在全市領導干部會議的講話(通用3篇)
在全市領導干部會議的講話 篇1
同志們:
今天我們召開全市領導干部大會,主要是學習傳達貫徹郭庚茂省長視察商丘重要講話精神,分析當前形勢,明確下半年工作,做好當前各項工作,確保完成全年目標任務。
7月10日—11日,省委副書記、省長郭庚茂帶著對商丘發展的深切關懷,冒著酷暑到我市考察調研產業集聚區發展情況、新型農村社區推進情況和商丘新區中心商務區建設情況。兩天來,郭省長一路走一路看,做了許多重要指示,提出了許多新的要求,對商丘發展寄予希望。這次郭庚茂省長到商丘調研,主要體現在三個“進一步”上。
一是了解進一步加深。
郭庚茂省長來過商丘幾次,但睢縣和夏邑來還沒有去過,這次調研后,郭庚茂省長走遍了商丘所有的縣(市)區,消除了“盲點”,全面了解到一個真實的商丘,掌握了商丘的區域經濟發展情況和各縣(市)區的特色。郭庚茂省長理解商丘作為一個工業基礎薄弱的欠發達地區,工作條件艱苦,干部群眾努力,對我們給予了很多勉勵和鼓勵,令人感動。
二是支持進一步加大。
郭庚茂省長這次到商丘,既是一次調研,又是一次現場辦公。支持主要體現在:明確表態支持并盡快出臺商丘建設承接產業轉移示范區的決定,批準商丘成為承接產業轉移示范區;支持重大項目建設,幫助推動中石油(商丘)千萬噸級煉油廠項目、民權電廠2100萬千瓦超超臨界機組項目、230萬千瓦熱電聯供項目加快進展;對神火集團、碳纖維項目、萬寶集團、富士康集團等重點項目和企業明確表示支持,并要求省政府和省直有關部門搞好服務;對商丘新區現場辦公,集思廣益,把脈問診,提出了非常重要的指導意見。
三是要求進一步提高。
郭庚茂省長明確提出,希望商丘發揮后發地區潛力巨大的優勢,增強經濟實力;希望商丘探索出傳統農區跨越發展的有效路子,為全省經濟薄弱地區特別是欠發達傳統農區跨越發展積累經驗;希望商丘再接再厲,為全省戰危機保增長多做貢獻。
貫徹落實郭庚茂省長視察商丘講話精神,進一步做好下半年的工作,要突出抓好五個方面的重點工作:
一、抓承接,大力開展招商引資活動。
招商引資是推動經濟社會發展最直接、最有效的全局性舉措,是以不變應萬變的治本之策,也是商丘經濟社會又好又快發展的經驗總結。當前,沿海地區產業由于受用電、用工、環境容量等生產要素制約,生產和內銷基地加快向內地轉移,尤其是電子信息、紡織服裝等勞動密集型產業仍處于向內地轉移的黃金時期。中部地區特別是河南承接產業轉移有著得天獨厚的優勢,抓住這個機遇,就能實現借力發展。當前,商丘經濟之所以逆勢上揚,“風景這邊獨好”,完全得益于這些年我們抓住了產業轉移的機遇,持續推動招商引資活動,大量承接產業轉移項目,為我們作了彌補和支撐,保持了經濟社會發展好的勢頭,出現了跨越發展的態勢。郭庚茂省長在商丘調研時提出了后發地區如何實現跨越的問題。他指出,跨越就是拿來﹢捷徑。什么叫拿來?拿來就是實施開放帶動主戰略,大力開展招商引資,承接沿海地區產業轉移,讓更多的項目落地。商丘與傳統工業城市不同,工業產業可以說是一窮二白,毫無產業基礎,無法嫁接改造,只能實行拿來主義,借助外力,實現加快發展。什么叫捷徑?捷徑就是借鑒經驗,汲取教訓,不走錯路,少走彎路,彎道超車。工業上去了而農業下來了、經濟上去了而污染增加了,犧牲農業國家不滿意,犧牲生態和環境群眾不滿意,這條路走不通。商丘在承接產業轉移的過程中,走“兩不三新”“三化協調”科學發展之路,沒有以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價,夏糧生產實現了十連增,生態環境持續優化,這是我們始終不渝堅持的原則。
貫徹落實郭庚茂省長講話要求,就是要緊緊抓住加快承接產業轉移、實現跨越發展的黃金機遇期,繼續實施開放帶動主戰略,把招商引資作為衡量各級領導干部大局意識、機遇意識的試金石,作為檢驗工作能力、工作水平、工作成效的重要標尺,發揮商丘獨特的區位、資源、要素保障優勢,持之以恒地承接產業轉移。特別是打響承接產業轉移示范區的金字招牌,持續開展招商引資活動,為跨越發展積蓄能量。四句話:一是招龍頭企業,引進對產業發展有帶動作用的龍頭型企業,牽一發而動全身,既要撿芝麻,又要抱西瓜。民權縣之所以能形成中國制冷產業基地,就是因為引進了香雪海、萬寶、澳柯瑪等一批在全國制冷產業中有戰略地位的龍頭企業,產生了“雁陣效應”,吸引帶動配套和相關企業跟進轉移,擴大了產業規模。各產業集聚區都要結合各自的特色主導產業,瞄準全國同行業的龍頭企業,深入研究,積極作為,精準對接,爭取再引進一批骨干龍頭企業。二是引關聯產業,圍繞構建“一谷三城六基地五中心”現代工業產業體系 ,著力引進關聯性強的產業項目,加快產業鏈條的完善。柘城縣超硬材料產業,從金剛石及其微粉生產,到下游產品金剛石砂輪、鉆頭、磨片的制造等,成為全國品種最全的金剛石及其制品生產基地;夏邑縣紡織服裝產業,形成了紡織、印染、服裝加工、產品營銷為一體的發展鏈條,生產能力達到160萬錠,成為河南縣域最大的紡織服裝基地。這些企業之所以能有這樣好的態勢,就是形成了上下游完善的產業鏈條。三是盯重點區域,充分發揮近年來與長三角地區、閩浙粵地區聯系緊密的優勢,密切關注產業轉移的最新動向,根據這些區域企業聯系緊密的特點,大力開展以商招商、產業招商、集群招商,積極承接發達地區產業轉移,比如安踏集團落地商丘后,成功引來了九牧王集團等一批企業落地。四是上重大項目,每個縣每年至少上一個5億元以上工業項目是考核的基本指標,力爭每個產業集聚區今年引進落地一個10億元以上的支撐力、帶動力強的重大主導產業項目。這里提一個基本要求:如果項目到商丘來洽談,絕不能讓項目離開商丘。各縣(市)區解決不了的問題,由市里幫助解決;需要市里協調的事情,由市里統籌安排,確保項目不能離開商丘。
