鐵路護路聯防工作會議上的講話（精選3篇）

鐵路護路聯防工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全縣鐵路護路聯防工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議的主要任務是：認真貫徹省、市鐵路護路聯防工作會議精神，總結一年來全縣鐵路護路聯防工作，分析形勢，對下步鐵路護路聯防工作作出部署。下面，我就全縣去年以來鐵路護路聯防工作情況和下步工作措施講幾點意見。

　　一、總結成績，分析形勢，切實增強做好鐵路護路聯防工作的責任感和緊迫感 今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級綜治、鐵路護路聯防組織，以確保鐵路沿線社會穩定為目標，狠抓了鐵路沿線社會治安綜合治理和護路聯防措施的落實，有效地維護了全縣鐵路治安秩序，為全縣社會穩定、經濟發展做出了應有的貢獻，整個工作取得了很大的成績。

　　——加強組織領導，進一步落實了護路聯防責任制。去年12月份以來，縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護路聯防工作，多次召開專題會議聽取工作匯報，研究決策一系列鐵路護路重大問題。及時研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊、交通局以及沿線鄉鎮分管領導為成員的縣護路聯防領導小組，設立了護路辦公室。各有關鄉鎮也分別成立了相應的領導組織，嚴格落實了工作責任。縣護路聯防領導小組與各鄉鎮，各鄉鎮與各村街層層簽訂了責任狀，并把鐵路護路聯防工作列入社會治安綜合治理檢查考核，實行一級抓一級，一級保一級，一級對一級負責，做到了領導、組織、責任、措施“四到位”，初步形成了以領導責任制為核心的鐵路護路聯防責任制考核體系。

　　——加強隊伍建設，夯實了護路聯防基礎。通過各鄉鎮、村居逐級推薦、篩選和公安機關的審查把關，我縣選聘了15名素質較高的護路聯防隊員，成立了護路聯防隊伍。按照實行標準化、正規化和軍事化管理的要求，對護路隊員進行了鐵路安全常識的教育培訓和軍事訓練。建立了護路隊員崗位職責以及學習、會議、考勤、獎勵等制度，做到有章可循，嚴格了隊伍管理。同時積極協調各方面力量，加強了護路基礎設施建設。

　　——加強宣傳教育，增強了群眾愛路護路意識。沿線各鄉鎮按照縣護路辦的要求，組織開展了不同形式、不同規模的愛路護路宣傳教育，縣鐵路派出所印發和張貼了大量宣傳品，向中小學生發放了《鐵路安全宣傳手冊》，使鐵路沿線5華里以內的100余個村莊40余所學校以及廠企單位的10余萬名群眾和學生受到了愛路護路教育，增強了愛路護路意識。 ——強化嚴打整治，凈化了鐵路沿線治安環境。圍繞確保鐵路運輸安全暢通，采取集中行動和專項斗爭相結合的方式，嚴厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運輸物資、破壞鐵路設施等犯罪活動。今年以來，全縣共破獲發生在鐵路的各類治安刑事案件65起，護路員協助公安機關破獲案件13 起。按照市里的統一部署，各鄉鎮對沿線5華里以內的36個廢舊物品收購站(點)進行了集中清理，依法取締了一批無證經營點。

　　——深入開展了建設平安鐵路活動。今年以來，圍繞省、市關于開展平安創建活動的工作部署，把平安鐵路建設作為平安建設的重要內容之一，與全縣平安創建整體工作同部署、同實施、同檢查、同考核，年內全縣沒有發生有影響的鐵路安全事件。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前影響鐵路安全的因素還比較多，鐵路護路聯防工作面臨的形勢仍然嚴峻。

　　(一)從鐵路所處的地位看。鐵路是目前我國人口流動、物資運輸的重要工具，是直接促進或者制約一個地區乃至整個國家經濟發展和社會進步的十分重要的因素。鐵路是否發展、發展快慢，關系到國民經濟發展的大局和人民群眾的切身利益，沒有鐵路的安全穩定，整個社會的和諧穩定就會受到嚴重影響。我們必須從全面、協調、可持續發展的高度，充分認識鐵路在整個國民經濟發展和社會進步中的特殊地位和重要作用，高度重視并切實抓好鐵路護路聯防工作。

　　(二)從鐵路治安形勢看。當前，我縣鐵路治安狀況總體是好的，但是鐵路治安形勢仍不容樂觀，有些問題仍相當突出。特別是鐵路沿線拆盜鐵路設施等案件屢打不絕;石擊列車、擺放路障、牲畜上道等治安事件時有發生。今年以來，我縣境內鐵路共發生拆盜鐵路器材案件25起，擺放障礙案件42起，其中造成停車9起，發生閑雜人員上道導致火車停車事件19起，對鐵路安全構成了很大威脅。

　　(三)從人民內部矛盾看。隨著改革的深化，矛盾糾紛將會越來越多，一些深層次的矛盾和問題不斷凸現，處理難度增大，一旦處理不善，很容易引發的集體上訪和群體性事件，不排除一部分人會采取極端行為，引發堵塞鐵路等危及鐵路安全的群體性事件。鐵路一旦出了問題，信息傳遞快，政治影響大，危害大，必須引起高度重視。

