教育局教育工作會議講話稿（精選3篇）
教育局教育工作會議講話稿 篇1
同志們：
我們今天在這里召開全區(qū)教育工作會議，主要任務(wù)就是貫徹落實黨的及xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實20xx年全國教育工作會議和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全區(qū)教育工作的部署，分析我區(qū)教育面臨的形勢，回顧總結(jié)20xx年工作，研究安排20xx年工作。
一年來，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大教職員工的不懈努力下，我區(qū)教育改革和發(fā)展取得了長足進步。
(一)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)進一步加強。一是基層黨的組織建設(shè)實現(xiàn)新進展。建立自治區(qū)、市、縣三級教育工委工作體系，進一步理順了中小學(xué)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。制定《關(guān)于加強全區(qū)教育系統(tǒng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》，遴選確定15個試點單位，扎實推進了教育系統(tǒng)服務(wù)型黨組織建設(shè)試點工作。組織開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)等活動，全區(qū)中小學(xué)基層黨組織達到1091個，專任教師黨員比例達到31.6%。以實施教育系統(tǒng)黨建“三大工程”為載體，打造了“金種子工程”、“塞上堡壘”、“鑄魂工程”、“六盤旗幟”等一批在全國有影響力的黨建品牌。以創(chuàng)建“黨建示范點”活動為載體，遴選命名100個自治區(qū)級學(xué)校黨建示范點。建立黨務(wù)思政干部集中輪訓(xùn)制度，培訓(xùn)中小學(xué)黨組織書記和黨務(wù)干部420余人次。二是師生思想政治建設(shè)開創(chuàng)新局面。在全國首創(chuàng)共建高校馬克思主義學(xué)院工作和特聘教授制度，被教育部作為典型經(jīng)驗向全國推廣。開展了首屆“全區(qū)高校輔導(dǎo)員和大學(xué)生年度人物”評選表彰活動和大學(xué)生誠信檔案建設(shè)、優(yōu)秀教師擔任兼職班主任試點工作等。推進民族宗教政策理論課程建設(shè)，組織編寫了《中華民族歌》讀本。以“中國夢”主題教育為載體，堅持立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀，組織開展優(yōu)秀征文、主題校園文化建設(shè)等活動，引導(dǎo)師生增強“三個自信”。強化高校意識形態(tài)領(lǐng)域工作，確保主流思想和輿論占領(lǐng)高校意識形態(tài)陣地。三是教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書，以責(zé)任分工函告書、報告 書形式落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)。制定下發(fā)《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀檢組監(jiān)督責(zé)任的實施意見(試行)》，明確黨組的主體責(zé)任，推進紀檢監(jiān)督責(zé)任“三轉(zhuǎn)”。首次將“廉政教育”納入中考綜合素質(zhì)評價之中。認真開展群眾評議機關(guān)和干部作風(fēng)活動及“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動，問責(zé)處理7名干部，促進工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。
(二)教育綜合改革進一步推進。一是加快學(xué)前教育發(fā)展。遴選20所民辦幼兒園開展政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點，創(chuàng)新幼兒園辦園機制，進一步完善了公辦、民辦、民辦公助、公建民營等辦園模式。投資1.02億元，新建改建幼兒園45所。為各類幼兒園配置6200萬元玩教具及其他設(shè)施設(shè)備。全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達66.99%，提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù)。二是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，取消了民辦學(xué)校小升初考試選拔方式。實施優(yōu)質(zhì)教育資源擴面提升工程，通過構(gòu)建“名校集團化(一校多區(qū))”“城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體(合作體)”等，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推進縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，興慶區(qū)等5縣(區(qū))通過自治區(qū)評估驗收，金鳳區(qū)等5區(qū)(市)已通過國家評估認定。三是強化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。以自治區(qū)黨委、政府文件出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》，推進職業(yè)教育考試招生制度改革，制定《寧夏回族自治區(qū)職業(yè)教育考試招生改革方案》，從制度層面打通了從中職到專科層次高職的通道。完善中高職“三加二分段制”和“五年一貫制”培養(yǎng)模式，出現(xiàn)中職招生滿員的新態(tài)勢。成立自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)管委會，啟動了寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心建設(shè)。投資3.86億元，先期建設(shè)了現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流等7個公共實訓(xùn)中心。四是深化高等教育改革發(fā)展。代擬了《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于加快高等教育發(fā)展的意見》，對今后一個時期我區(qū)高等教育改革發(fā)展做出頂層設(shè)計和制度安排。完成寧夏大學(xué)“一省一校”年度建設(shè)任務(wù)，支持寧夏大學(xué)與寧夏師范學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，創(chuàng)新了高校合作辦學(xué)模式。支持東北大學(xué)對口支援寧夏理工學(xué)院、福州大學(xué)對口支援銀川能源學(xué)院。完成籌設(shè)幼兒師范高等專科學(xué)校、藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、寧大中衛(wèi)校區(qū)等工作。繼續(xù)實施本科教學(xué)工程，立項建設(shè)重點專業(yè)、教學(xué)團隊、實驗教學(xué)示范中心、教育教學(xué)改革項目等350余項，高校內(nèi)涵建設(shè)進一步得到加強。加強學(xué)位授權(quán)點建設(shè)，審核新增7個碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點，對全區(qū)5個博士和40個碩士學(xué)位授權(quán)點開展了合格評估。先后組團赴俄羅斯、埃及、中國臺灣等國家和地區(qū)，特別加強與阿拉伯國家大學(xué)的對話，有力推進了教育對外合作與交流。嚴格高考招生政策，深入推進“陽光招生”，高考錄取率達83.12%，再創(chuàng)歷史新高。
(三)教育發(fā)展的保障水平進一步提高。一是改善學(xué)校辦學(xué)條件。啟動實施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項目，完成《自治區(qū)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項目規(guī)劃(20xx-20xx)》。20xx年統(tǒng)籌“全面改薄”項目資金15億元，專項用于改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，促進義務(wù)教育學(xué)校的標準化建設(shè)，提升了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。同時，全面完成20xx年教育惠民計劃，為50所農(nóng)村中小學(xué)按標準配備了教育教學(xué)儀器設(shè)備和圖書，為146所農(nóng)村中小學(xué)改造108個田徑運動場、115個籃球場、65個排球場，改造281所農(nóng)村中小學(xué)供暖設(shè)施55.7萬平方米，建設(shè)完成11所二期“百標工程”項目學(xué)校。二是加大學(xué)生資助力度。籌集各類資金，包括助學(xué)貸款7.7億元，資助高校(含研究生)、中職、普通高中學(xué)生和學(xué)前一年幼兒25萬余名。籌資近3億元，實施營養(yǎng)改善計劃，開展“示范校”創(chuàng)建活動，召開現(xiàn)場會，舉辦全區(qū)觀摩活動，進一步深化了營養(yǎng)改善計劃的“寧夏模式”。20xx年營養(yǎng)改善計劃惠及西海固地區(qū)11個縣(區(qū))農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和全區(qū)獨立設(shè)置的特殊教育學(xué)校學(xué)生31萬名。三是加強教師隊伍建設(shè)。招聘特崗教師2190名，安置國家免費師范生281人，培養(yǎng)地方免費師范生200人。借助“國培計劃”等項目，培訓(xùn)教師4萬余人次。為2600名不適應(yīng)教育教學(xué)崗位的中小學(xué)教師辦理了提前退休手續(xù)，騰出編制用于補充新教師。建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房1000套。安排資金1000萬元，解決了1.12萬名營養(yǎng)改善計劃教師陪餐補助問題。安排資金4980萬元，分別按照川區(qū)、山區(qū)每人每月120元、200元標準給予農(nóng)村教師生活補助，惠及近3萬人。資助830名家庭經(jīng)濟困難教師每人1萬元。加強師德師風(fēng)建設(shè)，制定《中小學(xué)教師“忌語”》、《中小學(xué)教師“六不準”》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法(試行)》,印發(fā)《關(guān)于進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)問題的通知》，對違反師德師風(fēng)行為實行“零容忍”和一票否決。四是維護學(xué)校安全穩(wěn)定。召開全區(qū)校園安全工作現(xiàn)場會和全區(qū)校園安全暨文化建設(shè)現(xiàn)場會，建立安全目標責(zé)任制，層層簽訂安全管理目標責(zé)任書，形成了全過程、全方位的責(zé)任體系。建立中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急演練機制和全區(qū)高校(預(yù)科)安全穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)合開展校園安全整治10余次，嚴格實行高校“24小時值班”、安全維穩(wěn)信息日報制和零報告、敏感節(jié)點維穩(wěn)巡視等制度，確保了各級各類學(xué)校安全和諧穩(wěn)定。
這些成績的取得，是自治區(qū)黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大教師、教育工作者認真貫徹黨的教育方針政策，愛崗敬業(yè)、勤勉努力、甘為人梯、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)教育工委、教育廳向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大教師、教育工作者，向所有關(guān)心、支持我區(qū)教育事業(yè)的廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我區(qū)教育事業(yè)正面臨一些新的形勢，出現(xiàn)了一些新的問題。
一是推進我區(qū)教育發(fā)展的措施和力度還不夠。盡管我們已經(jīng)開展了政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點改革，全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達到了66.99%，與全國的差距逐步縮小，但依然是我區(qū)教育發(fā)展的短板，尤其是個別縣(區(qū))的低入園率，嚴重影響了全區(qū)學(xué)前教育的整體發(fā)展。比如有些縣，爭取實施了幼兒園建設(shè)工程，建了很多幼兒園，但相當一部分閑置未用，沒有充分發(fā)揮其功能，造成很大的浪費。全區(qū)高等教育的毛入學(xué)率也是我們的短板，去年達到30.42%，但與全國的平均水平還差4個百分點，與“”規(guī)劃的目標相差就更大了。
二是個別縣(區(qū))工作不細致、責(zé)任心不強，致使一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)有誤。如全區(qū)小學(xué)六年、初中三年教育的鞏固率分別為80.89%、89.75%。我想問那百分之十幾的學(xué)生都去哪了?留級了，轉(zhuǎn)學(xué)了，還是輟學(xué)了?我想都不全是，而是學(xué)生數(shù)出了問題，統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在水分，有造假現(xiàn)象。必須引起有關(guān)市、縣(區(qū))的高度重視，要認真加以整改。
三是依法治教、依法治校的意識還不夠強，沒有形成良好的法治機制和氛圍。教職工代表大會制度、校務(wù)公開制度等沒有很好地落到實處。依法依規(guī)加快教育治理體系和治理能力建設(shè)的意識不夠強、氛圍不夠濃厚。面對教育管理治理的新要求，如果不加強法治建設(shè)、推進依法治教依法治校，就會無視法律法規(guī)，放任了行為。比如去年西夏區(qū)坤德專修學(xué)院學(xué)生和家長上訪事件就是典型事例。一個手續(xù)不全不規(guī)范的培訓(xùn)機構(gòu)，居然和好幾個學(xué)校，包括高校、中職學(xué)校合作了數(shù)年。開展合作辦學(xué)之前，為什么不深入了解、認真審核，為什么不審慎對待?這件事被媒體曝光后，給教育上造成了極其被動和不良影響。
四是我們的工作成效不明顯，與廣大人民群眾的需求還有差距。當前，每個家庭對子女的教育空前重視，迫切希望“一代更比一代強”。以前我就講過，現(xiàn)在是獨生子女時代，一個孩子對一個學(xué)校來講只是你的幾十分之一、幾百分之一、幾千分之一，可對一個家庭來講就是百分之百。學(xué)校有退路，家庭無退路。以前讓孩子有學(xué)上，家庭就滿意了。現(xiàn)在不同了，家長不僅要讓孩子有學(xué)上，而且要上好學(xué)，還要長成 “才”，否則就不滿意。教育作為民生之首，牽涉的不是個別、部分群體，而是關(guān)系著每一個人每一個家庭的切身利益。對此，我們要跳出教育看教育，準確把握教育發(fā)展規(guī)律，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，不斷滿足人民群眾的需求。
