納稅服務工作會議上的領導講話（精選3篇）
納稅服務工作會議上的領導講話 篇1
同志們：
為期一天的全市國稅系統納稅服務工作會議完成了各項既定的日程，即將圓滿結束。會議傳達學習了省局納稅服務工作會議精神，認真總結了近年來全市國稅系統 納稅服務工作，全面分析了當前納稅服務工作面臨的形勢，研究部署了進一步優化納稅服務的具體措施。會上，德好副局長作納稅服務工作會議主題報告，德鴻副局長就貫徹落實市局稅收業務建設38條意見進行了強調，并就20xx年預算執行及20xx年預算安排情況作了說明，我都贊同，希望大家回去后認真抓 好落實。下面，根據省局和市委、市政府工作部署，結合六安國稅實際，圍繞本次會議主題，并就年內的重點工作講四個方面意見。
一、形成共識，會議取得預期效果
近年來，全市國稅系統認真貫徹中央關于建設服務型政府和省局關于建設“五型”國稅機關的要求，堅持把優化納稅服務作為國稅部門踐行科學發展觀、改善形象的有力措施，納稅服務工作取得了長足進展，服務手段不斷創新，服務質量和效率不斷提高，具體表現在以下幾個方面：
在納稅服務的理念上 ，積極換位思考，樹立征納雙方法律地位平等的理念，不斷改善服務態度，理解和尊重納稅人，克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風，改變了過去單方強調納稅人義務的觀念，增強了納稅服務的自覺性。在服務體系的建設上，通過建立和完善納稅服務規范、辦稅公開、服務承諾等制度，初步建立了比較齊全的納稅服務制度規范。推行首問責任制、納稅服務承諾制度以及“一窗式”服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務、咨詢服務等，使廣大納稅人的服務需求得到基本解決。推行簡易申報、簡并征期、委托代征等征收方式，方便了個體納稅人。與地稅局等共同辦理稅務登記、共同開展納稅信用等級評定、共同開展稅務檢查，降低了征納成本。不斷簡化辦稅程序，減少報送各種涉稅資料，減輕了納稅人負擔。在服務措施的落實上，樹立納稅人正當需求應予滿足的理念，由注重服務形式向內容、形式、效果相統一轉變。積極推行辦稅服務廳規范化建設，拓展多元化辦稅，努力為納稅人提供優質、高效、便捷的辦稅服務。科學劃分辦稅服務廳功能區域，規范窗口設置，統一設施配備、標識和著裝，辦稅環境更加舒適。國稅網站建設日漸完善，納稅人足不出戶就可以辦理各項涉稅事宜，拓展了服務空間。在納稅人權益的保護上，全面推進政務公開，將權力運行和納稅服務的項目、內容、形式、措施、成效置于陽光之下。暢通救濟渠道，認真做好稅務行政復議工作，依法解決行政爭議，切實糾正違法和不當行政行為。積極運用調解、和解等方法解決行政爭議，保護納稅人合法權益，贏得了納稅人的理解和信任。市局推出的多元化申報、納稅服務承諾制度、業務重組試點、市區集中征收區域管理等，在全市乃至全省都產生了積極影響。
在剛剛結束的會議討論中，大家一致認為，納稅服務既是國稅機關的法定職責，也是貫徹落實科學發展觀的內在要求。納稅服務和稅收征管一樣，都是稅務部門的核心業務，優化納稅服務和加強稅收征管的最終目標是一致的，二者相輔相成、相互促進，不可偏廢。會議對全市國稅系統納稅服務工作的總結是客觀的，取得的成績也是可喜的。對于今后一個時期納稅服務工作規劃和安排， 大家認為標準高、要求嚴，并表示回去后要繼續學習領會，深入研究加強納稅服務工作的辦法和措施，把本地的納稅服務工作做得更好。可以說，會議統一了思想，在納稅服務工作上初步達成了共識，取得了預期效果。
二、更新觀念，理清服務工作思路
應該說，當前納稅服務工作正面臨著前所未有的發展機遇。各級對納稅服務工作高度重視與關注，為納稅服務工作的開展提供了堅強的領導基礎和組織保障。以“征納雙方平等、需求引導服務、管理服務一體、公平公正執法”為核心的服務理念，為納稅服務工作創新與發展指明了科學的方向。在看到機遇的同時，我們更應該認識到，下一步推進納稅服務工作，實現納稅服務工作的創新發展，還面臨很多嚴峻的挑戰，任務還很艱巨。
一是有些稅務人員納稅服務理念還沒有根本轉變 。總局確定了征納雙方法律地位平等的理念，省局提出要構建“全程、全員、全方位”的納稅服務體系，這些都體現了納稅服務工作理念法定化和人本化的特征，但就目前掌握的情況看，我們一些基層稅務人員不能擺正自己的位置，存在一定的“特權”意識。少數基層單位重管理、輕服務的現象也還不同程度地存在。這些問題如果得不到解決，服務理念就不能得到根本轉變，納稅服務工作也就無從談起。
二是納稅服務的現狀與省局的要求還有一定差距 。在全省納稅服務工作會議上，省局要求納稅服務工作必須努力實現納稅服務需求及時響應、納稅服務效能大幅提升、納稅人辦稅負擔明顯減輕、納稅人滿意度持續提高的目標。在此基礎上，努力推進服務體系規范化、服務方式個性化、服務手段信息化、服務效能最大化。省局的工作要求，是納稅服務工作最基本的目標，也是納稅服務工作的難點所在。各地要統籌領會并落實好省局的工作要求，科學把握納稅服務工作的趨勢，緊密結合實際，切實改變工作中的固定思維和低標準要求，積極打造富有六安特色的納稅服務體系。
三是我市納稅服務工作的影響力還有待提高 。納稅服務工作既是當前和今后稅收工作的重點，也是開展工作創新的最佳突破點。因此，各地都在積極調動力量，廣泛開展創新探索。從全國來看，廣州、深圳、杭州、無錫等發達地區，開展納稅服務工作起步早、起點高，在組織領導、辦稅服務廳建設、網站建設、服務評價等方面，已經形成了較為完善的服務體系。從全省來看，合肥、馬鞍山、淮南等市局在構建現代納稅服務體系等方面，都創出了自己的特色。相比較而言，我市雖然也有一些做法在全省領先，但總結提升不夠，影響還不大。整體上看，我們的納稅服務體系還不夠健全，納稅服務的項目、標準還不夠統一，納稅服務工作的評價考核辦法還不夠完善。
面對這些問題，全市各級國稅部門一定要增強緊迫感和壓力感，統一思想，群策群力，積極探索，大膽實踐，努力在全省爭先進位。要實現這一目標，必須牢牢把握以下四點：
一是立足于滿足需求 。省局胡道新局長在全省納稅服務工作會議上指出，當前，納稅人至少有四個方面的合理合法的 需求，需要稅務部門認真考慮，這四個方面需求就是，要交 “明白稅”、“公平稅”、“便捷稅”和“放心稅”。市局前期也進行了問卷調查，從反饋情況看，也集中體現了納稅人對于交明白稅、公平稅、便捷稅和放心稅的迫切需求。全市各級國稅機關在落實各項納稅服務制度規定時，必須以滿足納稅人合理合法的需求為出發點，做到依法、公平、文明服務。
二是著眼于提高效率 。要從制度建設入手，建立健全納稅服務制度體系，把工作流程、操作規范、服務時限等內容，用制度的形式固定下來，形成標準。要加強組織協調，密切部門配合，增強工作合力，形成納稅服務協作機制。要抓好教育培訓，既要抓好稅收政策、財會知識、辦稅流程等內容的培訓，也要抓好服務禮儀、應急處理等技能的培養，提高干部職工辦稅和解決問題的能力。要完善納稅服務質量考核評價制度，明確系統內部門、各環節納稅服務的職責和標準，細化服務事項，落實工作分工，確保責任到人、措施到位。要通過不定期開展隨機暗訪、納稅服務質量回訪、外部監督員評價和開展納稅人滿意度調查等多種形式，了解納稅服務工作的實際效果，逐步形成科學、客觀、公正的納稅服務評價機制。
三是思路上大膽探索 。我們既要遵循納稅服務工作的基本要求。以法律法規為依據、以納稅人合理需求為導向、以信息化為依托、以提高稅法遵從度為目的，做好納稅服務。又要在學習借鑒外地先進經驗的基礎上，立足現狀，高起點、高標準建設符合六安實際的納稅服務體系。各地也要結合地方實際，解放思想，敢為人先，積極探索納稅服務工作的新思路、新方法，通過改進和優化納稅服務，增強服務效能，減輕納稅人負擔，提升納稅人滿意度和遵從度，使稅收征納關系保持和諧。
四是工作上突出特色 。為納稅人提供優質、高效、便捷的服務，是時代發展的要求，也是國稅部門的重要職責。幾年來，我們在打造亮點抓特色方面，開展了許多有益的嘗試，在實踐中積累了寶貴的經驗。今后一個時期，各級國稅機關要把納稅服務與稅收管理一樣，作為稅收工作的核心業務，切實抓緊抓好。尤其是要明確在新的歷史時期優化納稅服務的方向和重點，選準我們推進納稅服務工作的突破口，切實在納稅服務創新方面有新的突破。
三、齊抓共管，構建現代服務體系
各級國稅部門要加強組織領導，明確工作職責，把納稅服務擺到全局工作的重要位置，進一步完善納稅服務工作領導體制和工作機制。
