區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話
關(guān)于下一步的安全生產(chǎn)工作，我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性
安全責(zé)任重大，追究責(zé)任嚴(yán)厲。對此，我們必須深刻認(rèn)識，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
�。ㄒ唬┌踩a(chǎn)是科學(xué)發(fā)展的必然要求�？茖W(xué)發(fā)展觀是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。以人為本，不僅指我們在發(fā)展過程中必須要提供一個(gè)安全健康的生產(chǎn)環(huán)境，保障人的生命安全和健康等各項(xiàng)利益；也指我們發(fā)展的最終目的是為了不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，其中包括給群眾創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，安全生產(chǎn)是前提和保證。如果生產(chǎn)安全不能保障，一旦出現(xiàn)事故，生產(chǎn)就會停滯，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展就成為奢望。所以，科學(xué)發(fā)展觀本身就包含了安全生產(chǎn)的內(nèi)容，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展就必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)。
�。ǘ┌踩a(chǎn)是民生幸福的基本內(nèi)容。安全發(fā)展關(guān)系到人民的切身利益，保障生命安全是人的最基本的需求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，全社會對安全生產(chǎn)的期待不斷提高，廣大從業(yè)人員“體面勞動”意識不斷增強(qiáng)，對加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察、改善作業(yè)環(huán)境、保障職業(yè)安全健康權(quán)益等方面的要求越來越高。保障生產(chǎn)生活安全，已成為廣大群眾最為關(guān)注的要求之一。這就要求我們必須始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的位置，把安全真正作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、勞動者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)之上，確保人民群眾平安幸福地享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的成果。
�。ㄈ┌踩a(chǎn)是我區(qū)加快發(fā)展的切實(shí)需要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我區(qū)全面發(fā)力、奮力沖頂、搶占先機(jī)的重要關(guān)口，加快發(fā)展任務(wù)很重。要加快發(fā)展，首先就要有平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。但辯證地看，正是在加快發(fā)展的過程中，安全生產(chǎn)的隱患會增多、矛盾會凸顯，營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境難度會更大。一旦安全生產(chǎn)出點(diǎn)問題，就很可能引起連鎖反應(yīng)，引發(fā)社會穩(wěn)定問題，分散我們加快發(fā)展的精力，阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐。加上我們剛合區(qū)不久，社會矛盾比較敏感復(fù)雜，一有風(fēng)吹草動，就更容易引發(fā)安全穩(wěn)定問題。所以，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，努力營造一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，是我區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期尤為重要和緊迫的事情。我們一定要打起十二分精神，瞪大眼睛，嚴(yán)守死守安全生產(chǎn)這根紅線，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，絕不能讓安全事故影響我們的精力、拖累我們的步伐，影響我們團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大好局面。
二、健全長效機(jī)制，打牢安全生產(chǎn)工作的基石
總的要求是要按照市委市政府安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)并完善安全工作八大長效機(jī)制，即以“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)的責(zé)任機(jī)制，以日常監(jiān)管為重點(diǎn)的制度機(jī)制，以整治為重點(diǎn)的隱患排查機(jī)制，以基層和企業(yè)為重點(diǎn)的檢查機(jī)制，以面向職工、農(nóng)民、學(xué)生為重點(diǎn)的宣傳教育機(jī)制，以激勵為重點(diǎn)的獎懲機(jī)制，以明查暗訪為重點(diǎn)的督查機(jī)制，以從嚴(yán)追究事故責(zé)任人為重點(diǎn)的查處機(jī)制。這八大機(jī)制是強(qiáng)化我區(qū)安全生產(chǎn)的根本所在，各級各部門必須抓好完善和落實(shí)。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。對于全區(qū)安全生產(chǎn)工作，我負(fù)總責(zé)，廷劍同志分管大安全，而各位副區(qū)長和各鎮(zhèn)街、各部門領(lǐng)導(dǎo)則是對自己分管的工作負(fù)有直接責(zé)任。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”原則，把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人頭。要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，各鎮(zhèn)街、各部門的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任，對本地的安全生產(chǎn)工作負(fù)好總責(zé)。