五是對民辦教育的管理不到位。我區(qū)民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)魚龍混雜、良莠不齊，在一定程度上損害了群眾利益，也敗壞了教育聲譽。這與各市、縣(區(qū))教育行政部門審批、監(jiān)管責(zé)任不到位有著直接的關(guān)系。一方面，存在違規(guī)審批的現(xiàn)象，對其辦學(xué)場地、師資隊伍等資質(zhì)把關(guān)不嚴格、審核不認真，甚至存在越權(quán)審批。另一方面，對辦學(xué)行為不規(guī)范的現(xiàn)象監(jiān)管不及時、不深入、不全面，存在盲區(qū)，甚至“睜一只眼閉一只眼”，一定程度上縱容了違規(guī)辦學(xué)行為，使民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)一度處在無序發(fā)展的狀態(tài)。
20xx年是加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要一年。全區(qū)教育工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實和xx屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，認真貫徹20xx年全國教育工作會議精神和自治區(qū)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，全面推進依法治教，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力改善辦學(xué)條件，著力加強教師隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展各類教育，不斷提高教育發(fā)展的質(zhì)量和水平，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化而努力。關(guān)于今年的主要任務(wù)，自治區(qū)教育工委和教育廳20xx年工作要點已經(jīng)作了全面安排部署。這里，我著重強調(diào)五個方面的重點工作。
一、深化教育領(lǐng)域綜合改革，不斷提升教育發(fā)展的整體水平
改革就是革除舊弊、創(chuàng)新機制、破解難題、促進發(fā)展。加快教育治理能力和治理體系建設(shè)，緊緊抓住當前影響和制約教育發(fā)展的突出問題和矛盾，以觸及根本的決心和措施，改革創(chuàng)新，取得突破。
一要深化基礎(chǔ)教育辦學(xué)機制改革。今年，將啟動實施二期學(xué)前教育三年行動計劃，新建改建40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，遴選30所民辦幼兒園開展政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點工作，學(xué)前三年毛入園率要達到70%。各市、縣(區(qū))要積極探索形式多樣的學(xué)前教育辦園模式，不斷增加普惠性學(xué)前教育資源。繼續(xù)組織實施優(yōu)質(zhì)教育資源擴面工程，進一步擴大實施范圍。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，推行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生，進一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)秩序，緩解“擇校熱”問題。積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，紅寺堡區(qū)、鹽池縣、原州區(qū)、彭陽縣等4縣(區(qū))和興慶區(qū)、永寧縣、平羅縣、沙坡頭區(qū)和中寧縣等5縣(區(qū))務(wù)必結(jié)合各自實際，精準發(fā)力，確保年內(nèi)分別通過自治區(qū)和國家評估認定。個別縣沒有依照自治區(qū)政府簽訂的備忘錄按計劃如期推進，影響了全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的步伐和節(jié)奏。今年務(wù)必竭盡全力，全面完成，順利通過評估驗收。其他已經(jīng)通過評估驗收的縣(市、區(qū))要鞏固成果、再接再厲、再上臺階。明后年接受評估驗收的縣(市、區(qū))對照驗收細則和各自存在的問題，盡快查漏補缺，著力提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，確保按時通過。高度重視控輟保學(xué)工作，認真開展自查，采取強有力的措施防止學(xué)生輟學(xué)，切實提高義務(wù)教育階段鞏固率。加強電子學(xué)籍規(guī)范管理，切實提高數(shù)據(jù)的準確性和真實性，嚴防造假套取資金。今后誰在這方面出問題，板子就要打向誰。深化普通高中教育改革，加強和改進普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價工作，制定我區(qū)《普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施意見》和《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施意見》，推動普通高中學(xué)校多樣化發(fā)展，努力構(gòu)建各具特色的高中階段教育發(fā)展新格局。
二要深化現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)機制改革。今年要籌備召開全區(qū)職業(yè)教育工作會議，進一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，進一步整合職業(yè)教育資源，集中力量打造各具特色、“一校一品”的職業(yè)院校。推進職業(yè)教育信息化建設(shè)工程，加快寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心建設(shè)進度，確保高標準、高質(zhì)量建成并投入使用。探索建立自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)專業(yè)教師資源庫，試行教師互聘共享和資源共享機制。加強特色優(yōu)勢專業(yè)和中高職教育銜接的專業(yè)課程建設(shè)，中高職今年要分別打造47個、30個辦學(xué)質(zhì)量較高、就業(yè)優(yōu)勢明顯的品牌專業(yè)。
三要深化高等教育辦學(xué)機制改革。落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快高等教育發(fā)展的工作部署，加大統(tǒng)籌管理，推動建立高等教育資源共建共享機制。支持寧夏大學(xué)做好“一省一校”年度任務(wù)的落實，爭取省部共建寧夏醫(yī)科大學(xué)，支持高校做好對口支援工作，落實寧夏大學(xué)和寧夏師范學(xué)院合作辦學(xué)的相關(guān)工作，完善共享機制。支持寧夏大學(xué)中衛(wèi)校區(qū)的建設(shè)。爭取寧夏師范學(xué)院進入教育部支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃。加強對高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理，建立以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)建設(shè)監(jiān)測體系和專業(yè)預(yù)警退出機制，引導(dǎo)高校調(diào)整學(xué)科發(fā)展方向。建立高等教育慕課平臺，推進自治區(qū)大學(xué)生校外實踐教育基地共享和高校教學(xué)科技資源共享。繼續(xù)加強高校內(nèi)涵建設(shè)，至少立項建設(shè)8個自治區(qū)重點專業(yè)，6個自治區(qū)優(yōu)勢特色學(xué)科，培育3-5個新的協(xié)同創(chuàng)新中心。深化我區(qū)高校對外合作與交流，支持區(qū)內(nèi)高校與國外高水平大學(xué)積極開展學(xué)術(shù)、科研合作交流，擴大師生間交流互派，聯(lián)合培養(yǎng)人才。舉辦第三屆中阿大學(xué)校長論壇，努力打造中阿人文合作與交流示范區(qū)。加強國家公派留學(xué)選派工作，擴大外籍教師、來華留學(xué)生聘請和接受規(guī)模，加強與港澳臺教育交流。
四要深化教育考試招生制度改革。按照教育部相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，認真抓好考試招生制度綜合改革，完善減少和規(guī)范高考加分政策，推進高中學(xué)業(yè)水平考試、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價、高職院校分類考試、高校招生與高中學(xué)業(yè)水平考試選考科目銜接的改革。要組建專門工作團隊研究重大政策問題，列出改革任務(wù)清單，建立督察督辦制度，確保完成各項改革任務(wù)。這項工作主要由教育考試院承擔，要早作謀化，盡早著手。在制定改革方案時要把每一個問題想通想透，把每一個環(huán)節(jié)設(shè)計好、銜接好，做好風(fēng)險評估和預(yù)案，做好宣傳解釋工作，平穩(wěn)有序推進。改革方案經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意后，于6月30日前報教育部備案。
五要深化人才培養(yǎng)模式改革。“促進學(xué)生全面發(fā)展，我們需要的是手腦并用、知行統(tǒng)一、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的學(xué)生，而不是只會背書考試的機器”。我們必須落實立德樹人根本任務(wù)，強化素質(zhì)教育的有效措施，深化課程改革，開展以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力為核心的素質(zhì)教育試驗教學(xué)研究，探索制定素質(zhì)教育試驗學(xué)科教學(xué)綱要，確定試驗地區(qū)，制定實施方案，啟動義務(wù)教育學(xué)校素質(zhì)教育試驗工作。著力培養(yǎng)廣大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、創(chuàng)業(yè)的興趣和能力，釋放他們的潛能和活力。繼續(xù)推進卓越工程師、卓越醫(yī)師、卓越法律人才、卓越新聞人才、卓越農(nóng)林人才等系列人才培養(yǎng)計劃，有序推動本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)高校明確辦學(xué)定位，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。特別要加強大學(xué)生、職業(yè)院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，努力提高他們的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。借助高校畢業(yè)生到村任職計劃、“三支一扶計劃”和“西部計劃”等，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中南部地區(qū)就業(yè)。建立健全學(xué)校與地方政府、學(xué)校與企業(yè)行業(yè)聯(lián)合招聘畢業(yè)生模式，開好各類招聘會。落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策，建立就業(yè)狀況評價機制。同時，要加強學(xué)校體育工作。今年，我區(qū)將制定《全面加強學(xué)校體育工作的指導(dǎo)意見》，建立學(xué)校體育工作年度報告制度。還將為中小學(xué)配備體質(zhì)健康標準測試器材，進一步完善學(xué)生體質(zhì)健康檢測機制。啟動中小學(xué)校園足球特色學(xué)校建設(shè)，計劃遴選校園足球特色小學(xué)45所、初中25所、高中15所，建設(shè)2個高水平運動隊，遴選1個校園足球特色縣(區(qū))。探索建立小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級足球聯(lián)賽機制。各市、縣(區(qū))教育局和學(xué)校要積極開展青少年校園足球試點工作，推進運動項目化教學(xué)，提倡“一校一品”“一校多品”，著力培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣，讓學(xué)生掌握1-2項或更多體育技能。重視并積極改進美育教學(xué)，探索課堂教學(xué)、課外活動和校園文化“三位一體”的藝術(shù)教育工作機制，加強中小學(xué)美育教育和高校公共藝術(shù)課程建設(shè)。做好全國第四屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動現(xiàn)場集中展演參賽工作。開展好全區(qū)第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演和高雅藝術(shù)進校園活動。
二、著力提升教育發(fā)展的保障水平，大力促進教育公平
教育是國計，更是民生。教育公平是社會公平的前提和基石。我們的目光要關(guān)注千千萬萬身處不同環(huán)境中的孩子，我們的政策要惠及千千萬萬身處不同環(huán)境中的學(xué)生。要把抓好教育作為扶貧開發(fā)的根本大計，讓所有孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，推進基本公共教育服務(wù)均等化，兜住教育發(fā)展的底線。
一要實施“全面改薄”項目，改善辦學(xué)條件。按照“保基本、兜網(wǎng)底、一校一策、缺什么補什么”的原則，依據(jù)國家和自治區(qū)基本辦學(xué)標準和國家底線標準，統(tǒng)籌各類義務(wù)教育項目資金，全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。今年計劃投資13.35億元，主要用于新建改擴建校舍，進一步改善學(xué)校教學(xué)和學(xué)生食宿條件;按標準配備圖書、教育教學(xué)試驗儀器、音體美器材、教育信息化設(shè)備;新建維修改造學(xué)校圍墻、大門、護坡、硬化、綠化等配套附屬設(shè)施;改善200個教學(xué)點的基本辦學(xué)條件;建設(shè)30個農(nóng)村中小學(xué)體育運動場;還將完成全區(qū)所有農(nóng)村中小學(xué)剩余的60萬平方米供暖設(shè)施改造任務(wù)，率先在西北地區(qū)告別火爐子取暖的歷史。這項惠及民生的德政工程，去年得到了國務(wù)院副劉延?xùn)|同志的批示與肯定。希望有關(guān)市、縣(區(qū))教育局和學(xué)校今年要周密部署，按照標準保質(zhì)保量完成改造任務(wù)，把這件教育民生辦好、辦實，讓自治區(qū)黨委、政府放心，讓廣大干部群眾滿意。
二要兜住困難群體底線，悉心資助關(guān)愛。學(xué)生資助工程實施了多年，我們已經(jīng)基本建立了從學(xué)前教育到研究生教育全覆蓋、無縫隙的學(xué)生資助政策鏈。可以這樣說，我區(qū)再不會出現(xiàn)一例因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)的現(xiàn)象，我們真正做到了“一個都不能少”。下一步，要在工作的精細化管理上下功夫，提高國家資助政策的精準度，通過學(xué)籍信息和資助信息的比對，精準確定資助對象，確保各項資助獎補政策惠及每一個真正需要幫扶的學(xué)生，切實做到“真扶貧、扶真貧”。繼續(xù)實施營養(yǎng)改善計劃，確保資金和食品“雙安全”、“零事故”，進一步豐富和完善營養(yǎng)改善計劃的“寧夏模式”。落實好《寧夏特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)實施方案》，按照“一人一案”的原則，采取隨班就讀、特教學(xué)校就讀和送教上門等形式，做好義務(wù)教育階段未入學(xué)殘疾少年兒童就學(xué)工作，爭取全區(qū)入學(xué)率達到85%以上。