一是進一步統一思想認識 。納稅服務是一項實實在在滿足納稅人合法合理需求的工作，是一項真正為納稅人帶來便捷、實惠的工作，那些急功近利、只求轟動效應不講實際效果的做法，不僅是工作方法問題，更是思想作風問題，對納稅服務工作沒有任何益處可言。全體稅務人員特別是領導干部要牢固樹立科學發展觀，以納稅人需求為導向，積極探索滿足納稅人合法合理需求的途徑和方法，真抓實干，務求實效，增進征納雙方互信，構建和諧的征納關系。同時也要看到，納稅服務是一項全局性、系統性、長期性工作，貫穿于稅收工作的全過程。因此，將納稅服務看成單項工作的認識是片面的，將納稅服務游離于其他工作之外的做法是不正確的。我們要始終堅持將求真務實作為納稅服務的工作原則，以強烈的服務意識、明確的服務責任、過硬的服務能力、顯著的服務成效，全面爭創一流，推動六安國稅事業實現整體跨越。
二是進一步完善工作制度 。各地要結合納稅服務工作規程的貫徹落實，進一步完善包括納稅服務崗責體系、操作流程、工作銜接制度、資料傳遞制度等制度，做到崗位職責明確、操作簡捷順暢、流轉銜接有序、資料傳遞及時。要落實服務承諾，在明確服務項目、標準和內容的基礎上，重點承諾服務的質量、服務的時限、服務的責任。建立納稅服務內部協調機制，為納稅服務一線人員提供強大的后臺支持。要制定和落實稅務應急預案管理制度，增強緊急突發事件應急處理能力。完善監督考核機制，盡快制定納稅服務工作績效評價辦法，嚴格按規定進行考核。要健全納稅人及社會各界對納稅服務工作的評價和監督制度，通過受理納稅人投訴、開展明察暗訪、深入納稅人進行調查、聽取納稅人代表評議等多種形式，對各級國稅部門及其工作人員履行職責情況進行監督，保證各項優質服務措施的落實，推動納稅服務工作深入開展。
三是進一步提升信息化水平 。信息化是納稅服務工作的發展趨勢，各地要把信息化作為推進納稅服務工作的重中之重，努力打造具有六安特色的現代納稅服務體系。要逐步完善網上辦稅平臺，滿足納稅人電子申報、遠程認證、文書受理、信息查詢、納稅輔導等多種服務需求，把“網上稅務局”建設成面向全市的辦稅服務廳。依托省局服務 平臺，對市局網站進行重新定位，從內容和功能兩個方面，盡量滿足納稅人的合理需求。 全面推行財、稅、庫、銀聯網，力爭明年實現與網上申報系統互聯互通，提升應用價值。進一步完善自助服務，積極推行無紙化辦稅，通過整合歸并辦稅程序、減少報送重復資料，切實減輕納稅人負擔。選擇部分縣區開展委托街道、鄉鎮代征農村地區個體稅款、發票發售試點，方便納稅人。各地要深化現有信息系統的應用，提升稅務人員信息化應用水平，以此進一步增強服務技能。
四是進一步健全服務機制 。要明確納稅服務的工作流程與標準，實現事項、崗位、人員、責任的有機結合。要按照定責、定崗、權責明確的原則，將稅收服務的職責和要求細化到稅收工作的各個環節，明確和完善服務體系，逐步形成整體聯動、齊抓共管、協調有序、運轉高效的稅收服務工作機制。直接面向納稅人的部門或機構要切實負起責任，決不推諉塞責。不直接面對納稅人的部門或機構，建立內部工作協調機制，及時完成相關崗位提交的各項涉稅工作，在政策咨詢、稅法適用、行政許可、涉稅審批、涉稅證明、監督考評等方面為一線部門和人員給予業務支持。辦稅服務廳要及時受理納稅人的各項涉稅業務，創新服務形式，注重提高服務質量和服務效率，為納稅人提供方便、快捷的服務。基層分局要明確稅收管理員的納稅服務職責，及時做好納稅人基礎信息的維護，做好宣傳、輔導等各項納稅服務工作。各級國稅部門內設機構要及時辦理涉稅事項，及時解答相關問題，公開辦事程序、標準及內容，做到辦事公正、態度熱情。
四、統籌兼顧，全面完成年內工作
在做好納稅服務工作的同時，全市各級國稅部門要繼續堅持依法治稅，認真落實各項稅收政策，不斷強化內部管理，圍繞年度工作目標，扎扎實實開展工作，確保全面完成既定的工作任務。
(一)依法組織收入 。 1-10 月份，全市國稅系統累計組織稅收收入186515萬元，占省局年初下達收入計劃的90.5%，增長9.5%，增收16201萬元。雖然組織收入工作基本平穩，但是完成任務仍然存在一定的壓力。為此，全市國稅系統要依靠經濟發展增加收入、依靠落實政策增加收入、依靠加強管理增加收入、依靠稅務稽查增加收入，做到依法征稅、把該收的稅收上來。一是要加強組織領導。要切實加強對組織收入工作的領導和協調，緊緊依靠當地黨委、政府解決組織收入過程中遇到的困難，對存在的問題要及時匯報、主動溝通、迅速解決，確保年內收入目標完成。二是要確保完成任務。要動用一切可以動用的力量，綜合運用加強征管、納稅評估、稅務稽查等各種方法，千方百計挖潛增收，努力完成收入任務。三是及時兌現優惠政策。要 嚴格執行各項政策，做到依法征收、依法批緩、依法減免、依法退稅。要及時 發現和解決稅收政策執行過程中出現的問題，研究有針對性的解決措施 。 對于納稅人應該享受的稅收優惠，必須不折不扣地落實到位，以此支持地方經濟發展，為保增長、保民生、保穩定做出應有的貢獻， 為地方經濟發展創造良好的稅收環境。
(二)帶好干部隊伍 。要深入貫徹市局黨組關于隊伍建設的36條意見，切實抓好隊伍建設。一是要認真抓好思想政治工作，解決思想問題。多和干部談心，及時掌握大家的思想動態，了解干部的思所想。要尊重和關心老同志，落實好兩個待遇，給予必要的人文關懷。要通過扎實過細的思想政治工作，努力 把解決思想問題同解決實際問題結合起來。二是要深化人事制度改革，加強班子建設。市局繼續組織開展一系列的干部調配工作，努力把德才兼備、群眾公認的優秀干部選拔到領導崗位上來，把各級領導班子建設成為廉潔、高效、務實、創新的堅強領導集體。三是要積極開展教育培訓，提升隊伍素質。干部教育在任何時候都不能松懈。各地要落實好教育培訓規劃，積極開展各種行之有效的技能培訓，不斷提升干部素質。本月，我們剛剛完成了全市國稅系統能手競賽活動。今后一個時期，要繼續抓好崗位練兵能手競賽活動，爭取在省局競賽中取得好的成績。四是要嚴肅查處違紀行為，促進勤政廉政。對稅務人員違紀違規問題，市局黨組向來旗幟鮮明、態度堅決，無論涉及到誰，都一查到底，決不姑息遷就。
(三)完善業務建設 。加強稅收業務建設，規范管理和執法行為，是維護納稅人切身利益、提高服務效能的重要內容。從市局加強稅收業務建設38條意見落實情況看，已取得了初步成效，基本做到了事事有制度、件件有考核，對稅收管理員也起到了一定的約束和規范作用，但認識不夠、落實不力、監督缺失的現象依然存在，疏于管理、淡化責任的問題沒有得到根本解決。上午，德鴻副局長就全面落實市局加強稅收業務建設38條意見提出了要求，我都同意，在這里需要強調的是，各縣區局和各單位要按照科學化、專業化、精細化的要求，從規范稅收管理員職責和實行專業化管理入手，科學進行稅源分類，繼續優化管理流程，進一步明確工作職責，不斷加強監督制約，努力構建專業化的稅源管理體系，提高納稅遵從度和征收率，使稅收管理更加符合科學發展觀的要求，使國稅工作更好地服務經濟、服務基層、服務納稅人。
(四)嚴格內部管理 。要堅持依法行政，做到提速增效。要嚴格按照法定權限和程序行使權力，履職盡責。要切實轉變工作作風， 遵守工作紀律，注重工作質量，提高工作效率，踏踏實實地把各項工作做深、做細，確保工作安排不折不扣地落實到位。 要堅持厲行節約，壓縮運行成本 。機關用車、用水、用電以及公務接待、物品管理等都要有章可循，會議費、車輛運行費等，都要完成規定的壓縮指標。要嚴格執行預算，規范財務管理。公用經費要精打細算，項目經費要專款專用，地方撥補的其他收入嚴格按照市局其他收入管理辦法的規定進行管理，遏制違規使用資金現象。前不久，市局對上半年人員支出過大 的 單位進行了通報并限期整改，其他單位也要自查自糾，市局將適時在全市范圍內開展檢查。要積極開展創建，保持良好形象。當前，要重點抓好文明創建工作，確保市局和所有縣區局均被評為六安市文明單位。
(五)維護和諧穩定 。 長期以來，總局、省局和地方黨委政府都非常重視維護穩定工作。前不久，省、市相繼召開會議，對今年的維護穩定工作提出了很高的要求。 從全市國稅系統信訪工作現狀看，近期，各地來信來訪有抬頭的趨勢，反映的問題暴露出我們個別單位在管理、服務和盯防上，還存在著要求不嚴、落實不夠、措施不力的問題。這些問題，必須引起我們的高度重視。 年末將至，各級領導干部要主動關心群眾疾苦，傾聽基層呼聲，盡可能幫助解決一些具體問題和實際困難，積極化解可能出現的矛盾和糾紛， 把信訪化解在當地、化解在基層、化解在萌芽狀態。市局重申，對于工作不力引發越級上訪或者群體性事件的，將嚴格按規定實施責任追究。
同志們，年內還有四十天時間，希望大家同心同德、戒驕戒躁、抓住時機、頑強拼搏，努力完成市局確定的各項工作任務，不斷開創我市納稅服務工作新局面，為構建和諧六安國稅、推動六安經濟社會事業的不斷發展做出更大的貢獻!
