公路局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話（通用3篇）
公路局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話 篇1
全省公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的精神為指引，貫徹落實(shí)全國、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，部署20xx年公路工作，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大干部職工,按照“鞏固成果、強(qiáng)化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績(jī)”的總體要求，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、深化改革、同舟共濟(jì)、砥礪奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“兩年見成效”的工作目標(biāo)，為“”全省公路事業(yè)全面健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20xx年工作回顧
20xx年是陜西公路在“”跨入全國先進(jìn)行列的基礎(chǔ)上新的起步之年。在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省公路行業(yè)按照“”陜西公路“鞏固成果、強(qiáng)化管理、提升水平，再創(chuàng)佳績(jī)”的總體要求，以構(gòu)建生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理制度體系和行業(yè)監(jiān)管體系為重心，不斷夯實(shí)生產(chǎn)、管理制度基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平，全面完成了各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上水平”的工作目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，全面完成年度公路養(yǎng)建任務(wù)。 面對(duì)養(yǎng)建資金籌措困難，計(jì)劃下達(dá)晚，有限工期內(nèi)受氣候、災(zāi)害性天氣影響，項(xiàng)目管理技術(shù)力量不足等不利情況，全行業(yè)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，分析存在的困難和問題，研究解決的思路和辦法;建立省市聯(lián)席會(huì)議制度，采取專家組、督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、咨詢等措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施。農(nóng)村公路建設(shè)上，通過強(qiáng)化行業(yè)管理、改進(jìn)管理方式、加快前期工作、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審查設(shè)計(jì)，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。經(jīng)過共同努力，全省干線公路新改建規(guī)模達(dá)1060公里，完成210國道西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴、延安東過境、207省道安康至嵐皋等7個(gè)重點(diǎn)二級(jí)路改造項(xiàng)目，通車?yán)锍?00公里，給省委、省政府和省廳提交了一份滿意的答卷。完成農(nóng)村公路3737公里，其中縣鄉(xiāng)公路1832公里，通村公路1905公里;完成干線公路大中修工程607公里，全面完成年度公路養(yǎng)建任務(wù)。
夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理，推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化 。以勞動(dòng)競(jìng)賽為抓手，精心組織、深入貫徹落實(shí)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系。引入高速公路“五化”管理理念，編發(fā)《干線公路建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》、《路面大中修工程標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)指南》。出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)大中修工程專業(yè)化管理指南》，制定《路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等一系列管理制度，并以207省道安康至嵐皋二級(jí)路改造項(xiàng)目為樣板抓點(diǎn)示范。健全目標(biāo)責(zé)任考核制度，規(guī)范養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)季度檢查、生產(chǎn)調(diào)度。積極推行農(nóng)村公路干線化養(yǎng)護(hù)，全年試點(diǎn)路段超過3000公里。指導(dǎo)新通車高速公路管養(yǎng)單位完善管理制度，全面推進(jìn)行業(yè)管理精細(xì)化。初步形成覆蓋全行業(yè)各個(gè)生產(chǎn)、管理及監(jiān)管過程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度辦法，不斷適應(yīng)陜西公路新發(fā)展對(duì)公路養(yǎng)建管的新要求。
安全至上、質(zhì)量為先，完善質(zhì)量安全防控體系。 夯實(shí)責(zé)任，構(gòu)建從工程立項(xiàng)到驗(yàn)收全過程的質(zhì)量防控體系。強(qiáng)化公路養(yǎng)建企業(yè)資質(zhì)信用管理及評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，實(shí)行重大項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查咨詢制度和雙院制審查制度，進(jìn)一步落實(shí)“六位一體”質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格轉(zhuǎn)段驗(yàn)收和獨(dú)立抽檢，確保工程質(zhì)量始終可控。認(rèn)真開展大中修工程質(zhì)量“回頭望”活動(dòng)，建立全省養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目質(zhì)量庫，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅進(jìn)行整改。開展農(nóng)村公路“管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，創(chuàng)建農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范縣和文明示范路，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。全年路網(wǎng)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量合格率100%，單點(diǎn)合格率93.5%，關(guān)鍵指標(biāo)合格率94.2%。
以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為指引，制定養(yǎng)建工程安全管理制度和操作規(guī)程，建立預(yù)防機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)“三類人員”培訓(xùn)，規(guī)范生產(chǎn)行為，強(qiáng)化制度落實(shí)，確保施工安全。8.26事故發(fā)生后，建立動(dòng)態(tài)隱患排查機(jī)制和危險(xiǎn)、災(zāi)害路段數(shù)據(jù)庫，對(duì)危險(xiǎn)、災(zāi)害路段加強(qiáng)安全警示，完善標(biāo)志標(biāo)線，建立養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范。實(shí)行冬季除雪保暢重點(diǎn)路段分級(jí)責(zé)任制，進(jìn)一步加大危橋、安保和災(zāi)害整治工程實(shí)施力度，不斷提高安全保障能力，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)治理，推進(jìn)路政治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。 積極推進(jìn)依法行政，公示執(zhí)法主體、程序、依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)養(yǎng)護(hù)路政聯(lián)勤制度，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)人員路政案件舉報(bào)協(xié)查機(jī)制，提高路政案件查處實(shí)效。全年高速、干線、農(nóng)村公路路產(chǎn)案件查處結(jié)案率分別穩(wěn)控在91%、86%、81%以上。組織開展路域環(huán)境整治試點(diǎn)示范，咸陽市整治工作由部門行為上升為政府行為，取得較好效果。治超工作以夯實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制為主線，修訂超限運(yùn)輸檢測(cè)站及卸貨場(chǎng)管理辦法，調(diào)整完善路面檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)檢查督導(dǎo)并組織周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化橋梁超限超載治理措施，落實(shí)治超監(jiān)管職責(zé)。全年干線公路超限超載率0.36%，農(nóng)村公路超限超載率0.18%，控制在省廳要求2%、3%的目標(biāo)以內(nèi)。
規(guī)范管理、強(qiáng)化應(yīng)急，努力提升出行服務(wù)品質(zhì)。 努力提高出行信息質(zhì)量，豐富信息內(nèi)容，拓寬信息發(fā)布渠道;建立了災(zāi)害天氣、重要節(jié)假日路況信息收集、匯總、分析、發(fā)布的常態(tài)機(jī)制;廣泛利用多種傳播手段，不斷拓展信息服務(wù)的深度和廣度，全年累計(jì)報(bào)送和發(fā)布路況信息3600余條次。構(gòu)建公路應(yīng)急預(yù)案體系，建立防汛搶險(xiǎn)保通工作機(jī)制，理順應(yīng)急響應(yīng)工作流程;加強(qiáng)具有實(shí)際反應(yīng)能力的培訓(xùn)演練，初步建立起擁有700多人的應(yīng)急保障隊(duì)伍。積極推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，建立災(zāi)害天氣公路保暢預(yù)警處置機(jī)制，形成預(yù)警響應(yīng)處置流程，做好重要時(shí)段公路保暢工作，確保節(jié)日期間我省公路基本暢通。榆林等地在嚴(yán)重水毀面前積極搶險(xiǎn)保通，組織水毀恢復(fù)，有效地履行了行業(yè)職責(zé)。
凝神聚力、深化改革，行業(yè)認(rèn)同感向心力不斷增強(qiáng)。 陜西“三心”公路品牌內(nèi)涵不斷得到豐富和拓展，寶雞公路管理局提出的“養(yǎng)路養(yǎng)作風(fēng)，路品看人品”、“政府放心、群眾滿意”工作理念深入人心。地方公路部門開展的“我當(dāng)一天養(yǎng)路工”、“機(jī)關(guān)干部下道班”等活動(dòng)有聲有色，行業(yè)作風(fēng)明顯改善。日常保養(yǎng)社會(huì)化、小修生產(chǎn)集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理機(jī)制改革被廣泛接受，西安公路管理局縣段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保養(yǎng)集約化改革取得階段性成果。咸陽市深化農(nóng)村公路養(yǎng)管體制改革率先實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)納入”，農(nóng)村公路發(fā)展跨入新階段。全行業(yè)深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域廉政工作。著力推動(dòng)解決上世紀(jì)六七十年代公路建設(shè)臨時(shí)工歷史遺留問題的政策出臺(tái)，全行業(yè)穩(wěn)定和諧，凝聚力和認(rèn)同感不斷增強(qiáng)。
回顧走過的20xx年，我們一起經(jīng)歷了艱難與困苦，付出了辛勞和汗水，來之不易的發(fā)展成果讓我們倍感欣慰。公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，離不開省委、省政府的正確決策和省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級(jí)政府、各相關(guān)部門的大力支持，更離不開全行業(yè)干部職工辛勤而光榮的勞動(dòng)!在此，我代表省公路局對(duì)同志們一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省公路事業(yè)仍面臨的一些突出矛盾和問題：一是公路行業(yè)養(yǎng)建管能力和 發(fā)展條件與社會(huì)需求不相適應(yīng)，普通公路路網(wǎng)服務(wù)功能和建設(shè)西部強(qiáng)省的要求不相適應(yīng)。 公路等級(jí)整體偏低，路網(wǎng)建設(shè)資金配套能力嚴(yán)重不足，影響建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量和進(jìn)度。養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革有待深化，行業(yè)管理能力和水平與發(fā)展需求不相適應(yīng)。二是日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理受體制、歷史包袱、資金制約，陷入困難境地。 干線公路小修生產(chǎn)費(fèi)用嚴(yán)重不足，一些地市基本人頭經(jīng)費(fèi)難以保障，矛盾突出，保穩(wěn)定與保路況陷入兩難。農(nóng)村公路資金缺乏，養(yǎng)護(hù)能力和路況水平較差，公路通行安全、水毀問題突出，發(fā)展成就難以持續(xù)保持。三是全省路網(wǎng)安全通行、保暢壓力巨大。 我省地理環(huán)境復(fù)雜、自然條件惡劣，極端天氣、自然災(zāi)害多發(fā)，而普通公路路網(wǎng)整體抗災(zāi)能力不足，低荷載橋梁多，公路養(yǎng)護(hù)和安全保暢壓力巨大。四是科技信息化水平不高，人才缺乏。 信息化建設(shè)滯后，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、行業(yè)管理、路政執(zhí)法基礎(chǔ)裝備不足、設(shè)施陳舊，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的科技含量低，從業(yè)人員技術(shù)水平低、管理能力弱，嚴(yán)重影響我省現(xiàn)代交通發(fā)展進(jìn)程。全行業(yè)共同創(chuàng)造的發(fā)展成果，值得我們倍加珍惜，發(fā)展中存在的困難、問題，我們更應(yīng)當(dāng)勇敢直面，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革，上下齊心協(xié)力，共同努力去研究破解。
