具36474臺(tái)件，為企業(yè)及個(gè)體工商戶減免費(fèi)用107.7萬(wàn)元。加大涉及民用計(jì)量器具監(jiān)管力度，全市檢查加油站229家抽查加油槍1390把、合格率100%;對(duì)大米、食用油等18種定量包裝商品抽查818批次，凈含量合格率96.6%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出3.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)立足保障民生，在不斷健全安全監(jiān)管機(jī)制上取得新成效

　　⒈加工食品安全監(jiān)管有力有效。20xx年對(duì)大米、瓶(桶)裝飲用水、肉制品等28個(gè)品種1061個(gè)批次食品進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)，合格率97.6%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出1.2個(gè)百分點(diǎn)。積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，堅(jiān)持明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，不斷提高監(jiān)管工作效率。嚴(yán)格實(shí)施加工食品QS準(zhǔn)入及退出機(jī)制，全年共接受238家企業(yè)的QS申請(qǐng)，發(fā)放220張QS證，54張不予行政許可決定書，注銷108家企業(yè)114張QS證，吊銷6張。同時(shí)，先后開展瓶(桶)裝飲用水、腐竹、添加劑等24類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。如在乳制品專項(xiàng)整治中，幫扶轄區(qū)長(zhǎng)富、大乘和澳牛三家乳制品企業(yè)全部通過(guò)總局的換證重新審查;在開展腐竹產(chǎn)品專項(xiàng)整治中，采取明察暗訪、突擊檢查、應(yīng)急處置等方式，對(duì)存在違法添加行為的4家企業(yè)移送公安查處并吊銷企業(yè)的生產(chǎn)許可證，對(duì)存在過(guò)量添加的4家企業(yè)實(shí)施最高額度的行政處罰。未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性加工食品安全問(wèn)題。

　　⒉特種設(shè)備安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。全年出動(dòng)安全監(jiān)察人員2567人次，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位 1363家，巡查率達(dá)37.3%，檢出并排除安全隱患1200多處，指導(dǎo)各類使用單位開展應(yīng)急預(yù)案演練6場(chǎng)次，有力促進(jìn)了全市特種設(shè)備安全繼續(xù)保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。率先開展流動(dòng)式起重機(jī)械的整治，在全省作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣。在抓好氨冷庫(kù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清全市以氟利昂為介質(zhì)的冷庫(kù)系統(tǒng)和中央空調(diào)系統(tǒng)的特種設(shè)備狀況，對(duì)于符合條件的納入監(jiān)管范圍。關(guān)注民生安全，結(jié)合《福建省電梯安全管理辦法》的出臺(tái)大力推行“電梯安全管理七項(xiàng)新舉措”，全市在用客梯手機(jī)信號(hào)覆蓋率達(dá)98%，高于全省平均水平。針對(duì)去年國(guó)內(nèi)特種設(shè)備安全事故案例，舉一反三，未雨綢繆，部署開展了醫(yī)院、學(xué)校、浴室等單位使用的鍋爐、滅菌器安全隱患排查和整改，嚴(yán)密防范各類安全事故的發(fā)生。積極爭(zhēng)取地方政府人力、物力和財(cái)力支持，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，有效彌補(bǔ)特種設(shè)備安全監(jiān)管力量不足的“短板”。20xx年全市特種設(shè)備運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。

　　⒊打假治劣工作保持高壓態(tài)勢(shì)。20xx年部署開展了“雙打”、“打四黑除四害”等15個(gè)專項(xiàng)打假行動(dòng)，立案查處 294起，涉案貨值846萬(wàn)元。借力專項(xiàng)整治平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化與公安、司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉刑案件，將日常監(jiān)管中的難點(diǎn)妥善解決，形成監(jiān)管合力，提升工作實(shí)效。向公安部門移送涉刑案件7起，均已立案處理，向工商等部門移送案件8起，有力地打擊了質(zhì)量違法犯罪行為，起到了強(qiáng)大的震懾作用。扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，專題召開法制工作聯(lián)席會(huì)，建立與南平市人大、市政協(xié)、市政府法制辦以及司法部門之間良好的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制和意見(jiàn)協(xié)商渠道，加強(qiáng)溝通增進(jìn)友誼，取得了相關(guān)部門的理解和支持。在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先開展模擬行政處罰聽(tīng)證競(jìng)賽工作，選取邵武局試點(diǎn)開展“全程說(shuō)理執(zhí)法”，7個(gè)縣級(jí)局深入開展了“開門審案”工作，使行政相對(duì)人對(duì)質(zhì)監(jiān)行政處罰的公平、公正有了進(jìn)一步的了解，有效推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法。

　　(三)突出創(chuàng)新規(guī)范，在統(tǒng)籌推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新成效

　　⒈技術(shù)平臺(tái)建設(shè)更加完善。福建省茶葉質(zhì)檢中心(武夷山)的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和茶葉擴(kuò)項(xiàng)復(fù)評(píng)審，以及省電線電纜暨危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)檢中心均順利通過(guò)省級(jí)專家組的驗(yàn)收和年度考核。全系統(tǒng)20xx年共投入300多萬(wàn)元購(gòu)置液質(zhì)聯(lián)用儀、全自動(dòng)固相萃取儀等先進(jìn)檢測(cè)儀器，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)能力的穩(wěn)步提升。目前，系統(tǒng)內(nèi)在讀和取得碩士學(xué)位人員達(dá)34名，中、高級(jí)職稱人員53人，他們?cè)谀掀劫|(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中正發(fā)揮著重要的作用。

　　⒉隊(duì)伍履職能力持續(xù)提升。強(qiáng)化“中心組”學(xué)習(xí)，20xx年共舉辦9期中心組學(xué)習(xí)專題講座，組織開展了“七一”重要講話、xx屆六中全會(huì)等重要精神的學(xué)習(xí)。注重增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性，建立“每月工作例會(huì)制度”，形成一月一計(jì)劃、一月一總結(jié)、一月一建議、一月一點(diǎn)評(píng)的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，圍繞履職能力提升，科學(xué)制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、學(xué)歷提升計(jì)劃，積極開展各種活動(dòng)，今年全市系統(tǒng)人員參加各類培訓(xùn)達(dá)368人次。對(duì)接省政府出臺(tái)加快辦事效率十條意見(jiàn)要求，采取多項(xiàng)措施提升機(jī)關(guān)辦事效率。嚴(yán)格效能責(zé)任追究，強(qiáng)化每月不定時(shí)的明察暗訪，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的責(zé)任人員給予嚴(yán)肅處理，提高了干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)、擔(dān)當(dāng)新使命、承擔(dān)新任務(wù)的能力。

　　⒊質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)蓬勃開展。圍繞慶祝建黨90周年，深入開展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，南平市局機(jī)關(guān)黨建工作連續(xù)四屆被南平市委評(píng)為先進(jìn)單位，市局行政服務(wù)中心窗口連續(xù)三年在43家入駐單位評(píng)選中獲得“紅旗窗口”稱號(hào)。“七一”期間，全系統(tǒng)有12個(gè)黨支部、44名黨員分別受到省、市局黨組以及當(dāng)?shù)乜h(市)委和工委的表彰。文明創(chuàng)建成效顯著，全系統(tǒng)13個(gè)單位有11個(gè)榮獲南平市級(jí)文明單位，南平市局和武夷山局榮獲第十一屆省級(jí)文明單位，實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，圍繞干部人事、設(shè)備采購(gòu)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的反腐倡廉責(zé)任體系，初步形成具有南平質(zhì)監(jiān)特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析和防范管理機(jī)制。共查找113個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繪制行政職權(quán)運(yùn)行流程圖64個(gè)，制定行政處罰自由裁量細(xì)則71條，增強(qiáng)干部的廉潔從政意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自防意識(shí)。

　　奮斗伴隨艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。上述成績(jī)的取得，得益于省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，得益于全系統(tǒng)干部職工的開拓進(jìn)取和努力拼搏，得益于相關(guān)部門和社會(huì)各界的密切協(xié)作和大力配合。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組，向各位領(lǐng)導(dǎo)，向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

　　我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在不少問(wèn)題和差距，主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)管力量薄弱還有部分工作不到位。特別是基層局工作人員少，監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)管人員與監(jiān)管任務(wù)矛盾比較突出。二是技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力還不能滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。特別是縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)與當(dāng)前快速發(fā)展的形勢(shì)相比還有較大差距。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的工作仍然艱巨。我們要高度重視這些問(wèn)題，采取更加有力措施切實(shí)加以解決。

　　二、20xx年主要工作任務(wù)

　　20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，我們將迎來(lái)黨的的召開，做好質(zhì)監(jiān)工作任重道遠(yuǎn)、意義重大。今年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的工作部署，按照《南平市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《南平市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求為目標(biāo)，堅(jiān)持“人民質(zhì)檢、執(zhí)法為民”宗旨，堅(jiān)定不移抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，加快建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、文化質(zhì)監(jiān)，為推動(dòng)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

　　圍繞上述目標(biāo)，20xx年要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

　　(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，以質(zhì)取勝，積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市

　　質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性工作，是興市之道、強(qiáng)市之策、立市之本，關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾切身利益。作為產(chǎn)品質(zhì)量的主管部門，我們必須充分發(fā)揮職能作用，狠抓質(zhì)量管理和質(zhì)量水平的提高，加快提升我市產(chǎn)品整體質(zhì)量水平。

　　⒈扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。以質(zhì)量促發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》、《福建省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省提升產(chǎn)品質(zhì)量的意見(jiàn)》相關(guān)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)筑“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興市各項(xiàng)任務(wù)，提高質(zhì)量工作成效。以名牌戰(zhàn)略、特種設(shè)備安全、質(zhì)量管理培訓(xùn)等質(zhì)監(jiān)服務(wù)為“質(zhì)量興園”活動(dòng)重點(diǎn)，著力夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提高“質(zhì)量興園”活動(dòng)成效。

　　⒉大力加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理。一是全面實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。組織有條件的企業(yè)參與申報(bào)第三屆福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，做好首屆南平市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作，力爭(zhēng)在11月底前評(píng)出首屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)。通過(guò)省、市兩級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選，充分發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，樹立新的質(zhì)量標(biāo)桿，增強(qiáng)社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，推動(dòng)全市質(zhì)量工作上新臺(tái)階。二是深入開展名牌提升活動(dòng)。加大名牌培育力度，拓寬引導(dǎo)扶植渠道，提高企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的積極性，推動(dòng)名牌生產(chǎn)企業(yè)在其關(guān)鍵質(zhì)量崗位，配備具有質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格的質(zhì)量管理人員。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提高名牌申報(bào)工作的效率和有效性。加強(qiáng)福建名牌產(chǎn)品監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒名牌產(chǎn)品行為，維護(hù)名牌產(chǎn)品企業(yè)合法權(quán)益，對(duì)已過(guò)有效期仍在使用“福建名牌”標(biāo)志的行為開展監(jiān)督檢查。三是堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量分析制度。緊扣發(fā)展主題，加強(qiáng)調(diào)研分析，科學(xué)編制產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告和各縣(市)產(chǎn)品質(zhì)量形勢(shì)評(píng)價(jià)報(bào)告，提高報(bào)告的針對(duì)性、有效性和權(quán)威性;進(jìn)一步加大質(zhì)量分析報(bào)告編寫指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，開展年度優(yōu)秀質(zhì)量分析報(bào)告評(píng)選工作，力求在質(zhì)量分析報(bào)告工作數(shù)量、深度和質(zhì)量上有所突破，使產(chǎn)品質(zhì)量分析成為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要參考，成為企業(yè)、行業(yè)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量的診斷書。

　　⒊著力提高質(zhì)量管理水平。一是落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。深入執(zhí)行《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善機(jī)制，確立重點(diǎn)，強(qiáng)化層級(jí)、部門聯(lián)動(dòng)。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的相關(guān)要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)施食品企業(yè)關(guān)鍵崗位人員持證上崗制度，全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，提高食品從業(yè)人員的主體責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，提高企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。二是健全企業(yè)質(zhì)量管理制度。幫助轄區(qū)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可提高企業(yè)管理水平和產(chǎn)品層次。同時(shí)，以建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度為契機(jī)，大力宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推動(dòng)企業(yè)積極貫徹卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

　　⒋深入開展地標(biāo)保護(hù)工作。充分利用我市歷史悠久、資源豐富的區(qū)域特色，強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)和建設(shè)工作，基本形成以國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品為主體的名優(yōu)產(chǎn)品群體。積極推進(jìn)邵武碎銅茶申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，力爭(zhēng)年內(nèi)獲得總局批準(zhǔn)。在《地理標(biāo)志產(chǎn)品 武夷紅茶》省地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)積極申請(qǐng)和使用專用標(biāo)志。將建甌板鴨、建盞等具有傳統(tǒng)特色的產(chǎn)品列入計(jì)劃，加以挖掘和培育，逐步爭(zhēng)取獲得保護(hù)。進(jìn)一步加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的力度，提升監(jiān)管水平，對(duì)獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　(二)以人為本，安全為先，切實(shí)保障改善民生

　　質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線，牢固樹立“保安全即保民生”的理念，堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)守安全底線，切實(shí)加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。

　　⒈進(jìn)一步創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式。一要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。繼續(xù)規(guī)范食品生產(chǎn)許可工作，嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性以及現(xiàn)場(chǎng)審核嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)不到準(zhǔn)入條件或虛假申報(bào)，一律不予發(fā)證。加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管，加大巡查、暗訪力度，落實(shí)退出機(jī)制，督促獲證企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。二要建立食品監(jiān)管快速反應(yīng)機(jī)制。一方面加強(qiáng)食品安全信息傳送，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理;另一方面，健全食品突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，組織開展應(yīng)急演練，促進(jìn)應(yīng)急處理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，提升處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力和水平。三要健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。對(duì)內(nèi)建立系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，定期交流，分析原因，商定方案;對(duì)外加強(qiáng)各有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，重點(diǎn)加強(qiáng)與食安辦、工商、農(nóng)業(yè)、公安等部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立全市食品行業(yè)和監(jiān)管人員以及市食安辦、工商、農(nóng)業(yè)等相關(guān)成員單位的企業(yè)飛信群，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全信息共享，及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患，防患未然。四要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)預(yù)防管理機(jī)制。以提高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)出廠檢驗(yàn)?zāi)芰�為著力點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分重點(diǎn)、分階段地組織相關(guān)企業(yè)出廠檢驗(yàn)人員進(jìn)行檢驗(yàn)?zāi)芰ε嘤?xùn)。

　　⒉進(jìn)一步提升特種設(shè)備安全監(jiān)察水平。一是貫徹落特種設(shè)備安全監(jiān)督和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢(shì)，形成監(jiān)管合力，加快構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門依法監(jiān)督、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、社會(huì)支持參與”的特種設(shè)備安全工作格局。二是打造高素質(zhì)的特種設(shè)備安全隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全檢查人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升安全監(jiān)察人員政策水平和業(yè)務(wù)能力，打造多層次、高素質(zhì)的特種設(shè)備安全工作隊(duì)伍，切實(shí)做好我市特種設(shè)備安全工作。三是全面推進(jìn)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管。整合資源，充分利用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)安全檢查信息化系統(tǒng)和其他風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，不斷提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。四是落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。加強(qiáng)使用單位管理者、使用者責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任連帶追究。五是提高特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員技術(shù)技能。落實(shí)特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員持證上崗制度，舉辦特種設(shè)備從業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)能力，通過(guò)提升管理人員素質(zhì)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。六是繼續(xù)加大“打非治違”工作力度。突出地域特點(diǎn)，加大采沙場(chǎng)用起重機(jī)等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治和行政執(zhí)法工作力度。七是加大電梯安全監(jiān)管力度。通過(guò)各種形式的宣傳，讓政府部門、使用單位、廣大居民、物業(yè)管理企業(yè)明確電梯安全管理和日常維護(hù)的主體，進(jìn)一步整頓規(guī)范電梯維保市場(chǎng)，對(duì)工作不到位的維保單位按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。八是進(jìn)一步完善特種設(shè)備突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案，督促和指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位制訂有效的專項(xiàng)預(yù)案并組織演練。

　　⒊進(jìn)一步健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。科學(xué)制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。結(jié)合我市企業(yè)情況、20xx年監(jiān)督抽查結(jié)果以及容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的人造板、驗(yàn)配眼鏡等為重點(diǎn)整治產(chǎn)品，以合格率較低的縣市為重點(diǎn)整治區(qū)域，加大證后巡查力度。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，進(jìn)一步規(guī)范獲證企業(yè)的生產(chǎn)行為。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品，特別是20xx年抽查不合格產(chǎn)品、等級(jí)評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，增強(qiáng)針對(duì)性，密切科室之間相互配合，逐步建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。強(qiáng)化對(duì)抽查不合格企業(yè)的后處理，嚴(yán)格實(shí)行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施，加強(qiáng)案件處理情況的跟蹤督辦，提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。

　　⒋進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。一是堅(jiān)持圍繞中心，組織開展農(nóng)資、水泥、建材等重要產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法打假系列行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。二是突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，對(duì)冒用、過(guò)期使用福建品牌產(chǎn)品的違法行為開展專項(xiàng)打假行動(dòng)，為福建名優(yōu)企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。三是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)，加大對(duì)高速公路、省內(nèi)國(guó)道沿線加油站短斤少兩和油品質(zhì)量的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定和定量包裝商品凈含量抽查，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)管理。四是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，完善“12365”舉報(bào)處置指揮中心，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置、案件查處、質(zhì)量申訴、咨詢服務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五是進(jìn)一步建立完善聯(lián)系機(jī)制。構(gòu)建密切配合、監(jiān)督有效、執(zhí)行有力的稽查執(zhí)法體系。對(duì)內(nèi)要建立與食品、特安等相關(guān)業(yè)務(wù)科室更加緊密型的工作關(guān)系，使稽查打假工作進(jìn)一步深入到本部門監(jiān)管工作中;對(duì)外要加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)委、工商、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等相關(guān)職能部門的聯(lián)系，形成定期有效的信息交流機(jī)制。

　　(三)服務(wù)大局，穩(wěn)中求進(jìn)，助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　促發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的個(gè)中要義，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是這一時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職能優(yōu)勢(shì)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，恪盡職守，開拓創(chuàng)新，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

　　⒈服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要以標(biāo)準(zhǔn)促發(fā)展。積極推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，加大邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成，重點(diǎn)扶持列入省政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歐浦登觸摸屏生產(chǎn)線、鑫森炭業(yè)等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目以及列入我市的一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。全力服務(wù)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)浦城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣項(xiàng)目得到省局批準(zhǔn)，重點(diǎn)督促指導(dǎo)在建的2個(gè)第七批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、3個(gè)第六批省級(jí)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)驗(yàn)收。不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成省地方標(biāo)準(zhǔn)《浦城原木赤靈芝綜合標(biāo)準(zhǔn)》修訂和《工廠化真姬菇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》制訂發(fā)布實(shí)施，積極推動(dòng)松溪甜玉米栽培技術(shù)縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，重點(diǎn)引導(dǎo)松溪縣木茶具產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，制定實(shí)施《木茶盤》企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取啟動(dòng)制定《木茶盤》省地方標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。積極開展企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)登記的試點(diǎn)工作，規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。致力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)南平民政系統(tǒng)開展《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)規(guī)范》等3個(gè)省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高行政機(jī)關(guān)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量;督促指導(dǎo)武夷山蘇閩大酒店完成省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，爭(zhēng)取5月通過(guò)驗(yàn)收。二要以計(jì)量促和諧。深化計(jì)量體制改革。繼續(xù)按照“項(xiàng)目合作、資源共享、同步發(fā)展”的市縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革思路，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高全市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量工作基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好計(jì)量器具建檔工作，積極探索計(jì)量器具檔案動(dòng)態(tài)化管理模式，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，為計(jì)量工作的發(fā)展奠定基礎(chǔ);加強(qiáng)計(jì)量器具檔案的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與計(jì)量檢定系統(tǒng)的并網(wǎng)核查，及時(shí)掌握檢定情況。

　　⒉服務(wù)節(jié)能減排。加強(qiáng)與省計(jì)量院的合作，開展節(jié)能減排省控企業(yè)的BOD在線檢測(cè);加大對(duì)能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督、檢查力度，組織好強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的宣貫和落實(shí)，督促重點(diǎn)耗能企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)配備能源計(jì)量器具;繼續(xù)推進(jìn)計(jì)量檢測(cè)體系認(rèn)證，推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)按照ISO10012國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立測(cè)量管理體系，指導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量管理，完善計(jì)量檢測(cè)體系，提高計(jì)量保證能力，促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能降耗;繼續(xù)推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，開展安全與節(jié)能管理標(biāo)桿鍋爐房建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。

　　⒊服務(wù)保障民生。加大“打非治違”專項(xiàng)工作力度，保障“五大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目、電梯等民生特種設(shè)備安全。進(jìn)一步抓好與老百姓生活密切相關(guān)的米、面粉、食用植物油、牛奶等定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量監(jiān)管工作，從源頭保證定量包裝商品凈含量的計(jì)量準(zhǔn)確。深化醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)量工作，通過(guò)開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具的受檢率和首檢合格率，避免因計(jì)量器具失準(zhǔn)造成對(duì)患者的錯(cuò)診誤診，促進(jìn)醫(yī)療單位提升診療質(zhì)量。繼續(xù)做好電能表、水表、燃?xì)獗淼让裼萌�表安裝前的首次強(qiáng)制檢定工作。