二、抓載體,持續加強產業集聚區建設。
產業集聚區是承接產業轉移的大載體,是商丘打造內陸開放高地、由邊緣變前沿的大平臺,也是市委、市政府四項重點工作之一。抓好產業集聚區建設,具體來講,就是四個提升:一是提升產業集聚水平,集聚度越高,關聯度越高,運輸交易成本就越低,競爭力就強。每個產業集聚區都要突出抓好一個高成長性的特色主導產業。高成長性主導產業,就是能夠持續發酵、不斷擴散、形成規模效應和鏈條效益,具有良好發展態勢的產業。實現真正意義上的產業集聚,就要圍繞高成長性的主導產業來發展。今年全市產業集聚區第二季度的巡回觀摩還是只看高成長性的主導產業。二是提升產城融合水平,加快產城融合對產業集聚區和城鎮建設,都有著非常重要的作用。要按照“三規合一” “四集一轉”要求,努力實現以產興城、以城促產,產城互動、產城融合。產業發展規劃要與城市總體規劃銜接,增強產業支撐能力,今年基本完成產業集聚區內的新型農村社區建設,擴大城市規模,改變城市面貌,為城市建設做貢獻。三是提升公共服務水平,加快產業集聚區內的公租房、文化娛樂設施建設,加強職工培訓、物流倉儲、檢驗檢測等配套設施建設,解決居民的后顧之憂。四是提升建設管理水平,堅持產業集聚區和行政區劃嚴密套合,切忌兩張皮,打破行政區劃束縛制約,建立靈活工作機制,把精兵強將安排到產業集聚區,把產業集聚區作為鍛煉干部、培養干部的平臺。進一步理順管理體制,充分發揮各級、各有關單位管理的積極性,實行扁平化管理。
三、抓機遇,壯大中心城區實力。
這幾年,通過承接產業轉移,縣域經濟實力得到較大提升,但中心城區輻射力、帶動力不強的問題突出。省委、省政府批準建設商丘新區,對商丘城市發展是一個重大的歷史機遇,新老城區總面積接近300平方公里,為打造區域性中心城市奠定了基礎、掃除了障礙。從去年開始,我們就啟動了由清華大學編制的商丘新區總體規劃,17平方公里新區起步區和6平方公里的中央商務功能區規劃建設正在加快推進,中央商務區征收房屋已完成拆遷40萬平方米,鄭莊、平臺樞紐立交橋工程具備開工建設條件。郭庚茂省長這次專程到商丘新區建設指揮部,聽取匯報,座談調研,為商丘新區規劃建設把脈號診,并要求省直機關給予支持。郭庚茂省長對商丘新區給予了充分肯定,他指出,商丘新區規劃建設抓得很緊、很有成效,規劃的思路比較清晰,理念體現了與時俱進,實施工作扎實有序,總體是成功的,很不錯。落實郭庚茂省長講話精神,加快商丘新區規劃建設,就是抓好“三個點”:一是培育增長點,就是將198平方公里的新區培育為商丘經濟社會發展的重要的增長點。要高起點規劃。規劃是城市建設的龍頭,要把規劃作為基礎性工作,高度重視。新區規劃不要怕花錢,要找高人、聘高手,高起點、高標準、有特色,規劃做好了就是最大的節約。規劃做好了就不能再變,一張藍圖繪到底。要主產業支撐。商丘新區的軟肋就是缺少特色主導產業。我們要按照郭庚茂省長提出的“三點聯動”的要求,抓好產業集聚區、綜合物流園區、中央商務區等產業載體建設,提升集聚水平,壯大產業規模,增強產業支撐,促進產城互動、產城一體。通過招商引資招來的項目和產業,重點往中心城區擺布。要重人口集聚。圍繞構建250萬人口規模的豫魯蘇魯四省接合部區域性中心城市,加快人口向中心城區的合理集聚,著力解決好進城務工人員和新型農村社區農民的安居、子女就業、社會保障問題,做到個人有就業,子女有學上,家庭有居所,使他們能夠進得來、住得下、穩得住、扎下根。要模塊式布局。由于高速公路、鐵路在新區交叉穿過,將新區自然分割成相對獨立的六個模塊,即中央商務區、經濟開發區、老城商業區、物流園區、現代農業示范區、石化園區。在模塊構建上,要充分考慮功能復合,每個模塊都要自成體系,方便群眾生產生活,切忌攤大餅,防止出現“城市病”。二是找準突破點,就是將17平方公里的起步區作為突破點,分階段、分步驟實施,按照時間節點推進規劃建設進度,爭取一年有突破,兩年出形象,三至五年成規模。今年要力爭完成新區內的路網框架。三是形成閃光點,就是形成6平方公里的中央商務區這個閃光點。中央商務區就是平時我們所說的CBD,是城市的功能核心區,城市的經濟、科技、文化等在此高度集中,特別是現代服務業、金融業、高端文化、高端商業高度集中。我們的中央商務區在規劃建設過程中,要按照郭庚茂省長提出的“雞蛋理論”,以“蛋黃”、“蛋清”的關系處理好理想與現實相結合的問題,既著眼長遠,又要立足當前;既著眼謀劃,又要加快推進,盡快形成亮點、閃光點,努力形成西有商丘古城、東有日月新城,歷史與現代交相輝映,文化與經濟相互融合、生態與環境協調統一的局面。同時,每個縣都要規劃建設好自己的特色商業街區。
四、抓保障,促進經濟平穩較快增長。
第一季度,我市多項指標位居全省先進行列,但第二季度有下滑的趨勢,經濟壓力增大,總需求不足的矛盾比較突出,經濟發展的不穩定因素增加,保持經濟平穩增長的任務繁重。促進經濟平穩較快發展,就要牢固樹立保企業就是保增長的理念,千方百計為企業搞好服務,決不能讓企業倒下。要繼續深化企業服務年活動,切實解決企業生產經營中存在的困難和問題;要認真落實省政府第104次常務會議精神,繼續深入開展 “兩轉兩提”和“三治三提”活動,為企業發展創造寬松的環境。郭庚茂省長提出,企業就是上帝,企業就是衣食父母,政府有責任為企業搞好服務,社會各行各業有義務為企業發展提供支持,真心實意為企業辦實事、解難題,對損害企業利益的害群之馬要嚴懲不貸。當前,我們要針對經濟運行中的突出問題,重點圍繞以下幾個方面為企業搞好服務。一要圍繞資金支持搞好服務。加強對重大項目資金支持,支持融資平臺健康發展,加快啟動民間投資,鼓勵金融機構支持實體經濟發展。加快信用擔保體系建設,積極發展小額貸款機構,努力解決資金難題。二要圍繞土地供給搞好服務。