2023年縣委全委擴大會議上的講話（通用3篇）

2023年縣委全委擴大會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全委擴大會議，傳達了市委七屆十三次全委擴大會議、省委王書記8月16日在白銀調研指導教育實踐活動時的講話和全市“保民生、促三農”專項行動現場推進會議精神，聽取了縣委會工作報告，通報了上半年經濟運行情況，部署了下半年全縣經濟工作，審議通過了《中共靖遠縣委落實黨委(黨組)黨風廉政建設主體責任辦法》，10位鄉鎮和縣直部門(單位)黨政主要負責同志向縣委作了“三述”報告。劉縣長在通報上半年經濟運行情況、分析形勢的基礎上，安排了下半年經濟工作。我完全同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我就全面貫徹市委七屆十三次全委擴大會議和這次縣委全委擴大會議精神，再講幾點意見。

　　一、強化“四種意識”，奮力加快轉型跨越發展步伐

　　7月底至8月初，市委組織市上四大班子領導、5個縣區委書記、縣區長和部分市直部門主要負責人到各縣區進行了項目觀摩，在我縣主要觀摩了劉川、銀三角、金三角三個園區基礎設施建設以及入駐企業發展，從觀摩后市縣領導的評價看，我縣這幾年確實干了一些打基礎、利長遠的工作，目前全縣工農業發展勢頭強勁，后發優勢明顯。8月7日至8日，市委召開全委擴大會議，報告了市委會工作，通報了全市上半年經濟運行情況，安排部署了下半年經濟工作。通過項目觀摩和聽取張書記的報告，我們在學習兄弟縣區抓發展抓項目的好思路、好經驗、好做法的同時，也進一步明確了我們的優勢和不足。從上半年的發展來看，和其他四縣區相比，我們目前“壓力”和“動力”并存。

　　“壓力”，就是盡管我們的發展勢頭很好，但由于底子薄、基礎差，發展中還存在一些問題和不足：一是現代農業發展與區域化布局、市場化運作、產業化經營的發展需求相比還有很大差距，農業產業結構調整和接續產業的培育與群眾需求也存在一定差距;二是工業經濟總量小、效益低，工業園區仍處于基礎設施建設階段，工業“短板”、“短腿”問題短期內很難得到有效解決;三是城鎮化建設任務繁重，縣城整體開發規模小，“北擴東進”步伐緩慢，舊城區改造力度不大，縣城和中心鄉鎮的輻射帶動能力不強;四是社會事業發展欠賬大，與公共服務普惠共享的要求還有較大差距;五是開放開發氛圍不濃，招商引資雷聲大、雨點小，資金到位率不高;六是部分干部干事創業的激情和動力不足，缺乏迎難而上、爭先趕超的奮進意識和一抓到底的“釘釘子”精神。

　　“動力”，就是我們也面臨著諸多發展機遇，中央大力支持西北地區擴大向西開放，加快建設絲綢之路經濟帶，繼續實行差異化產業扶持政策，有利于我們承接產業轉移、打造開放開發新優勢;將轉移支付重點向貧困地區傾斜，投資重點向農業、社會事業領域傾斜，為我們爭取項目投資、改善基礎條件指明了主攻方向;國家加快集中連片特困地區扶貧開發，全省“1236”扶貧攻堅行動的深入實施，必將為我們深化雙聯行動、全力打好扶貧攻堅戰、加快全面建成小康社會提供強大支持;全省經濟、文化、生態三大國家級戰略平臺批復實施，多種利好效應必將集中釋放;全市“一區六園”的開發建設，為全縣工業經濟發展創造了更大空間和平臺。特別是近三年來我們打造的三個園區，為我縣長遠發展，實現富民強縣打下了堅實基礎。

　　基于以上的不足和優勢、壓力和動力，我們要切實強化“四種意識”，即憂患意識、機遇意識、責任意識和進取意識，以堅定的信心、堅決的態度、堅韌的干勁，奮力加快全縣轉型跨越發展進程。

　　一是項目建設要趕進度。今年是市委市政府確定的“項目建設落實年”，也是我縣的“產業升級推進年”。全縣共確定新續建重點項目171項，截至8月10日，開工建設124項，開工率72.51%，完成投資36.97億元，占年度計劃的36.33%。這些數據直觀地反映出全縣項目建設推進的速度不夠快，與全年目標任務還存在很大差距。要解決這個問題，第一，嚴格落實責任。按照“擬開工項目抓協調、在建項目抓進度、竣工項目抓投產、問題項目抓整改”的要求，繼續落實好重點項目包抓責任制，集中攻堅100天，推進重點項目順利落地、及早開工、快速推進。第二，開展專項督查。從8月底開始，縣督查考核局和重大項目稽察辦要加大督查力度，對全縣重點項目，每周一通報、半月一小結;由縣級責任領導對包抓項目每月一點評，點評情況報送縣委、縣政府。第三，集中現場觀摩。初步定在10月份以后，縣委、縣政府組織對各鄉鎮、各部門重點項目、重點工作進行一次現場觀摩，與項目企業面對面進行一次對接，著重解決項目建設過程中存在的問題。第四，培育工作亮點。全省第三次項目建設現場觀摩會將于10月份召開，這輪觀摩會重點是看高不看低。我們要以此為契機，抓督查、抓進度、抓協調，爭取全省現場觀摩會在我縣有看點、有亮點。

　　二是工業發展要增強度。要在加快打造工業園區平臺的同時，大力培育循環經濟、新興產業，著力延伸工業產業鏈條，加快構建工業主導型經濟格局。一要加快園區開發。要按照適度舉債發展的原則，集中力量、集中智慧，以更高的建設標準，加快完善三個園區的道路、供電、供排水等基礎設施，切實提升工業園區吸引力和承載力。二要強化招商引資。要以三個園區為載體，繼續做好承接產業轉移工作，采取企業招商、產業鏈招商等有效方式，緊盯500強企業，進行點對點精準招商，努力將市場機遇轉化為發展效益。特別是要深化行政審批制度改革，減少行政審批事項，努力營造高效率、低成本、無障礙的開放環境。三要做強骨干企業。要鼓勵和支持縣內骨干企業進行自主創新和“二次創業”，推動電石、煤炭、化工等產業盡快實現升級改造，努力形成生產、創新、銷售、再造等為一體的循環經濟產業鏈條。

　　三是“三農”工作要提高度。要把發展現代農業、促進農民增收作為夯實“三農”工作基礎、加快新農村建設的首要任務，努力在興產業、促增收，配設施、強基礎，抓改革、建機制上下功夫，切實提升“三農”工作水平，真正使農業“強”起來、農民“富”起來、農村“美”起來。一要扎實推進農業產業升級。深入推進“1235”產業基地建設工程，推動蔬菜、畜禽、林果三大特色富民產業規模擴張、提質增效。加快推進農業產業鏈建設，積極扶持發展農民經紀人、農民專業合作社和專業協會等多種經營體系，形成龍頭企業帶動、合作組織搭橋、農戶積極參與、基地支撐發展的現代農業發展模式。要以開展土地確權試點為契機，支持、引導和鼓勵農村土地向家庭農場、經營承包大戶、農民專業合作社有效流轉，真正讓農民在特色產業規模化、集約化發展中增加收入。平堡、大蘆2個鄉要認真組織好試點工作，為全縣開展土地確權工作總結經驗，樹立典型。二要扎實推進美麗鄉村建設。著眼建設美麗鄉村，以規劃組團化、建設生態化、功能配套化、服務社區化、管理民主化、農民新型化為方向，高標準抓好中心示范村建設。劉川鄉張灘村、大蘆鄉莊口村要按照省市要求標準年內全面建成美麗鄉村。要充分利用通暢通達、財政獎補、危房改造等項目，加快農村水、電、路、氣、房等基礎設施建設步伐，開展聯戶包段、聯戶清掃、聯戶保潔和垃圾集中清理的農村環境衛生整治活動，大力整治村莊環境，提升美麗鄉村建設水平。三要扎實推進扶貧開發。要在不折不扣落實好中央、省、市各項惠農政策的同時，深入實施“1236”扶貧攻堅行動，搶抓省市領導聯系我縣部分鄉鎮和村的機遇，全力爭取上級政策、資金和人才支持。要大力推進扶貧開發機制創新，推動扶貧工作方式由過去的“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，確保扶貧資源真正落到貧困人群頭上，不斷增強貧困鄉村和貧困群眾的自我發展能力。今年縣上確定整體脫貧的1個鄉12個村的任務必須全面完成。