　　(四)固本強(qiáng)基，提升能力，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁

　　加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)履職能力，功在當(dāng)代，利在千秋，既是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，完成繁重任務(wù)的迫切需要，也是促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。我們必須把強(qiáng)質(zhì)監(jiān)作為履行職能的重要支撐，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)的新形象。

　　⒈建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)。一要規(guī)范執(zhí)法行為。完善省、市、縣案件辦理運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建配合密切、監(jiān)督有效、執(zhí)行有力的執(zhí)法體系，并利用信息化、科技化手段提升執(zhí)法質(zhì)量。深化推進(jìn)“開門審案”和“全程說(shuō)理執(zhí)法”工作，市局和各縣(市)局要有2個(gè)以上行政處罰案件運(yùn)用說(shuō)理式執(zhí)法的方式辦理，組織開展模擬聽(tīng)證競(jìng)賽活動(dòng)。二要加強(qiáng)法制監(jiān)督。貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化案卷評(píng)查制，加強(qiáng)對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行使情況的督查，將法制監(jiān)督落實(shí)到行政執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)層面。三要加大協(xié)調(diào)力度。完善行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察院、法院和公安等部門的聯(lián)系，積極探索與相關(guān)部門建立執(zhí)法工作協(xié)商指導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行案件移送標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防有案不查，以罰代刑等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。四要強(qiáng)化法制宣傳。整合部門資源，拓展宣傳平臺(tái)，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、宣傳欄等多種形式，推進(jìn)“六五”普法及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)宣傳，擴(kuò)大法制宣傳教育的影響面。

　　⒉建設(shè)科技質(zhì)監(jiān)。一是繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)電線電纜和危險(xiǎn)化學(xué)品以及武夷山省級(jí)茶葉質(zhì)檢中心的能力提升，強(qiáng)化技術(shù)檢測(cè)裝備的更新和添置，堅(jiān)持在提高素質(zhì)和引進(jìn)人才上下功夫，不斷提升檢測(cè)能力和水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與高校、科技部門的合作，繼續(xù)抓好《土壤中稀土對(duì)茶葉中稀土含量相關(guān)性研究》、《活性炭生產(chǎn)過(guò)程磷酸回收液鐵離子去除技術(shù)研究》等科技項(xiàng)目的攻關(guān)，提升科技對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的支撐能力。三是有計(jì)劃地開展基層監(jiān)管人員、抽樣人員、檢驗(yàn)人員和生產(chǎn)許可審查人員的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、特別是《工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定》和《福建省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查抽樣規(guī)范(試行)》的學(xué)習(xí)，提高能力。

　　⒊建設(shè)文化質(zhì)監(jiān)。一是營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧氛圍。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，積極創(chuàng)建第六屆黨建先進(jìn)單位，深入開展“學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作表率”主題活動(dòng)，實(shí)施“下基層、訪民情、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”活動(dòng)，鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果，建好質(zhì)監(jiān)服務(wù)窗口。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，深化規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，深入推進(jìn)治庸治懶，堅(jiān)持查處不作為、慢作為、假作為、亂作為和“三亂”問(wèn)題，提高全系統(tǒng)的工作效率和行政效能。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好中層干部隊(duì)伍和專業(yè)骨干人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，加快年輕干部的成長(zhǎng)。持續(xù)深入開展崗位練兵活動(dòng)，采取多形式、多舉措來(lái)促進(jìn)干部履職能力的提升。三是加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。認(rèn)真抓好質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)方案的組織實(shí)施，以服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)建設(shè)，繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)，多舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活。

　　同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們使命光榮、重任在肩。讓我們?cè)谑【趾褪形�市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的使命感和責(zé)任感，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、拼搏奮進(jìn)，努力開創(chuàng)南平質(zhì)監(jiān)工作新局面，為推動(dòng)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展而不懈努力，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇10

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省干部監(jiān)督 工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作。下面，我把全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神向同志們作一個(gè)簡(jiǎn)要的傳達(dá)，對(duì)落實(shí)全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神需要認(rèn)真抓的幾項(xiàng)工作講一些意見(jiàn)。

　　一、全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議主要精神

　　最近，中組部分別在河北石家莊、山東青島召開了全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議和 組織部門信訪舉報(bào)工作座談會(huì)。中共中央 政治局委員、書記處書記、中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志出席了全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議，并作了重要 講話 。

　　8月2日，省委組織部又在成都召開了全省干部監(jiān)督工作會(huì)議。各市(州)委組織部部長(zhǎng)、分管地方干部工作副部長(zhǎng)、有關(guān)干部處(科)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督處(科)負(fù)責(zé)人，省委組織部各處(室)處長(zhǎng)(主任)等80多人參加了會(huì)議。我部張林祥部長(zhǎng)和高慧崗、何杰同志參加了這次會(huì)議。會(huì)議由省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)蔣先繼主持，省委組織部副部長(zhǎng)劉毅作了重要 講話 ，副部長(zhǎng)韓凱明、劉云夏同志出席了會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)有三項(xiàng)：

　　第一，傳達(dá)全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議和組織部門信訪舉報(bào)工作座談會(huì)精神。這兩次會(huì)議的主要內(nèi)容有三個(gè)方面：1、 總結(jié) 和交流了干部監(jiān)督工作在20xx年“鄭州會(huì)議”以來(lái)形成的基本 經(jīng)驗(yàn)，可以概括為“六個(gè)必須”:即必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持干部監(jiān)督工作的正確方向;必須服從服務(wù)于黨委工作的大局，服從服務(wù)于組織工作的中心任務(wù);必須緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍這個(gè)目標(biāo)，把干部監(jiān)督貫穿于干部的培養(yǎng) 教育、考察考核、選拔任用、日常 管理的全過(guò)程;必須從嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，把解決存在的突出問(wèn)題與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái);必須立足于當(dāng)前、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作制度建設(shè);必須形成工作合力，充分發(fā)揮各方面監(jiān)督的作用。2、提出了干部監(jiān)督工作的五項(xiàng)主要任務(wù)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì) 領(lǐng)導(dǎo) 干部特別是 領(lǐng)導(dǎo) 班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要注意抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好巡視工作，落實(shí)干部交流和回避制度，重視群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要繼續(xù)抓好《監(jiān)督檢查辦法》的貫徹落實(shí)，切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。要加大查處力度，嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。三是要努力推進(jìn)干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)。四是要繼續(xù)深化和拓展“樹組工干部形象”活動(dòng)。五是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。3、強(qiáng)調(diào)了信訪舉報(bào)的主要工作。要求各級(jí)組織部門要積極處理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，化解矛盾、維護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定;要著力解決實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)好人民群眾的根本利益;要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高基層解決問(wèn)題的能力;要加強(qiáng)督辦工作力度，切實(shí)提高信訪舉報(bào)辦結(jié)率。

　　第二， 總結(jié) 了20xx年以來(lái)全省干部監(jiān)督工作。基本估價(jià)是：一是深化了對(duì)《干部任用條例》和《監(jiān)督檢查辦法》的學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守執(zhí)行《干部任用條例》的自覺(jué)性和責(zé)任感;二是強(qiáng)化了對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，加大了對(duì)干部選拔任用中違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度;三是堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)了 經(jīng)濟(jì)責(zé)任 審計(jì);四是先后制定了程序監(jiān)督、責(zé)任追究等一系列制度，初步構(gòu)建了干部監(jiān)督的制度體系，為推進(jìn)干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);五是加強(qiáng)了同有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的 聯(lián)系和合作，基本形成了干部監(jiān)督工作的整體合力。

　　第三，部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)。明確提出：要圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握組織部門干部監(jiān)督工作方向;深入貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng);采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，強(qiáng)化群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督;繼承與創(chuàng)新結(jié)合，著力構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制;明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作，省委、組織部部長(zhǎng)魏宏同志在全省干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則會(huì)議上還強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)持用制度化的方法解決組織工作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是要在創(chuàng)新和建立干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)上下功夫。下一步，省委組織部在省這個(gè)層面的制度建設(shè)上，將圍繞貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《干部任用條例》下功夫,抓程序制度、程序法則的建設(shè)，抓制度體系的建設(shè)，抓干部選拔工作一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。二是在加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督上下功夫。強(qiáng)調(diào)要特別把好“提名關(guān)”、“考察關(guān)”、“討論決定關(guān)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。三是在嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象上下功夫。明確要求，要把整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，作為當(dāng)前干部選拔任用工作監(jiān)督的重中之重，切實(shí)抓好。

　　二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)突出抓好的幾項(xiàng)主要工作

　　近年來(lái)，在市委的有力領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委(黨組)的重視下，我市干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。我們?cè)诠ぷ髦泻葑チ恕陡刹咳斡脳l例》的學(xué)習(xí)貫徹，通過(guò)多形式、多層次、多渠道的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，干部選拔任用的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、紀(jì)律等廣為知曉，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《干部任用條例》的責(zé)任感和自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng);加大了對(duì)干部任用工作監(jiān)督檢查的力度，堅(jiān)持開展了定期不定期的工作檢查，對(duì)存在的超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作不規(guī)范等問(wèn)題及時(shí)作出了糾正和處理;積極構(gòu)建干部監(jiān)督的體系，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉以及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng) 報(bào)告 等制度，推進(jìn)了干部監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化建設(shè);進(jìn)一步拓寬了干部監(jiān)督渠道，通過(guò)開設(shè)專用舉報(bào)電話“12380”，定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)等方式，擴(kuò)大了信息源，整合了工作力量。但我們也清醒地看到工作中還存在一些不相適應(yīng)的地方，比如：有的縣區(qū)和部門對(duì)干部監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng);干部監(jiān)督工作人員的力量、素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)還有較大的差距;工作中，一些具體的措施辦法還不夠完善，缺乏可操作性等等。

　　按照全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神，我市干部監(jiān)督工作的總體任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這條主線和市委工作大局，以《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，以整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象為重點(diǎn)，加大對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任追究，為實(shí)現(xiàn)瀘州 發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)主要抓好以下幾項(xiàng)工作。

　　一、深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》，進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)

　　一是繼續(xù)抓好《干部任用條例》及其配套制度的學(xué)習(xí)貫徹。《干部任用條例》是干部選拔任用工作的基本規(guī)章，是防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的有力武器。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉、組工干部要精通、一般干部和群眾要了解的要求，分層次抓好對(duì)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，特別是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立剛性執(zhí)行的法規(guī)意識(shí)，自覺(jué)按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序選拔任用干部。各縣(區(qū))委黨校要繼續(xù)把《干部任用條例》列入主體班學(xué)習(xí)的內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)近年來(lái)，省、市委組織部根據(jù)《干部任用條例》的精神，堅(jiān)持建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)的理念，堅(jiān)持干部工作“群眾公認(rèn)”的價(jià)值取向，對(duì)民主推薦、干部考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺(tái)了一系列制度措施，要一并抓好學(xué)習(xí)貫徹。

　　二是繼續(xù)抓好《干部任用條例》的監(jiān)督檢查。市委組織部將定期不定期地開展專項(xiàng)檢查。各縣(區(qū))委和市級(jí)部門黨組(黨委)要嚴(yán)格按照《監(jiān)督檢查辦法》要求，每年底對(duì)本縣區(qū)、本單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進(jìn)行自查，并及時(shí)向市委及市委組織部報(bào)送 專題 報(bào)告 。通過(guò)檢查，認(rèn)真總結(jié) 實(shí)踐中形成的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究、解決工作中遇到的新問(wèn)題，制定出有針對(duì)性的措施。最近，市委組織部根據(jù)省委組織部《關(guān)于開展干部選拔任用工作檢查的通知》精神發(fā)出通知，要求各縣區(qū)委和市級(jí)各部門黨組(黨委)對(duì)20xx年7月至今年7月的干部選拔任用工作進(jìn)行自查。在此基礎(chǔ)上，市委組織部將對(duì)縣區(qū)委和部分市級(jí)部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行抽查。

　　三是強(qiáng)化干部選拔任用工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，既要注意監(jiān)督全過(guò)程，也要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著重把好提名關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)，重點(diǎn)看是否落實(shí)了群眾公認(rèn)原則，是否全面了解干部德、能、勤、績(jī)、廉，是否做到了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”。對(duì)有問(wèn)題反映的干部使用上要慎重，對(duì)在考察和受理舉報(bào)中有問(wèn)題反映的干部，在問(wèn)題沒(méi)有查清之前，不能急于作出任用決定;在重要崗位的干部，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的，要先調(diào)整下來(lái)，對(duì)擬提拔干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況，既要征求紀(jì)委的意見(jiàn)，又要在考察前聽(tīng)取干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT從事干部監(jiān)督工作同志的意見(jiàn)。在考察、公示期間對(duì)擬提拔對(duì)象經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題反映，需要通過(guò)審計(jì)弄清問(wèn)題的，要請(qǐng)審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，依據(jù)審計(jì)結(jié)論提出是否任用的建議。

　　四是堅(jiān)持問(wèn)責(zé)追究，加強(qiáng)對(duì)用人上不正之風(fēng)的查處力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究辦法》，加大對(duì)違反規(guī)定選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作的查處力度，嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。今后，出現(xiàn)干部“帶病提拔”的，要從推薦、考察、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)查找原因，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡未按規(guī)定程序提拔的干部一律無(wú)效;對(duì)跑官要官的，不能提拔使用，經(jīng)教育不改的，要進(jìn)行必要的組織處理;對(duì)拉票、搞非法組織活動(dòng)的，要堅(jiān)決制止，已得到提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái)，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分;對(duì)買官賣官、搞賄選的，要依照法紀(jì)從嚴(yán)懲治。

　　二、采取有效措施，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理

　　一是加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化 “三個(gè)意識(shí)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的重要職責(zé)。他們既是監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象，又是監(jiān)督工作的主體和責(zé)任人。要通過(guò)政策法規(guī)學(xué)習(xí)、正反典型教育，切實(shí)增強(qiáng)他們的“三個(gè)意識(shí)”，即自律意識(shí)、自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)和履行監(jiān)督職責(zé)的意識(shí)，形成加強(qiáng)監(jiān)督是盡職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的共識(shí)，營(yíng)造監(jiān)督的良好 環(huán)境。

　　二是堅(jiān)持民主集中制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各級(jí)黨委(黨組)必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持干部工作集體決策。對(duì)干部的提拔任命，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，絕不允許個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。各縣區(qū)委會(huì)、市級(jí)部門黨組(黨委)會(huì)要按照干部人事工作的規(guī)定和紀(jì)律，集體把關(guān)，對(duì)違規(guī)提拔任用干部行為要堅(jiān)決制止，及時(shí)報(bào)告。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委會(huì)討論干部任免投票表決、黨的地方委員會(huì)全 體會(huì) 議決定下一級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選、黨委會(huì)決定重大事項(xiàng)等重要規(guī)定，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。

　　三是圍繞制度的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性監(jiān)督。要繼續(xù)抓好《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的意見(jiàn)》和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報(bào)告制度的落實(shí)。要堅(jiān)持和完善民主評(píng)議、重大事項(xiàng)報(bào)告、回復(fù)組織函詢、誡勉等制度，對(duì)在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要早提醒、早制止，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

　　四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。縣(區(qū))委組織部一定要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的重要手段。審計(jì)要注意突出重點(diǎn)，把審計(jì)關(guān)口前移，加強(qiáng)任前、任中審計(jì)。按省上要求，對(duì)任職時(shí)間比較長(zhǎng)的黨政“一把手”和交通、 財(cái)政、教育、建設(shè)等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計(jì)。要切實(shí)做好審計(jì)結(jié)果的分析和審計(jì)成果的運(yùn)用，全面推行審計(jì)談話制度，將審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。要充分發(fā)揮審計(jì)在干部管理監(jiān)督中的作用。

　　三、拓寬監(jiān)督渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度

　　一是拓寬干部監(jiān)督信息來(lái)源渠道。要通過(guò)舉報(bào)電話、電子舉報(bào)箱、信訪、聯(lián)席會(huì)議等方式，暢通群眾監(jiān)督信息渠道，廣泛收集了解群眾舉報(bào)問(wèn)題信息。盡快建立起覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)、統(tǒng)一歸口管理的干部監(jiān)督信息 網(wǎng)絡(luò)，改變干部監(jiān)督信息來(lái)源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的狀況，使干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)耳聰目明，監(jiān)督工作及時(shí)有力。

　　二是認(rèn)真受理群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪要及時(shí)進(jìn)行分類，屬于組織部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪件要認(rèn)真辦理，其他的信訪件，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。要注意保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的查處結(jié)果一般應(yīng)向舉報(bào)人反饋。要提高信訪舉報(bào)件的辦件效率和結(jié)案率，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志批查的信訪舉報(bào)件和其他 材料 ，一定要做到件件有回音。在重視信訪舉報(bào)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)來(lái)人來(lái)訪的接待處理工作。該屬于那一級(jí)解決的問(wèn)題，就要在那一級(jí)解決，不能把問(wèn)題推向上級(jí)組織，致使群眾重復(fù)、越級(jí)上訪。對(duì)要求恢復(fù)黨籍、公職、更改入黨和參加工作時(shí)間、辦理退改離、解決職級(jí)待遇等信訪件，要嚴(yán)格按照政策規(guī)定處理。

　　三是加強(qiáng)信訪舉報(bào)信息的綜合分析。要注意從群眾信訪舉報(bào)件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和重要線索，尋找解決問(wèn)題的突破口。對(duì)大量的信訪件要進(jìn)行歸類處理，綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、苗頭性問(wèn)題的信息，早作預(yù)防，早日治理，為加強(qiáng)干部監(jiān)督服務(wù)。

　　四、積極探索創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制

　　新形勢(shì)下，干部監(jiān)督工作要有所作為，有所發(fā)展，就必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、積極探索、大膽實(shí)踐，進(jìn)一步健全和完善干部監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制。在全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)上，中組部、省委組織部提出了要著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著眼于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的干部監(jiān)督體系，完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任機(jī)制，逐步建立起科學(xué)完備、銜接配套、制約有效的制度體系，形成合理分工、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制的要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些部署和要求，在堅(jiān)持和完善行之有效的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的實(shí)際，建立新的制度，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，走出一條靠制度來(lái)規(guī)范干部監(jiān)督工作的途徑。目前，我們重點(diǎn)要構(gòu)建“四個(gè)機(jī)制 ”。一是健全干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。市委組織部為推進(jìn)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通聯(lián)系的規(guī)范化、制度化建設(shè)，正在擬定《干部監(jiān)督信息溝通暫行辦法》。二是完善組織部門內(nèi)部干部監(jiān)督工作的配合機(jī)制。要從提高干部選拔工作質(zhì)量和干部監(jiān)督整體效能出發(fā)，進(jìn)一步明確干部任免機(jī)構(gòu)和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢系統(tǒng)，逐步形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。要把干部監(jiān)督作為選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要環(huán)節(jié)，真正形成干部培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督的“閉合回路”。組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)ｉT從事干部監(jiān)督工作的同志，要參加本部門研究討論干部任免事項(xiàng)的會(huì)議。三是建立干部監(jiān)督工作責(zé)任制。明確黨委(黨組)及其組織人事部門，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和選拔任用干部工作中的監(jiān)督責(zé)任。按省上要求，凡所在縣區(qū)、系統(tǒng)和單位執(zhí)行《干部任用條例》不力，用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈的;因疏于管理監(jiān)督，致使班子成員和下屬多次發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，社會(huì)影響惡劣的，要積極追究黨委(黨組)及其組織部人事部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是建立信息機(jī)制。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使干部監(jiān)督信息渠道暢通，反饋及時(shí)。今年上半年，我部轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部下發(fā)的《關(guān)于及時(shí)報(bào)送干部監(jiān)督重要信息的通知》，希望各縣區(qū)委組織部認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)

　　一是要把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。各級(jí)黨委(黨組)及其組織部門一定要提高對(duì)干部監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。要經(jīng)常分析形勢(shì)，了解掌握工作開展情況，研究干部監(jiān)督工作中的重要問(wèn)題，特別是要研究如何保證干部選任工作的科學(xué)、規(guī)范，確保 “群眾公認(rèn)”原則和干部群眾“四權(quán)”的落實(shí)。

　　二是要強(qiáng)化干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。由于干部監(jiān)督工作任務(wù)重，難度大，矛盾突出，政策業(yè)務(wù)性強(qiáng)，要求高，從總體上看，干部監(jiān)督工作的力量配備與承擔(dān)的任務(wù)，監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作要求有一定差距，需要充實(shí)力量，提高從事干部監(jiān)督工作人員的素質(zhì)。因此，要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)從事干部監(jiān)督工作的同志的培訓(xùn)和教育，使他們熟練掌握黨的基本理論和干部路線方針政策，掌握履行職責(zé)所必須的政策業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，提高工作能力和水平;教育從事干部監(jiān)督工作的同志首先接受組織、干部群眾的監(jiān)督，樹立共產(chǎn)黨人的浩然正氣，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，做到不負(fù)重托，不辱使命。同時(shí)，對(duì)從事干部監(jiān)督工作的同志，要給予更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

　　同志們，干部監(jiān)督工作，是整個(gè)干部工作的重要環(huán)節(jié)，也是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作，任務(wù)光榮而艱巨。當(dāng)前，干部監(jiān)督工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。我們要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好會(huì)議精神的落實(shí)。