加快推進新型農村社區建設,積極推進城鄉建設用地增減掛鉤等改革,從增量中找出路;增強集約節約意識,認真開展“囤地圈地”治理,從存量中想辦法。加強土地資源調控,研究土地差別供給政策,切實提高土地使用效率。三要圍繞勞動力保障搞好服務。及時開展定點、定向、定崗和訂單式技能培訓,創新校企合作模式,促進就業增收。加強企業用工信息宣傳,鼓勵和引導外出務工人員回鄉創業、就近就業。開展勞動用工招聘活動,幫助企業解決招工難題。東部沿海產業之所以向中部地區轉移,就是因為我們的勞動力有保障。從我市情況看,承接產業轉移好的縣,勞動力都有保障。勞動力具有巨大的吸引力。四要圍繞電力供應搞好服務。充分利用好省政府支持電解鋁發展的優惠政策,積極運作,重點解決好優惠電價和自備電廠上網的問題,加快推進熱電聯產機組項目前期工作,為方便群眾、改善民生奠定基礎。目前我們已經采取了一些應急的辦法,還要研究長遠治本的措施。
五、抓轉變,提升推動科學發展的能力。
推動科學發展的能力,就是駕馭經濟社會發展的能力。作為領導干部,一定要研究怎樣適應形勢發展,提升工作成效,以領導方式轉變加快發展方式轉變,當一個明白人。這個明白人如何當,就是按照省委書記盧展工同志的要求,在四個方面下功夫:一是學明白,保持清醒憂患。通過學,提升自己分析問題、判斷形勢、把握大局的能力;通過學,能夠結合實際,因地制宜,自覺把上級精神與本地實際結合起來;通過學,既能夠看到發展的成績,又能夠充分認識工作中的不足;通過學,既能夠看到個人的貢獻,又能夠看到個人的差距。目前,我市既有發展態勢良好的局面,同時也存在一些問題和不足,底子薄、總量小、人均水平低的基本市情沒有改變。從全國的發展看,各地百舸爭流、競相發展,我們深感壓力很大。對此,一方面要振奮精神,堅定信心;另一方面,要認清形勢,保持清醒,增強危機意識和憂患意識,以奮發進取的狀態履行職責,做好工作,完成本職任務。二是想明白,著力開拓創新。作為領導干部,既要勤學,更要善思。學而不思則罔,思而不學則殆。通過思,能夠遵循規律,結合實際,創造性地開展工作。通過思,能夠選準切入點,把握著力點,找準結合點,形成自身特色。三是說明白,凝聚發展合力。“說明白”包含兩個方面的內容,一方面要把自己思考的、謀劃的東西清晰地表達出去,讓大家了解,這是當領導的一個基本功;另一方面,要把自己的意圖轉化成群眾的自覺行動,眾志成城,合力攻堅。領導干部要提高組織動員、宣傳發動的能力,把上級方針政策、當地發展思路、未來目標前景向干部群眾說清楚、講明白,把黨委政府的決策部署變成群眾的行動,依靠大家抓落實,依靠群眾促發展,統一思想,凝聚力量,調動方方面面的積極性和創造性,形成發展合力,推動工作開展。四是做明白,實現務實發展。按照“三具兩基一抓手”的工作方法,腳踏實地,埋頭苦干,不喊空口號,不出花點子,不做表面文章,不搞形式主義,事情一項一項落實、工作一個一個推進,問題一件一件解決,一步一個腳印,一年一個臺階,真正創造出經得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的工作實績。
在全市領導干部會議的講話 篇2
同志們:
剛才,了宣讀了關于**局干部任免的決定,任**局長(局長、黨組書記),另有任用。
近年來,在市局黨組的正確領導下,與**局全體班子成員一起,團結帶領全局干部職工,克服困難,積極進取,務實開拓,勇于創新,切實強化稅收管理和干部隊伍建設,形成了良好的發展局面,對于和老班子的工作成績,市局黨組是滿意的。這次市局黨組關于和任職決定,既是對以往工作的肯定,也是關心、支持**局進一步發展的重要舉措。新任局長工作經驗豐富,先后經歷過多崗位鍛煉,他思路清晰,虛心好學,接受新事物快,事業心和責任感強,有較好的政策理論水平和組織協調能力,市局黨組認為,由擔任**局長(黨組書記)是合適的,也相信能夠勝任新崗位工作。
借此機會,我代表市局黨組對加強領導班子建設講幾點意見:一要加強學習。當前,科學進步日新月異,知識更新日益加快,稅收征管科技含量日益提高,工作中的新情況、新問題不斷出現,這對領導班子的整體知識水平、理論修養和駕馭能力都提出了新的要求,不抓緊時間學習,就難以跟上時代的節拍、適應工作的需要。領導班子要認真執行中心組學習制度,創新載體,強化落實,班子成員要帶頭做到向書本學習、向身邊工作經驗豐富的同志學習、向工作實踐學習,不斷提高領導工作的能力,為廣大干部職工作出表率。二要加強團結。團結是領導班子的生命,團結出正氣,團結出政績,團結出干部。搞好團結首先要從一把手做起,要放開手腳,大膽授權,對待問題要求同存異,容人容言;每位班子成員要堅持民主集中制原則,搞好分管工作,替班長當好參謀和助手,時刻維護集體權威;領導班子要堅持走群眾路線,認真做好思想溝通,及時排查和化解矛盾,最大限度地發揮集體優勢,形成工作合力。三要加強調研。5月是關鍵月份,新班子要盡快進入角色,開展工作,要盡快了解熟悉基本情況,深入基層一線調查研究,發現問題、分析原因、尋找突破,確保稅收收入與時間同步運行。四要加強協調。搞好工作離不開縣(區)委、人大、政府、政協及相關部門的配合支持,要積極主動、及時地向當地政府領導匯報工作,向相關單位通報工作情況,爭取支持配合,為工作有序開展營造寬松的外部環境。五要加強廉政建設。許多現實的案例警醒我們:廉政無小事,風險在身邊。要切實算好“三筆賬”,真正做到慎權、慎欲、慎微、慎獨、慎友。尤其是每位班子成員要從自己做起,培養和樹立良好風氣,通過身體力行,抓教育、抓監督、抓懲治,共同筑牢廉潔從政、廉潔從*的思想防線和制度防線。
最后,祝愿、在新的工作崗位上取得新的更大的成績,祝愿**局繼續保持良好的發展態勢,在新的領導班子的帶領下,團結務實,銳意進取,乘勢而上,取得新佳績,再創新輝煌!謝謝大家!