　　四是城鎮建設要加力度。要按照縣城、小城鎮、中心村“三位一體”和城鎮化、信息化、工業化、農業現代化“四化同步”的格局,立體謀劃,梯次推進，重點在設施配套、品位提升、商業聚集、功能完善上集中突破，抓實見效。一要科學規劃布局。積極融入靖遠豐富的文化、生態資源、歷史元素和時代特征，加快推進縣城、鄉鎮和美麗鄉村規劃編制工作，著力形成城鄉有機融合的規劃體系。二要加速推進建設。從國際城鎮化一般規律看，一個國家和地區城鎮化率達到70%，才會進入一個平穩的發展階段。靖遠要從目前的31%邁向70%，這本身就蘊藏著巨大的發展潛力。要把城鎮建設作為重要投資方向，抓住國家擴大內需和新型城鎮化的有利契機，實施“大縣城”戰略，把縣城和劉川鄉納入白銀中心城鎮組團發展格局中，把三灘、糜灘、大蘆、東灣等鄉鎮納入縣城組團發展格局中，下大力氣拉大城市格局，壯大城郊產業基礎。三要強化城市管理。把規劃執法和城市綜合執法結合起來，以市容市貌、污染治理、交通秩序和社會治安為重點，持續開展專項整治行動，建立科學有效的管理機制，實行精細化管理，切實解決臟亂差的問題，提高城市管理水平，鞏固衛生縣城創建成果。進一步加大對城市居民宣傳教育力度，提高居民綜合素質，增強“住在城市、熱愛城市、管護城市”的主人翁責任感，培育文明、整潔、守紀、安全、有序的城市新風尚，有效提升城市整體形象。

　　五是深化改革要抓深度。要緊扣縣委關于貫徹黨的xx屆三中全會精神全面深化改革的《實施意見》，按照 中央、省市要求，有序漸進推進改革，立足實際找準全面深化改革的著力點和突破口，對中央統一部署的不超前推進，對需要創造條件的在深入研究后再穩妥推進，對條件成熟的積極推進。要統籌協調推進改革，必須著眼于群眾最期盼、制約經濟社會發展最突出的問題，把握全局、密切配合、協同推進，力爭取得最大綜合效益。

　　二、堅持“三個始終”，確保教育實踐活動取得實效

　　8月16日，省委王書記深入白銀調研指導教育實踐活動，在肯定全市教育實踐活動前段工作的基礎上，對開展好當前和今后一個階段教育實踐活動提出了“三有四心”、“四個終端顯示”和“四導”的明確要求。8月17日上午，市委召開(擴大)會議，傳達學習了王書記調研講話精神，省委第七督導組第一組長邵克文、市委書記張智全分別作了重要講話。目前，全縣教育實踐活動已逐步轉入整改落實、建章立制環節，各級黨組織要結合學習貫徹省委王書記和市委張書記的重要講話精神，堅持做到“把學習教育貫穿活動始終、把即知即改貫穿活動始終、把整章建制貫穿活動始終”，扎實深入推進教育實踐活動，以活動的實際成效取信于群眾，贏得群眾滿意。

　　(一)圍繞深化思想認識抓好學習教育。要堅持把學習焦裕祿精神作為一條紅線，繼續深入學習習系列重要講話精神和“三嚴三實”要求;學習領會省委王書記關于落實“兩個責任”、參加臨夏州委、和政縣委班子專題民主生活會時的講話、在白銀調研指導教育實踐活動時的重要講話精神;學習領會市委張書記在參加縣委班子專題民主生活會時的重要講話精神，認真學習中央、省市教育實踐活動工作會議和省委十二屆八次全委擴大會議、市委七屆十三次全委擴大會議精神，進一步深化思想認識，不斷解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，切實打牢轉變作風、推動發展的思想基石。同時，要在前一階段工作的基礎上，緊緊圍繞活動方向是否聚焦“四風”、活動標準是不是達到規定動作要求、即知即改是否有效和一把手履職是否到位“四個重點”，繼續深入開展“回頭看”工作，及時全面準確地掌握活動進展情況，堅決糾正存在的問題和不足，真正做到查漏補缺，改進提高。

　　(二)圍繞贏得群眾滿意抓好整改落實。要按照省委王書記“四個終端顯示”的要求，認真制定完善整改方案，將查擺出的問題，逐條列出整改清單，一項一項靠實整改責任，一項一項落實整改措施。要堅持問題導向，突出解決就業、教育、衛生、養老等群眾反映強烈、社會關注度高的問題，以整改的實際成效取信于群眾。一是著力提高群眾收入水平。要進一步優化創業環境，落實扶持政策，積極發展非公經濟、勞動密集型產業和商貿物流業，發展壯大中小企業，更廣泛地吸納就業，不斷提高群眾收入水平。二是著力提升教育教學質量。對群眾反映突出的教育質量下滑問題，要通過加強學校硬件建設、加強學校領導班子建設、強化師德師風和專業知識培訓、創新機制大力引進高學歷人才、健全完善考核管理機制等具體措施，努力提升教育教學質量。三是著力改善醫療衛生條件。要加快基礎設施建設，切實改善全縣醫療衛生條件，加快推進公立醫院改革，狠抓醫德醫風建設，提高醫院服務質量，提升鄉鎮衛生院和村衛生室工作水平，真正使群眾方便就醫、健康生活。四是著力提升養老服務水平。要建立以養老服務企業和組織為主體、信息化為紐帶，覆蓋城鄉、高效便捷的居家養老服務網絡，為居家老年人提供更加良好的服務。加快完善養老服務設施，培育發展養老服務中小企業，積極拓展適合老年人特點的養老服務范圍，提高老年人的生活質量，真正實現老有所養、老有所樂、老有所為。五是著力推動“平安靖遠”建設。始終把群眾的生命安全放在第一位，嚴格落實各項防范措施，防止重特大安全生產事故發生。不斷強化食品藥品安全監管工作，全面排查安全隱患，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，確保公眾飲食用藥安全。強化社會治安管理，著力構建打防控有機銜接、網上網下立體互動的治安防控新格局，提升對社會治安局勢的掌控能力。深入開展禁毒斗爭，嚴厲打擊毒品犯罪，著力營造安定有序的良好社會環境。六是持續開展專項整治行動。要認真落實中央關于教育實踐活動的新精神、新要求，按照省委、市委的統一部署，在持續開展好15項專項整治行動的同時，扎實開展以清理規范城鄉低保、加強扶貧資金監管和整頓軟弱渙散基層黨組織為重點的“專項整治月”行動，著力解決好群眾反映強烈的“四風”問題和服務群眾“最后一公里”的問題。

　　(三)圍繞扎緊制度籠子抓好整章建制。要按照中央“四個回應”的要求，針對查找出的“四風”問題，突出問題導向意識，緊緊圍繞縣域經濟社會發展需要、治理“四風”問題、群眾反映強烈和社會關注度高的問題，有針對性地研究出臺一些關于作風建設的新制度和新規定，從體制機制上保證作風建設的長期性和有效性。制度建設要務實管用，確�？蓤绦小⒖杀O督、可檢查、可問責，防止制度建設中的形式主義。要把教育實踐活動中的好經驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去，防止短期效應。同時，要以改革思維和法治思維抓好制度建設，堅持立破并舉、扶正祛邪，把制度的籠子扎得緊一些、密一些、牢一些，進一步明確“哪些可以做、哪些不能做、違反了怎么辦”等問題，形成既“治病”又“防病”的長效機制。