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇11

　　同志們：

　　在20xx年春節(jié)即將來(lái)臨之際，我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，這是一次一年一度全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署20xx年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，動(dòng)員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)進(jìn)取，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)湘西自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。州政府湘賽副州長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議高度重視，對(duì)開好這次會(huì)議提出了明確要求，今天州委、州紀(jì)委超強(qiáng)書記，州人大久經(jīng)副主作，州政府湘賽副州長(zhǎng)、州政協(xié)光忠副主席，州政府生順副秘書長(zhǎng)，州經(jīng)委來(lái)林主任都應(yīng)邀親自到會(huì)，還給我們作了重要指示，我們一定要認(rèn)真貫徹，堅(jiān)決落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、20xx年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作取得顯著成績(jī)

　　20xx年在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序這一中心，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能，按照年初確定的"實(shí)施五個(gè)一，強(qiáng)化二個(gè)重點(diǎn)，維護(hù)三個(gè)安全，發(fā)揮四個(gè)作用，明確五條要求"的工作目標(biāo)和工作思路，同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展，為全州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。總結(jié)20xx年的工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　(一)堅(jiān)持依法依規(guī)抓收入，財(cái)政預(yù)算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計(jì)克服困難，依法依規(guī)辦事，加大工作力度，確保了收入穩(wěn)中有增，財(cái)政預(yù)算完成較好。全年完成考核預(yù)算收入*萬(wàn)元，比去年同期增加*萬(wàn)元，增長(zhǎng)%。完成預(yù)算任務(wù)較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、*局、特檢所、所、所。**縣局完成考核預(yù)算收入的，所完成考核預(yù)算收入的%，兩單位增長(zhǎng)幅度都在**萬(wàn)元以上。

　　(二)堅(jiān)持高舉打假旗幟，打假治劣成果突出。質(zhì)監(jiān)部門雖部分退出流通領(lǐng)域行政執(zhí)法，但還有流通領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法和生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能，仍然是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展打假治劣工作，緊緊圍繞保護(hù)人民生命健康安全這個(gè)主題，突出食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品，狠抓專項(xiàng)整治，全年共組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計(jì)量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、"3C"、"QS"、"能源標(biāo)識(shí)"無(wú)證無(wú)標(biāo)等八個(gè)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項(xiàng)整治，成效明顯。在專項(xiàng)整治中，全州共出動(dòng)行政執(zhí)法人員*人次，執(zhí)法車輛臺(tái)次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)家，超市**個(gè)，經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)*個(gè)，立案查處起，其中大要案起，現(xiàn)場(chǎng)處罰起，各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品涉案貨值金額達(dá)*余萬(wàn)元，搗毀制假售假窩點(diǎn)*個(gè)。其中比較典型的案件有：稽查隊(duì)查獲劣質(zhì)煙草專用肥案，涉案貨值多萬(wàn)元;*局查處裝載機(jī)質(zhì)量事故案，處罰金額**萬(wàn)元;*局對(duì)一副食批發(fā)部銷售的啤酒進(jìn)行監(jiān)督抽查，查處不合格"第6感"啤酒多件，貨值金額萬(wàn)余元;*局查獲一起劣質(zhì)磷肥案，貨值金額**萬(wàn)元;*縣局查處高等級(jí)公路護(hù)欄鍍層案，涉案貨值**萬(wàn)元。

　　(三)堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作明顯加強(qiáng)。質(zhì)量管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，加大扶優(yōu)扶強(qiáng)工作力度，有*家企業(yè)的*個(gè)產(chǎn)品(七0化工有限公司生產(chǎn)的"*號(hào)巖石粉狀按銻油炸藥"、橡膠廠生產(chǎn)的"再生橡膠及制品"、湖南鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的"微細(xì)球形鋁粉")又喜獲湖南省名牌。自治州名牌評(píng)審工作已全面啟動(dòng)，已有家企業(yè)的**個(gè)產(chǎn)品被列入州名牌培育對(duì)象。特別值得一提的是去年州局在運(yùn)作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效，由于州局領(lǐng)導(dǎo)多次向州政府辦公室、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，州局副局長(zhǎng)再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式，將創(chuàng)品奪牌的工作設(shè)想正式提案，得到了州政府領(lǐng)導(dǎo)副州長(zhǎng)、州長(zhǎng)的高度重視，并列入州政府的議事日程，先后三次召開政府常務(wù)會(huì)，專題研究，制定了《湘西自治州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)品奪牌工作的意見(jiàn)》并召開了全州創(chuàng)品奪牌工作大會(huì)，明確了對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)**萬(wàn)元，對(duì)獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的各獎(jiǎng)**萬(wàn)元、對(duì)獲得州名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)*萬(wàn)元，這些獎(jiǎng)勵(lì)政策和管理措施的出臺(tái)，對(duì)我質(zhì)監(jiān)部門從源頭抓質(zhì)量、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進(jìn)州經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。這項(xiàng)工作，還以州局簡(jiǎn)報(bào)的形式上報(bào)省局，得到了省局劉愛(ài)才局長(zhǎng)的充分肯定和批示。嚴(yán)格規(guī)范了許可證管理，今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證張，累計(jì)共發(fā)放生產(chǎn)許可證張;其中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放張，累計(jì)張;食品生產(chǎn)許可證發(fā)放張，累計(jì)張;有效開展了質(zhì)量興市活動(dòng)，**縣作為我州的試點(diǎn)縣，在建立企業(yè)質(zhì)量檔案、爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都富有成效。全州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性進(jìn)一步提高。全年共安排受檢企業(yè)家，安排定檢計(jì)劃批次;共執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗(yàn)長(zhǎng)批次，完成委托檢驗(yàn)任務(wù)批次，確保了全州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。

　　(四)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的手段，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入實(shí)施階段的第三年，重點(diǎn)抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無(wú)公害蔬菜這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，示范區(qū)項(xiàng)目都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，富有成效。條、代碼工作發(fā)展勢(shì)頭良好，全州共辦理新申報(bào)組織機(jī)構(gòu)代碼*個(gè)，代碼年檢*個(gè)、換證*個(gè)。計(jì)量工作整體推進(jìn)。全年共完成計(jì)量器具檢定和檢測(cè)臺(tái)(件)，計(jì)量檢定進(jìn)一步向通訊行業(yè)和縣級(jí)車速里程表檢定等新領(lǐng)域拓展。開展強(qiáng)檢計(jì)量器具建檔，強(qiáng)檢計(jì)劃完成率達(dá)%以上。對(duì)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)家建立了檔案，為家企業(yè)培訓(xùn)了**名定量包裝商品計(jì)量管理人員。能源計(jì)量工作進(jìn)一步開展，在花垣縣對(duì)*家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測(cè)，幫助節(jié)能降耗，收效明顯。加強(qiáng)了對(duì)水、電、氣三表的首輪強(qiáng)檢管理。全州紀(jì)念《計(jì)量法》實(shí)施20周年系列活動(dòng)開展有聲有色。

　　(五)堅(jiān)持以減少和遏制事故為目標(biāo)，安全監(jiān)察職能履行比較到位。食品質(zhì)量安全監(jiān)管模式已經(jīng)形成，按照"三員四定、三進(jìn)四圖和兩書一報(bào)告"模式，實(shí)施分類監(jiān)管。州、縣級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成，巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質(zhì)量安全承諾書等區(qū)域監(jiān)管措施落實(shí)較好。全年食品抽檢共完成批次，食品定檢計(jì)劃已基本完成。全年，共幫助家企業(yè)申辦并獲得食品生產(chǎn)許可證，目前全州共取得QS證的企業(yè)達(dá)家。全州共普查登記食品企業(yè)家，建立健全企業(yè)檔案家。另外，還加強(qiáng)了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，全州共投入*萬(wàn)元用于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)新建、改造，健全了檢測(cè)設(shè)備，州局產(chǎn)檢所高潔凈度微生物實(shí)驗(yàn)室已投入使用，縣局正在抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面，今年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系"三大體系"建設(shè)，層層簽訂責(zé)任狀，建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機(jī)制，為特種設(shè)備安全提供了有力的保障。著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查，消除事故隱患。組織開展完成了"兩節(jié)"、"五一"、"六一"、"十一"等節(jié)日的安全大檢查，出動(dòng)車輛臺(tái)次，人員*人次，下發(fā)監(jiān)察指令書份，提出整改意見(jiàn)*條，督促抓好了隱患的整改。強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn)，共培訓(xùn)*人，發(fā)證*人。加強(qiáng)了對(duì)場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛普查整治工作。。繼續(xù)強(qiáng)化氣瓶安全監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作，督促各氣體充裝站對(duì)超期鋼瓶進(jìn)行送檢，全州完成氣瓶檢驗(yàn)多只。全年共完成電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備定期檢驗(yàn)達(dá)臺(tái)(件)，確保該類設(shè)備的安全運(yùn)行。煙花爆竹安全監(jiān)管方面，雖說(shuō)面不寬、量不大，但認(rèn)真對(duì)待，既開展了全面普查摸底登記，又全面對(duì)煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了整治和安全隱患排查，還不時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了處理。三大安全方面，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)、措施得力，今年保住了平安，全州范圍內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)大的責(zé)任事故，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理被州安委評(píng)為先進(jìn)單位。

　　(六)堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，質(zhì)監(jiān)部門形象進(jìn)一步提升。各級(jí)質(zhì)檢部門始終堅(jiān)持質(zhì)量監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合，促進(jìn)了質(zhì)檢部門地位提升、影響擴(kuò)大、形象提高。對(duì)外宣傳，全州系統(tǒng)既有的打假行動(dòng)跟蹤采訪報(bào)道，又有專題宣傳活動(dòng)和質(zhì)監(jiān)工作報(bào)道，還開展了專欄專刊報(bào)道，宣傳既有深度又有廣度。全州系統(tǒng)共在各類新聞媒體發(fā)表宣傳報(bào)道**余篇(次);"3.15"系列活動(dòng)、"5.20"紀(jì)念《計(jì)量法》實(shí)施**周年系列活動(dòng)、9月"質(zhì)量月"活動(dòng)等活動(dòng)影響較大。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報(bào)道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)單位。對(duì)內(nèi)宣傳突出抓了政務(wù)信息工作，20xx年5月州局被省局評(píng)為全省系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位，**縣局、**縣局、**辦公室、定所被評(píng)為全州系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位，為黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參考。

　　(七)堅(jiān)持提高素質(zhì)和能力，班子和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。班子和隊(duì)伍建設(shè)有新起色。全州各級(jí)黨組織重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力建設(shè)，加大了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流力度，提拔、調(diào)整、交流縣市局、州局直屬事業(yè)單位班子成員達(dá)8名，使班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，加大了隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才工作力度，共面向社會(huì)公開招聘公務(wù)員*名，為隊(duì)伍注入了新鮮血液。還為公務(wù)員法實(shí)施做好了有關(guān)的人員調(diào)查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準(zhǔn)備工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，老干部管理，工會(huì)等工作都開展得有條不紊。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)又有新成果。認(rèn)真開展了作風(fēng)紀(jì)律教育整頓、治理商業(yè)賄賂和社會(huì)主義榮辱教育活動(dòng)，通過(guò)以上活動(dòng)的開展，全州系統(tǒng)上下政令進(jìn)一步暢通，講政治、講大局、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講修養(yǎng)、講規(guī)矩的風(fēng)氣逐步形成，越級(jí)越權(quán)越位的現(xiàn)象逐漸減少，和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊(duì)伍形象的問(wèn)題放在突出位置來(lái)抓，在管錢、管物、管人等三個(gè)源頭預(yù)防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴(yán)。深入開展治理亂收費(fèi)、亂辦班、亂評(píng)比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯。州局和縣(市)局的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中社會(huì)反映普遍較好，納稅人評(píng)議中州局、**縣局、*局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。

　　(八)堅(jiān)持抓內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作進(jìn)一步得到規(guī)范。全州系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作。州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制，把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核納入目標(biāo)管理之中，引進(jìn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改革管理模式。進(jìn)一步改革和完善了機(jī)關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)管理等制度，由于領(lǐng)導(dǎo)身體力行、帶頭執(zhí)行，并開展檢查落實(shí)，致使機(jī)關(guān)工作秩序井然，工作風(fēng)貌煥然一新，在省局通報(bào)上獲得好評(píng)。強(qiáng)化工作調(diào)度，采取會(huì)議講評(píng)、編發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》、領(lǐng)導(dǎo)下基層指導(dǎo)督促、檢查通報(bào)、整合力量抓重點(diǎn)等形式和措施督促調(diào)度工作，收效明顯。另外，全州系統(tǒng)的綜合治理、計(jì)劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實(shí)，富有成效。

　　以上成績(jī)的取得，是在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，是全州系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是全州系統(tǒng)廣大干部職工開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表州局黨組向在座的各位并通過(guò)你們向全州系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到過(guò)來(lái)工作的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題：一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)方面仍然存在一定差距;二是由于財(cái)政體制的原因，導(dǎo)致在管理上有偏重利益現(xiàn)象，有些管理職能弱化;三是在干部交流和提高人員素質(zhì)方面力度不夠大，隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，尤其缺乏高、精、尖技術(shù)人才，思想政治工作仍需加強(qiáng);四是機(jī)關(guān)職能科股室人員偏少，有些工作跟兄弟地區(qū)單位相比差距仍然較大;五是內(nèi)部發(fā)展不平衡，有的縣局、科所內(nèi)部管理有漏洞，工作力度欠扎實(shí)，工作滯后，起色不大，有的縣局對(duì)行風(fēng)建設(shè)和納稅人評(píng)議重視不夠，工作不夠到位。對(duì)這些問(wèn)題，我們務(wù)必保持清醒頭腦，居安思危，認(rèn)真研究，努力加以克服和解決。

　　二、新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作的總體要求

　　回顧過(guò)去，放眼未來(lái)，我們已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。新起點(diǎn)迎來(lái)新機(jī)遇，新機(jī)遇伴隨著新挑戰(zhàn)。20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，有著與20xx年不向的新要求、新任務(wù)、新情況。

　　從新要求來(lái)看，黨的xx屆六中全會(huì)繼承和發(fā)展鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想，提出了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新觀點(diǎn)，新要求。特別是提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的"六個(gè)必須"，即必須深刻認(rèn)識(shí)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)持把"三農(nóng)"問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡，必須把促進(jìn)國(guó)際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)，必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，給了我們深刻啟示。省里進(jìn)而提出了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求把握"五個(gè)著力"，即著力加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作，著力推進(jìn)新型工業(yè)化帶動(dòng)"三化"，著力加強(qiáng)節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力推進(jìn)社會(huì)和諧。州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上州長(zhǎng)提出要著眼發(fā)展全局、創(chuàng)新發(fā)展觀念、提高發(fā)展質(zhì)量，要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：突出推進(jìn)新型工業(yè)化、突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、突出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出加快城鎮(zhèn)化步伐、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、突出抓好州慶項(xiàng)目建設(shè)、突出構(gòu)建和諧社會(huì)。中央、省里和州里的這些部署，都與質(zhì)檢工作有著直接或間接的聯(lián)系。特別是在研究和運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)節(jié)能降耗、以信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)管、培育知名品牌、解決食品質(zhì)量安全問(wèn)題、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、遏制重特大安全事故等*個(gè)方面，都要求質(zhì)檢部門更好地履行職責(zé)，發(fā)揮作用。這些要求，既是囑托，也是期望。

　　從新任務(wù)來(lái)看，一方面，全國(guó)《質(zhì)量振興綱要》實(shí)施十年，質(zhì)量工作仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)、各部門的協(xié)同努力下，我州質(zhì)量工作取得有目共睹的成績(jī)，為全州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但跳出湘西自治州看湘西自治州，我州質(zhì)量水平并不令人樂(lè)觀，離國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求還有較大差距。突出的表現(xiàn)，一是標(biāo)準(zhǔn)水平仍然偏低。機(jī)械、輕工、信息等重點(diǎn)行業(yè)的主要產(chǎn)品，只有不足*成的標(biāo)準(zhǔn)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)督抽查平均合格率一直處于%左右的低迷狀態(tài)，有4成不合格產(chǎn)品不僅嚴(yán)重影響消費(fèi)者的信心，而且對(duì)資源、能源和生產(chǎn)力造成嚴(yán)重浪費(fèi)，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來(lái)，假冒偽劣打而不絕，花樣翻新，手段惡劣，特別是食品安全問(wèn)題屢屢曝光，人民群眾呼聲很高。四是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)。主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，還沒(méi)有形成一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。目前雖然有湖南名牌**個(gè)，但僅占全省總數(shù)的*%，中國(guó)名牌仍然為零、國(guó)家免檢產(chǎn)品為零、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品一個(gè)，湘西自治州名牌還沒(méi)正式評(píng)審。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明我們完成《綱要》目標(biāo)的任務(wù)仍然十分艱巨。另一方面，省、州政府和有關(guān)部門在重點(diǎn)工作部署中，涉及我部門擔(dān)負(fù)的職責(zé)不少，主要有：加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、健全動(dòng)植物病蟲害防控體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品和食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、加強(qiáng)能源計(jì)量工作、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、強(qiáng)制性淘汰一批消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝技術(shù);整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，把好源頭產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加快建立質(zhì)量信用體系和失信懲戒制度，創(chuàng)造滿意的消費(fèi)環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，特別是食品、特種設(shè)備和煙花爆竹安全監(jiān)管，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn);鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在政策上予以傾斜，在技術(shù)上給予指導(dǎo)。這些任務(wù)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

　　從新情況來(lái)講，一方面，省、州政府各直屬部門按照建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和效能政府的要求，轉(zhuǎn)變職能的力度不斷加大。州內(nèi)各兄弟部門如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、安監(jiān)、科技，在認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面，主動(dòng)探索，努力作為，采取了許多新舉措;兄弟地區(qū)大部分走在我們的前列。我們應(yīng)當(dāng)好好地向他們學(xué)習(xí)，取他之長(zhǎng)補(bǔ)我之短。另一方面，依法行政的要求越來(lái)越嚴(yán)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度不斷加大，我們?cè)诩哟蠊ぷ髁Χ鹊耐瑫r(shí)，必須進(jìn)一步規(guī)范行政行為，自覺(jué)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院等方面的監(jiān)督，自覺(jué)接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。這些情況，既是壓力，也是動(dòng)力。面對(duì)這些新要求、新任務(wù)、新情況，我們務(wù)必增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，自勉自勵(lì)，自我加壓，自強(qiáng)不息，爭(zhēng)取更大作為。

　　三、20xx年工作部署

　　20xx年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，圍繞富民強(qiáng)州，全面履行職能，實(shí)施質(zhì)量興州戰(zhàn)略，結(jié)合省局"一年要有一個(gè)新變化，三年再上一個(gè)新臺(tái)階，五年達(dá)到全國(guó)中等偏上水平"的總體目標(biāo)要求，努力推動(dòng)全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合實(shí)力不斷攀升，努力促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作有效性持續(xù)提高，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快和諧發(fā)展，為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建和諧湘西再作新貢獻(xiàn)。按照上述指導(dǎo)思想，我們的總體奮斗目標(biāo)是：收入穩(wěn)中有增，發(fā)展好中求快。

　　預(yù)算收入穩(wěn)中有增：全州系統(tǒng)的預(yù)算總收入在20xx年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)*萬(wàn)元以上，爭(zhēng)取突破*萬(wàn)元，增長(zhǎng)*左右。各縣市預(yù)算收入增長(zhǎng)速度從實(shí)際出發(fā)，基本保持與當(dāng)?shù)刎?cái)政收入同步，總的原則是以收保支、以支促收，確保收支平衡、略有節(jié)余。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，杜絕違法違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生，執(zhí)收成本，擠掉非稅收入中的水份，提高非稅收入的科技含量和執(zhí)收水平，實(shí)打?qū)嵉靥岣叻嵌愂杖朐鲩L(zhǎng)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)預(yù)算收入穩(wěn)中有增。開源節(jié)流，消赤減債，集中財(cái)力辦大事，增強(qiáng)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的后勁。

　　質(zhì)量興州成效明顯：爭(zhēng)取創(chuàng)湖南省名牌產(chǎn)品*個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品*個(gè)，州名牌產(chǎn)品**個(gè)，啟動(dòng)國(guó)家免檢產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)工作、*個(gè)縣市都認(rèn)真按照與州政府簽訂的責(zé)任狀落實(shí)創(chuàng)品奪牌目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步開展質(zhì)量興縣活動(dòng)。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)家，食品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)數(shù)達(dá)家以上。標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作水平全面提升。食品、特種設(shè)備、煙花三個(gè)方面不出重特大質(zhì)量安全事故，特種設(shè)備質(zhì)量安全事故;在省政府規(guī)定的指標(biāo)以下。

　　技術(shù)保障更加有力：進(jìn)一步加大投入，確保不低于收入%用于技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全年總投資在*萬(wàn)元以上。進(jìn)一步加快技改速度。以區(qū)域?yàn)橹行摹⒁跃徒鼮樵瓌t，實(shí)施資源整合，做強(qiáng)做大特色的檢測(cè)中心和項(xiàng)目，今年擬完成在吉鳳工業(yè)園征地，及爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部的項(xiàng)目支持，新建高規(guī)格的檢驗(yàn)檢測(cè)中心。

　　隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高：逐步建立有利于人才成長(zhǎng)和干部能上能下的機(jī)制。加大培訓(xùn)力度，省局安排**萬(wàn)元的培訓(xùn)專項(xiàng)資金，州局根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金，進(jìn)行培訓(xùn)干部職工，力爭(zhēng)使全州系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)。鼓勵(lì)自學(xué)成才，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，營(yíng)造愛(ài)學(xué)習(xí)、重人才的氛圍。

　　黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)：黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，機(jī)關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有較大改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加融洽，系統(tǒng)上下、內(nèi)外更加和諧。