在全市領導干部會議的講話 篇3
同志們:
新年伊始,萬象更新。今天,我們在這里隆重召開全鄉三級干部大會,主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會和市、縣三級干部大會精神,認真總結回顧**年工作,深入分析當前形勢,部署20xx年工作,從而進一步動員全鄉上下發揮優勢,振奮精神,奮力譜寫“五個”發展的新篇章。借此機會,我謹代表鄉黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我根據鄉黨委、政府集體研究的意見,講三個方面的問題:
一、總結過去,堅定信心,凝心聚力謀發展
回顧過去的一年,我們在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持“生態立鄉,產業富民”的發展戰略不動搖,按照“高山楠竹低山油,保護生態興旅游”的發展思路,緊緊圍繞年初制定的工作目標,廣大干群上下一心,克難奮進,奮力推進“五個”建設,各項工作取得了令人鼓舞的成就。
1. 過去一年,是特色經濟較快發展的一年。
一年來,我們充分發揮山林資源優勢,繼續推行“每栽1棵楠竹獎10元,每種1畝油茶或茶葉獎200元”的獎勵政策及“公司+基地+農戶”的合作模式,大力發展林特產業,農業基礎得到進一步夯實。全鄉新栽楠竹2.6萬棵,新開發油茶基地1050畝,玫瑰基地1300畝,茶葉基地200畝,藍莓基地300畝,桂花100畝,森林撫育3500畝,雨花菜等高山生態蔬菜基地300畝,超額完成了縣考核目標任務。同時,大力發展以茶葉、油茶、楠竹、養殖為主的各種實體合作社,積極培育農業經營主體。全年新增農民專業合作社10個,縣級示范社1個;新增家庭農場3戶,新增種養大戶12戶,新增農業企業3個。土地確權工作順利開展,完成了13個村12680個地塊實測工作。**年全鄉農業總產值5406萬元,同期增長5%。
一年來,我們充分發揮山水資源優勢,把旅游作為新的經濟增長點,強力推進旅游業發展,為經濟發展再添活力。繼招商引資8000萬元建成的玫瑰谷漂流景區在**年6月正式開業之后,又引資4600萬元開發建設了龍池河大峽谷旅游景區項目,并于5月23日對外營業。景區包括“天梯”棧道、“龍池旱滑”、“飛天滑索”等景點;投資6000萬元建成了1300畝玫瑰觀光生態園,也于5月23日開園迎賓,園內有“七彩花田”、“愛情廣場”、“櫻花大道”、“風車廣場”、“教堂”、“古城堡”“水上樂園”、“許愿樹”等景點。5月30日,成功舉辦了第二屆黃梅·玫瑰谷戶外節;6月24日,成功舉辦了“玫瑰谷”杯第三屆中國·黃岡挺進大別山漂流大賽。玫瑰谷旅游風景區的規模逐漸壯大,影響力也進一步擴大,生態經濟效益日益顯現。玫瑰谷漂流、伊甸園、龍池河三個景區全年接待游客首次超過8萬人次,營業額達到1000萬元。以望江、李牌樓、南北山、老鋪為主的農家樂發展勢頭良好,新增農家樂16家,全鄉“農家樂”已超過50家,接待游客5萬人次。旅游業的蓬勃發展,帶來了巨大的車流、人流,改變了**人的生產生活方式,帶動了地方經濟的發展,人氣更旺了,發展的前景更加廣闊了。
2. 過去一年,是民生事業不斷進步的一年。
一年來,我們始終把改善民生作為各項工作的出發點和落腳點,堅持以改善民生為根本,致力于抓保障、促和諧,持續加大民生事業投入力度,社會各項事業全面發展。一是城鎮建設穩步推進。投資5600萬元建設的古角新街二期工程已完成了土路基平整,水、電、通訊管網鋪設,街邊商店、餐館、旅店等房屋正在有序建設之中;投資160萬元建成了鄉垃圾處理場,購置垃圾車2輛、垃圾斗箱43個;結合“三萬”活動,高標準完成了5個自然村莊環境整治工程。二是交通建設成效明顯。投入960萬元改造、擴寬和硬化通村通組公路41.3公里,完成公路綠化植樹5.5萬棵;購置了3輛通村客車,全鄉實現了村村通客車;三是水電建設快速發展。投入200萬元的鄉自來水廠已完成改擴建工程,新增1座清水池、1座過濾池、1座重力無閥濾池,管網延伸工程正在有序建設之中;投入18萬元完成了河2公里示范段建設工程;完成了3個村“村村響”工程,10個村 “戶戶通”工程;通訊網絡設施進一步改善,新增有線電視用戶130戶,8個村通了光纖;投入800萬元完成12個臺區電網改造工程。四是科教文衛體蓬勃發展。投入230萬元的鄉衛生院醫技大樓圓滿完工并投入使用;投入180萬元完成了鄉中學生食堂改建,東樓小學教學樓、中心學校辦公場所的改造工程;投入200萬元高標準完成了南北山黨員群眾服務中心、文化廣場建設工程;投入12萬元完成了老鋪黨員群眾服務中心改造工程,優化了服務環境,提高了為民服務水平;人口和計劃生育工作水平有較大提高。全年三查應查1047例,已查1026例,完成%;四術完成295例,完成比率102%,結扎33例,上環197例,補救65例;查處兩非案件立案4例,查實2例,結案2例,完成縣下達任務目標。符合政策生育率達84.6% ,人口綜合性別比為111.4:100。五是精準扶貧工作扎實開展。按照上級精神要求,我們求精求準識真貧,為下一步推進精準扶貧工作夯實了基礎。精準識別后,全鄉貧困人口1103戶2850人。確立了“發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”等“五個一批”脫貧措施,確保精準扶貧、不落一人。同時,鄉政府與瑞坤旅游開發有限公司、葉蕩綠茶股份公司、旺柳家庭農場、南北山高山生態蔬菜基地、望江農副產品銷售合作社、飛虎嶺楠竹專業合作社、鑫宇家庭農場等7家市場主體簽訂了委托幫帶協議。鄉村二級委托幫帶的市場主體達到65家,極大地帶動了貧困戶通過自身努力實現脫貧致富。
3. 過去一年,是生態環境繼續改善的一年。
一年來,我們秉承“保護也是發展,發展更需保護”的生態發展理念,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識,堅持走經濟建設與生態保護并舉,污染防治與生態保護并重,城鄉建設與生態保護并抓的綠色發展之路,有條件就開發,沒有條件就保護,全面實行封山育林,加強森林防火,全面禁止開石材、挖鐵砂、取陶土、亂開礦,植被得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”,加強土地管理,全鄉生態環境全面變好,山清水秀,空氣清新,成為名副其實的天然氧吧,為旅游業的發展奠定了堅實的基礎。
