文化廣電新聞出版會議講話(通用3篇)
文化廣電新聞出版會議講話 篇1
同志們:
今天,很高興參加全市文化廣電新聞出版工作會議。這次會議是在深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神,全面深化改革,推動文化事業產業大繁榮大發展的新形勢下召開的一次重要會議。剛才,玉林局長作了工作報告,回顧總結了20xx年的工作,并對20xx年的工作進行了安排部署,工作思路清晰、任務明確、措施得力,講得很具體、很全面,我完全贊同。會后,希望大家認真貫徹落實。對在20xx年工作中取得優異成績的先進單位和先進個人進行了表彰,他們在各自的崗位上取得了顯著的成績,借此機會,我代表市政府向受到表彰的單位和個人表示祝賀!他們在平凡的崗位上做出了不平凡的工作,舍小家為大家,有的一年四季沒有休息過,有的加班加點忘我工作,為我市文廣新事業的發展做出了突出的貢獻,為大家樹立了榜樣,我們要向先進學習,同時也希望受到表彰的同志再接再厲,再立新功。下面就做好今年的文化廣電新聞出版工作我講三點意見:
一、肯定成績,認識差距,增強做好文化廣電新聞出版工作的責任感和使命感
20xx年是我市文化廣電新聞出版系統取得長足進步和發展的一年。一年來,市文廣新局在新領導班子帶領下,全局上下團結奮進、真抓實干,圓滿完成了各項工作任務。商丘博物館主體工程已完工,大運河商丘段申遺通過了聯合國教科文組織檢查評估,市豫劇院赴非洲文化交流演出獲得圓滿成功,我市榮獲“中非文化交流”先進單位榮譽稱號,商丘演藝集團被評為河南省文化企業50強等榮譽。可以說過去的一年是我市文化廣電新聞出版系統積極作為的一年,也是文化發展取得豐碩成果的一年,這些成績的取得凝聚著文化戰線廣大干部職工的心血和汗水。在此我代表市政府向全市文化廣電新聞出版系統的廣大干部職工、向關心支持文廣新事業的各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們還應該清醒的認識到,當前我們的工作還存在許多困難和問題,主要表現在:我市文化基礎設施還相對薄弱,文化建設與經濟社會發展要求還有差距,文化體制改革有待深化等等。這就需要我們進一步解放思想、轉變觀念、發揚成績、克服不足,進一步增強責任感和使命感,推動全市文化廣電新聞出版工作再創佳績。
二、突出重點,穩中求進,全力開創文化廣電新聞出版工作新局面
20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,推進全面深化改革的開局之年,也是我市文化改革的深化完善期,文化建設發展的黃金期。特別是余市長在政府工作報告中對我市文化廣電新聞出版工作提出了新的要求,因此做好今年的工作至關重要。全市文廣新系統要圍繞中心、服務大局,從服務推動經濟社會又好又快發展的目標中找準定位,從全面深化改革、加快實現經濟文化強市的任務中體現作為,繼續堅持穩中求進的工作總基調,以改革創新為動力,以繁榮發展為目標,進一步解放思想、提升境界,搶抓機遇、乘勢而上,為促進全市經濟社會發展創造良好的社會文化環境。為此,要重點抓好以下七個方面的工作。
(一)完善公共文化服務體系。近年來,我市在公共文化服務體系建設中取得了較大成績,但是公共文化建設還比較薄弱,文化惠民工程覆蓋面還不夠廣,群眾文化活動的內容還不夠豐富。今年要繼續加大各級財政對公益性文化事業的投入力度,不斷提高公共文化產品的服務能力和水平。年內完成商丘博物館陳展,盡早投入使用,免費向市民開放;積極做好市群眾藝術館前期籌備工作,加快推進豫東大劇院項目開工建設;各縣(區)要抓好“兩館一站”建設,積極推進縣級城市數字影院建設,并推進鄉鎮綜合文化站和“農家書屋”的建設與完善工作,充實內容,探索管理模式,提升服務能力。
(二)繁榮文化事業。一是豐富群眾文化。繼續開展形式多樣的文化活動,為全市人民提供豐富多彩的文化大餐、精神食糧。二是強化精品創作。充分調動文藝工作者的積極性、創造性,形成良好的創作環境。三是打造特色文化。深入挖掘商丘歷史文化內涵,力爭形成具有影響力的文化品牌。四是實施文化人才戰略。要認真落實“四個一批”人才培養工程(即一批全面掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想、學貫中西、聯系實際的理論家;一批堅持正確導向、深入反映生活、受到群眾喜愛的名記者、名編輯、名主持人;一批熟悉黨和國家方針政策、社會責任感強、精通業務知識的出版家;一批緊跟時代步伐、熱愛祖國和人民、藝術水平精湛的作家、藝術家),造就一批有影響力的文化名人,引領商丘文化事業走向繁榮。
(三)深化文化體制改革。要繼續加快文化行政部門職能轉變,深化行政審批制度改革,做好省局下放審批項目的承接工作,繼續完善網上審批服務功能。推動文化事業單位分類改革,繼續推進國有院團轉企改制,積極探索文化企業公司制、股份制改造。在堅持鞏固壯大宣傳陣地的重要原則下,積極穩妥推進制作和播出分開。抓好數字出版工作,大力推進傳統出版印刷企業數字化改造升級。加快現代文化市場發展,支持社會資本在政策許可范圍內以多種形式投資。