三要加強教育信息化建設(shè)，促進資源共享。積極構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，加快教育信息化“三通二平臺”建設(shè)進度。改善教育信息化基礎(chǔ)條件，確保全區(qū)80%的學(xué)校接入寬帶網(wǎng)絡(luò)， 65%中小學(xué)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”，20%的基礎(chǔ)教育教師、80%的職業(yè)教育師生開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。我區(qū)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“難點”在農(nóng)村學(xué)校，“關(guān)鍵”是在有效地運用。一定要突破這個“難點”，抓好這個“關(guān)鍵”，配齊配優(yōu)信息化設(shè)備，用好用活信息化資源。要加快自治區(qū)教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)，確保8月份完成建設(shè)和移交工作。基礎(chǔ)教育資源平臺，年內(nèi)也要基本建設(shè)完成。
四要突出長效機制建設(shè)，確保學(xué)校安全。今年，我們將制定自治區(qū)《進一步提升學(xué)校安全工作能力的指導(dǎo)意見》，建立并落實學(xué)校安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的機制。還將出臺我區(qū)《校車安全管理規(guī)章》，各市、縣(區(qū))和學(xué)校一定要加強學(xué)校校車和接送學(xué)生車輛管理，同時加強學(xué)校重要節(jié)點、重點部位管理，及時、定期開展學(xué)校安全隱患、矛盾糾紛排查和校園及周邊環(huán)境綜合治理。努力完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練活動，提高廣大師生防范能力。
三、運用法治思維和法治方式，著力加強教育治理體系建設(shè)
全面深化改革、全面推進依法治教就像“兩個輪子”，共同推動教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。加強教育系統(tǒng)法治建設(shè)，運用法治思維和法治方式是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手和重要保障，也關(guān)系到深化教育綜合改革的縱深推進。
一要梳理明晰教育行政權(quán)力清單。清查梳理涉及教育領(lǐng)域的法律法規(guī)，明確教育行政執(zhí)法依據(jù)、事項和責(zé)任。建立健全教育系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)標準目錄。進一步規(guī)范行政審批、行政處罰的程序。積極開展教育行政執(zhí)法試點，加強規(guī)范性文件合法性審查，進一步規(guī)范行政行為。按照“法無授權(quán)不可為”和“法定職責(zé)必須為”的原則，盡早列出“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，推進教育行政立法，構(gòu)建教育法治體系。
二要加強對廣大師生的法治教育培訓(xùn)。把法律知識、法治思維作為各級各類學(xué)校校長、教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把依法治理學(xué)校情況納入校長、教師考核和學(xué)校評價體系。建立健全法制副校長或者法制輔導(dǎo)員制度。大力推進“xx普法”工作，認真做好法律知識進校園活動。加強學(xué)生的法治教育，在中小學(xué)校設(shè)立法治知識課程，推進學(xué)校普法教育，以多種形式推進學(xué)校法治文化建設(shè)。
三要推進學(xué)校依法依規(guī)建立現(xiàn)代治理體系。進一步完善學(xué)校教職工代表大會制度，全面推進校務(wù)公開。完善學(xué)校教育教學(xué)制度，保障黨的教育方針政策的貫徹落實。推動村委、社區(qū)參與中小學(xué)管理與監(jiān)督，推動落實中小學(xué)(幼兒園)家長委員會，并發(fā)揮其積極作用。完善中小學(xué)校長負責(zé)制，健全校長決策程序，發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治保障作用。堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，推進高校章程建設(shè)，加快建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、人性化的現(xiàn)代大學(xué)制度體系。健全民辦學(xué)校董事會、理事會等決策機構(gòu)的議事規(guī)則，規(guī)范決策程序。切實加強民辦學(xué)校及民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)的規(guī)范化管理工作，確定20xx年為民辦教育治理年，建立部門聯(lián)席會議制度，開展專項整治，全面清理未經(jīng)批準、擅自開辦的民辦學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)。建立健全年檢制度、公示制度、年度考核評議制度等，修訂完善《寧夏回族自治區(qū)民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)設(shè)置管理暫行辦法》，加強對民辦學(xué)校及民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)管理長效機制的建設(shè)。還可以成立民辦教育協(xié)會，加強行業(yè)自律。
四要依法依規(guī)維護廣大師生的合法權(quán)益。建立健全教職工申訴制度，依法公正公平解決學(xué)校與教師的爭議。健全教職工參與學(xué)校監(jiān)督管理的制度，保障教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)。預(yù)防和減少教師及學(xué)生傷害事故發(fā)生。依照相關(guān)規(guī)定，嚴格控制中小學(xué)生在校時間和課外作業(yè)量，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔，保證學(xué)生身心健康。
四、進一步加強中小學(xué)黨的建設(shè)，為教育事業(yè)發(fā)展提供堅強保障
中小學(xué)在堅持校長負責(zé)制的前提下，要充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用和育人功能。
一要重點解決好核心價值觀教育針對性實效性問題。培育和踐行社會主義核心價值觀是教育戰(zhàn)線必須常抓不懈、常抓常新的首要任務(wù)。要充分利用主題教育、道德實踐、典型選樹、校訓(xùn)育人等載體，引導(dǎo)學(xué)生勤學(xué)、修德、明辨、篤實。要堅持在“貫穿、融入、結(jié)合”上下功夫，在內(nèi)容上積極推進融入教材、融入課堂、融入學(xué)生日常行為，在方法上推動形成可示范、可引領(lǐng)、可推廣的工作動力系統(tǒng)、激勵機制和實踐模式，在制度上修訂完善師生行為準則、健全禮儀制度，形成體現(xiàn)核心價值觀的教育治理環(huán)境和制度安排，切實構(gòu)建起核心價值觀教育長效機制。
二要重點解決好黨建工作管理體制和工作機制問題。20xx年，自治區(qū)黨委專門出臺了《若干意見》，對理順中小學(xué)黨建工作管理體制等重大問題作出了明確規(guī)定。這次會議后，凡是沒有成立教育工委的縣(市、區(qū))要盡快成立教育工委，選好配強教育工委書記，健全完善工作機構(gòu)和工作制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)黨建工作。各行業(yè)管理的中等職業(yè)學(xué)校要進一步規(guī)范黨組織設(shè)置，明確黨組織職責(zé)，健全黨建工作機制，選優(yōu)配強黨組織書記和黨務(wù)工作隊伍，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。
三要重點解決好黨政議事決策制度化規(guī)范化問題。根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，中小學(xué)實行校長負責(zé)制，但并不意味著“校長一個人說了算”。在重大事項決策過程中，黨組織要充分發(fā)揮好保證方向、參與決策、強化監(jiān)督的政治核心作用，做到既不“越位”更不“缺位”。今年，教育工委、教育廳將對中小學(xué)重大事項議事決策制度研究制定指導(dǎo)性意見。各地各中小學(xué)也要結(jié)合依法治校，加快研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、黨政聯(lián)席會議制度、黨員(代表)大會制度等配套制度，形成權(quán)責(zé)清晰、公開透明、運轉(zhuǎn)有序的重大事項決策、執(zhí)行和監(jiān)督制度體系，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，真正把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里。
五、著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實推進教育系統(tǒng)行風(fēng)切實好轉(zhuǎn)
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。我單獨列一個標題來講，就是要引起大家對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。
一要切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。 不講責(zé)任，不落實責(zé)任，再好的謀劃也變不成現(xiàn)實，再好的制度也形同虛設(shè)。教育系統(tǒng)的各級黨組織必須忠實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強對本地、本學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把“風(fēng)險清單”轉(zhuǎn)化為“責(zé)任清單”。要把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，融入到推進教育改革發(fā)展的各項舉措之中，把反腐倡廉要求體現(xiàn)在考試招生、經(jīng)費管理、師德師風(fēng)、選人用人等各項制度之中。切實做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與教育改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同落實、同檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。紀檢監(jiān)察部門要承擔起黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀問責(zé)的監(jiān)督責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，督促檢查相關(guān)單位、學(xué)校落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，執(zhí)好紀、把好關(guān)、問好責(zé)。要切實加強監(jiān)督檢查，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早教育，對苗頭性問題及時約談，防止小問題變成大問題。在這里，我特別強調(diào)，對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職，尤其是有問題不報告、不反映、不處理，導(dǎo)致發(fā)生嚴重腐敗問題的，既要追究當事人責(zé)任，也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二要切實保證各類教育資金的安全。當前隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和財力的不斷增加，國家和自治區(qū)對教育的投入越來越大，如何管理好這些資金，發(fā)揮好這些資金的作用，必須引起我們的高度重視。如果這些資金管不好、用不好，就會出問題，就會影響教育系統(tǒng)的整體形象。審計部門之前曾對一些市、縣(區(qū))教育項目進行過審計。從反饋的情況看，問題比較多，五花八門，有些問題讓人費解。希望能夠引起有關(guān)市、縣(區(qū))和學(xué)校的重視，認真加以整改。今后，所有教育經(jīng)費必須做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”，不該花的錢堅決不花，該花的每一分錢都要花到點子上、用在刀刃上。要加強對各項教育資金使用情況的管理和監(jiān)督，強化對重大項目、重要資金的審計監(jiān)督，特別要加強對教育惠民政策實施情況、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、“三免一補”資金、高校科研經(jīng)費和各類學(xué)生補助資金等使用情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處截留、挪用、擠占、克扣、套取、貪污教育資金的行為，努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。
三要切實加強教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)。總的來講，我區(qū)教育系統(tǒng)廣大教師和教育工作者，絕大多數(shù)都能夠嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，為人師表、無私奉獻，很好地履行了教書育人、立德樹人的使命，堅守著那份崇高的責(zé)任和追求，應(yīng)當受到尊重、得到肯定和表揚。但我們也必須看到，有的教師無視黨紀國法，突破道德底線、法律底線，道德敗壞，胡搞亂來。去年就發(fā)生了幾起教師性侵學(xué)生的案件，情節(jié)惡劣，影響惡劣，嚴重損害了教育的整體形象和教育行風(fēng)。還有的教師體罰學(xué)生、打罵學(xué)生，傷害了學(xué)生身心健康，還有的教師金錢至上，搞有償家教，接受家長吃請、禮品等，這些都嚴重抹黑、敗壞了教師的形象。今年，要將加強教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)作為提升教育形象、促進教育發(fā)展、轉(zhuǎn)變教育行風(fēng)的重要抓手和突破口。首先，加強對教師的正面教育，引導(dǎo)廣大教師大力培育和踐行社會主義核心價值觀，自覺做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師。其次，加大對不合格教師處罰力度，嚴格落實《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法(試行)》，嚴守師德“紅線”，對違反師德師風(fēng)行為堅持“零容忍”，對個別害群之馬要毫不姑息，堅決依法依規(guī)嚴肅查處。再次，建立健全加強師德師風(fēng)建設(shè)的長效機制，落實教育部《嚴禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》和我區(qū)中小學(xué)教師“六不準”,建立師德月通報制度，積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的師德師風(fēng)監(jiān)督體系，把師德建設(shè)作為各級各類學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標，把師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用等重要內(nèi)容，實行師德表現(xiàn)一票否決制。