4. 過去一年,是全鄉社會更加和諧的一年。
一年來,我們堅持把綜合治理工作作為維護社會穩定,保障地方經濟發展的政治任務來抓好、抓實,深入推進社會矛盾化解,集中力量解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,全鄉上下更加和諧。一是社會更加穩定。全年接待來訪群眾51人次,成功調處民間糾紛23起,處理應急突發事件4起,處理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全鄉無1例赴省進京上訪事件發生。開展“平安創建”、“法治”建設,定期開展法治宣傳活動,組織了送法下鄉活動,發放普法宣傳冊1000份,宣傳標語60條,固定宣傳欄5塊。建設法治文化廣場2個,宣傳墻畫45塊106個平方, 順利通過了縣“六五”普法驗收,并獲得好評,縣電視臺進行了采訪報導。全面建成了鄉、村兩級網格化管理平臺,網格化管理實現全覆蓋,鄉村二級管理站正式投入使用,群眾對治安狀況滿意率達到%以上。二是保障更加有力。社保、農保任務全面完成,新農合征繳基金1315350元,參保率100%;新農保征繳基金828720元,參保率100%。全鄉足額發放優撫款55萬元,享受對象164人。發放低保款66萬元,享受對象657戶979人。發放救濟金15萬元。發放80歲高齡補助款10.71萬元,享受對象357人。分批次完成了按標施保工作,大批弱勢人群生活得到較好保障。三是生產生活更加安全。完善了安全生產責任制,構建了綜合立體的管理體制。深入開展了安全生產“六打六治”專項行動,對全鄉范圍內重點行業進行重點巡查,排查隱患及時整改;大力開展食品安全“四打擊四規范” 活動,組織全鄉食品藥品從業人員參加體檢、辦理健康證,在全鄉范圍內組織食品藥品大檢查,進一步規范了我鄉食品經營市場,確保了居民生產生活的安全。
5. 過去一年,是黨建工作全面加強的一年。
一年來,我們始終把黨建工作作為各項工作的牛鼻子,始終把從嚴治黨貫穿于全年的各項工作中。一是全面落實黨建工作責任制。鄉黨委與各基層黨支部簽訂黨建目標責任書,層層傳遞壓力,級級落實責任。強化指導力度,督促檢查工作,狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實。二是嚴格堅持組織生活。貫徹落實民主集中制、利用批評和自我批評武器、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結這四個重要法寶,促進了領導班子的團結和諧,進一步提升了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。強化了黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。三是大力表彰先進典型,樹立導向標。認真組織開展十星級黨員評比活動,“七·一”對4個先進基層黨組織,37名優秀共產黨員,4名優秀黨務工作者進行了表彰。老鋪村支部書記陳燎原同志榮獲省勞動模范稱號,被評為市“三嚴三實”先進典型,并在全市做典型發言。這些典型為全鄉黨員干部樹立了在工作中艱苦奮斗,克難奮進,清廉有為的導向標。四是認真落實黨風廉政建設責任制。嚴格落實黨委的主體責任,嚴格執行紀委監督責任。成立九個專項整治工作專班,開展巡查56次,發現各類問題線索9條,立案6起,紀律處分9人,談話提醒25人。典型案例的查處極大地震懾了黨員干部,促進了黨風政風好轉,營造了良好的政治生態。
回顧過去一年的工作,我們深深體會到:
--必須堅持發展思路不動搖。我們是全縣唯一一個純山區鄉鎮,與兄弟鄉鎮比較,山多地少是我們的劣勢,但更是我們的優勢。我們要充分利用和發揮山林資源優勢,堅持“高山楠竹低山油,保護生態興旅游”的發展思路,大力發展楠竹、油茶、茶葉等林特產業。經過實踐證明,這一發展思路是符合發展實際的。是正確的我們就要堅持,只有這樣,發展才能少走彎路,才能不折騰,才能真正帶領全鄉困難群眾脫貧致富。
--必須堅持保護生態不動搖。科學發展觀倡導人與自然和諧發展,人類要生存,就必須保護生態環境,而“五個”建設更應將生態保護放在重中之重。一年來,全鄉樹立了“保護也是發展,發展更需保護”的理念,有條件就開發,沒有條件就保護,全面實行封山育林,加強森林防火,因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”,加強土地管理,全鄉生態環境全面變好,山清水秀,空氣清新,成為名副其實的天然氧吧,為旅游業的發展奠定了堅實的基礎。
--必須堅持開發產業不動搖。產業發展是農民增加收入的重要保證。一年來,、飛虎嶺、南北山、徐東山、李牌樓、商子垸、沙子頭、楊山等村繼續大力開發楠竹產業;老鋪、陳湖咀、古月、塔畈等村大力發展油茶產業;望江、塔畈等村大力發展茶葉產業;塔畈村大力發展藍莓生態采摘園產業;老鋪村種植千畝玫瑰,完善漂流項目,大力發展旅游產業;望江、李牌樓、老鋪等村全面加強基礎設施建設,大力發展避暑休閑業。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產業發展之路。實踐證明,只有堅持開發產業,才能發展村級經濟,才能帶動群眾致富,才能走出生態保護與發展經濟雙贏的好路子。
--必須堅持服務民生不動搖。“發展,造福百姓”是我們的共同愿望,是我們各級組織各個部門工作的出發點和落腳點。一年來,綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為,為全鄉社會穩定和百姓安居樂業做了大量卓有成效的工作;財政所、國稅、地稅、中心學校、衛生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認真履職,優化服務,為全鄉民生事業的發展和基礎設施的改善做了大量有益的工作;林業、土地、水利、農技、畜牧、農機等部門協調配合,為全鄉生態保護和產業發展做了大量艱苦細致的工作,實踐證明,只有民生至上,服務基層,才能實現經濟與社會的協調發展。