20xx年工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是“”陜西公路事業(yè)在新的起點(diǎn)上謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。關(guān)于全面建成小康社會(huì)的宏偉構(gòu)想，為公路事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，省十二次黨代會(huì)提出建設(shè)“三強(qiáng)一富一美”西部強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)對(duì)公路行業(yè)提出了新的要求。新的歷史背景下，一方面我省普通公路的供給能力、路況水平與全面建成小康社會(huì)對(duì)公路發(fā)展的要求以及人民群眾不斷增長(zhǎng)的出行需求相比仍有很大的發(fā)展空間，決定了普通公路仍將處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。另一方面國家交通發(fā)展向普通公路轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)實(shí)施集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)為行業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力，帶來新的歷史機(jī)遇。
20xx年全省公路工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指引，堅(jiān)持“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的發(fā)展方針，貫徹“科學(xué)、合力、勤儉辦交通”的發(fā)展理念，按照“鞏固成果、強(qiáng)化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績(jī)”和“一年強(qiáng)基礎(chǔ)，兩年見成效，三年上水平”的總體要求，堅(jiān)持安全至上、質(zhì)量為先，深入推進(jìn)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化;搶抓機(jī)遇、合力攻堅(jiān)，加快公路建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu);鞏固成果、深化改革，提升農(nóng)村公路養(yǎng)建管理水平;規(guī)范執(zhí)法、借力造勢(shì)，強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理，全面開展路域環(huán)境綜合整治;服務(wù)公眾、強(qiáng)化應(yīng)急，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力。通過“機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新”，同舟共濟(jì)、以干克難，提升養(yǎng)建生產(chǎn)力水平、行業(yè)管理效能和公共服務(wù)品質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)“兩年見成效”工作目標(biāo)，為“”陜西公路發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)任務(wù)是：
公路養(yǎng)護(hù)： 全年干線公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)達(dá)到80以上，優(yōu)良路率達(dá)到88.5%，實(shí)現(xiàn)干線公路無坑槽;高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)達(dá)到91以上;大力推進(jìn)有路必養(yǎng)、有路必管，縣、鄉(xiāng)、村公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI分別達(dá)到73、71、59，全省路況水平持續(xù)向好。
公路建設(shè)： 重點(diǎn)建設(shè)108國道改造示范工程項(xiàng)目，干線公路路網(wǎng)改造建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000公里;農(nóng)村公路新改建里程達(dá)到5000公里，其中集中連片特困扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目500公里，普通縣鄉(xiāng)路1000公里，通村路20xx公里，通村路完善工程1500公里。
質(zhì)量安全：公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，單點(diǎn)合格率達(dá)到90%，關(guān)鍵指標(biāo)抽檢合格率達(dá)到92%以上，無橋梁垮塌事故，無重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。
路政治超： 加快新批治超站點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行，遏制局部超限反彈勢(shì)頭;全面開展路域環(huán)境綜合治理，大力改善通行環(huán)境。全省干線、農(nóng)村公路超限超載率控制在2%、3%以內(nèi)，高速公路、干線公路和農(nóng)村公路路政案件結(jié)案率不低于91%、86%、81%。
公路服務(wù)： 完善應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)、有效處置突發(fā)事件，保障公路安全通行。建立規(guī)范化信息采集、上報(bào)機(jī)制，增強(qiáng)時(shí)效性和準(zhǔn)確性;建立各層級(jí)管養(yǎng)單位應(yīng)急狀態(tài)下的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，面向社會(huì)的安全通行、應(yīng)急服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升。
20xx年重點(diǎn)工作和主要措施
按照全省公路工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)的要求，今年工作重點(diǎn)是：
(一)規(guī)范管理、落實(shí)責(zé)任，全面提升養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化能力，提高路況質(zhì)量，確保通行安全。
強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)，確保安全運(yùn)行。 繼續(xù)深入貫徹落實(shí)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系，提升養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化水平，完善規(guī)范養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)省局季檢、市局月檢、縣段兩日巡檢的監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格痕跡化管理，嚴(yán)肅責(zé)任追究，全面消滅干線公路坑槽;全面落實(shí)危險(xiǎn)災(zāi)害路段養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理規(guī)程，規(guī)范動(dòng)態(tài)隱患排查和數(shù)據(jù)庫管理;強(qiáng)化橋隧養(yǎng)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行橋隧定期檢查及長(zhǎng)大橋隧定期巡檢制度，完善危橋病橋從發(fā)現(xiàn)至維修加固工程實(shí)施全過程的工作機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)橋梁管理六級(jí)責(zé)任人制度，確保橋梁運(yùn)行安全;完善養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化;切實(shí)加強(qiáng)二級(jí)收費(fèi)公路撤站后的養(yǎng)護(hù)管理，明確落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，根據(jù)通行條件，制定相應(yīng)安全通行管理措施并認(rèn)真組織實(shí)施，確保公路運(yùn)行安全;以包茂、連霍、京昆等大交通量路段為重點(diǎn)，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)全路段、全節(jié)點(diǎn)、無盲區(qū)養(yǎng)護(hù)，以新通車高速公路和經(jīng)營性收費(fèi)公路為重點(diǎn)，嚴(yán)格按要求實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度健全、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、管理水平提升。
規(guī)范管理，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。 建立路況檢測(cè)與評(píng)定、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定與需求分析、規(guī)劃與計(jì)劃編制及方案比選四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)決策機(jī)制，提高養(yǎng)護(hù)工程科學(xué)決策水平。全面落實(shí)養(yǎng)護(hù)工程“兩化”指南要求，嚴(yán)格把控工程前期、中間環(huán)節(jié)、檢測(cè)驗(yàn)收等關(guān)口，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化施工場(chǎng)地建設(shè)和作業(yè)面設(shè)備配置，規(guī)范施工工藝和質(zhì)量檢驗(yàn)，切實(shí)提高工程質(zhì)量。突出路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和水毀修復(fù)工程管理，制定工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、精細(xì)施工、資金使用、驗(yàn)收建檔等方面的工作規(guī)程和管理規(guī)范，狠抓制度落實(shí)，確保高質(zhì)量完成全年任務(wù)。按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化要求，進(jìn)一步完善各個(gè)層級(jí)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，按照國檢標(biāo)準(zhǔn)、辦法，年內(nèi)開展全省養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化檢查。
示范引領(lǐng)，樹立養(yǎng)護(hù)管理新標(biāo)桿。 按照交通運(yùn)輸部要求，精心組織創(chuàng)建國家級(jí)108國道示范工程，切實(shí)抓好運(yùn)營路段的完善達(dá)標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改擴(kuò)建路段，提高通行能力。全線路推行養(yǎng)護(hù)巡查系統(tǒng)，啟動(dòng)建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，示范建設(shè)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心，提升養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)裝備能力，深化三心公路品牌內(nèi)涵，整治路域環(huán)境，努力建成符合交通運(yùn)輸部要求的示范工程，推動(dòng)全省公路養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到新水平。
(二)省市聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化管理，合力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。
完善共建機(jī)制。 認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省公路建設(shè)的決定》精神，推動(dòng)普通干線公路建設(shè)“省市共建、以市為主”政策落實(shí)，與各重點(diǎn)項(xiàng)目市政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，不斷完善共建機(jī)制。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各市政府建設(shè)主體責(zé)任和省公路局行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，努力形成路網(wǎng)建設(shè)合力。各市交通運(yùn)輸主管部門要積極配合政府做好資金配套、環(huán)境保障工作，切實(shí)履行業(yè)主統(tǒng)籌管理職責(zé)和政府質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，不斷完善共建機(jī)制。
夯實(shí)管理責(zé)任。 全面落實(shí)干線路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，明確項(xiàng)目實(shí)施過程中各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門以及機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作部門的職責(zé)，全面規(guī)范項(xiàng)目管理行為。對(duì)各縣負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目，相關(guān)市交通運(yùn)輸主管部門作為管理主體，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)過程監(jiān)督，確保項(xiàng)目有序?qū)嵤�。�?yán)格執(zhí)行路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定，規(guī)范直接從事項(xiàng)目管理人員的任用，繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)，實(shí)行項(xiàng)目管理人員任職資格審核、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)審查制度，對(duì)不合格的項(xiàng)目管理人員通過路地聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行調(diào)整。認(rèn)真完善干線公路建設(shè)“五化”管理工作方案，督促項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)落實(shí)“五化”要求，抓好“五化”管理示范工程，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)建設(shè)管理水平全面提高。