(四)推動文化產業發展。充分拓展文化產業,加快建設特色文化產業園區和基地,著力將我市的文化資源優勢轉化為產業優勢。要堅持重大項目帶動戰略,把培育壯大骨干企業作為推動文化產業的重中之重,進一步放寬文化產業的準入門檻,加快引進一批重大文化項目,做強做精做優一批文化產業。圍繞我市文化產業“雙十”工程建設,努力探索社會辦文化的形式和渠道,吸引更多資金投向文化產業領域。
(五)強化輿論引導,傳播正能量。堅持團結穩定鼓勁,正面宣傳為主的方針,緊緊圍繞市委市政府中心工作開展宣傳報道,準確深入地宣傳市委市政府提出的實現科學發展、跨越發展、和諧發展的重大戰略部署,反映全市經濟、政治、文化和社會建設取得的新成就,展示全市人民團結奮進的精神風貌。把黨和政府的聲音傳播好,把社會進步的主流展示好,集聚改革發展的正能量。加強突發性事件新聞報道應對和應變能力,提升社會輿論引導水平。
(六)加強文化市場培育和日常監管。要堅持一手抓管理,一手抓繁榮,努力健全文化市場管理體系,弘揚優秀傳統文化。一要加強文化遺產保護。加強文物開發、保護和利用,完善非物質文化遺產保護體系,努力將文化遺產資源優勢轉化為文化品牌優勢,融入公共文化服務,讓廣大人民群眾共享遺產保護成果。二要強化行業綜合監督。要積極適應行業發展變革的新形勢,不斷創新管理方式,努力提高文化行政執法水平。加強廣播電視節目宣傳管理工作,進一步規范播出秩序,嚴厲查處廣播電視非法接收和虛假違法廣告行為。要堅決杜絕虛假違法廣告在商丘廣播電臺、電視臺等新聞媒體播出。加大對網絡市場、演出市場、娛樂市場的日常監管和專項治理。加強新聞出版、版權管理,凈化文化市場,抵制境外不良文化滲透,整頓和規范文化市場秩序。三要抓好“掃黃打非”工作。各縣(區)要加強對“掃黃打非”工作的領導,按照屬地管理、誰主管誰負責的原則,進一步加強日常監管,完善管理措施,加大對違法違紀的查處力度,積極與各職能部門密切協作,扎實開展專項行動,嚴厲打擊各種違法違規活動,堅決杜絕黃賭毒流入市場,確保我市文化市場穩定、健康、有序發展。
(七)加強自身建設,切實轉變工作作風。繼續認真貫徹落實中央八項規定和市委二十條落實意見,全面加強文廣新系統“四風”建設,廣泛深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,在糾正“四風”上下功夫,嚴格控制和壓縮“三公”經費。深入基層開展調研,充分發揮行業優勢,采取靈活多樣、喜聞樂見的形式搞好宣傳,推進廉政文化“五進”活動(即進機關、進社區、進學校、進企業、進農村)。努力把文廣新系統各級領導班子和廣大黨員干部隊伍建成政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良的工作團隊。
三、加強領導,狠抓落實,全面完成今年文化廣電新聞出版各項工作任務
(一)提高認識,加強領導。近年來,我市“文化強市”戰略深入實施,商丘文化市場競爭力、社會影響力和整體實力顯著增強,獲得了省級有關部門的高度評價和重視。文化建設上升到了突出的戰略位置。作為文化建設戰略的實施者和推動者,全市文廣新系統要切實提高思想認識,在發展目標上高定位,在組織領導上更強化,大力推進文化改革發展。
(二)落實責任,明確任務。各級各單位都要根據所承擔的任務,層層落實責任制,簽訂責任書,把工作任務具體到部門、科室,具體到人,把各項工作落到實處。
(三)創新思路,提高效率。各級文化廣電新聞出版部門要認真領會上級文件精神,吃透政策,抓住機遇,開拓思路,立足文化優勢,篩選、推薦、申報一批新項目,積極爭取上級項目資金,在文化事業發展方面挖掘新亮點,彰顯新特色,進一步塑造商丘特色文化品牌。要加強規范化建設,提升執行能力,全面提高工作效率和質量。
同志們,推動文化大發展大繁榮,建設社會主義文化強國,是黨的作出的重大戰略部署;全面深化文化體制改革,推進文化機制體制創新,是xx屆三中全會提出的行動綱領;實現文化資源大市向文化強市跨越,是市委、市政府提出的重要奮斗目標,我市文化廣電新聞出版工作正面臨前所未有的發展機遇。希望大家認清形勢,搶抓機遇,以飽滿的熱情,務實的作風,創新的思路,牢牢把握工作主動權,積極推進文化體制改革,促進文化大發展、大繁榮,為進一步推進商丘文化事業發展做出新的貢獻。
謝謝大家!
文化廣電新聞出版會議講話 篇2
同志們:
受總局規劃發展司領導委托,我做20xx年新聞出版統計工作總結。
在原總署出版產業發展司的領導下,在各省(自治區、直轄市)新聞出版行政部門的大力支持下,在全體新聞出版統計工作者的共同努力下,比較圓滿地完成了20xx年新聞出版統計年報工作,并且工作質量總體好于去年,總體完成時間較去年至少提前了一個月——《20xx年新聞出版產業分析報告》于7月9日對社會發布,《20xx年全國新聞出版業基本情況》于7月下旬正式發布,《20xx年中國新聞出版統計資料匯編》已由中國書籍出版社出版,《20xx年新聞出版資料手冊》(“小資料”)也已印制完畢,為管理機關決策和行業管理提供了數據支持,得到領導的充分肯定,受到社會廣泛關注。我代表研究院統計中心,對大家對我們工作的支持表示衷心感謝!