　　(四)統籌推進村、社區專題組織生活會。目前，全縣村、社區等其他基層黨組織專題組織生活會正在陸續召開，要統籌安排，把握節奏，注重壓茬推進的時序進度，確�；鶎狱h組織專題組織生活會于8月底前基本結束。要深入學習宣傳省委王書記“三有四心”要求，抓實談心談話，引導基層黨員摒棄和糾正“四風”問題是領導干部的事、與己無關的模糊認識。要強化指導引導，對村、社區、學校、醫院、非公企業等方面的黨員，有針對性地提出對照檢查的具體要求。要強化把脈復診，掌握住真實情況，掌控好會議氛圍，引導基層黨員開展積極健康的思想斗爭。要按照所有黨員都要參與民主評議的要求，采取靈活多樣的方式，廣泛征求外出流動黨員、困難黨員、年老體弱黨員的意見，確保實現支部民主評議黨員全覆蓋。要始終把質量放在第一位，不趕時間、不比進度，特別是要把握好談心談話、對照檢查、開展批評等關鍵步驟，確保取得群眾滿意的成效。

　　(五)切實深化雙聯行動這一載體。7月31至8月1日，省委召開全省深化聯村聯戶為民富民行動慶陽片區會議，省委王書記對全省雙聯行動提出了“四個一”的新要求。8月13日，市委召開雙聯行動協調推進領導小組第十三次會議，就貫徹慶陽片區會議精神和扎實推進全市雙聯工作做出了具體安排。各鄉鎮、各部門、各單位要認真學習省市會議特別是省委王書記的重要講話精神，進一步深化思想認識，切實擔負領導職責，認真組織“回頭看”工作，穩步推進“六大任務”和“三大工程”，扎實做好富民產業培育、土地確權和流轉、“三項貸款”發放、農民技能培訓、美麗鄉村建設、“六個結合”意見的制定等重點工作�？h委分管領導和雙聯辦要對全縣雙聯工作進行定期督查、專項督查、行業督查和明查暗訪，及時通報情況，總結推廣典型，強化問責整改，確保雙聯行動有序有效開展。

　　三、落實“兩個責任”，扎實推進黨風廉政建設

　　黨的xx屆三中全會明確的“兩個責任”，是黨中央推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大戰略決策，是貫徹落實黨風廉政建設責任制的關鍵舉措。我們要深刻領會落實“兩個責任”的重大意義，切實增強責任感和使命感，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導，制定切實可行的責任追究制度，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

　　一要切實履行表率示范之責。黨委(黨組)主要負責同志要切實履行好第一責任人職責，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的政治意識，既當好廉政表率，又加強對黨員干部的教育、管理和監督，抓好班子、帶好隊伍、管好自己，全面抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。班子其他成員要嚴格執行“一崗雙責”，把黨風廉政建設與分管業務工作擺在同等重要的位置，認真落實好黨風廉政建設各項工作部署。各級領導干部特別是“一把手”要積極發揮廉潔從政的表率作用，守住做人、處事、用權、交友的底線，不該去的地方堅決不去，不該干的事情堅決不干，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。

　　二要切實履行領導支持之責。各級黨組織要加強對執紀執法工作的領導，及時聽取匯報，專題研究部署，加強跟蹤問效，切實解決重大問題。要從人力、物力、財力各個方面對紀檢監察部門開展工作給予充分保障，加強紀檢監察干部隊伍建設，加大查辦案件工作力度，確保黨的執政體系形成完整的責任鏈條和防控腐敗風險的閉環效應。紀檢監察部門要積極轉職能、轉方式、轉作風，聚焦中心任務，突出主責主業，加強監督執紀問責，既要協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，又要督促相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，認真履行好黨內監督專門機關職能，確保監督責任真正落實。

　　三要切實履行選人用人之責。樹立正確的用人導向，以嚴的標準選拔任用干部，堅持德才兼備,以德為先，真正把信念堅定、一心為民、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來，不斷夯實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織基礎。要健全完善領導干部監督管理辦法、“一把手”約談機制和領導干部“三述”制度，強化對權力運行的監管制約，有效防控權力運行中出現的廉政風險。

　　四要切實履行源頭預防之責。要堅持把案件警示教育作為一項常態化工作來抓，以反面典型案例的剖析曝光，引導廣大領導干部樹立正確的榮辱觀。加強對領導干部黨紀政紀和法律知識的教育培訓，使各級黨員干部明白什么是“雷池”，哪里有“高壓線”，真正把牢做事界限，守住做人底線。要健全完善黨風廉政建設和反腐敗工作協調機制，統籌力量、整合資源，堅持將紀律防線和法律底線有機銜接，一級抓一級，層層傳導壓力，把各項規定和要求落到實處，著力形成不敢腐、不能腐、不易腐的機制。要深入推進“保民生、促三農”專項行動，強化檢察陣地建設、惠農政策信息平臺和涉農制度監督體系三項機制，進一步加大涉農職務犯罪預防和查處工作力度。各涉農部門要主動接受監督，配合落實三項機制建設，推動服務“三農”工作制度化、規范化、常態化。要將黨內監督同人大、司法、審計、輿論以及群眾監督相結合，全面推進決策公開、管理公開、服務公開，構建全方位監督網絡，確保權力在“陽光”下運行。昨天，市委召開了全市警示教育視頻會議，貫徹落實張書記講話精神，我們要對全縣各鄉鎮扶貧資金、強農惠農資金管理使用情況進行全面審計監察，切實解決資金管理使用中存在的突出問題，建立健全資金安全有效使用的長效機制，從源頭上預防腐敗行為的發生，維護好群眾的根本利益。

　　五要切實履行正風肅紀之責。要進一步鞏固教育實踐活動成果，以扎實有力舉措抓好整改，在抓常、抓細、抓長上下功夫，持之以恒落實作風建設的各項規定，堅決防止“四風”反彈。要自覺踐行“三嚴三實”，抵制各種錯誤思潮和不良風氣的侵蝕，努力以正己立信、以廉潔樹威、以務實興業，不斷開辟作風建設的新境界。要以刮骨療毒、壯士斷腕的魄力，堅定不移懲治腐敗，既嚴肅查處發生在領導機關和領導干部中的腐敗問題，又嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題。紀檢監察部門要鐵面執紀，堅持抓早抓小、治病救人的方針，對發現的苗頭性問題及時了解核實、誡勉談話，對頂風違紀者，堅決做到發現一起、查處一起。要盡快建立“兩個責任”追究的制度體系、工作程序和保障機制，形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，做到有錯必究，有責必問。要建立“一案雙查”制度，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任，確保“兩個責任”落到實處。

　　四、緊盯“一個目標”，狠抓重點工作任務落實

　　今年時間已經過去近8個月，我們的一些重點工作、重點項目還存在較大欠賬。全縣上下要緊緊盯住“全面或超額完成全年工作任務”這一目標，大力弘揚“真、實、穩”的實干精神,把精力傾注在抓落實上，把活力展現在抓落實上，把能力表現在抓落實上，全縣各級干部要大力發揚多干少說、干成再說的精神，以真抓實干的優良作風把全年各項任務落到實處、干出成效。

　　一要求真務實抓落實。要堅決反對形式主義、華而不實的作風，提倡說老實話，做老實人，撲下身子，真抓實干，做求真務實的帶頭人和實干家。要積極應對復雜局面，不斷增強工作的預見性、針對性和有效性，切實解決棘手問題，牢牢把握工作的主導權和主動權。要認真學習、深刻領會上級的各項政策要求，統一思想、跟緊步子，找準下半年工作的著力點和落腳點，搞清楚工作該怎么干、具體措施有哪些、目的效果是什么，把思路進一步理清、措施進一步定準、責任進一步靠實，抓到一線、抓好全程，確保本鄉鎮、本部門的工作有力有序推進，確保全縣整體工作上層次、上水平。