納稅服務工作會議上的領導講話 篇2
同志們：
今天，全省地稅系統納稅服務工作會議在這里召開。會議的主要任務是，貫徹落實全國稅務系統納稅服務工作會議精神，回顧總結近年來全系統納稅服務工作，分析當前納稅服務工作面臨的新形勢新情況，研究部署當前及今后一段時期的納稅服務工作，推動“三個一流”目標早日實現。下面，我講四點意見。
一、積極探索，納稅服務工作實現新突破
近年來，全省地稅系統深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“三個一流”工程建設，著力突出地稅機關的服務職能，全面整合納稅服務資源，納稅服務體系初步建立，各項工作取得明顯進展。
(一)納稅服務資源有效整合。幾年來，各地高度重視各類服務資源的整合與配置，部分市局在機構設置、辦稅服務廳集中統一管理、服務職能的整合等方面領跑全省、全國，資源的利用率逐年提高，為做好納稅服務工作打下了堅實的基礎。特別是在20xx 年國家稅務總局機構改革到位后，省局審時度勢，在全國省級稅務機關中率先成立納稅服務處，實現了納稅服務工作管理歸口、職能清晰、責任明確的目標。各級地稅機關按照省局統一部署，結合本地實際情況，或利用征收分局，或利用機關內設機構，先后設立納稅服務機構。到20xx 年11 月底，全省地稅系統納稅服務機構自上而下全面設立，在全國率先實現機構到位、職能到位、人員到位。目前，全系統直接從事納稅服務工作的正式干部1947 名，占全省地稅干部總數的12.97% ，為更好地推進全省納稅服務工作提供了強有力的人力資源保障。在加強機構建設的同時，各地按照扁平化、專業化要求，優化納稅服務職能配置，科學劃分納稅服務機構與征管、監察、稅政、法規等部門的職責范圍，形成納稅服務工作合力。各地把12366 納稅服務熱線和門戶網站整合到各省轄市局的納稅服務中心。部分市縣實現了城區辦稅服務廳由納稅服務中心集中管理。沒有實現集中管理的地區，對辦稅服務廳的業務指導和考核評價也歸口到納稅服務中心。通過整合服務資源，納稅服務整體效能和專業化程度明顯提高。
(二)納稅服務手段不斷優化。各地積極推行辦稅服務廳規范化建設，拓展多元化辦稅，努力為納稅人提供優質、高效、便捷的辦稅服務。按照省局要求，科學劃分辦稅服務廳功能區域，規范窗口設置，統一設施配備、標識和著裝，辦稅服務廳功能齊備，規范有序，辦稅環境更加舒適。大力推行“一站式服務”，對辦稅服務廳受理的事項進行了梳理，明確了相應辦理時限并對外公開承諾，辦稅服務更加透明。有的地方對涉稅事項審批制度改革進行了大膽的探索，取得了明顯的成效，積累了有益的經驗。部分地區“同城通辦”工作開展順利，納稅人在同一轄區內可以不受所轄稅務機關地域限制，就近選擇辦稅服務廳辦理涉稅事項，實現“有區域管理，無區域服務”。建立全省統一的開放式稅收政策法規查詢管理系統，更加方便了納稅人查詢，系統自今年5 月上線運行以來訪問量已超過兩萬次。大力推行網上申報方式，加強TIPS 系統推廣應用工作。今年上半年正常戶企業網上申報率達到95.6% ，TIPS 處理各項業務約300 萬筆，業務量約占全國總業務量的20% 。大集中系統上線運行后，信息化對納稅服務的支撐作用進一步增強。省局依托大集中系統開發的“發票網上開具暨查詢系統”在部分地區成功應用。截至6 月底，全省共有31.7 萬納稅戶使用CA 證書，占全省電子申報戶的46% 。部分地區還采取發票網上領購、郵政配送等措施，進一步方便納稅人。
(三)納稅服務品牌效應逐步顯現。全系統將12366 納稅服務熱線和“維權360 °”兩個服務品牌作為推進納稅服務工作的重要載體，一手抓硬件建設，一手抓規范管理，品牌的社會認知度不斷提高。省級12366 平臺采用“省級集中呼入、各地分布式呼出”模式，推動12366 服務熱線在服務內容、自動語音結構層次、接聽問候語等方面實現了全省統一。今年上半年，全省12366 服務熱線共為納稅人提供服務108.2 萬次，較去年同期上升54.46% 。熱線服務功能不斷擴充，除提供納稅咨詢外，還提供發票查詢和涉稅事項提醒，受理舉報投訴，成為綜合性服務載體。熱線服務空間進一步拓展，在門戶網站開通“12366 咨詢中心”，納稅人通過網站提出的咨詢、舉報、投訴等事項，由12366 熱線服務人員受理和回復。“維權360 °”服務品牌突破了事后救濟的思路，構建起貫穿稅前、稅中、稅后全過程的納稅人權益保護體系。各地積極籌建“納稅人維權服務中心”，主動爭取地方黨委政府及相關部門的支持，牽頭組建“納稅人之家”。截至目前，全省14 個省轄市級單位和67 個縣(市、區)納稅人維權服務中心全部到位，224 個“納稅人之家”相繼掛牌成立。服務品牌建設，暢通了納稅人維權渠道，健全了維權服務機制，為維護納稅人合法權益提供了重要保障。
(四)納稅服務制度體系基本建立。由省局統一領導，納稅服務處牽頭組織，相關部門密切配合，各省轄市級局同步跟進、上下聯動、優勢互補的納稅服務工作機制全面形成。各地認真執行納稅服務專報制度，認真梳理、及時總結納稅服務工作中的問題與經驗，為省局確定階段性工作重點、調整工作步驟提供了依據。初步建立納稅人需求調查制度，通過發放調查問卷、委托專門機構開展需求調查等方式，及時掌握納稅人需求變化，持續改進納稅服務措施，實現征納良性互動。探索完善納稅服務工作規范、稅法宣傳規范、納稅咨詢工作規程、辦稅服務廳工作制度、投訴管理制度、信用等級評定制度、地稅網站管理維護制度等一系列納稅服務工作制度，進一步明確標準、規范行為，確保納稅服務各項工作有章可循。加強與相關部門的配合，尤其是建立國、地稅協作機制，大力開展聯合辦理稅務登記、個體工商業戶稅收征管、納稅信用等級評定和稅務檢查等工作。
綜上所述，通過近幾年特別是去年以來上下共同努力，我省地稅系統納稅服務工作取得了顯著成績，受到各級黨委政府、廣大納稅人、社會各界的普遍認可和贊揚，也受到國家稅務總局的充分肯定和高度評價。總局多次來我省調研納稅服務工作，在剛剛召開的全國稅務系統納稅服務工作會議上，我局作為六家大會交流發言單位之一，重點介紹了我省地稅納稅服務工作的經驗。上述成績的取得，是各級黨委和政府關心支持的結果，是各有關部門和廣大納稅人理解配合的結果，是全省地稅干部凝心聚力、努力工作的結果。在此，我謹代表省局黨組向全系統干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對大家取得的成績表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前納稅服務工作中還存在不少亟待解決的問題：一是認識不夠到位。少數單位領導和部分基層同志對開展納稅服務工作的重要性和緊迫性認識不足，沒有從提高納稅人稅法遵從度、構建和諧稅收的高度謀劃納稅服務工作;對納稅服務與稅收征管的關系缺乏正確的認識，重管理輕服務，存在“兩張皮”的現象。二是工作開展不平衡。地區之間、市與縣之間不平衡的問題還比較突出。有的單位推進納稅服務工作的動力明顯不足，主動性不強，一定程度存在等待、觀望現象;有的單位對納稅服務缺少需求分析、整體設計、統籌規劃，工作不系統、零星、分散，針對性不強;有的單位重形式、輕實效，淺層、表面工作做得多，給納稅人帶來實效的工作做得少;有的省轄市局對下示范、指導、管理作用發揮得不夠。三是服務效率不夠高。網上辦稅功能還不能完全滿足納稅人的需要，稅收業務流程與納稅服務效率的要求還存有差距;辦稅環節多、重復報送資料等問題在一些地區較為突出，少數單位還存在“門好進、臉好看、事情卻依然難辦”的現象。四是干部隊伍的服務意識、服務能力、服務水平與納稅人日益增長的服務需求相比，還有一定的差距。對于這些問題，我們務必高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。
二、提高認識，全面把握新時期納稅服務工作總體要求
我們高度重視納稅服務工作，著力加強納稅服務工作，把納稅服務工作擺在更加突出的位置，是全省地稅系統服務“兩個率先”、推動建設服務型政府的迫切要求，是地稅事業謀求新發展、實現新跨越的重要途徑，是不斷提高納稅人稅法遵從度、共建和諧稅收的必然選擇。我們必須以更高的標準、更嚴的要求謀劃納稅服務工作，使納稅服務工作真正做到始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從。根據新形勢、新任務，當前及今后一個時期全省地稅機關納稅服務工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，以法律法規為依據，以納稅人合理需求為導向，以信息化為依托，以納稅人權益保護為主線，以提高稅法遵從度為目的，優化服務平臺，創新服務手段，完善服務機制，提升服務能力，努力爭創一流的服務水平。
貫徹上述要求，我們要切實把握好以下幾點：
(一)深入學習貫徹全國納稅服務工作會議精神