　　(四)從工作情況看。我縣鐵路護路聯防工作從總體上講做得很好，工作抓得比較緊，縣委比較滿意。但是，工作發展不平衡。主要表現在：有的鄉鎮領導干部對鐵路護路工作認識不足，工作不到位，措

　　施不落實;有的鄉鎮工作視野過窄，在組織有關部門和鐵路沿線基層組織、群眾，維護鐵路治安方面做得不夠;有的鄉鎮和單位愛路護路宣傳不到位，廣大干部、群眾和中小學生的愛路護路的意識仍然相當淡薄。

　　鐵路是國民經濟的大動脈，特別是在改革開放的新形勢下，鐵路在經濟建設中所不可替代的地位和作用越來越重要。能否搞好鐵路護路聯防，確保鐵路安全暢通，直接關系到改革開放、經濟發展乃至國家的安全。對此，同志們必須有一個清醒的認識。各鄉鎮黨委、政府和有關部門，一定要從實踐“三個代表”的高度，從落實科學發展觀的高度，從建設平安郯城的高度，充分認識維護鐵路治安的長期性、艱巨性和復雜性，充分認識做好鐵路護路聯防工作的重要性和緊迫性，切實增強政治意識、責任意識和憂患意識。把思想認識真正統一到樹立和落實科學發展觀上來，統一到發展是政績、穩定也是政績的正確政績觀上來，統一到中央和省委、市委、縣委對鐵路的各項部署要求上來，居安思危，未雨綢繆，強化措施，狠抓落實，確保鐵路安全暢通，確保鐵路治安秩序持續穩定。

　　二、重心下移，強化措施，全力做好新形勢下的鐵路護路聯防工作

　　今年是“平安鐵路”建設開啟之年，做好鐵路護路聯防工作，尤為重要。

　　當前和今后一個時期，我縣鐵路護路聯防工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，以維護鐵路治安秩序持續穩定為目標，以落實領導責任制和護路承包責任制為抓手，以建設“平安鐵路”為載體，進一步完善各級黨委、政府統一領導，綜治委組織協調，公安、鐵路、武裝等有關方面通力合作的工作機制，全面落實打、防、管、控、治、調、教、建一體化的工作措施，確保鐵路安全有序可控，實現鐵路路內及沿線治安秩序長期持續穩定。

　　具體工作目標是：1、有效控制危及行車安全的各類案件，確保不發生因治安問題導致的行車重大事故。2、破壞鐵路設施、設備的案件明顯下降。3、拆盜、貨盜案件得到有效遏制。4、重點區段的治安問題得到有效整治，鐵路沿線道口肇事、牲畜上道、石擊列車、放置障礙和站區關、提、拔等治安問題基本得到控制。5、沖擊鐵路的苗頭和問題能及時發現并妥善處理，不發生沖擊鐵路、攔截列車、阻斷運輸等重大群體性事件。6、全縣境內護路區段全部達到“平安鐵道線”的標準。

　　為實現上述目標要求，當前和今后一個時期，要著重抓好以下幾項工作：

　　(一)堅持工作前移，大力加強情報信息工作。重心要下移，工作必須往前頭做。只有保持信息靈敏暢通，才能牢牢把握工作的主動權。各級各部門一定要高度警惕，切實增強敏銳性和警覺性。當前，要全力構建好“三大信息網絡”，即以各級護路組織為主體，以鐵路沿線和站車治安信息員為依托的預警信息網;以專兼職護路隊員為主體，以鐵路周邊村莊群防群治組織為依托的巡邏防控網;以護路房為依托，以護路隊員為主體的社情動態控制信息網。要定期開展治安排查，及時發現掌握影響鐵路治安的突出問題，及時發現治安問題多發的區域和地段，及早采取有針對性的措施，努力解決在萌芽和初期階段，防止積重難返。否則，等問題成了堆再去解決，難度就大了，代價也大。要深入開展矛盾糾紛排查調處活動，重點排查可能引發群體性攔車擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛，抓早抓小抓苗頭，積極預防攔截列車事件的發生。這類問題，都有一個醞釀的過程、發展的過程，只要發現得早、報告得早，及早采取措施，是完全可以預防的，關鍵是信息要及時。一旦發現這類事件苗頭，一定要立即上報，并做好攔截準備。要按照預案要求，果斷處置，分而治之，務必平息在萌芽狀態。

　　(二)堅持打治結合，不斷凈化鐵路沿線治安環境。鐵路治安與整個社會治安問題一樣，都是社會諸多矛盾和消極因素的綜合反映。要控制鐵路治安局勢，不斷凈化鐵路沿線治安環境，必須堅持“嚴打”方針不動搖，始終保持對涉路犯罪的高壓態勢。特別是對拆盜鐵路器材、破壞鐵路設施等違法犯罪行為，要作為重中之重，組織強有力的破案力量，快偵快破，快訴快判，嚴厲打擊，堅決遏制危害鐵路安全案件的發生。同時，要堅持打治結合，對鐵路沿線特別是問題多發的地段和部位，要在黨委、政府的統一領導下，有關部門密切配合，組織專門的工作組，集中時間、集中力量，進行集中整治，限期改變治安面貌。通過“嚴打”與集中整治，努力使破壞鐵路設施的案件得到有效控制，石擊列車、放置障礙、牲畜上道等治安問題大量減少，鐵路重點區段、車站的治安環境得到進一步凈化。