　　二要統籌兼顧抓落實。各級領導干部既要謀劃長遠，又要抓好當前，要善于“彈鋼琴”。對事關全縣整體、涉及發展大局的改革事項，對夯實基礎、涉及長遠的重要工作，要集中力量抓緊抓好、抓出成效，以重點突破帶動全局發展。對各鄉鎮、各部門、各單位的具體工作，對社會關注關心、涉及群眾切身利益的實事好事，要以小帶大、小中見大，抓實抓細，抓出變化，抓出民心。各鄉鎮、各部門在推動落實上，要分清本末主次，理清輕重緩急，抓組織、抓協調、抓配合，制定好推進措施，擺布好工作力量，確保各項工作統籌兼顧、協調推進。

　　三要善做善成抓落實。要大力發揚釘釘子的精神，圍繞全縣中心工作和各項部署，對鎖定的目標不動搖，對分擔的任務不推諉，對認準的事情不懈怠，不打折扣地干，做到敢負責、真干事，確保既定的各項工作有始有終、保質保量全面完成。

　　四要創新機制抓落實。要從嚴督查考核，對改革發展穩定的每項任務定人員、定職責、定標準、定時限，隨時督查、現場辦公、定期考核，考出差別和變化、考出能力和水平。要把工作落實情況、任務完成效果作為考核班子和干部政績的一項重要內容，作為提拔任用干部的重要依據，作為部門和個人評優的重要條件。要嚴明獎懲措施，依據考核結果重用能干事的、重獎干成事的、亮牌不干事的，特別是對任務不落實、工作無起色、群眾意見大的干部，要從嚴問責，嚴肅懲處，確保各項工作快節奏、高效率推進。

　　五要凝心聚力抓落實。要有全局觀念、大局意識，做到目標同向、思想同心、工作同步，形成推動落實的合力。對本級本部門的工作要積極履職、主動作為、爭創一流;對需要共同推進的工作要緊密配合、通力協作、干成精品。要下決心轉文風、改會風，開短會、發短文、講短話，騰出更多的時間謀發展抓落實、辦實事求實效。各級領導干部特別是縣級干部要身體力行，帶頭搞調研、帶頭解難題、帶頭抓落實，凝聚各方力量，調動一切積極因素，使各級干部和廣大群眾把心思用在事業上，把精力用在工作上，把勁頭用在發展上，切實形成凝心聚力、團結一心共推發展的良好局面。

　　同志們，當前各項工作已進入關鍵階段，全面完成全縣預定工作目標，任務繁重而艱巨。只要我們團結一心，振奮精神，搶抓機遇，真抓實干，就一定能夠圓滿完成年初既定的各項工作任務。

2023年縣委全委擴大會議上的講話 篇2

　　20xx年，我縣經濟社會發展總體思路是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，用工業化理念謀劃農業，用市場化理念引導農民，用現代化理念建設農村，統籌城鄉一體化發展，加快農民增收步伐，深入推進社會主義新農村建設;加快優勢資源轉換，加大招商引資力度，致力硼業、農副產品加工、化工產品開發三大基地建設，扎實推進工業化進程;著力保障和改善民生，增強社會公共服務能力，全力打造水韻縣城，爭創國家園林縣城和最佳人居環境縣城，積極推進和諧社會建設進程。

　　奮斗目標是：實現生產總值22.55億元，增長29%，其中，第一產業增加值7.38億元，增長22.5%，第二產業增加值6.8億元，增長42.9%，第三產業增加值8.37億元，增長25%;社會消費品零售總額2.72億元，增長20%;全社會固定資產投資9.11億元，增長30%;地方財政一般預算收入6270萬元;農民人均純收入6370元，增加1000元以上。

　　一、在新的起點上加快農村改革發展，著力開創社會主義新農村建設新局面

　　做大做強特色優勢產業，加快推進農業產業化進程。按照規模化種植、標準化生產、市場化經營的發展要求，全面提升特色林果基地、特色種植基地、特色家禽養殖基地建設水平，全力打造工業生產的“第一車間”，努力提高農產品轉化增值能力，推進工農業生產互動發展。林果業強化管理促效益。致力紅棗、核桃精品園建設，重點完成紅棗加密補植569.2萬株，直播6500畝，嫁接改造894萬株，核桃加密補植48.2萬株，新定植1500畝，嫁接改造32萬株，使全縣經濟林總面積達38.25萬畝、2479萬株,農民人均占有果樹240株。健全林果業技術服務體系，嚴格落實修剪嫁接、水肥管理、病蟲害防治等關鍵性技術措施，著力提高果品產量和質量，力爭新增果品1.6萬噸，實現林果業農民人均增收480元以上。種植業優化布局促效益。高度重視糧食生產，確保糧食安全。擴大洋芋、小茴香等特色高效經濟作物規模，種植洋芋4萬畝、小茴香6萬畝，發展“多熟制”、“三高田”、“萬元田”12萬畝，實現種植業農民人均增收170元以上。通過引進優質原種，采取先進擴繁技術，力爭用2—3年時間，把澤普建成南疆洋芋良種擴繁基地。畜牧業擴大規模促效益。堅持“兩大一特”戰略，充分發揮600萬只肉雜雞出口養殖備案基地示范帶動作用，推進養殖小區、養殖專業村建設，新引進兩個規模為500萬只以上雞苗孵化場，使全縣家禽孵化能力達到1500萬只以上，家禽養殖總量達到1000萬只，年末牲畜存欄39.4萬頭(只)，出欄35.8萬頭(只)，實現畜牧業農民人均增收200元以上。推進農業產業化經營。積極扶持佰佳肉業、泰潤果業、晉澤棗業等龍頭企業做大做強，培育發展一批新的農副產品加工企業，逐步把澤普建成葉河流域重要的農副產品加工基地。發展壯大農村專業合作組織和農村經紀人隊伍，提高農民組織化程度。傾力打響“祖娜爾”紅棗在首屆中國棗業大會榮獲金獎這一品牌，擴大“祖娜爾”系列農產品知名度，繼續辦好紅棗文化節，加大紅棗、核桃、紅富士蘋果等優質農產品宣傳推介營銷力度。

　　加強農業基礎設施建設，扎實推進社會主義新農村建設。繼續做好高新節水工作，新增高新節水面積3萬畝，新打機井100眼以上，改造防滲渠道27公里，歸并整理土地10000畝，改造中低產田4500畝。投資3000萬元，建設覆蓋城鄉居民自來水總廠，在全疆率先實現縣級城鄉自來水供給一體化。投資1600萬元，改建重要農村公路32公里。加大“五清、五改、五通、五有”工程投入力度，在鞏固擴大24個試點村建設成果的基礎上，新增12個試點村進行建設，進一步塑造鄉村新貌。

　　拓寬農民增收渠道，實現農民收入多元化。認真貫徹“多予、少取、放活”的方針，嚴格落實支農惠農政策，千方百計促增收。一是充分利用房前屋后的有效空間，加快庭院經濟發展，新建種養結合庭院溫室500座，增加農民經營性收入。二是大力推廣配方施肥、高新節水等農業新技術，提高農業科技含量，增加農民效益性收入。三是加大農民技能培訓力度，提高城鎮吸納農村富余勞動力能力，增加農民工資性收入，力爭全年轉移農村勞動力220xx人次，實現農民人均工資性增收100元以上。