下面我就20xx年的統計工作做一個總結,并就近期的年報收尾與半年報工作提一些具體要求。
一、20xx年新聞出版統計年報工作情況
按照工作安排,從20xx年9月至20xx年6月,20xx年新聞出版統計年報與《20xx年新聞出版產業分析報告》撰寫工作歷經制度修訂、工作部署、人員培訓、數據催報、數據審核與反饋修訂、數據匯總與測算、數據分析與建模、形成產業分析報告框架、起草產業分析報告、數據確認與最終數據分析、討論產業分析報告、征求意見等12個階段,歷時10個月。
總局(總署)領導高度重視統計年報和產業分析報告撰寫工作,蔣建國書記多次詢問工作進展情況。在統計年報數據報送和審核的關鍵時期,分管統計工作的閻曉宏副局長親自到中國新聞出版研究院調研統計工作,聽取有關工作匯報,充分肯定成績,解決困難,勉勵大家,并對統計年報和報告撰寫工作提出明確要求。在產業分析報告完成后,蔣建國書記主持局長辦公會,討論并審定產業分析報告。
20xx年新聞出版統計年報工作的數據采集與審核渠道包括兩大系統。中央各部門圖書出版單位、期刊、報紙,中央級出版傳媒集團,全部音像電子出版單位、出版物進出口單位,中央復制單位的業務、發行與財務數據由研究院調查統計中心負責催報、審核,其余圖書出版單位、期刊、報紙、出版傳媒集團、印刷單位、復制單位、出版物發行單位的業務、發行與財務數據,以及版權管理與貿易數據,由各省(自治區、直轄市)新聞出版行政部門依據屬地管理原則負責催報與審核,并將審核后的數據報送研究院調查統計中心。研究院調查統計中心對各省(自治區、直轄市)報送的數據進行再審核,并與各省(自治區、直轄市)就審核中發現的問題進行溝通、加以解決,形成最終匯總數據報送原總署產業司。
年報數據的采集方式分為全面調查與抽樣調查。目前,對全部圖書出版單位、期刊、報紙、音像電子出版單位、出版物印刷單位與排版制版專項印刷單位、在當地規模以上的包裝裝潢印刷與其他印刷品印刷單位、新華書店、新華書店系統外的出版物批發單位、在當地規模以上的出版物零售單位、出版物進出口經營單位進行全面調查,依據全面調查結果匯總的出相應總體數據;對在當地規模以下的包裝裝潢印刷、其他印刷品印刷與新華書店系統以外的出版物零售單位實行抽樣調查,依據抽樣調查結果推斷相應總體數據。
與上一年相比,20xx年的統計年報與產業分析報告編制工作呈現以下特點:
1.各地區對統計工作的重視程度進一步提高
在20xx年統計年報工作中,各地方更加重視統計工作。有更多的地區在探索統計年報與年度核驗工作相結合方面做了新的探索,取得了更多進展,使統計年報工作有了抓手;還有些省對統計工作機制與人員做了調整,順暢了工作關系,許多省局的綜合統計人員業務水平進一步提升,許多新人也以飽滿的工作熱情和認真負責的工作態度投身新聞出版統計工作,一些地方的統計年報工作發生了較為明顯的積極變化。
2.年報工作與產業分析報告編制初步做到“四同步”
在充分尊重統計規律的基礎上,采取分制度、分步驟、分階段、分內容的方法,通過合理的工作安排與進度協同,配合人員與時間調配,適當前提年度新聞出版業基本情況與新聞出版統計資料匯編的編制時間,并與產業分析報告的相關內容編制相銜接,使年報數據審核與運用更加積極主動,初步改變了以往年報工作成果編制與產業分析報告編制脫節,年度新聞出版業基本情況滯后于產業分析報告近一個月的情況,初步做到“四同步”,即:數據同步審核,編制撰寫工作同步進行,同步送審,基本同步發布。
3.工作內容有所調整,聚焦重點
在統計內容方面,20xx年年報采用了新修訂的新聞出版統計制度,其中發行、印刷、報紙、期刊、財務等制度的統計指標與口徑均有不同程度的變化。在統計范圍方面,根據實際情況,在新聞出版產業基地(園區)年報統計工作中,對原總署批準但已經劃歸其他部門管理的動漫等產業基地不再強制要求報送數據,同時加強新聞出版行政部門管理的數字出版、印刷、出版等類型產業基地(園區)統計年報數據報送和審核工作,特別是重點加強了9大數字出版產業基地數據的催報和審核工作。在工作內容方面,結合產業分析報告編制與年報數據審核、確認,要求各省新聞出版行政部門根據經總署審核確認的本地區年報數據,對本地區20xx年新聞出版產業發展情況進行分析,撰寫并報送分析材料。目前,大部分省(自治區、直轄市)各已經報送了本地區產業發展情況分析,正由研究院調查統計中心進行初步審核。
4.產業報告內容更為豐富
《20xx年新聞出版產業分析報告》雖然基本延續了前一年報告的框架結構,但在內容與形式方面均有所突破,以求更加全面客觀地反映新聞出版行業的發展態勢。一是將“出版傳媒集團分析”與“出版發行和印刷上市公司規模分析”各自獨立成章,對數據進行了更深入細化分析,豐富了內容。二是“圖書出版單位經濟規模綜合評價”增加了全國圖書出版單位分類排名,按照文藝、教育、科技、社科、古籍、民族等類別進行分類排名,以求更科學反映圖書出版單位發展情況。三是除對報送數據的15家產業基地總體經濟規模進行分析外,還對9家數字出版產業基地經濟規模進行了重點分析。在綜述部分的呈現方式上進行了有益的嘗試。上述努力被總局領導贊譽為“巨大的變化”。
5.數據基礎進一步夯實,數據質量有所提高
20xx年年報的印刷與出版物發行統計工作繼續采用20xx年就已實行的全面調查、重點調查與抽樣調查相結合的辦法,特別強調了企業層面的明細數據的報送要求,并在此基礎上對形成匯總數據的明細數據與匯總方法進行了初步審核,發現并解決了一些問題,進一步夯實了數據基礎;對各業務數據的審核力度也進一步加大,數據質量進一步提高。在產業分析報告發布前夕,應原總署有關業務司局要求,有關業務的統計年報數據與業務司局掌握的數據曾進行比對,結果證實了年報數據的準確性。