--必須堅持真抓實干不動搖。“空談誤國、實干興邦”這是亙古不變的真理。對于我們來說,帶領群眾脫貧致富是我們的首要目標。要實現這一目標,就必須堅持真抓實干不動搖,在實干上下功夫,堅持多做少說、干成再說,要把心思凝聚到謀事創業上,把精力集中到辦好實事上來,把全部本領用到促進發展上來。只有這樣,我們才能真出成績,出真成績。鄉黨政班子成員率先垂范,親臨一線,加強指導,督促檢查;各村、各部門負責同志精心組織、積極配合;廣大基層干部兢兢業業,任勞任怨,才有了我們的逐漸壯大的林特基地,日臻完善古角街、王福里、落溪口集鎮,生機勃勃的玫瑰谷風景區,蓬勃發展的“農家樂”,煥發新姿的南北山,才有了我們充滿活力和希望的新。
總之,回顧一年來的工作,我們取得了一定的成績,這些成績的取得,凝聚了全鄉人民的勤勞與智慧,凝聚了縣駐點領導和各級干部的心血和汗水,是全鄉廣大黨員和干部群眾識大局、講團結、重參與的結果,是全鄉鄉直鄉內機關服務大局,各村“兩委”班子務實重干的結果。在此,我代表鄉黨委、鄉政府向全鄉廣大干部群眾,特別是長期奮戰在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們還必須清醒地認識到,我們的各項工作與縣委縣政府的要求比,與兄弟鄉鎮比,與**人民的愿望比還有很大的差距,我們在發展過程中還存在不少困難和問題,主要表現在:經濟總量偏小,規模以上工業個數少,自身財政收入少;特色產業優勢還不明顯,近幾年雖然林特產業和旅游產業發展勢頭較好,但特色優勢還沒有充分顯現出來;項目較少,缺少大項目支撐經濟發展。全鄉上下必須清醒認識到發展任重而道遠。在新的一年里,我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。
二、展望新年,把握機遇,創新創業促發展
20xx年是“十三五”規劃開局之年,是我國經濟進入深度調整期和轉型期的關鍵之年,也是我鄉打贏精準扶貧攻堅戰的決勝之年。我們要認真把握發展的機遇,充分發揮比較優勢,齊心協力,務實創新,努力建設特色的、生態的、旅游的、和諧的和發展的,以建設“五個”推進發展的進程。
20xx年工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以“四個全面”戰略布局為統領,大力貫徹落實縣委縣政府“三化三區”發展戰略,堅持“高山楠竹低山油,保護生態新旅游”的發展思路,扎實打好精準扶貧戰役,全面推進“五個”建設邁上新臺階。
20xx年經濟社會發展的預期目標是:固定資產投資1.8億元,農村居民人均可支配收入增加300元以上,林特基地建設有新發展。招商引資3000萬元以上,計劃生育率達85%以上,社會治安進一步好轉,城鎮建設步伐進一步加快,社會保障體系進一步完善,文化、教育、衛生等各項社會事業全面進步,人民生活水平和生活質量明顯提高。
20xx年要辦好十件實事:一是啟動水庫移民搬遷和精準扶貧易地搬遷安置點古角新村一期工程建設;二是完成美麗鄉村建設2個精品村3個示范村建設任務;三是加快旅游業發展步伐。完善玫瑰谷觀光園旅游設施,完成藍莓觀光采摘園建設工程,龍池河旱漂配套工程,新增農家樂20家;四是新栽楠竹2萬棵,新發展油茶基地1000畝;五是實施古角新街二期工程,全面完成古角街二期街道的硬化、綠化及配套設施建設;六是改造和擴寬、硬化通村通組公路10公里;七是完成2公里河道示范段建設工程;八是加快安全飲水步伐,重點做好鄉自來水廠建設及管網延伸工程,新解決1000人的安全飲水問題;九是繼續實施農村配電網改造工程,改造供電線路35公里,新增設臺區8個,改造老臺區8個;十是加快通訊設施建設步伐,爭取縣相關部門的支持,繼續實施有線電視、通訊光纜進村入戶工程。
完成上述目標,我們要做好以下五個方面的工作。
1. 因地制宜抓規劃,在發展產業上再突破。
是全縣唯一的純山區鄉鎮,在發展的過程中要彰顯山區鄉鎮的特色。因此,我們要做大做強楠竹、油茶、茶葉等林特產業,大力發展旅游產業,通過幾屆的努力,把建設成為獨具特色的楠竹之鄉、油茶之鄉、茶葉之鄉、旅游之鄉。一是要抓實基地建設。我們要繼續以每年栽竹20xx0棵,人平1棵的速度發展楠竹產業;每年要新發展油茶基地1000畝以上,茶葉200畝以上,雨花菜200畝以上,要加大力度完善基地配套設施,修建基地林道。同時,要積極發展特色林果基地和采摘園,如桂花、藍莓、獼猴桃等,為做強林特產業,發展生態采摘旅游打下堅實的基礎。二是要壯大林特產品加工業。通過創新種植模式和承包模式,實現以楠竹、油茶、茶葉為主的林特產品的產業化、規模化。幫助企業和專業合作社開展有機產品認證,申報注冊商標,提升品牌拉動效應。重點培育葉蕩綠茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土豬肉、土雞蛋等特產品牌,鼓勵這些企業、合作社加大品牌宣傳推介力度,搭建電商平臺,積極參與各類農產品博覽會,讓產品與客商“零距離”接觸,不斷提高產品知名度、附加值和競爭力,為唱響綠色生態農產品打下堅實基礎。三是要壯大水電業。水電是無污染的清潔能源,既能產生經濟效益,又能防洪灌溉,發展水電業符合走生態發展道路。今年要開發楊山水電站,要加強對已運營水電站的管理,對老化設備進行更新升級,提高產能,為發展綠色生態能源打下堅實基礎。四是要壯大旅游業。我們風光秀麗,山水迷人,人文資源豐富,有發展旅游的優勢條件。我們引進湖北瑞坤旅游開發有限公司在老鋪村投資建設的玫瑰谷旅游風景區帶來的效應就是很好的印證。我們要敢想敢做,搶抓機遇,加大招商引資力度,堅持高起點規劃,立足一村一景、一村多景,實施“五區”布局,即:東部古角水庫風景區,南部佛教旅游風景區,西部萬畝竹海觀光區,北部避暑休閑度假區,中部玫瑰漂流風景區,完善細化各村旅游定位布局,通過不懈努力,把建設成遍地有景,路相通,景相連的國家森林公園和鄂東國際慢城,讓旅游業成為經濟發展的最重要引擎。