　　二、以“三大基地”建設為支撐，著力開創城市經濟發展新局面

　　依托“三大基地”，加速工業化進程。確保1.5萬噸十水硼砂、1萬噸五水硼砂項目達產，3000噸的二硫化碳廠、日處理200噸硫磺中試廠投產，2萬噸硼酸、1萬噸氫氧化鎂項目建成，積極推進企業強強聯合戰略，實現與山東力諾集團的合作開發，加快硼業基地發展。確保佰佳肉業雞、羊、牛屠宰、分割包裝、速凍生產線達標達產，開發建設微生物有機肥生產線、噴霧血粉和噴霧骨粉生產線、熟食制品生產線，積極尋求與大企業、大集團的深度合作，進一步壯大農副產品加工基地。完成聚丙烯項目建設，引進丁烷項目，推進化工產品開發基地建設。繼續抓好企業挖潛增效，完成新雅紡織新增1萬錠精梳生產線、雪鷹水泥20萬噸生產線技改工程和泰潤果業二期擴建工程，促進久一新材料與天洋實業合作，充分利用棉花秸桿資源開發新型木塑復合材料，填補南疆空白。力爭實現工業增加值4.56億元，增長56.2%。圍繞工農業發展優勢，優化招商環境，促進以商招商、以會招商、以誠招商和網絡招商，全力推動招商引資工作，力爭招商引資到位資金3.58億元，增長20%。

　　加快發展商貿流通和旅游業，提升第三產業發展水平。緊緊圍繞打造喀什在中亞南亞經濟圈重心地位發展戰略，大力發展外向型經濟，擴大工農業特色產品出口量，力爭實現對外貿易額2496萬美元，增長25%。以城鎮建設為載體，加大房地產開發力度，健全市場體系，改善居住環境，帶動人流、物流、信息流、資金流，促進旅游休閑、文化娛樂、體育健身、家政服務等現代服務業的發展。繼續開展“尋找胡楊王”系列旅游文化活動，完善旅游基礎設施，豐富旅游項目，提升旅游品位，增強旅游服務功能，重點完成金湖楊賓館及水上娛樂項目開發建設，挖掘整合全縣旅游資源，做大做強“金湖楊”旅游品牌。

　　千方百計爭取資金項目，強力推進固定資產投資。抓住目前國家實施擴大內需政策的大好時機，樹立強烈的機遇意識，集中一切力量最大限度地爭取資金項目。組織各方面力量，加強項目前期準備工作，建立科學、規范、完備的項目儲備庫。成立專門班子抓項目，建立項目工作責任制，努力提高抓項目能力，積極主動做好項目溝通銜接和申報工作，力爭在水利工程、交通運輸、資源開發、城市建設、生態環境、教育衛生等重點方面實現突破。確保項目前期工作經費不少于200萬元。

　　三、堅持以城帶鄉、以工促農，推進城鄉融合，著力開創城鄉一體化發展新局面

　　加快城市化進程，打造最佳人居環境。城市規劃建設堅持突出特色、適度超前的原則，提高城區綠化、亮化、美化層次，同時引水進城，增添江南水鄉韻味，提升城市靈氣，以凸現西域戈壁法桐天堂的魅力。重點完成4萬平方米的縣城中心區改造二期工程、700畝法桐生態公園一期工程、濱河公園一期工程和建材市場建設，實施10000平方米的文體活動中心和水利、城建、衛生等8個部門聯合辦公樓建設，啟動政務中心大樓建設前期工作。加強城市管理，鞏固擴大國家衛生縣城成果。

　　推進小城鎮建設，提高城鎮化水平。按照宏觀調控、微觀放開搞活的原則，著眼未來，適度超前，結合社會主義新農村建設，完善小城鎮總體規劃，做好鄉鎮建設規劃與農村二三產業發展的銜接。制定優惠政策，鼓勵農民進城入鎮務工就業，以減少農民、富裕農民。把經營城市的理念延伸到城鎮建設領域，按照“誰投資誰經營，誰經營誰收益”的原則，引入多元化投入機制，吸引企業、個人參與小城鎮建設。

　　建立以工促農、以城帶鄉長效機制。認真貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針，財政資金重點向“三農”傾斜。拓寬城鄉發展公司對農村經濟的支持領域，充分發揮其在農村經濟發展中

　　的作用。健全完善縣級領導聯鄉、部門包村制度，建好領導干部示范田、示范園、示范棚、示范養殖戶，豐富幫扶內涵，強化目標責任，確保對口幫扶工作取得明顯成效。

　　四、以保障和改善民生為重點，大力發展社會各項事業，著力開創社會和諧發展新局面

　　深入開展全國文明縣創建活動，全面提升公民文明素質和社會文明程度。積極備戰“兩基”迎“國檢”工作，投入5000萬元以上實施中小學布局調整，新建校舍面積3萬平方米以上，投入1000萬元以上，更新配齊學生課桌椅和教學器材設備，改善教育教學條件，提高教育教學水平，確保“兩基”工作順利通過“國檢”。加強醫療衛生基礎設施建設，重點實施3所鄉鎮衛生院、119個標準化村衛生室等工程。鞏固新型農村合作醫療成果，推進城鎮低保對象醫療救助工作。大力發展文體事業，重點完成8個鄉鎮場文化站、10個村文化室、40個農家書屋、30個村體育場建設工程。完善社會保障體系，完成400套廉租房和20xx戶抗震安居房建設任務。

　　五、深入推進平安創建工程，著力開創維護社會穩定工作新局面

　　認真貫徹落實中央、自治區黨委、地委關于維護社會穩定的一系列方針和各項工作部署，總結奧運安保成功經驗，固化奧運安保的有效措施，扎實推進平安澤普建設，力爭20xx年跨入“全國平安縣”行列。強化情報信息搜集、研判能力，加強流動人口和出租房屋動態管理。全面落實各項防范防控措施，嚴厲打擊“三股勢力”和各類違法犯罪活動。依法加強宗教事務管理，堅決制止零散朝覲，確保零散朝覲“零控制”，嚴厲打擊利用宗教進行的各種滲透破壞活動，切實保護好愛國宗教人士、信教群眾和不信教群眾的合法權益。深入開展縣委書記大接訪活動，加強信訪工作，加大矛盾糾紛排查調解力度，妥善化解人民內部矛盾。

　　六、大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，著力開創黨建工作新局面

　　以開展學習實踐科學發展觀活動為主線，全面加強黨的思想政治、組織、作風和制度建設，不斷提高各級黨組織構建和諧社會的能力和水平。堅持“抓基層打基礎、強班子帶隊伍、抓作風聚民心、保穩定促發展”，以增強基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力為核心，以完善基層組織“六個長效機制”為重點，以落實基層黨建責任制為保證，繼續深入開展“四有”領導班子、“五好”干部隊伍爭創活動，著力把基層黨組織建設成為推動發展、維護穩定、服務群眾、廉潔高效、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。

　　20xx年，我們有決心、有信心在地委、行署的正確領導下，解放思想，振奮精神，搶抓機遇，銳意進取，圓滿完成各項目標任務。

2023年縣委全委擴大會議上的講話 篇3

　　同志們:

　　這次會議的主要任務是，傳達學習視察我省的重要講話精神，貫徹省、市委部署要求，引導全縣上下迅速掀起學習貫徹落實視察龍江的重要講話精神的熱潮，有效激發廣大黨員干部群眾干事創業熱情，推動賓縣各項事業加快發展，確保重要講話精神不折不扣地貫徹落實。