雖然20xx年的新聞出版統計年報工作已經勝利完成并取得新的成績,但是,也還存在著值得注意的問題:一是一些地方數據上報的時間不及時,上報數據的質量也不高,財務數據的報送時間有較去年推遲的情況,特別是個別省的年報工作出現較大反復,影響了整個工作的進度。二是我們的有的既定目標也還沒有實現,比如,我們曾經計劃做分省的產業分析報告,但是由于數據質量等方面的原因目前還無法實現。
從我們的工作來看,也有不到位的地方,比如統計系統,大家提了很多的意見,我們也在努力改造。但是由于財政已經撥付的改造經費又收了回去,今年的系統改造又被推遲,系統不給力也給大家工作增添了麻煩。
二、近期工作的三點要求
一是尚未徹底完成20xx年年報數據確認文件返還工作的省份應將剩余的確認文件,包括對數據異常變動原因的解釋或說明文件,及時報送研究院調查統計中心。
二是尚未完成系統提交的省份,應按照研究院調查統計中心的具體要求,完成數據的系統提交。
三是切實做好20xx年上半年統計數據的報送工作。半年報是快報的基礎,總局已為此專門發出催報通知,希望大家充分重視這一工作,抓緊落實,在保證數據質量的前提下,盡快完成匯總數據與明細數據的催報、審核與提交工作,特別是在報送匯總數據的同時,切實做好明細數據的報送工作。
文化廣電新聞出版會議講話 篇3
同志們:
這次會議是深入貫徹黨的xx屆六中全會和省第十二次黨代會精神召開的一次重要會議。省委、省政府非常重視。下午,孫剛副省長還要到會講話;等一下,黃鶴同志還將對20xx年的工作做出部署安排,請大家結合實際,認真抓好貫徹落實。
過去的一年,我省新聞出版戰線以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,圍繞中心,服務大局,開拓創新,扎實工作,新聞出版工作亮點頻出,形勢喜人,各項工作取得了新的成績,多項工作得到新聞出版總署、省委和省政府的充分肯定,新聞出版工作實現了“”的良好開局。主要表現在三個方面:一是新聞出版事業呈現出新的繁榮,推出了一批精品圖書。出版了一批服務“三農”、加強和改進未成年人思想道德建設的重點圖書、報刊和音像電子出版物。有15種圖書選題、9種音像電子出版物被列入國家“”重點圖書出版和重點音像電子出版規劃。有3種圖書和14種音像電子出版物被列入全國慶祝建黨85周年和紀念紅軍長征勝利70周年的百種重點圖書和百種重點音像電子出版物目錄。有3種圖書榮獲中華出版物(圖書)獎及提名獎;1種音像制品榮獲中華優秀出版物(音像制品)獎,1種電子出版物榮獲中華優秀出版物(電子出版物)獎,獲獎數量居全國前列。有1種人文社科類圖書、3種科學技術類圖書、6種文藝少兒類圖書入選新聞出版總署“三個一百”出版創新工程。2種圖書被列入新聞出版總署向全國青少年推薦的百種優秀圖書目錄。二是出版產業有了新的發展,出版業的實力和競爭力進一步增強。據統計,去年全省新聞出版業實現銷售收入85.6億元,比上年增長29.7%,實現利潤8.4億元,比上年增長17%,全省新聞出版業總資產達110.5億元,同比增長15%。三是出版管理力度進一步加強,出版物市場秩序進一步好轉。堅持轉變職能、依法行政、加強監管,提高了新聞出版行業行政管理能力和水平。積極開展“掃黃打非”斗爭,特別是“反盜版百日行動”聲勢大、影響大,效果好,受到各方面好評。查獲2條地下非法光盤生產線,受到全國“掃黃打非”辦的表揚,并以簡報形式上報中央政治局。版權保護工作也取得了新的成績,全社會版權意識明顯增強。總之,省委省政府對新聞出版局的工作是滿意的。這些成績的取得,是新聞出版局黨組正確領導的結果,也是新聞出版戰線全體同志團結奮斗、辛勤工作、共同努力的結果。在此,我代表省委、省政府向在座的各位,并通過你們向全省新聞出版戰線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年,是迎接宣傳貫徹黨的xx大的重要一年,是深入貫徹落實科學發展觀、全面推進社會主義和諧社會建設的重要一年,是按照省第十二次黨代會部署、實現江西崛起新跨越邁出堅實步伐的重要一年,新聞出版工作面臨的任務艱巨,責任重大。孟書記在年前召開的全省宣傳部長會議上指出,文化建設要走在經濟建設的前面。全省新聞出版工作必須適應文化建設的新形勢新要求,認真履行自己的職能,切實加強新聞出版工作管理,在文化建設中作出應有的貢獻。
一、必須加強對新聞出版導向的管理
新聞出版作為思想文化的重要載體,作為意識形態領域的重要陣地,必須始終堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想在意識形態領域的指導地位,牢牢把握正確的政治方向和正確的輿論導向,這是新聞出版第一位的政治要求。這一點在任何時候都不能含糊,不能動搖。