　　(三)堅持預防為主，認真落實各項安全防范措施。“打防結合，預防為主，”是社會治安綜合治理的指導方針，也是鐵路護路聯防工作必須堅持的一個重要原則。鐵路治安問題，僅僅靠打擊、整治是不可能根本解決的，關鍵還在防范，加強基礎性的防范措施，完善防控體系，這是治本的措施。所以，一定要在解決突出治安問題的同時，

　　逐步把工作的著力點放到抓基層打基礎上來，認真落實各項安全防范措施，從根本上預防和減少鐵路治安問題的發生。一要加強人防，加大治安巡邏密度。對鐵路沿線，特別是案件多發路段和治安隱患較多的橋梁、涵洞、道口等重點部位要盯死盯牢，死看死守。要繼續以護路房為依托，以專職護路隊為骨干，與鐵路沿線鄉村兩級治安巡邏隊、工區巡道工密切配合，加強對鐵路沿線的晝夜巡邏。重大節日和專運任務，領導要靠上，路地協手，確保萬無一失。二要加強物防、技防措施，提高預防和發現違法犯罪的能力。要積極創造條件，加大鐵路護路工作的物質投入和科技投入，提高防范水平。近期，縣護路辦將在鐵路沿線部分重點部位建設一批護路房，有條件的要在護路房設立報警臺，安裝報警專用電話，與公安110報警指揮中心聯網，提高快速反應能力。同時積極向上爭取，有計劃、分期、分批地在關鍵部位安裝配置一批電子監控、電子報警設備。三要加強治安管理和控制，努力消除各種安全隱患。重點加強對槍支彈藥和爆炸物品的管理、收繳工作，尤其是對沿線生產、儲存、銷售、運輸爆炸物品的單位及人員，要一一登記造冊，加大管理措施，嚴格落實責任。要嚴格對特種行業的管理，徹底清理整頓鐵路沿線廢舊物品收購點、小熔煉廠、小鑄造廠，嚴厲打擊非法收購鐵路器材等行為，堵塞犯罪分子的銷贓渠道。四要加強對人的教育和管理。進一步加強“兩勞”及涉法人員動態管控體系建設，對鐵路沿線的政治、治安危險分子，有可能重新違法犯罪的刑釋解教人員，有輕微違法行為的青少年，要作為管控的重點，嚴格落實監控措施，嚴防他們鋌而走險、制造事端。

　　(四)堅持專群結合，大力加強鐵路護路隊伍建設。做好鐵路護路聯防工作，護路隊伍建設是根本，是保證。一是要抓好護路聯防領導機構和辦事機構建設。按照省里的要求，各級綜治辦要拿出足夠的精力，主抓鐵路護路聯防工作，切實做到在其位，謀其政。下一步，各鄉鎮護路聯防領導小組成員要進一步明確，哪方面出了問題，哪方面領導成員要負責。二是切實加強護路隊伍建設。一方面，要搞好鐵路護路專職隊伍建設。要建立能進能出的用人機制，按照“政治可靠，責任心強，身體素質好，熱愛護路工作”的標準，嚴格審查把關，確保質量。對綜合素質差，不能勝任的護路隊員，要及時淘汰。對工作不負責任，失職、瀆職的，要堅決予以辭退。鐵路護路是一項條件苦、待遇低、責任大的工作，特別是我縣護路形式特殊，既沒有護路房，也沒有固定的巡邏時間，護路隊員的管理和監督難度較大。因此，一定要加強對護路隊伍的思想政治工作，教育廣大護路員發揚吃苦耐勞、無私奉獻的精神，不斷提高其責任感。要加強教育培訓工作，有針對性地對護路人員進行政治、業務培訓和軍事技能培訓，使他們熟練掌握護路執勤的各項規定和情況處置辦法。特別要加強管理，建立制度，確保隊伍不發生問題。另一方面，要堅持專群結合，走群眾路線。注意發動群眾，充分依靠群眾，運用政治、經濟等有效方法，調動和保護廣大護路聯防隊員、護路民兵及沿線群眾的愛路護路工作熱情，推進鐵路護路工作走向社會化。

　　三、加強領導，落實責任，確保各項工作措施的落實

　　做好鐵路護路聯防工作，關鍵在領導，關鍵在落實。各鄉鎮黨委、政府和各有關部門特別是領導同志，一定要切實加強對這項工作的組織領導，確保把各項工作措施落到實處。 一要堅持責任下移，嚴格落實責任制。要按照“屬地管理”的原則，把維護鐵路沿線治安的目標任務，納入黨政領導責任制，納入當地黨委、政府的任期目標，納入社會治安的總體布局和整體規劃。要將目標任務逐級分解，層層量化，一級抓一級，一級對一級負責，各保一線平安。要逐級落實責任，層層簽訂責任書，搞好護路承包，嚴格獎懲兌現。出了問題，要按照責任制的規定，實行一票否決，并嚴肅追究有關人員的責任。