　　實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，要把握好以下指導(dǎo)原則：

　　第一，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)檢工作全局，緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)又好又快發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力、干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，落實(shí)到質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　第二，堅(jiān)持執(zhí)政為民。強(qiáng)化富民強(qiáng)省和構(gòu)建和諧社會(huì)的觀念，把執(zhí)政為民作為質(zhì)檢工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關(guān)注、百姓關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開展質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量宣傳活動(dòng)，全力確保"三大安全"，用實(shí)際行動(dòng)和有所作為來(lái)贏得社會(huì)的贊譽(yù)、政府的支持、群眾的認(rèn)同。

　　第三，堅(jiān)持科技興檢。牢固樹立"技術(shù)是立局之本"的觀念，加強(qiáng)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和研究，把科學(xué)規(guī)劃、加大投入，整合資源、合理布局作為提升技術(shù)水平、提高檢驗(yàn)檢測(cè)檢定能力的重大戰(zhàn)略舉措，落實(shí)到行動(dòng)上，逐步形成以州級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體，以縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以社會(huì)中介檢測(cè)資源為基礎(chǔ)的檢測(cè)體系，有效發(fā)揮質(zhì)檢部門為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐和技術(shù)保障作用。州縣市局根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金，力爭(zhēng)使全系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)80%。鼓勵(lì)自學(xué)成才，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，營(yíng)造愛(ài)學(xué)習(xí)、重人才氛圍。

　　第四，堅(jiān)持人才強(qiáng)局。在使用人才上講公正，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事業(yè)的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧。在引進(jìn)人才上求突破，尤其在技術(shù)機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn)上，采取區(qū)別于機(jī)關(guān)更為靈活的形式，廣泛吸收社會(huì)技術(shù)型人才。在培養(yǎng)人才上重投入，通過(guò)有計(jì)劃的投入、有重點(diǎn)的培訓(xùn)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。在留住人才上想辦法，做到用感情留人，用事業(yè)留人，用待遇留人。

　　第五，堅(jiān)持和諧奮進(jìn)。把構(gòu)建和諧質(zhì)檢作為一種理念、責(zé)任、一種追求，按照中央的要求，營(yíng)造謀發(fā)展、干事業(yè)的環(huán)境。著力推進(jìn)內(nèi)部和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧，形成和諧共事、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、協(xié)同配合的有利工作局面，培育以求實(shí)、公正、創(chuàng)新的質(zhì)檢精神為主要內(nèi)涵的質(zhì)檢文化，把內(nèi)在的潛力、工作的動(dòng)力和外部的助力有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，在和諧中謀發(fā)展，以發(fā)展促和諧。

　　根據(jù)上述總體奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則，我們州局黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，集思廣益，確定了今年工作的總體思路是：圍繞一個(gè)總體奮斗目標(biāo)，落實(shí)二個(gè)會(huì)議精神，開展三大工程建設(shè)，確保四項(xiàng)重點(diǎn)到位，抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的"一年一個(gè)新變化，三年再上一個(gè)新臺(tái)階，五年達(dá)到國(guó)家中等偏上水平"的總體目標(biāo)和上述確定的今年具體奮斗目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)好省局工作會(huì)議和州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，著力實(shí)施"執(zhí)法管理工程"、"服務(wù)發(fā)展工程"、"形象建設(shè)工程"三大工程，確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位、確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位、確保煙花爆竹安全監(jiān)管到位、確保預(yù)算收入執(zhí)行到位，抓好內(nèi)部行政管理、抓好干部隊(duì)伍管理、抓好財(cái)務(wù)規(guī)范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理。

　　一是抓好"執(zhí)法管理工程"。行政執(zhí)法是質(zhì)監(jiān)部門的兩大重要一職責(zé)之一，打假治劣是整頓規(guī)范范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)重要手段，也是實(shí)施質(zhì)量興州戰(zhàn)略的重要舉措，任何時(shí)期都不能放松。今年，全系統(tǒng)仍然要以保護(hù)人民命健康安全為主題，以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品，以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點(diǎn)為重點(diǎn)部位，以落實(shí)行政轄區(qū)打假責(zé)任制和區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題整頓為具體措施，深入開展打假治劣工作，實(shí)現(xiàn)在整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的有為、有威、有位。

　　要提升執(zhí)法打假技術(shù)保障能力。要完善12365舉報(bào)投訴系統(tǒng)，加快舉報(bào)投訴系統(tǒng)與"金質(zhì)工程"的信息交換和系統(tǒng)共享，增強(qiáng)行政執(zhí)法綜合效應(yīng);要組織創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù)，提高執(zhí)法水平，降低執(zhí)法成本。

　　要突出執(zhí)法打假的重點(diǎn)。今年，要以整治區(qū)域性問(wèn)題、保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益為重點(diǎn)，集中開展農(nóng)資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等8個(gè)專項(xiàng)打假和整治活動(dòng);要做到日常執(zhí)法監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合，使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車輛安檢機(jī)構(gòu)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、實(shí)施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品、計(jì)量器具及計(jì)價(jià)器、條碼的執(zhí)法，使全年的執(zhí)法打假切實(shí)做到有力度、有深度、有影響、有效果。

　　要重視執(zhí)法打假的組織協(xié)調(diào)。在組織專項(xiàng)打假行動(dòng)時(shí)，要注意把握好幾個(gè)問(wèn)題，即：每個(gè)專項(xiàng)打假行動(dòng)都要有具體方案;要加強(qiáng)對(duì)打假工作的宣傳造勢(shì)，及時(shí)將打假情況向社會(huì)通報(bào)和公告，營(yíng)造濃厚的打假治劣社會(huì)氛圍;要注意協(xié)調(diào)好內(nèi)部上下之間的關(guān)系，以及與其他部門之間的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合。

　　要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的研究。要在預(yù)防為主、打防結(jié)合上下功夫，對(duì)苗頭性、潛在性、普遍性質(zhì)量問(wèn)題要做到早判斷、早把握，實(shí)現(xiàn)對(duì)假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿，提高打假治劣的有效性;要通過(guò)對(duì)群眾舉報(bào)、質(zhì)量申訴、監(jiān)督抽查、市場(chǎng)價(jià)格變化等綜合信息分析，把專項(xiàng)監(jiān)督抽查與專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)，達(dá)到抽查一類產(chǎn)品、整頓一個(gè)行業(yè)的目的;要采取監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、電子監(jiān)管、缺陷召回等措施，加大產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。要重點(diǎn)選擇一些涉及人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，開展可比性跟蹤國(guó)家監(jiān)督抽查，為工業(yè)提供權(quán)威技術(shù)參考。要建立健全與我州工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好食品、計(jì)量、特種設(shè)備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，向以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，建成對(duì)比行業(yè)性的檢測(cè)中心;要用好生產(chǎn)許可證和3C認(rèn)證這強(qiáng)制武器，對(duì)涉及人身安全和產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及其零配件產(chǎn)品為重點(diǎn)，深入開展打假、檢測(cè)、法制宣傳"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)，凈化農(nóng)資市場(chǎng)。要加強(qiáng)農(nóng)村食品小企業(yè)小作坊和涉農(nóng)特種設(shè)備的監(jiān)管，加大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品打假力度，加強(qiáng)對(duì)土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游樂(lè)設(shè)施監(jiān)管，保障農(nóng)村安全。要著力建設(shè)打假治劣長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步建立健全打假預(yù)警監(jiān)控機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)查處群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的大案要案。

　　二是抓好"服務(wù)發(fā)展工程"。

　　要樹立"大質(zhì)量"的觀念，從源頭上把好廠門，標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作要齊頭并進(jìn)，幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理體系，尤其是對(duì)州委、州政府確定的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)扶持發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品，要進(jìn)行政策傾斜，采取有力措施，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。要強(qiáng)化宏觀抓質(zhì)量的意識(shí)，為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)。要按照省局新部署開展質(zhì)量興州和質(zhì)量興縣活動(dòng)，實(shí)施質(zhì)量取勝戰(zhàn)略，要認(rèn)真開展企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，要根據(jù)州政府創(chuàng)品奪牌會(huì)議工作要求，大力幫助企業(yè)開展創(chuàng)中國(guó)名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國(guó)家免檢產(chǎn)品、保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品服務(wù)發(fā)展工作，為我州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的力度。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量保證體系，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要開展質(zhì)量知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開展"百名質(zhì)監(jiān)干部下基層"活動(dòng)，要切實(shí)做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村，找準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象的一個(gè)或幾個(gè)方面的問(wèn)題，用一年左右的時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)改進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

　　要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，以推行"一村一品"、"特色粉’為重點(diǎn)，著手新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，育一批叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，做好《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，同加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作，建立一支能適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)隊(duì)伍;要加快農(nóng)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)步伐，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，到重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持等同或等效采用;要按照"公司十基地+標(biāo)準(zhǔn)化"的生產(chǎn)管理模式，建立一批規(guī)模化、現(xiàn)代化的食品、農(nóng)產(chǎn)品基地，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效。

　　三是抓好"形象建設(shè)工程"。

　　要在今年"行風(fēng)評(píng)議"和"優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境"取得階段性成果的基礎(chǔ)上，大力推行"陽(yáng)光行政"，在完善各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索新的舉措，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和納稅人評(píng)議工作，讓干部職工滿意、行政相對(duì)人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意，樹立質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的良好形象。要切實(shí)抓好內(nèi)部行政管理，確保政令暢通、政務(wù)落實(shí)和后勤保障;要切實(shí)抓好干部隊(duì)伍管理，堅(jiān)持以人為本，用好用活干部，積極培養(yǎng)人才，確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá);要切實(shí)抓好財(cái)務(wù)規(guī)范管理，促使財(cái)務(wù)工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮資金的使用效果;要切實(shí)抓好法制管理，注重依法依規(guī)辦事，注重內(nèi)外宣傳，擴(kuò)大部門影響、樹立部門形象;要著力抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理，做大做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為質(zhì)監(jiān)工作提供強(qiáng)力的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。

　　以上只是會(huì)上粗略的提法，有些細(xì)致的工作，州局和去年一樣已經(jīng)制定了目標(biāo)管理辦法，進(jìn)一步將今年要做的工作體現(xiàn)于其中。等下我將和各個(gè)單位繼續(xù)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，州局將嚴(yán)格按照目標(biāo)管理內(nèi)容考核，實(shí)行獎(jiǎng)罰到位。

　　20xx年的工作頭緒很多，任務(wù)很繁重，省局又給我們一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇(財(cái)政體制維持不變，省局要求財(cái)政預(yù)算收入需在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)*，是基于多方考慮,主要是基于公務(wù)員工資統(tǒng)發(fā)和"吃皇糧"時(shí)上劃基數(shù)的問(wèn)題)雖然面臨的挑戰(zhàn)和困難也很多，但是我們的事業(yè)終究要發(fā)展，"騎虎不能下背"，那么我們就應(yīng)破釜沉舟，全力以赴，必須要以更加扎實(shí)的工作力度和行之有效的工作措施作保證，為此，我再次強(qiáng)調(diào)要求切實(shí)做好以下三個(gè)方面工作：

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作是業(yè)務(wù)工作的生命線。在新形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要堅(jiān)持兩手抓，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好思想政治工作。

　　1、要堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)馬列主義基本理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)基本的政治常識(shí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工用馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治教育，突出理想、道德、紀(jì)律教育，引導(dǎo)干部職工特別是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想、信念，培養(yǎng)高尚道德，增強(qiáng)法制、紀(jì)律觀念，提高思想覺(jué)悟，堅(jiān)持個(gè)人服從組織、局部利益服從全局利益的原則，敢于抵制不良傾向，充分發(fā)揮干部謀發(fā)展的積極性。

　　2、要大力加強(qiáng)思想政治工作。通過(guò)開展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂(lè)、健康向上的文體活動(dòng)，進(jìn)一步理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚人心，確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，確保"收入穩(wěn)中有增、發(fā)展好中求快"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這幾年全省全州系統(tǒng)干部職工普遍感到執(zhí)收壓力大、任務(wù)重，省局黨組州局黨組對(duì)此十分理解。但在"吃皇糧"一時(shí)解決不了的現(xiàn)實(shí)情況下，要想穩(wěn)住現(xiàn)在這種好的發(fā)展勢(shì)頭，必須用好用足現(xiàn)有的財(cái)政政策，做到依法依規(guī)抓收入，既不能亂收亂罰，又要應(yīng)收盡收、盡罰則罰，否則談質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展只是一句空話。同志們一定要進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，確保思想不懈怠、工作不滑坡。

　　(二)切實(shí)注重能力建設(shè)。能力建設(shè)關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的成敗。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展，必須下功夫抓好能力建設(shè)。結(jié)合新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn)和實(shí)際，提高以下四個(gè)方面的能力顯得尤為重要。

　　1、進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。我們要根據(jù)履行職責(zé)的要求，通過(guò)深入學(xué)習(xí)辯證唯物主義，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，勇于開拓創(chuàng)新，善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和解決發(fā)展中的問(wèn)題;堅(jiān)持以人為本;要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為質(zhì)檢工作的行家里手。

　　2、進(jìn)一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松，進(jìn)一步提高依法行政能力和水平，把行政許可審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)兩權(quán)利履行好。一是加強(qiáng)法律法規(guī)教育。二是要依法規(guī)范行政行為。無(wú)論是行政許可，還是行政處罰，都要依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé)，堅(jiān)決克服不作為、亂作為的現(xiàn)象。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。要以落實(shí)相關(guān)監(jiān)督制度為抓手，主動(dòng)接受人大、人民群眾和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督，以及行政復(fù)議等自我監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。第四方面要繼續(xù)深入開展治理商賄賂工作。

　　3、進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力。質(zhì)檢工作的主要特點(diǎn)是以技術(shù)升段實(shí)現(xiàn)綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，這也是我們區(qū)別于其他政府職能部門的重要優(yōu)勢(shì)所在。今年全系統(tǒng)仍然要下決心下功夫進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力，力爭(zhēng)在四個(gè)方面取得新進(jìn)展。一是在提升裝備技術(shù)水平上取得新進(jìn)展。今年著手運(yùn)作爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部的項(xiàng)目支持，籌建吉鳳工業(yè)園檢測(cè)檢驗(yàn)中心。二是在信息化建設(shè)上取得新進(jìn)展。要以"金質(zhì)工程"為龍頭，全面推進(jìn)質(zhì)檢信息化建設(shè)，及時(shí)為各類企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)，使信息化成果逐步惠及質(zhì)檢工作的各領(lǐng)域。三是在拓寬技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域上有新進(jìn)展。要根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，建設(shè)好質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量測(cè)試、特種設(shè)備檢測(cè)公共平臺(tái)和企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)信息平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)平臺(tái)、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)等六個(gè)平臺(tái)，并充分發(fā)揮人員、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)廣泛提供原料把關(guān)、出廠質(zhì)檢、技術(shù)改造、型式試驗(yàn)等檢驗(yàn)測(cè)試和標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)。四是在抓改革促發(fā)展上取得新進(jìn)展。一方面要引導(dǎo)推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)走向市場(chǎng)，引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室面向市場(chǎng)，推進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室同社會(huì)科技資源的有機(jī)結(jié)合;另一方面要科學(xué)整合系統(tǒng)內(nèi)部的檢測(cè)資源，合理設(shè)置技術(shù)機(jī)構(gòu)和安排檢測(cè)項(xiàng)目，避免項(xiàng)目雷同和重復(fù)建設(shè)。今年在技術(shù)機(jī)構(gòu)改革上會(huì)有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作和成效。

　　(四)進(jìn)一步提高開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時(shí)代的靈魂。質(zhì)檢事業(yè)不開拓必然落伍，不創(chuàng)新一事無(wú)成。創(chuàng)新就要堅(jiān)決克服消極等待的思想，保持平穩(wěn)心態(tài)，打破思維定勢(shì)，看到自身優(yōu)勢(shì)，積極尋找新的工作突破口和新的工作增長(zhǎng)點(diǎn)。這一點(diǎn)，有的縣局去年做的不夠，工作布置安排和啟動(dòng)較慢，導(dǎo)致工作進(jìn)度吃緊，甚至完不成目標(biāo)任務(wù)。今年若覺(jué)醒，也是一個(gè)創(chuàng)新。在我們質(zhì)監(jiān)部門要?jiǎng)?chuàng)新，我還是要強(qiáng)調(diào)：大家首先要樹立一個(gè)思想，不管職能如何調(diào)整，我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門仍然是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍，國(guó)家法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門的職能職責(zé)，我們必須全面履行。要在此基礎(chǔ)上要樹立創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新求突破、創(chuàng)新解難題、創(chuàng)新求發(fā)展。要推進(jìn)管理創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新要求下質(zhì)檢部門自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，按照加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的要求，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。目前，我們要將堅(jiān)持管理創(chuàng)新落腳在堅(jiān)持科學(xué)管理，強(qiáng)化制度管理，保持內(nèi)部良好的工作秩序上。要堅(jiān)持執(zhí)法、管理、服務(wù)并舉并重，全面履行職能職責(zé)，注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào);要正確處理省市縣，同一系統(tǒng)內(nèi)這一部門和那一部門的關(guān)系，合理配置職能，明確工作分工，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，保證系統(tǒng)內(nèi)部之間工作既不爭(zhēng)權(quán)奪利，也不推諉扯皮;要進(jìn)一步制定和完善規(guī)范全系統(tǒng)工作行為的制度，比如人事、財(cái)務(wù)、技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作管理辦法，而且要狠抓制度的落實(shí)，不能留于形式。另外，要注重創(chuàng)新工作方法。要不斷學(xué)習(xí)、探索好工工作方法，促使質(zhì)監(jiān)工作向縱深新領(lǐng)域拓展。

　　(三)要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干精神。團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干是新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)事業(yè)的根本保障。

　　1、要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作不僅體現(xiàn)在單位內(nèi)部、同事之間，也還體現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部，上下級(jí)之間。這一點(diǎn)去年我也講過(guò)：團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出效益。班子之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作干，多謀事，少謀人，工作要多補(bǔ)臺(tái)、多提醒，善意的批評(píng)也是幫助，也是團(tuán)結(jié)。單位內(nèi)部要團(tuán)結(jié)，要有好的局風(fēng)，風(fēng)氣正、人心順。要克服內(nèi)耗，把在一起干工作作為一種緣份，不搞小動(dòng)作、小心眼的事。要加強(qiáng)相互溝通，不僅工作要溝通，工作之余的感情也要溝通。去年有個(gè)別單位班子之間、同事之間就有不團(tuán)結(jié)和沖突現(xiàn)象，是導(dǎo)致工作上不去的主要原因。去年我也強(qiáng)調(diào)關(guān)于協(xié)作：首先要政令暢通，講究歸口。科所隊(duì)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不能各行其是，各自為政。其次，縣局與科室隊(duì)所之間要密切配合，縣局在業(yè)務(wù)上要接受科室隊(duì)所的指導(dǎo)，科室隊(duì)所在開展具體業(yè)務(wù)工作的時(shí)候，也要尊重縣局的意見(jiàn)，要樹立全州"一盤棋"的思想，力求相得益彰，共同促進(jìn)。這一點(diǎn)去年總體做得不錯(cuò)，但也有不好的苗頭出現(xiàn)，這里我再次強(qiáng)調(diào)，今年報(bào)經(jīng)省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊(duì)，便于帶動(dòng)全州行政執(zhí)法工作，決不允許出現(xiàn)州、縣兩級(jí)不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

　　2、要切實(shí)真抓實(shí)干。要善于在工作中抓亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，使質(zhì)監(jiān)工作在黨委、政府心目中的分量加重，使質(zhì)監(jiān)工作的影響面擴(kuò)大，使質(zhì)監(jiān)工作的有效性持續(xù)提高。抓亮點(diǎn)，就是要在質(zhì)量監(jiān)管、打假治劣、節(jié)能降耗、技術(shù)保障、扶優(yōu)扶強(qiáng)、名牌戰(zhàn)略等方面，最大限度發(fā)揮質(zhì)檢部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用，把優(yōu)勢(shì)找足，讓亮點(diǎn)更亮。攻難點(diǎn)，就是要加大改革創(chuàng)新力度，克服前進(jìn)道路上的障礙，為質(zhì)檢工作注入活力、增添動(dòng)力。擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，就是要始終圍繞黨和政府的中心來(lái)開展工作，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視和最大支持;就是要本著以誠(chéng)相見(jiàn)的態(tài)度和求同存異的原則，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，形成工作合力。以我們?yōu)橹鹘菚r(shí)，要當(dāng)仁不讓，勇挑重?fù)?dān)不缺位，以我們?yōu)榕浣菚r(shí)，要真誠(chéng)協(xié)作，全力配合不越位。實(shí)干首先要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起模范帶頭作用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、為人表率，帶頭抓落實(shí);我們的工作任務(wù)很艱巨，各縣市局，各部門各單位要明確任務(wù)，明確各級(jí)、各崗位的責(zé)任，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，一定要做到什么崗位有什么樣的責(zé)任，誰(shuí)干的工作誰(shuí)負(fù)責(zé)，要按完成任務(wù)和履行職責(zé)情況，做到獎(jiǎng)罰分明。落實(shí)責(zé)任，層層抓落實(shí);全系統(tǒng)廣大干部職工要心系大局，勤奮敬業(yè)，崗位上抓落實(shí)。

　　同志們，新的一年質(zhì)檢工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谥菸�、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，振奮精神，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)質(zhì)監(jiān)工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　最后，給同志們拜個(gè)早年，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌�、身體健康、萬(wàn)事如意!謝謝大家。