當前,意識形態領域形勢總的是好的,但也要清醒地看到,當前意識形態領域并不平靜,雜音噪音時有出現。西方敵對勢力一刻也沒有放棄對我實施“西化”、“分化”的政治圖謀,他們對我國思想文化的滲透進一步加劇。在新聞出版領域,也存在一些值得注意的問題和動向:一是個別出版社出版攻擊我們黨的領導,攻擊社會主義制度的圖書和文章。比如,某文藝出版社的《滄桑》一書,將中國共產黨人領導全國人民進行的推翻“三座大山”的革命運動說成是“痞子運動”;對抗戰時期陜甘寧邊區開展的“大生產運動”進行惡意曲解,認為南泥灣開荒是為了種植“陜北特有的那種既能治病又能提神的中草藥”(實際上就是鴉片)等等。某出版社20xx年10月出版的《我反對——一個人大代表的參政傳奇》一書著力描寫了某省教師圍繞民主選舉、農民維權、村民自治等與當地有關部門開展的長達十幾年的所謂“較量”,描寫他從一個平民百姓到人大代表,后又落選的經歷,吹捧他為“中國草根民主的代表”。書中還多次出現“競選”、“自薦選舉”、“競選活動”、“獨立候選人”等不符合中央精神的提法。二是鼓吹西方的政治、新聞出版和司法制度,攻擊我國的政治、新聞出版和司法制度。當前西方敵對勢力對我們攻擊主要有兩個重點,一個是我國的新聞出版制度,一個是我國的司法制度,企圖從這兩個方面打開缺口,以達到他們推翻社會主義制度、推翻中國共產黨領導的罪惡目的。三是宣揚新自由主義和歷史虛無主義,實質上就是主張全盤私有化,否定黨的歷史和黨的領導;四是一些所謂的反腐敗小說、官場小說,夸大社會陰暗面;五是引進版的少兒圖書過多,跟風現象嚴重。在洋卡通讀物中,充滿血肉橫飛的暴力場面和“少兒不宜”的男歡女愛的場面;六是政治性非法出版物屢禁不止,一些違反紀律出版政治傾向不好的圖書時有出現,一些政治性書籍打“擦邊球”,這些書的特點就是,書中沒有明顯的《出版管理條例》上所禁載的內容,但字里行間“話里有話”,通篇下來讓人感覺有明顯的思想傾向問題;七是低俗讀物還時有出現,比較典型的是某出版社出版的《天亮以后說分手》等“一夜情”圖書,還有一批以所謂研究面目出現的有關性科學、性藝術、娼妓之類的圖書,夾雜著淫穢色情的內容。如某出版社出版的《世界娼妓史》、某出版社出版的《中國古代性史》等;八是是買賣書號、刊號問題在個別出版社仍然十分猖獗,等等。對此,我們要始終保持清醒的頭腦和高度的警惕,決不能掉以輕心。
近年來,我省新聞出版戰線在把握正確導向方面做了大量工作,總體上做得是好的。但是,也還存在一些問題,出版物中不講宣傳紀律、導向發生偏差的問題還時有發生。新聞出版無小事,新聞輿論關大局。白紙黑字,印出去了,是收不回來的,必須引起高度重視。各級新聞出版部門一定要加強對新聞出版導向的管理,牢牢把握正確的政治方向和輿論導向,必須堅持以馬克思主義為指導,強化政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識,堅持“以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人”,正確處理好社會效益和經濟效益的關系,正確處理好堅持導向和面向市場的關系,堅決抵制反動的、錯誤的、不健康的東西侵蝕我們的文化、思想和道德,堅決防止影響社會穩定和國家安全的有嚴重政治問題的出版物出版。
二、必須加強對新聞出版物質量的管理
提高新聞出版質量,多出精品,創出品牌優勢,這是繁榮新聞出版事業一個非常重要的方面。如果新聞出版物質量不高,缺乏精品品牌,就不能說真正實現了新聞出版事業的繁榮。對于出版工作者來說,也就是沒有履行好自己的職責。
這些年,全省通過實施以“五個一工程”為龍頭的重大出版工程,提升了我省圖書整體出版水平,有300多種圖書在全國性圖書評獎中獲獎,20xx多種圖書在省級與華東地區圖書評獎中獲獎。其中,11種圖書獲中宣部“五個一工程”獎,9種圖書獲國家圖書獎,23種圖書獲中國圖書獎,3種圖書獲中華優秀出版物獎。在音像制品和期刊方面,也有一批作品和刊物獲得各種榮譽和獎勵。在第xx屆中國新聞獎評選中,我省有8件新聞作品獲獎,其中2件作品獲一等獎,5件作品獲二等獎,江西電視臺《傳奇故事》獲“名專欄”殊榮;在第七屆長江韜奮新聞獎評選中,江西電視臺記者鄭忠杰榮獲“韜奮新聞獎”,實現了我省新聞戰線在中國新聞界人物最高獎項零的突破。但是我們也要清醒地認識到,我省出版的圖書報刊總體上質量還不高,與先進地區比較還有較大差距。質量是新聞出版的生命線,質量決定出版工作的成敗。各級新聞出版部門要加強對新聞出版產品的質量管理,大力提高新聞出版物的質量。
一方面,我們要大力提高編校質量。目前一些出版物質量低劣,粗制濫造,錯誤百出,“無錯不成書”,誤人子弟,有的差錯率甚至到了令人不能容忍的地步。比如,有一本《學生必備工具書——多功能學生字典》,差錯率達到萬分之三十八,常識性錯誤很多,不僅誤人子弟,而且按照《圖書質量管理規定》,本身就是廢品。以20xx年7月14日出版的4份中央級報紙和24份省市級報紙的1—8版正文為例,有關方面共挑出邏輯和語言運用方面的病例1289個,平均每份報紙46個,每版5.8個。有一份中央大報當天的錯誤竟高達184個,平均每版23個,該報老總吃驚得不敢相信。20xx年新聞出版總署對教育輔類報紙進行質量抽查,23家教育類報紙差錯率超過萬分之三的占16家,占69.5%。有兩家報紙的差錯率分別達到了13%和21%以上。出版物編校質量工作是一項十分重要的又十分嚴肅的工作,我國曾有“校對如校仇”的說法,就是說校對者對錯字要像對待仇人一樣,必見而殲之,毫不留情。如果出版物連編校質量都不合格,哪還談什么精品?新中國成立后,在條件極端困難的情況下,像《毛澤東選集》、《辭源》等一大批重要書籍的出版質量真正做到了“萬無一失”,在中國出版史上樹起一座座豐碑。那么,現在出版物的質量為什么如此突出呢?老出版工作者宋原放先生在《中國出版史》分析明代出版的功過時指出,造成這種狀況的主要原因是:“是急功近利,使坊間書肆邪出正道,給文化事業造成了一定后患。”現在出版中的急功近利、浮躁之風和責任心缺乏是造成出版物差錯的主要原因。我們千萬不要小看編校問題,有的出版物還曾經因編校差錯引發了嚴重政治問題,這方面我省是有過教訓的。因此,出版物的編校質量務必引起我們的高度重視。