嚴(yán)控工程質(zhì)量。 認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)初審、現(xiàn)場(chǎng)審查、雙院制審查以及實(shí)施過程中“三階段”設(shè)計(jì)復(fù)核制度。嚴(yán)格招投標(biāo)管理，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)審查，嚴(yán)禁掛靠資質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)承包人所承擔(dān)任務(wù)總量與其實(shí)際能力的審核，從源頭上把好關(guān)口。強(qiáng)化信用考核結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)禁圍標(biāo)串標(biāo)、套用資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。切實(shí)抓好施工原材料質(zhì)量控制和過程轉(zhuǎn)段驗(yàn)收、工程控制性節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收，規(guī)范開展質(zhì)量抽檢，加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)工作不規(guī)范、試驗(yàn)數(shù)據(jù)造假行為的檢查、打擊力度，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督檢查行為，嚴(yán)格質(zhì)量問責(zé)，確保工程實(shí)施過程質(zhì)量始終可控。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵指標(biāo)檢查、抽檢力度，將各市交通運(yùn)輸主管部門的建設(shè)管理行為、職能履行情況以及各市質(zhì)監(jiān)站工作作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
提高工程建設(shè)安全水平。 從源頭上謀劃，在工程設(shè)計(jì)上注重前瞻性，為未來安全發(fā)展預(yù)留空間，安全設(shè)施與管理措施要與設(shè)計(jì)、施工同步進(jìn)行。從本質(zhì)上著手，強(qiáng)力推進(jìn)公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核達(dá)標(biāo)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和業(yè)主監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)約束機(jī)制。不斷深化安全隱患排查治理，督促參建各方建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化工作措施，嚴(yán)防工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，嚴(yán)格安全責(zé)任追究。
(三)鞏固成果、深化改革，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村公路健康較快發(fā)展。
深化改革，強(qiáng)力推進(jìn)兩個(gè)“納入”的落實(shí)。 從今年起，實(shí)現(xiàn)所有縣(市、區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)工作納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核范圍，農(nóng)村公路養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)和建設(shè)投資規(guī)范納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算的改革要求。督促縣級(jí)人民政府完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)罰制度，落實(shí)縣級(jí)各部門在農(nóng)村公路建設(shè)管理、資金籌措等方面的責(zé)任。
強(qiáng)化各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門管理責(zé)任。加強(qiáng)省級(jí)行業(yè)指導(dǎo)和考核獎(jiǎng)罰工作;強(qiáng)化市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理、監(jiān)督檢查責(zé)任;全面落實(shí)縣級(jí)人民政府農(nóng)村公路主體責(zé)任，重點(diǎn)推進(jìn)以“村負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)管理、縣考核”為主，適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的通村公路管養(yǎng)模式。
推進(jìn)“干線化”養(yǎng)護(hù)管理，全面實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管。 完善管理規(guī)章制度，強(qiáng)化管理基礎(chǔ)，將有路必養(yǎng)、有路必管作為全省農(nóng)村公路管理的剛性要求。通過培育縣鄉(xiāng)公路干線化養(yǎng)護(hù)典型，擴(kuò)大示范效應(yīng)，全面推進(jìn)《陜西省農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作規(guī)程》的貫徹落實(shí)，各市要對(duì)已建成的干線化養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)路段進(jìn)行總結(jié)推廣。加強(qiáng)路政管理，創(chuàng)新農(nóng)村公路路政管理方式方法，逐步實(shí)現(xiàn)所有縣鄉(xiāng)公路路政管理規(guī)范化。組織各市繼續(xù)深入開展“示范縣”創(chuàng)建和“示范路”建設(shè)，總結(jié)推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
以質(zhì)量為核心，以扶貧開發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。 全面落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和建設(shè)質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，完善農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法，規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)程序及內(nèi)容，確保工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。搶抓國家集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)機(jī)遇，以高度的政治責(zé)任感完成省市共建任務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)已列入扶貧規(guī)劃的項(xiàng)目，制定專項(xiàng)管理辦法，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，規(guī)范工程管理，確保質(zhì)量和投資效益。
切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路安全管理責(zé)任。 各市縣交通主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，完善農(nóng)村公路安全管理制度辦法。進(jìn)一步摸清轄區(qū)農(nóng)村公路危橋險(xiǎn)路現(xiàn)狀，動(dòng)態(tài)更新完善，確保農(nóng)村公路危橋項(xiàng)目庫信息詳實(shí)準(zhǔn)確。根據(jù)實(shí)際情況，分區(qū)域、分等級(jí)、逐線路提出針對(duì)性安全通行管理要求和安全作業(yè)技術(shù)要求，認(rèn)真組織實(shí)施，確保通行安全。突出重點(diǎn)、精心組織實(shí)施縣鄉(xiāng)公路安保工程和危橋改造，按照一路一方案要求，組織啟動(dòng)通村公路配套設(shè)施完善工程。逐步推動(dòng)農(nóng)村迂回路、斷頭路建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村公路因地制宜、實(shí)用實(shí)效安保設(shè)施試點(diǎn)，不斷提高農(nóng)村公路安全通行能力。
(四)多方聯(lián)動(dòng)、借力造勢(shì)，強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理，全面開展路域環(huán)境綜合整治。
重拳出擊、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，遏制局部超限運(yùn)輸反彈勢(shì)頭。 著力落實(shí)地方政府治超責(zé)任和“一超四究”、“黑名單”制度，推動(dòng)路政運(yùn)政聯(lián)勤、干線農(nóng)村公路聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)完善治超長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)政府還貸二級(jí)收費(fèi)公路撤站后的治超工作，加快新批治超檢測(cè)站卸貨場(chǎng)建設(shè)，針對(duì)撤站后形成的治超盲區(qū)，動(dòng)態(tài)完善治超檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在超限運(yùn)輸易發(fā)路段和時(shí)段，組織開展區(qū)域聯(lián)動(dòng)整治，遏制超限運(yùn)輸反彈，堵住公路通行安全漏洞。加強(qiáng)貨物源頭集中區(qū)域的流動(dòng)檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)檢測(cè)規(guī)范化和常態(tài)化，增強(qiáng)路面治超威懾力。加大科技投入，推廣檢測(cè)和處罰文書自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸。試點(diǎn)大件運(yùn)輸通道安裝監(jiān)控設(shè)備，有效掌握大件車輛非法通行信息�？偨Y(jié)各市治超經(jīng)驗(yàn)、培育典型，推動(dòng)各項(xiàng)工作機(jī)制有效運(yùn)行。整頓路政隊(duì)伍，規(guī)范執(zhí)法行為，消除治超人員麻痹、松懈、責(zé)任心缺失等現(xiàn)象，嚴(yán)防公路三亂行為發(fā)生。加強(qiáng)治超宣傳，不斷改善執(zhí)法環(huán)境。
加強(qiáng)巡查、規(guī)范許可，依法嚴(yán)格開展路政日常管理。 加強(qiáng)路政巡查，實(shí)施并規(guī)范路警聯(lián)動(dòng)和養(yǎng)護(hù)路政聯(lián)勤機(jī)制，提高巡查效能。對(duì)路損現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)履行行業(yè)職責(zé)，降低行業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。依法強(qiáng)化公路安全保護(hù)區(qū)管理，集中整治橋梁上下游采砂行為，清理橋下堆積物，深入開展橋梁安全保護(hù)。深入貫徹《公路安全保護(hù)條例》，嚴(yán)格規(guī)范涉路行政許可安全技術(shù)評(píng)價(jià)和涉路施工行為監(jiān)管，確保公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路通行安全。貫徹《行政強(qiáng)制法》，統(tǒng)一路政執(zhí)法行政強(qiáng)制法律文書，規(guī)范行政強(qiáng)制執(zhí)法程序。開展路政執(zhí)法“四統(tǒng)一”工作，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。
借力造勢(shì)、全民動(dòng)員，全面開展路域環(huán)境綜合整治。 建立省廳發(fā)動(dòng)、各市政府主導(dǎo)、縣區(qū)政府及交通部門組織實(shí)施、省公路局督查推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。各市交通運(yùn)輸主管部門按要求做好政府出臺(tái)整治方案的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)市政府組織動(dòng)員區(qū)縣政府和相關(guān)職能部門有序啟動(dòng)為期3年的全省干線公路路域環(huán)境綜合治理行動(dòng)。結(jié)合涉路基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)，各市選擇典型縣區(qū)和路段為治理樣板，按時(shí)上報(bào)檢查治理結(jié)果，充分發(fā)揮典型示范作用，有效推廣工作措施，拓展治理成果。在成效突出的市縣適時(shí)開展經(jīng)驗(yàn)交流，確保治理工作逐步有序開展，全面完成年度工作任務(wù)。
(五)健全預(yù)案、完善機(jī)制，提升應(yīng)急管理能力和公路通行服務(wù)品質(zhì)。
提高出行信息服務(wù)水平。 進(jìn)一步加強(qiáng)路況信息收集管理工作，完善規(guī)范路況信息統(tǒng)計(jì)、考評(píng)、通報(bào)工作機(jī)制;不斷夯實(shí)各級(jí)公路管理部門在出行信息采集、匯總、上報(bào)中的分級(jí)責(zé)任。將全省易堵路段、重點(diǎn)關(guān)注路段作為路況信息直報(bào)點(diǎn)，多渠道收集公路出行信息，全面提高信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、全面性。推進(jìn)信息服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)災(zāi)害天氣條件及旅游旺季和節(jié)假日集中出行等不同時(shí)段及時(shí)提供路況信息服務(wù)，形成常態(tài)化和規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制。充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通訊技術(shù)、新媒體等，拓展信息發(fā)布渠道，方便受眾獲取信息，擴(kuò)大出行服務(wù)社會(huì)影響。