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇12

　　這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和市人大政協(xié)會(huì)議、市政府狠抓落實(shí)工作大會(huì)精神，總結(jié)“”和去年全市質(zhì)監(jiān)工作，安排部署今年及“”質(zhì)監(jiān)工作，理清思路，明確任務(wù)，以扎實(shí)有效的工作推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。剛才，劉局長(zhǎng)對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排，我完全同意。會(huì)議表彰了20xx年質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體和個(gè)人，簽訂了今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作責(zé)任書。請(qǐng)與會(huì)同志認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。下面，我講再幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作責(zé)任感

　　近年來(lái)，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以質(zhì)量為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以品牌建設(shè)為載體，大力開展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新思路，克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)自身建設(shè)方面取得了突出成績(jī)。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立富硒食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，建立健全富硒食品分類標(biāo)準(zhǔn)，建立富硒食品標(biāo)志制度，幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜，完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系，促進(jìn)了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血，成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。三年累計(jì)有24個(gè)產(chǎn)品被評(píng)安康市特色品牌產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)后續(xù)培養(yǎng)，其中4個(gè)產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，目前共有10家企業(yè)的11個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，5個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，有力促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立，走在全省前列。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績(jī)，五年來(lái)，制定省地方標(biāo)準(zhǔn)89項(xiàng)，其中57項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì);11個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面實(shí)施，推動(dòng)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點(diǎn)，加大產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量執(zhí)法，開展打擊“地條鋼”等專項(xiàng)行動(dòng)。五年累計(jì)查辦各類質(zhì)量案件580余起，開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)60余次，有力維護(hù)了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，多項(xiàng)工作獲得省、市表彰。這些成績(jī)的取得，凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視，凝聚著相關(guān)部門的支持配合，更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。

　　在此，我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。“”我國(guó)將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強(qiáng)化，地位和作用將更加突出。省委、省政府提出，大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進(jìn)行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動(dòng)了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動(dòng)，積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索實(shí)踐，我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，積累了成功經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門和社會(huì)各界，關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強(qiáng)。市委、市政府提出，“”全市將以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”和“六個(gè)躍升”目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，“”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國(guó)家名牌產(chǎn)品沒(méi)有;標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求，一些地方標(biāo)準(zhǔn)過(guò)時(shí)、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對(duì)質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠，開展質(zhì)量工作的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng);質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新，服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題要在今后工作中予以重點(diǎn)關(guān)注和解決。

　　今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略為抓手，以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任，認(rèn)真做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三大工作，在推動(dòng)自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，認(rèn)清新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，理清思路，明確任務(wù)，創(chuàng)新工作，開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。

　　二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保質(zhì)監(jiān)工作良好開局

　　質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點(diǎn)，把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)自身工作成效的重要途徑和方式，全面推進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作。

　　(一)履職盡責(zé)，助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢(shì)、最具發(fā)展?jié)摿Α⒆钜鬃龃笞鰪?qiáng)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)等職能作用，助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

　　推動(dòng)富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄，加大策劃、包裝、宣傳力度，促其富硒化、商品化、市場(chǎng)化，催生和培育更多的特色品牌，形成以富硒食品品牌帶動(dòng)、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局，提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，完善富硒食品產(chǎn)品體系，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ)，提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強(qiáng)富硒品牌建設(shè)的研究，組織召開“中國(guó)硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會(huì)，提高企業(yè)對(duì)發(fā)展富硒食品的認(rèn)知程度，營(yíng)造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。

　　推動(dòng)富硒食品標(biāo)志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵(lì)富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度，及時(shí)完善修訂富硒食品標(biāo)志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)、檢測(cè)和認(rèn)證工作，做到日常化、經(jīng)常化和規(guī)范化，成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、認(rèn)證一個(gè)，不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場(chǎng)。幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)宣傳，拓展市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售，繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標(biāo)志企業(yè)座談會(huì)，研究和落實(shí)幫扶措施，進(jìn)一步加大支持和培育力度。

　　推動(dòng)富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)品硒含量標(biāo)準(zhǔn)向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存等過(guò)程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)延伸，建立富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強(qiáng)論證。加強(qiáng)對(duì)富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的研究和論證，做到資料更翔實(shí)、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)，要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外富硒食品的最新研究成果，及時(shí)修訂完善標(biāo)準(zhǔn)，努力使其上升為省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。今年要盡早召開一次富硒食品標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)。三要跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問(wèn)題，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用，提高富硒食品的質(zhì)量。

　　推動(dòng)富硒食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是承擔(dān)我市乃至全省富硒食品檢測(cè)、質(zhì)量的重要機(jī)構(gòu)，也是全省唯一的富硒食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門，要加強(qiáng)建設(shè)與管理。一要加強(qiáng)建設(shè)。爭(zhēng)取列入省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃，獲得省上項(xiàng)目和資金支持，加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度，提高檢測(cè)能力和水平。二要規(guī)范管理。進(jìn)一步明確職責(zé)，制定發(fā)展規(guī)劃，明確工作任務(wù)。要與安康學(xué)院加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，處理好教學(xué)與科研、檢測(cè)與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測(cè)能力和效率，在完成日常檢測(cè)工作的同時(shí)，積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品，開展補(bǔ)硒對(duì)人體健康的機(jī)理作用研究，做好富硒資源深度普查和詳查工作。

　　質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要組織相關(guān)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)、了解和掌握硒對(duì)生命健康重要作用等知識(shí)，提高富硒意識(shí)、增強(qiáng)富硒理念，推進(jìn)富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作，開展安康富硒品牌建設(shè)，為新時(shí)期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量，質(zhì)量的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心，推動(dòng)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作。

　　以質(zhì)量創(chuàng)建為載體，提升四大質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求，全面推進(jìn)質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計(jì)劃到20xx年全市10個(gè)縣區(qū)達(dá)到質(zhì)量興省先進(jìn)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量興省先進(jìn)市，今年至少要確保4個(gè)縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣，各縣都要積極準(zhǔn)備，盡快啟動(dòng)。二要加大創(chuàng)建力度。總結(jié)和推廣旬陽(yáng)縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣的成功經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況，分門別類、有針對(duì)性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)政府牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導(dǎo)，精心組織，確保取得實(shí)效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。

　　以特色產(chǎn)品為抓手，加強(qiáng)品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實(shí)際，必須高度重視和實(shí)施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作，通過(guò)重點(diǎn)培育、梯次發(fā)展、全面推進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要完善特色品牌評(píng)定制度。適時(shí)修訂《安康市特色產(chǎn)品評(píng)定辦法》，明確評(píng)定范圍，完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)定方式，使評(píng)出的特色品牌產(chǎn)品名副其實(shí)、含金量高。三要加強(qiáng)培育與宣傳。加強(qiáng)特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長(zhǎng)為省名牌、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家名牌的突破，是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳，擴(kuò)大影響力;加大政策、資金、項(xiàng)目支持力度，幫助解決生產(chǎn)中的困難，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。以此增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性，帶動(dòng)更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。

　　以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展，清理、修訂和完善各項(xiàng)涉農(nóng)地方標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、適用、合理，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范基地建設(shè)，力爭(zhēng)所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強(qiáng)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。主動(dòng)參與企業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力的技術(shù)支撐。三要加強(qiáng)特色服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好代碼、條碼工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　以誠(chéng)信計(jì)量為依托，維護(hù)公平交易。一要深入開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng)。培育30家誠(chéng)信計(jì)量承諾示范單位。對(duì)貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具，要強(qiáng)制檢定，確保群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。二要擴(kuò)大計(jì)量宣傳。針對(duì)加油站、眼鏡制配場(chǎng)所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計(jì)量器具使用頻繁的場(chǎng)所，要加大企業(yè)計(jì)量使用監(jiān)管，向廣大群眾宣傳計(jì)量法規(guī)，提高消費(fèi)者計(jì)量維權(quán)意識(shí)，推動(dòng)誠(chéng)信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過(guò)度包裝、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)的計(jì)量監(jiān)督檢查，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

　　(三)守住底線，確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系市場(chǎng)平穩(wěn)，關(guān)系和諧社會(huì)建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線，確保不出問(wèn)題。

　　落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對(duì)食品安全的要求越來(lái)越高。因此，各級(jí)政府必須對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工，各司其職，密切配合，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題。

　　抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)縣(區(qū))活動(dòng)”，今年所有縣區(qū)要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。要進(jìn)一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的特種設(shè)備安全責(zé)任體系，剛才我與各位主管縣區(qū)長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書，希望引起大家高度重視，抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)移動(dòng)式壓力容器、起重機(jī)械、壓力管道等重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。

　　維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)秩序。要按照“查大案、端窩點(diǎn)、整行業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)”的要求，從嚴(yán)查辦一批大案要案，嚴(yán)厲打擊一批制假售假的不法分子，切實(shí)維護(hù)和規(guī)范本地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)相互溝通、相互配合，采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施，堅(jiān)持全過(guò)程控制、全方位監(jiān)管，依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作上水平

　　(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機(jī)，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出合作內(nèi)容，爭(zhēng)取上級(jí)支持和投入，取得合作共贏、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更快地融入地方政府，主動(dòng)向縣區(qū)黨委、政府匯報(bào)工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取支持，形成合力，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

　　(二)認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求，增強(qiáng)服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，盡可能的提供方便和支持，盡最大努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量，履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。同時(shí)，要切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，對(duì)情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題對(duì)社會(huì)未造成嚴(yán)重影響的違規(guī)企業(yè)，實(shí)施幫扶整改;對(duì)影響人民群眾身體健康、財(cái)產(chǎn)安全和事關(guān)國(guó)計(jì)民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品，要堅(jiān)決打擊，確保合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者利益。

　　(三)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)尚，加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè)，杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，加大質(zhì)監(jiān)宣傳，構(gòu)建系統(tǒng)文化，提高檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件，不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)好的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。

　　同志們，今年是“”開局之年，做好今年工作十分重要。希望大家進(jìn)一步提高對(duì)質(zhì)量工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感、使命感，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年!

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇14

　　同志們：

　　這次全市干部監(jiān)督工作會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹去年底召開的全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神，總結(jié) 近幾年我市組織部門干部監(jiān)督工作情況，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)。剛才，臥龍、鄧州、市審計(jì)局等7個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言 ，他們介紹的做法和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。今天會(huì)議上還印發(fā)了市委組織部制定的三個(gè)(辦法)(討論稿)，提請(qǐng)大家討論，并提出修改意見(jiàn)。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題：

　　一、近幾年我市干部監(jiān)督工作的主要成績(jī) 和經(jīng)驗(yàn)

　　近幾年來(lái)，全市各級(jí)黨委和組織人事部門按照上級(jí)部署，堅(jiān)持把干部監(jiān)督工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，積極探索有效方法，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了明顯成效。

　　一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo) 干部的日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。先后深入開展了“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，分層次抓好警示教育去年以來(lái)又認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了(黨內(nèi)監(jiān)督條例)和<紀(jì)律處分條例)，提高了領(lǐng)導(dǎo) 干部思想政治素質(zhì)和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。在堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核制度的同時(shí)，重視加強(qiáng)日常考察，及時(shí)了解掌握其思想及工作表現(xiàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，通過(guò)反饋提醒、個(gè)別談話、召開專題民主生活會(huì)等方式，督促整改。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、個(gè)人收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告 、回復(fù)組織函詢、談話誡勉等制度，20xx年以來(lái)先后對(duì)新提拔的527名縣處級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話，對(duì)35名縣處級(jí)干部進(jìn)行了談話誡勉或要求回復(fù)組織函詢，促進(jìn)了監(jiān)督工作經(jīng)常化、制度化。

　　二是<干部任用條例)監(jiān)督檢查制度不斷完善。堅(jiān)持實(shí)行批量調(diào)整鄉(xiāng)科級(jí)干部備案審批制度，加強(qiáng)對(duì)選用干部的宏觀管理。從1996年即(暫行條例)頒布的第二年起，堅(jiān)持每年或每?jī)赡陮?duì)縣市區(qū)和市直單位貫徹執(zhí)行<條例)、選拔任用干部情況進(jìn)行一次全面檢查或重點(diǎn)抽查，現(xiàn)已組織大型集中檢查7次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了工作中的偏差和問(wèn)題。20xx年以來(lái)，在(條例)檢查中又引入了“百分制考評(píng)”，將<條例)的主要內(nèi)容、重要程序、規(guī)定要求分別設(shè)定分值，據(jù)實(shí)打分，從而統(tǒng)一了檢查標(biāo)準(zhǔn)，量化了檢查內(nèi)容，增強(qiáng)了檢查效果。省委組織部<干部監(jiān)督工作)專題介紹了這一做法。

　　三是任職資格審查工作不斷規(guī)范。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索實(shí)踐，逐步把擬提人員的任職資格審查內(nèi)容確定為干部身份、年齡、學(xué)歷、任職崗位、計(jì)劃 生育等10個(gè)方面，采取審查檔案資料與提請(qǐng)專業(yè)部門認(rèn)定、找當(dāng)事人核對(duì)、實(shí)地調(diào)查等相結(jié)合的方法，核準(zhǔn)弄清干部的真實(shí)情況，嚴(yán)格任職資格把關(guān)。20xx年以來(lái)，通過(guò)任職資格審查，先后取消了5名擬提副處級(jí)人員的提拔資格，維護(hù)了干部工作的嚴(yán)肅性。這項(xiàng)工作在全省干部監(jiān)督工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。

　　四是群眾信訪舉報(bào)的受理查核工作不斷加強(qiáng)。制定了全市組織部門信訪工作規(guī)程和舉報(bào)受理辦法。市、縣兩級(jí)堅(jiān)持干部考察預(yù)告制和任前公示制，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。市委組織部自去年3月設(shè)立“12380'’專用舉報(bào)電話以來(lái)，堅(jiān)持24小時(shí)值班接聽(tīng)制度，確保了舉報(bào)電話隨時(shí)暢通。20xx年以來(lái)，共受理電話、來(lái)信、來(lái)訪、舉報(bào)1024件，均按規(guī)定作了妥善處理，其中通過(guò)對(duì)一批問(wèn)題嚴(yán)重、線索清楚舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí)，取消了12名擬提縣處級(jí)干部的提拔資格。此項(xiàng)工作在全省信訪舉報(bào)工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。

　　五是干部監(jiān)督信息資料的收集整理工作不斷深化。市委組織部經(jīng)過(guò)對(duì)近20xx年來(lái)受理的信訪舉報(bào)件、落實(shí)干部監(jiān)督制度過(guò)程中保存的有關(guān)資料的廣泛收集和分類別、分年度整理，現(xiàn)已初步建起了擁有2600多份信息資料的干部監(jiān)督檔案，涉及縣處級(jí)及其后備干部、重要崗位的科級(jí)干部1714名，為有針對(duì)性地做好干部教育、選拔和監(jiān)督管理工作提供了詳實(shí)可靠的依據(jù)。我市建立干部監(jiān)督檔案的做法在全省尚屬首創(chuàng)，得到省委組織部的充分肯定。

　　同時(shí)，在落實(shí)組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系制度、擬提拔干部征求意見(jiàn)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等方面也都取得了新的成績(jī) ，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部監(jiān)督工作的效能。 通過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐探索，我們?cè)诟刹勘O(jiān)督工作中得出了以下幾條經(jīng)驗(yàn)和體會(huì) ：

　　第一，必須立足職能定位，準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)。干部監(jiān)督屬于黨內(nèi)監(jiān)督的范疇，是干部工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查作為一個(gè)反饋環(huán)節(jié)，同干部培養(yǎng)、選拔、教育、管理一起，共同構(gòu)成了干部工作完整穩(wěn)定的閉環(huán)系統(tǒng)。當(dāng)前，組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能重點(diǎn)就是從教育、預(yù)防、關(guān)愛(ài)、保護(hù)干部和確保選準(zhǔn)用好干部出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供保障。

　　第二，必須規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，把各項(xiàng)監(jiān)督制度落到實(shí)處。監(jiān)督的有效性藉賴于完善的工作機(jī)制;監(jiān)督機(jī)制由各項(xiàng)具體的監(jiān)督制度構(gòu)成。每一項(xiàng)監(jiān)督制度都是適應(yīng)于需要、來(lái)源于實(shí)踐、立足于當(dāng)前、貫徹于長(zhǎng)遠(yuǎn)。“法貴在行”，制度的生命就在于它的實(shí)施性。有了好的制度，就要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)，做到按制度辦事，這樣才能提高監(jiān)督的實(shí)效性。

　　第三，必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷為干部監(jiān)督工作增添活力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，干部監(jiān)督工作既要繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，又要?jiǎng)?chuàng)新思路和方法，積極研究新情況，探索新路子，實(shí)現(xiàn)新突破。近幾年，我市組織部門以求真務(wù)實(shí)的精神，創(chuàng)出了<條例)檢查“百分制考評(píng)”、任職資格審查、建立干部監(jiān)督檔案等富有特色的做法，很好地適應(yīng)了工作實(shí)際的需要，增強(qiáng)了干部監(jiān)督的活力。

　　第四，必須堅(jiān)持融為一體，把干部監(jiān)督貫穿于干部工作的全程。干部監(jiān)督工作貫通、滲透于干部培養(yǎng)、選拔、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，與干部工作的其他環(huán)節(jié)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，有著密不可分的聯(lián)系，必須緊密結(jié)合，同步進(jìn)行。只有這樣，干部監(jiān)督才能及時(shí)、到位、有效。這是組織部門干部監(jiān)督工作的一大優(yōu)勢(shì)和顯著特點(diǎn)。

　　第五，必須加強(qiáng)協(xié)作配合，形成干部監(jiān)督工作的強(qiáng)大合力。干部監(jiān)督工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，客觀上需要各有關(guān)方面相互支持，密切配合。這就要求我們必須樹立整體觀念，既要加強(qiáng)組織部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間的協(xié)作配合，又要加強(qiáng)組織部門與人大、政協(xié)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和新聞媒體等部門的溝通聯(lián)系，形成內(nèi)、外部協(xié)調(diào)配合機(jī)制，充分發(fā)揮各自的作用，合力推進(jìn)干部監(jiān)督工作深入開展。 在肯定近幾年干部監(jiān)督工作成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，這項(xiàng)工作與形勢(shì)任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比，還存在一些差距和問(wèn)題。一是有的地方和單位仍然不同程度地存在著重干部選用、輕監(jiān)督管理的傾向，對(duì)干部監(jiān)督工作重視程度不高，指導(dǎo) 、支持不夠。二是有的工作棚架，抓落實(shí)不力，措施不具體，工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠。三是干部監(jiān)督信息的獲取和利用工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是干部監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)工作的需要。這些問(wèn)題應(yīng)引起高度重視，并切實(shí)加以解決。

　　二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部監(jiān)督工作的任務(wù)和重點(diǎn)

　　前面講到的干部監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題，固然有多方面原因，但從根本上說(shuō)與有些同志對(duì)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足有很大關(guān)系。有的對(duì)新形勢(shì)下少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的嚴(yán)重危害缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和警覺(jué)，往往是“多有危機(jī)言，少有危機(jī)感”，沒(méi)有把監(jiān)督工作擺到應(yīng)有的位置;有的認(rèn)為監(jiān)督是法紀(jì)部門的事，組織部門無(wú)能為力;有的對(duì)監(jiān)督工作有畏難情緒，潛意識(shí)里總感到監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕影響關(guān)系，監(jiān)督下級(jí)又怕得罪人，等等。如果這些認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，那么即使制度定得再多、要求提得再高，也都是枉然。因此，必須首先從解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手，增強(qiáng)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感。

　　黨的xx屆四中全會(huì)作出的(關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定)，強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。鄧小平同志曾深刻地指出，越是改革開放，就越要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。正反事實(shí)反復(fù)表明，加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，就能確保干部正確行使人民賦予的權(quán)力，從而為人民辦好事實(shí)事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;放松或舍棄了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，就會(huì)導(dǎo)致權(quán)力被私化、被濫用，從而產(chǎn)生腐敗，造成社會(huì)不公。近幾年揭露出的腐敗分子在懺悔自己的罪惡時(shí)，共同談到的一條就是疏于監(jiān)督。在新的歷史條件下，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)干部監(jiān)督是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是健全黨的執(zhí)政體制的重要內(nèi)容，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，同時(shí)也是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)、最好的保護(hù)和最真誠(chéng)的幫助。我們南陽(yáng)作為一個(gè)人口大市、地域大市，省委對(duì)我們的發(fā)展寄予厚望。在推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的進(jìn)程中，市委、市政府作出了一系列戰(zhàn)略部署和重大決策，要把各項(xiàng)部署和決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此，加強(qiáng)干部監(jiān)督工作就顯得尤為重要。全市組織部門一定要從提高黨的執(zhí)政能力、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期干部監(jiān)督工作的使命感和緊迫感，恪盡職責(zé)，加大力度，努力把這項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)、更有成效。

　　做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作，總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo) ，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，以(黨內(nèi)監(jiān)督條例)、<干部任用條例)等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的方針，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，健全科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，為促進(jìn)我市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　按照這一總體要求，要切實(shí)抓好以下四個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作新突破：

　　1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)監(jiān)督，關(guān)鍵和重點(diǎn)都是領(lǐng)導(dǎo)干部。但是，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一直是困擾我們的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，究其原因，“難”就難在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)淡薄，不愿接受監(jiān)督;有些地方和單位對(duì)干部重使用輕管理，疏于監(jiān)督;同級(jí)之間礙于情面，不愿監(jiān)督;下級(jí)怕“穿小鞋”，不敢監(jiān)督;群眾知情少或不知情，無(wú)法監(jiān)督;有些監(jiān)督制度不完善，不利于監(jiān)督，等等。對(duì)此，我們要在總結(jié) 實(shí)踐的基礎(chǔ)上，積極探索和完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督的有效措施。

