2015年組織部長在組織工作會上的講話材料
(四)以改革創新精神抓好黨的基層組織和黨員隊伍建設,努力在黨的先進性建設方面取得新突破。基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,要深入實施黨的基層組織先進性建設工程,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一是要狠抓“黨的基層組織建設工作年”活動。要扎實抓好縣委《關于認真開展黨的基層組織建設工作年活動的實施意見》的落實,各基層黨組織要研究制定具體的實施方案,明確開展活動的總體目標、主要任務和工作措施。堅持改革創新、突出重點、分類指導、示范帶動、整體推動。要創新基層黨組織設置模式,理順隸屬關系,全面抓好農村、企業、社區、機關、“兩新”組織、學校等各類基層組織黨的建設。要認真開展“三抓”活動,即一抓龍頭強黨委,二抓領頭強支部,三抓帶頭強隊伍。開展“三優”評選活動,即評選優秀班子、優秀班長、優秀副職。開展“三村”建設,即班子隊伍帶村、人才科技興村、民主法制管村。要實施“三個”工作,即基層黨員干部能力建設工程、基層黨組織示范帶創工程、黨員激勵關懷工程。二是要著力在“示范帶創”方面取得突破。堅持典型引導、示范帶動,通過以新村帶創、基地帶創、聯系點帶創、幫扶點帶創、黨員帶創、能人帶創、協會帶創等為載體,成片連線打造以“抓黨建促發展”為主題的黨建示范帶,進一步抓好新農村示范新村建設。三是要切實加強村干部管理機制建設和村干部培訓工作。探索規范村級干部管理工作機制,進一步建立健全村干部任期管理、工作報酬、離任補助、養老保險等機制。采取多種方式,扎實開展村干部培訓工作,確保年內將所有村“兩委”班子成員全部輪訓一遍。四是要扎實抓好黨員隊伍建設。研究制定《2013-2012年全縣黨員教育培訓工作規劃》,開展黨員黨性定期分析試點工作,健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。探索流出地與流入地黨組織簽訂流動黨員管理協議等加強流動黨員管理的辦法,積極構建城鄉一體的黨員動態管理機制。要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,努力形成上級黨組織關心基層黨組織、黨組織關心黨員、黨組織和黨員聯系服務群眾工作的良好局面。要研究制訂《2013-2012年黨員發展規劃》,認真做好發展黨員工作,注重在生產和工作一線、在青年、學生、知識分子和農村優秀致富能手中發展黨員。五是積極探索發展壯大村級集體經濟的新路子。采取分類指導的辦法,通過打造一批礦產資源型、觀光旅游型、“四荒”開發型、村社合作型、資產經營型、服務創收型等示范典型,盤活村級集體存量資產,多渠道發展壯大村級集體經濟,提高村級組織服務群眾的能力。六是要抓好重點難點地方黨的基層組織建設,進一步整合資源,切實提高基層組織管理服務經濟社會發展的水平。要突出工作重點難點,緊緊圍繞中心工作,將安全生產、人口計生、社會穩定、構建和諧礦區作為重點工作集中力量進行突破。切實加大對村級“兩委”班子成員和黨員教育培訓力度,建立有效的激勵機制和選人用人機制,提高村干部工作報酬、抓好示范帶創、壯大村級集體經濟,切實提高基層黨組織領導經濟社會發展的能力和水平。七是要建立健全實施黨的基層組織先迸性建設工程考核體系。探索和建立一套符合實際、行之有效的黨的基層組織先進性建設工程考核驗收標準和管理模式,建立完善激勵約束機制,組建黨建工作督查隊伍,強化督促檢查,推進黨的基層組織建設規范化、制度化。認真開展“五好”基層黨組織命名表彰和推薦上報工作。八是扎實開展黨建帶工、青、婦建設和“一強三帶”活動,強化黨的核心領導,狠抓基層組織配套建設。