在今年全國納稅服務工作會議上，總局圍繞做好新時期納稅服務工作，形成了一系列新思想、新觀點，提出了具體要求和任務，為我省地稅系統更好地開展納稅服務工作指明了道路。我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實，切實將思想統一到總局的要求上來，將行動統一到總局對納稅服務工作的部署安排上來。
牢固樹立納稅服務工作的基本理念。全國納稅服務工作會議指出，要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，堅持公正執法，滿足納稅人合理需求。這一基本理念既為我們開展納稅服務工作提供了重要的理論依據，也為改進和優化納稅服務工作明確了方向。要正確認識到，征納雙方法律地位平等是稅收法律關系的基本準則，公正執法是社會主義市場經濟健康發展的客觀需要，納稅人的需求是改進和優化納稅服務工作的起點。我們必須從行政執法的角度去考量納稅服務工作，不斷增強納稅服務工作的剛性，嚴格規范征納雙方的行為。
努力實現納稅服務工作的基本目標。按照全國納稅服務工作會議要求，我們要力爭實現四個方面的工作目標：一是納稅服務需求及時響應;二是納稅服務效能大幅提升;三是納稅人辦稅負擔明顯減輕;四是納稅人滿意度持續提高。從需求響應到需求滿足，再到納稅人滿意度提高，四個目標之間存在清晰的邏輯關系，構成了有機聯系、密不可分的整體。實踐中，我們要緊緊圍繞基本目標謀劃工作，在工作中全面落實基本目標。
認真貫徹納稅服務工作的總體要求。總局在這次會議上，明確提出了“以法律法規為依據，以納稅人需求為導向，以信息化為依托，以提高稅法遵從度為目的”的基本要求。按照這一要求，我們聯系江蘇地稅實際和“三個一流”的目標定位，確定了全省地稅機關納稅服務工作的總體要求。我們提出的“以納稅人權益保護為主線”，是基于納稅服務的職責源自于納稅人權利的認識;我們提出的“優化服務平臺，創新服務手段，完善服務機制，提升服務能力”，是全系統當前和今后一段時期的工作重點;我們提出的“努力爭創一流的服務水平”，是全省地稅機關納稅服務工作的奮斗目標。
(二)充分認識做好納稅服務工作的重要性和緊迫性
優化納稅服務是我們必須履行的責任和義務，是全省地稅系統實現“三個一流”奮斗目標的根本保證，也是服務科學發展、推動江蘇從稅收大省向稅收強省跨越的重要前提。各級地稅機關和廣大地稅干部要切實增強責任感、緊迫感和使命感，加快推進納稅服務工作。
第一，納稅服務是稅務機關的法定職責。《中華人民共和國稅收征管法》明確規定，納稅服務是稅務機關的法定職責。按照稅收法律法規的規定，稅務機關有稅務管理權、征收權、檢查權、處罰權等行政職權，同時也有保護納稅人合法權益、依法實施稅務行政救濟和依法賠償等責任。從這個意義上講，納稅服務絕不是可有可無、應景應時的工作。不抓或者不認真抓納稅服務工作，就違背了稅收法治的原則，就是行政不作為，如果因此造成納稅人合法權益受到重大損害，就有可能被依法追究責任。各級地稅機關要切實擺正自己的位置，確立為納稅人提供優質、便捷、高效的服務是稅務機關應盡責任與義務的觀念，不能把服務當恩賜，不能居高臨下地為納稅人提供服務，而要主動服務、貼近服務、周到服務，全力維護納稅人的合法權益，真正把納稅人的滿意當作評價工作成效的重要標準。
第二，納稅服務是貫徹落實科學發展觀的內在要求。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的創新成果，其核心是以人為本，實踐價值是推動全面、協調、可持續發展，構建社會主義和諧社會。從微觀層面上看，優化納稅服務就是堅持以人為本，以納稅人正當需求為導向，站在納稅人的角度，研究確定工作思路和具體措施，節約納稅人稅法遵從成本，體現了科學發展觀的核心內容。從宏觀層面上看，稅務部門貫徹落實科學發展觀，就是要以服務科學發展、共建和諧稅收作為新時期稅收工作的主題，努力做到法治公平、規范高效、文明和諧、勤政廉潔。優化納稅服務是貫徹落實這一主題的重要舉措。只有不斷改進和優化納稅服務工作，才能更好地發揮稅收籌集財政收入和調控經濟、調節分配，服務科學發展的職能作用，促進稅收征納關系更加和諧。
第三，納稅服務是加快“三個一流”建設的現實需要。今年是“三個一流”工程全面實施的第二年，按照“三至五年確保各項工作走在全國前列”的既定目標，納稅服務工作要率先實現一流，時間緊，任務重。對比一些省市兄弟單位納稅服務開展情況，我們還有許多工作做得不夠實，如果不加以重視，奮力趕超，那么“三個一流”目標將很難實現。在這種形勢下，我們不能等、不能靠，必須以敢為人先的志氣、開拓創新的銳氣、攻堅克難的勇氣，超前謀劃，加快節奏，推動納稅服務工作不斷躍上新臺階。
第四，納稅服務和稅收征管是稅務部門的核心業務。這是總局對納稅服務工作的新界定、新解讀。從優質服務加公正執法等于稅法遵從的公式看，優化納稅服務和加強稅收征管的終極目標是一致的，都是稅收工作的重要基礎，二者相輔相成、相互促進，不可偏廢。我們要牢固樹立管理與服務相統一的思想，強化征管絕不能忽略納稅服務，強調納稅服務也不能以弱化稅收征管為代價，真正將服務工作貫穿于稅收征管的全過程，將執法管理寓于優質高效的納稅服務當中去，形成管理與服務相得益彰的和諧局面。
(三)堅持將求真務實作為納稅服務的工作原則
納稅服務是一項實實在在滿足納稅人合法合理需求的工作，是一項為納稅人真正帶來便捷、實惠的工作，那種急功近利、只求轟動效應不講實際效果的做法，不僅是工作方法問題，更是思想作風問題，對納稅服務工作沒有任何益處可言。我們的干部尤其是領導干部要牢固樹立科學發展觀，以納稅人需求為導向，積極探索滿足納稅人合法合理需求的途徑和方法，真抓實干，務求實效，增進征納雙方互信，構建和諧的征納關系，不斷增強地稅機關的公信力、影響力。同時也要看到，納稅服務是一項全局性、系統性、長期性工作，貫穿于稅收工作的全過程，稅收工作的各個組成部分無不體現著服務。因此，將納稅服務看作單項工作的認識是片面的，將納稅服務游離于其他工作的做法是不正確的，更是違背了實事求是的精神。我們要始終堅持將求真務實作為納稅服務的工作原則，以強烈的服務意識、明確的服務責任、過硬的服務能力、顯著的服務成效，全面爭創一流，推動江蘇地稅事業實現整體跨越。
三、突出重點，加快實現一流的納稅服務水平
為便于納稅服務工作有計劃、有步驟地推進，更好地實現工作目標，總局正在制定20xx―20xx 年納稅服務工作規劃。省局擬在總局規劃的基礎上，根據江蘇地稅的實際，制定全省的納稅服務工作規劃，對今后三年納稅服務工作的指導思想、基本原則、工作目標、重點任務、具體措施、實施步驟進行全面部署。各地要根據省局制定的規劃內容，認真抓好落實。當前，我們要進一步著力加強納稅服務資源優化配置，鞏固完善納稅服務基礎性工作，不折不扣地落實省局確定的各項任務，爭創一流的納稅服務水平。重點要做好以下幾項工作：
(一)加強辦稅服務廳建設，提升辦稅服務效能
辦稅服務廳是稅務機關直接面向納稅人的窗口。要按照“精簡、效能”的原則加強辦稅服務廳建設，進一步優化辦稅流程，切實減輕納稅人的辦稅負擔。
規范整合辦稅服務廳。要將辦稅服務廳整合到納稅服務中心集中管理，進一步確立納稅服務中心服務實體的地位。根據稅收管理信息化進程和辦稅服務廳工作量的變化，結合稅源分布情況，按照相對集中、合理布局、方便納稅的原則合理設置辦稅服務廳，逐步收縮辦稅服務廳數量。進一步科學劃分辦稅服務廳功能區域，規范窗口設置，根據辦稅業務流量合理調整窗口職能。進一步落實“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的“一站式”服務。逐步擴大“同城通辦”的事項和范圍，有條件的地區可加快推進“區域通辦”，最大限度地方便納稅人就近辦理涉稅事項。
優化辦稅流程。對稅收業務流程進行集中梳理，統一涉稅事項辦理環節及要求，實施辦稅業務標準化作業。大力推行辦稅服務廳納稅人免填單業務，大幅壓縮辦稅時間。認真落實省局《關于實施稅務行政審批制度改革有關問題的通知》要求，加大稅收行政審批權改革力度，對能夠下放的審批權限和前移的審批事項全部下放和前移至辦稅服務廳前臺，加強審批事項后續監督管理，實現陽光操作、陽光管理。
精簡涉稅資料。全面清理并取消要求納稅人重復提供的涉稅資料，實行一次性報送，多部門共享使用，提高信息使用效率。對同類涉稅調查事項整合歸并，實行綜合申報。積極推行無紙化辦稅，延長紙質資料報送期限，認真做好CA 認證擴面推廣工作，對已經實行CA 認證的納稅人逐步取消紙質資料報送。
(二)打造12366 服務品牌，為納稅人提供全方位咨詢服務
12366 納稅服務熱線是為納稅人提供納稅咨詢的主渠道。要建立“統一入口、分類處理、規范管理、資源共享”的集中式咨詢服務模式，實行一個口子對外、一個聲音發言，確保咨詢服務的規范性和答復口徑的一致性。拓展12366 納稅服務熱線功能，打造全省統一、全國知名的咨詢品牌。