　　在“十三五”開局起步、全面建成小康社會、推進龍江全面振興的重要時期，親臨龍江視察并發表重要講話，從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局高度，深刻闡述了事關龍江長遠發展的一系列重大問題，指明了龍江振興發展的前進方向，充分體現了對龍江工作的高度重視、對龍江發展的殷切期望、對龍江人民的關心關懷，為推進龍江全面振興提供了科學指南和行動綱領。省委于25日連夜召開會學習重要講話;26日下午召開全省領導干部大會，傳達學習視察我省的重要講話精神，對學習貫徹作出部署。會上，憲魁書記指出，要充分認識視察龍江的重大意義，增強推進龍江振興發展的責任感和使命感。憲魁書記強調，一要深刻領會、準確把握提出的“堅持把轉方式調結構作為振興發展的重中之重”的重要要求，著力優化產業結構，著力優化所有制結構，著力培育人力資源隊伍，著力優化對外開放格局。二要深刻領會、準確把握“堅持把發展現代農業作為振興發展的重要內容”的重要要求，大力發展現代農業，穩定提高糧食綜合生產能力;要堅持精準扶貧、精準脫貧，確保全面小康道路上一個地區、一個少數民族、一個人也不能少;要處理好生態保護與開發的關系，加快構建綠色產業體系和空間格局。三要深刻領會、準確把握“堅持把保障和改善民生作為振興發展的重要工作”的重要要求，優化財政支出結構重點保民生、補短板，解決群眾關心的民生問題。四要深刻領會、準確把握“堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證”的重要要求，在學習上狠下功夫，帶頭解放思想，堅持求真務實，做到清正廉潔，營造良好政治生態。憲魁書記要求，全省上下要用重要講話精神統一思想、統一行動，用重要講話精神凝心聚力、引領發展，激發廣大干部群眾干事創業的巨大熱情。27日市委又召開(擴大)會議，傳達學習視察我省的重要講話精神，對全市貫徹落實進行安排部署。海波書記要求，要切實把廣大黨員干部群眾的思想和行動統一到重要講話精神上來，加快哈爾濱振興發展步伐，肩負起龍江振興發展龍頭的重任，確保重要講話精神在哈爾濱落地生根。

　　一、充分認識視察龍江的重要講話的重大意義，切實把思想和行動統一到重要講話精神上來

　　親臨我省視察指導工作，是黑龍江改革發展進程中的重要里程碑，是全省人民政治生活中的一件大事。憲魁書記、海波書記在省、市委會議上都深刻闡述了視察我省的重大意義，重要講話的精神實質和豐富內涵，我們一定要學深學透、抓好落實，在省、市委的堅強領導下，堅定不移地推動各項工作始終沿著中央指引的方向目標奮力前行。

　　(一)視察龍江為我省振興發展注入了強大政治動力，給我們以巨大鼓舞和鞭策。指出，黑龍江肩負著保障國家國防安全、糧食安全、生態安全和能源安全的重大責任，戰略地位十分重要。黑龍江貫徹黨中央決策部署，實施“五大規劃”，改革發展穩定各項工作取得新的成效，黨中央對黑龍江的工作是肯定的。黑龍江對國家糧食安全的貢獻突出，功不可沒。黑龍江的政治生態恢復不錯。這些重要論述，充分肯定了我省的歷史貢獻、戰略地位、發展戰略和發展成效，充滿了強大正能量，壓倒了各種抹黑唱衰龍江的聲音，對正處于滾石上山、爬坡過坎關鍵時期的全省、全市，以及我們賓縣廣大干部群眾，都是巨大鼓舞和鞭策，極大增強了振興發展的信心和決心。我們要把的肯定鼓勵轉化為干事創業的強大動力，進一步堅定發展目標、發展戰略和發展舉措，努力把賓縣的事情辦好。

　　(二)視察龍江對我省振興發展提出了總的要求，賦予了新使命新內涵。指出，希望黑龍江的同志以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，貫徹落實黨中央決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持問題導向，貫徹新發展理念，深化改革開放，優化發展環境，激發創新活力，揚長避短、揚長克短、揚長補短，努力走出一條新形勢下老工業基地振興發展新路子。這也是當前和今后一個時期我縣發展的指導思想和總體要求，我們要堅決貫徹、堅決執行，自覺把賓縣的發展放在全省全市的大背景下去謀劃去推進，認清所處的歷史方位和肩負的使命責任，堅定實施“五大規劃”、建設“龍江絲路帶”、發展重點產業，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的振興發展新路。

　　(三)視察龍江給我省振興發展指導了科學方法，為我們做好工作提供了重要遵循。的重要講話，既提出目標、又指明路徑，既針對當前、又布局長遠，既點出問題、又開出“藥方”，是我們運用馬克思主義世界觀和方法論認識問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”。比如，改造升級“老字號”，提出黑龍江特殊的資源稟賦和產業布局不要當作包袱，而要做好改造升級工作，讓老樹發出新枝。比如，深度開發“原字號”，提出要以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，推動糧食精深加工，做強綠色食品加工業。我們要運用講話中貫穿的科學方法，從宏觀上思考問題，從歷史經驗中汲取營養，從矛盾轉化中把握規律，從形勢研判中發現風險，提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復雜局面的能力。

　　(四)視察龍江帶來了振興發展的重大機遇，形成了助推發展的強大合力。的重要講話，把我省發展思路提升到了新高度，指明了前進方向，特別是對發展中面臨的困難和挑戰給予充分理解，并表示國家會給予必要支持，必將帶來全省上下思想大解放、信心大增強，必將形成群情振奮、萬眾一心謀振興促發展的生動局面。全縣上下要牢牢抓住視察龍江這一重大歷史機遇，用重要講話精神武裝頭腦、指導實踐，團結一心、務實肯干，充分調動積極性，形成振興發展的疊加效應，推動賓縣經濟社會加快發展。

　　二、以學習貫徹重要講話精神為動力，加快縣域經濟社會發展步伐

　　深入學習貫徹視察龍江的重要講話精神，關鍵要落到干事創業上。憲魁書記、海波書記在全省領導干部大會和市委(擴大)會議上，就深刻領會、準確把握重要講話精神提出了具體要求，我們要結合縣情實際進一步加深理解，謀深謀透貫徹落實的工作目標和任務措施。

　　一要加快轉方式調結構。指出，當前制約黑龍江發展的主要因素有“三偏”，就是產業結構偏重、民營經濟偏弱、創新人才偏少。這三塊短板也是長期以來制約我縣發展的深層次矛盾。要按照的要求，橫下一條心，扎扎實實推進供給側結構性改革，把政策轉化為行動，切實做到揚長避短、揚長克短、揚長補短，全力打贏我縣轉方式調結構的攻堅戰、翻身仗。

　　圍繞著力優化產業結構，強調優化產業結構，要堅持“加減乘除”并用，做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大‘新字號’三篇大文章。深刻闡明黑龍江省產業結構調整的主改方向和著力點。這也為我縣產業發展指明了方向。我們要加快推進供給側結構性改革，全面落實“三去一降一補”重點任務，全力構建現代產業體系。在改造升級“老字號”上，指出，要用信息化、綠色化、服務化改造傳統產業，培育創新商業模式，助推傳統產業改造升級。我們要圍繞開發區已成規模額傳統優勢產業，加快推進大北農智慧農業、哈東農副產品電子商務產業園和中國網庫賓縣牛肉產業電子商務平臺等“互聯網+”項目建設，進一步推動新型商業、服務模式與傳統產業深度融合，提升產業質量效益。在深度開發“原字號”上，指出，要依托優勢資源，延伸產業鏈條，提高資源精深加工比重，增強市場競爭力。我縣作為傳統農業大縣、全國產糧大縣和全市唯一擁有國家級開發區的縣份，要深入貫徹落實講話精神，以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，依托開發區優勢產業基礎，積極引進產業龍頭企業，推動糧食精深加工，做強綠色食品加工業，將開發區打造成農副產品精加基地。在培育壯大“新字號”上，指出，要發展新產業新產品，培育增長新動力。我們要緊緊抓住當前新產業、新業態蓬勃興起的有利機遇，用好黨和國家振興東北老工業基地的政策優勢，全力引進一批新能源、新材料、信息技術、高端制造等戰略新興產業，形成新的經濟增長點、市場消費點、就業拉動點。要積極引進相關企業和機構，推動金融、物流、科技服務等生產性服務業發展。要發揮我縣區位、資源優勢，積極發展鄉村、冰雪、生態、溫泉等特色旅游，全力打造全域旅游示范縣。強調，萬峰磅礴，必有主峰。轉方式調結構，最終要靠創新引領。要加強與哈工大、東北林大、東北農大等高校交流合作，實施創新驅動戰略，積極搭建創新創業平臺，以大眾創業、萬眾創新激活經濟發展潛力。