　　第一，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化自我監(jiān)督。防止權(quán)力濫用，根本要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格自律。要運(yùn)用理論灌輸、正面激勵(lì)、反面警示、任前廉政談話等方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理想信念、黨的宗旨、權(quán)力觀和從政道德教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)嚴(yán)以律己、接受監(jiān)督的自覺(jué)性。當(dāng)前尤其要抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一契機(jī)，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，正確行使權(quán)力，筑牢拒腐防變的思想防線。

　　第二，加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督。在現(xiàn)行干部制度下，上級(jí)黨組織及組織人事部門，要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的責(zé)任，重點(diǎn)是監(jiān)督其政治表現(xiàn)、勤政廉政、選人用人、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定等情況。要建立健全上級(jí)黨組織和組織部門負(fù)責(zé)同志與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”年度思想工作匯報(bào) 制度、定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復(fù)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，及時(shí)提醒告誡，做到防范于初始，防患于未然。同時(shí)，還要實(shí)行懲戒制度，對(duì)那些有一定問(wèn)題的干部，要及時(shí)發(fā)出誡勉通知，限期改正;對(duì)沒(méi)有改正甚至出現(xiàn)新問(wèn)題的，要及時(shí)進(jìn)行組織處理。

　　第三，貫徹民主集中制，強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。要督促各級(jí)班子進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度，并認(rèn)真考察其貫徹執(zhí)行情況，特別是要在重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用這“三重一大”方面加強(qiáng)監(jiān)督，防止個(gè)人獨(dú)斷專行和決策失誤。“一把手”既要帶頭接受監(jiān)督，又要主動(dòng)對(duì)班子成員進(jìn)行監(jiān)督;班子成員對(duì)“一把手”既要自覺(jué)維護(hù)、尊重和支持，又要以對(duì)組織、對(duì)個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度大膽進(jìn)行監(jiān)督。在班子內(nèi)部，既要反對(duì)鬧無(wú)原則的糾紛，又要反對(duì)無(wú)原則的一團(tuán)和氣，在積極開展批評(píng)與自我批評(píng)中加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在評(píng)價(jià)班子和干部時(shí)，既不能把堅(jiān)持原則的爭(zhēng)論和正常的監(jiān)督視為不團(tuán)結(jié)，也不能把不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的好人主義簡(jiǎn)單地視為維護(hù)團(tuán)結(jié)。

　　第四，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督。從近年來(lái)揭露出的大案要案看，大量的違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，客觀上要求我們必須加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使事權(quán)、財(cái)權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，有效預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪。去年以來(lái)，市委組織部委托市審計(jì)局對(duì)10名縣市區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，現(xiàn)正在對(duì)27名正副縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下一步，要進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)范圍，改進(jìn)審計(jì)方式，堅(jiān)持離任審計(jì)與任期內(nèi)審計(jì)并重，實(shí)行組織、監(jiān)督、審計(jì)人員聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)，并試行審計(jì)結(jié)果公示制，提高審計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性。

　　第五，積極拓寬渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步健全群眾對(duì)干部監(jiān)督的參與機(jī)制，堅(jiān)持推行政務(wù)公開，定期開展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng);加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真接待和受理來(lái)信來(lái)訪，尤其要注意利用“n380”專用舉報(bào)電話這個(gè)平臺(tái)，保護(hù)和引導(dǎo)好群眾參與干部監(jiān)督工作的積極性。同時(shí)，還可采取聘請(qǐng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放監(jiān)督卡等措施，發(fā)揮好群眾參與干部監(jiān)督的2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督 選準(zhǔn)用好干部，是各級(jí)黨委和組織部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，而加強(qiáng)對(duì)干部選用工作的監(jiān)督，把好選人用人關(guān)，則是選賢任能的重要保障。要以查處用人上的不正之風(fēng)，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督。

　　第一，繼續(xù)抓好<干部任用條例)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這幾年市里對(duì)各縣市區(qū)、市直單位貫徹執(zhí)行<條例)情況的檢查已形成了制度，各地各部門也要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展條例檢查工作。監(jiān)督檢查要在全面深入上下功夫，不僅要看學(xué)習(xí)、宣傳(條例)情況，還要看執(zhí)行、落實(shí)規(guī)定情況;不僅要看是否履行了程序，還要看是否堅(jiān)持了原則、紀(jì)律;不僅要看選用的過(guò)程，更要看選用的結(jié)果。在以前的(條例)檢查中，市里曾發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方蒙混造假，搞干部選用情況“兩本帳”，糊弄檢查，這是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，必須堅(jiān)決杜絕!對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要切實(shí)抓好整改，限期糾正。要加大對(duì)違反(條例)的懲處力度，建立違反(條例)否決機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部凡違反<條例)選人用人的，兩年內(nèi)不得評(píng)先，主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得提拔重用。

　　第二，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、醞釀、資格審查、征求意見(jiàn)、備案審批、討論決定的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保干部選用過(guò)程按照規(guī)定、符合要求、不出偏差，確保選用結(jié)果的準(zhǔn)確性。在今年的全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上，森林同志提出，要探索建立干部選用過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任檔案，每個(gè)步驟的工作有誰(shuí)參加了、是誰(shuí)負(fù)責(zé)，都署上名字，做好記實(shí)，存檔備查，這樣就為實(shí)施監(jiān)督和責(zé)任追究提供了依據(jù)。這個(gè)辦法很好，全市組織部門要在這方面積極實(shí)踐，盡快建立完善。前幾年市委組織部實(shí)行了派員參加縣市區(qū)委研究批量調(diào)整干部的會(huì)議制度，對(duì)選用干部的議決情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，收到了很好效果，今后要繼續(xù)堅(jiān)持和總結(jié)完善。

　　第三，改進(jìn)和完善監(jiān)督辦法。這次會(huì)上印發(fā)的關(guān)于任職資格審查、舉報(bào)問(wèn)題受理、建立干部監(jiān)督檔案三個(gè)(辦法)(討論稿)，是市委組織部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就這三項(xiàng)工作分別制定的規(guī)范性意見(jiàn)和措施，對(duì)于改進(jìn)和完善監(jiān)督辦法，提高監(jiān)督工作水平具有重要意義。各地各單位要在三個(gè)文件討論修改、正式下發(fā)后，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，按照(辦法)的規(guī)定和要求，建立相應(yīng)的工作制度，形成科學(xué)的操作方法，扎實(shí)開展好這幾項(xiàng)工作。

　　3、切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督制度體系建設(shè)

　　制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。建立科學(xué)的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制，根本是要靠完善的制度。在多年的干部監(jiān)督工作中，全市組織部門已經(jīng)建立和形成了一系列制度，包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職 述廉制度、民主生活會(huì)制度、任前廉政談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告 制度、回復(fù)組織函詢制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、誡勉制度、對(duì)擬提拔干部征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見(jiàn)制度、<條例)檢查制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等等，為強(qiáng)化干部監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用。對(duì)這些已有的成熟制度，要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際建立健全新的制度，進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。當(dāng)前要重點(diǎn)建立以下四項(xiàng)制度：

　　一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理制度。貫徹省委組織部出臺(tái)的(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理的意見(jiàn))，嚴(yán)格班子職數(shù)管理。各地各部門要按照干部管理權(quán)限，對(duì)照機(jī)構(gòu)編制“三定”方案 的規(guī)定，就所屬領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備情況進(jìn)行認(rèn)真自查，澄清超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的底數(shù)。存在超職數(shù)配備的，要抓緊制定計(jì)劃 ，采取措施，積極穩(wěn)妥地消化解決。下半年，市里將組織對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)班子職數(shù)配備情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)超職數(shù)配備的，責(zé)令限期消化。今后，決不允許再出現(xiàn)新的超職數(shù)配備問(wèn)題，如發(fā)現(xiàn)有違反者，要嚴(yán)肅處理，并追究責(zé)任人的責(zé)任。

　　二是擬提拔人員任職資格審查制度。

　　任職資格審查，是按照(條例)規(guī)定的資格條件對(duì)擬提拔干部的基本情況進(jìn)行的事前審查把關(guān)，是監(jiān)督關(guān)口前移的實(shí)際步驟，也是選準(zhǔn)用好干部的基本保證。今后，凡擬新提拔的鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，都要進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的任職資格審查。審查工作一般應(yīng)與考核工作同時(shí)進(jìn)行，也可在考核之后、會(huì)研究之前完成，通過(guò)查閱檔案、收集資料、調(diào)查核實(shí)、甄別審定的辦法，科學(xué)準(zhǔn)確地確定干部的真實(shí)情況。參加審查的人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保審查結(jié)論扎實(shí)無(wú)誤，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

　　三是干部監(jiān)督信息收集整理制度。收集整理干部監(jiān)督信息，是我市開發(fā)、利用干部監(jiān)督資源的一項(xiàng)創(chuàng)新工程。市里已基本建成了干部監(jiān)督檔案，各縣市區(qū)和市直大的委局也要參照市里的做法，按照<建立干部監(jiān)督檔案實(shí)施辦法)，抓緊開展工作，力爭(zhēng)今年底完成信息資料收集，明年上半年建成使用，屆時(shí)市里將進(jìn)行檢查驗(yàn)收。初始檔案建立后，要注意搞好后續(xù)資料的整理續(xù)檔，搞好檔案管理與檔案利用工作，充分發(fā)揮其在干部教育、考察、選用、監(jiān)督管理等方面的積極作用。

　　四是信訪舉報(bào)問(wèn)題受理制度。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹<信訪工作條例)，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，完善受理辦法，規(guī)范接待(接聽(tīng))、登記、摘報(bào)、批示、查辦、反饋等程序。市、縣兩級(jí)組織部門要明確專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)問(wèn)題的受理，對(duì)反映重要問(wèn)題的，主要領(lǐng)導(dǎo)要作出批示;線索比較具體的，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí);對(duì)批轉(zhuǎn)查辦并要求上報(bào)結(jié)果的案件，要及時(shí)催辦，努力形成便利、安全、高效的信訪舉報(bào)工作機(jī)制。

　　4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　新時(shí)期的干部監(jiān)督工作任務(wù)重、難度大、要求高、政策性強(qiáng)，各級(jí)黨委和組織部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

　　一要擺上重要位置。各級(jí)黨委和組織部門要充分認(rèn)識(shí)干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督就是不稱職”的觀念，積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作。黨委(黨組)和組織部門的負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)干部監(jiān)督工作,聽(tīng)取情況匯報(bào)，提出任務(wù)要求，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，對(duì)一些難點(diǎn)工作和重要案件，還要親自抓。

　　二要建好工作隊(duì)伍。與干部監(jiān)督的繁重任務(wù)相比，目前一些地方的干部監(jiān)督工作力量還比較薄弱。要著力從統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量、提高素質(zhì)、改進(jìn)方法入手，加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照省里有關(guān)精神，市里巳將干部調(diào)查審理機(jī)構(gòu)改建為干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，各縣市區(qū)委組織部的干審科也要更名為干部監(jiān)督科。在人員保證上，各縣市區(qū)委組織部必須至少有1人專職從事干部監(jiān)督工作，市直單位也都要有專兼職人員。要抓好干

　　部監(jiān)督人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。同時(shí)，鑒于他們工作任務(wù)重，困難比較多，也容易得罪人，黨委和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要支持他們的工作，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步。按照規(guī)定，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志要參加研究干部工作的部長(zhǎng)辦公會(huì)議，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要調(diào)閱有關(guān)檔案、資料。

　　三要狠抓工作落實(shí)。各地各部門要按照統(tǒng)一部署和要求，立足實(shí)際，采取得力措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，務(wù)求取得新的成效。要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查，縣市區(qū)和市直單位要定期不定期地對(duì)落實(shí)各項(xiàng)干部監(jiān)督制度和措施情況進(jìn)行“回頭看”，找出長(zhǎng)短，改進(jìn)工作;市里在適當(dāng)時(shí)候要派出巡查組、督查組，就單項(xiàng)或整體工作進(jìn)行檢查，以進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。

　　同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)干部監(jiān)督工作提出了更高的要求。我相信，只要大家牢記使命，奮發(fā)進(jìn)取，恪盡職責(zé)，扎實(shí)工作，就一定能夠把我市的干部工作監(jiān)督工作提高到一個(gè)新水平，為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供有力的保證!

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇15

　　同志們：

　　今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要是表彰20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。剛才，為20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，我代表市局黨組，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)問(wèn)題。

　　一、20xx年主要工作情況

　　20xx年以來(lái)，東營(yíng)市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”大局，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)”的工作路徑，突出全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底，全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到?億元，同比增加?%;實(shí)現(xiàn)上繳收入?萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)?%;完成總收入?萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)?%。市局被省局表彰為20xx年度目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)單位和20xx年度“規(guī)范基層管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。

　　(一)積極謀劃，全力推進(jìn)，檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)取得歷史性突破。一是國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建。今年1月10日，國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建，成為東營(yíng)市第一個(gè)獲批籌建的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。二是東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日，我們和東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設(shè)正式啟動(dòng)，建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投入使用。去年4月，兩個(gè)中心通過(guò)省局資質(zhì)認(rèn)定和驗(yàn)收，如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬(wàn)元，今年3月可以投入使用。另外，國(guó)家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)申請(qǐng)已上報(bào)國(guó)家總局，山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等7個(gè)省級(jí)中心已列入省局“”規(guī)劃。

　　國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這個(gè)主題，充分履行部門職能，各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。一是以落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手，三個(gè)安全得到有效保障。制定了落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項(xiàng)配套制度，與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》，推動(dòng)市政府召開了動(dòng)員會(huì)議。全市累計(jì)在市級(jí)以上媒體發(fā)表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動(dòng)107場(chǎng)次，組織培訓(xùn)90次，培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次，員工6600人次，培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次，970家企業(yè)向社會(huì)作出公開承諾，進(jìn)一步完善了有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項(xiàng)整治，深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動(dòng)，并通過(guò)分級(jí)管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強(qiáng)，確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運(yùn)用了電子標(biāo)簽自動(dòng)充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們?cè)谑【指鞣N會(huì)議上多次作典型發(fā)言，成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面，以落實(shí)“三方責(zé)任”為抓手，以專項(xiàng)整治為突破口，組織召開了16期履責(zé)報(bào)告會(huì)，234名企業(yè)法人作了履責(zé)報(bào)告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項(xiàng)整治，食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗(yàn)食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫(kù)，組建了證后監(jiān)管專家?guī)臁ｉ_展了以汽車配件、無(wú)證產(chǎn)品、投訴熱點(diǎn)產(chǎn)品等為重點(diǎn)的“雙打”行動(dòng)，全市出動(dòng)執(zhí)法人員2656人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20xx年，全市系統(tǒng)罰沒(méi)款達(dá)到?萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，勝動(dòng)集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了我市省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營(yíng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個(gè)、山東省服務(wù)名牌1個(gè)。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6家企業(yè)獲20xx年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號(hào)。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國(guó)質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。我們通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴(kuò)大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。通過(guò)深化宣傳，也將“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會(huì)的各個(gè)層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度，技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，東營(yíng)市成為全國(guó)第一個(gè)獲批的地級(jí)城市;成功創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，1個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目獲批立項(xiàng);兩項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評(píng)為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，4家企業(yè)被確認(rèn)為4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認(rèn)為3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)開展，并成功組織召開了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查。深入開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng)，7家企業(yè)被表彰為全省誠(chéng)信計(jì)量示范單位。不斷強(qiáng)化能源計(jì)量工作，勝利油田在省局組織的能源計(jì)量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績(jī)，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個(gè)單位和4名個(gè)人榮獲市政府節(jié)能記功獎(jiǎng)勵(lì)。科技支撐力不斷加強(qiáng)，“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗(yàn)系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評(píng)為市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);“CNG裝置及配件自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)”項(xiàng)目列為國(guó)家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎(jiǎng)向國(guó)家總局進(jìn)行了推薦。

　　(三)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練，激發(fā)了干部職工的活力，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神;開展了“提升能力，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動(dòng);在全系統(tǒng)選拔出了22名科級(jí)后備干部，開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)了《東營(yíng)市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實(shí)施崗位績(jī)效工資指導(dǎo)意見(jiàn)》，形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施方案》等系列文件，探索實(shí)施了開門審案活動(dòng)，堅(jiān)持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為。及早謀劃并制定了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了今年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，充實(shí)了市質(zhì)檢所和市計(jì)量所的?名班子成員，在市局直屬事業(yè)單位中采取競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績(jī)斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，成為中央、省駐東營(yíng)單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào)，東營(yíng)區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級(jí)文明機(jī)關(guān)和省級(jí)文明單位，山東省特檢院東營(yíng)分院成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書，與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起考核。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)99個(gè)，優(yōu)化控制流程83個(gè)，實(shí)現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

　　一年來(lái)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展，探索出了許多成功經(jīng)驗(yàn)。一是緊緊圍繞政府中心工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略，是提升部門形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來(lái)，我們通過(guò)加強(qiáng)能力建設(shè)、深化質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計(jì)量等服務(wù)工程，為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評(píng)一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會(huì)、依靠自身”加強(qiáng)能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前，各級(jí)政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計(jì)已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們通過(guò)開展資源清查活動(dòng)，對(duì)全市油地軍校的檢驗(yàn)檢測(cè)等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問(wèn)題，為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過(guò)開展油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查，將17000多臺(tái)(件)計(jì)量器具和68項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍，大幅拓寬了計(jì)量工作領(lǐng)域，打開了工作新局面。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們?cè)趦?nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項(xiàng)工作逐步引入規(guī)范，為提升工作水平和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們?cè)谑聵I(yè)單位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的用人機(jī)制，建立了崗位績(jī)效工資的收入分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部職工工作的積極性，激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　　二、20xx年主要工作

　　20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)，不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，認(rèn)真履行職能，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下工作：

　　(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭(zhēng)朝夕的精神和氣魄，全力加快國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐;要努力做好國(guó)家總局調(diào)研組對(duì)橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)提報(bào)國(guó)家中心建設(shè)申請(qǐng)，并爭(zhēng)取獲批籌建。要積極推動(dòng)?xùn)|營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)，爭(zhēng)取11月完成基建工程，實(shí)現(xiàn)入住;要全力推動(dòng)黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心今年3月通過(guò)省局驗(yàn)收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等省級(jí)中心獲批籌建。

　　(二)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實(shí)施。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)文明單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個(gè)十佳”，大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、做一流貢獻(xiàn)活動(dòng)。要開展特殊紀(jì)念日等教育活動(dòng)，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，通過(guò)舉行座談會(huì)、文化活動(dòng)等形式，陶冶道德情操，凝聚團(tuán)隊(duì)精神，確立正確的人生觀、價(jià)值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動(dòng)，組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會(huì)，提出建議，探討工作、交流經(jīng)驗(yàn);要開展好各項(xiàng)文體活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活，在活動(dòng)中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳，把質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)放在突出位置，引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠(chéng)信”，在全社會(huì)形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。

　　(三)大力開展質(zhì)量強(qiáng)市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施和東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極開展“品牌建設(shè)年”活動(dòng)，以省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為重點(diǎn)，努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，著力營(yíng)造質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。20xx年，全市要努力爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、12個(gè)山東名牌產(chǎn)品、3個(gè)山東省服務(wù)名牌、1個(gè)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。要通過(guò)多種媒介，采用多種形式，展示近年來(lái)的質(zhì)量成果，宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)組織開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳，充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動(dòng)效應(yīng)，不斷推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。

　　(四)有效保障三個(gè)安全。要深入實(shí)施食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格后處理完成率達(dá)到100%，保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線，以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化危化品壓力容器、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)體系建設(shè)，強(qiáng)化隱患治理，堅(jiān)決杜絕重大以上特種設(shè)備事故，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備事故起數(shù)不超過(guò)0.6、萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過(guò)0.7的工作目標(biāo)。

　　(五)不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作;要按照計(jì)劃要求完成勝大奶牛廠國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報(bào)山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng);年內(nèi)提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃8項(xiàng)，主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項(xiàng);爭(zhēng)取創(chuàng)建4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家，3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家，A和2A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng);成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個(gè)，制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，制定東營(yíng)市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項(xiàng)。深入推進(jìn)能源計(jì)量工作，努力實(shí)現(xiàn)“全市50家重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%，建檔率達(dá)到100%;能源計(jì)量器具檢定率達(dá)到100%;重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)民生計(jì)量工作，廣泛開展誠(chéng)信計(jì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取在每個(gè)縣區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)、商店超市、眼鏡制配場(chǎng)所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個(gè)誠(chéng)信計(jì)量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實(shí)現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗(yàn)報(bào)告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理，不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰�和管理水平�?/p>

　　三、工作措施

　　(一)大力開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)”活動(dòng)。當(dāng)前，我們已有1個(gè)國(guó)家中心獲批籌建，1個(gè)中心提報(bào)了建設(shè)國(guó)家中心的申請(qǐng)，有3個(gè)省級(jí)中心正在積極籌建，還有7個(gè)省級(jí)中心等待批復(fù)，建設(shè)任務(wù)異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問(wèn)題，對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。要積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，已經(jīng)申請(qǐng)國(guó)家中心和省級(jí)中心的要努力爭(zhēng)取及早獲批籌建;要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項(xiàng)目的良好運(yùn)行，充分發(fā)揮中心作用，并逐步實(shí)現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作，在堅(jiān)持“依靠政府，依靠社會(huì)、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，積極爭(zhēng)取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置，逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫(kù)，努力建設(shè)同國(guó)家質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。