今年,一要圍繞古角水庫和南山寺、北山寺等佛教資源招商,要力爭引進大德高僧進行開發,利用好五祖禪文化旅游區建設的輻射作用,提升禪文化的知名度,吸引對禪文化有興趣的老板到把古角水庫和南北山進行整體開發。二要圍繞烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商,對外多宣傳紅色革命史,提升紅色旅游的影響力。三要圍繞漂流資源招商,擴大景區規模,完善配套娛樂服務設施,要建好采摘園,發展垂釣休閑、戶外登山攀巖等項目,提升景區的檔次。四要圍繞避暑休閑招商,望江、牌樓等村要擴大規模,帶動和吸引更多的農戶加入合作社,提升“農家樂”的檔次和質量,提升避暑休閑的影響力。徐東山、古月、飛虎嶺、沙子頭、商子垸、楊山、南北山都要大力發展農家樂、“生態農莊”、“古村探幽”等項目,把資源優勢轉化為經濟優勢,為把建設成為獨具特色的鄂東鄉村生態旅游名鎮打下堅實基礎。
2. 千方百計打基礎,在改善民生上再進步。
各項工作的開展都不能離開民生這個核心,我們要把民生工作放在優先位置,要想民之所想,憂民之所憂,今年要結合第六輪“三萬”活動和精準扶貧工作多為人民群眾辦好幾件實事。一是要繼續推進基礎設施建設。加快古角街建設進度,發揮中心集鎮功能;加強對望江王福里和塔畈落溪口兩個副中心集鎮的綜合管理,發揮輻射帶動作用;加快鄉自來水廠管網延伸和入戶安裝進度,要保障更多人口、更大范圍群眾的飲水安全;加強教育、文化、衛生、體育的設施建設,全面提高山區人民的幸福指數;加快全鄉道路、通信、電網新建和改造步伐,尤其是要加快路網建設,構建我鄉經濟發展大動脈。未來五年內,要建設五條重點道路:五祖寺至南北山接**街旅游公路;‚五祖江河接楊山,經商子垸、沙子頭、望江、東山連通五祖寺山區腹地旅游公路;ƒ蘄太高速公路出口公路;④古角水庫環形公路;⑤**鄉從陳湖咀至塔畈、朱山、飛虎嶺、望江、東山、五祖寺、南北山,接**街鄉域循環公路。二是要推進美麗鄉村建設。堅持以科學發展觀為指導,以統籌城鄉發展為方略,以創建“五美三宜”(科學規劃布局美、創業增收生活美、村容整潔環境美、鄉風文明素質美、管理民主和諧美;宜業宜居宜游)村莊為目標,以提升農民生活品質和文明素質為核心,以整治環境、完善服務、方便生產生活為重點,大力開展美麗鄉村建設,以“精品村”、“示范村”建設為載體,繼續推進老鋪精品村建設,陳湖咀、南北山和李牌樓示范村建設,啟動、塔畈精品村建設,古月、飛虎嶺、商子垸示范村建設。在建設過程中,要堅持國家標準,實施產業融合,產城融合和城鄉融合發展,做到經濟發展和社會發展并重,政治文明和生態文明并抓,把打造成為美麗鄉村建設的示范鄉鎮,讓美麗鄉村游成為旅游一張靚麗的名片。三是要全面推進精準扶貧。按照縣委、縣政府扶貧工作要求,圍繞“精”“準”“實”,認真落實國家干部結對幫扶的包保責任,市場主體帶動幫扶的聯保責任,貧困戶自我努力的聯動責任,確保貧困人口如期脫貧。四是要推進人口和計劃生育工作。圍繞中心工作,樹立正確導向,全面宣傳新時期人口計生工作的新形勢、新常態、新政策;強化正面引導和典型宣傳,持續弘揚主旋律,傳遞正能量。
3.更新觀念護山水,在生態保護上再加力。
“青山綠水就是金山銀山”,保護也是發展,綠色就是財富。我們要牢固樹立“保護也是發展,發展更需保護”的理念,在保護好生態環境的前提下發展經濟,加快生態建設的步伐,把逐步建設成為鄂東的天然氧吧,黃梅的香格里拉。一要保護好山林資源。完善并嚴格執行林木砍伐審批制度,繼續實施退耕還林和生態公益林保護工程,對不宜開發和目前還沒有能力開發的地方進行保護。要健全防火責任制,增強全民護林防火意識,嚴肅處理失火縱火行為,情節嚴重的依法追究法律責任。二要保護好土地資源。要嚴格執行耕地保護責任制、耕地保護問責制和群防責任制,嚴厲打擊違規用地行為。嚴格執行
“四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風景區)均不得亂建私房的規定,切實用好、管好、保護好每一寸土地。三要保護好水資源。要加強對水源地的保護,堅決依法打擊亂排亂放、污染水源的行為;要加強安全飲水工程建設,改善群眾生產和生活用水質量;要加強對水庫及周邊水系的保護,構建良好的水庫生態系統,為開發水上生態旅游打下基礎。四要保護好礦山資源。全鄉范圍內禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙,杜絕破壞林地,破壞山體、河道、水庫原貌的行為,一經發現,依法嚴懲。著力開展石材礦點植被恢復工程,有計劃地逐年恢復植被,還綠于山。
4. 多措并舉保平安,在維護穩定上再用功。
沒有穩定的環境,發展無從談起,改革也無法進行。我們要始終保持清醒的頭腦,多措并舉抓基礎保穩定。一是要繼續完善平安創建長效機制。狠抓矛盾糾紛排查調處。進一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”,完善“大調解”工作體系,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態,確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉”。二是要完善社會保障體系。要做好社會保險、社會救助、社會福利工作,完善以新農保和新農合為主的社會保障體系,加強福利院的管理,讓孤寡老人和五保戶老有所養,老有所樂。做好關愛農村留守婦女、兒童、老人工作。三是要創新社會管理體系。要加強綜合治理,充分發揮網格化管理平臺的作用,實行陽光信訪。在管理過程中,實行定人定崗定責,確保各種矛盾問題能夠在第一時間上報、處理、反饋并得到有效跟蹤。四是要做好安全生產和食品藥品監管工作。要加強對企業和個體工商戶的日常監管,抓好專項整治,完善監督機制,充分發揮社會監督、輿論監督作用,在全鄉營造人人關注安全生產和食品藥品安全的濃厚氛圍。五是要做好殯葬改革工作。要加快公墓建設,嚴格禁止土葬、套棺現象發生,倡導喪葬文明新風,確保我鄉民政事業和諧發展。
5. 宣傳引導揚正氣,在精神文明建設上再創新