　　二要加強協調，密切配合。鐵路治安關題涉及方方面面，不僅僅是鐵路部門的事情，也不僅僅是地方的事情。有關部門一定要有大局意識、協作意識，齊抓共管，相互配合，形成合力。各鄉鎮綜治辦及鐵路護路聯防組織，要充分發揮組織協調作用，建立健全聯席會議、情況通報等制度，充分發揮地方、鐵路、武裝等方方面面的積極性，真正做到齊抓共管。鐵路部門要及時主動地向地方黨委、政府匯報鐵路治安情況，請示匯報工作，積極爭取當地黨委、政府的領導和支持，并主動向各級護路聯防組織通報鐵路治安情況。各級公安機關要一如既往地加強與鐵路公安機關的合作，采取果斷措施，嚴厲打擊各種涉路違法犯罪活動。要進一步組織力量，深入開展有關鐵路法律法規的宣傳教育，增強鐵路沿線群眾的愛路護路意識，努力營造良好的愛路護路氛圍。

　　三要深入開展建設“平安鐵路”活動。這是推動鐵路護路聯防工作不斷深化的一個重要載體。要根據縣委、縣政府關于開展平安創建活動的部署，深入開展建設“平安路段”、“平安站區”和“平安單位”活動，真正把鐵路護

　　路聯防措施落到實處。要把創建平安鐵路活動的各項內容與鐵路沿線鄉鎮、基層單位、社區的創建活動融為一體，以片帶線，以線連片，相互結合，整體推進。

　　同志們，“平安鐵路”建設意義重大、任務艱巨，護路聯防工作大有作為。全縣各級綜治、護路組織一定要認真貫徹落實省委、市委和縣委關于鐵路工作的重要指示精神，扎扎實實地做好鐵路護路聯防工作，努力把我縣鐵路護路聯防工作提高到一個新水平，為促進全縣的改革發展穩定，做出新的更大的貢獻。

鐵路護路聯防工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　為了傳達全市鐵路護路聯防工作會議精神，安排部署全縣鐵路護路聯防工作，確保全縣鐵路安全穩定。經縣委同意，縣鐵路護路聯防工作領導小組決定，召開這次全縣鐵路護路聯防工作會議。20xx年是政治年、穩定年，我縣涉鐵5個鄉鎮，這個特殊年份、特殊時期，召開這樣會議，意義十分重大。樊俊懷同志傳達了全市鐵路護路聯防工作會議精神，全面總結了20xx年工作，重點對今年的鐵路護路聯防工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家回去后及時匯報黨委，認真貫徹落實。下面，講三點意見。

　　一、認清形勢，把握大局，進一步提高認識

　　鐵路是國民經濟的大動脈，維護鐵路治安秩序，確保鐵路運輸安全暢通，對于促進全縣經濟社會跨越發展、建設平安橫山具有重要意義。隨著鐵路對經濟建設帶動作用的日益增強和我縣鐵路建設的快速發展，維護鐵路治安穩定的任務日趨繁重，也對我們工作提出了新的更高的要求。各鄉鎮要從維護全縣經濟社會快速發展的高度，從確保鐵路安全暢通的高度，確保全縣大局穩定的高度，充分認識護路工作的重要性，切實抓好護路工作。20xx年，我縣鐵路護路聯防工作取得了一些成績，穩妥地處理了一批涉路矛盾糾紛和鐵路交通事故，全縣鐵路護路工作逐步走向正規。但是，我們工作中也存在不少問題。一些區段“五類”危行案件、石擊列車、鐵路交通事故以及盜竊鐵路運輸物資等案(事)件還時有發生;一些站區和沿線仍然存在破網、閑雜人員入網等問題;有些涉路矛盾糾紛尚未完全解決而引發圍堵、攔阻施工、揚言攔車斷道等群體性事件苗頭，等等。這些問題的存在既有客觀原因，也有主觀因素，既是對我們鐵路護路這支隊伍的重大考驗，也是檢驗我們管理和工作水平的具體實踐。希望大家引起足夠重視。

　　二、突出重點，苦干實干，扎實推進工作

　　鐵路護路聯防工作是關乎經濟社會的快速發展，牽涉廣大群眾的生命財產安全的一件大事，也是綜治工作的重要內容，決不能松懈馬虎。要全面推進、突出重點、銳意創新、苦干實干，把措施制定得更加細致、工作落實得更加扎實有力，努力打造成全市社會管理創新的亮點。

　　一要積極排查化解涉路矛盾糾紛。隨著我縣鐵路建設的快速發展，征地拆遷補償、鐵路施工等將會引發更多的涉路矛盾。各涉鐵鄉鎮要高度重視，始終堅持把群眾的利益放在第一位，全面加強涉路矛盾糾紛排查化解工作。要充分利用正在開展的“百日矛盾糾紛大化解”活動，深化工作，改進措施，注重實效。對排查出的矛盾糾紛梳理歸類，建立臺帳，做到情況清、底子明、化解有策、應對有措。同時，要堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把矛盾糾紛排查調處的工作重心放在基層，放在一線。建立扎實有效的矛盾排查調處機制，增強工作的針對性和實效性，真正化解一批老矛盾陳糾紛，防止一批新矛盾新問題，絕不能出現攔車斷道等群體性事件，更不能發生老問題沒有解決新矛盾又大量發生的情況，確保鐵路安全穩定。