四要切實加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。大家知道，我們每年都花大力氣解決行風(fēng)問題，但每年的結(jié)果都不是很樂觀。去年，我區(qū)教育系統(tǒng)行風(fēng)評議排名靠后，有四個縣(區(qū))教育局在本縣(區(qū))內(nèi)排名倒一，大部分市、縣(區(qū))教育行風(fēng)排名也不容樂觀。教育行風(fēng)評議不佳的問題，有其普遍共性的因素，也與20xx年教育負面事件多、正面新聞宣傳少、學(xué)校管理不規(guī)范，特別是民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管不到位、學(xué)生課業(yè)負擔重、有償家教現(xiàn)象多等有著直接的關(guān)系。這應(yīng)該引起我們的高度重視和深刻反思。今后，我們將把化解教育熱點難點問題、加強教育行風(fēng)建設(shè)作為衡量各市、縣(區(qū))教育局和學(xué)校工作成效的一項主要內(nèi)容。大家在教育行風(fēng)建設(shè)這個問題上，一定要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正擺上更加突出的位置，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，狠抓工作落實。要結(jié)合工作實際，認真查找各自在教育行風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足，分析原因，找準癥結(jié)，借力教育綜合改革和熱點難點問題的化解，有針對性地制定整改方案，落實整改措施，下大力氣解決教育行風(fēng)建設(shè)工作中存在的突出問題。特別要突出整治重點，狠抓工作要害，在化解“擇校熱”、民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的整治、有償家教、減輕學(xué)生課業(yè)負擔、師德師風(fēng)建設(shè)等方面出實招、見成效。要針對當前群眾反映強烈的各種問題，開展專項治理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，誰出問題誰負責(zé)，絕不姑息。要注重加強教育對外宣傳工作，下午我還要專門講這個問題。大家要緊緊抓住輿論宣傳引導(dǎo)不放松，主動加強與新聞媒體的交流溝通，努力放大教育宣傳的正面聲音，凝聚正能量，營造教育發(fā)展的良好氛圍，贏得社會各界的理解與支持，推進教育行風(fēng)建設(shè)有所好轉(zhuǎn)。
五要切實改進工作作風(fēng)。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，我們在改進作風(fēng)方面下了很大功夫，采取了一系列措施，教育系統(tǒng)的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但我們要看到，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，抓一抓就會好轉(zhuǎn)，松一松就會反彈。“四風(fēng)”問題在我區(qū)教育系統(tǒng)還不同程度存在。這些問題絕不能聽之任之，必須堅持不懈、下大力氣把“四風(fēng)”問題解決好。以中央八項規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定為遵循為標準為目標，切實把改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾納入重要議事日程，并作為一項長期的重大任務(wù)，抓緊抓實，抓出成效。要認識上再深化、措施上再細化，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督查落實，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，要堅決防止“一陣風(fēng)”，著力形成制度、形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣。各地、各學(xué)校和各位領(lǐng)導(dǎo)干部認真對照檢查、嚴格遵守各項規(guī)定和禁令，絕不能不以為然、心存僥幸。對于違反規(guī)定和禁令的，該通報的要通報，該處分的要處分，該免職的要免職。
同志們!新的一年昭示著新的希望。現(xiàn)代化的“教育夢”需要每一個人的奮斗拼搏和無私奉獻。我們要永不懈怠，久久為功，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，勇于擔當時代賦予的新任務(wù)，努力開創(chuàng)教育發(fā)展的新局面，為建設(shè)開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻。
教育局教育工作會議講話稿 篇2
同志們：
這次全縣教育工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面我講兩個方面的問題。
一、20xx年教育工作回顧
過去的一年，是全縣教育質(zhì)量不斷提升，教育社會滿意度不斷提高的一年，是教育事業(yè)取得新的可喜成績的一年。全縣教育工作在縣委、縣政府和上級教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界大力支持下，經(jīng)過全體教育工作者的共同努力，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以鞏固提高“兩基”成果、加快義務(wù)教育發(fā)展為重點，以“加強學(xué)校管理、推進素質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量”的內(nèi)涵式發(fā)展為核心，以實現(xiàn)“學(xué)校建設(shè)標準化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”為目標，努力創(chuàng)建人民群眾滿意教育，創(chuàng)新進取，務(wù)實工作，促進了各級各類教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，教育工作取得了顯著成績。
(一)確保教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，保持了教育事業(yè)超前發(fā)展的態(tài)勢
縣委、縣政府歷來高度重視教育工作，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。20xx年，縣委、縣政府堅持“以縣為主”的管理體制，超前謀劃，全力推進了教育事業(yè)的整體發(fā)展進程。
一是在反復(fù)調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣政府第3次常務(wù)會議通過，制定下發(fā)了《通榆縣人民政府關(guān)于實施“全市新農(nóng)村百校標準化建設(shè)工程”規(guī)劃》，進一步明確了我縣今后一個時期學(xué)校建設(shè)和促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的的總體思路。從20xx年開始，我縣計劃用5年左右的時間，通過撤并、改造、聯(lián)辦、新建等多種形式，對農(nóng)村中小學(xué)校布局進行調(diào)整，資源進行整合，在全縣農(nóng)村建設(shè)標準化初中6所，標準化小學(xué)14所，標準化九年一貫制學(xué)校8所，農(nóng)村學(xué)校總數(shù)由原來38所調(diào)整到28所。與此同步，縣教育局還著手制定和完善了《通榆縣學(xué)校建設(shè)標準》、《通榆縣學(xué)校管理基本規(guī)范》和《通榆縣辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化標準》，并將啟動“三A”級學(xué)校評估來促進學(xué)校實現(xiàn)“學(xué)校建設(shè)標準化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”的辦學(xué)目標。
二是縣政府對標準化學(xué)校建設(shè)給予了政策支持。全部免除了新建校舍的行政事業(yè)性收費，服務(wù)性收費只收取成本費。縣教育局、發(fā)改局、財政局積極主動向省和國家爭取校舍維修改造資金、轉(zhuǎn)移支付資金、寄宿制學(xué)校建設(shè)資金、初中改造資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也盡其所能，為標準化學(xué)校建設(shè)提供了財力、物力和人力支持，進一步加快了我縣標準化學(xué)校工程建設(shè)步伐 。
三是縣政府在財政、編制非常緊缺的情況下，仍然拿出一定的編制用于充實農(nóng)村學(xué)校教師隊伍。20xx年，全縣面向社會公開招聘了30名大學(xué)本科師范類畢業(yè)生，同時連同白城師院分院委托畢業(yè)生54人全部充實到農(nóng)村中小學(xué)和高中所需專業(yè)任教，很大程度上緩解了我縣目前教師年齡老化、專業(yè)斷層、個別學(xué)科教師短缺的實際問題。
四是在全社會進一步營造了尊師重教的良好氛圍。縣領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實行聯(lián)系學(xué)校制度，縣委、縣政府召開了慶祝第24個教師節(jié)大會，縣委書記崔征同志作了重要講話，表彰了一大批先進集體和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也開展了多種形式的教師節(jié)慶祝活動，教師的社會地位和聲望得到了進一步提升。
(二)全面推進素質(zhì)教育，深入實施了基礎(chǔ)教育課程改革
進一步落實了德育首要地位，切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作，發(fā)揮了學(xué)校在青少年思想道德建設(shè)中的主陣地、主渠道和主課堂作用，發(fā)揮關(guān)工委“五老”和班主任的作用，廣泛開展了愛國主義教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，圍繞各種主題教育開展了豐富多彩的教育活動。組織了全縣“迎奧運 促和諧”知識競賽活動，舉辦了全縣第七屆中小學(xué)藝術(shù)節(jié)，參加了“抗震救災(zāi)英雄少年”評選活動，特別是組織全縣讀書活動中表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生赴現(xiàn)場觀看奧運會比賽，參觀西柏坡、狼牙山、地道戰(zhàn)舊址等革命傳統(tǒng)教育基地活動取得了很好的效果。廣泛深入地開展了學(xué)生陽光體育運動，確保學(xué)生每天在校鍛煉一小時，促進了學(xué)生身心健康全面發(fā)展。公安、文化、教育部門密切配合，開展了校園周邊環(huán)境綜合治理，學(xué)校育人環(huán)境得到了進一步提升。
基礎(chǔ)教育課程改革工作不斷深入。一是全面落實了《關(guān)于進一步規(guī)范三級課程管理的指導(dǎo)意見》，中小學(xué)課程設(shè)置及管理進一步規(guī)范化、科學(xué)化。二是認真開展了全縣新一輪課堂教學(xué)質(zhì)量評估工作，對123名申報優(yōu)秀課的教師進行了實地考查驗收，有力地促進了課程改革與課堂教學(xué)的進一步融合。三是扎實推進了高中新課改工作，高一段按照普通高中新課程方案的要求開齊開足課程，建立了學(xué)生發(fā)展性評價體系和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測機制，較好的轉(zhuǎn)變了教師教學(xué)方式與學(xué)生學(xué)習(xí)方式，很好地處理了高考和課改的關(guān)系。四是組織開展了全縣“六項獎”總結(jié)表彰大會，對優(yōu)秀教育教學(xué)成果和先進個人給予了表彰獎勵，進一步推動了課程改革的進程。
(三)加強隊伍建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，辦學(xué)水平得到了進一步提高
20xx年，進一步深化了教師人事制度改革，教育局出臺了《關(guān)于進一步加強教師流動及崗位管理工作的意見》，加強了對教師隊伍的科學(xué)管理。新下發(fā)了《通榆縣教師職業(yè)道德建設(shè)考評細則》，開展了“師德先進校” 評比和“樹雙十、評雙百”及“一幫一”愛生活動，促進了教師師德水平的提高。加大了對干部和教師的培訓(xùn)力度，組織了兩次全縣校長培訓(xùn)班，進行了20xx年全縣中小學(xué)教學(xué)副校長和教導(dǎo)主任教育教學(xué)基本功競賽及全縣中小學(xué)教師文化水平業(yè)務(wù)能力考核。在教師中開展了各級各類培訓(xùn)，培訓(xùn)人員近6000人，教師隊伍的整體素質(zhì)得到了提高。
始終堅持依法治教，民主管理學(xué)校，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，學(xué)校管理質(zhì)量和辦學(xué)水平得到了進一步提高。實行了違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究制，亂招生、亂收費、超大班額等行為得到了有效控制。依法治教工作收到顯著成效，縣教育局被評為吉林省“五五”普法中期先進單位。尤其是教育系統(tǒng)開展的集中整治在職教師亂辦班的專項活動取得明顯成效，在職教師亂辦班行為得到的有效遏制，教育的社會滿意度得到了進一步提升。
(四)義務(wù)教育成果得到了進一步鞏固和提高
一是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制得到了及時、有效落實。20xx年，投入縣以上財政資金1545萬元，義務(wù)教育階段免學(xué)雜費、提高公用經(jīng)費、補助寄宿生生活費全部到位，保證了中小學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。縣財政局、教育局實行了公用經(jīng)費預(yù)算編制制度、月公用經(jīng)費申請制度、農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育段經(jīng)費保障資金支付管理制度，加強了監(jiān)督檢查，確保各項資金落到實處。
二是全面實施了農(nóng)村學(xué)校標準化建設(shè)工程。20xx年，我縣實施了邊昭鎮(zhèn)學(xué)校、瞻榆鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二中學(xué)、向海鄉(xiāng)學(xué)校、向海鄉(xiāng)紅旗學(xué)校5所標準化學(xué)校和實驗高中風(fēng)雨操場建設(shè)，總投資2825萬元，極大地改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。同時還整合中小學(xué)8所，撤并下伸點10個，教育資源得到了進一步優(yōu)化。全市農(nóng)村學(xué)校標準化建設(shè)座談會在興隆山鎮(zhèn)召開，市教育局機關(guān)全體來我縣參觀，市政府組織各市縣領(lǐng)導(dǎo)、市縣教育局領(lǐng)導(dǎo)對全市農(nóng)村標準化學(xué)校建設(shè)進行了聯(lián)檢，上級行政部門和各兄弟市縣領(lǐng)導(dǎo)均對我縣農(nóng)村學(xué)校標準化建設(shè)給予了很高評價和充分肯定，我縣的標準化學(xué)校建設(shè)在全市處于領(lǐng)先地位。