健全預(yù)案體系，深化應(yīng)急管理。 各市公路管理部門要在省級(jí)預(yù)案框架下，重點(diǎn)建設(shè)、完善市級(jí)公路管理部門應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的總體要求，探索建立不同級(jí)次異常氣候條件下的公路應(yīng)急預(yù)防處置機(jī)制，建立突發(fā)事件發(fā)生后不同層次的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、道路保暢、行業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)響應(yīng)機(jī)制，形成分級(jí)次的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和工作規(guī)程，尤其是要明確交通事故發(fā)生后，公路行業(yè)在核實(shí)路產(chǎn)損失、恢復(fù)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、設(shè)立安全警示標(biāo)志、維護(hù)交通秩序等方面的工作責(zé)任，并切實(shí)落實(shí)到位。加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)的組織建設(shè)、裝備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際有效開展應(yīng)急演練，努力形成全省統(tǒng)籌、響應(yīng)及時(shí)、運(yùn)作規(guī)范、效果良好的搶險(xiǎn)保通應(yīng)急救援體系。
豐富“盡心服務(wù)”內(nèi)涵，規(guī)范公路行業(yè)服務(wù)行為。 深入踐行行業(yè)“盡心的公路服務(wù)”理念，不斷探索在履行職責(zé)的前提下明確服務(wù)內(nèi)容、細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)管理，在路域環(huán)境、安全警示提醒、公路服務(wù)區(qū)等方面以路為載體通過各種方式努力向社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)、周到的通行服務(wù)。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文化建設(shè)，為公路發(fā)展提供保障。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的精神，增強(qiáng)發(fā)展信心，凝聚發(fā)展力量，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推行廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察員派駐制度，推進(jìn)“三上六進(jìn)”、“家庭助廉”活動(dòng)積極開展;加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大力推廣“養(yǎng)路養(yǎng)作風(fēng)，路品看人品”的作風(fēng)理念和“政府放心、群眾滿意”的工作要求，積極推進(jìn)“三心服務(wù)、暢行陜西”公路文化建設(shè);積極開展務(wù)實(shí)、有效、深入人心的公路文化活動(dòng)，不斷豐富和擴(kuò)展“三心”公路品牌內(nèi)涵，構(gòu)建全行業(yè)共同理想和價(jià)值觀;努力創(chuàng)造條件，進(jìn)一步鞏固和提升道班“五小標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”，為一線養(yǎng)護(hù)道工配備全省統(tǒng)一款式、標(biāo)識(shí)的野外作業(yè)工裝，改善職工生產(chǎn)環(huán)境和工作生活條件，增強(qiáng)全行業(yè)職工向心力和歸屬感，為全省公路事業(yè)發(fā)展盡心盡力。
為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，20xx年重點(diǎn)采取以下六個(gè)方面的工作措施。
一是加強(qiáng)前期工作，提早謀劃行業(yè)中遠(yuǎn)期發(fā)展構(gòu)想。 按照全面建成小康社會(huì)的要求，以建設(shè)“三強(qiáng)一富一美”新陜西為目標(biāo)，組織開展研究與之相適應(yīng)的普通公路發(fā)展方案，為省廳決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)國道網(wǎng)調(diào)整方案，綜合考慮縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資金供給能力、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)資源等擬定省道調(diào)整建議意見。改進(jìn)計(jì)劃管理方式，針對(duì)國家的管理要求，充分發(fā)揮各級(jí)交通公路部門的作用。建立各類動(dòng)態(tài)規(guī)劃項(xiàng)目庫、計(jì)劃項(xiàng)目庫和前期準(zhǔn)備項(xiàng)目庫，改進(jìn)項(xiàng)目管理方法，分階段超前完成相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，為計(jì)劃實(shí)施爭(zhēng)取主動(dòng)贏得寶貴的時(shí)間。
二是規(guī)范檢查檢測(cè)行為，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管考評(píng)。 完善生產(chǎn)考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度，將生產(chǎn)考核與相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、先進(jìn)評(píng)選掛鉤，擴(kuò)大考核結(jié)果應(yīng)用范圍;投入必要的設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)檢測(cè)評(píng)定能力建設(shè)，建立市級(jí)自檢評(píng)定、省級(jí)復(fù)核的兩級(jí)公路檢測(cè)評(píng)定制度，將收費(fèi)公路小修生產(chǎn)費(fèi)用、大中修工程計(jì)劃安排、公路病害修復(fù)強(qiáng)制規(guī)定執(zhí)行情況與季度檢查考評(píng)結(jié)果掛鉤，有效、強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管;建立動(dòng)態(tài)、量化的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，將目標(biāo)考核與行業(yè)管理相結(jié)合，減少重復(fù)檢查，改革創(chuàng)新目標(biāo)考核方式，建立科學(xué)、有效、簡(jiǎn)潔、便于操作的目標(biāo)考核獎(jiǎng)評(píng)新機(jī)制、新模式。充分發(fā)揮好路杯、年度目標(biāo)考評(píng)的效能作用，不斷提升行業(yè)生產(chǎn)管理水平，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
三是推進(jìn)綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)應(yīng)用，提升信息化管理水平。 依托示范工程，推廣公路隧道節(jié)能照明、瀝青路面再生、水泥路面就地利用等綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)，降低工程成本，建設(shè)生態(tài)文明公路。推進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)步，根據(jù)生產(chǎn)需要，合理確定標(biāo)準(zhǔn)，初步形成日常養(yǎng)護(hù)小修工程、應(yīng)急保暢、水毀搶通、除雪保暢等有效的生產(chǎn)能力。依據(jù)交通運(yùn)輸部的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，建成基于電子地圖的全省公路信息化管理基礎(chǔ)平臺(tái)。按照頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的要求，重點(diǎn)推廣全省公路路況巡查系統(tǒng)，整合橋梁管理系統(tǒng)、路面管理系統(tǒng)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、路政管理系統(tǒng)、危橋險(xiǎn)路數(shù)據(jù)庫等，初步建立符合行業(yè)要求、管理需求的信息化管理體系。積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)省、市、縣三級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，形成全省統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)。按照“整合資源、分步實(shí)施”的原則，啟動(dòng)建設(shè)干線公路路網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整增設(shè)自動(dòng)交通流量觀測(cè)點(diǎn)，逐步構(gòu)建智能管理與服務(wù)系統(tǒng)。高度重視一線信息采集的規(guī)范化管理，加大信息化裝備投入，確保所有數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，確保各個(gè)軟件應(yīng)用系統(tǒng)安全正常使用。
四是強(qiáng)化行業(yè)財(cái)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范資金監(jiān)管。 規(guī)范資金監(jiān)督，加強(qiáng)資金調(diào)度。根據(jù)公路項(xiàng)目特點(diǎn)，改進(jìn)資金管理辦法，優(yōu)化資金撥付流程，重點(diǎn)保障路網(wǎng)建設(shè)、危橋及安保等工程資金供應(yīng)，創(chuàng)造條件及時(shí)到位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)力度，規(guī)范資金使用行為，落實(shí)“勤儉辦交通”行業(yè)理念。強(qiáng)化農(nóng)村公路資金的行業(yè)指導(dǎo)，開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公共財(cái)政投入情況和建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查，提升行業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。監(jiān)督各市縣逐步實(shí)現(xiàn)日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)和各級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)全額納入政府年度財(cái)政預(yù)算。
五是努力破除發(fā)展障礙，推進(jìn)公路養(yǎng)管機(jī)制改革。 積極推進(jìn)干線公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心建設(shè)，今年除銅川以外，每個(gè)市至少建成一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心，提升履行公路養(yǎng)護(hù)與應(yīng)急搶險(xiǎn)職責(zé)的能力。加大路面快速修補(bǔ)等養(yǎng)護(hù)設(shè)備投入，加快跨區(qū)域、專業(yè)化養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)瀝青混凝土商品化，將大修工程瀝青拌合站建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)相統(tǒng)籌，杜絕干一段大修鋪一個(gè)攤子，努力形成干線公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)日常保養(yǎng)社會(huì)化、小修生產(chǎn)集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革。深化農(nóng)村公路體制改革，努力破解農(nóng)村公路養(yǎng)建資金難題以及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力水平低下、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織機(jī)制問題。推進(jìn)新批治超站點(diǎn)建設(shè)，明確崗位編制標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)落實(shí)路政治超管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。針對(duì)當(dāng)前日常養(yǎng)護(hù)資金、人員包袱的突出矛盾，省市上下要認(rèn)真調(diào)查研究，明確現(xiàn)行體制下市級(jí)政府在國省干線日常養(yǎng)護(hù)管理中的職責(zé)，推進(jìn)建立燃油稅基數(shù)、增量轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算化規(guī)范管理。依據(jù)現(xiàn)行政策探索推進(jìn)公路行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，多渠道化解資金困難，保障職工合理收入，維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定。
六是強(qiáng)化骨干人才建設(shè)，培育專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和一線高素質(zhì)員工隊(duì)伍。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多措并舉，全面推進(jìn)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)行業(yè)人才隊(duì)伍基本骨干力量，重點(diǎn)抓好行業(yè)高端人才和緊缺人才的培養(yǎng)。全面加大人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)力度，通過培養(yǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、選拔、使用，不斷發(fā)揮高端、骨干人才作用，帶動(dòng)人才隊(duì)伍整體成長(zhǎng)，形成適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)、生產(chǎn)、管理長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略要求的人才梯隊(duì)。通過崗前培訓(xùn)和上崗鍛煉，培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基層一線骨干技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范橋梁工程師管理，制定政策和技術(shù)條件,建立養(yǎng)護(hù)工程師和安全管理員隊(duì)伍，在縣段一級(jí)形成具有一定管理能力、技術(shù)水平的人才構(gòu)架。高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化依法治路理念，提高依法行政水平。
新的一年，全省公路行業(yè)要以黨的精神為指引，在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)全省公路事業(yè)發(fā)展取得新成效!
