全省郵政管理工作會議上的講話（精選3篇）

全省郵政管理工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實國家局和省委、省政府工作部署，總結20xx年暨“”時期全省郵政管理工作，部署20xx年各項任務，創新發展，砥礪奮進，譜寫遼寧郵政業“十三五”發展新篇章。下面，我講三個方面內容。

　　一、20xx年工作總結和“”期間工作回顧

　　20xx年是“”的收官之年，全省郵政管理部門按照國家局部署，深入開展“三嚴三實”專題教育活動，緊緊圍繞加快建成與小康社會相適應的現代郵政業的目標，堅持穩中求進總基調，適應行業發展新常態，堅持依法治郵，加強創新驅動，各項工作取得較好進展。全年完成業務總量75億元，同比增長26.2%;業務收入76.76億元(不含郵政儲蓄銀行直營業務收入)，同比增長21.9%。其中，完成快遞業務量2.47億件，同比增長48%;快遞業務收入39.6億元，同比增長32%。

　　(一)規劃體系不斷完善，發展環境顯著優化

　　一是規劃編制基本完成。在深入調研和廣泛聽取意見的基礎上，經過反復的修改和完善，全省和各市郵政業“十三五”規劃文本已全部編寫完成，形成了“1+14”的郵政業規劃體系。省、市局積極向地方政府報告行業發展情況、社會作用和發展建議，與發改、交通等部門進行規劃銜接，郵政業“十三五”規劃相關內容已分別納入當地總體發展規劃和交通運輸等專項規劃。大連市中心城區郵政基礎設施專項規劃已編制完成。

　　二是政策體系日趨完善。對企業的政策支持和指導力度不斷加大，相繼出臺了城市配送、促進物流業發展等實施意見，建立了物流產業投資引導基金，支持電商快遞轉運和分揀中心建設;大連市政府斥資800萬元啟動安監平臺二期工程，遼陽市政府正式出臺《關于促進快遞業發展的實施意見》，沈陽、大連、盤錦、葫蘆島等市快遞物流園區建設取得顯著成效，占地2萬平米的營口市快遞園區已投入使用，地方郵政行業發展獲得新的利好。破解終端配送難題有新進展，沈陽、大連市局為快遞配送車輛核發車輛通行證，大連首批30臺新能源快遞車輛投入使用，并為符合條件的自帶車輛核發快遞標識。

　　三是產業融合發展成效明顯。制定《關于推進全省電子商務快遞服務健康發展的意見》，沈陽、營口等市在推進現代物流配送體系建設，提高郵政快遞業服務水平，完善農村郵政物流配套網絡等方面做出有益嘗試。積極組織20xx年電子商務與快遞物流協同發展試點城市申報工作，大連市已被列為全國電子商務與快遞物流協同發展試點城市，國家和地方財政按照1:1提供資金補貼。聯合工信等部門爭取產業聯動扶持政策，出臺快遞服務制造業工作方案，促進快遞與制造業協同發展。深化交郵合作，50臺郵政運輸車獲得減免高速公路通行費用政策。推進航空快件“綠色通道”建設項目，順豐速運公司桃仙機場航空快件分撥中心正式投入運營，日吞吐快件量達10萬票。

　　(二)法制建設有新舉措，深化改革取得新突破

　　一是依法行政能力不斷加強。修訂并發布《遼寧省郵政行政執法責任制》，通過深入宣貫落實《郵政行政執法信息公開規定》《郵政市場行政執法重大案件督辦制度》，體現了有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償的執法原則。推動建立法律顧問制度，保證了執法程序、依據和處罰的合法性。通過開展案卷評查工作，組織“以案說法”培訓，進一步規范了郵政監管行政執法行為和執法辦案程序，改進了執法方式，轉變了執法作風。

　　二是簡政放權工作有序推進。按照國家局的總體部署，將郵政普遍服務兩項行政審批、快遞分支機構名錄核發、年度報告審核、快遞業務許可申請和變更初審權限下放到市局，實現了省市兩級審批工作的平穩交接，政府服務企業的效率得到了明顯提升。快遞業務經營許可審批材料由22項減為9項，準入審批時限由45個工作日壓縮至25個工作日。

　　三是政務公開渠道更加暢通。完善了政務公開制度、責任與要求，明確了省、市局政務公開工作原則、范圍、程序、方式和監督保障措施。完成了省、市局政務公開系統升級工作，集中開展了系統后臺補錄和數據遷移工作。開展了14個市局網站互查，以及省、市局網站和政務公開系統集中檢查活動，圓滿完成國務院首次政府網站普查工作。

　　四是支撐體系建設成效顯著。鲅魚圈、東港、寬甸、桓仁、大洼、盤山、綏中、岫巖、撫順、新賓、阜蒙、朝陽、康平、北鎮、莊河等15家縣級郵政管理機構獲得國家局批復同意，有14家縣級監管機構正式掛牌運行，大連市還成立了市級郵政業發展中心。全面完成了地市快遞協會組建工作，“三位一體”的市一級郵政監管體系初步形成。