三是繼續(xù)深化城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)合體，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動捆綁式發(fā)展。全縣9個聯(lián)合體實現(xiàn)了校際、教師、學(xué)生、家庭之間“四位一體”的有效互動，通過開展各種活動來實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)，以強帶弱，城鄉(xiāng)聯(lián)動”的發(fā)展目標。
四是控輟機制不斷完善，控輟工作取得了階段性成果。縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣教育局和基層學(xué)校都簽訂了控輟工作責(zé)任書，縣委組織部和人事局崗辦把控輟工作成效納入崗位目標責(zé)任制管理。縣政府教育督導(dǎo)室對全縣中小學(xué)校控輟工作的專項檢查。特別是20xx年9月5日，縣委、縣政府在鶴鄉(xiāng)賓館三樓召開了全縣控輟暨掃盲工作會議，進一步推動了控輟工作的有效開展，達到了市政府提出的“853”控輟工作目標。
(五)以發(fā)展職業(yè)教育為重點，促進了各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年，將衛(wèi)校、糧校、農(nóng)廣校合并到職教中心，整合了職業(yè)教育資源。開展了中等職業(yè)教育“三段式”辦學(xué)模式改革工作。各職業(yè)學(xué)校都加大了招生工作力度，營造了良好的招生及育人環(huán)境。職教中心投入110萬元加強了實訓(xùn)基地建設(shè)，建設(shè)好骨干專業(yè)。全縣共開展各類培訓(xùn)2.1萬人(次)，增強了職業(yè)教育服務(wù)社會功能。
高中教育良性發(fā)展，三所高中優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。課程改革不斷深入，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高，20xx年高考，我縣20xx名考生中有198人進入重點線，重點本科進線率為9.44%;有1014人進入本科線，一般本科進線率為50.62%，本科上線率、重點上線率均居全市各縣第一，其中第一中學(xué)李登科同學(xué)榮登全市文科高考狀元，實驗高中本科上線人數(shù)創(chuàng)歷史新高，得到了社會各界的廣泛贊譽。
全縣幼兒教育、民族教育、民辦教育、特殊教育工作也都得到了不同程度的進展。
近年來，我縣教育工作始終位居全市前列，取得了一個又一個不平凡的業(yè)績。成績的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)各部門和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是廣大教育工作者創(chuàng)新進取、務(wù)實工作、無私奉獻的結(jié)果。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣廣大教育工作者和所有為教育事業(yè)作出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，教育事業(yè)改革發(fā)展和教育工作還存在一些不容忽視的問題，需要我們在今后的工作中進一步改進。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)行的教育管理體制仍然缺乏足夠的認識，有些鄉(xiāng)級政府和村民自治組織沒有承擔相應(yīng)的義務(wù)教育辦學(xué)責(zé)任。特別是在教育資源不斷整合的過程中，部分原有教育資產(chǎn)沒有得到依法保護和充分利用于教育。
二是教育發(fā)展仍然不夠平衡，城鄉(xiāng)間、校際間還有差距，擇校問題依然存在，城內(nèi)學(xué)校和部分農(nóng)村中心校辦學(xué)條件相對緊張。
三是鞏固提高義務(wù)教育成果任重道遠。具體表現(xiàn)在：學(xué)生輟學(xué)率還有些偏高，控輟形勢還不容樂觀;教育資源整合工作困難重重，任務(wù)艱巨;辦學(xué)條件仍需進一步改善，特別是中小學(xué)新老“三室”建設(shè)、裝備、管理和使用不達標，器材配備、圖書購置均不足，不能完全滿足教學(xué)需要。
四是職業(yè)教育發(fā)展任務(wù)艱巨，制約職業(yè)教育發(fā)展的困難還有很多，農(nóng)民文化教育、成人教育、掃盲工作還需要進一步加強和改進。
這些都需要我們在今后的工作中加以研究和解決。
二、全面做好20xx年教育各項工作
20xx年是認真落實科學(xué)發(fā)展觀，推進通榆經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要繼續(xù)堅持科教興縣戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，努力辦好人民和社會滿意的教育。
20xx年我縣教育工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)堅持以內(nèi)涵式發(fā)展為核心，堅持“學(xué)校建設(shè)標準化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”的“三化”標準，堅持中小學(xué)校新一輪督導(dǎo)“三A”級評估、堅持創(chuàng)建“學(xué)生滿意教師隊伍、家長滿意學(xué)校、社會滿意教育”的“三滿意”宗旨的“三個三”發(fā)展思路，以“推進素質(zhì)教育、鞏固義務(wù)教育成果、大力發(fā)展職業(yè)教育、加強教師隊伍建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為和大力改善辦學(xué)條件”為工作重點，努力促進各級各類教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
為實現(xiàn)上述目標，我們要著重抓好以下幾方面工作：
(一)進一步明確教育管理體制，落實辦學(xué)責(zé)任
要堅持“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負責(zé)，分級管理，以縣為主，鄉(xiāng)村承擔相應(yīng)責(zé)任”的教育管理體制，縣政府將統(tǒng)籌規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、有關(guān)涉教部門要認真擔負起相應(yīng)的職責(zé)，縣教育局要具體組織實施，全力鞏固我縣教育事業(yè)繼續(xù)保持超前發(fā)展的態(tài)勢。縣政府將統(tǒng)籌教育工作管理，在標準化學(xué)校建設(shè)、師資隊伍配備上給予一定的政策，并按照省政府所定標準和要求，進一步完善和落實好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制，繼續(xù)加大對義務(wù)教育的經(jīng)費投入。財政局、發(fā)改局、土地局等涉教部門和教育局要密切配合，協(xié)調(diào)運作實施好農(nóng)村學(xué)校標準化建設(shè)。要確保義務(wù)教育階段免學(xué)雜費、提高公用經(jīng)費、補助寄宿生生活費等惠民政策得到及時、有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要進一步明確所承擔的職責(zé)，特別是要在加大依法控輟工作力度、保護教育資產(chǎn)不留失、保證中小學(xué)校校田地的正常配置和使用、積極改善當?shù)貙W(xué)校辦學(xué)條件等方面要有作為和舉措。學(xué)校的土地、場地、校舍、儀器、設(shè)備等資產(chǎn)都是受法律保護的，任何單位和個人不得擠占挪用。要切實保障因調(diào)整布局后出現(xiàn)的閑置校園、校舍等資產(chǎn)及資產(chǎn)收益不流失。在這里，大家要進一步明確：屬于縣級以上投入或捐資形成的，應(yīng)當由教育行政部門負責(zé)處置，統(tǒng)籌用于全縣教育事業(yè)發(fā)展;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)投資和農(nóng)民集資形成的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)負責(zé)對資產(chǎn)進行處置，繼續(xù)用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)教育事業(yè);屬于縣以上政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)共同投入的由教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)共同研究處置，繼續(xù)用于教育事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)還要保證中小學(xué)校校田地的正常使用，為中小學(xué)生提供社會生產(chǎn)勞動的實踐基地。撤并后學(xué)校的校田地和林地一并歸入合并學(xué)校，任何組織和個人不得占用。至今沒有勞動實踐場所的學(xué)校和布局調(diào)整后的新建校，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)根據(jù)實際，按照有關(guān)法律規(guī)定，妥善解決勞動實踐場所用地問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要督促村社繼續(xù)發(fā)揮好在學(xué)校危房改造和布局調(diào)整中的作用;協(xié)助做好村級小學(xué)的校舍維修維護、購置必須的教學(xué)設(shè)備、控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué);協(xié)助做好學(xué)校安全及正常教學(xué)秩序維護等項工作。縣政府將實行責(zé)任追究制度，對沒有落實義務(wù)教育管理體制、拖欠教職工工資、以統(tǒng)籌方式或其他方式挪用農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費、侵占校園、校舍及學(xué)校資產(chǎn)的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和直接管理者的責(zé)任。這次會后，縣政府將下發(fā)《通榆縣人民政府關(guān)于進一步完善義務(wù)教育管理體制 加強義務(wù)教育管理意見的通知》，希望大家接到《通知》后一定要仔細研究，認真加以落實。
(二)加大投入，優(yōu)化資源，實施好今年學(xué)校建設(shè)“8311”工程
近年來，我縣一直把整合資源、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加大投入、改善條件、提高辦學(xué)質(zhì)量作為全縣教育工作的重點，努力為廣大人民群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。今年，我們要根據(jù)上級行政部門要求和我縣教育形勢發(fā)展實際需要，進一步整合資源，調(diào)整布局，優(yōu)化配置，努力實現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)，這是大勢所趨，我們一定要深刻認識并認真實施。今年經(jīng)縣政府批準，我們要實施學(xué)校建設(shè)“8311”工程，即實施第三中學(xué)、鴻興中心校、雙崗中心校、什花道鄉(xiāng)學(xué)校、八面鄉(xiāng)學(xué)校、蘇公坨鄉(xiāng)學(xué)校、包拉溫都鄉(xiāng)學(xué)校、烏蘭花鎮(zhèn)中學(xué)8所農(nóng)村學(xué)校標準化建設(shè)工程，實施第四中學(xué)、第七中學(xué)、第八中學(xué)3個初中改擴建工程，實施特殊教育學(xué)校建設(shè)和職教集團公共實訓(xùn)樓建設(shè)工程。為確保工程的順利實施，縣政府在標準化學(xué)校建設(shè)中會落實好國家和省有關(guān)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的規(guī)定，給足、用好各項優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門要努力為標準化學(xué)校建設(shè)提供所需用地，新建校舍的行政事業(yè)性收費全部免除，服務(wù)性收費原則上只收取成本費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也要竭盡所能加大投入，進一步完善配套附屬設(shè)施的建設(shè)，共同抓好學(xué)校標準化建設(shè)。教育部門要加強項目建設(shè)的過程管理，實施項目管理責(zé)任制、招投標制、監(jiān)理制、合同制、決算審計制，全力確保“8311”工程按時保質(zhì)完成，促進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
今年我們還要強化新老“三室”建設(shè)、裝備、管理和使用，在資金投入上加以側(cè)重，使之全面達標，借以提升我縣教育教學(xué)的整體發(fā)展水平。
(三)進一步完善控輟機制，強化控輟責(zé)任
去年，我們實現(xiàn)了初中年輟學(xué)率在3%以內(nèi)，基本實現(xiàn)了上級行政部門要求的“853”控輟目標，但是我縣整體控輟形勢依然嚴峻，控輟形勢不斷變化，我們決不能掉以輕心，一定要長抓不懈。為此我們還要強化以下幾項工作：一是縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣教育局和基層學(xué)校要簽訂好控輟工作責(zé)任書，明確政府和學(xué)校的具體職責(zé)，實行好控輟工作責(zé)任追究制。二是縣政府教育督導(dǎo)室要進行好控輟工作專項督導(dǎo)，其督導(dǎo)結(jié)果要納入縣委組織部和人事局崗辦崗位目標責(zé)任制管理，作為評選先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和表彰領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。三是要全面落實縣委、縣政府控輟暨掃盲工作會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要通過走訪動員以及法律手段督促家長送孩子返校就讀，各學(xué)校要通過層層包保、家訪、安排返校生到適合的年級就讀等有效形式促進控輟工作有效開展。四是教育部門要在堅持依法控輟、責(zé)任控輟、質(zhì)量控輟和教育控輟的基礎(chǔ)上，重點解決因“學(xué)生厭學(xué)”而輟學(xué)的問題。抓好以“一幫一”愛生活動為載體的幫扶活動。
(四)繼續(xù)深化教育改革，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益
1、要深化人事制度改革，加強教師隊伍建設(shè)，進一步規(guī)范辦學(xué)行為。今年我們要實施績效工資和職稱評定兩大制度改革，任務(wù)十分艱巨。尤其是全面實施義務(wù)教育績效工資制度，這是黨中央、國務(wù)院貫徹落實義務(wù)教育法和加強教師隊伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。教育部門一定要深思熟慮，積極穩(wěn)妥地實施好這兩項改革，并要以此為契機，進一步完善教師考核和激勵機制，實現(xiàn)多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，充分調(diào)動教師的工作積極性。關(guān)于教師隊伍建設(shè)，我們要抓好三件事：一是繼續(xù)探索和創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補充機制。教育局出臺了《關(guān)于進一步加強教師流動管理及崗位管理工作的意見》，這個《意見》操作性很強，我們一定要運用好，解決教師流動、補充有關(guān)工作。二是要抓好教師師德建設(shè)，進一步完善以教育引導(dǎo)行為，制度規(guī)范行為，考核獎懲激勵行為的師德建設(shè)工作機制。三是要加強教師的業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，務(wù)實地開展多層次、多角度、全方位的中小學(xué)教師和領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)活動，注重培訓(xùn)的針對性和實效性。