　　二要大力整治涉路重點治安問題。要結合開展的“六打擊六整治”活動，繼續堅持“嚴打”方針，始終保持打擊涉路嚴重刑事犯罪的高壓態勢，把握鐵路治安的主動權。要堅持對拆盜、破壞設施的犯罪活動露頭就打，特別要加大對廢品收購站點的監管力度。要針對轄區鐵路存在的突出治安問題，適時開展專項整治行動，解決突出問題，鞏固整治成果、防止反復;對群眾反映強烈的治安難點、亂點、熱點問題要掛牌督辦，限期解決。

　　三要切實加強鐵路沿線基層基礎工作。鐵路護路聯防重點在基層，難點在基層，薄弱環節也在基層。各級綜治、護路組織要注重護路聯防基層基礎工作建設，充分調動基層組織參與護路聯防工作的積極性，從工作機制、責任落實、涉路矛盾排查、突出問題整治、宣傳教育開展、情況信息報告及獎罰考核等方面，建立相應的工作制度，做到有研究部署、有計劃總結、有檢查考核，打牢護路工作根基。要根據省市護路辦的要求，逐步配齊配強護路專職工作人員，保證鐵路護路聯防工作有人抓、有人管。要進一步規范護路工作軟件工作，必須把縣護路辦下發的臺帳記錄好填寫好，結合實際創造性地發揮好。

　　四要深入開展愛路護路宣傳教育。各鄉鎮護路辦和鐵路派出所要采取入戶調查、重點專訪、困難幫扶、簽訂責任書等形式，抓好對沿線五殘人員、刑釋解教人員、機動車駕駛人員、大牲畜養殖戶以及廢舊金屬收購人員等重點人群的宣傳教育。要突出抓好沿線中小學生的教育，繼續開展創建“愛路護路模范學校”、“愛路護路主題班會”等活動，使學生這個容易危及鐵路安全的群體轉化為愛路護路的積極力量。

　　三、完善機制，齊抓共管，確保工作制度化

　　我縣境內的包西線和太中銀線涉及4鄉鎮、109公里，鐵路護路聯防工作點多面廣線長、涉及許多部門和行業，必須建立長效機制，善始善終，抓緊抓好。

　　一要進一步完善責任機制。各級綜治辦、護路辦領導要親自抓，具體抓;其他有關領導要協作抓，配合抓，堅持一級抓一級，一級對一級負責，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，層層簽訂責任書，落實責任制。各級護路組織要充分發揮組織協調作用，以基層為重點，加強調查研究和督促檢查，大力推進護路工作。

　　二是進一步完善齊抓共管機制。各地要按照這次會議安排，把“平安鐵路”創建工作與履行本部門職責有機結合，與本系統中心工作緊密聯系起來，形成更加緊密的協作機制。這次邀請榆林、米脂、子州鐵路公安派出所負責同志來參加會議，目的就是要進一步加強路地聯系，建立互通共建工作機制，采取聯席會議等多種形式，加強溝通，聯手防范;要進一步加強護路聯動，路地雙方要對轄區內的涉路矛盾糾紛，要相互通報，加強協作，各司其職，分工負責，切實把問題解決在基層，消除在萌芽狀態。要進一步加強日常信息交流，鄉鎮護路辦、鐵路派出所要及時交流轄區內有關護路工作情況、信息和動態，日常工作中互寄有關文件、簡報，加強重大治安情況通報、協作工作，有效解決影響鐵路安全穩定的突出問題。

　　三是進一步完善考核獎懲機制。縣上與鄉鎮簽訂了目標管理責任書，這是縣上考核鄉鎮護路工作的重要依據，各鄉鎮要在不斷創新完善護路聯防考核機制的基礎上，繼續深化“平安鐵路”創建活動，進一步完善評估標準和考核辦法，真正使考核工作成為推動工作的抓手。縣委政法委同意，市上給我縣下撥鐵路護路專款，實行專款專用，全部用于這項工作，責任書兌現將按績分配，充分調動各級組織的工作積極性。另一方面對工作較差、問題多發，并造成影響的鄉鎮，要加大通報處罰力度，全面提升鐵路護路工作水平和工作實效。

　　同志們，鐵路安全事關我縣經濟發展和社會大局穩定，任務艱巨，責任重大。各涉鐵鄉鎮要統一思想，務實創新，真抓實干，深入推進“平安鐵路”創建，確保我縣鐵路運輸安全穩定，為建設平安橫山做出自已應有的貢獻，為黨的的順利召開交一份滿意的答卷。

鐵路護路聯防工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次鐵路護路聯防工作會議很重要，也很必要。會上，曉東同志簡要回顧了去年以來全縣鐵路護路聯防工作情況，分析了當前的鐵路治安形勢，安排部署了今年的工作任務。表彰了先進，鐵路沿線12個鄉鎮簽訂遞交了目標管理責任書。麻陽、錦和鐵路派出所領導通報了近期鐵路治安形勢。請大家結合實際，認真貫徹落實。