　　(三)普遍服務保障有力，監督檢查進一步強化

　　一是普遍服務保障水平得到提升。全省141處空白鄉鎮郵政局所補建網點全部開業運營，實現了鄉鎮普遍服務功能全覆蓋。遼寧局在全國空白鄉鎮郵政局所補建工作中榮獲“攻堅克難獎”，錦州、朝陽市局和5名同志分獲先進集體和先進個人稱號。村郵站建設取得新進展，全年新建村郵站7573處，村郵站總數達到8028處，實現了全省村村通郵。大連市爭取地方財政資金支持，升級建設智慧型村郵站322個。頒布實施遼寧省《郵件全程時限》標準和《交通不便的邊遠地區郵政普遍服務》標準，為進一步保障公民的通信權利增添了依據。

　　二是普遍服務監督更加到位。完成了普遍服務營業場所審批、開辦、撤銷等相關備案工作。對無法投遞郵件和無著郵件處置情況實施了專項檢查。加強了對郵政專用標志車輛的監督管理。完成了信報箱檢查和“一檢查、兩調查”工作。全年共開展普遍服務監督檢查4109人次，檢查營業場所1332處;開展郵政普遍服務社會監督活動1035人次，郵政普遍服務質量評價指數達98.67分。

　　(四)快遞能力得到提升，服務質量日益優化

　　一是快遞終端服務水平明顯提高。通過建立鄉鎮快遞綜合服務平臺、快遞網點共建、委托第三方代理、便利店代投等多種形式，實現了全省鄉鎮快遞服務全覆蓋。引導快遞企業、第三方企業加大智能快件箱投入，全省投放智能快件箱800余處，總格口近4萬個，覆蓋了沈陽、大連等城市重點區域，快遞終端服務水平獲得提升。

　　二是服務轉型升級進程加快。《郵政業安全生產設備配置規范》和《快遞營業場所設計基本要求》落實取得新進展。修訂了標準化建設評定標準，推動新“國標”落地取得成效，全省達標快遞服務網點達595處。制定了《關于加強全省郵政行業誠信體系建設的指導意見》，明確了誠信體系建設框架、建設路徑和具體措施。

　　三是快遞服務質量整治效果顯著。印發了《遼寧省20xx年快遞服務質量專項整治工作方案》，野蠻分揀、露天作業、快件丟失損毀和末端投遞服務不規范等侵害消費者合法權益的行為得到依法查處。組織開展了異地聯合執法檢查，強化執法力度，共立案118件，罰款67.2萬元。

　　四是快遞旺季服務保障有力。印發了《遼寧省郵政管理局20xx年快遞業務旺季服務保障工作方案》，督導企業提前完成物資、人員、資金等的儲備，實現了“兩不三保”工作目標。全年共受理消費者申訴22930件，為消費者挽回經濟損失88萬余元。結合申訴數據及時發現問題，加強了對企業的業務指導與考核。經過轉辦和調解，申訴案件全部得到及時妥善處理。

　　(五)聯合機制不斷鞏固，行業安全得到保障

　　一是形成了齊抓共管格局。聯合省公安、交通、海關等九部門成立了寄遞渠道安全領導小組，明確了成員單位的工作職責及任務分工，共同組織開展了聯合檢查。落實十五部門文件要求，集中開展了寄遞渠道清理整頓專項行動，全面實施收寄驗視，加快實行實名收寄和過機安檢等工作。大連市政府投資450萬購置17臺X光安檢設備，對全市快遞企業分撥中心快件進行集中安檢。

　　二是強化了安全監管工作。下發《遼寧省郵政管理局關于進一步做好郵政行業安全監管工作的指導意見》，落實了安全生產監督檢查“四個清單”制度。按照黨政同責、一崗雙責的要求，調整了郵政行業安全生產工作領導小組成員，明確成員部門的安全監管工作職責。落實《遼寧省郵政行業企業安全生產主體責任規定》，企業建立健全了安全生產責任體系，14家承擔區域管理職能的企業和處理(分撥)中心全部建立了安全生產管理委員會。下發《關于落實郵件、快件安檢措施的通知》及《遼寧省郵政管理局關于推進〈郵政業安全生產設備配置規范〉實施工作的通知》，將《規范》納入了快遞企業市場準入許可條件。

　　三是開展了安全治理行動。印發《郵政行業安全生產百日專項治理行動實施方案》，在全省范圍內完成專項治理行動。開展了“安全生產月”活動，排查治理安全隱患，及時堵塞了安全漏洞。下發《關于全面開展安全生產大檢查深化危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治工作的通知》和《關于開展化工類產品寄遞安全專項整治活動的實施方案》，建立了全省定點收寄化工類產品企業臺賬，全面掌握了全省寄遞渠道危化品安全監管的風險防控點。組織開展了危化品泄漏突發事件應急救援演練，提升了應對突發事件的處置能力。