教育事業(yè)是社會關(guān)注程度非常高的一個行業(yè)，所以我們要進一步規(guī)范辦學(xué)行為，加強學(xué)校科學(xué)民主管理，在規(guī)范學(xué)校招生、收費，在控制大班額，治理在職教師亂辦班等社會熱點問題上下大功夫，樹立教育良好形象，努力實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標。
2、要深化基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進素質(zhì)教育。要堅持內(nèi)涵式的發(fā)展核心，樹立以人為本的理念，全面落實好國家義務(wù)教育課程標準和新課程計劃，進一步完善三級課程管理體系。要認真抓好普通高中教育，進一步控制規(guī)模，提高質(zhì)量，推進課改實驗，處理好課改和高考的關(guān)系，努力保持高中教育質(zhì)量在全市各縣中的領(lǐng)先地位。要落實好教育教學(xué)全過程育人的要求，將德育有機地融入學(xué)科教學(xué)中，進一步落實好“立德樹人”任務(wù)。要進一步提高育人質(zhì)量，開展形式多樣、主題明確的教學(xué)和文體活動，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力，培養(yǎng)學(xué)生勤奮的學(xué)習(xí)習(xí)慣和良好的學(xué)習(xí)能力，保障學(xué)生身心健康，促進學(xué)生全面發(fā)展。
3、要關(guān)注弱勢群體和特殊群體，推進教育公平。實現(xiàn)教育公平是促進社會公平的一個重要的組成方面，黨中央和國務(wù)院及各級政府對此都高度重視。今年我們要研究制定出臺《通榆縣關(guān)于加強特殊群體子女教育工作的意見》，認真落實農(nóng)民工子女平等接受教育的政策，做好農(nóng)村留守兒童思想教育工作，關(guān)注特殊群體教育，促進他們身心健康成長。特別是今年我們要成立特殊教育學(xué)校，這是填補我縣教育空白的一項重點工作。縣政府將制定《通榆縣加強特殊教育的意見》，進一步明確保障特殊教育發(fā)展的各項政策，推進特殊教育在我縣的發(fā)展。縣教育局要加快學(xué)校成立的籌備步伐，做好適齡殘疾少年兒童基本情況普查和特殊教育的招生宣傳和學(xué)生入學(xué)工作，特殊學(xué)校建設(shè)要保障質(zhì)量和進度，確保20xx年秋季能夠正常開學(xué)。
4、要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高職業(yè)教育對縣域經(jīng)濟發(fā)展的人才就業(yè)率和效益貢獻率。一是要深化職業(yè)教育“三段式”辦學(xué)模式改革，二是要實施好職教中心集團化辦學(xué)，加快骨干專業(yè)和實訓(xùn)基地建設(shè)進程，積極開展各級各類培訓(xùn)工作。重點抓好為“三一通榆風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園”項目等重大招商引資項目用工的培養(yǎng)及培訓(xùn)工作。三是要加強農(nóng)民文化技術(shù)教育。各級政府要加大對職教的扶持力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費列入當?shù)刎斦A(yù)算，把農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)、培訓(xùn)工作納入日程，形成以政府為主導(dǎo)，以農(nóng)技校為載體，以鄉(xiāng)直單位農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)推廣為補充的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造更多更好的學(xué)習(xí)機會與環(huán)境，建立起具有本地特色、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提高的新農(nóng)村建設(shè)職教的格局。
5、要認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要根據(jù)教育工作目標管理責(zé)任書指標體系對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)提出的具體要求，務(wù)實地開展工作。要針對督導(dǎo)評估指標體系，在弱項指標提高上下氣力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要進一步加強和完善過程管理和資料存檔工作。縣政府教育督導(dǎo)室要進一步完善督導(dǎo)評估機制，要強化督導(dǎo)評估機制，搞好“三A”級學(xué)校評估。今年要把督導(dǎo)義務(wù)教育工作作為工作重點，對鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子抓教育工作情況、落實義務(wù)教育管理體制職責(zé)情況和學(xué)校整體工作進行檢查考核，并對考核結(jié)果進行有效運用。“三A”級學(xué)校評估是我們進行督導(dǎo)評估的一項新舉措，要進一步完善評估體系，認真務(wù)實地開展好這項工作。
6、要認真抓好安全工作，不能有絲毫松懈。這里，我要再次提醒大家，在當前我縣教育事業(yè)改革與發(fā)展的大好形勢下，全面樹立和培養(yǎng)廣大教職員工和學(xué)生的安全意識，采取有效措施加強和改善學(xué)校安全工作的管理，徹底消除校園內(nèi)的各種安全隱患，已經(jīng)成為一項非常緊迫和重要的工作任務(wù)。公安、衛(wèi)生、教育等部門要抓好校車排查、學(xué)生食宿點整頓工作，各學(xué)校要完善應(yīng)急預(yù)案，加強對校門、學(xué)生宿舍、實驗室、計算機室等重要場所的安全保衛(wèi)和防火防電工作，落實好校方責(zé)任險。確保安全工作萬無一失。
同志們，新的一年，要有新的氣象。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，進一步堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為推進教育事業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)和諧發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻!
教育局教育工作會議講話稿 篇3
同志們：
今天我們在這里舉行全區(qū)教育工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的工作，查找存在的問題，明確20xx年的工作方向和任務(wù)，倡樹立場堅定、紀律嚴明、忠誠事業(yè)、愛崗愛生的職業(yè)道德風(fēng)尚，進一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)量、促發(fā)展，在教育改革的實踐中落實黨的xx屆三中、四中全會精神，努力辦人民滿意的教育。今天，下發(fā)了黨委工作意見和20xx年工作要點，希望各學(xué)校(單位)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，嚴格落實并根據(jù)上述文件制定修改本單位的工作計劃。下面，我從四個方面與大家進行探討交流。
一、回顧過去，總結(jié)成績，提升發(fā)展自信
過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)教育干部和教職工的共同努力下，緊緊圍繞均衡發(fā)展目標， 咬住青山不放松，緊抓質(zhì)量不松手、一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓成效， 各項工作都取得了較大進展，有不少工作取得了歷史性突破。主要表現(xiàn)在：
1 、辦學(xué)條件實現(xiàn)新改善。 20xx 年重點實施了三項工程：一是 農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)工程 。校舍標準化投資 5500 萬元，新建、加固農(nóng)村中小學(xué)校舍38 處、4.1 萬平方米， 90%以上的校舍實現(xiàn)了樓房化 。內(nèi)部條件標準化投資1500 萬元按省示范區(qū)標準進行了整改，全區(qū) 實現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)校校通”、“班班多媒體”，實驗、電教、器材、場地、圖書等辦學(xué)指標 達標學(xué)校比例占97.06 %，基本達標學(xué)校比例占2.94 %。 二是農(nóng)村中小學(xué)211 工程。投資411 萬元實施了5 個取暖項目;投資1311 萬元新建16 個餐廳;投資100 萬元購置溫開水一體機337 臺，確保了我區(qū)的農(nóng)村孩子都能喝上熱水。三是幼兒園建設(shè)工程。 啟動了 第二個學(xué)前教育三年行動計劃， 投入資金2860 萬元，新建改擴建10 所幼兒園。20xx 年，順利通過了 國務(wù)院督導(dǎo)委員會對我區(qū)爭創(chuàng)“全國義務(wù)發(fā)展基本均衡區(qū)”的評估與驗收，全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件達到了新層次。
2 、教育質(zhì)量實現(xiàn)新提升。 重點實施了“教學(xué)過程 改造” 項目改革，該項目 被確定為全國基礎(chǔ)教育重點推介項目，其中， “ 個性化思維建構(gòu)教學(xué)” 教學(xué)成果被評為教育部首屆基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果二等獎，是濟南市唯一獲獎的教學(xué)成果 。西營 《鄉(xiāng)村“微型小學(xué)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略研究》成果 獲得了山東省基礎(chǔ)教育教學(xué)成果一等獎。
今年高考重點本科和一般本科上線率分別為27.7% 、76.5% ，居全市縣市區(qū)之首，有11 人被清華大學(xué)和北京大學(xué)錄取，創(chuàng)歷史新高;初中學(xué)業(yè)水平考試全科合格率連續(xù)三年高于全市平均水平5 個百分點，中考成績保持全市前列。郭店中學(xué)獲得全國教育系統(tǒng)先進集體、柳埠中學(xué)獲得山東省教育系統(tǒng)先進集體榮譽稱號。
重點實施了德育引領(lǐng)、藝術(shù)普及、科技創(chuàng)新三項 工程，素質(zhì)教育得到全面深化。洪樓二小組建的好習(xí)慣養(yǎng)成教育研究聯(lián)盟已經(jīng)吸引了省內(nèi)外百余所學(xué)校的加盟，形成了我區(qū)頗有影響力的德育 品牌;近年來，有3000 余項學(xué)生創(chuàng)意獲得了國家專利，49 人獲得國家和省級科技創(chuàng)新、電腦作品 大賽一二等獎;連續(xù)奪得了17 枚國際和全國中學(xué)生奧賽金牌，是山東省獲獎最多的縣區(qū);近三年有 42 名學(xué)生獲得濟南小名士和齊魯小名士稱號。
3 、隊伍培養(yǎng)達到新水平。 20xx 年主要采取了兩項措施：一是創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式。在繼續(xù)開展“三名工程”、“名家名師進歷城”活動的基礎(chǔ)上，開展了“跟崗實踐研修”活動，針對農(nóng)村教師水平的提升組織了農(nóng)村小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語三科專項培訓(xùn)，結(jié)合現(xiàn)代教師隊伍建設(shè)的要求，開展了信息技術(shù)應(yīng)用能力提高培訓(xùn)和教師基本功大賽，有21 人獲省市優(yōu)質(zhì)課一等獎，創(chuàng)歷史新高。二是積極推進教師交流。按照市教育局要求積極推進城鄉(xiāng)之間、街鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間教師交流，20xx 年有279 名教師走上了新崗位。目前，我區(qū)共有全國優(yōu)秀教師5 名、省級名師27 人，市級名師95 人，教師隊伍綜合素質(zhì)到達了一個新水平。
4 、義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)有了新保障。 隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化水平的快速提升，我區(qū)適齡入學(xué)兒童激增，小學(xué)一年級新生達到11405 人，比20xx 年凈增3367 人。面對片區(qū)拆遷、舊村改造、居住區(qū)配建、外來務(wù)工人員大量涌入等新形勢和新壓力，教育局本著“早謀劃、早行動、按學(xué)區(qū)、總協(xié)調(diào)”的原則，一方面， 嚴格執(zhí)行《濟南市中小學(xué)招生意見》，實施動態(tài)調(diào)整，確保了符合條件的適齡兒童按時入學(xué);一方面加快推進居住區(qū)學(xué)校建設(shè)，20xx 年恒大城、恒大名都、保利海德公館、重汽翡翠外灘配建學(xué)校投入使用。
5 、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。 20xx 年局黨委以“ 四個強化 ”為措施，狠抓主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的落實 。一是強化了“一崗雙責(zé)”。二是強化了制度建設(shè)。制定了《歷城區(qū)中小學(xué)財務(wù)制度》、 《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任內(nèi)部審計實施辦法》、《關(guān)于進一步加強學(xué)校民主管理幾項具體事宜的通知》等十余項制度，編印了《歷城區(qū)中小學(xué)校財務(wù)管理知識問答》，規(guī)范了權(quán)力的運行。三是強化了重點領(lǐng)域監(jiān)管。加強了人事、收費、基建、采購、招生等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，及時排查廉政風(fēng)險，形成了監(jiān)管合力。四是強化了 專項整治。 重點開展了義務(wù)教育階段學(xué)校擇校亂收費治理工作和教育亂收費專項整治， 亂征亂定、亂辦班、亂收費現(xiàn)象得到遏制;開展了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計;對125 個幼兒園進行了專項資金審計。20xx 年教育系統(tǒng)違法亂紀、貪污現(xiàn)象明顯減少。
在區(qū)人大會20xx 年部門工作評議中，區(qū)教育局綜合評議位列第一，滿意率達96.5% 。應(yīng)該說，20xx 年我們?nèi)〉昧蓑溔说某煽儯m然遇到了一場風(fēng)波，給教育形象帶來了一定沖擊，但這不能掩蓋我區(qū)絕大多數(shù)干部教師的兢兢業(yè)業(yè)和辛勤耕耘，不能抹殺歷城教育的發(fā)展和突破。大家取得的成績令人振奮，令人鼓舞，絕大多數(shù)學(xué)校、干部、教師所表現(xiàn)出來的政治覺悟、大局意識、組織紀律讓我欽佩。在此，我代表區(qū)教育局向所有為歷城教育發(fā)展付出心血和汗水的干部、教師，尤其是在座的各位主任、校長、機關(guān)干部致以崇高的敬意和深深的感謝!