　　過去的一年，麻陽的鐵路護路聯防工作在縣委、縣政府的正確領導下，各級各有關部門密切配合，鐵路廣大職工、沿線群眾積極參與，確保了鐵路安全有序運行：春運、兩會、國慶、上海世博會、廣州亞運會等重點、特殊時段平穩過渡，全縣路外傷亡事故得到了較好的控制，耕牛肇事和機動車肇事實現了“零”指標，實現了省、市提出的“五無二控一確保”目標要求。成績來之不易，得力于全縣一大批真抓實干的鐵護干部，今天受表彰的就是他們中的優秀代表。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀，向關心支持鐵路護路聯防工作的各位同志和常年戰斗在鐵路護路聯防第一線的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　下面，我再強調四點意見。

　　一、要切實增強抓好鐵護工作的責任感。麻陽是新中國第一任鐵道部長滕代遠的故鄉，我們都為之自豪和驕傲，也深感使命光榮，責任重大。麻陽的經濟離不開鐵路，麻陽的發展更需要鐵路。隨著經濟的發展，社會的進步和鐵路事業的發展，鐵路運營里程越來越長，涉鐵矛盾糾紛越來越多，影響鐵路安全的因素越來越復雜，鐵路護路聯防工作任重而道遠。對此，我們要有清醒的認識和足夠的思想準備。一是要站在維護穩定大局的高度來認識鐵護工作。今年是“”規劃開局之年，也是建設便捷完善鐵路路網體系的重要一年。當前，國內外敵對勢力、敵對分子、恐怖分子的各種滲透、破壞活動比較突出，鐵路是其制造事端，造成重大影響的重點部位之一，務必高度警惕。同時，鐵路作為國家的重要基礎設施，鐵路安全關系經濟發展和社會穩定大局。鐵路治安無小事，牽一發而動全身。鐵路一米不通則全線不通，是事關全縣、全市、全省的大事。二是要用超前意識來對待鐵護工作。鐵路建設實際上已成為我國拉動內需、刺激經濟增長的“龍頭”。今年，渝懷復線即將動工建設，不可避免地會產生一些糾紛。我們必須超前防范，及時化解矛盾糾紛。不能等矛盾發展激化了，再去想措施、想對策，到那時我們就只有疲于應付了。各涉鐵鄉鎮黨委、政府必須保持清醒頭腦，把問題想得復雜一些，把矛盾想得尖銳一些，把措施想得細致一些，把準備做得充分一些，未雨綢繆，防患于未然。三是要以不怕困難的精神抓好鐵護工作。我縣鐵路線長、面廣，防控工作確實有一定難度。但在大家的積極工作下，克服了種種困難，確保了鐵路運輸的安全暢通。因此，我們必須要克服“年年抓”的厭煩情緒、“問題多”的畏難情緒、“粗放管”的松勁情緒，學習會同經驗，增強抓好鐵路護路工作的責任感，加強領導，落實責任，立足實際，因地制宜，努力抓好鐵路護路聯防工作。要堅持把鐵路護路納入鐵路沿線鄉鎮綜治考核的重要內容，要把鐵護工作經費納入綜治工作經費預算，確保鐵護工作正常有序開展。凡發生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類"危行案件的鄉鎮、單位，一律不能評先，問題嚴重的，該黃牌警告的要黃牌警告，該一票否決的要一票否決。

　　二、要切實加強鐵路護路各項措施的落實。今年，全縣鐵路護路工作的主要任務是圍繞省、市提出的“五杜絕三控制”的目標要求來開展工作。即：杜絕群體性哄搶鐵路運輸物資事件;杜絕因治安問題導致列車顛覆、群死群傷事件;杜絕攔車斷道，中斷運輸事件;杜絕中央、省、市綜治委新掛牌且年內不能摘牌的重點區段、重點問題;杜絕護路隊員責任傷亡及監守自盜違法事件;鐵路交通死亡事故得到有效控制;危行案件、機動車和大牲畜肇事得到有效控制;涉鐵矛盾糾紛得到有效控制和及時化解。為此，一是要嚴密防范和打擊涉鐵違法犯罪活動。按照哪類犯罪突出，就打擊哪類犯罪，什么問題嚴重，就解決什么問題的思路，始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動作為鐵路治安綜合治理的重要環節，以嚴打促平安、保穩定，實現“以打促防”。特別是對拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運輸物資、搶劫旅客財物，人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為，重拳出擊，從快從嚴打擊。二是要集中力量開展整治。要摸排一批鐵路治安混亂的重點區段和車站，掛牌督辦，限期整改。對鐵路沿線治安問題突出的地段和部位，要組織專門力量，集中時間，集中力量進行集中整治。縣里為了確保站臺“窗口”形象，建立了長效機制。組建保留了一支6人的聯防隊伍，預算5萬元工作經費，駐站維護站臺秩序，效果顯著。要采取措施，有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發生。繼續開展廢舊金屬收購站點和壓減路外傷亡事故等專項工作，鞏固和擴大已經取得的成果。三是及時排查化解矛盾糾紛。密切關注新形勢下出現的涉鐵矛盾糾紛，全面實行“日查周訪旬排月報”制。排查不留死角，化解不流于形式。要充分發揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎義務護路責任戶的作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。充分發揮“三調聯動”的優勢，積極協同有關部門做好排查化解工作，建立起長效排查調處機制。