另一方面,要在提高出版物的內容質量上下功夫。也就是說要多出版物有特色,有創新,有個性,有思想性藝術性可讀性,堅持“三貼近”,能感染人打動人陶冶人的精品暢銷書長銷書,這是出版事業繁榮的標志和關鍵。暢銷書長銷書已成為目前出版業運作最核心、最重要的部分,因為它帶來利潤的同時,也會對圖書出版繁榮起到積極作用。所有出版精品,所有暢銷書長銷書都是以高質量、有特色取勝的。安徽少年兒童出版社和湖南宏夢銀河傳媒有限公司共同打造的《虹貓藍兔七俠傳》系列動畫書面市3個月銷量已突破千萬冊,碼洋過億,創造了中國原創卡通圖書的一個奇跡。《虹貓藍兔七俠傳》已成為超級暢銷書,引領我國原創卡通動漫圖書的發展方向。該系列動畫講述了一個傳奇武俠故事,由于故事植根中國傳統文化,富有民族特色,適合少年兒童閱讀。中華書局出版的《于丹〈論語〉心得》去年在國內圖書市場銷售火爆,發行250多萬冊,掀起一股論語熱。該書編輯事后深有感觸地說,《于丹〈論語〉心得》的成功除了電視的作用外,最重要的是有個性,貼近現實。內容上時時關注現代人的心靈和生活,有許多貼近現實生活的小故事,語言通俗,還有就是運用詩化的語言和富于哲理的語句。此外,發行量150多萬冊的上海文藝出版出版的易中天著的《品三國(上)》、總銷量達1000多萬冊的接力出版社出版的《淘氣包馬小跳》系列叢書等暢銷書,都是關注現實、有創新有特色的高質量的出版產品。這都是值得我們學習借鑒的。相比之下,我省的出版物質量還有待提高,應該說是好書不少,精品不多,“雙效”出版物更少,首印數、重印率和累計印數都不高。因此,要勢力提高圖書本身的編輯質量,多生產既叫好又叫賣的精品力作、傳世佳作。要靠精品立足立社,來繁榮我們的出版事業。近年,我省21世紀出版社逐步形成了以低幼兒圖書和青春文學為主打的出版特色。這是很好的做法。為提高出版物質量,省新聞出版局提出今年為“出版物質量管理年”,我認為很好,要采取扎扎實實的措施,把出版物質量搞上去,多出為群眾喜聞樂見、有市場的精品出版物,不斷擴大贛版出版物在國內外市場的占有率。新聞出版單位要本著對讀者負責、對社會負責的精神,樹立精品意識,完善質量保證機制,創新內容形式,打造出版特色,增強我省出版物的知名度和影響力,這是出版事業成熟的標志,也是出版事業持續發展的保證。
提高出版物的質量還必須進一步優化出版產品結構,要改變以教材、教輔為主的局面。我國現在年出版圖書20萬種,其中占出書總品種14.6%的課本,卻占圖書總印張數的48.7%,點出版總碼洋的39.3%。我省圖書出版年銷售收入約10億元,其中有9億元來自教材教輔。因此,我們必須認真研究解決我省出版業中存在嚴重依賴教材、結構不合理的問題。一方面要加強傳統媒體出版,形成傳統出版優勢和品牌。特別是要加強一般圖書和音像電子出版物的出版。提高其質量效益和市場占有率,這是一個地區出版事業繁榮與否的重要標志之一。廣西接力出版社20xx年一般圖書榮登全國各類暢銷書排行榜100名總計296次,年印量10萬冊以上的圖書有19種,一般圖書銷售碼洋1.15億元人民幣。廣西正因為有接力出版社、廣西師大出版社這樣的一般精品圖書生產基地,使廣西出版業發展很快。因此,我省各個出版單位都要突出自身特色、增強自主創新能力,開發出一批適銷對路、常銷不衰的強勢圖書品牌。另一方面,要加快數字化產品的開發和利用。新聞出版業當前面臨新技術引發的數字化新型媒體出版形式的挑戰。據統計,截止20xx年底,我國網民人數達到了1.37億,網絡是網民獲取信息的主要途徑,其次才是電視和報紙。網民中手機上網也初具規模,達到1700萬,占12.4%。我國現有博客數量3000萬。有專家預測,世界電子出版物的市場銷售量將以每年30—40%的速度遞增。目前,全世界數千種報紙進入互聯網絡,有電子期刊一萬多種。美國現在的電子圖書占出版總額的20%多。鑒于電子出版正在形成一個新的產業,1997年1月,日本電氣公司在世界上首次開發出可以檢索和預覽書籍的“電子圖書館”系統。日本松下電器還特別針對中國1.2億的學生加緊產品開發。數字化產品潛在市場相當大。特別是近年來,隨著技術創新而帶來的傳播創新、新聞出版產品形態創新層出不窮。我們一定要加快傳統媒體向數字化媒體與傳統媒體融合互通的轉變,實現多媒體經營。大力開發手機報刊、手機網站、IP電視、移動數字電視、網絡電視、網絡出版、數碼動漫、電子書報刊等各種數字化新媒體產品。有專家預計,未來新聞出版業的競爭,主要體現在兩個方面,一個是實力的競爭,一個就是技術手段的競爭。我們要盡快適應這一新的形勢,盡快實現新聞出版業的數字化、信息化和網絡化,以爭取主動,贏得未來。
三、必須加強對新聞出版產業的支持和管理
這幾年我省新聞出版產業雖然有了一定的發展,省新聞出版局對省出版集團做大做強給予了強有力的支持,為我省文化產業的發展創造了非常有利的條件;但也必須清醒地看到我們存在的差距:我省出版產業的規模較小,發展較慢、效益較低,整體實力還較弱,競爭力還不夠強,出版物的品種較少,發行量不大、質量還需進一步提高;特別是還缺少在全國叫得響的名牌產品和拳頭產品。在全國500多家圖書出版社中,江西只擁有7家,出版社總量在全國31個省市區中列24位,僅比海南、貴州、重慶、寧夏、青海、西藏數量略多一些。我省報紙品種只有廣東的36.5%,平均期印數只有廣東的18.2%,總印數、總印張只有廣東的12.07%和4.54%。我省期刊數量在全國排第22位,平均期印數排第17位。書刊印刷企業利潤總額在全國排第30位。全省各級出版行政部門和新聞、出版、印刷、發行單位要認清形勢,抓住機遇,深化改革,增強發展的緊迫感、責任感和使命感。