　　(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前，市委、市政府正在全力推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強(qiáng)，發(fā)展的步子會(huì)更大，對(duì)質(zhì)監(jiān)工作也會(huì)提出新的更高的要求。對(duì)于這些新形勢(shì)、新情況，我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識(shí)，以此為基礎(chǔ)，把握工作方向、理清思路措施，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，全力服務(wù)政府中心工作，在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動(dòng)地向地方黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào)，并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身情況，及早出臺(tái)服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(此處刪去7行)。

　　(三)努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點(diǎn)，積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式，努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級(jí)分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)，推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品，針對(duì)低級(jí)別、低信譽(yù)的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品上。要研究出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及時(shí)組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn)，對(duì)違法企業(yè)和問(wèn)題產(chǎn)品堅(jiān)決予以查處，并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改，通過(guò)一手懲戒、一手幫扶，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引向規(guī)范，從根本上消除安全隱患。

　　(四)全面提升工作水平。“規(guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋�(gè)主題，以這個(gè)主題為引領(lǐng)，我們的各項(xiàng)工作水平得到了提高，各個(gè)工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)。今年，我們要實(shí)現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)。“提升”是以“規(guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次，是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果，也是今年新的形勢(shì)任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識(shí)的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些，把調(diào)子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來(lái)的工作，從沉淀中發(fā)掘閃光點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點(diǎn)。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ)，以提升自身素質(zhì)和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律，真正使整體工作水平有質(zhì)的提高，讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

　　四、工作要求

　　(一)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本，抓不住這個(gè)根本，事業(yè)發(fā)展就會(huì)成為沙上建塔，不會(huì)牢固，不會(huì)長(zhǎng)久。要抓好學(xué)習(xí)教育，努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體;要抓好班子建設(shè)，努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，真正使各級(jí)班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向，帶領(lǐng)干部職工推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問(wèn)題，把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定，尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重，以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作，積極面對(duì)。

　　(二)要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。實(shí)踐告訴我們，創(chuàng)新是打開工作局面、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。20xx年，我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作，在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經(jīng)驗(yàn)。今年的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)也更加繁重，如果遵循常規(guī)思維，一切按部就班，許多工作任務(wù)就不可能完成。所以，我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個(gè)有力武器，以創(chuàng)新理念思考問(wèn)題，謀劃工作，推進(jìn)實(shí)施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來(lái)才會(huì)事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西，勇于站得高一點(diǎn)看事情，跳出圈子想問(wèn)題，這樣，身上的束縛才會(huì)少一些，腦子里新鮮的東西才會(huì)多一些;我們一定要敢于在行動(dòng)上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實(shí)踐，讓實(shí)踐來(lái)去粗取精、去偽存真，讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個(gè)層面，不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新，也要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動(dòng)力源泉，保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

　　(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢(shì)，隨時(shí)都在發(fā)生變化，我們的一些工作，隨時(shí)會(huì)遇到新的問(wèn)題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項(xiàng)重要的和常規(guī)性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)開展調(diào)查研究，切實(shí)解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究，不斷開創(chuàng)各個(gè)工作領(lǐng)域新局面，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開展調(diào)查研究，把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級(jí)局和企業(yè)開展調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)我們政策措施的針對(duì)性、有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問(wèn)題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個(gè)武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

　　(四)要著力抓好督查落實(shí)。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過(guò)，有關(guān)科室長(zhǎng)又為大家作了詳細(xì)解讀，下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，不斷加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點(diǎn)工作的督查力度，確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn)，又重點(diǎn)突出。要建立科學(xué)的和操作性強(qiáng)的考核體系，堅(jiān)持日常考核同年終考核相結(jié)合，真正使考核成績(jī)體現(xiàn)工作實(shí)績(jī)，產(chǎn)生激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實(shí)際效果。

　　同志們，20xx年，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。讓我們?cè)谑形�、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇16

　　同志們：

　　20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實(shí)省十二次黨代會(huì)、省委十二屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神和全省質(zhì)量工作會(huì)議的總體部署，回顧20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作，安排部署20xx年和今后一個(gè)階段工作。今天上午，全體與會(huì)代表參加了全省質(zhì)量工作會(huì)議，這是時(shí)隔五年之后，省政府就質(zhì)量工作再次召開的一次十分重要的會(huì)議，確立了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢(shì)下質(zhì)量工作的總體目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和重大舉措，也對(duì)做好質(zhì)監(jiān)工作提出了明確要求和殷切希望，這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須乘勢(shì)而上，主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起省委省政府賦予的重大歷史使命，扎扎實(shí)實(shí)地把會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)到具體工作和行動(dòng)上來(lái)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、20xx年工作回顧

　　去年以來(lái)，全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的部署和要求，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新履職，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。

　　(一)把工作的著力點(diǎn)放在抓質(zhì)量上，努力開創(chuàng)質(zhì)量振興工作的新局面。制訂印發(fā)了《20xx年推進(jìn)質(zhì)量振興暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等工作計(jì)劃和要求，在14個(gè)市州、86個(gè)縣市區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展質(zhì)量振興活動(dòng)。提請(qǐng)省政府印發(fā)了《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃20xx年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解表》，在天水市和敦煌市著手開展全國(guó)知名品牌示范區(qū)建設(shè)工作，在全省大中型企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和開發(fā)園區(qū)開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園活動(dòng)，有43個(gè)單位和60名個(gè)人獲得全省質(zhì)量工作先進(jìn)單位和個(gè)人。認(rèn)真扎實(shí)組織開展首屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，金川集團(tuán)股份有限公司、甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司等3戶企業(yè)獲得省政府表彰。慶陽(yáng)、定西等12個(gè)市州政府和20個(gè)縣區(qū)政府設(shè)立了政府質(zhì)量獎(jiǎng)。大力推進(jìn)名牌培育工作，提請(qǐng)省政府印發(fā)了《甘肅名牌戰(zhàn)略“”發(fā)展規(guī)劃》，今年全省又有116戶企業(yè)的129個(gè)產(chǎn)品獲得甘肅名牌，甘肅名牌總數(shù)達(dá)到412個(gè);認(rèn)真做好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，130戶企業(yè)獲得A級(jí)以上信用等級(jí)稱號(hào)。

　　(二)把工作的立足點(diǎn)放在保安全上，不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管的新舉措。印發(fā)實(shí)施了《甘肅省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管實(shí)施辦法》，與所有食品生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備使用單位簽訂了質(zhì)量安全責(zé)任書，建立健全了企業(yè)質(zhì)量安全臺(tái)帳。在全省乳制品企業(yè)建成了電子記錄與追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)監(jiān)控。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)78戶，注銷了220戶企業(yè)的237張食品生產(chǎn)許可證，及時(shí)化解食品生產(chǎn)安全潛在風(fēng)險(xiǎn)9個(gè)。扎實(shí)開展“十百千工程”和“打非治違”活動(dòng)，對(duì)全省194家基礎(chǔ)薄弱的特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位進(jìn)行了證后監(jiān)督抽查，暫停4家單位許可資質(zhì)，停業(yè)整頓17家單位。繼續(xù)加大國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督抽查力度，深入開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)，積極開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞食品、農(nóng)資、建材以及涉及安全的各類產(chǎn)品，組織專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲懲處違法行為，出動(dòng)執(zhí)法人員30993人次，查處各類違法案件1700件，涉案貨值1091萬(wàn)元。張掖、蘭州、臨夏等市州統(tǒng)一成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了監(jiān)管人員，有效延伸了監(jiān)管觸角。認(rèn)真開展實(shí)驗(yàn)室能力提升活動(dòng)，完成計(jì)量認(rèn)證換證235家，45家實(shí)驗(yàn)室單獨(dú)取得了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，對(duì)169家實(shí)驗(yàn)室實(shí)施了監(jiān)督評(píng)審工作。

　　(三)把工作的切入點(diǎn)放在促發(fā)展上，努力探索服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越的新途徑。制定印發(fā)并認(rèn)真組織實(shí)施了《甘肅省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴行動(dòng)方案》，與慶陽(yáng)市政府簽署了《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局慶陽(yáng)市人民政府推動(dòng)慶陽(yáng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展合作備忘錄》;支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)取省編辦正式批復(fù)成立蘭州新區(qū)質(zhì)監(jiān)局。著力推進(jìn)實(shí)施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》，在資源性消費(fèi)產(chǎn)品領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、新能源基地建設(shè)領(lǐng)域、循環(huán)型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng);對(duì)列入國(guó)家萬(wàn)家企業(yè)低碳行動(dòng)計(jì)劃中的我省15戶用能單位統(tǒng)一組織實(shí)施《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》。圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，堅(jiān)持從抓源頭、抓基地、抓精品入手，積極做好10項(xiàng)第七批國(guó)家級(jí)和20項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè);重新修訂了《甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)134項(xiàng)。重視通過(guò)申報(bào)地理產(chǎn)品標(biāo)志保護(hù)來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收，“河西走廊葡萄酒”和“靖遠(yuǎn)枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，全省累計(jì)獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品已達(dá)30個(gè)。全面完成為期三年的“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng)任務(wù)，培育誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位2642家;繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場(chǎng)小型衡器免費(fèi)檢定工作，對(duì)433個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的48578臺(tái)件在用衡器進(jìn)行了免費(fèi)檢定，指導(dǎo)全省29個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了在用衡器“四統(tǒng)一”管理。

　　(四)把工作的著眼點(diǎn)放在強(qiáng)質(zhì)監(jiān)上，努力夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。科技工作取得顯著進(jìn)展，《基于風(fēng)險(xiǎn)管理的油氣集輸壓力容器安全評(píng)定關(guān)鍵技術(shù)研究》通過(guò)科技部、財(cái)政部評(píng)審，爭(zhēng)取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)256萬(wàn)元;《基于酒泉國(guó)家千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究》項(xiàng)目獲科技部立項(xiàng)，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)217.9萬(wàn)元;《預(yù)包裝食品常見(jiàn)致病菌分布及預(yù)防》等5個(gè)項(xiàng)目獲總局立項(xiàng)，《遠(yuǎn)場(chǎng)渦流檢測(cè)技術(shù)在電站鍋爐檢驗(yàn)中的應(yīng)用研究》等4個(gè)項(xiàng)目獲省科技廳立項(xiàng)。繼續(xù)加大縣級(jí)局業(yè)務(wù)建設(shè)力度，酒泉市肅州分局、慶陽(yáng)市西峰分局、平?jīng)鍪袥艽�縣局等3個(gè)縣級(jí)局獲得五強(qiáng)縣級(jí)局稱號(hào)，全省五強(qiáng)縣級(jí)局總數(shù)達(dá)到27個(gè)，30個(gè)縣級(jí)局順利通過(guò)全系統(tǒng)第二批規(guī)范化縣級(jí)局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，全省規(guī)范化縣級(jí)局達(dá)到71個(gè)，占全省縣區(qū)局總數(shù)的82%。檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，國(guó)家風(fēng)電設(shè)備、節(jié)能換熱設(shè)備、塑料建材等5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)任務(wù)，國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地等3個(gè)二期項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局和省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓(xùn)工作邁出新步伐，積極爭(zhēng)取國(guó)家質(zhì)檢總局支持，共派出省局直屬單位及市、縣質(zhì)監(jiān)部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津?yàn)I海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局掛職鍛煉，收到了良好效果。效能風(fēng)暴行動(dòng)扎實(shí)開展，積極落實(shí)行政審批兩集中、三分離要求，啟動(dòng)了省局行政審批改革工作，組建了專門的行政審批受理和技術(shù)審查機(jī)構(gòu)。精神文明建設(shè)成效明顯，全系統(tǒng)已有91個(gè)單位進(jìn)入省市縣三級(jí)文明單位，其中省級(jí)文明單位13個(gè)。黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，去年共查辦案件3件，有3名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。在省糾風(fēng)辦組織的全省重點(diǎn)執(zhí)法部門行風(fēng)評(píng)議中，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)排名有提升，不少市縣局進(jìn)入先進(jìn)行列。積極開展雙聯(lián)行動(dòng)，先后派出幫聯(lián)干部33批次228名深入村社，多渠道籌措資金59萬(wàn)元，支持隴西、兩當(dāng)縣雙聯(lián)幫扶項(xiàng)目。

　　二、質(zhì)監(jiān)工作的目標(biāo)和任務(wù)

　　當(dāng)前，我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展正處在新的起點(diǎn)上，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和十分艱巨的挑戰(zhàn)。從質(zhì)量工作的形勢(shì)看，各級(jí)黨委政府對(duì)質(zhì)量工作的重視程度越來(lái)越高，質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，但是推動(dòng)工作還缺乏有力手段和長(zhǎng)效機(jī)制;各級(jí)對(duì)質(zhì)量安全的重要性已經(jīng)有了充分認(rèn)識(shí)，但是質(zhì)量安全監(jiān)管的能力還比較薄弱，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)日益增大。從質(zhì)監(jiān)工作本身看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了重大變化，但是底子薄、基礎(chǔ)差的基本特征還沒(méi)有得到根本改變;業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域有了很大拓展，但是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的成效還不明顯;質(zhì)監(jiān)行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、行政執(zhí)法三支隊(duì)伍的力量和素質(zhì)有了很大增強(qiáng)，但是工作能力和水平還需要進(jìn)一步提高。從全省發(fā)展形勢(shì)看，各地圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“3341”項(xiàng)目工程，競(jìng)相發(fā)力，對(duì)質(zhì)監(jiān)工作形成了很強(qiáng)的倒逼機(jī)制，而質(zhì)監(jiān)工作尚缺乏強(qiáng)有力的支撐措施和服務(wù)手段。年前結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆四次全會(huì)上，著重突出了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的總體要求，質(zhì)監(jiān)工作的任務(wù)更加艱巨繁重。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)下，我們必須用更高、更寬、更遠(yuǎn)的視角去謀劃質(zhì)監(jiān)工作，堅(jiān)持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措，解決質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中的深層次問(wèn)題，不斷強(qiáng)化大局意識(shí)，創(chuàng)新理念，把握機(jī)遇，加快發(fā)展。

　　20xx年和今后一個(gè)階段質(zhì)監(jiān)工作總的要求是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞省十二次黨代會(huì)和全省質(zhì)量工作會(huì)議總體要求，認(rèn)真貫徹國(guó)家質(zhì)檢總局抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢十二字方針，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省為奮斗目標(biāo)，以推進(jìn)質(zhì)量振興為總抓手，以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越為主題，以提高質(zhì)量發(fā)展水平為重點(diǎn)，以確保兩個(gè)安全為關(guān)鍵，堅(jiān)持依法行政，從嚴(yán)治監(jiān)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，為建設(shè)幸福美好新甘肅，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量保障。

　　(一)把加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省作為質(zhì)監(jiān)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的基本要求是，在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省目標(biāo)列入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把提高質(zhì)量發(fā)展水平作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，把保障質(zhì)量安全作為加強(qiáng)社會(huì)管理，改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容，以質(zhì)量引擎經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，以質(zhì)量安全增加人民群眾的幸福感和安全感，以質(zhì)量提升全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，力爭(zhēng)到20xx年建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省取得明顯成效，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)國(guó)家質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，質(zhì)量發(fā)展的成果惠及全省人民。提出這個(gè)總體目標(biāo)，是為了與國(guó)家建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)步調(diào)相一致，是落實(shí)《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的基本要求，是貫徹全省質(zhì)量工作會(huì)議的具體步驟，也是統(tǒng)領(lǐng)今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的總綱，必須毫不動(dòng)搖向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)過(guò)程中促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　(二)把深入推進(jìn)質(zhì)量振興作為強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。推進(jìn)質(zhì)量振興是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的質(zhì)量工作系統(tǒng)工程，是推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進(jìn)質(zhì)量振興工作規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去幾年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在三個(gè)層面上全力推進(jìn)，力爭(zhēng)取得新突破。

　　1.在各級(jí)政府和相關(guān)部門的層面上全力推進(jìn)。完善和充實(shí)省政府與各市州政府簽訂的質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)設(shè)計(jì)，充實(shí)工作內(nèi)容，提高責(zé)任書的可操作性及量化考核性;進(jìn)一步強(qiáng)化市縣政府對(duì)質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核檢查，特別是協(xié)調(diào)督促市縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)，把召集會(huì)議、監(jiān)督檢查、考核通報(bào)等活動(dòng)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要進(jìn)一步把工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門，重點(diǎn)加大工作督查力度，定期了解掌握各相關(guān)部門工作進(jìn)展情況，及時(shí)做好工作動(dòng)態(tài)研究、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況分析交流，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)融入到部門業(yè)務(wù)工作中。今年，力爭(zhēng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)普遍設(shè)立推進(jìn)質(zhì)量振興和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，把基礎(chǔ)性和日常工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸，真正實(shí)現(xiàn)上下齊動(dòng)的良好工作格局。

　　2.在企業(yè)層面深入開展質(zhì)量興企活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量興企提出的10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，年內(nèi)力爭(zhēng)推動(dòng)全省規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)全部開展質(zhì)量興企活動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)積極推行卓越績(jī)效管理模式，大力實(shí)施全面質(zhì)量管理、零缺陷管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，全面實(shí)行產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等全過(guò)程質(zhì)量管理。要積極引導(dǎo)企業(yè)開展誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷完善企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作體系，建立企業(yè)質(zhì)量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵(lì)企業(yè)全面開展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，不斷增強(qiáng)員工質(zhì)量意識(shí)。

　　3.在質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作層面不斷豐富質(zhì)量振興的內(nèi)容。一是著力優(yōu)化品牌培育和激勵(lì)機(jī)制。著力推動(dòng)名牌工作重點(diǎn)由重視評(píng)審向市場(chǎng)培育、擴(kuò)大規(guī)模、形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)拓展;名牌培育范圍由工業(yè)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)名牌、工程名牌、服務(wù)名牌、金融名牌、商業(yè)名牌、旅游名牌等更廣的領(lǐng)域拓展;名牌培育對(duì)象由國(guó)有大中型企業(yè)向民營(yíng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)拓展。年內(nèi)新增甘肅名牌產(chǎn)品50個(gè)以上，積極開展全省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步健全完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)激勵(lì)體系，推動(dòng)目前尚未設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)的2個(gè)市州政府和大部分縣級(jí)政府設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)，出臺(tái)質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全獎(jiǎng)勵(lì)政策，力爭(zhēng)每年有3戶企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。二是努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新突破。要加快擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)化體系覆蓋面，基本構(gòu)建起符合省情發(fā)展需要，覆蓋各個(gè)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系;要積極拓展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)覆蓋面，在鞏固工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成效的同時(shí)，向改善民生、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等方面拓展;要加快拓展標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)人才覆蓋面，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、科學(xué)高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作管理模式，形成政府引導(dǎo)、部門推動(dòng)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。今年的主要任務(wù)是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有量的增加，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有新的上升，制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，抓好第七批10項(xiàng)國(guó)家級(jí)和20項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，完成采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目30項(xiàng)，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”10戶。特別要鼓勵(lì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在開展課題研究、檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)中制修訂高層次的標(biāo)準(zhǔn)。三是努力提高計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作效能。要繼續(xù)加大地理標(biāo)志產(chǎn)品培育力度，新申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè);深入開展重點(diǎn)計(jì)量器具的專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬涉及民生的計(jì)量器具免費(fèi)檢定范圍;認(rèn)真開展認(rèn)證認(rèn)可工作，嚴(yán)格強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，著力抓好實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和檢驗(yàn)資格行政許可;持續(xù)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢測(cè)行為;不斷規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，加大環(huán)境、衛(wèi)生健康等關(guān)系生態(tài)建設(shè)安全體系的認(rèn)證和監(jiān)管。

　　(三)把強(qiáng)化能力建設(shè)作為提高質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑。

　　1.不斷提升服務(wù)能力。質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就是要在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生上有行動(dòng)，見(jiàn)實(shí)效;就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展遇到的難點(diǎn)、老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，緊貼實(shí)際開展工作。從今年開始，要多層次組織開展一系列彰顯質(zhì)監(jiān)特色的服務(wù)行動(dòng)，把服務(wù)從機(jī)關(guān)推向社會(huì)、推向基層。一是開展局市合作行動(dòng)，通過(guò)與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性和實(shí)效性。今年重點(diǎn)制定出臺(tái)服務(wù)蘭州新區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)，加快與各市州政府簽署合作備忘錄進(jìn)程。二是開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，組織特種設(shè)備、計(jì)量、食品、工業(yè)產(chǎn)品許可、認(rèn)證、代碼等業(yè)務(wù)部門深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)，組織重點(diǎn)業(yè)務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)部門到現(xiàn)場(chǎng)開展檢驗(yàn)檢測(cè)和培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步深化服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和層次。三是開展質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，整合與民生關(guān)聯(lián)的質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，和百姓日常生活需要結(jié)合起來(lái)，面對(duì)面廣泛深入普及質(zhì)量安全知識(shí)，開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。四是開展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動(dòng)，繼續(xù)深化省市縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)不能僅僅停留在書面協(xié)議上，要真正解決好企業(yè)質(zhì)量管理和技術(shù)提升等方面的實(shí)際困難。