完善12366 熱線服務功能。將原來分散在多個部門的辦稅指引、發票信息查詢等事項統一歸集到12366 納稅服務熱線。全省統一使用12366 咨詢服務號碼，疑難問題直接轉接至業務處室的專家座席和設置在縣(區)局的遠程座席。做好12366 服務系統各項功能應用工作。加強咨詢信息數據的分析比對工作，強化信息數據運用，更好地為領導決策、加強征管服務。充實完善自動語音查詢功能，實現發票自動語音查詢。建設省級12366 短信平臺，通過手機短信實現涉稅提醒、政策推送等基本功能。
嚴格執行納稅咨詢答復承諾制。確保一般問題當場解答，疑難問題按承諾時限及時答復。各業務部門要為納稅咨詢答復工作提供支持，及時認真答復轉接和轉辦的問題，及時會商解決涉及多部門的疑難問題。增加12366 人工座席，確保接聽率達80% 以上。
擴充和完善納稅咨詢問題庫。按照內容完整、分類科學、準確實用、更新及時、搜索方便的要求進一步完善納稅咨詢問題庫，及時更新維護，并提供搜索功能，為人工座席接聽解答提供準確的答題模版和強大的業務支撐。強化對問題庫信息的運用，確保答復統一、準確、權威、實用。
(三)建設省級集中模式網站，提高納稅服務信息化水平
隨著服務型政府建設步伐的不斷加快，稅務機關門戶網站的功能定位，最終將實現從形象宣傳向納稅服務的轉變。我們要大力加強網上辦稅服務平臺建設，充分發揮信息化支撐作用，為納稅人提供更加便捷、高效的服務。
加快稅務網站群建設步伐。各地要盡快部署依托省局門戶網站平臺開發子站的工作，清理和取消各縣局、區分局的網站，確保今年年底全省網站群全面上線。
提升網站整體功能。發揮信息化支撐作用，豐富多元化辦稅方式，大力推進網上申報和TIPS系統應用工作。按照方便、快捷、安全的原則，依托省級大集中系統加大網上開具發票暨查詢系統的推廣應用力度，加快推進網上打印稅票系統應用工作。進一步完善疑難問題在線咨詢、意見建議在線收集、舉報投訴在線受理等網上互動功能。
推進網上辦稅。搭建功能和界面統一的“網上辦稅服務廳”，不斷拓展網上受理和辦理涉稅事項的范圍，逐步實現稅務登記、文書申請、申報繳稅、涉稅審批、信息查詢等稅收業務事項的網上辦理。
(四)拓展納稅人維權途徑，切實保障納稅人合法權益
各級地稅機關要積極擴大納稅人對涉稅事項的知曉度、參與度，全面推行政務公開，組織實施行政權力網上公開透明運行系統，充分利用“納稅人之家”等權益保障平臺，切實尊重好、實現好、保護好納稅人各項合法權益，加快形成各部門各司其職、協調配合，全員全程權益保護新格局。
建立健全“納稅人之家”活動機制。一是建立納稅人參事機制。在納稅信用等級評定、個體工商戶定額調整、納稅評估、稽查典型案例公開審理等活動中引入納稅人參事機制，保護納稅人的參與權。稽查部門可依托“納稅人之家”實行查前告知，提高稽查工作的透明度。二是建立民主評稅聽證評議機制。在政策正式執行前，預見政策貫徹落實有較大困難和矛盾的，或者政策執行過程中發現突出問題的，通過聽證、評議、征求意見等形式，合理采納納稅人建議，爭取理解，減輕政策執行阻力。三是建立政策服務機制。發生重大事件或重大政策調整時，由地稅機關牽頭協同有關職能部門，及時召集相關納稅人進行有針對性的宣傳輔導，確保納稅人最快速度、最大程度了解相關信息，保護納稅人的知情權。對不同行業、不同經濟類型和不同規模的納稅人，企業管理層、財務主管、辦稅人員等不同群體，以及涉稅中介機構等不同組織，要按照不同需求，突出相應重點，實行分類宣傳輔導，提高稅法宣傳的針對性。要把政策解讀會、政策大講堂、企業輔導班等一系列在實踐中卓有成效、受到納稅人普遍歡迎的活動固定下來，形成制度，定期開展。四是建立監督機制。邀請納稅人和行風監察員每季定期召開行風監督座談會議，對地稅行風建設進行監督評議，評價地稅干部的行為規范、服務質量、政策執行、廉潔從政情況，具體落實納稅人的監督權。
大力推行政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外，建立健全地稅部門政府信息公開制度，規范公開信息的收集、審查、發布程序。利用網站、辦稅服務廳等載體和窗口，及時、全面、準確地公開稅收各項法律法規和規定，使地稅機關的行政職責、辦事程序、辦事結果、監督方式等信息為納稅人和社會各界廣泛知曉。
快速辦理納稅人舉報投訴事項。進一步理順納稅人舉報投訴處理流程，明確辦理時限，嚴肅查處損害納稅人利益的不正之風。建立結果反饋制度，及時向納稅人反饋舉報投訴結果。能公開的要予以公開，做到“件件有落實，事事有回音”，不斷提高地稅部門的公信力。
依法開展納稅人合法權益救濟工作。依法解決稅收爭議，制止和糾正違法及不當的稅務行政行為。切實做好稅務行政復議和賠償工作，進一步完善預防和化解稅務行政爭議辦法，增進征納雙方的相互理解和信任。
(五)完善機制，確保納稅服務工作扎實推進
要通過建立健全領導有力、分工明確、配合密切、運轉協調的保障機制，實現納稅服務工作有序開展。
健全組織機制。以下半年機構改革為契機，進一步明確地稅機關內部各部門的納稅服務職責，規范服務事項在各級、各部門之間的運轉流程，形成內容完整、職責清晰、運行高效的納稅服務崗位職責和工作規程，切實保障納稅服務日常工作流程化、規范化運轉。要合理配置納稅服務人力資源，根據各地納稅服務工作開展情況適度增配納稅服務崗位人員，從數量上保證納稅服務工作的開展，同時優化人員結構，選派責任心強、業務精通、技能熟練的人員從事專業服務工作。要將納稅服務納入全系統教育培訓的整體計劃，大力抓好納稅服務專業培訓和崗位培訓，增強教育培訓的針對性和實效性。完善激勵措施，從政治上、生活上關心納稅服務崗位工作人員，進一步激發工作積極性。要加大納稅服務崗位與管理檢查崗位之間的交流力度，有條件的地方可以試行管理、檢查崗位和基層領導干部到納稅服務崗位輪值制度，提高地稅干部為納稅人服務的意識和能力。要加大納稅服務經費投入，規范經費管理，提高使用效率，保障納稅服務各項工作目標順利實現。
完善協調機制。各級地稅機關要建立健全黨組統一領導、納稅服務部門組織協調、其他部門各負其責的納稅服務領導協調體制，完善納稅服務工作議事決策機制。各級地稅機關黨組要切實加強對納稅服務工作的領導，一把手要負總責，分管領導重點抓落實，其他班子成員要根據工作分工，抓好職責范圍內的相關工作。納稅服務部門要加強納稅服務的組織、協調和督查，著力抓好辦稅服務廳、12366 納稅服務熱線、地稅網站等方面的建設與管理，全面落實各項工作任務。辦公室、法規、稅政、計財、征管、計算機中心等部門要根據職責范圍，做好納稅服務的相關工作。
建立考評機制。完善納稅服務質量考核評價體系，明確各部門、各環節的職責和標準，細化服務事項，落實工作分工，確保責任到人、措施到位。通過不定期開展隨機暗訪、納稅服務質量回訪和定期開展納稅人滿意度調查等形式，全面了解納稅服務工作的實際效果，逐步建立科學、客觀、公正的納稅服務評價機制，以及定性和定量相結合的納稅服務考評指標體系。加強納稅服務績效考核，重視考評結果的運用，促進納稅服務工作更好地開展。
四、狠抓作風建設，為進一步改進和優化納稅服務提供重要保障
實踐充分證明，用怎樣的作風來推進稅收工作，就會有怎樣的地稅形象和發展實績，納稅服務工作的新進展、新突破，歸根結底是行風作風建設成果的具體體現。總的來看，近年來全系統機關作風建設力度明顯加大，行風作風明顯好轉，但是與黨委政府、社會各界和廣大納稅人對我們的要求相比，還有不小的差距。尤其在今年將迎來新一輪“萬人評議”、稅收環境發生深刻變化的形勢下，我們更要清醒地認識機關作風建設工作的重要性和艱巨性，一定要以更大的力度、更實的措施、更快的節奏推進行風作風建設。
第一，要提高認識。樹立和弘揚優良作風，是貫徹落實科學發展觀的要求。我們要從講政治、講大局的高度出發，把作風建設作為貫徹落實科學發展觀的重要抓手，以優良的作風和優質的服務推動經濟社會又好又快發展，充分發揮地稅職能作用，為加快我省“兩個率先”進程作出更加突出的貢獻。樹立和弘揚優良作風，是鍛煉能力、改進工作的重要途徑。我們要以作風建設為契機，進一步增強大局意識、服務意識、責任意識，增強服務發展工作的主動性、預見性和創造性，善于從發展大局和當前問題中找準工作的切入點和著力點，善于從基層和納稅人的需求中找準服務的突破口和主攻方向，善于從實施和推動“三個一流”進程中找準整改的問題和薄弱環節，盡快把各項服務舉措落實到位，全面落實“聚財為國、執法為民”的工作宗旨。樹立和弘揚良好的作風，是實現“三個一流”的根本保證。我們要通過機關作風建設，引領廣大干部在服務發展、服務納稅人、服務基層中施展新作為、展示新形象，提高外部對地稅工作的認同度、納稅人對地稅部門的滿意度、基層對機關的信任度，推進地稅事業和諧發展，力爭早日實現全系統“三個一流”建設目標。