要創新體制機制,增強新聞出版業的活力。改革是推進文化產業發展的動力和助推器。最近強調,今年文化體制改革要加大力度,加快進度,取得實質性進展。近年來外省一些改革試點單位的實踐充分表明,通過改革,極大地促進了出版產業的發展。20xx年10月17日,上海新華傳媒股份有限公司正式揭牌,上海新華發行集團“借殼上市”成為新華傳媒取得成功,成為我國出版發行企業中第一家A股上市公司,創造了我國文化企業上市和股權分置改革中的先例,實現了企業的跨越式發展。20xx年公司主營業務收入15.86億元,比20xx年增長18.8%,凈利潤6452萬元,比20xx年增長60.86%。浙江新華發行集團20xx年利潤1.63億元,比20xx年增加700萬,增長4.5%,此利潤是消化了中小學課本招標改革降價4400萬元,減利潤20xx萬元和改制政策減利潤2900萬元。我們要加強研究,支持和鼓勵有條件的出版事業單位改制轉企,推進新聞出版單位發展得更好更快。
要轉變經濟增長方式,培育新的經濟增長點。經濟學家用經營力和管理力來概括出版業的發展潛力。一方面,我們要緊緊抓住主業不放,以圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物和網絡這“六大主業”為主導,優化產業結構、提升產業層次、提高質量效益,形成主業經濟持續健康增長的長效機制。另一方面,要在堅持發展主業的同時,實現多元經營、多元發展,加快向新興產業和相關產業拓展,延伸出版產業鏈,尋找新的經濟增長點,提高可持續發展的能力。德國的貝塔斯曼集團目前是世界第三大媒體企業,除了經營出版業外,其另一個經營高招就是經營多樣化。上世紀五六十年代,電影最火的時候,貝塔斯曼于1964年收購了柏林一家電影制片公司。60年代末,雜志在德國賣得好時,它又買下《明星》、《資本》等著名雜志。80年代,貝塔斯曼又向唱片業進軍,收購了美國一家著名唱片公司。貝塔斯曼最有名的經營案例是1984年德國實行電視臺私有化后不久,貝塔斯曼立刻參股建立了首家德語私人電視臺RTL,并使之發展成歐洲廣告收入最多的電視臺。另外,在東歐剛剛發生劇變時貝塔斯曼就向東歐地區擴張,參股匈牙利最大的一家日報。而網絡盛行時,1999年,貝塔斯曼又建立了貝塔斯曼在線公司(BOL)。從國內看,上海新華傳媒除圖書發行主營業務外,還收購了炫動卡通衛視、故事會文化傳媒、東方書報刊服務、上海聯市文化發展、上海久遠經營、東方出版交易中心、圖書會展等公司,形成以出版物發行為基礎、以媒體產業發展為方向的傳媒企業構架。上海世紀出版集團除發展圖書出版主業外,積極進行相關的多元化發展,尋求出版物分銷業與旅游、教育、影視、娛樂、信息等產業之間的有機互動。目前,集團以四星級“新華國際酒店”為龍頭,初步形成了包括近1O家星級酒店、旅行社、出租車公司在內的旅游產業板塊。集團的廣告、投資、電子商務、出版發行管理軟件開發、報紙、紙張、文化用品、物業管理、房地產開發等其他業務,也呈現出良好的發展勢頭。
發展新聞出版產業,要在政策允許的前提下引進社會資金發展民營企業。私人資本進入文化產業是大有作為,大有可為。我省有一家發行企業“金太陽”,去年銷售碼洋3個億。廣西的《印象·劉三姐 》也是民營企業投資創作的。從20xx年3月20日正式演出到20xx年底,觀眾達到35萬人次,直接經濟效益6000萬元,其中門票收入3000萬元。20xx年《印象·劉三姐 》繼續了在國內演出市場的輝煌。全年成功演出395場,接待游客78萬,門票收入7700多萬元。我們要鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展新聞出版產業,逐步形成投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的產業發展的新格局。
四、必須加強對新聞出版產品和陣地的管理
加強對新聞出版產品和陣地的管理,必須做到“二個確保”:確保所有新聞出版單位都提供健康向上的文化產品,確保所有新聞出版單位都不為有害信息提供傳播渠道。這里要特別強調的是,要加強對選題的管理。選題是出版產品出來的第一道關口,要特別慎重,嚴格把關,尤其是要管住重大題材選題。要加強對編輯制作出版涉及黨和國家領導人,涉及黨史、國史、軍史重大事件和人物等作品的管理。還要加強敏感選題管理,對涉及反思黨的歷史、反思社會主義歷史經驗、反思黨的知識分子政策、評述教育體制衛生體制改革、評述社會主義民主政治方面的選題,要嚴格把關,正確引導,防止炒作社會熱點和突發事件,渲染社會陰暗面。要管好民族宗教選題。今年是農歷豬年,一些出版單位在這個問題上栽過跟頭,有過深刻教育,必須引以為戒。各新聞出版單位要堅持重大選題備案制度,堅持選題論證制度,加強對年度選題計劃和敏感選題的審核把關,加強對引進版選題的管理,切實管住選題,把好出版第一道關口。要建立健全質量保障制度、重大事件報告制度、新聞閱評等管理制度,對存在的傾向性問題做到早預防,早發現,早處置,堅決杜絕導向錯誤、格調品位低的出版物出版。