公路局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
同志們。剛才，徐明非副廳長(zhǎng)從“”陜西公路事業(yè)取得了顯著成效，“十三五”陜西公路事業(yè)面臨機(jī)遇與轉(zhuǎn)變，正確處理好“十三五”公路發(fā)展中的重大關(guān)系，“十三五”及當(dāng)前的重點(diǎn)工作等四個(gè)方面，就“十三五”規(guī)劃和今年公路工作提出了指導(dǎo)性很強(qiáng)的意見和要求。
萬振江局長(zhǎng)全面總結(jié)回顧總結(jié)了“”陜西公路工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)及存在的問題，提出了“十三五”公路工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，并從9個(gè)方面部署了今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
徐廳長(zhǎng)的講話和萬振江局長(zhǎng)的工作報(bào)告對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好全省公路工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。為做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、迅速傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神。各單位要認(rèn)真組織、迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會(huì)議精神，認(rèn)真研究工作報(bào)告中關(guān)于20xx年度的工作安排部署，切實(shí)抓好工作的落實(shí)。省局機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作，對(duì)照工作報(bào)告的要求，細(xì)化分解工作目標(biāo)、夯實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真研究落實(shí)的具體方案和措施，對(duì)各項(xiàng)工作要進(jìn)行詳細(xì)地安排部署。各市交通運(yùn)輸局、各公路管理局要按照會(huì)議精神和要求，認(rèn)真謀劃本地區(qū)的公路管理工作，扎實(shí)做好項(xiàng)目和計(jì)劃工作的對(duì)接，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)于需要各市政府進(jìn)行安排部署的工作，各市交通運(yùn)輸局要盡快匯報(bào)，爭(zhēng)取市政府的支持，努力形成工作合力。
二、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。省廳與農(nóng)發(fā)行簽訂的1000億元貸款框架協(xié)議，用于支持“十三五”全省農(nóng)村公路和國省道建設(shè)，為我省普通公路建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的助推力�？梢灶A(yù)見，“十三五”陜西普通公路的發(fā)展，必將迎來一個(gè)難得的歷史機(jī)遇期。普通公路建設(shè)量大、面廣，而項(xiàng)目前期工作質(zhì)量、管理水平還有待提升，項(xiàng)目招投標(biāo)工作還不夠規(guī)范，資金監(jiān)管難度還比較大，如何應(yīng)對(duì)普通公路的快速發(fā)展，將是擺我們面前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。因此，各單位要全面審視當(dāng)前我省普通公路發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步優(yōu)化普通公路建設(shè)管理模式、落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)程序，強(qiáng)化監(jiān)管措施，規(guī)范資金使用，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，全力推進(jìn)普通公路建設(shè)再上新臺(tái)階。建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)是可持續(xù)發(fā)展、建管養(yǎng)并重是科學(xué)發(fā)展。隨著公眾對(duì)出行的安全性、暢通性、便捷性、舒適性、時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性的關(guān)注度上升，養(yǎng)管工作也要放在更加突出位置抓好、抓實(shí)，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的出行需求，真正實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
20xx年是“十三五”開局之年，起好步、開好局對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成意義重大。各單位、各部門要結(jié)合自身工作實(shí)際，扎實(shí)做好項(xiàng)目的對(duì)接和項(xiàng)目入庫工作，嚴(yán)格計(jì)劃管理，動(dòng)員廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的交通精神，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力花在攻堅(jiān)克難上，推動(dòng)“十三五”公路交通發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。
三、全力做好春運(yùn)返程期間安全保暢工作。春運(yùn)還有一周就要結(jié)束了，目前正值學(xué)生和農(nóng)民工返程高峰期，公路安全保暢工作仍有較大的壓力。各單位要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員和設(shè)備，全力確保公路安全暢通。一是要做好應(yīng)急保障。完善應(yīng)急保障預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備，有效應(yīng)對(duì)雨雪、大霧等惡劣天氣的影響。二是要繼續(xù)開展公路養(yǎng)護(hù)保暢巡查。一旦發(fā)生堵車事件，要立即配合當(dāng)?shù)卣徒痪块T，全力以赴開展疏堵和應(yīng)急救援工作，確保道路暢通。三是要扎實(shí)做好公路安全隱患排查治理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高大邊坡、滑坡隱患等危險(xiǎn)路段的安全監(jiān)測(cè)，深刻汲取去年8月山陽五洲礦業(yè)山體垮塌和12月深圳光明新區(qū)山體滑塌事故教訓(xùn)，及時(shí)排除安全隱患，確保公路暢通安全。
四、扎實(shí)做好春季養(yǎng)護(hù)管理工作。隨著氣溫逐步回升，我省即將進(jìn)入公路春融養(yǎng)護(hù)期。各單位、各部門要抓早動(dòng)快，提前部署春融期公路養(yǎng)護(hù)工作，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，確保公路路況質(zhì)量、通行能力和服務(wù)水平。一是要對(duì)管養(yǎng)路段進(jìn)行全面詳細(xì)的路況調(diào)查，針對(duì)不同病害盡早提出預(yù)防性保養(yǎng)措施，加強(qiáng)路況整治，把病害處理在萌芽狀態(tài)，確保預(yù)防性養(yǎng)護(hù)效果。二是要全面排查公路沿線各項(xiàng)標(biāo)志和標(biāo)線，及時(shí)增設(shè)、更新和補(bǔ)齊缺失、陳舊的標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施，及時(shí)更新出行信息，提供準(zhǔn)確及時(shí)的服務(wù)。三是要做好公路急彎、陡坡、危險(xiǎn)路段的養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)存在安全隱患的路段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，努力確保通行安全。
同志們，新的一年新的藍(lán)圖，讓我們?cè)谑〗煌ㄟ\(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新、追趕超越的精神，加強(qiáng)管理、提質(zhì)增效、不斷取得公路事業(yè)發(fā)展新成績(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的保障。
公路局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們：
20xx年是加快推進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，全面完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是營造工作亮點(diǎn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接交通運(yùn)輸部檢查的攻堅(jiān)之年。全段上下一定要緊緊抓住機(jī)遇，圍繞總段中心工作，充分調(diào)動(dòng)各方積極因素，創(chuàng)造有利條件，科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持各項(xiàng)工作健康快速發(fā)展的良好局面。
20xx年黨委工作簡(jiǎn)要回顧
剛剛過去的一年，總段黨委認(rèn)真貫徹“養(yǎng)護(hù)是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，堅(jiān)持以服務(wù)養(yǎng)護(hù)建設(shè)為中心，以提高執(zhí)行保障力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，狠抓干部作風(fēng)集中整頓，強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍教育，積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，確保了各項(xiàng)任務(wù)全面完成，總段被省公路局表彰為行業(yè)文明建設(shè)先進(jìn)單位。
黨建工作與規(guī)范管理相結(jié)合，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。完善了黨委、黨支部(總支)議事和決策機(jī)制，執(zhí)行議事決策民主集中制的原則，做到大事常討論，工作常碰頭，思想常交流，落實(shí)常互補(bǔ)，問題常提醒，形成了一支“干事、共事、成事”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持把思想政治工作和生產(chǎn)管理任務(wù)同安排、同檢查、同評(píng)比、同獎(jiǎng)罰，變“軟指標(biāo)”為“硬任務(wù)”，實(shí)行目標(biāo)管理。進(jìn)一步完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工團(tuán)參與、政工干部為主體、行政干部密切配合、黨團(tuán)員為骨干的思想政治工作體系。基層班子堅(jiān)持把“是否有利于路況質(zhì)量提高、是否有利于單位實(shí)力增強(qiáng)、是否有利于職工福利待遇增加”作為判斷標(biāo)準(zhǔn)開展工作，思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行民主集中制、解決突出問題的能力得到全面提高。經(jīng)年終檢查考核，莊浪段、涇大所等7個(gè)單位的班子被評(píng)為“好”班子。按照干部作風(fēng)整頓與基層單位工作能力建設(shè)相結(jié)合，干部作風(fēng)整頓與職工隊(duì)伍建設(shè)、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化建設(shè)、信息化建設(shè)“三位一體”的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，干部作風(fēng)整頓與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升公路服務(wù)能力相結(jié)合的原則，通過治理“慢、懶、散、混、浮、庸、滿”等作風(fēng)建設(shè)中的八個(gè)重點(diǎn)問題，推行首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，基本達(dá)到了思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，矛盾問題有效解決的效果。完善了全段科級(jí)后備干部、專業(yè)人才隊(duì)伍、技能人才隊(duì)伍信息庫，推行領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位交流等制度，對(duì)總段所屬的9個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，交流干部19人，提拔干部16人，通過公開競(jìng)爭(zhēng)選拔5名科級(jí)干部，全段科級(jí)干部平均年齡39.2歲，同比降低2.4歲，推進(jìn)了干部年輕化進(jìn)程，增強(qiáng)了干部工作的透明度、公開性和公信力。在苦、累、險(xiǎn)、重一線崗位發(fā)展黨員12人，占發(fā)展總數(shù)的80%，有效改善了黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。
