全市機關工作人員規范著裝工作會議上的領導講話

　　同志們：

　　這次全市規范統一著裝工作會議是由市政府糾風辦和市財政局共同組織召開的。參加這次會議的有各縣(市、區)政府糾風辦、財政局主管規范統一著裝工作的同志和市直有關部門的負責同志。會議的主要內容是傳達貫徹全國、全省規范統一著裝工作會議精神；布置下一階段工作的各項任務。剛才市政府糾風辦    盧景標同志傳達了全國、全省的會議精神。我們一定要把這次會議開好，大家要進一步提高認識、統一思想，認真做好我市下一階段規范統一著裝工作，保質保量地完成中央和省里交給我們的任務。下面我簡要介紹一下規范統一著裝工作的背景和前一階段我市的工作情況，對下一階段我市規范統一著裝工作提幾點要求。

　　一、規范統一著裝工作的背景

　　至去年12月底，我國己開展過三次規范統一著裝工作，但目前仍有一些地區和部門違反國務院的規定，擅自批準統一著裝，究其原因：一是一些部門試圖通過統一著裝解決法制弱化的問題。這些部門強調執法工作需要，認為行政執法者直接與企業或個人打交道，執法人員統一著裝，戴上大蓋帽就可以避免或減少危險情況的發生。二是部門間相互攀比。國家賦予了一些部門一定的行政執法權利，具有獨立行政執法的資格，這些部門認為同樣是國家行政執法部門，有的部門能著裝，有的部門不能著裝，為此，一些未經國務院批準的著裝部門，攀比已經國務院批準的著裝部門，通過采取下發文件、講話等形式明示或暗示，要求部門統一著裝。三是受特權思想的影響。從某種角度講，統一著裝意味著一種“權力”，并有可能成為“特權”的象征。      

　　亂著裝行為給國家和社會帶來了不良的影響，一是影響了國務院的權威，政令不通，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策。二是損害政府和行政執法部門的良好形象。三是增加了各級政府財政開支。四是目前存在“大蓋帽”滿天飛現象，與我國建立社會主義市場經濟體制和法治國家的要求不相稱。開展規范統一著裝工作，是社會發展的必然要求，符合廣大人民群眾的共同心愿。

　　二、我市前一階段開展規范統一著裝工作情況和存在的主要問題

　　（一）工作情況。一是及時部署全市的規范統一著裝工作。接到省政府辦公廳《轉發國務院辦公廳關于規范統一著裝的通知》（x府辦[2012]18號）文后，我市即以梅市府辦函[2012]19號《關于清理規范統一著裝的通知》對全市清理規范統一著裝工作提出具體要求。隨后，又根據省財政廳、省監察廳、省糾風辦x財行[2012]50文通知精神，結合我市實際，由市財政局、市監察局、市糾風辦聯合下發了《關于做好規范統一著裝工作實施意見的通知對做好我市清理規范統一著裝工作提出了具體的貫徹實施意見，進一步明確工作指導思想，清理規范范圍方式和實施步驟。二是切實加強組織領導。市成立了規范統一著裝辦公室，辦公室設在市財政局。各縣（市、區）根據省、市的要求，也相應在財政部門內設立了規范統一著裝辦公室。有關部門也積極配合、立即行動，如市國土資源局成立了規范統一著裝領導小組辦公室，印發了《xx市國土資源局規范國土資源執法統一著裝工作方案》。三是財政、監察、糾風等部門互相協調，明確責任，密切配合，多次召開會議研究工作中碰到的困難和問題，及時向政府領導和上級部門請示匯報，及時提出解決問題的意見建議。四是按照上級的要求，市、縣兩級規范統一著裝辦公室及時向社會公布了監督舉報電話。五是各級各部門迅速行動，積極開展自查自糾。如xx市根據實際情況設計了自查表格，對全市的著裝情況進行了全面的摸底調查，并親自上門做細致的說明解釋工作，打開了規范工作的局面。