　　圍繞著力優化所有制結構，指出，要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，幫助民營企業打開“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”，構建親清政商關系，為我們點出了創新體制機制、優化發展環境、推動民營經濟加快發展的用力方向。我們要進一步推進行政體制改革，推動開發區體制機制改革，深化行政審批制度改革，加快推進法治建設，嚴格按照《關于進一步優化全縣發展環境的實施方案》，抓好各項制度落實，樹立自覺服務企業的理念，努力構建一流的營商環境，全面激發各類企業的內在活力、市場競爭力、發展引導力。

　　圍繞著力培育人力資源隊伍，強調，要著力破解怎么選對人、怎么留住人、怎么用好人問題，抓好企業家、技術人員、領導干部3個群體，調動各方面積極性，指出了我們人才培養和智力引進的核心問題和著力點。我們要牢固樹立事業平臺留人引才是關鍵、待遇服務留人引才是保障的理念，進一步加大人才培養和引進力度，思想再解放，政策再放開，在引進人才的同時更要注重培養和留住人才，加快推進人才制度創新，構建吸引人才的強磁場，為縣域經濟發展提供人力資源保障。

　　圍繞著力優化對外開放格局，強調，要主動對接國家“一帶一路”戰略，參與“中蒙俄經濟走廊”建設，加快形成對外開放新格局，為我縣打造對俄貿易加工樞紐明確了戰略重點。我們要在這個大格局下，高起點、高標準、高效率推進賓西開發區建設，主動對接國家和省市政策，提升完善海關、公用保稅倉庫、檢驗檢疫中心等規模和功能，著力抓好對俄羅斯、美日韓和港澳臺地區的招商引資和貿易合作，打造哈東地區重要對外經濟板塊。

　　強調，轉方式調結構是苦干出來的，不是硬等出來的，進一步激發了全省上下轉方式調結構的責任感和緊迫感。作為縣一級，我們要拿出勇于擔當、一抓到底的精神，抓好中央各項政策和要求的貫徹落實，一條一條抓，一項一項干，最大限度地爭取國家優惠政策、項目、資金等各個方面支持，扎實推進我縣轉方式調結構不斷取得新成效。

　　二要加快發展現代農業。稱贊我省是維護國家糧食安全的一塊“壓艙石”，鼓勵我們要堅持發展現代農業，爭當農業現代化建設排頭兵，這充分肯定了我省農業在全國的地位，指明了我省未來農業發展方向。我們要以推進農業供給側結構性改革為著力點，加快農業轉方式調結構步伐，大力發展現代農業。

　　要始終抓好糧食生產。強調，當前農業主要矛盾已由總量不足轉變為結構性矛盾，解決這一矛盾，重在推進農業供給側結構性改革，增強農業綜合生產能力。提高大豆生產和競爭能力，是農業供給側結構性改革的重要內容。要培養一批叫得響信得過的綠色食品品牌，推動黑龍江由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。我們要全面把握農業供給側結構性改革的深刻內涵，充分發揮我縣基礎優勢，加大轉方式調結構力度，注重提升農業產業鏈和價值鏈，切實調強優勢作物、調高經濟效益、調增農民收入，不斷增強農業競爭力，加快由農業大縣向農業強縣轉變。要增加大豆種植面積，實施“大豆振興”工程，注重單產和品質，努力提高市場競爭力和占有率。要發揮寒地黑土優勢，堅持打“綠色牌”、走特色路，進一步實施“三減”行動計劃，加大無公害、綠色、有機農產品品牌扶持引導力度、不斷擴大綠色食品基地認證面積，加快發展“三品一標”農產品，推進“互聯網+”涉農產業，形成一批大而強、小而精、小而專的綠色品牌。

　　要努力構建現代農業“三大體系”。強調，要以構建三個體系(產業體系、生產體系、經營體系)為抓手，加快推進農業現代化。這些重要要求，明確了現代農業的重點任務，為我們發展現代農業指明了方向和路徑。要優化調整農業結構，全面實施“金葉富民”“綠蔬富民”“農牧富民”“青山富民”四項工程，促進糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加銷一體、一二三產業融合發展。要依托賓西開發區農副產品加工業產業基礎，大力發展綠色食品產業，著力提高農產品精深加工率，力爭做到“吃干榨凈”，把食品產業打造成最大最強的立縣產業。要用現代物質裝備武裝農業，用現代科學技術服務農業，用現代生產方式改造農業，從根本上改變農業發展“靠天吃飯”的局面。要加大體制機制創新力度，著力培育規模化經營主體，加快推進農村產權制度改革，鼓勵和引導土地有序流轉，加快農村金融保險服務機制創新。

　　要堅決打贏脫貧攻堅戰。強調，要堅持精準扶貧、精準脫貧，做到“六個精準”，落實“五個一批”，因村、因戶、因人施策，提高扶貧脫貧工作成效。這些重要要求，為我們精準扶貧、精準脫貧指明了方向。我們要把脫貧攻堅作為黨委政府的“一號工程”，對前期工作進行認真梳理，找準短板有哪些，研究拿出精準施策的硬招實招，確保到20xx年，5個貧困村全部摘帽，9000貧困人口全部脫貧，力爭在全市、乃至全省率先實現全面脫貧。

　　要扎實推動綠色發展。強調，環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹立綠色發展理念，抓好生態環境保護，使黑龍江天更藍、山更綠、水更清，生態環境更美好。這些重要要求，進一步強化了保護生態的重要性。我們要以“綠色發展”理念為引領，把生態文明建設貫穿到經濟社會發展的全過程。要堅持規劃先行，把對現有生態資源保護擺到重要位置，特別要按照的重要指示，以發展農業循環經濟為核心，把黑土地保護好、利用好。要堅持立足生態優勢，把具有特色的生態旅游、養老健康產業做大做強。要積極推動節能減排，加快賓西開發區循環化改造進程，逐步淘汰落后產能。要加強農村基礎設施建設，做好下水、畜禽糞便、生活垃圾處理，控制農村面源污染，全力搞好農村環境綜合整治。

　　三要全力保障改善民生。指出，面對復雜的國內外經濟形勢，要把保障和改善民生緊緊抓在手上，切實托住這個底。要堅持把保障和改善民生作為振興發展的重要工作。各級黨委和政府要承擔責任，像抓發展一樣扎扎實實抓好保障和改善民生工作，做到長遠有規劃、年度有計劃、一級抓一級、年年有進步。財政等公共資金配置使用要向民生領域傾斜。保障和改善民生支出要保住，切不可隨意擠壓。保障和改善民生要突出重點，針對群眾最關切的問題發力。的講話明確了民生工作重點發力的方向所在。我們要堅持共享發展理念，自覺以人為本、執政為民，著力優化財政支出結構，重點保民生、補短板，解決好群眾關心關注的民生問題。要全力推進“五化工程”建設，推動主城區改造升級，大力開展道路交通、農貿市場、城市噪聲等常態化整治，讓城市更干凈、更有秩序。要實施好農村飲水安全鞏固提升工程，推進賓州鎮第二水源地勘測、供水廠改擴建和二龍湖水源地保護等工作，確保城鄉居民喝上“放心水”。要積極做好哈佳鐵路、木蘭松花江大橋等重大項目基礎性工作，推進同三高速賓州新出口建設，升級改造通鄉通村公路和農村危橋，切實改善群眾出行條件。要扎實推進泥草房改造和保障性住房建設，讓困難群眾住上舒心房、安心房。要加強社會保障體系建設，強化城鄉居民醫療保險、養老保險、社會救助等基礎保障，讓群眾病有所醫、老有所養。要推動公共事業發展，加快標準化學校建設，優化師資隊伍，促進城鄉教育均衡發展;提升醫療服務水平，發展城鎮社區醫療，為群眾提供更加優質的醫療服務;推進標準化田徑場地建設，積極組織各類群眾性文體活動，豐富群眾精神文化生活。