　　四是圓滿完成重大活動郵路安保任務。順利完成中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動、西藏自治區成立50周年慶祝活動、新疆維吾爾自治區成立60周年紀念活動、大連達沃斯論壇的郵路安全保障工作。組織企業簽訂安全保障承諾書，采取“四不兩直”方式對大連、盤錦、鞍山、營口等重要寄遞路由結點城市進行了督促檢查。開展了郵件、快件收寄驗視實物測試，在沈陽、大連多個城市進行實物測試161次。聯合公安、國安、安監出檢1055人次，檢查企業581家，發現安全隱患141處，下達《責令整改通知書》76份，立案24起。

　　(六)隊伍建設扎實推進，基礎管理不斷夯實

　　一是干部和人才隊伍建設進一步加強。黨員干部個人有關事項報告制度全面落實。完成20xx年度公務員、機構編制和工資發放統計工作。落實了中央和國家局有關加強干部人事檔案管理工作要求。組織了市局局長輪訓和調訓，完成新錄用公務員招錄和初任培訓工作。開展了省內快遞業務員職業技能鑒定考試，全省持證上崗人員累計達到11634人。貫徹落實《郵政行業人才隊伍建設中長期規劃(20xx-20xx年)》，加快推進郵政行業人才隊伍建設，組織全省8家院校和1家企業申報了郵政行業人才培養基地。

　　二是黨風廉政和精神文明建設有效推進。印發了《20xx年全省郵政管理系統紀檢監察工作要點》《中共遼寧省郵政管理局黨組貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃〉實施辦法》，組織簽訂“黨風廉政建設責任書”。開展了“三嚴三實”專題教育活動，對“不嚴不實”問題進行了深度自查，聯系負面典型開展集中警示教育活動。開展落實八項規定，防止“四風”反彈專項檢查，取得良好成效。印發《遼寧省郵政管理局關于加強全省郵政行業精神文明建設的指導意見》，加強了與共青團組織的合作。積極推進行業基層黨組織建設，實現了全省非公快遞企業基層黨組織建設全覆蓋。

　　三是監督預算編制，財務管理明顯強化。強化對市局財務管理工作的指導和監督，圓滿完成了全省郵政管理部門20xx年度部門決算、住房改革支出決算工作。配合財政專員辦開展了預算監管工作。開展紀檢監察專項審計工作，對全省14個市局進行了集中檢查，堅持問題導向，通報財務檢查情況，組織專題培訓，相關問題得到及時整改。指導市局做好縣級機構經費使用和管理工作，有力地支持了縣級郵政管理機構組建和開局運行。

　　四是新聞宣傳工作更上新臺階。兩次組織了全省新聞宣傳培訓會議，加強業務指導。進一步完善了新聞宣傳工作激勵考核機制，表彰了優秀新聞宣傳集體和個人。圍繞“快遞改變生活”主題在全省組織開展了行業正向宣傳，提升了行業知名度和美譽度。全省行業信息共上報稿件1195篇，國家局紙媒采納70余篇，國家局網站采納百余篇，中央電視臺經濟欄目、新華社遼寧分社、中國交通報等多家權威媒體對我省快遞發展、普遍服務等工作進行了報道。我省連續三年被國家局評為全國郵政行業優秀新聞宣傳記者站。

　　“”時期是遼寧郵政業發展迅猛的五年。全行業緊緊圍繞建成與小康社會相適應的現代郵政業發展目標，全力推進遼寧郵政業轉型、升級，較好地完成了“”規劃各項工作目標，實現了全省郵政業跨越式發展。

　　“”期間，是全省郵政行業發展潛力有效釋放的五年。行業發展規模持續擴增。郵政業業務收入和業務總量分別增長2.2倍和2倍，快遞業務量和業務收入分別增長5.5倍和3倍。為社會新增就業崗位15906個。普遍服務水平穩步提升。全省普遍服務網點達1697處，新建村郵站8028處，服務滿意度提高4.6個百分點。快遞服務水平大幅提高。全省快遞服務網點達1311個，各類快遞物流園區13個，快遞下鄉實現全覆蓋，旺季服務保障能力明顯加強。

　　“”期間，是全省郵政行業政策環境明顯改善的五年。法治體系得到完善。《遼寧省郵政條例》于20xx年1月1日正式頒布實施，省級立法走在全國前列。《沈陽市郵政管理條例》、《大連市郵政條例》分別于20xx、20xx年1月1日正式頒布實施。立法的頒布實施立足保障郵政普遍服務，扶持快遞行業發展和強化寄遞渠道安全，對促進地方郵政業又好又快發展具有重要意義。政策環境得到優化。出臺《關于推進全省電子商務快遞服務健康發展的意見》《關于印發遼寧省物流業發展提速計劃的通知》《關于組織開展全省現代物流示范園區和示范企業創建工作的通知》《營口市關于促進我市快遞業發展的實施意見》等政策文件，營造了有利于行業發展的良好政策氛圍。

