在全市人才工作會議上的講話

　　這次會議，主要是深入貫徹全國全省人才工作會議精神，總結交流經驗，就落實《濟寧市中長期人才發展規劃綱要（-2020年）》、做好今后一個時期的人才工作進行部署，動員全市各級大力實施人才強市戰略，努力建設高素質的宏大人才隊伍，為推進科學發展跨越發展提供強有力的人才保障。

　　一、建設人才強市是決定濟寧未來發展的戰略抉擇

　　全國全省人才工作會議，就深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，進一步做好人才工作作出了全面部署，并制定頒布了中長期人才發展規劃綱要，為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。各級各部門要把思想認識高度統一到中央和省委的決策部署上來，用戰略眼光看待人才工作，切實增強做好人才工作、建設人才強市的責任感和緊迫感。

　　要深刻認識人才問題的極端重要性。“國以才立，政以才治，業以才興”，人才問題至關重要。在全國人才工作會議上強調，人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。姜異康書記在全省人才工作會議上，明確提出了建設人才強省的戰略目標和人才優先發展的戰略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰略新高度。各級各部門在對全國全省人才工作會議精神的理解把握上，要做到“四個充分認識”：一是充分認識人才資源是第一資源的重要思想，自覺把人才工作擺在更加突出的位置，把人才作為科學發展的第一資源，把人才工作作為推動科學發展的基礎性工作來抓；二是充分認識人才發展的總體目標和指導方針，遵循人才工作規律，推進體制機制創新，統籌推進人才事業發展，不斷提高全市人才工作科學化水平；三是充分認識人才優先發展的戰略布局，堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新，切實把人才優先發展的要求具體化、政策化、項目化；四是充分認識黨管人才的根本原則，落實好黨管人才責任，落實好人才培養使用重大政策，落實好人才服務職能，確保中央和省委各項決策部署落到實處。

　　要清醒認識我市人才隊伍建設的現狀。市委、市政府始終高度重視人才工作，近年來更是擺上突出位置，深入實施科教興市、人才強市戰略，大力推進人力資源開發，取得了顯著成績。人才隊伍規模不斷擴大，全市各類人才總量達到60萬人，人才資源占人力資源的比重不斷提升；人才整體素質逐步提高，主要勞動年齡人口中受過高等教育的占15%，每萬名勞動力中研發人員達到27人年，高技能人才占到技能勞動者的24%；人才發展環境日益改善，投入力度持續加大，一些優惠政策得到較好落實，對人才的吸引力不斷增強；人才支撐作用明顯增強，在煤化工、裝備制造、生物醫藥、新材料新能源等領域集聚了一批高端人才，取得了一批重大科技創新成果，為加快經濟戰略轉型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進地區的差距，與經濟社會發展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高，人才密度僅為724人，比全省平均水平少300人，國家級、省級專家人才入選率較低，高技能實用人才嚴重不足；人才結構不夠合理、分布不夠均勻，大量高層次人才集中在教育衛生等事業單位，企業一線人才匱乏，農業和農村人才偏少，復合型人才、拔尖人才、領軍人物短缺，經濟管理與工程技術人員不足；環境不夠寬松、機制不夠完善，存在著優秀人才引進不夠和引進后留不住的問題，人才不足與人才浪費并存，人才潛性閑置和顯性短缺并存；人才的市場化配置程度不夠高，政府人才管理職能還沒有轉變到位，多元化的投入機制還不完善，企業的用人主體作用發揮不夠充分，等等。這些問題，務必引起我們的高度重視。