　　2.不斷提升監(jiān)管能力。確保質(zhì)量安全事關(guān)大局，事關(guān)民生，事關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的榮辱，是重中之重，也是工作底線。只有對(duì)質(zhì)量安全的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是食品生產(chǎn)加工和特種設(shè)備安全實(shí)施科學(xué)有效的全面監(jiān)管，才能讓老百姓吃得放心，用得放心。一是強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范、排查和整治。把風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)植入到各項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)中，把所有導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患的因素必須徹底消除，風(fēng)險(xiǎn)防控措施和制度必須明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任必須明確落實(shí)到人，構(gòu)建全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。推廣特種設(shè)備“十百千”活動(dòng)的成果，把企業(yè)主體責(zé)任與省、市州和縣級(jí)局的監(jiān)管責(zé)任聯(lián)系起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全控制、出廠檢驗(yàn)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案制度，把電子監(jiān)管系統(tǒng)從乳制品推廣到重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)，確保問(wèn)題產(chǎn)品和事件可追溯。三是進(jìn)一步加強(qiáng)證后監(jiān)管。在行政許可審批制度改革后，省市兩級(jí)食品、特種設(shè)備、生產(chǎn)許可、計(jì)量、認(rèn)證等部門的工作重點(diǎn)要向證后監(jiān)管轉(zhuǎn)移，按照“五個(gè)一律”的要求，即對(duì)以往檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的所有企業(yè)進(jìn)行一次回訪，凡不能繼續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)進(jìn)行整改;對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行一次清理，凡在省級(jí)監(jiān)督抽查中安全指標(biāo)、品質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重不合格，整改復(fù)查仍不合格的企業(yè)，一律依法吊銷其生產(chǎn)許可證;對(duì)省、市監(jiān)督檢查多次不合格的企業(yè)進(jìn)行一次核查驗(yàn)收，凡達(dá)不到法定生產(chǎn)條件的，一律按程序辦理撤銷生產(chǎn)許可證手續(xù);對(duì)監(jiān)管工作行為進(jìn)行一次檢查，凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位、履行職責(zé)不到位或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)，不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施，努力消除監(jiān)管盲點(diǎn)。四是嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法行為。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問(wèn)題和隱患，每隔一個(gè)階段都要有重點(diǎn)、有聲勢(shì)開展集中整治行動(dòng)，圍繞老百姓關(guān)心的食品、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等，嚴(yán)厲查處假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為，始終保持打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。

　　3.不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。做大做強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)是立局之本，強(qiáng)局之路。要在增加檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量上尋求新突破，充分利用全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ),緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢(shì)，圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，研究建設(shè)一批服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域和公共安全的公益性檢測(cè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)今后五年新增5個(gè)以上國(guó)家質(zhì)檢中心，10個(gè)以上省級(jí)質(zhì)檢中心,全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。今年重點(diǎn)完成風(fēng)電、節(jié)能換熱等五個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心(甘肅檢驗(yàn)檢測(cè)基地)建設(shè)一期工程，省質(zhì)檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址;完成包括國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地在內(nèi)的基地二期項(xiàng)目建設(shè)的前期論證、審批工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè);督促批籌的金昌中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等4家省級(jí)質(zhì)檢中心完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)，在馬鈴薯產(chǎn)品、葡萄酒、蜂產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)積極規(guī)劃和批籌國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心。要高度重視提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平，下決心解決檢不了、檢不全、檢不準(zhǔn)、檢不快的問(wèn)題，以實(shí)施《質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》為契機(jī)，加大技術(shù)改造力度，進(jìn)一步擴(kuò)展項(xiàng)目，填平補(bǔ)齊，力爭(zhēng)今年所有技術(shù)機(jī)構(gòu)全部通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)能力達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

　　4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進(jìn)行政許可審批改革。全面落實(shí)《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批制度改革實(shí)施方案》，認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批實(shí)施辦法》，按照規(guī)范要求認(rèn)真做好受理中心統(tǒng)一受理，技術(shù)審查中心統(tǒng)一技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)審查，省局審批小組統(tǒng)一實(shí)施批準(zhǔn)工作，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外，一站式服務(wù)。按照省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，把部分許可事項(xiàng)受理權(quán)下放到市州局。二要更加嚴(yán)格依法行政。案件辦理特別是大案要案，一定要依法辦理，絕不能逾越法律法規(guī)明令禁止的紅線，凡不屬于質(zhì)監(jiān)職責(zé)范圍內(nèi)的案件，一律及時(shí)移交有關(guān)部門處理;凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違法的案件，一律按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行查處，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府，通�?bào)當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān);凡涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決杜絕以罰代刑，罰過(guò)放行，杜絕人情案、腐敗案，嚴(yán)防發(fā)生瀆職、侵權(quán)和受賄等違法行為，加大省局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦案工作力度。三要高度重視信息公開和行政復(fù)議應(yīng)訴工作，對(duì)于來(lái)自信函、網(wǎng)絡(luò)、電話和現(xiàn)場(chǎng)要求公開政府信息的，一定要按照規(guī)定程序，在法定時(shí)限內(nèi)予以公開;對(duì)于社會(huì)和個(gè)別專業(yè)打假人士提出的投訴、舉報(bào)、申訴和行政復(fù)議要求，必須認(rèn)真收集證據(jù)，分析案件，做好審理和回復(fù)工作。

　　5.不斷提升自我發(fā)展能力。大力實(shí)施“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，加大科技投入，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)自主研發(fā)能力，提高檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目科技含量，攻克一批我省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自主創(chuàng)新中的檢驗(yàn)檢測(cè)難題，爭(zhēng)取每年有2個(gè)科研項(xiàng)目列入國(guó)家質(zhì)檢總局或省重點(diǎn)項(xiàng)目，獲得國(guó)家和省、部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)五年內(nèi)突破10項(xiàng)，并在高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)突破。全面加強(qiáng)縣級(jí)局規(guī)范化建設(shè)，要繼續(xù)鞏固五強(qiáng)縣級(jí)局創(chuàng)建成果，實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理，凡是在重大工作、兩個(gè)安全、黨風(fēng)行風(fēng)、班子團(tuán)結(jié)等方面出現(xiàn)問(wèn)題的，一律取消五強(qiáng)縣級(jí)局榮譽(yù)。今年是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化縣級(jí)局建設(shè)的最后一年，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要把工作的重點(diǎn)放到縣級(jí)局規(guī)范化建設(shè)的完善、提高和成效鞏固上，省局將分批組織專門考核驗(yàn)收，督促各地全面完成三年全部達(dá)標(biāo)的目標(biāo)，整體推動(dòng)縣級(jí)局均衡發(fā)展。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)加大扶持協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動(dòng)市縣質(zhì)監(jiān)部門能動(dòng)性，持續(xù)改善基層辦公環(huán)境，完成蘭州市質(zhì)監(jiān)綜合樓、張掖市質(zhì)監(jiān)綜合樓的前期設(shè)計(jì)、征地等工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。完成隴南市質(zhì)監(jiān)綜合樓、臨夏州檢驗(yàn)檢測(cè)中心大樓的搬遷任務(wù)。完成一批縣級(jí)局辦公、實(shí)驗(yàn)樓的新建和改造工程。

　　三、以更加有力的舉措開創(chuàng)工作新局面

　　(一)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天的項(xiàng)目就是明天的實(shí)力，項(xiàng)目是爭(zhēng)取資金支持的最有效、最直接的載體，項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程是吸引人才、培養(yǎng)人才最有效的途徑。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門必須牢固樹立起強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)中大顯身手，尋求大的突破。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要生成項(xiàng)目，當(dāng)前全省項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入快車道，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入新一輪重大調(diào)整變革階段，對(duì)權(quán)威的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了十分緊迫要求，我們必須抓住有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究、把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場(chǎng)前景，認(rèn)真設(shè)計(jì)、論證，生成一大批新項(xiàng)目，好項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目的立項(xiàng)批籌，發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢(shì)，抓住總局和有關(guān)部委扶持甘肅發(fā)展政策疊加的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心在總局層面得到批籌;各級(jí)建設(shè)的省級(jí)質(zhì)檢中心也需要努力爭(zhēng)取省發(fā)改、財(cái)政部門和當(dāng)?shù)卣�府的大力支持，力�?zhēng)多立項(xiàng)，早立項(xiàng)。要多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中資金短缺是普遍現(xiàn)象，解決這個(gè)問(wèn)題關(guān)鍵要解放思想，放開眼界，既要下功夫爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門支持，也要積極與企業(yè)合作，同時(shí)充分利用好社會(huì)資源。省局決定年中開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，分東西兩片集中進(jìn)行重點(diǎn)工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)交流學(xué)習(xí)，觀摩要把項(xiàng)目建設(shè)列入重要內(nèi)容，重點(diǎn)看近幾年新上的項(xiàng)目，相互借鑒項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　(二)著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。各級(jí)黨組要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)和重要職責(zé)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點(diǎn)是完善結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備上，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌�以德為先的原則，重用一批業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的中年骨干，大膽選拔一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，同時(shí)要注意安置好那些為質(zhì)監(jiān)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的老同志，為他們解決實(shí)際困難。在領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)上，必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主集中制原則，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、風(fēng)正、心齊的良好氛圍。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，突破專業(yè)人才引進(jìn)這個(gè)瓶頸，爭(zhēng)取政策、創(chuàng)造條件把檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)急需的特殊人才及時(shí)引進(jìn)來(lái)、招進(jìn)來(lái);要發(fā)揮好省局確定的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的作用，讓他們既要承擔(dān)起科研項(xiàng)目創(chuàng)新突破的任務(wù)，更要言傳身教帶出一支強(qiáng)有力的專業(yè)人才隊(duì)伍。市州局及各直屬機(jī)構(gòu)要把專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，制定完善的工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，省局要有針對(duì)性加大各類高層次、專業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的頻次，市州局要重視一線檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法人員的培訓(xùn)，技術(shù)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)局要立足崗位抓好培訓(xùn)，在實(shí)際操作中提高水平;要強(qiáng)化省市局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)在學(xué)歷繼續(xù)教育中報(bào)考涉及質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)，繼續(xù)組織好業(yè)務(wù)骨干赴總局和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉工作。

　　(三)著力抓好文化建設(shè)。先進(jìn)文化具有獨(dú)特功能和巨大魅力，能在潛移默化中發(fā)揮教育、熏陶、引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚、激勵(lì)等作用，各級(jí)必須站在促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的角度充分認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，采取十分有力措施推進(jìn)文化建設(shè)。文化建設(shè)要堅(jiān)持高起點(diǎn)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，按照質(zhì)監(jiān)工作特點(diǎn)和文化建設(shè)規(guī)律，深入挖掘、不斷充實(shí)質(zhì)監(jiān)工作的文化內(nèi)涵，大力加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化建設(shè)，推行公開文化，倡導(dǎo)和諧文化，為質(zhì)監(jiān)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和文化保障。文化建設(shè)要豐富載體，在內(nèi)部要努力營(yíng)造濃厚的文化環(huán)境和氛圍，統(tǒng)一并規(guī)范辦公大樓各場(chǎng)所、執(zhí)法車輛的外觀標(biāo)識(shí);按照總局要求，對(duì)基層執(zhí)法人員著裝統(tǒng)一標(biāo)識(shí);在各級(jí)機(jī)關(guān)走廊樓道設(shè)立宣傳畫、格言警句，積極開展多種形式的文體活動(dòng)，使質(zhì)監(jiān)形象通過(guò)辦公設(shè)施和文化生活得到生動(dòng)的體現(xiàn)。對(duì)外要著力抓好宣傳工作，省局從今年開始，將與省上主要媒體開展戰(zhàn)略合作，既要及時(shí)把老百姓關(guān)注的質(zhì)量安全熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題報(bào)道出去，也要把我們工作特色亮點(diǎn)宣傳出去，努力提升質(zhì)監(jiān)工作的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。文化建設(shè)要注重抓根本，與加強(qiáng)思想政治工作結(jié)合起來(lái)，不斷提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性，深入細(xì)致做好干部職工的思想工作，真心實(shí)意為他們解決實(shí)際困難。要與推進(jìn)精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加快各級(jí)文明單位創(chuàng)建步伐，力爭(zhēng)省級(jí)文明單位有新的增加，爭(zhēng)取標(biāo)兵單位進(jìn)入全國(guó)文明單位行列。

　　(四)著力抓好作風(fēng)建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在作風(fēng)建設(shè)方面已經(jīng)為我們帶了頭，樹立了榜樣。我們只有以更加嚴(yán)格的規(guī)章約定要求自己，更加堅(jiān)定的態(tài)度執(zhí)行紀(jì)律，才能在作風(fēng)建設(shè)上見(jiàn)實(shí)效。省局黨組為此專門制定了改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定，總體要求就是要更加密切聯(lián)系基層，聯(lián)系群眾，辦實(shí)事，辦好事，不走過(guò)場(chǎng)，不擺花架子。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在能謀善斷，抓全局謀大事上，從全局高度分析、觀察和處理各類問(wèn)題，講究工作的章法、節(jié)奏，每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有“路線圖”、“任務(wù)書”和“時(shí)間表”，明確由誰(shuí)來(lái)干，什么時(shí)候干到什么程度，干好干壞要有個(gè)說(shuō)法。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)上，倡導(dǎo)形成雷厲風(fēng)行，一抓到底，動(dòng)真碰硬的良好風(fēng)氣，講實(shí)話，干實(shí)事，敢作為，言必信，行必果。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在嚴(yán)于律己，清正廉潔上，深入開展黨風(fēng)廉政預(yù)防和懲防體系建設(shè)，深入做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，對(duì)行風(fēng)和廉潔自律方面出現(xiàn)的問(wèn)題，絕不姑息，絕不手軟，絕不拖延，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即嚴(yán)厲查辦。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、省局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)硬性規(guī)定，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，率先垂范，在調(diào)查研究、議事決策、會(huì)風(fēng)文風(fēng)、勤儉節(jié)約等方面切實(shí)加以改進(jìn)。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在提高效能上，進(jìn)一步深入開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，把縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以快節(jié)奏、高效率贏得企業(yè)和群眾的好評(píng)。要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)，深化幫扶目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化幫扶項(xiàng)目載體，強(qiáng)化幫扶工作措施，有力提升聯(lián)村聯(lián)戶的實(shí)際成效。

　　同志們，艱巨的任務(wù)和難得的發(fā)展機(jī)遇，迫切需要全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)，解放思想、改革創(chuàng)新的堅(jiān)定信念。我們一定要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動(dòng)力，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，努力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的新發(fā)展、新提高，為完成省十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)幸福美好新甘肅提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量保障!

全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇17

　　同志們：

　　很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會(huì)議。今天來(lái)，主要是看望慰問(wèn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，同時(shí)與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過(guò)會(huì)兒，鷹忠同志要做工作報(bào)告，具體部署今年工作，有關(guān)內(nèi)容會(huì)前我已看過(guò)，我都贊同。借此機(jī)會(huì)，我先談兩方面意見(jiàn)，與同志們交流。

　　一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績(jī)

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多。可以說(shuō)我們頂住了壓力，經(jīng)受了考驗(yàn)，站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年，全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)為總目標(biāo)，堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點(diǎn)。總的來(lái)看，有四點(diǎn)印象深刻：

　　一是扛起了“三強(qiáng)一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳之一，擺上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的突出位置。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽(tīng)取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào)，政府常務(wù)會(huì)議多次專題聽(tīng)取“三強(qiáng)一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺(tái)“三強(qiáng)”建設(shè)“十三五”規(guī)劃，并召開推進(jìn)大會(huì)，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國(guó)務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示，我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國(guó)首位，質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國(guó)第一方陣。我省獲批爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù)13家，位居全國(guó)第一;累計(jì)1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。特別是在 “浙江制造”品牌建設(shè)方面，全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績(jī)。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)，組建了“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟;11個(gè)市均出臺(tái)了“浙江制造”品牌培育的政策意見(jiàn)，確定 “浙江制造”品牌試點(diǎn)縣38個(gè)，培育行業(yè)91個(gè)、產(chǎn)品53個(gè)、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng)，全部采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了高端裝備、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書，國(guó)際證書16張，“品”字“浙江制造”標(biāo)識(shí)獲得34個(gè)國(guó)家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看，這項(xiàng)工作推進(jìn)有力，成效明顯。

　　二是打贏了G20峰會(huì)安全保障這場(chǎng)硬仗。全省上下把加強(qiáng)G20峰會(huì)服務(wù)和安全保障作為頭等大事，實(shí)現(xiàn)了峰會(huì)的絕對(duì)安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé)，方案細(xì)致全面，組織保障有力。通過(guò)96333應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式，創(chuàng)新方法，全力抓好核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施保障性技術(shù)檢驗(yàn)工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，最大限度消除事故隱患和問(wèn)題，切實(shí)保障了G20杭州峰會(huì)特種設(shè)備，把牢了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”，為G20杭州峰會(huì)的順利召開貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。

　　三是抓住了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的先機(jī)。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實(shí)踐地。十多年來(lái)，全省上下一張藍(lán)圖繪到底，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來(lái)，按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力。特別是全國(guó)首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事，是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇，將為我省高水平全面建成小康社會(huì)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。

　　四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大，并取得明顯成效。如審批制度改革“五個(gè)零”、政事分開改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等等，都走在全國(guó)系統(tǒng)的前列。20xx年，在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點(diǎn)方面，省質(zhì)安院和方圓檢測(cè)集團(tuán)公司分別揭牌，標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步，取得重大突破。在市縣行政審批層級(jí)一體化改革方面, 率先全國(guó)實(shí)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“1+X”市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，全面推行“先證后核”當(dāng)場(chǎng)許可，推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗(yàn)檢測(cè)能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面，國(guó)家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有了新突破，去年新增國(guó)家電子商務(wù)消費(fèi)品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心，現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。

　　可以說(shuō)，20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)突出，收獲滿滿，全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會(huì)同志，并通過(guò)你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，認(rèn)真謀劃實(shí)施好20xx年重點(diǎn)工作

　　20xx年是全國(guó)、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會(huì)。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識(shí)。面對(duì)新的形勢(shì)，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。

　　關(guān)于明年重點(diǎn)工作，鷹忠同志過(guò)會(huì)兒將作具體部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾方面重點(diǎn)工作，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考和把握。

　　(一)要以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)是國(guó)家賦予我省的又一項(xiàng)改革重任，使命光榮，任務(wù)艱巨。車俊代省長(zhǎng)對(duì)此專門作出批示。我們要一定要不負(fù)重托，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實(shí)開展改革試點(diǎn)。圍繞改革試點(diǎn)方案確定的5大領(lǐng)域8個(gè)方面改革任務(wù)和第一階段實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家層面給予的政策紅利，積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊(duì)伍等保障，確保改革試點(diǎn)建設(shè)方案落實(shí)落地、取得實(shí)效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系，實(shí)施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)、重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)機(jī)制，加快“金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃，著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)我省企業(yè)為主制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提檔，破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問(wèn)題，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要實(shí)施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點(diǎn)示范項(xiàng)目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。

　　(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門，要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗，積極推動(dòng)推動(dòng)黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置，進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式，支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國(guó)家提出的10大消費(fèi)品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費(fèi)品，組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域，深入開展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國(guó)知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對(duì)各級(jí)政府的質(zhì)量工作考核，建立發(fā)展質(zhì)量分析通報(bào)制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)能力，重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心，支持環(huán)杭州灣國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”，推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測(cè)儀器向社會(huì)開放共享，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺(tái)。同時(shí)，要做好計(jì)量惠民工作，提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率，深化對(duì)民用三表、安全用計(jì)量器具等的監(jiān)管，為民生消費(fèi)保駕護(hù)航。

　　(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手，全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌，就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。3年多來(lái)，這項(xiàng)工作成效逐步顯現(xiàn)，也得到了方方面面的肯定。今后，這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)效，努力成為我省轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型示范。具體講，一是要圍繞我省八大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，及G20杭州峰會(huì)定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)展示產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點(diǎn)，排出 “浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃表，擴(kuò)大“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)范圍，公布第三批“浙江制造”試點(diǎn)縣域名單，助推“浙江制造”各項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是要完善省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。發(fā)揮“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟作用，推動(dòng)“浙江制造”認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)。三是要加強(qiáng)“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵(lì)制度，大力弘揚(yáng)“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心，推動(dòng)“浙江制造”打入國(guó)際市場(chǎng)。強(qiáng)化“浙江制造”品牌保護(hù)，推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)，鼓勵(lì)有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。加強(qiáng)“浙江制造”證后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作。“浙江制造”是區(qū)域品牌，是政府推動(dòng)打造的，政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來(lái)大力推廣“浙江制造”品牌。

　　(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo)，提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅(jiān)持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)市場(chǎng)活力，維護(hù)市場(chǎng)秩序。一是要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項(xiàng)。要精準(zhǔn)合理放權(quán)，加強(qiáng)指導(dǎo)，增強(qiáng)基層承接能力，確保放權(quán)事項(xiàng)基層接得住、管得好。二是要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，推進(jìn)各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠(chéng)信體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái)建設(shè)，完善質(zhì)量信息披露制度，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會(huì)公開，加大對(duì)質(zhì)量失信懲戒力度，讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢(shì)，深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)消費(fèi)品等突出問(wèn)題，要重點(diǎn)監(jiān)管，重拳出擊，堅(jiān)守底線，決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測(cè)與監(jiān)管，堅(jiān)決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評(píng)估。及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，完善缺陷產(chǎn)品召回制度，提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。

　　最后需要強(qiáng)調(diào)的是，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場(chǎng)監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線，與市場(chǎng)主體接觸密切，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求，從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面，自身要做干事?lián)��?dāng)、干凈自律的模范，突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實(shí)績(jī)，嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面，要管好隊(duì)伍、帶好人，按照一崗雙責(zé)要求，做到管業(yè)務(wù)與抓隊(duì)伍相統(tǒng)一，確保在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。