　　“”期間，是全省郵政行業服務能力穩步提升的五年。普惠郵政建設取得重大進展。聯合省發改委推進西部和農村地區郵政基礎設施建設，落實項目進程，整修農村地區郵政普遍服務營業網點49處，改造危舊縣局房1處，購置郵政普遍服務車輛22輛;落實全國鄉鎮郵政局所補建工作，遼寧省141個空白鄉鎮郵政局所補建網點已全部開業運營，實現空白鄉鎮補建局所竣工率100%、運營率100%的“雙百”目標。

　　“”期間，是全省郵政行業監管體系不斷完善的五年。政府監管得以保障。全面完成全省地市郵政監管體制改革工作，14個市級郵政管理機構于20xx年掛牌成立，15個縣級郵政監管機構于20xx年成立，為推動行業發展提供堅強組織保障。堅持從嚴治黨，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，落實“三嚴三實”各項工作要求，堅決貫徹中央“八項規定”各項要求，營造風清氣正的發展環境。行業自律得到強化。全省14個市級快遞協會全部成立，省、市快遞協會團結廣大會員企業，努力做強、做優快遞服務，成為聯系政府與企業的重要橋梁和紐帶。社會監督不斷延伸。調整充實郵政特邀監督員隊伍，郵政社會監督工作重心下延到縣鄉一級和城市邊遠地區，針對社會關注的熱點、難點問題開展專項監督，有效彌補了市局監管力量不足。

　　這些成績的取得，離不開國家局黨組正確領導，離不開省委、省政府及有關部門的大力支持，是全行業、全系統廣大干部員工共同奮斗的結果。在此，我謹代表遼寧省郵政管理局黨組，向關心和支持郵政業發展的領導、同志和社會各界朋友，向辛勤工作在一線的廣大員工，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　二、乘勢而上，實現行業發展新跨越

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是郵政業深化改革、轉型升級的關鍵時期，是建成與小康社會相適應的現代郵政業的攻堅時期。按照國家局的總體部署，深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》精神，堅持創新發展、堅持協調發展、堅持綠色發展、堅持開放發展、堅持共享發展，把握機遇，狠抓落實，實現行業發展新跨越。

　　一是堅持郵政業創新發展，加快轉型升級。繼續推進依法治郵，推進簡政放權，創新郵政普遍服務提供機制、市場監管方式。推進智慧郵政，發揮平臺作用，深化與電子商務協同發展，積極融入制造業新領域。

　　二是堅持郵政業協調發展，構建均衡發展格局。繼續推進“快遞下鄉”，打造“工業品下鄉”和“農產品進城”雙向流通渠道。推動處理中心、運輸通道、接駁場所等功能區與交通樞紐同步規劃建設，促進航空、高鐵與快遞融合發展，進一步推進誠信體系建設工作。

　　三是堅持郵政業綠色發展，實現低碳環保。推廣使用節能新車型，擴大新能源汽車的使用比例。合理配置各類運輸資源，提高鐵路、航空在郵件快件干線運輸中的承運比重，加快運輸周轉速度。

　　四是堅持郵政業開放發展，積極參與“一帶一路”建設。利用開通“遼滿歐”直達國際班列的良機，推進國際快件處理中心等重點項目建設，形成“一帶一路”信息網絡。抓住建設沈陽跨境電子商務公共服務平臺、葫蘆島泳裝跨境貿易電子商務平臺的契機，立足國內國外兩個市場，加快發展跨境電商寄遞業務，推進遼寧產品出口，服務地方經濟發展及百姓用郵。

　　五是堅持郵政業共享發展，提升普惠服務水平。加強對邊遠地區、農村地區普遍服務的業務覆蓋，鼓勵企業包容發展，引入社會力量參與提供郵政普遍服務，逐步推進郵政基礎網絡設施的便利共享。推動快遞網絡共建共享，加快形成覆蓋城鄉、配套銜接、布局合理、便民利民的快遞骨干網和末端投遞網。

　　面對“十三五”的新形勢、新任務、新要求，我們要加大簡政放權，推進改革創新，落實轉型升級，加快人才培養，釋放發展活力，增強整體實力，奪取建成與小康社會相適應的現代郵政業的最后勝利。

　　三、20xx年工作安排

　　20xx年是“十三五”開局之年，在行業發展改革的新征途上起好步意義重大。今年工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以落實《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》為主線，堅持創新發展、堅持協調發展、堅持綠色發展、堅持開放發展、堅持共享發展，實現“十三五”良好開局。

　　全年郵政行業業務總量預計完成86.25億元，同比增長15%;郵政行業業務收入完成87.5億元，同比增長14%。其中，快遞企業業務量完成3.3億件，同比增長34%，業務收入完成49.5億元，同比增長25%。