第二，要強化責任。今年的作風建設任務重，要求高。各級黨組要把作風建設工作列入重要議事日程，采取扎實有效的措施，確保在當地的行風作風評議中位次進一步靠前。要嚴格執行黨組領導下的分工負責制，做到既分工明確，又密切配合，齊抓共管，合力推進。要按照“誰主管、誰負責”的原則，實行分級負責，真正把機關作風建設和作風評議各項任務及相應責任落實到具體單位、崗位和人員，并考核到人，做到事有專管之人、人有專司之責，形成上下聯動、一級抓一級，整體推進、層層抓落實的工作局面。省局機關要給基層做表率，發揮好示范引導作用，帶動全系統機關作風建設整體向前推進。要求基層做到的，省局機關處室首先要帶頭做好，要求基層整改的，省局機關處室首先要帶頭整改。要強化責任追究，對于工作不力、敷衍塞責的，要進行嚴厲批評;對于損害納稅人權益、造成惡劣影響的，要嚴格按照有關規定追究當事人及所在單位領導的責任。
第三，要狠抓落實。各地要進一步認真貫徹全系統作風建設視頻會議精神，將省局黨組的部署要求落到實處。要按照省局下發的《深入推進20xx 年度機關作風建設的實施意見》，結合本地實際制定實施方案，統籌安排好各項工作，推動作風建設有序開展。省局制定的“三服務”60條措施要在9 月底全面落實到位，屆時將通過新聞媒體和“大走訪”等形式向社會作出公開承諾，這決非原則要求，任務不能變更，執行不能走樣。各級地稅機關尤其領導干部要高度重視，抓緊對服務措施再細化、再充實，盡快將各項措施落到實處。
第四，要加強督查。由于地稅部門實行垂直管理體制，個別單位的作風形象影響到社會各界對全系統的評價，基層的作風形象影響到社會各界對省局的評價。省局機關職能處室和作風辦要加大監督檢查工作力度，重點圍繞作風建設制度是否落實、責任是否落實、工作是否落實等方面的情況，以及對外公開承諾的履行情況，加強對下督查，確保各項工作部署得到嚴格執行。8 月份以后，省局將組織各省轄市局督查組對機關、辦稅服務廳的工作紀律、工作作風、工作環境、服務質量、廉潔從稅等情況開展交互式現場暗訪活動; 10 月份還將組織作風辦成員開展明查活動。督查過程中，要察實情、說實話、辦實事，準確反饋督查結果，嚴禁弄虛作假，欺上瞞下。對群眾反映強烈、后果嚴重、屢禁不止的問題，發現一起，嚴肅查處一起，決不姑息。
同志們，做好納稅服務工作責任重大，使命光榮。我們要深入貫徹落實科學發展觀，繼續以改革的精神，務實的態度，創新的舉措，優良的作風，進一步改進和優化納稅服務，為全系統爭創“三個一流”作出新的更大的貢獻!
納稅服務工作會議上的領導講話 篇3
同志們：
這次全省納稅服務工作會議，是經省局黨組同意召開的。會議的主要任務是：傳達學習全國納稅服務工作視頻會議精神，總結交流近年來全系統納稅服務工作情況，進一步明確形勢和任務，務求實效，扎實工作，全面深入地推進納稅服務工作。下面根據會前研究的意見，我講三個方面的問題。
一、開拓進取，務求實效，納稅服務工作取得長足進步
幾年來，在省局黨組的領導和總局有關部門的指導下，全省各級納稅服務部門牢牢把握服務科學發展、共建和諧稅收的工作主題，以正確的納稅服務理念為指導，以健全全省三級納稅服務機構為組織保障，以辦稅服務廳、12366服務系統、外部網站為依托，以創建“征納共盈”納稅服務品牌為抓手，豐富服務內容，優化服務方式，構建長效工作機制。山東地稅納稅服務經歷了對納稅服務的思想認識從淺到深、專門機構從無到有、工作份量由輕到重、影響越來越大的發展歷程，走出了一條具有山東地稅特色的納稅服務發展之路。
(一)凝聚共識，提升理念，引領納稅服務工作。 從20xx年起，連續幾年召開的由各市局納稅服務分管領導參加的全省納稅服務會議，闡釋納稅服務理念，研究部署工作;邀請總局有關領導、山東大學等院校的專家學者，系統講解納稅服務;先后開展20多個納稅服務調研課題研究;在全系統開展“納稅服務年”活動,舉辦“我看納稅服務”征文比賽、演講比賽、納稅服務知識競賽活動等;開展“我為納稅人做一事”和“我為納稅服務獻一策”活動;撰寫納稅服務文章，在《大眾日報》、《中國稅務報》上發表;各地還借助電臺、電視臺、報刊和外部網站，加強納稅服務宣傳。納稅服務中心按照省局統一部署，目前正在編寫《納稅服務》培訓教材，共20多萬字，從理論和實踐兩個方面，對納稅服務工作做了全面論述，具有一定的理論性和較強的可操作性。同時，開展了一系列富有成效的服務工作。力求在工作中凝聚共識，加深認識和理解;以理念引領工作，拓展思路，加快發展。目前，征納雙方法律地位平等的理念，納稅服務與稅收征管是核心業務的理念，納稅服務是全員全過程服務的理念逐步深入人心，成為全系統共識。隨著納稅服務理念的不斷提升，系統上下對納稅服務工作的認可度、支持度、參與度越來越深，納稅服務的工作氛圍越來越好，服務內容越來越多，越來越豐富。
(二)以有為求有位，務實做好核心服務業務，納稅服務不斷深化。 一是圍繞滿足納稅人稅法知情權提供服務。加強各類稅法宣傳，開展“網送稅法”等服務;建立納稅人稅法培訓中心，定期開展稅法培訓活動，實現培訓常態化;規范12366服務熱線、網絡咨詢、現場咨詢，編寫40多萬字的《納稅服務咨詢手冊》供全系統學習。二是圍繞提高辦稅效率和降低征納成本提供辦稅服務。優化服務流程，推行“一站式”服務，形成“前臺受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的“一站式”服務格局;全面推行首問責任制、一次性告知制、承諾服務制等制度;加強國地稅聯合辦稅，實現“進一家門辦兩家事”;積極推行“免填單”、同城通辦等服務措施。三是維護納稅人合法權益。推動實施《山東省地方稅收保障條例》，從地方立法層面體現征納雙方法律地位平等的理念并做出制度安排;開展“地稅局長服務日”活動，制定納稅服務涉稅事項處理辦法，加強納稅人的涉稅信息保密，組織開展納稅服務需求和納稅人滿意度調查，開展了納稅服務志愿者活動。四是做好信用等級評定和注稅監管。組織開展納稅信用等級評定，加強注稅行業的行政監管，促進行業健康快速發展。五是服務經濟建設和社會發展。在為納稅人服務的同時，積極服務經濟建設、服務社會發展，先后開展了“為經濟發展建言獻策”、“優化納稅服務，促進企業發展”、“集中服務企業發展”等主題活動，送政策上門，幫企業解憂，取得良好效果，《大眾日報》進行了專門報道。隨著納稅服務實踐的不斷深入，納稅服務工作逐步受到重視,各級在部署工作、研究措施時，納稅服務工作觸及面越來越廣、越來越寬，份量越來越重，影響也越來越大。
(三)夯實基礎，強化保障，助推納稅服務全面推進。 一是強化組織保障。設立省、市、縣納稅服務中心，成為健全三級專業納稅服務機構最早的省份之一;明確職責，配備人員，形成了完整的納稅服務組織體系。二是強化制度保障。制定加強納稅服務工作意見、納稅服務工作規范、納稅服務規劃等綜合性文件，對納稅服務工作進行整體規劃和規范;制定辦稅服務廳和12366系統管理規范，明確“一站式”服務要求，優化辦稅服務流程，對12366座席人員實行星級管理，規范納稅服務人員行為;從20xx年起，持續開展“征納共盈”納稅服務品牌創建活動，以此為抓手，建立長效的工作機制。三是強化平臺保障。辦稅服務場所規范化建設持續推進，自20xx年全省納稅服務會議明確要求要實現納稅服務中心與有關辦稅服務廳的有效整合以來，煙臺、威海、萊蕪、東營、德州市局在全市范圍內落實了省局要求，濰坊、濟寧、日照、臨沂、濱州市局所屬全部縣(市)局和其他市局部分縣(市)局實現了納稅服務中心與有關辦稅服務廳的整合。從實際成效看，凡是納稅服務場所按省局要求整合到位的，工作力度都是大的，納稅服務中心也是有地位的。實行納稅服務機構與辦稅服務場所有效整合并開展服務，在全國也是做得比較早的比較好的。12366納稅服務系統運行穩定，自20xx年3月上線以來，一直發揮著納稅咨詢主渠道的作用，截至目前共受理各類電話392萬起。實行省局集中與座席分散相結合的建設模式在全國也是很早的，我們的做法在全國相關會議上典型交流，規章制度被總局大量吸收，為全國12366的建設和運行做出了貢獻。山東地稅網站群建成并運行,經過兩年的準備和建設，宣傳和服務功能并重、省級集中、技術先進的山東地稅網站群即將上線運行，從現有稅務網站看其服務功能還是很強大的。服務機構、平臺和制度的不斷建立完善，保障了納稅服務工作的全面深入開展。
幾年來，經過上下的共同努力，全系統納稅服務工作取得了長足的發展和進步，得到了多方面的肯定。總局納稅服務司多位領導參加我們的納稅服務現場會和培訓班;全國納稅服務通報10余次對我省的納稅服務予以肯定;總局對全國34個城市開展的兩次納稅人滿意度測評中，濟南市局兩次、青島市局一次入圍全國前10名;20xx、20xx、20xx年連續三次省局在全國會議上作典型交流發言。先后有20多個兄弟省的地稅部門前來考察交流納稅服務工作。全省各級納稅服務中心獲得了很多國家級、省級榮譽，濟南市局納稅服務中心王芳同志榮獲“全國先進工作者”榮譽稱號。這些成績的取得來之不易，是總局和省局正確領導的結果，是全系統其他部門大力支持的結果，更是全系統納稅服務工作人員辛勤努力的結果。在此，我代表省局，代表宋文軍局長，向各位并通過你們向關心支持納稅服務工作的所有部門、領導和同志們以及具體從事納稅服務工作的同志，表示衷心感謝!