職工隊(duì)伍建設(shè)與素質(zhì)提升相結(jié)合，思想政治和業(yè)務(wù)技能明顯提升。修改完善了總段黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，投資17.9萬元，為廣大干部職工訂閱黨報(bào)黨刊和學(xué)習(xí)資料，堅(jiān)持每周一次集體學(xué)習(xí)，提高了干部職工理論水平和分析解決問題的能力，堅(jiān)定了公路事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的理念。通過組織“講文明、樹新風(fēng)”等主題教育活動(dòng)及職工職業(yè)道德建設(shè)評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，朱宏、哈宏興、周會(huì)宗、趙�？扑拿颈还肪贮h委表彰為第四屆五“十佳”先進(jìn)典型�？偠味ㄆ谡匍_工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)重點(diǎn)工作從組織決策、計(jì)劃執(zhí)行、工作情況進(jìn)行全面分析總結(jié)，肯定成績(jī)，查找不足，通報(bào)問題，有效解決了工作抓而不緊、抓而不實(shí)，工作進(jìn)度滯后的問題。大力實(shí)施各類人才培養(yǎng)工程，開展形式多樣的崗位練兵活動(dòng)，開展了以“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作，提高油路修補(bǔ)質(zhì)量”和“文明收費(fèi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為內(nèi)容的崗位練兵、養(yǎng)護(hù)技術(shù)比武活動(dòng)。舉辦了15個(gè)單位109名職工參加的總段筑養(yǎng)路機(jī)械操作、收費(fèi)隊(duì)列及規(guī)范化服務(wù)、公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，共涉及4個(gè)大項(xiàng)7個(gè)小類比賽，活動(dòng)受到市總工會(huì)的充分肯定，通過競(jìng)賽選拔2名選手參加了全國交通系統(tǒng)筑養(yǎng)路機(jī)械裝載機(jī)組操作技能競(jìng)賽，楊垚被表彰為“全國交通技術(shù)操作能手”。在全段范圍內(nèi)開展了慶祝建黨88周年思想政治建設(shè)征文活動(dòng)，共征集84篇論文，在總段政研會(huì)表彰了14篇思想政治研討論文，并交流優(yōu)秀論文7篇，有2篇論文受到省公路職工政研會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在總段局域網(wǎng)刊登交流職工思想政治、文化建設(shè)論文20余篇,為進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
文明創(chuàng)建工作與中心工作相結(jié)合，行業(yè)文明程度有了長(zhǎng)足發(fā)展。堅(jiān)持四個(gè)文明四位一體統(tǒng)攬共建的思路，突出精神文明建設(shè)整體性，行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)凸顯主題，促使全行業(yè)文明程度日益進(jìn)步，各項(xiàng)工作有序?qū)嵤�。與各基層單位簽訂了《精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，建立總段、段所、班站三級(jí)行業(yè)文明工作檔案，實(shí)行文明單位動(dòng)態(tài)管理。養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、施工、路政一線人員堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化操作、規(guī)范化服務(wù)，科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害，全力保障公路安全暢通，全年沒有因雨雪、事故等原因影響道路通行，向社會(huì)廣泛展示了公路職工的勞動(dòng)價(jià)值�？偠�、崇信段順利通過了省文明委組織的省級(jí)文明單位復(fù)核驗(yàn)收，市文明委組織市直部門和單位對(duì)總段文明建設(shè)進(jìn)行了專題觀摩學(xué)習(xí)，涇大所創(chuàng)建成市級(jí)文明單位，有3個(gè)基層單位(集體)創(chuàng)建成為縣級(jí)文明單位，涇大所、華莊所被省局表彰為行業(yè)文明單位。繼續(xù)開展“百千萬創(chuàng)業(yè)實(shí)踐工程”，為莊浪貧困山區(qū)捐資助學(xué)，大力支持農(nóng)村教育事業(yè)，組織職工為貧困地區(qū)及“大地之愛.母親水窖”工程捐款2萬余元�？偠纹赣弥攸c(diǎn)新聞宣傳報(bào)道員74名，按照新聞宣傳“三貼近”的要求，以正面宣傳和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁為方針，大力宣傳了在公路養(yǎng)護(hù)管理中采取的新技術(shù)、新材料、新工藝，宣傳了精神文明建設(shè)的新措施、新成效�？偠稳暝谑屑�(jí)以上新聞媒體上稿427篇，其中在省部級(jí)以上報(bào)刊上稿182篇，省電視臺(tái)播放新聞1條，多角度、全方位展示了總段在養(yǎng)管建收工作中取得的成就。
公路文化創(chuàng)新與文化育人相結(jié)合，行業(yè)文化體系進(jìn)一步完善。認(rèn)真開展了以理論探討、提煉完善公路精神、爭(zhēng)創(chuàng)公路文化建設(shè)示范單位、公路視覺識(shí)別系統(tǒng)的課題研究、文化體育活動(dòng)、完善管理制度為主要內(nèi)容的公路文化“創(chuàng)新年”活動(dòng)。匯編《平?jīng)龉肺幕謨?cè)》，形成了“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的平?jīng)龉泛诵木瘛?ldquo;與時(shí)代同步，與文明同行”的公路品牌、“科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，又好又快發(fā)展”的發(fā)展理念，進(jìn)一步構(gòu)建了先進(jìn)、科學(xué)的文化管理體系。投資1000萬元大力改善基層一線基礎(chǔ)設(shè)施，配備適用性養(yǎng)護(hù)機(jī)械，有效加快了養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，提高了工作效率，減輕了職工勞動(dòng)強(qiáng)度�；I資7萬余元，為基層19個(gè)班站購配圖書3000余冊(cè)，建成了總段機(jī)關(guān)職工圖書室，祁家大山隧道所、靈臺(tái)公路段圖書室被平?jīng)鍪锌偣?huì)授予“示范職工圖書室”。組織開展了慶祝建國60周年“長(zhǎng)路豐碑”職工文藝匯演，15個(gè)基層單位精心編排33個(gè)文藝節(jié)目，在平?jīng)鍪形幕行墓荩玫缴鐣?huì)各界好評(píng)。制作了總段建國60周年公路事業(yè)發(fā)展成就展板，從精神文明建設(shè)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、行業(yè)管理理念等多個(gè)層面反映了廣大職工在公路養(yǎng)管建收工作中愛崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚和勇挑重?fù)?dān)、建功立業(yè)的時(shí)代風(fēng)貌�？偠螜C(jī)關(guān)全體職工參加了平?jīng)鍪?ldquo;頌歌獻(xiàn)祖國”歌詠大賽，取得了2等獎(jiǎng)的好成績(jī)。“十一”期間，組織開展了迎國慶征文比賽活動(dòng)，共收集詩歌、散文等各類體裁174篇，經(jīng)過評(píng)審表彰獎(jiǎng)勵(lì)30篇，匯編《職工優(yōu)秀征文作品集》，供廣大職工交流學(xué)習(xí)。通過豐富多彩的文化活動(dòng)，使公路精神內(nèi)化于心、外化于行，起到了激勵(lì)、凝聚、熏陶和規(guī)范的作用。
落實(shí)黨風(fēng)廉政規(guī)定與教育防范相結(jié)合，黨員干部廉潔從政自覺性不斷提高。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任按班子成員分工進(jìn)行了分解細(xì)化，明確了職責(zé)，抓出了成效。實(shí)行責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等定期報(bào)告制度，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔行為。堅(jiān)持干部人事紀(jì)律，按照民主、公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則培養(yǎng)選任干部，加強(qiáng)干部考察、推薦、任用各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，在全段上下營造了風(fēng)正、氣順、勁足、創(chuàng)業(yè)的政治局面。加大工程建設(shè)和大宗物資材料采購領(lǐng)域的監(jiān)督力度，督促項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)與施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同。健全重大決策征求職工代表意見制度，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)、重大決策事項(xiàng)、工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)預(yù)決算、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面以及養(yǎng)護(hù)定額工效考核、福利、班站伙食等職工切身利益方面的問題全面公開，使黨務(wù)段務(wù)公開工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，保障了職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真開展“小金庫”治理工作，堅(jiān)持量入為出、穩(wěn)中求進(jìn)、適度從緊的原則，對(duì)養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)、小修保養(yǎng)的材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人員工資及其他間接費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制，將98%以上經(jīng)費(fèi)下達(dá)到養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)段屬基層單位經(jīng)費(fèi)計(jì)劃執(zhí)行、固定資產(chǎn)、經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等進(jìn)行了抽查審計(jì)，對(duì)四名基層單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了離任審計(jì)。全年未發(fā)現(xiàn)發(fā)生違反黨風(fēng)廉政規(guī)定的行為。
群團(tuán)組織紐帶作用與關(guān)心職工生產(chǎn)生活相結(jié)合，和諧進(jìn)取的氛圍基本形成。健全和完善了以工會(huì)組織建設(shè)為依托，以職工代表大會(huì)為基本形式，以班組民主管理為基礎(chǔ)的三級(jí)民主管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。按期召開了總段第十一屆第三次職代會(huì)，審議職工提案95條，立案28條，年內(nèi)已辦理落實(shí)。全面督促各單位落實(shí)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、人身保險(xiǎn)和住房公積金。建立健全了特困、困難、勞模、單親家庭信息庫，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶及工會(huì)主席聯(lián)系特困職工制度，全年發(fā)放慰問金17萬元�；鶎訂挝徊粩嗤度胭Y金，進(jìn)一步改善職工生產(chǎn)生活條件，崇信段、崆峒段被省總工會(huì)表彰為“模范職工之家”。注重發(fā)揮青工委的凝聚、鼓舞作用，大力推進(jìn)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)，總段1個(gè)國家級(jí)、4個(gè)省級(jí)、16個(gè)市級(jí)青年文明號(hào)集體經(jīng)過上級(jí)團(tuán)組織的復(fù)核，總段工程處團(tuán)總支被團(tuán)省委表彰為“五四紅旗團(tuán)支部”，穆國平、王二燕分別被團(tuán)省委表彰為“青年崗位能手”和“優(yōu)秀團(tuán)員”。按期改選了離退休干部黨支部，從尊重、關(guān)心、理解老同志的角度出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)待遇，不斷提高人性化服務(wù)質(zhì)量，崆峒段建成了離退休職工活動(dòng)室，總段投資1.5萬元為老干部活動(dòng)室更新了部分娛樂活動(dòng)設(shè)施，保障了離退休職工老有所學(xué)、老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。
一年來，總段在上級(jí)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，取得了一定的成績(jī)，但也存在很多的制約因素和問題，具體表現(xiàn)在：兩級(jí)黨組織在理論學(xué)習(xí)上結(jié)合實(shí)際不夠;對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何進(jìn)一步做好職工的思想政治工作研討不夠，方法不多，缺乏創(chuàng)新;在職工教育和做職工思想政治工作方面還不夠平衡，個(gè)別單位存在重使用、輕教育培養(yǎng)，重生產(chǎn)任務(wù)完成、輕思想政治工作的現(xiàn)象，全員教育、終身教育的理念還沒有完全體現(xiàn)到職工教育管理規(guī)劃的各個(gè)環(huán)節(jié);個(gè)別黨支部的核心作用、堡壘作用發(fā)揮不夠顯著;黨委在現(xiàn)代科技養(yǎng)護(hù)新形勢(shì)下對(duì)基層單位黨支部的績(jī)效評(píng)估、考核體系尚不夠完備。在新的一年工作中，迎部檢面臨的任務(wù)量大面寬，路網(wǎng)改造項(xiàng)目任務(wù)重、時(shí)間緊，高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)對(duì)機(jī)械、技術(shù)依賴程度不斷加大，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新矛盾，我們必須要深刻認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任和使命。
20xx年黨委重點(diǎn)工作安排
根據(jù)全省交通、公路工作會(huì)議精神，今年總段黨建和精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞總段確定的“五個(gè)堅(jiān)定不移”和十個(gè)方面工作任務(wù)，以服務(wù)生產(chǎn)活動(dòng)和管理為中心，以思想政治建設(shè)為根本，以提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，以提升行業(yè)文明程度和服務(wù)能力為目標(biāo)，加快理念更新，科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。
一、著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