　　(一)堅持依法治郵，發揮政策引導作用

　　一是推進規劃發布實施。完成《遼寧省郵政業發展“十三五”規劃》編制發布工作。做好《郵政業發展“十三五”規劃》和《遼寧省郵政業發展“十三五”規劃》的宣傳與實施工作。以國家、省郵政“十三五”規劃發布為契機，圍繞省局貫徹實施方案提出的十項重點任務，加大組織力度，把握工作節奏，落實階段性進度。以郵政業規劃納入省、市發展規劃為抓手，推進規劃落地工作。圍繞全省和14個市“十三五”規劃的重點任務，加強溝通協調和銜接，推進郵政規劃內容與省、市發展規劃同步實施。

　　二是落實政策支持。推動促進全省快遞業發展的意見出臺，明確重點工作分工，強化跟蹤落實。結合各市快遞業發展形勢，制定可行的工作方案，爭取地方給予更大的政策支持。積極探索建設普惠郵政的保障措施。省、市兩級郵政管理部門要根據國家局提出的建設普惠郵政的工作目標，從政策層面探索落實的保障措施，提出跨領域的工作思路和保障、促進行業健康發展的指導意見。

　　三是加強法制建設。落實xx屆四中、五中全會精神，加強法制建設，落實郵政業各項法律法規和國家標準，加大普法宣傳力度。落實《遼寧省郵政行政執法責任制》，建立市局行政執法責任制及配套制度。加強規范性文件管理，嚴格規范性文件的審核、報備和定期清理。加強執法監督，做好行政復議和行政應訴工作。各市局要配合地方人大和政府法制部門，積極推動郵政地方立法工作。省、市級郵政管理部門要建立法律顧問制度。

　　(二)保障監督并舉，提升普遍服務水平

　　一是加強郵政普遍服務基礎設施建設保障。引導郵政企業適應“互聯網+”時代農村發展的新需求，充分發揮補建局所網點網絡優勢，積極疊加便民業務，提高網絡運行效率和運營效益。支持郵政企業與快遞企業進行創新合作，提高郵政基礎設施利用效率。持續推進村郵站建設工作，提升農村地區郵政服務水平。推動便民服務設施建設，參與住宅樓房信報箱驗收工作。通過監管與鼓勵創新相結合方式，規范代理經營郵政通信業務服務模式。

　　二是做好郵政普遍服務監督。貫徹落實新版《郵政普遍服務監督管理辦法》，加強郵政普遍服務執法。依法履行郵政局所撤銷審批、停限辦業務審批、郵政通信業務審批和仿印郵票圖案審批及相關備案工作職責。開展農村地區郵政普遍服務達標、無法投遞郵件和無著郵件處置情況、重大題材郵票印制質量、經營郵政通信業務合規等監督檢查。加強郵政專用標志車輛監督管理。抓好黨報黨刊投遞服務和義務兵通信監管。繼續完善社會監督力量，提升社會監督效力。

　　(三)創新轉型并重，助力行業發展

　　一是拓展創新快遞服務。加快落實《快遞服務制造業工作方案》，積極培育服務制造業的示范性項目。啟動快遞服務現代農業工程，著力開發“快遞+”特色農產品，打造快遞服務農村電商示范點。指導大連市局做好快遞與電子商務協同發展試點工作。推廣電子運單應用，主要品牌快遞企業協議客戶電子運單使用率達到70%以上。加大新能源車輛推廣應用，擴大智能快件箱應用范圍。加大農村網點建設，服務農村電商發展，確保鄉鎮快遞服務網點的覆蓋率、穩定率，提升農村快遞末端服務質量，更好地服務地方經濟發展。

　　二是全力提升服務品質。以行業標準化、規范化為目標，以品牌企業質量品牌提升行動為抓手，繼續推進全省快遞服務標準化建設評定工作，進一步落實《郵政業安全生產設備配置規范》《快遞營業場所設計基本要求》，提高標準化營業網點達標率。完善快遞業誠信體系考評體系，開展快遞業誠信體系建設活動，建立健全執法檢查、用戶申訴、信訪舉報等聯動機制，建立違法失信主體“黑名單”機制。

　　三是優化城市收投環境。推進重要物流節點城市快遞物流園區建設。進一步著力解決快遞車輛城市通行難、停靠難、作業難等問題。繼續推進“快遞進校園”工程。加強與海關、檢驗檢疫等部門溝通協調，推動電子商務跨境業務發展。推動沈陽、大連等城市航空快件優先配艙、優先安檢、加速通關的“綠色通道”建設。

　　(四)保障行業安全，規范市場秩序

　　一是完善安檢機制。認真貫徹反恐怖主義法，聯合綜治辦、公安、國安等部門，進一步加快進度、嚴格標準、落實責任、強化督導，落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢三項措施。繼續發揮寄遞渠道安全管理領導小組協作機制作用，聯合做好寄遞渠道反恐、禁毒、打擊侵權假冒等工作，推動寄遞安全屬地化綜合治理。實施“綠盾工程”，加強現代化科學技術在市場監管、安全監控中的應用，推進全省安全監管監控平臺建設，重點市(地)企業網點集中聯網接入率達到50%。