二、認清形勢，正視問題，抓住發(fā)展機遇
反思歷城教育的發(fā)展，我們還存在著一定的問題，需要我們靜下來心來仔細研究并認真加以整改。
1 、優(yōu)質(zhì)教育資源需進一步拓展。 我區(qū)優(yōu)質(zhì)資源偏少且不均衡，城區(qū)多，街鎮(zhèn)少;高中多，義務(wù)教育階段少。全區(qū)缺少在省市有較大影響的名教師、名校長、名學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源。
2 、管理和評價機制需進一步完善。 學(xué)校管理制度不完善，缺乏良好有序、規(guī)范長效的工作運行機制，少數(shù)學(xué)校在管理標準、境界和水平上存在一定差距。從全局看缺乏對學(xué)校工作、教學(xué)工作、教師工作的區(qū)域性一體化評價機制和行政推動機制，評價制度內(nèi)容分散、獎懲力度小、調(diào)動力不足，對評價結(jié)果的運用不充分。評價的公平性有待提高，評價的隨意性急需減少。
3 、作風(fēng)建設(shè)需進一步加強。 關(guān)于這個問題，我要多說幾句。1 月16 日，一中、五中出現(xiàn)的集會風(fēng)波就主要反映出了我們的隊伍在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，主要表現(xiàn)在：
教師層面： 一是職業(yè)道德有待提高。 少數(shù)教師缺乏大局意識、紀律觀念和責(zé)任意識。職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)操守有待進一步提高。老師反映合理訴求沒有錯，但不能置學(xué)生于不顧，突破教師的職業(yè)底線。二是法律意識淡薄。少數(shù)教師對法律知識的學(xué)習(xí)不夠，特別是對教育法、教師法等法律規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)不深不透，不能用法律標準嚴格要求自己的言行。
學(xué)校層面： 一是干部的政治立場、政治紀律存在問題。二是干部工作作風(fēng)存在問題。 可以概括為：方法簡單、回避問題、態(tài)度生硬、缺乏交流、不敢碰硬、干群不合。個別學(xué)校的干部隊伍存在聽取意見不夠，對教職工關(guān)心不夠，決策簡單化等問題，傷害了教師的自尊與情感，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張;對政策解釋簡單化、不到位，導(dǎo)致了部分教師存在模糊認識，甚至道聽途說，以訛傳訛，產(chǎn)生了抵觸情緒，激化了矛盾。三是公開不夠，程序不規(guī)范。少數(shù)學(xué)校對涉及學(xué)校發(fā)展和教職工切身利益的重大事項公開力度不夠，程序不規(guī)范。四是訴求渠道不夠暢通。教職工代表大會、兩民小組、教職工座談會、官方網(wǎng)站、公開電話、公開信箱等方式，雖然起到了一定的意見征集作用，但管理與回應(yīng)還存在問題，甚至沒有回應(yīng)，導(dǎo)致部分教師對學(xué)校公信力失去信心，有問題不是向本學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)反映，而是通過其他渠道去反映，在一定程度上助推了小問題、小矛盾的升級與惡化。五是黨支部在學(xué)校管理中的作用弱化。對黨員的培訓(xùn)、管理不夠，黨員的黨性修養(yǎng)薄弱，在關(guān)鍵時刻意識不到作為黨員的立場、言行應(yīng)該是怎樣的，沒有發(fā)揮模范帶頭作用。
教育局層面： 一是深入基層調(diào)研不夠。 對其他地市發(fā)生的教育事件對我區(qū)的影響調(diào)研不夠、把握不到位;對在教師隊伍中存在多年的問題和積累的矛盾掌握不夠、化解不到位;對學(xué)校干群關(guān)系調(diào)研不夠;對基層教師的需求、想法以及情感把握不確切，缺少對一線教師的切身關(guān)懷，基層教師對教育局付出的努力、爭取的有利政策不夠清楚，基層單位對局機關(guān)有一種距離感甚至不信任感。二是教職工培訓(xùn)不全面。平時注重對教育政策方針的傳達，注重業(yè)務(wù)水平的提高，但對涉及教師切身利益的政策如工資待遇等政策傳達不夠，對職業(yè)道德、相應(yīng)法律法規(guī)的培訓(xùn)不夠。三是教育局對學(xué)校的考評重在教學(xué)，對學(xué)校干部作風(fēng)建設(shè)、師德教風(fēng)、辦學(xué)影響等考評的力度不夠，缺少跟蹤指導(dǎo)和過程評價。四是用人求穩(wěn)怕亂。局黨委對基層干部雖然也采取了一定的考核評價制度，但力度不夠大，個別干部存在混日子的思想和行為，老人老問題老辦法，干部交流和調(diào)整力度不大，沒有很好的體現(xiàn)“能者上、庸者下”的原則，沒有很好的調(diào)動干部的工作積極性。
應(yīng)該說，集會風(fēng)波的出現(xiàn)對 我們歷城教育的形象形成了沖擊，擾亂了教育的正常工作部署， 對勤奮工作、忠于職守的教師造成了一定的心理傷害和信心打擊 。但是，我們要看到，我們大部分的教師是師德高尚的，是遵紀守法的，是愛崗敬業(yè)的，是昂揚向上的，是我們教育發(fā)展的中堅力量，是我們的魂魄、底氣和后勁。同時，我們也要看到，歷城教育正面臨著新的、更大的發(fā)展機遇：
一是系列教育改革為教育發(fā)展帶來了機遇。 省委省政府先后出臺了《省會城市群經(jīng)濟圈教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推進基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》等一系列新的政策和文件，展現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快現(xiàn)代教育體系建設(shè)，推進教育現(xiàn)代化的信心和決心，也為我們?nèi)嫔罨逃母锾峁┝烁辛Φ恼咧С趾驼伪Ｕ稀?/p>
二是區(qū)委、區(qū)政府的更加重視為教育帶來了機遇。 區(qū)政府專門下發(fā)了《全區(qū)教育綜合改革重點工作行動計劃》，為教育發(fā)展提供了良好的政策、投資和發(fā)展環(huán)境，應(yīng)該說，區(qū)委區(qū)政府對教育的重視程度前所未有，為教育發(fā)展構(gòu)建了堅強了保障。
三是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展為教育發(fā)展帶來了機遇。 一方面，城鎮(zhèn)化發(fā)展為教育帶來了新的擴張期。目前，已經(jīng)出讓的土地中即將配建6 個初中、7 個小學(xué)、1 個九年一貫制學(xué)校和15個幼兒園。另一方面，人口的增長必然帶來人口素質(zhì)的提高，也必然對教育質(zhì)量提出新的要求，將迫使教育進一步完善管理，提升質(zhì)量。
綜上所述，應(yīng)該說，歷城教育面臨的挑戰(zhàn)前所未有，機遇也是千載難逢。這就需要我們6500名教職工同舟共濟、搶抓機遇，化危機為轉(zhuǎn)機，化壓力為動力，化被動為主動，沉下心來鉆研，靜下心來育人，潛下心來發(fā)展，用自己的實際行動和發(fā)展業(yè)績鼓舞士氣、重樹形象，推動我們的教育駛?cè)肟燔嚨溃瑢崿F(xiàn)新發(fā)展。
三、明確思路，突出重點，力求發(fā)展新突破
20xx年教育工作的總體思路是：堅持黨和國家教育方針，抓住落實《關(guān)于推進基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》的機遇，以提高農(nóng)村義務(wù)教育為重點的各階段教學(xué)質(zhì)量為中心工作，扎實推進“20xx —20xx 年全區(qū)教育綜合改革重點工作行動計劃”實施，初步探索建設(shè)區(qū)域教育綜合改革的機制與體制，在教育改革與發(fā)展的實踐中落實中共xx屆三中、四中全會精神，努力辦人民滿意的教育。
主要工作可以概括為：抓住一個中心，深化兩個行動，強化三個建設(shè)，完善四個機制，實施五個工程。
(一)抓住一個中心。 即抓住教學(xué)這個中心。20xx年，教育局將指導(dǎo)學(xué)校重點以貫徹落實新的《山東省中小學(xué)教學(xué)基本規(guī)范》為抓手，堅持以教學(xué)為中心，以設(shè)計、建立、完善對學(xué)校、教師個人的教學(xué)評價機制為抓手，完善教育質(zhì)量過程性評價機制，全面提高各階段的教育教學(xué)質(zhì)量。今年，教育局將制定歷城區(qū)中小學(xué)實驗教學(xué)管理辦法，建立理、化、生等學(xué)科的常規(guī)實驗教學(xué)管理機制，全面加強實驗教學(xué)管理。
(二)深化兩個行動。 一是素質(zhì)教育提升行動。 以行為習(xí)慣養(yǎng)成教育為抓手，推進德育綜合改革，探索實施中小學(xué)全員育人導(dǎo)師制、班教導(dǎo)會制度和教書育人“一崗雙責(zé)”制度。立足學(xué)生的全面參與，深化藝術(shù)、體育、科技、社團教育，提升我區(qū)中小學(xué)生的藝術(shù)情操、創(chuàng)新能力和體育素養(yǎng)。二是優(yōu)質(zhì)資源打造行動。探索建立教育行政部門監(jiān)管、集團自主管理、第三方評價的“管、辦、評”分離的教育集團發(fā)展模式。制定并實施《歷城區(qū)名師、名校長培育行動計劃》。啟動實施“優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)項目”，3- 5 年內(nèi)，重點打造25 所左右義務(wù)教育階段學(xué)校。
(三)強化三個建設(shè)。
一是強化職業(yè)道德建設(shè)： 制定《進一步加強師德建設(shè)的實施意見》，建立職業(yè)道德建設(shè)長效機制。重點做好：加強教職工學(xué)習(xí)教育，編印《學(xué)習(xí)資料匯編》，將應(yīng)知法律法規(guī)、職業(yè)道德知識納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容;完善師德考評方案，將考評結(jié)果作為教師職稱評聘、評優(yōu)選先、年終考核的首要條件;組織有償家教專項整治。開展“學(xué)生心目中的好老師”、“師德標兵”等評選活動;舉辦師德報告會，匯編優(yōu)秀教師事跡。
二是強化作風(fēng)建設(shè)。 局機關(guān)層面：推行科室工作月計劃制度，減少工作隨意性。實施機關(guān)科室工作情況定期通報制度，提高執(zhí)行力 。 加強機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)并形成長效機制，提高其辦事、辦文、辦會能力。20xx年重點學(xué)習(xí)國家教育方針、現(xiàn)代課程論、現(xiàn)代教育評價論、現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)等相關(guān)理論知識并開展科室間學(xué)習(xí)交流活動;開展“優(yōu)秀服務(wù)科室”、“優(yōu)秀黨員示范標兵”評選和“科長論壇”活動。在基層學(xué)校，重點解決干群關(guān)系問題，開展“走進辦公室，零距離服務(wù)教師。走進課堂，零距離服務(wù)教學(xué)”活動;干部勇于擔當?shù)膯栴}，努力做到工作不推諉、責(zé)任不推卸，解決好人主義問題。
三是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。 嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。加強財務(wù)、人事、招生、采購等重點領(lǐng)域的監(jiān)管和審計力度，加大執(zhí)紀監(jiān)督力度，堅決查處頂風(fēng)違紀行為。完善黨務(wù)公開、校務(wù)公開機制，加大民主管理的力度。制定黨務(wù)、校務(wù)公開的指導(dǎo)意見，學(xué)校要制定細則。
(四)建立完善四個機制。
一是完善隊伍培養(yǎng)機制。 制定包括職業(yè)道德、教育教學(xué)過程等內(nèi)容的教師評價辦法，并把評價結(jié)果與評先選優(yōu)、年終考核等掛鉤; 制定《歷城區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費使用管理暫行規(guī)定》，用機制引導(dǎo)教師成長。建立以思想政治、前沿政策、財務(wù)知識、法律法規(guī)、廉政勤政、業(yè)務(wù)管理等為一體的干部隊伍學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核測評機制，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性，提高干部對教育的把握水平 。制定《歷城區(qū)從嚴管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的若干規(guī)定》并實施， 重點解決黨員干部的政治立場、政治規(guī)矩、組織紀律、工作作風(fēng)問題。