　　三、要切實加強路地配合，協同作戰。搞好路地協作配合十分重要，事關鐵路安全，事關鐵路穩定。我們開展鐵路護路聯防和創建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉鎮”活動，光有鐵路參與不行，僅有地方鐵護辦參與也不行，必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關職能部門共同參與，齊抓共管才能奏效。一是思想上要同心。要克服各吹各的號、各唱各的調，遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風。要形成一種聲音，一種氛圍，一股合力。二是工作上要同力。要進一步健全路地雙方定期會商機制、情報信息互通機制、路地聯合辦公、協同作戰機制、矛盾糾紛排查調處和處臵鐵路群體性事件的快速聯動機制。鐵路公安機關和有關站段要定期向轄區護路組織通報鐵路治安情況，主動匯報工作，爭取支持。各護路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則，主動與鐵路部門溝通，組織、協調地方各有關部門開展護路工作。三是行動上要同步。政法、公安、教育、司法、工商部門要針對一個時期的鐵路治安問題、愛路護路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調處等，各司其職，各負其責。總之，要通過整合資源，發揮整體作戰優勢，提高預防和妥善處臵突發性事故、涉鐵群體性事件的能力，提高麻陽護路聯防工作水平。

　　四、要切實加強基層基礎工作。基礎不牢，地動山搖。抓基層、打基礎是抓好各項工作的前提和保障，鐵路護路聯防工作更是如此。各涉鐵鄉鎮和有關部門領導要高度重視，認真履責，打牢基層基礎工作底子。一是要深入推進創建“平安鐵道示范縣、鄉鎮”活動。按照今年全省、全市創建“平安鐵路示范縣”的總體安排，各涉鐵鄉鎮的黨政主要領導要親自過問，分管領導定期聽取工作匯報，及時研究解決問題，在人、財、物各方面要給予保障。要認真落實創建措施，努力創建“平安鐵路示范鄉鎮”。二是要深入推進愛車護路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作要堅持貼近群眾、貼近生活，強化輿論引導，真正做到宣傳群眾、教育群眾、發動群眾、依靠群眾，不斷提高廣大人民群眾的愛路護路意識和參與意識，努力營造“人民鐵路人民愛，人民鐵路人民護”的良好輿論氛圍。三是要深入推進各級鐵路護路聯防組織建設。要著力解決好鐵路護路聯防隊伍力量弱、素質低的問題。每個涉鐵鄉鎮要明確一名專干，確保鐵護工作有人抓、有人管。要著力解決好鐵路護路聯防組織條件差、基礎弱的問題。一定要按省、市提出“五個一工程”的標準和要求落實到位。要著力解決鐵護干部干什么、怎么干的問題。要通過多種形式，加強對護路干部、義務有獎責任戶的教育、培訓，提高業務素質和護路聯防工作水平，使鐵路護路聯防工作做得更細更實更好。

　　同志們，抓好鐵路護路聯防工作，意義重大，任務繁重，我們一定要負起責任，銳意進取，扎實開展工作，為創建麻陽平安鐵道線做出我們應有的貢獻!

　　下面，我再講四點意見。

　　一、增強做好沿線鐵護工作責任心。麻陽是第一任鐵道部長滕代遠的故鄉，我們都為之自豪和驕傲。“鐵路興則麻陽興，鐵路安則麻陽安”。麻陽有兩條線，全長76.89公里，路線長，治安復雜，矛盾糾紛多，鐵路護路聯防工作任重而道遠。為此，我們思想上要高度重視，責任上要切實增強。一是要有鐵路治安無小事思想。鐵路一米不通則全線不通，牽一發而動全身。涉鐵鄉鎮黨委、政府必須保持清醒頭腦，把問題想得復雜一些，把矛盾想得尖銳一些，把措施想得細致一些，把準備做得充分一些，未雨綢繆，防患于未然，增強責任心，把鐵路治安問題當作政績工程、民心工程來抓，要有危機感，大局觀，超前意識。二是責任一定要落到實處。責任是主動工作的前提和基礎。有了責任心，才有了工作的主動性、有效性。過來，我們年年抓鐵護工作，仍然有很多這樣那樣問題，除了新形勢存在的新問題外，還與我們對鐵護工作的厭煩、畏難、松動情緒不無關系，與我們的責任心不強不無關系，做好鐵護工作，要負責的把工作落到實處，把身心放到責任上，腦心并用，路地協作，一旦出現問題，才能及時處臵，才能把矛盾和糾紛處理在苗頭上，萌芽狀態。今年，凡發生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類”危行案件的鄉鎮、單位，一律不能評先評優，該“黃牌警告”的要“黃牌警告”，該“一票否決”的要“一票否決”。