(一)加強(qiáng)思想建設(shè)。以提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，在黨員中開展學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)技能、學(xué)法律的“四學(xué)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。要繼續(xù)堅(jiān)持把提高養(yǎng)管建收工作水平作為思想政治建設(shè)的主線，不斷推進(jìn)思想解放和觀念創(chuàng)新，大膽借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，破除影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，確保兩級(jí)黨組織在推進(jìn)總段各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中不缺位、不失責(zé)。繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和“一個(gè)黨員一面旗”活動(dòng)，理順黨員管理教育機(jī)制，將屬地管理的支部黨務(wù)黨建工作納入總段目標(biāo)統(tǒng)一管理考核，真正將思想好、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)績(jī)良的一線黨員選樹成為帶動(dòng)廣大干部職工崗位建功立業(yè)的先鋒者，在總段紀(jì)念建89周年之際予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)、樹立典型。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。堅(jiān)持正常的三會(huì)一課和民主評(píng)議黨員制度。及時(shí)研究黨建工作中的新情況、新問題，促進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化。嚴(yán)肅兩級(jí)班子的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，各支部班子成員對(duì)總段黨委、行政以及職能部門安排部署的各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，決不能打任何折扣，不允許出現(xiàn)合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行的無組織、無紀(jì)律行為，更不允許出現(xiàn)我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)、辦事無政策原則的現(xiàn)象，確保政令暢通。要按照“五型班子”的要求，切實(shí)增進(jìn)引領(lǐng)單位改革創(chuàng)新、促進(jìn)全面發(fā)展的能力，真正發(fā)揮班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)作用，黨委將優(yōu)先考慮團(tuán)結(jié)干事、政績(jī)突出、表率作用明顯的班子和成員作為推先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象。嚴(yán)格干部使用標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，注重把德才兼?zhèn)洹⑶逭疂崱?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)，想干事、會(huì)干事、能干事的優(yōu)秀年輕干部選拔到重要崗位上來。對(duì)那些工作進(jìn)展遲緩、鬧無原則糾紛、搞不團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要采取組織措施，及時(shí)予以調(diào)整處理。做好黨員發(fā)展工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以繼續(xù)組織開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)決糾正個(gè)別單位干部不能堅(jiān)守工作崗位、工作漂浮，調(diào)研不深、落實(shí)不力等苗頭傾向，堅(jiān)持深入到養(yǎng)護(hù)一線、施工現(xiàn)場(chǎng)、收費(fèi)班站，及時(shí)指導(dǎo)解決工作中的實(shí)際困難和具體問題，真正做到專心致志抓工作、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、一絲不茍抓管理。廣大干部要增強(qiáng)以人為本、開放開發(fā)、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，引導(dǎo)廣大職工切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展理念，采用現(xiàn)代管理措施替代傳統(tǒng)管理模式，加大創(chuàng)新力度。進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)各部門工作機(jī)制，建立和完善調(diào)查研究、決策咨詢、定期報(bào)告、通報(bào)溝通、監(jiān)督制約、督查督辦和責(zé)任追究等制度，樹立全段一盤棋的思想，機(jī)關(guān)行管、政工、技術(shù)人員在做好本職工作的同時(shí)，要關(guān)注、研究各單位整體工作進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)通報(bào)、反饋單位在管理、生產(chǎn)及職工隊(duì)伍建設(shè)中存在的矛盾和問題，使機(jī)關(guān)工作人員真正成為總段黨政決策的落實(shí)者、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理的指導(dǎo)者、行業(yè)文明建設(shè)的監(jiān)督者。
(四)加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持開展經(jīng)常性宗旨教育，權(quán)力觀教育、法紀(jì)教育、道德教育、反腐倡廉教育，要進(jìn)一步嚴(yán)格制度、規(guī)范程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕個(gè)別單位和干部對(duì)工作安排敷衍塞責(zé)，對(duì)禁止的事情置若罔聞，對(duì)需請(qǐng)示匯報(bào)的工作自作主張等問題。加強(qiáng)工程廉政建設(shè)，認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)，杜絕工程建設(shè)中的腐敗行為。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政紀(jì)律，檢查整改對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律要求落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來的問題，著力構(gòu)建由制度約束行為、按制度規(guī)范程序、用制度管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，全力確保治理“小金庫”工作不反彈。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》，進(jìn)一步拓寬群眾信訪舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，促進(jìn)預(yù)防腐敗機(jī)制進(jìn)一步完善。
二、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障
隊(duì)伍是事業(yè)發(fā)展的有力保證。目前公路職工的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能水平已經(jīng)很難適應(yīng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、管理科學(xué)化的要求。因此，必須在“長(zhǎng)智能、講德能、強(qiáng)技能”三個(gè)方面下功夫，全面提高職工的綜合素質(zhì)。
(一)長(zhǎng)智能，強(qiáng)化理論武裝。要勤學(xué)善思，注重把學(xué)習(xí)同工作實(shí)際能力增長(zhǎng)聯(lián)系起來。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合、正面灌輸與自我教育相結(jié)合、“長(zhǎng)學(xué)”與“短訓(xùn)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，各支部堅(jiān)持做到每季度至少組織1次學(xué)習(xí)研討會(huì)或座談會(huì)和交流會(huì)。科以上干部要結(jié)合上級(jí)和總段黨政工作安排，著力增強(qiáng)單位發(fā)展和解決復(fù)雜矛盾的能力，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新工作思路、引領(lǐng)公路事業(yè)進(jìn)步的原動(dòng)力;管理和專業(yè)技術(shù)人員要立足崗位，加強(qiáng)政策法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，著力提高執(zhí)行總段決策、規(guī)范辦理業(yè)務(wù)的能力;一線生產(chǎn)職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)崗位職業(yè)道德、技能規(guī)范和文化知識(shí)學(xué)習(xí)，提升崗位本領(lǐng)和文明服務(wù)水平。不同崗位人員要分季度制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)解決1-2個(gè)同崗位工作密切相關(guān)的問題，撰寫個(gè)人理論學(xué)習(xí)心得。在學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)上，重點(diǎn)考察各級(jí)各類人員崗位技能知識(shí)學(xué)習(xí)和應(yīng)用理論解決實(shí)際工作問題的能力，每季度至少有1篇同本崗位密切結(jié)合的學(xué)習(xí)心得。
(二)講德能，加強(qiáng)思想道德建設(shè)。繼續(xù)深入進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義、集體主義教育。深入開展樹立社會(huì)主義榮辱觀的教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步貫徹實(shí)施《公民道德實(shí)施綱要》，建立與社會(huì)主義榮辱觀相符合、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公路特點(diǎn)相適應(yīng)的職業(yè)道德體系，不斷探索研究在公路養(yǎng)護(hù)、通行費(fèi)征收、路政執(zhí)法過程中的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)理念，大力倡導(dǎo)“愛路、護(hù)路”的光榮傳統(tǒng)和助人為樂的良好風(fēng)尚，在工作考核中，注重引導(dǎo)公路職工遵守基本行為準(zhǔn)則，追求更高思想道德目標(biāo)，形成愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德風(fēng)尚。
(三)強(qiáng)技能，增強(qiáng)職工適應(yīng)崗位能力。著眼于廣大干部職工業(yè)務(wù)技能的提高，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，加大人才引進(jìn)、培訓(xùn)、開發(fā)、使用力度，建立人盡其才，才盡其用、人人成才的用人機(jī)制。深入實(shí)施科教興業(yè)、人才興路戰(zhàn)略，實(shí)施全員培訓(xùn)工程，重點(diǎn)加大黨政管理、公路養(yǎng)護(hù)、危橋加固、機(jī)械操作等方面的復(fù)合型人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，讓職工及時(shí)了解新知識(shí)、學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、掌握新技能。要廣泛開展養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)等技術(shù)競(jìng)賽和“五小”群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，并通過科技經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、技術(shù)工人等級(jí)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、師徒傳幫帶等形式，提升職工技能。今年各支部組織全員崗位技能培訓(xùn)率、技術(shù)工人崗位技術(shù)等級(jí)考試通過率均要達(dá)到80%以上，力爭(zhēng)為全段公路公路事業(yè)發(fā)展建設(shè)起一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍。
三、著力做好思想政治工作，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障
(一)必須把服務(wù)公路中心工作作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)。只有堅(jiān)持為總段中心任務(wù)和大局服務(wù)，思想政治工作才能有為、有位。各支部要進(jìn)一步提高對(duì)做好思想政治建設(shè)工作研究重要性的認(rèn)識(shí)，以當(dāng)家人的身份和行政技術(shù)干部一道深入生產(chǎn)一線，把握好公路發(fā)展的脈絡(luò)和方向，把握好思想政治工作的主題和要求，把改革發(fā)展中的難點(diǎn)作為思想政治工作的重點(diǎn)，使思想政治教育和管理工作融為一體，從職工最關(guān)心、與職工聯(lián)系最密切的問題入手，深入基層，答疑解惑，穩(wěn)定干部職工情緒，把思想統(tǒng)一到“養(yǎng)護(hù)是第一要?jiǎng)?wù)”的科學(xué)發(fā)展觀上來。在舉辦重大活動(dòng)和落實(shí)重點(diǎn)工作進(jìn)程中，支部必須要廣泛動(dòng)員、周密組織、全程參與，隨時(shí)掌握職工的思想狀況，引領(lǐng)團(tuán)結(jié)職工把力量和心思投入到一心一意完成既定目標(biāo)上來，保障公路事業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，支部作用發(fā)揮情況將納入今年黨委重點(diǎn)考核目標(biāo)。