毫不諱言的講，教育系統(tǒng)最重要的干部隊伍就是校長隊伍，校長隊伍的水平高低決定了教育發(fā)展的快慢甚至成敗。那么如何做一名好校長，如何打造一個優(yōu)秀的校長群體?我想，應(yīng)該努力做到：心中謀事，永遠憧憬著未來;眼中見事，永遠注視著現(xiàn)在;雙手干事，永遠把握著發(fā)展。在這里，我想給各位校長、包括機關(guān)干部提三點希望，與大家共勉：
第一，提升人格魅力。 校長的人格力量是引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的第一要素，這就需要大家做好以下幾個方面：
一是要有高度的責(zé)任心。 校長應(yīng)是一個好人，一個能人，一個正派的人，一個有智慧的人，一個有責(zé)任感和使命感的人。要大事不獨裁，小事不纏身，難事不推諉，好事不伸手。會經(jīng)營學(xué)校，會經(jīng)營人心，會經(jīng)營質(zhì)量，會經(jīng)營品牌。
二是要有博大的寬容心。 校長要修政治素養(yǎng)，多一點敏銳目光，多一點理性態(tài)度，多一點辯證思維，多一點知識儲備;要修人格涵養(yǎng)，做到既能舉止端莊、文明典雅、神態(tài)從容。校長應(yīng)與人為善，寬厚生輝;要以身作則，不要只會批評;要解決問題，不要制造麻煩;要多看教師優(yōu)點，幫助改正缺點;要善于合作共事，不要小肚雞腸。要心系學(xué)校，情系教師，把所有的教職員工當作自己的兄弟姐妹看待，敢于并善于為教職工排憂解難，為教職工謀取正當福利。
三是要有強烈的事業(yè)心。 一個想干事、會干事、干成事、不出事的校長，必定是一個事業(yè)心極強、充滿激情的校長。校長要有成功的渴望，要有干事的熱情，要不斷提出新的奮斗目標，對認準的事無論遇到多大困難，都能以飽滿的熱情去拼搏，用你對事業(yè)的執(zhí)著感染教師，學(xué)生，讓校園充滿浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚銳氣。
想要干好教育事業(yè)，校長就必須要善學(xué)習(xí)：校長不僅要學(xué)，更要先學(xué)、多學(xué)、深學(xué)、博學(xué)，學(xué)習(xí)的覆蓋面要寬，學(xué)習(xí)的切入點要準，學(xué)習(xí)的集成度要高;不僅要向書本學(xué)，向他人學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，還要掌握學(xué)習(xí)的方法和技巧，站得更高，思謀更遠，贏得教師的尊重和追隨。要善思考：會謀事能成就大業(yè)，會理事能獲得敬重，會干事能取信于民。校長要研究新情況、分析新形勢、提出新對策，著眼創(chuàng)新勤思考，養(yǎng)成習(xí)慣會思考。因為有時工作的成敗只在于一個觀念的轉(zhuǎn)變。要善實踐：工作中，校長要抓落實，抓督查，抓推進，抓效果，不能無果而終，更不能不了了之。要誠心服務(wù)用真勁，提高效率用巧勁，嚴謹細致用實勁，確保“工作籌備零遺漏，工作開展零失誤，工作總結(jié)零遺憾” 。
第二，提升學(xué)校發(fā)展力。 一是用心繪制學(xué)校愿景。 作為一名校長, 應(yīng)用心去謀劃制定學(xué)校的發(fā)展藍圖, 不只是把學(xué)校做大，更重要的是把學(xué)校做強做優(yōu)。對如何辦好學(xué)校必須有一個符合實際的、正確的階段目標、近期目標和長遠奮斗目標, 愿景要有前瞻性，目標要有計劃性，措施要有針對性。二是用心經(jīng)營學(xué)校。校長管理學(xué)校，其實質(zhì)不是讓師生去服從自己，而是讓自己和師生都服從于一個共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其唯一權(quán)威就是成就。出成績、創(chuàng)實績、高業(yè)績，是領(lǐng)導(dǎo)干部工作的落腳點，是群眾評論干部的側(cè)重點，是領(lǐng)導(dǎo)干部威信的生長點。做一任校長, 要經(jīng)常思考三個問題：我憑什么當校長?我比前任校長強在哪里?我給后任校長留點什么?這應(yīng)是校長追求的理想境界。三是用心培育學(xué)校團隊。團結(jié)一心，其利斷金。校長的核心任務(wù)，就是培養(yǎng)學(xué)校的團隊精神，向愿景目標挺進。校長對教師要有“ 放心” 的誠意、“ 放權(quán)” 的膽略、“ 放手” 的措施，為教師的成長搭建平臺。
第三，提升自身抵御力。 我們知道，每一所學(xué)校都有各自的特征，每一位校長也都有自己的個性，但校長共性的職責(zé)和任務(wù)就是發(fā)展學(xué)生、發(fā)展教師、發(fā)展學(xué)校，同時不要忘了首先要發(fā)展自己。每一位校長都要時刻保持“ 安易忘危，安能生危，安外有危” 的緊迫感和危機感，在承前啟后中謀發(fā)展，常常想一想和上屆班子是“ 怎么交接的” ，本屆班子是“如何干的” ，要給下屆班子“ 留下什么” ，千萬不要等到離任的時候才想到那些原本有希望做好卻沒有做的事。我們一再強調(diào)、一再告誡大家 “ 高壓線” 堅決不能碰，校長們要把握好、運用好、駕馭好“ 規(guī)則” 。以權(quán)謀私、假公濟私的事，一點都不要想，一件都不要做。做了，小則害己，中則傷親，大則損公。在這方面我們是有反面典型、有血淚教訓(xùn)的。 作為一名教育干部要始終牢記工作使命，淡泊名利，拒腐防變，堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實實干事。
二是探索建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校運行和督評機制。 重點開展《學(xué)校章程》的修訂完善工作，依法行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔相應(yīng)責(zé)任，形成以學(xué)校章程為核心、依法辦學(xué)、民主管理、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校的制度體系。研制實施《歷城區(qū)20xx —20xx教育工作督導(dǎo)評估方案》以及學(xué)校辦學(xué)水平的評價體系機制，引入第三方評價。建立義務(wù)教育發(fā)展年度報告制度，逐步向社會發(fā)布。
三是完善學(xué)校安全、衛(wèi)生、財務(wù)管理機制。 開展“ 星級平安校園” 創(chuàng)建活動;制定《歷城區(qū)校車實施方案》。 開展星級衛(wèi)生學(xué)校評選;探索義務(wù)教育階段學(xué)校食堂經(jīng)營管理模式，凡合同到期一律由學(xué)校收回管理;探索實施“聯(lián)體式配餐”。 建立財務(wù)工作績效評價與獎懲機制，建立訓(xùn)后測試機制，提高財務(wù)工作效率和資金使用效益。
四是 建立輿情分析引導(dǎo)機制。 建立輿情分析引導(dǎo)員隊伍，加強12345 熱線、信訪及各類媒體輿情的分析與反饋，妥善應(yīng)對處理。
(五)實施五個工程。 一是 實施中小學(xué)校舍標準化建設(shè)工程 ， 規(guī)劃 新建和加固項目33個，建筑面積3.6 平方米，基本完成全區(qū)農(nóng)村校舍標準化建設(shè)任務(wù)。二是實施 義務(wù)教育資源緊張區(qū)域?qū)W校建設(shè)工程，規(guī)劃實施工業(yè)北路第二小學(xué)、雙語實驗學(xué)校擴建工程;利用省農(nóng)科院小學(xué)場地，新建24 班小學(xué)1 處; 實施洪樓三小南校區(qū)等教學(xué)樓加固工程;規(guī)劃在港溝等街鎮(zhèn)新建小學(xué)1-2 處。三是實施居住區(qū)教育設(shè)施配建工程。完成鳳棲第36 班九年一貫制學(xué)校、銀豐唐郡24 班小學(xué)、魯商鳳凰城30 班初中等3 處配建學(xué)校建設(shè)移交并于9 月1 日招生;推進華山安置一區(qū)和殷陳、神武、大辛、章靈等舊村改造配建學(xué)校建設(shè)工作。四是實施學(xué)前教育提升工程。實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，新建、改擴建幼兒園6 所;探索學(xué)前教育的集團化辦園路徑和公建民營、民建公助等辦園新模式。五是實施信息技術(shù)水平提升工程。 積極推進“ 三通兩平臺” 建設(shè)，重點完善提升教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺、“ 學(xué)生空間人人通” 的建設(shè)和使用。
四、倡樹良好風(fēng)氣，夯實發(fā)展保障
教育事業(yè)關(guān)乎群眾切身利益，承載著千家萬戶的美好愿望。這就需要我們進一步增強責(zé)任感和使命感，倡樹良好風(fēng)氣，夯實教育發(fā)展的保障。我講四種風(fēng)氣，供大家共勉。
1 、講規(guī)矩，守紀律。 “ 無規(guī)矩?zé)o以成方圓。” 習(xí)在xx屆中央紀委第五次全會上強調(diào)指出，“ 要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置” 。國有國法、家有家規(guī)，每個行業(yè)都有自己的行業(yè)規(guī)矩和工作規(guī)范。作為一名教育工作者，首先要搞清楚最基本的工作職責(zé)是什么，最基本的職業(yè)道德是什么，必須要遵守黨紀國法，講求政治覺悟和政治規(guī)矩，依法履行一名教師應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，這是每一個教育工作者必須堅守的原則。
2 、講奮斗，比拼搏。 任何事情的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的，都需要持之以恒的不懈努力和奮斗，困難就是機遇，最困難的時候往往也是展示能力、最有作為的時候，關(guān)鍵在于精神狀態(tài)。希望教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要破除畏難發(fā)愁的思想，始終保持一種知難而進、頑強拚搏、永不言敗的奮斗精神，見賢思齊，奮發(fā)有為。用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展克服困難，用發(fā)展解決問題。
3 、 講反思，破難題。 反思是一個干部成長的重要途徑。工作總是在不斷的反思、修正中進步，做出成績的要思考一下有沒有鞏固發(fā)揚成績的措施;工作滯后的，要檢查一下工作思路是不是對頭，措施是不是得力;條件好的，要思考一下做大做強的勁頭足不足，氣魄大不大;基礎(chǔ)差的，要檢查一下迎難而上、不甘落后的精神狀態(tài)好不好、勇氣有沒有。反思一定要立足于自身實際，堅持用開闊的視野、敏銳的眼光、發(fā)展的辦法去發(fā)現(xiàn)、認識和解決問題，努力排除影響發(fā)展的各種不利因素。
4 、講執(zhí)行，提效率。 對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，執(zhí)行能力就是抓工作落實的能力。說就算，定就干。我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部善于決策、善于拍板，就是不擅于抓落實。當前，教育工作思路和任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于求真務(wù)實，狠抓落實。要圍繞中心工作，明確進度要求，突出責(zé)任落實，加強定期督查，強化考核獎懲，促進教育各項工作落到實處。20xx年繼續(xù) 實施機關(guān)科室和學(xué)校工作情況定期通報制度，全面提高執(zhí)行力 。
同志們，歷城教育又站在了一個新的起點上，新的目標令人鼓舞，新的任務(wù)催人奮進。希望大家更加腳踏實地、銳意進取，把精力凝聚到轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展上來，凝聚到抓落實、創(chuàng)業(yè)績上來，團結(jié)一致，加倍奮進，為辦好人民滿意的教育而努力奮斗!