局長在2014年度處長競聘上崗動員大會的講話
在以往的人事制度中,由于歷史的原因,沿襲了任用干部“唯學歷、唯職稱、唯資歷、唯身份、論資排輩”的舊習,這種機制下,真正優(yōu)秀的人才很難脫穎而出,工作激情也很難迸發(fā)出來,因為只要熬夠年頭,大錯不犯,肯定能夠有職務(wù)上的晉升。我們目前準備實施的處長競聘上崗工作,就是要打破這種不合理的機制,以觀念創(chuàng)新為前提,進一步解放思想,更新用人觀念,破除論資排輩、平衡照顧的舊觀念,樹立“以績量人,為事業(yè)選人”和“注重實績,競爭擇優(yōu)”的人才效益觀念,不拘一格發(fā)現(xiàn)人才;就是要在公平、公開、公正的環(huán)境下,讓那些政治上過硬、業(yè)務(wù)上有本事、能創(chuàng)造性地開展工作、具有帶隊伍能力、作風正派、群眾公認的同志選拔上來,大膽起用。通過這項改革,真正能夠達成“干部能上能下,人員能進能出、廣納群賢、人盡其材”的良性運行機制,使我們x局的干部隊伍永葆生機與活力。
三、實施處長競聘上崗,是打破干部終身制和官本位,切實轉(zhuǎn)變用人機制的關(guān)鍵
大家可能注意到了,我們這次叫“處長競聘上崗”,而不是以前大家熟悉的“處長競爭上崗”,這兩個叫法有什么區(qū)別?競聘,實際上是競爭聘用的簡稱,這表明這次的處長在干部任命上將打破終身制,引入任期制,實行職務(wù)聘用制。以往的干部任命,都是按照規(guī)定,由局黨委醞釀、民主評議后產(chǎn)生,之后“只要不犯錯,穩(wěn)坐釣魚臺”。這是傳統(tǒng)干部制度的一大弊端。在這種體制下,滋生了很多“只求無過,不求有功”的領(lǐng)導干部,他們沒有危機、沒有壓力,久而久之,會逐漸淡化責任、下降熱情、削弱斗志。顯而易見,這種制度極不利于引導和激勵領(lǐng)導干部不斷提高執(zhí)政能力。為打破干部任職“終身制”,解決干部上崗以后如何始終保持既有壓力又有動力的問題,這次實施處長競聘上崗后,所有的處長將實行任期制,也就是說,競聘上崗不意味著永遠在崗,只有那些政治持續(xù)過硬、業(yè)績持續(xù)優(yōu)秀的處長才能到期續(xù)聘成功,繼續(xù)保留原有的職務(wù)身份。
打破干部終身制,切實轉(zhuǎn)變用人機制,將迫使干部居安思危,真正在骨子里牢固確立強烈的“無為便無位”、“不上即下”、“今天不為民作主,明天回家賣紅薯”的憂患意識和從政理念。從其他黨政機關(guān)和事業(yè)單位實行干部任期制的效果來看,任期制已充分展示出其優(yōu)勢:一是對任職期限的界定有利于干部隊伍廉政建設(shè);二是隨著任期制的實施,領(lǐng)導干部“終身制”、“鐵交椅”的制度已經(jīng)松動,干部有了壓力感、危機感,進而責任感和勤政、廉政、優(yōu)政意識明顯增強;三是對干部執(zhí)政能力的提高有很大的促進,使干部平時更加注意學習、改進方法、提高領(lǐng)導藝術(shù)。在任期屆滿時,通過任期考核,對每位干部任期內(nèi)的工作實績進行總結(jié)評價,既肯定成績,又
指出存在問題,提出新的要求,將會使每位任期干部都得到一次全面改進和提高的機會。
四、端正心態(tài),統(tǒng)一認識,以積極的態(tài)度對待競聘上崗
這次既然稱為“競聘上崗”,就意味著競爭,意味著有可能有人沒有競爭上處長這個職務(wù)。但是,我們必須明確一點,個人發(fā)展的內(nèi)涵是豐富的,職務(wù)提拔不是個人發(fā)展進步的唯一途徑。這次處長競聘上崗畢竟只是少數(shù)職務(wù),要正確對待干部的提拔,不提拔并不表示落后,更不代表沒有發(fā)展前景。年輕人要立志做大事,不要立志當大官。能直接投身到行業(yè)的改革發(fā)展這項偉大事業(yè)中,為行業(yè)的做大做強添磚加瓦,寫下光彩的一筆,就體現(xiàn)和實現(xiàn)了自身的價值。人才的定義并不等同于職務(wù),雖然沒有職務(wù),但若能成為行業(yè)管理隊伍中的一名專家型工作人員,也是非常值得驕傲和自豪的。