　　四要持續改進干部作風。要求，堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證。他強調，要干事創業就要有好的作風，特別是領導干部作風要過硬，解決好精神狀態問題。領導干部要有干事創業的精神狀態，就要有好的作風。他指出，改進作風，就要勤于學習，就要敢闖新路，就要求真務實，就要清正廉潔。這些指示要求，深刻詮釋了在黨引領經濟發展新常態、構建良好政治生態大背景下，加強干部作風建設的基本要求和目標路徑，是解決當前部分干部作風頑疾的一劑良藥。

　　要帶頭學實謀深，不斷提升能力素質。要把學習了解縣域經濟發展形勢與分析研究本戰線本部門工作緊密結合，把握省市經濟發展趨勢，順應潮流，明確我縣在省市的占位，以區的標準做好每一項工作，使賓縣發展融入到全市發展的大局之中。要把學習貫徹黨中央精神特別是此次視察龍江的重要講話精神與推進我縣改革發展穩定工作緊密結合，學深吃透國家省市各項政策。要把學習先進地區、先進縣市優秀經驗與推動我縣各項改革創新緊密結合，虛心學習借鑒各地成功經驗，更好地推進縣域經濟社會加快發展。

　　要帶頭解放思想，不斷提高創新意識。要在深化各項改革上、在調結構轉方式上、在判縣情謀發展上解放思想、勇于實踐，從思路、辦法、機制方面著手，創造性解決當前我縣面臨的突出問題。要敢于闖新路，破除固化求穩思維，探索新的發展路徑，比如，探索PPP模式解決城鎮建設、開發區基礎設施建設融資，推進“飛地經濟”招商引資鼓勵模式，提高招商引資積極性。要勇于改革，敢于觸及深層次矛盾，著力解決開發區發展放緩問題，比如，要在深化開發區體制機制改革，優化經濟發展環境上下功夫。

　　要帶頭求真務實，不斷深化責任意識。要堅持問題導向，善于發現問題、正視問題、解決問題，而不是回避問題甚至掩蓋問題。領導干部要知實情、說實話、辦實事，本著對組織負責、對人民負責、對自己負責的態度，管好自己的“責任田”，做到情況明、底數清、數據準，實時掌握全局工作動態。要實施精細化管理，堅持埋頭苦干、雷厲風行、追求卓越，對于每件事情、每項工作，都明確目標任務、明確工作標準、明確調度時間節點，加大考核力度，對于推進工作得力、成績顯著的要激勵，而對于那些干事創業懶、組織紀律散、工作推進慢、落實措施粗、創新能力弱、法治觀念淡的干部嚴肅問責追責。

　　要帶頭遵規守矩，不斷強化廉潔意識。各戰線各部門領導要嚴格落實“一崗四責”，認真履行好黨風廉政建設的領導責任和主體責任，營造良好的政治生態。要按照“好干部”標準，注重選拔那些品行好能力強、善于運用法治思維、具有豐富實踐經驗、上手就能破解難題的干部，為敢擔當的干部擔當，對于那些政治上不過硬、業務上沒本事、工作上不擔當、作風上不干凈的干部堅決進行組織調整。各級領導干部各級領導干部包括各位縣級領導，要帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，管好自己、班子和隊伍，管好家屬子女和身邊人，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，帶動廣大黨員干部向黨中央看齊，向看齊，向黨的路線方針政策看齊。要嚴明換屆紀律，通過換屆真正換出好班子、好狀態、好風氣。

　　三、認真學習宣傳貫徹重要講話精神，凝聚加快賓縣發展的強大合力

　　學習好、宣傳好、貫徹好視察龍江的重要講話精神，是全縣當前和今后一個時期的首要政治任務和長期戰略任務。我們要切實增強思想自覺和行動自覺，深刻領會、準確把握重要講話的豐富內涵和精神實質，努力把學習宣傳貫徹工作不斷引向深入，將重要講話精神轉化為全縣廣大黨員干部群眾干事創業的巨大熱情，凝聚起推動賓縣加快發展的強大合力。

　　一要認真研讀，準確領會。強調，“干部的能力和水平要從學習中來”。各鄉鎮、各部門要按照全省領導干部大會和市委(擴大)會議的要求，結合“兩學一做”學習教育和“學講話、謀振興、創新路”專題教育，采取理論中心組學習會等多種形式，把系列重要講話特別是視察龍江重要講話、3月7日重要講話作為重點內容，原原本本學、反反復復學，認真研讀、入心入腦。特別是要重點領會好把握好對龍江振興發展提出的總要求，“四個堅持”的重點任務，轉方式調結構“四個著力”的具體舉措，發展現代農業的“四個抓手”，保障和改善民生的具體要求，改進作風的“四個路徑”。黨員領導干部作為“關鍵少數”，要發揮示范表率作用，帶頭學習，先學一步，學深一層，悟透一些，為普通干部和群眾做好示范和講解。各鄉鎮各部門主要負責人是第一責任人，必須結合本地本部門實際，作出專題安排、提出具體要求、加大督查力度。

　　二要結合實際，狠抓落實。曾經講過，“一切學習都不是為學而學，學習的目的全在于應用”;“學習的成效在于解決實際問題”。學習貫徹重要講話精神，要同增強個人和各級黨組織黨性鍛煉緊密結合起來，同本地本部門的重點工作緊密結合起來。要堅持學用結合。在學中干、在干中學，融會貫通、學以致用，用重要講話精神武裝頭腦、指揮行動、推動實踐，并用實踐成果來檢驗學習成效。要抓住貫徹落實的著力點。把貫徹落實中發7號文件作為學習貫徹重要講話精神的根本著力點，認真研究上級政策與我縣發展的切合點，認真謀劃好、包裝好項目，用好、用活、用足政策，最大限度地使各項政策措施在我縣落地生根。要堅持“干”字當頭。按照省、市委要求，對照重要講話精神，對我縣已有工作部署再審視、再對照，符合的就切實堅持，不符合的就調整完善，進一步明確目標路徑和工作重點，把責任分解到各鄉鎮各部門、落實到具體人。

　　三要強化宣傳，營造氛圍。宣傳部門要加強統一領導，整合資源力量，拿出工作計劃，運用多種形式，開展全方位、多領域的立體宣傳，使學習宣傳重要講話精神成為宣傳主旋律、媒體最強音。要組織電視、網站等媒體，開展有計劃、有目的、有分量的宣傳，在全縣上下迅速掀起學習熱潮，讓重要講話精神在廣大黨員干部群眾頭腦中牢牢扎根。要廣泛組織面向基層的宣傳宣講活動，推動講話精神進機關、進企業、進社區、進農村、進校園，通過多層次、廣覆蓋的宣傳宣講，使重要講話精神深入人心、凝聚人心，成為廣大干部群眾的思想引領和力量源泉。要挖掘宣傳深度，深入宣傳解讀重要講話精神，深入宣傳各鄉鎮、各部門學習貫徹成果，推動學習宣傳貫徹重要講話精神不斷引向深入。

　　同志們，推動縣域經濟加快發展是我們的職責所在、使命所系。我們一定要倍加珍惜視察龍江帶來的重大機遇，倍加珍惜來之不易的大好局面，按照的重要要求，激發內生動力，務實干事創業，奮力開創振興發展新局面!