(二)必須把理論研討作為思想政治工作的切入點(diǎn)。圍繞黨的建設(shè)、職工教育、公路文化、新聞宣傳、文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政、工會(huì)團(tuán)青等多個(gè)方面有針對(duì)性地提出政研課題，組織廣大政工人員，結(jié)合公路行業(yè)實(shí)際和職工特點(diǎn)，積極開展理論研討。各支部今年必須要完成1篇以上對(duì)本單位職工思想狀況、技能素質(zhì)方面的調(diào)研報(bào)告，分析利弊。提出針對(duì)性的解決措施。黨委將在適時(shí)組織政工人員集中觀摩學(xué)習(xí)，充分借鑒先進(jìn)省份、先進(jìn)行業(yè)思想政治工作的新方法，探索各種行之有效的途徑，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。重視政工隊(duì)伍建設(shè)，采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，分層次、分類別地對(duì)政工人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步開闊政工干部的視野。各支部要充分尊重和重視政工人員在公路實(shí)踐中所表現(xiàn)出來的創(chuàng)新精神和工作成果，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活，盡力為他們開展調(diào)查研究、信息反饋等工作提供精神支持和物質(zhì)保障。
(三)必須把工作創(chuàng)新作為思想政治工作的突破點(diǎn)。以全國公路政研會(huì)在甘肅召開為契機(jī)，使思想政治工作在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性。在內(nèi)容上，要由單式的思想政治教育向復(fù)式的綜合素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，從職工的愿望、要求、接受心理等方面出發(fā)，在工作生活中傾注真情實(shí)感，采取有效疏導(dǎo)方式，排解職工的心理問題，減輕職工的心理壓力;把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，盡力在職工生產(chǎn)生活、學(xué)習(xí)教育、精神追求、福利勞保等多方面辦實(shí)事、好事，切實(shí)為職工排憂解難。在方式方法上，改變思想政治工作靠傳統(tǒng)的單向灌輸方式和大道理說教方式的做法，通過勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、文明創(chuàng)建、公路文化等多種載體，在知識(shí)性、啟發(fā)性、趣味性等方面進(jìn)行創(chuàng)新，培育廣大職工敬業(yè)愛崗、遵紀(jì)守法、無私奉獻(xiàn)的精神，使職工在參與各項(xiàng)活動(dòng)中受到教育，得到提高。
四、著力開展文明創(chuàng)建，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的形象保障
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念。文明創(chuàng)建是衡量單位整體工作的系統(tǒng)工程，也是促進(jìn)單位全面發(fā)展的重要抓手。要自覺地把行業(yè)文明建設(shè)同促進(jìn)職工素質(zhì)提升、管理水平增強(qiáng)、整體工作推動(dòng)結(jié)合起來，在創(chuàng)建過程中，圍繞中心努力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成，以主業(yè)管理的突出成績(jī)?yōu)閯?chuàng)建工作增強(qiáng)保證。在創(chuàng)建內(nèi)容上，要著重圍繞提高各項(xiàng)工作質(zhì)量、職工技能提升及信息化運(yùn)用、機(jī)械化生產(chǎn)、文明執(zhí)法服務(wù)，把實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的過程轉(zhuǎn)化成為凝聚職工力量，展示文明形象的過程。
(二)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。今年省局將改進(jìn)了行業(yè)文明創(chuàng)建申報(bào)方式。由基層單位依據(jù)各級(jí)文明創(chuàng)建管理辦法，擬定本單位具體的創(chuàng)建目標(biāo)和實(shí)施方案，每個(gè)單位要確定不少于1個(gè)的創(chuàng)建任務(wù)，經(jīng)總段審定后下達(dá)創(chuàng)建計(jì)劃。對(duì)創(chuàng)建單位要堅(jiān)持不懈推行責(zé)任目標(biāo)管理，堅(jiān)持對(duì)文明單位和行業(yè)文明創(chuàng)建目標(biāo)分類指導(dǎo)。要把每一項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)人、每一個(gè)工作崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，與生產(chǎn)任務(wù)同部署、實(shí)施、檢查、考核，逐步健全完善上下順暢的信息反饋機(jī)制和適時(shí)跟蹤督查、高效靈活的工作機(jī)制，嚴(yán)格按責(zé)任書兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)延伸活動(dòng)載體。圍繞公路養(yǎng)管建收中心工作，在繼續(xù)開展文明示范路、文明收費(fèi)窗口、文明工地、文明執(zhí)法等創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上不斷激發(fā)廣大職工的參與熱情，不斷擴(kuò)大行業(yè)文明單位的輻射面，發(fā)揮公路行業(yè)的職能特點(diǎn)，以落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”為宗旨，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，開展便民利民活動(dòng)，硬化平交道口。繼續(xù)開展金秋助學(xué)、扶貧濟(jì)困、愛心幫扶等活動(dòng)，從一點(diǎn)一滴的小事、從細(xì)致入微的關(guān)懷、從真心誠意的幫助中全面體現(xiàn)公路行業(yè)的服務(wù)意識(shí)，以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面和影響力。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，按照?qǐng)F(tuán)結(jié)、鼓勁的原則，緊緊圍繞全段中心工作，做好重點(diǎn)宣傳報(bào)道的集中采風(fēng)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡的深入報(bào)道。依托總段網(wǎng)站，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)宣傳管理辦法，在總段重點(diǎn)工作進(jìn)展、集中突破項(xiàng)目階段性進(jìn)展情況適時(shí)組織集中報(bào)道，爭(zhēng)創(chuàng)全國亮點(diǎn)、全省系統(tǒng)名牌，力求在新聞宣傳工作的力度和廣度上再突破，媒體上稿量比上年有增長(zhǎng)，深度比上年有增加。
五、著力發(fā)展公路文化，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的精神保障
公路文化的建設(shè)過程，是一個(gè)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)，從認(rèn)識(shí)到再實(shí)踐，從再實(shí)踐到再認(rèn)識(shí)的過程。時(shí)代的發(fā)展對(duì)平?jīng)龉肺幕ㄔO(shè)提出新要求，賦予了公路文化建設(shè)新的內(nèi)涵。下一步，我們要把公路文化建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程，精心做好“三項(xiàng)工作”。
(一)精心建設(shè)行業(yè)核心價(jià)值體系，打造公路文化準(zhǔn)則。核心價(jià)值體系是平?jīng)龉肺幕暮诵膶�，是每個(gè)公路職工都普遍遵循的基本準(zhǔn)則。平?jīng)龉肺幕暮诵膬r(jià)值觀概括起來就是：“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)、奉獻(xiàn)”這八個(gè)字，務(wù)實(shí)是發(fā)展之基、創(chuàng)新是力量之源、服務(wù)是行業(yè)屬性、奉獻(xiàn)是行業(yè)宗旨。各單位要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，在醒目位置制作公路文化宣傳牌，弘揚(yáng)行業(yè)精神，讓職工對(duì)平?jīng)龉肺幕膬?nèi)容人人皆知。要深入挖掘、選樹在公路事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人和典型事例，對(duì)行業(yè)精神進(jìn)行不斷的詮釋、完善，讓行業(yè)精神得到職工的認(rèn)同，深刻地融入到每一位職工的心靈，讓核心價(jià)值觀切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槁毠さ男袆?dòng)指南、行為規(guī)范、精神支柱。
(二)精心實(shí)施物質(zhì)文化體系，打造公路文化亮點(diǎn)。突出公路服務(wù)設(shè)施中的文化品位，在人文公路、特色公路、平安公路、綠色公路上做文章，營造功能完善、整潔美觀、舒適便利的服務(wù)環(huán)境，讓公路不僅是一條供汽車行駛的暢通大道，又是一條傳播公路文化的文明長(zhǎng)廊。崇信、涇川段要在s304線涇崇段選址進(jìn)行公路美化景觀試點(diǎn)，因地制宜、就地取材，建設(shè)以文化石、草坪、風(fēng)景樹、路況簡(jiǎn)介為主的小型公路文化景點(diǎn)，力爭(zhēng)在6月底前完成。強(qiáng)化信息服務(wù)，完善以電子政務(wù)、數(shù)據(jù)管理中心為龍頭的公路信息系統(tǒng)，做好公眾出行服務(wù)熱線的信息采集和更新工作，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。加強(qiáng)“班站文化”、“走廊文化”、“樓道文化”建設(shè)，逐步推行行業(yè)形象統(tǒng)一戰(zhàn)略，積極實(shí)施公路行業(yè)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
(三)精心開展特色文化活動(dòng)，打造公路文化品牌。積極引導(dǎo)公路文化產(chǎn)品的創(chuàng)作，在不斷發(fā)揮職工業(yè)余職工書畫、攝影協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，年內(nèi)舉辦總段第九屆職工書畫、攝影及手工作品展。進(jìn)一步完善總段榮譽(yù)史料陳列室，各單位要不斷充實(shí)完善閱覽室、活動(dòng)室等文化活動(dòng)場(chǎng)所，滿足職工的多層次需要，密切干群之間、職工之間關(guān)系，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和凝聚力。
六、著力發(fā)揮工團(tuán)作用，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的群眾保障
工會(huì)工作要全面貫徹上級(jí)工會(huì)組織的安排部署，加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮維權(quán)職能，強(qiáng)化民主管理，監(jiān)督職工提案落實(shí)，積極組織開展女工“巾幗建功”、“五好家庭”和“好兒媳”的推薦評(píng)選工作，積極開展建家活動(dòng)，鞏固提高班站“雙化”建設(shè)成果，在維護(hù)本單位整體利益的前提下，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。繼續(xù)完善困難職工幫扶制度，探索新形勢(shì)下幫扶方式，設(shè)立職工愛心救助基金，努力為困難職工排憂解難。結(jié)合紀(jì)念西部大開發(fā)10周年等重大活動(dòng)，大力開展健康豐富、富有公路人時(shí)代特色的文體娛樂活動(dòng)以及群眾性崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，不斷提升職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。
團(tuán)青工作要堅(jiān)持“服務(wù)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的理念，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真組織開展好青年文明號(hào)、青年崗位能手等群體性創(chuàng)建活動(dòng)。注重發(fā)揮青工委的凝聚、鼓舞作用，大力開發(fā)青年人力資源，繼續(xù)開展團(tuán)員助學(xué)活動(dòng)，不斷深化青工創(chuàng)新創(chuàng)效、青年志愿者和青年文化活動(dòng)，在廣大青年職工中形成遵紀(jì)守法、健康向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚。
重視做好離退休職工的工作，抓好離退休職工黨支部建設(shè)。不斷完善離退休職工學(xué)習(xí)、服務(wù)、管理等制度，各單位都要確定專人組織離退休職工學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，定期通報(bào)單位工作進(jìn)展情況。繼續(xù)落實(shí)好離退休職工的兩項(xiàng)待遇，積極主動(dòng)地做好正面引導(dǎo)、化解矛盾、理順情緒等工作。辦好老干部活動(dòng)中心，通過開展適合老年人特點(diǎn)的活動(dòng)，用健康向上的文化生活占領(lǐng)老同志的思想空間，使離退休職工健康長(zhǎng)壽、生活幸福。
同志們，推動(dòng)公路公路發(fā)展時(shí)不我待，建設(shè)文明高效行業(yè)重任在肩。讓我們?cè)谑」窂d、公路局和平?jīng)鍪形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一切服從服務(wù)于中心工作，全段上下一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)，以更加嶄新的精神風(fēng)貌，更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，做到五個(gè)堅(jiān)定不移，全力以赴保障十個(gè)方面工作完成，為開創(chuàng)平?jīng)龉肥聵I(yè)發(fā)展新局面，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈的努力和更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!