　　二是落實安全責任。做好重大活動期間寄遞渠道安全保障工作，定期開展安全生產大檢查，深化危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治。將執法檢查落實情況納入考核體系，進一步完善應急處置保障體系;推動落實企業主體責任，督促企業健全安全管理制度，加大安全生產投入，加強從業人員安全教育培訓，嚴格落實收寄驗視制度;完善郵政市場監管工作季度通報制度，加大對市局的業務指導和工作監督力度。繼續組織開展跨區域、交叉互查等行政執法檢查工作，提升市局執法人員執法能力。

　　三是全面履行行業監管職責。貫徹落實《快遞業務經營許可工作優化方案》，強化服務職能，優化服務流程，實行網上年報;推進郵政市場執法規范化建設，切實強化規范執法信息公開、執法事后案件評議評查工作。完善郵政業消費者申訴處理與市場監管工作銜接和聯動機制。針對企業無證經營和末端網點不備案行為開展專項行動。做好集郵票品經營者備案工作，開展集郵市場相關主題宣傳活動。認真做好郵政用品用具生產監制、抽檢、換證等工作。

　　(五)加強自身建設，提升隊伍素質

　　一是加強干部隊伍建設。加強領導干部隊伍建設，完善領導班子和班子成員考核體系，強化考核結果運用，增強領導班子的領導力、執行力和戰斗力;推進領導干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化建設，培養政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的郵政領導干部隊伍。建立健全后備干部和優秀年輕干部培養機制，加大干部交流和掛職鍛煉力度，提升郵政管理系統干部綜合素質。加強干部管理監督，開展公務員平時考核試點工作，完善干部考核選拔方式方法，提高干部管理科學化水平。

　　二是加強行業人才隊伍建設。貫徹落實行業職業教育指導意見，強化校企深度合作，推進全省郵政行業人才培養基地建設，引導和支持院校設置郵政、快遞相關專業，擴大人才培養規模，建設專業人才隊伍。組織開展省內快遞業務員職業技能鑒定考試工作，加大快遞業務師考評力度，為行業儲備高素質人才。

　　三是貫徹落實全面從嚴治黨要求。開展理想信念宗旨教育，認真學習《黨章》，貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴格黨內紀律;踐行“三嚴三實”要求，完善黨風廉政建設主體責任和監督責任實施辦法，認真落實班子成員“一崗雙責”，進一步明確紀檢監察監督責任的范圍，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯實效;強化監督執紀問責，實行主體責任落實情況報告制度，開展分區檢查，做好領導干部離任審計、新任干部廉政談話，完善信訪工作機制。深化行業精神文明建設，開展青年文明號創建和相關主題活動。

　　四是加強支撐能力建設。抓好統計數據匯總填報工作，加強統計數據分析利用，貼近行業經濟運行實際，揭示行業發展規律。加強政府信息公開工作的組織管理和考核評比，推進網站建設。內鼓干勁，外樹形象，做好新聞宣傳工作。實施預算評審，擴大財務檢查覆蓋面。積極穩妥做好公務用車改革工作。

　　同志們，通過我們不斷地努力，遼寧郵政業發展格局和發展方式發生了根本性變革，行業發展全面進入了多元競合、高位增長的快速發展階段。在國家郵政局和省委、省政府的堅強領導下，全省郵政行業必須不忘改革初心、飽含開放熱情、肩負發展使命，為經濟社會發展和人民生活改善、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。

全省郵政管理工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是：全面落實全省郵政管理工作會議精神，總結20xx年我市郵政管理工作，部署20xx年安全生產工作任務，銳意創新，奮發有為，努力推動郵政業為鐵嶺振興發展再立新功。下面，我講二個方面的內容。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年是“”的收官之年，鐵嶺市郵政管理局在省局和市委、市政府正確領導下，緊緊圍繞服務與發展中心任務，貫徹依法治郵總要求，著力促進行業提質增效，各項工作取得較好成效。全年郵政業務總量完成2.44億元，同比增長15.46%;郵政業務收入累計完成2.9億元，同比增長18.23%;快遞業務量累計完成391.51萬件，同比增長17.39%;快遞業務收入累計完成6400萬元，同比增長20.18%。

　　(一)轉變服務方式，郵政業發展環境進一步優化

　　一是市郵政業“十三五”規劃基本完成。在深入調研和廣泛聽取意見的基礎上，經過反復的修改和完善，市郵政業“十三五”規劃文本已全部編寫完成，與發改、交通、服務業等部門進行規劃銜接，郵政業“十三五”規劃相關內容已分別納入市總體發展規劃、交通運輸、服務業等專項規劃。二是簡政放權工作有序推進。按照國家局、省局的總體部署，有序推進郵政普遍服務兩項行政審批、快遞分支機構名錄核發、年度報告審核、快遞業務許可申請和變更初審權限下放落實工作，同時，依靠信息化手段，對快遞企業許可準入、變更等流程進行網上提交審核，辦理效率分別提高44%和57%。僅20xx年一年就通過綠色通道方式核查企業30家，是13、14兩年檢查總數的5倍。三是公開兩項清單。結合行政權力公開透明運行工作，市局以規范自身管理職權為抓手，重新梳理確定市局法定職權和企業禁止行，以目錄清單的形式在門戶網站公示;同時，下發到各企業，有效規范了政府依法辦事行為和企業守法經營行為。