二、當前納稅服務工作面臨的形勢
今年是落實納稅服務三年規劃和“”規劃的重要一年。納稅服務工作面臨著新形勢、新要求，各級地稅部門要認清形勢、明確任務，準確理解納稅服務工作總體要求，切實解決當前納稅服務工作中存在的問題。
(一)社會經濟發展的變化，給納稅服務工作帶來新課題。 一是當前我國正處于社會轉型的特殊時期，同時也進入了改革深水區、矛盾并發期。貧富差距不斷加大，征地補償、拆遷矛盾、勞動就業矛盾的日益凸顯，惡性沖突事件時有發生;社會信用危機蔓延，食品安全、藥品安全等問題頻發，人們普遍對民生安全擔憂和質疑;民主法治意識和維權意識逐漸增強，群眾信訪、上訪等現象不斷發生。各種社會矛盾相互交織，多種不穩定因素相互作用，多個社會群體之間矛盾日益尖銳，重大群體性惡性事件時有爆發。在這種社會背景下，稅收工作也難以獨善其身，種種矛盾折射到稅收領域集中表現為征納矛盾。二是國際國內經濟形勢變化給稅收工作帶來影響。從國際看，世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，世界經濟復蘇的不穩定性和不確定性上升，國際經濟環境難以明顯好轉。從國內看，今年以來，受經濟增速下滑等因素的影響，稅收增幅相應回落。各級稅務機關要認真貫徹省委、省政府的政策部署，堅定信心，扎實工作，實現稅收平穩增長。在稅收增幅回落的情況下，各級稅務機關更要嚴肅組織收入工作紀律，堅持依法征收，不收過頭稅，禁止混級混庫，積極維護和諧的稅收征納關系。三是各地加快發展關注民生的積極性很高，經濟和社會各項事業的發展需要更多的財力保障，財力需求增幅遠遠超過財力供給增幅，財力需要和供給矛盾突出，稅收工作特別是依法組織收入工作更加困難。四是稅收關注度日益提高。稅收工作本來就是經濟利益的焦點，隨著媒體、網絡對于稅收增幅、稅收負擔問題的高度關注，社會公眾對稅務部門的執法、管理、服務等行政行為的關注度越來越高，要求也越來越高。一旦有涉稅事件發生，很容易被曝光被炒作。一年多來全國就有多起涉稅事件被曝光，在社會上造成了很大的負面影響。納稅服務部門處于征收、管理、執法的第一線，納稅服務人員直接面對社會公眾和廣大納稅人，面臨著很大的壓力和挑戰。
(二)“權為民所賦、權為民所用”的執政理念，對納稅服務提出全新的要求。 同志指出各級領導干部要樹立馬克思主義權力觀。概括起來是兩句話：權為民所賦，權為民所用。這兩句話前者是解釋權力是誰給予的，這是一切問題的核心。公共權力就其本質上看是來源于人民，人民通過某種方式授權給政府，由政府使用公共權力來解決公共問題，而政府及其職能部門工作人員就是公共權力的具體實施者。“權為民所用”是解決權力如何運行的問題，是否有違背賦權者的意愿，是否將人民賦予的權力用來為人民服務。“權為民所賦、權為民所用”的理念對政府及其職能部門的執政行為提出了全新的、更高的要求。既然權力來自于人民，那么為人民服務，為納稅人服務就是地稅部門的職責所在。必須全心全意為納稅人提供優質高效服務，構建和諧征納關系，并在執法和服務過程中接受納稅人和社會公眾的監督。
(三)征管改革和新一輪基層建設，為納稅服務提供新的機遇和發展空間。 1996年確立了“以納稅申報和優化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，重點稽查”的征管模式，20xx年，在原有征管模式的基礎上，增加了“強化管理”。無論是“30字”征管模式，還是“34字”征管模式，優化納稅服務始終是征管模式的兩項基礎工作之一。目前，總局正在研究新一輪的征管改革，其中，稅務機關權力本位向納稅人權利本位轉變，還權于納稅人，還責于納稅人，是征管改革的重要考量。這一轉變的關鍵在于充分發揮納稅服務對稅收征管的先導性、基礎性作用，講究“有限”管理和“無限”服務，征納雙方做好各自份內之事，構建稅務機關依法征稅、納稅人依法納稅的征納關系。由此看來，納稅服務在稅收管理中的地位和作用，只能加強，不會削弱。
隨著新一輪基層建設的推進，推行集中征收，實行集中辦公、集約化辦公，推進非常順利。目前，我省80%的縣(市、區)局實行了集中辦公，出現了兩個或兩個以上的中心所在一起辦公的情形，這時如果每個中心所再單獨設立辦稅服務廳，顯然不合適，需要整合。但整合后由哪個部門統一管理，提供專業的征收服務，非常值得研究。當前，全省大部分縣(市)局的納稅服務中心與有關辦稅服務廳實現了有效整合，整合后統一由納稅服務中心管理。這為下一步基層征收機構集中辦公后辦稅服務廳如何整合和管理，提供了很好的借鑒。
(四)納稅服務面臨新任務。 一是總局“”時期納稅服務規劃提出新要求。“”規劃對納稅服務工作進行了全面部署，提出了納稅服務的指導思想、基本原則和工作目標，明確了工作重點和具體措施。提出要建立以理論科學化、制度系統化、平臺品牌化、業務標準化、組織健全化、考評規范化為主要特征的“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現代納稅服務體系，這是今后一個時期納稅服務工作的主要任務。二是納稅服務工作中還存在一些問題。在思想觀念上，部分稅務機關仍然存在重管理、輕服務現象，一些稅務人員官本位、權本位思想較重，自覺主動服務意識不強，但納稅人的法律意識和維權意識日益增強;在運行機制上，納稅服務作為核心業務的體制機制還沒有建立起來;協作配合機制尚未完全建立，納稅服務合力未能有效發揮;在隊伍建設上，稅務干部的服務技能和綜合素質有待提升，激勵機制尚未落實;在業務管理上，現行管理制度與納稅服務發展要求不相適應，“兩個減負”需要進一步加強，納稅人權益保護機制有待完善，注冊稅務師行業服務空間有待拓展、行業監管有待強化。這些問題，需要認真調查研究并加以解決。
三、開拓進取，全面深入做好納稅服務各項工作
今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年。各級要按照“”納稅服務工作發展規劃的總體部署和省局要求，做好各項工作。有些工作，如稅法宣傳、辦稅服務、納稅咨詢、稅法輔導、信用等級評定、納稅服務質量評價等，已經講過，就不再重復了;但有些工作，如納稅服務理念、辦稅服務廳整合和建設、防范服務風險、注稅監管等問題，雖然已講過多次，還需進一步強調。
(一)進一步提升納稅服務理念。 理念問題是根本問題，是做好工作的前提和關鍵。盡管已經對納稅服務有了比較深的理解和認識，服務理念也正逐步融入實際工作，但與納稅服務工作面臨的新形勢和新任務相比，還要進一步加深認識，提升服務理念。“權為民所賦，權為民所用”，作為地稅部門，就是要為人民掌好權，服好務，為納稅人提供優質便捷服務。要進一步樹立征納雙方法律地位平等的理念，以納稅人為本，尊重納稅人，平等對待納稅人，不折騰納稅人;進一步樹立納稅服務與稅收征管是稅務部門核心業務的理念，更加突出納稅服務對稅收征管的先導性、基礎性作用，以優質服務促進稅法遵從，提高征管質效;進一步樹立滿足納稅人合法合理需求的理念，對納稅人合法的納稅需求，必須不折不扣地予以滿足，對納稅人合理的納稅需求，要創造條件盡可能予以滿足;進一步秉承全員、全過程的服務理念，將納稅服務工作貫穿于稅收工作各環節，融入稅收征收、管理、檢查和法律救濟全過程，形成上下聯動，部門協同，全員參與，齊抓共管的工作氛圍，確立“全員、全程、全方位”的納稅服務新格局。以服務理念的進一步提升，引領納稅服務工作的進一步優化。