同時,要管好新聞出版陣地。各級新聞出版行政部門、新聞出版單位及其主辦主管部門要明確責任,切實加強對書報刊、音像制品、電子出版物、互聯網等新聞出版陣地的管理,堅持科學管理、依法管理、綜合管理,履行職責,守好陣地,打好管理主動仗。當前,新聞出版工作所處的社會環境和技術環境發生了深刻變化,出版載體、技術和手段更加多樣化,對新聞出版管理工作帶來了新的挑戰。比如,被稱為第五媒體的手機報,近年在全國不少地方紛紛問世。手機報在帶給人們閱讀便利和快捷的同時,也給相關主管部門帶來了需要研究的新課題。各級新聞出版行政部門要認真研究把握新形勢下新聞出版管理的特點、規律,加強對新聞出版產品和陣地的管理,努力使新聞出版管理工作更加體現前瞻性,把握規律性,具有實效性,富于創造性,不斷提高新聞出版管理能力和水平。
五、必須加強對新聞出版市場的管理
要進一步規范市場競爭和流通秩序,嚴厲查處各類違法違規的新聞出版活動。要堅持開展“掃黃打非”斗爭 。近年來,我們不斷加大了“掃黃打非”工作的力度,在凈化出版物市場方面取得了明顯成效。但是,隨著信息技術和現代傳媒的發展,制黃販黃活動手段更加現代化,活動更加隱蔽,手段更加狡猾。為謀取暴利,一些不法分子也會置法律于不顧,冒著被抓、被捕的危險進行制黃販黃活動。“掃黃打非”的任務將會越來越重、難度越來越大、要求越來越高。去年,全國共查繳各類非法出版物1.5億件,破獲非法光盤生產線14條,共查辦案件3萬余起,刑事處理案件605起,刑事處罰626人。我省查繳209萬件非法出版物,還破獲了兩條地下非法光盤生產線。目前出現一種新動向,正規印刷復制企業盜版盜印等非法出版活動也比較猖獗。去年全國開展了查處違規光盤復制企業專項行動,共清查了涉及18個省(區、市)的49家光盤復制企業,吊銷7家光盤復制經營許可證,責令8家光盤復制企業停業整頓,其中我省有一家被吊銷、一家被停業整頓。因此,今年的掃黃打非工作分量更重,做好這項工作意義更加重大。要把加強對新聞出版市場管理作為發展先進文化、繁榮先進文化的一項重要任務來抓。一是要堅決取締政治性非法出版物;二是要堅決掃除宣傳封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情等文化垃圾,堅決打擊侵權盜版行為;三是要堅決防止出現盜版盜印、侵犯知識產權的重大案件。去年的“反盜版百日行動”目前已轉入實施“反盜版天天行動”,要始終保持高壓態勢,進一步加大工作力度,建立“掃黃打非”工作長效機制。要高度重視版權保護工作,繼續深入廣泛地開展著作權宣傳教育活動,增強宣傳教育的針對性和實效性,提高全社會的知識產權保護意識,維護著作權人的合法權益。
六、必須加強對新聞出版隊伍的建設和管理
國以才立,業以才興。人才是興業之本。加快新聞出版事業的發展,必須要有一支高素質的新聞出版隊伍。面對新聞出版業的激烈競爭,面對我國新聞出版業的新形勢,面對國內外出版業對本土人才的爭奪,我們必須把人才問題提高到戰略高度來認識,始終把新聞出版隊伍建設作為繁榮發展新聞出版業的一項基礎工作抓緊抓實抓出成效。
出版既是“戰場”又是 “商場”。需要有一支政治素質高、業務能力精、把關意識強的隊伍。要抓緊培養和造就一大批有較高知名度、有較高造詣的名社長(總編)、名主編、名記者、名編輯、名廠長、名經理,使他們成為既有“政治家辦報”的素質,又擅長經營管理、具有國際視野,勇于開拓創新、善于團結協作的復合型、國際化的出版人才。《讀者》的掌門人彭長城就是這樣一個有膽識、有眼光、善創新的人才。1993年,在《讀者》已確立中國刊界第一品牌地位時,卻面臨一個艱難選擇:雜志的大眾化高品位產品、低定價經營戰略深得讀者認同,但僅靠發行收入而無廣告支撐,如何發展壯大?編輯部爭論后壓倒多數的意見是:《讀者》若上廣告必損害形象。當時,作為雜志社副手之一的彭長城態度堅定:根據世界期刊發展的潮流和著名雜志的做法,不上廣告,何談發展。至今,雜志廣告收入已達到總收入的75%。20xx年,他接任總編輯后的第一件事是:如何進一步實現品牌擴張?能不能上原創文章和原創版?聞此動議又疑聲四起。但他毅然拍板:守成莫如開拓,《讀者》必須要在原創上顯真功。20xx年《讀者原創版》推出,首期即發行50多萬份。20xx年,《讀者原創版》由雙月刊變為月刊后,月發行量仍保持在50萬份左右,成為又一個經濟增長點,主刊的發行量則在5年內增加一倍以上。彭長城有一句人生感言:一生只干一件事。彭長城就是抱定這樣的信條,全身心投入工作中感受到人生的幸福。他從1982年踏進《讀者》編輯部的門后,20多年在工作中和讀者一道成長,與同事們創造一個又一個輝煌,自己也從一個小伙成長為《讀者》成熟的掌門人,壘筑了人生和事業的高度。我們也要加快培養一批像彭長城這樣的人才,只有這樣,我們的新聞出版事業才能長盛不衰。同時,要努力營造一個有利于人才脫穎而出的機制和環境。努力做到以事業留人,以感情留人,以適當的待遇留人,為人才施展才華提供廣闊舞臺。要特別重視對各類人才特別是優秀中青年業務骨干和拔尖人才在工作、生活條件等方面給予傾斜,使他們盡快脫穎而出,成為新聞出版戰線的拔尖人才和領軍人物。
同志們,今年的新聞出版工作任務重,要求高。大家肩負重擔,責任很大。希望新聞出版戰線的同志們在省委、省政府的領導下,抓住機遇,振奮精神,圍繞中心,服務大局,扎實工作,開拓創新,做一流的工作,創一流的業績,努力在新的起點上實現我省新聞出版工作的新跨越,為迎接黨的xx大的勝利召開營造積極健康的思想輿論氛圍和文化環境,為實現江西崛起的新跨越做出新的更大的貢獻。