　　(二)提升普遍服務保障水平，促進地方城鄉經濟發展

　　一是郵政普遍服務向更廣更深層次拓展。全市5處空白鄉鎮郵政局所補建網點實現全業務運營，各網點普遍疊加了代收、代繳業務，不但方便了當地群眾，也實現了企業增收，為網點“建得起、立得住、用得好”探索了有效途徑。村郵站建設取得新進展，村郵站總數達到1123處，實現了村村通郵目標。二是積極推動建設快捷高效、多元化的綜合便民服務平臺。政企協同創建“郵農豐”服務品牌，建成集農村金融服務、物流服務、電商服務、廣告信息服務、便民服務等于一體的綜合服務平臺，為鐵嶺服務領域創新發展提供了新的模式。三是盡責履職、嚴守兩條“紅線”，確保普遍服務質量達標。完成省局“兩項審批”權力下放對接工作，確保企業不逾越未經審批擅自撤銷營業場所和停限辦業務兩條“紅線”。全面開展鄉鎮郵政網點服務達標檢查、“掃黃打非”檢查、郵政專用標識車輛檢查、郵政機要通信日常及押運情況專項檢查、郵票發行等系列監督檢查活動，通過檢查達到發現問題、消除隱患的目標。

　　(三)快遞業安全生產能力穩步提升，行業發展進一步朝健康協調可持續方向邁進

　　一是落實主體責任，完善監管體系。督導企業建立符合實際的安全生產責任制，推動企業提高認識、加大投入，增強企業落實主體責任能力。以提升政府監管效能為關鍵，全面實施“四個清單”檢查制度，實現安全監管閉環管理模式，全年投入檢查力量490人次，檢查企業200個次，發現、整改安全隱患13處，約談企業3家，依法處罰5家快遞企業。建立行業應急體系和突發事件報告制度，組織全行業參加應急演練一次，市郵政業應急預案納入到市應急體系。以部門聯動為突破，在市綜治辦領導下聯合市公安、國安等6部門成立市加強郵件、快件寄遞安全管理工作領導小組，寄遞渠道安全管理工作納入全市綜治考評體系，成員單位間責任分工明確，聯合執法督導機制健全。聯合市綜治、公安部門深入一線督導企業落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢三項措施，市申通公司已經配備安檢設備，市圓通公司、開原市和調兵山市快遞企業也將購置安檢設備納入企業計劃。二是行業服務質量顯著提升。通過開展服務質量專項整治工作，野蠻分揀、露天作業、丟失損毀和投遞服務不規范等嚴重侵害消費者合法權益的違法行為得到有效控制，各企業通過各種形式到鄉鎮村建站設點，延伸了“快遞下鄉”廣度和深度。我市與國內重點城市間快遞服務全程時限與20xx年相比縮短5.61%，快遞服務質量進一步提升。各企業嚴格落實《鐵嶺市郵政管理局20xx年快遞業務旺季服務保障方案》要求，切實加大人、財、物投入儲備，實現全行業旺季生產“三不兩保”工作目標。各企業針對丟失、損毀等消費者密切關注的投(申)訴加大理賠力度，維護消費者利益和企業聲譽，20xx年共處理消費者申訴163件，為消費者挽回經濟損失13548元，消費者對政府和企業處理滿意率全部為100%，申訴工作評比排名再次獲得全省第一名。積極探索開展企業誠信體系建設工作，配合市公安部門完成全市重點品牌快遞企業從業人員基本情況篩查核實工作。三是行業綜合管理手段進一步豐富，管理效能大幅提升。依靠先進技術，完成快遞企業視頻監控平臺一期建設，市“四通一達”等重點品牌企業已與市局聯網。市局機關黨總支獲批成立，理順了市局機關對市快遞協會黨的組織的管理關系，更大更好地發揮了基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。大力開展對外宣傳工作，動員和組織全行業干部職工向系統內各媒體投送信息、稿件，被國家、省級行業媒體采用稿件30余篇;市局微信公眾號—鐵嶺市郵政管理局正式上線運營。加大行業人才培養力度，打造行業發展人才梯隊。推動市協會與省職業學院達成人才培養戰略合作協議，配合省局完成快遞業務員從業資格考試和快遞業務員技能大賽。

　　隨著20xx年的過去，行業發展突飛猛進，成績的取得，得益于有關部門的大力支持，更是郵政業廣大職工艱苦創業、默默奉獻，全行業共同努力的結果。在此，我謹代表鐵嶺市郵政管理局黨組，向關心和支持郵政業發展的領導、同志和社會各界朋友，向辛勤工作在一線的郵政企業、快遞企業全體員工，致以崇高的敬意和衷心的感謝。