文明創建是農村改革發展穩定的內生動力,我們要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務,以美麗鄉村建設為主題,堅持內修人文,外修生態,全面推進農村兩創活動。一是要強化社會主義核心價值觀的引領作用。要建立宣傳教育隊伍,定期組織宣講活動,大力宣傳典型事跡,將社會主義核心價值觀融入到農村精神文明建設過程中。二是要強化中華傳統美德的教化作用。要認真總結挖掘一些具有教育意義的鄉賢文化,激勵后人。廣泛開展“道德模范”、“身邊好人”、“好兒子”、“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”等評選表彰活動,以愛父母、孝老人、進善言、行善事為內容,開展孝德教育和家庭道德教育。三是要強化“十星級文明戶”的示范作用。積極組織開展“十星級文明戶”評選活動,采取由點帶面、連線成片的方法,分類、分步推進“十星級文明戶”創建在全鄉全覆蓋,營造“人人爭先進、個個當模范”的良好氛圍。四是要挖掘紅色文化,緬懷先烈,激勵后人。五是要弘揚**鄉純樸民風,顧全大局,熱愛家鄉,勤勞質樸,待人友善,為人真誠。
三、突出黨建,積極作為,轉變作風保發展
黨的建設是我們抓好各項工作的根本。黨建工作抓好了,基層黨組織的核心作用才能更好地發揮。我們一定要充分認識新形勢下抓好黨建工作的重要性,切實轉變作風,凝心聚力,為順利完成20xx年各項工作提供堅強的組織保障。
1.全面抓好基層組織建設。
黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。黨的基層組織建設的好與壞,直接關系到黨的事業的發展,直接關系到地方經濟社會的發展和進步,直接關系到廣大群眾的切身利益。因此,我們要提高思想認識,全面抓好基層組織建設。一是加強領導班子建設。基層領導班子是基層工作的“火車頭”,加強基層黨組織領導班子管理在整個基層黨組織建設中起著決定性作用,必須始終作為基層黨組織隊伍建設的重中之重抓實抓好。我們鄉村兩級班子都要通過加強思想政治建設,健全科學管理機制,提高班子的凝聚力和戰斗力,形成干事創業的強大合力,努力把班子塑造成為促進經濟發展、社會和諧的堅強集體。班子中的每一位成員都要切實履行職責,為村級集體經濟發展和村民致富發揮聰明才智,貢獻力量。二是加強黨員教育管理。一方面,要嚴把入口關,從源頭上純潔黨員隊伍,把思想端正、積極向上、文化素質高、勤勞致富能力強的人員吸納到黨員隊伍中來,提高黨員隊伍的整體素質;一方面,要抓好日常管理,創新流動黨員管理方法,開展民主評議黨員活動,充分發揮廣大黨員先鋒模范作用。發揮好“一派兩聘”人員的作用,促進村級集體經濟快速發展。三是加強陣地建設。新建和改擴建一批黨員群眾服務中心,完善配套設施建設,要求村干部在服務大廳集中辦公,為百姓提供優質高效的服務。
2.切實抓好黨風廉政建設。
黨風廉政建設工作是各級黨委一項常談常新、長抓不懈的工作。當前和今后一個時期,我們要在“兩個責任”的新要求下抓好、抓實黨風廉政建設,確保黨員干部不出問題。“黨委主體責任、紀委監督責任”是新形勢下抓好黨風廉政建設的新方向。鄉黨委和各黨支部要理清責任、落實責任,做到守土有責、守土有責。要進一步強化主體責任意識,按照把責任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到實處”的要求,切實履行好主體責任,鄉紀委落實好“監督責任”。各級黨組織“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人,要扮演好領導者、執行者、推動者的角色,堅持廉政建設與各項工作同研究、同部署、同落實。要注重在順應改革形勢、轉變工作方式中具體落實廉政建設責任,確保全方位抓廉政,不留死角抓廉政,不搞特例抓廉政,使廉政建設真正融入全鄉各項工作中。對未切實履行黨風廉政責任制的黨組織,鄉黨委將嚴格按要求追究責任,做到“真兌現”、“硬掛鉤”。對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的黨組織,將實行“一案雙查”,既追究當事人責任,也倒查追究相關領導責任,做到有錯必究、有責必問,確保黨風廉政建設責任制的落實。
3. 切實抓好制度建設。
加強制度建設,是規范權力運行、加強干部監督管理的有效措施,是推動科學發展、跨越發展的現實需要。制度建設完善與否,直接影響工作的整體推進和預期目標能否實現,我們在工作中要充分結合實際,不斷完善制度。一要完善科學考評機制。建立和完善20xx年科學發展考核體系。科學設計績效指標、動態監管落實過程、合理運用考核結果,達到人人肩上有擔子,個個身上有壓力,既要充分體現科學考評的“風向標”作用,又要充分發揮考核的激勵約束作用,把考評變成干部干事創業的“加油站”。 二要完善工作崗位責任制。健全分管工作負責制,除要明確班子成員的工作分工外,還要建立責任范圍的黨風廉政建設責任制,同時也要建立獎懲機制,讓班子成員充分發揮自己的主觀能動性,創造性地開展工作。三要健全學習制度。鄉黨委要進一步健全中心組學習制度,在學習黨和國家重要政策及重大會議精神的同時,重點結合我鄉特色產業的發展來開展學習討論,積極探索我鄉特色產業發展方向。四要健全黨內監督機制。各支部要定期組織召開好民主生活會和組織生活會,用好批評與自我批評這一武器,及時找出工作中存在的問題和不足,有針對性地重新調整和部署滯后的工作,從而促進工作的整體推進。要進一步健全村務、政務、黨務公開制度,促進村級民主政治的不斷深入。
4.切實抓好作風建設。
作風建設事關黨心民心,事關事業興衰成敗。我們黨員干部要有“作風建設永遠在路上”的意識。要加強黨性修養,強化黨性意識,提高政治覺悟,牢記全心全意為人民服務的宗旨,不折不扣地執行“八項規定”,自覺遵守廉政準則。新的一年里,全鄉各級黨員干部要在作風轉變的基礎上,主動積極適應新形勢、新任務、新要求,要把作風建設與開展工作結合起來,融為一體,互相促進,把工作好壞作為評價作風好壞的標準,通過作風的轉變推動工作開展,通過工作的成效來檢驗作風建設的成果。
同志們,一日之際在于晨,一年之際在于春。讓我們踏著春的腳步,在縣委、縣政府的正確領導下,團結在鄉黨委、鄉政府的周圍,以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,同心協力,奮力譜寫“五個”發展的新篇章。