　　二、明確并落實好鐵護工作任務。今年全縣鐵路護路工作的主要任務是圍繞省市提出的“五無二控一確保”的目標要求來開展工作。即“保證五個不出現、做好兩個有效控制、力爭一個確保”：不出現群體性哄搶鐵路運輸物資事件，不出現因治安案(事)件或人為破壞造成的列車顛覆、群死群傷事件，不出現群體臥軌和攔截列車事件，不出現中央“一委三部”和省綜治委新掛牌督辦的重點區段，不出現護路隊員在工作中責任傷殘死亡等事故;路外傷亡事故得到有效控制，危行案件和機動車大牲畜肇事得到有效控制;確保危行案件、機動車大牲畜肇事實現“零”指標。一是堅持“嚴打”方針不放松。要始終保持對涉鐵犯罪的高壓態勢。按照哪類犯罪突出，就打擊哪類犯罪，什么問題嚴重，就解決什么問題的思路，始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動作為鐵路治安綜合治理的重要環節，以嚴打促平安、保穩定，實現“以打促防”。特別是對拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運輸物資、搶劫旅客財物，人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為，重拳出擊，從快嚴厲打擊。二是堅持集中整治不放松。路地各單位要摸排一批鐵路治安混亂的重點區段和車站，分別由縣護路辦掛牌督辦，限期改變面貌。對鐵路沿線治安問題突出的地段和部位，要組織專門力量，集中時間，集中力量進行集中整治。縣里為了確保站臺“窗口”形象，建立了長效機制。保留了一支10人隊伍，預算5萬元工作經費，繼續完善了各種規章制度，駐站維護站臺秩序。要有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發生。繼續開展廢舊金屬收購站點和壓減路外傷亡事故等專項工作，鞏固和擴大已經取得的成果。三是排查矛盾糾紛隱患不放松。密切關注新形勢下出現的涉鐵矛盾糾紛，全面實行“日查周訪旬排月報”制。排查不留死角，化解不流于形式。要充分發揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎義務護路責任戶的作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。充分發揮“三調聯動”的優勢，積極協同有關部門做好排查化解工作，建立起長效排查調處機制。

　　三、深化和密切好路地配合。鐵路治安與路地命運休戚相關。我們開展鐵路護路聯防和創建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉鎮”活動，必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關職能部門共同參與，齊抓共管才能奏效。一是思想上要合心。要克服各吹各的號、各唱各的調，遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風。要形成一種氛圍，一股合力。二是工作上要合力。要進一步健全路地雙方定期會商機制、情報信息互通機制、路地聯合辦公、協同作戰機制、矛盾糾紛排查調處和處臵鐵路群體性事件的快速聯動機制。鐵路公安機關和有關站段要定期向轄區護路組織主動匯報工作，爭取支持。各級地方護路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則，主動與鐵路部門溝通，組織、指揮有關部門開展護路工作。三是職責上要合拍。政法、公安、教育、司法、工商等部門要針對一個時期的鐵路治安問題、愛路護路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調處等，各司其職，各負其責。總之，要整合好路地資源，發揮鐵護工作整體作戰優勢，提高我縣護路聯防工作水平。

　　四、強化好基層基礎工作。今年，按照中央、省、市的要求，出臺切實可行，確保實效的方案措施，深化基層基礎工作。作為鐵路大縣，我們要抓住機遇，迎接挑戰，從四個方面予以深化。第一，扎實推進創建“平安鐵道示范縣、鄉鎮”活動。按照今年省創建“平安鐵路示范縣”的總體安排，全縣路地雙方要把鐵路及沿線的平安作為檢驗鐵路護路聯防工作成效的標準，力爭成為省、市新增的平安鐵路示范縣或鄉鎮。創建工作是“一把手”工程，各級黨政主要領導要親自過問，分管領導定期聽取工作匯報，及時研究解決問題，在人、財、物各方面給予保障。第二，認真開展“雙壓雙保雙促”活動。開展“雙壓雙保雙促”活動的主要內容就是“壓事故、壓案件，保平安、保暢通，促發展、促和諧”，是今年開展鐵路護路聯防工作的主要載體，是創建“平安鐵路示范縣(市、區)和鄉鎮(街道)”的具體措施，已納入今年的社會治安綜合治理目標管理考核內容之中，工作的好壞將直接影響今年的綜合治理工作評估排名，其重要性不言自明。第三，深入開展愛車護路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作是一項長期任務。不僅要堅持不懈地提高全縣人民特別是重點對象的涉鐵知識防范知曉率，使他們在涉鐵問題上得到實惠，使他們理解、關心、支持鐵護事業，積極主動參與到護鐵的行動中來，更要在全縣形成一種“人民鐵路人民愛，人民鐵路人民護”的良好氛圍。原則上每個縣(市、區)綜治辦要明確一名副主任專抓鐵護工作，每個鄉鎮要明確一名專干，確保鐵護工作有人抓、有人管。一是要按省、市提出“五個一工程”的標準和要求落實到位。二是有規章制度。要通過建立規范化的規章制度，加強對護路干部、義務有獎責任戶的教育、培訓，明確職責，落實獎懲，進一步提高業務素質和護路聯防工作水平。總而言之，要通過定機構、定專人、定目標、定規章，做到有組織、有領導、有部署、有秩序地開展工作，將鐵路護路聯防工作做得更細更實更好。

　　同志們，抓好鐵路護路聯防工作，開展“雙壓雙保雙促”活動，意義十分重大，任務十分繁重，我們一定要振奮精神，開拓進取，扎實開展創建工作，把麻陽的平安鐵道建設提升到一個新的水平。