　　二、20xx年工作安排

　　今年工作總的要求是：認真貫徹創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展“五大發展”理念，全面落實省局和市委、市政府的各項工作要求，以推進《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》實施為主線，銳意創新、奮發有為，實現行業更快更好發展，確保“十三五”起好步、開好局。

　　總體目標：20xx年郵政業務總量實現2.59億元，同比增長6%;郵政業務收入實現3.07億元，同比增長6%。其中快遞業務量實現430萬件，同比增長10%;快遞業務收入實現6900萬元，同比增長8%。

　　(一)深入貫徹依法治郵，促進規劃政策發揮更大作用

　　一是落實規劃發布實施。完成《鐵嶺市郵政業發展“十三五”規劃》編制發布工作。全力做好國家、省、市三級行業規劃宣貫。以郵政業規劃納入市交通運輸、服務業規劃為抓手，加強溝通協調銜接，促進行業借勢而上與交通運輸、電子商務進一步融合發展。二是積極爭取優化行業政策環境。以促進全省快遞業發展意見出臺為契機，積極爭取、因地制宜盡快出臺符合我市實際情況的實施意見，力爭解決制約行業發展的突出性問題。三是進一步加強行政管理法制建設。落實好《遼寧省郵政行政執法責任制》，建立市級行政執法責任制及配套制度。依托國家局行政執法信息系統，規范一線執法人員行為、流程及裁量標準。建立市局法律顧問制度。探索推進鐵嶺地方行業立法。

　　(二)立足服務鐵嶺發展大局，保障普遍服務水平

　　一是創新思路推動郵政業務轉型發展。利用好現有普遍服務基礎設施搭載金融業務、保險業務、快遞物流業務、“郵農豐”等業務，實現普遍服務惠民利政，拉動鐵嶺地方特別是“三農”經濟取得更大發展。二是推廣新城區綜合客運樞紐站與郵政公司合作的成功經驗。進一步深化交郵合作，共享客運班車、鄉村場站等基礎設施，全面提高郵政普遍服務質量，提升郵政基本公共服務均等化水平，推進覆蓋城鄉、惠及全民、可持續發展的郵政普遍服務體系建設。三是貫徹落實《郵政普遍服務監督管理辦法》，加強郵政普遍服務和特殊服務監督管理。依法履行郵政局所撤銷審批、停限辦業務審批、郵政通信業務審批及相關備案職責。開展農村地區郵政普遍服務達標、無著郵件處置情況、郵政“掃黃打非”、機要通信服務等監督檢查。加強郵政專用標志車輛監督管理。繼續完善社會監督力量，提升社會監督效力。

　　(三)強化安全基礎，推動行業健康發展

　　一是進一步完善“三大責任”體系。全面落實《郵政業安全生產設備配置規范》標準要求，督促企業切實加大資金投入，配齊干線運輸車輛、營業生產場地安全設備。加大企業制度建設情況監管力度。以市局指導-企業自查-上報備案-隱患整改方式幫扶企業完善安全生產責任制、收寄驗視、人員教育培訓、應急預案及專項預案為重點的制度體系。對于安全生產麻痹大意的企業堅決給予依法處罰。繼續發揮市寄遞小組協作機制，聯合相關部門推進收寄驗視、實名收寄、過機安檢措施落實到位。二是實現全市快遞服務標準化建設評定工作目標，穩步提升行業服務質量。按照《關于我市快遞企業營業場所標準化建設工作的實施方案》，參照《快遞營業場所設計基本要求》，全面實現我市各快遞企業網點服務標準化，基本解決露天分揀、丟失損毀、投遞服務不規范等服務質量問題。配合做好省局組織的服務質量異地執法、交叉互檢工作。三是進一步推進行業誠信體系建設。建立健全執法檢查、用戶申訴、信訪舉報等聯動機制，建立違法失信主體“黑名單”機制。

　　(四)加強管理支撐體系建設，提高行業管理效能

　　一是加快推進縣級監管機構組建。加快鐵南郵政理局報批步伐，爭取早日掛牌運營，增強縣域行業監管力量。二是發揮好信息技術對于監管工作的促進作用。推進全市安全監管監控平臺建設，市級企業網點集中聯網接入率達到50%;加大快遞業務經營許可信息系統培訓力度，全面實現各企業許可變更、年報網上操作，降低企業運營成本;充分利用市局網站、微信公眾號等平臺發掘行業正能量信息，擴大行業正面影響。三是繼續支持協會和協會黨組織工作。發揮好協會橋梁紐帶和服務會員作用，積極開展信息交流、技能競賽、行業評比等活動。促進行業自律，引導企業樹立科學發展理念，抵制惡意競爭行為，自我維護良好發展環境。

　　同志們，我們已經踏上了“十三五”的新征程，前景光明，任務繁重。新的一年里，讓我們以更大的決心和努力，全面落實好省局和市委、市政府的各項目標任務，為企業的健康快速發展，為鐵嶺經濟振興再立新功!