(二)全面推進辦稅服務廳有效整合和建設。 推進辦稅服務廳與納稅服務中心的有效整合，是省局多年來一直力推的重點工作，也是每次全省納稅服務會議重點強調的工作。現在，又適逢全系統開展新一輪基層建設，其中很重要的一項內容就是基層征收機構的集中辦公。目前全省已經有80%的縣(市、區)局實現了集中辦公，這就為辦稅服務廳與納稅服務中心的進一步有效整合，提供了良好的契機和機遇。一是全面深入推進辦稅服務廳與納稅服務中心的有效整合。還沒有按照省局統一要求進行整合的，要按照要求，抓住機遇，盡快實施整合，爭取年底前完成;已經進行整合但不徹底、不符合要求的，要繼續抓緊時間進行完善和規范;還要認真研究，整合后面臨的新情況新問題，采取有針對性地措施，防止服務斷檔缺位等問題的發生。二是做好辦稅服務廳執法試點工作。省局確定東營、萊蕪市局以及萊陽、博興、蘭山三個縣(市區)局作為辦稅服務廳執法試點單位，這次還專門邀請了開展試點的三個縣(市區)局局長參加會議。目前，各試點單位都按照試點方案要求，開展了工作。試點的重點是解決納稅服務中心(辦稅服務廳)如何行使執法權和如何開展集約服務的問題，這也是深化納稅服務的內在需要。納稅服務中心要配合法規部門做這項工作。下一步，省局要認真總結試點工作經驗，完善工作流程，對現有的流程進行細致梳理，明確各崗位的職責和操作的標準，制定全省方案，在全省推廣。
(三)進一步加強和規范辦稅服務廳管理。 全面推進納稅服務體系建設，合力加強納稅服務標準化、專業化、信息化、集約化建設，促進辦稅服務廳規范化建設的全面展開。辦稅服務廳是稅務機關為納稅人、扣繳義務人集中辦理涉稅事項，提供納稅服務的場所，是征納雙方溝通的主要橋梁和紐帶，是展現稅務機關和稅務人員形象的重要窗口。盡管地稅機關內部各部門職責不同，但在納稅人看來，每一個與納稅人打交道的部門都代表地稅機關，辦稅服務廳更是如此。稅收工作中效率、流程、體制、機制等原因引發的矛盾和沖突往往集中在辦稅服務廳爆發，辦稅服務廳承載了很多非自身原因造成的壓力、誤解和怨氣，成為“出氣筒”，成為征納矛盾集中爆發點。加強和規范辦稅服務廳管理顯得尤為迫切。一是加強辦稅服務廳規范化建設。省局制定了《辦稅服務廳管理規范(試行)》，對辦稅服務廳的建設、業務流程、行為制度、績效考核等提出了全面要求，各地要認真貫徹執行。四季度，省局將組織驗收。二是要加強辦稅服務廳應急處理。省局制定下發了《辦稅服務廳應急處理辦法(試行)》，各地要開展應急處理培訓教育，加強對應急事件演練，提高對突發事件的應急技能和處理能力。面對嚴重排隊擁擠、系統故障、征納雙方爭執、納稅人尋釁滋事、火災等突發事件時，要冷靜、準確地進行判斷，按照預案，及時、果斷地進行處置。發生重大應急事件，主要領導要靠前指揮，有效處置，最大程度減少突發事件造成的損害。三要注重加強辦稅服務廳人員人文關懷。總局和省局一直非常重視對辦稅服務廳人員的關心。年初總局下發了《關于進一步加強辦稅服務廳管理的意見》，省局第1次局務會議對如何落實《意見》進行了研究，提出了貫徹意見，要求在崗位設置、錄用、培養、晉升、輪崗、獎勵等方面體現對辦稅服務廳工作人員的人文關懷。各級納稅服務部門要積極主動協調有關部門，研究具體落實意見，貫徹落實好總局和省局要求，激發辦稅服務廳人員的工作積極性和內在動力。
(四)切實防范納稅服務風險。 地稅部門的執法、管理、服務風險主要表現為：增加了納稅人辦稅成本，侵害其合法權益;稅務部門及其工作人員被復議、訴訟、賠償、被追究行政責任和刑事責任;造成稅款流失侵害國家利益。納稅服務是稅務部門的行政行為，行政行為本身就有風險。稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、信用管理、權益保護都是納稅服務工作內容，不嚴格依法按照范圍、程序、要求提供各項服務，就可能侵害納稅人的合法權益。同時，納稅服務中心越來越多地承擔納稅咨詢、稅法宣傳、納稅申報、稅款征收、發票管理及完稅憑證規范統一的填開等多種征收服務，如何依法規范征收服務、防范風險，就顯得越來越突出，必須引起高度重視。一是要樹立服務風險意識，破除服務無風險的觀念。加強對干部職工的服務風險教育，查找和梳理現實工作中潛在的風險點，提高服務人員的風險識別和應對能力，減少風險隱患。二是規范服務行為。嚴格執行稅收實體法和程序法各項規定，推行“一站式”服務、承諾服務、一次性告知服務、國地稅聯合辦稅、“免填單”服務、兩個減負、首問責任、限時辦結服務、導稅服務、預約服務、提醒服務、延時服務等制度，使納稅人享受到快捷、高效的辦稅服務。總之，要滿足納稅人稅法知情權，提高辦稅效率，節約辦稅成本，保護合法權益，提高納稅人的滿意度和稅法遵從度，防范服務風險，提高征管質效。
(五)做好山東地稅網站群外網納稅服務欄目的應用和管理。 省局決定建設的山東地稅網站群具有很強的服務功能，目前開發工作已經進入尾聲，各項模塊已經部署好，正在測試調試中，近期將上線運行。各地納稅服務中心要配合相關部門，按照省局統一部署要求，做好相關工作。一是做好網站運行前準備工作。各地要盡快梳理、整理和添加市局子網站欄目內容，發現問題及時向省局反映，并配合做好培訓和上線運行工作。二是利用網站政策宣傳廣度，做好納稅輔導，宣傳稅收優惠政策等工作，應用好納稅咨詢、網上稅校、提醒服務、涉稅查詢、服務投訴和質量評價等功能模塊建設，為納稅人提供宣傳、咨詢、提醒、查詢、維權等多種服務。三是管理好網站群。省局擬定了《山東地稅網站群管理辦法》，對網站各欄目的維護、應用、管理、考核等提出了具體標準和要求，下發后各地要認真貫徹執行。
(六)加強注稅行業行政監管。 加強注稅行業行政監管是地稅部門的一項法定職責，也是納稅服務工作的一項重要內容，各地要給予足夠的重視。一是加強行業監管與支持發展并重。總局《注冊稅務師行業“”時期發展指導意見》提出了注稅行業發展的指導思想、基本原則、發展目標和工作任務，各級地稅部門要根據工作職責，認真履行行業管理和監督制度，做好行業監管工作，鼓勵支持行業發展。二是要徹底解決“五脫鉤”問題。總局和省局三令五申要求實現稅務機關與稅務師事務所在編制、人員、財務、職能和名稱等方面徹底脫鉤，但時過多年，目前稅務代理人員進駐地稅辦稅服務廳、地稅人員為稅務師事務所拉業務拉培訓、變相指定代理等問題，在一些地方還不同程度地存在，引起納稅人的反感，有的被舉報投訴，個別的被媒體曝光，帶來很壞的影響。今后，哪個地方再發生違規問題，要追究有關人員的領導責任、管理責任和直接責任。
(七)深入調查研究。 調查研究是做好一切工作的前提和基本功，真理源自實踐，正確的決策基于調查研究，“沒有調查，就沒有發言權”。目前，納稅服務已推進到深水區，進入攻堅階段，許多問題值得研究。如納稅服務的理論支持問題、作為稅收工作核心業務的保障體制機制問題、納稅服務在新的征管模式中的地位和作用、納稅服務難點問題如何破解、稅源管理方式轉變對納稅服務帶來的影響、基層征收機構集中辦公后如何開展納稅服務工作等等，都需要深入調查研究。隨著納稅服務成為一項綜合性較強的工作，地稅工作許多方面都牽涉到納稅服務，需要參與、把關、提意見，如果不調研、不思考，就很難提出有價值的意見和建議，也很難做好納稅服務工作。要充分利用網絡資源，及時了解和掌握最新研究動向和成果;要深入實際，調查研究，掌握第一手資料;要通過召開座談會等形式，集中調研，在交流中實現調研，在調研中加深交流。衡量調查研究搞得成果如何，不是看調查研究的規模有多大、時間有多長，也不是光看調研報告寫得怎么樣，關鍵要看調查研究的實效，看調研成果的運用，要研究問題，提出對策，拿出辦法，解決問題，推動納稅服務工作再上一個新臺階。
同志們，全省地稅系統納稅服務工作取得了很大進步，又面臨著新的形勢任務和發展機遇，希望全省納稅服務戰線的廣大干部職工，抓住機遇，乘勢而上，扎實工作，奮發有為，全面深入做好各項納稅服務工作，促進地稅工作安全運行、科學發展、和諧發展。
謝謝大家!