在全縣安全穩(wěn)定工作會議上的講話

　　年末歲首，大家的工作都比較繁忙，在這個時候把大家召集過來，就是要安排部署春節(jié)、兩會期間全縣安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會治安等工作，保證群眾過上歡樂祥和的節(jié)日，確保當前及今后一個時期全縣政治安定、社會穩(wěn)定。

　　過去的一年，全縣上下認真貫徹落實省市關(guān)于安全穩(wěn)定工作一系列安排部署，按照縣委、縣政府的部署和要求，齊心協(xié)力，積極工作，保持了安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安工作的良好態(tài)勢。總體呈現(xiàn)出“三下降、兩落實、一加強”的特點。三下降，是指安全生產(chǎn)指標、刑事案件綜合發(fā)案率、信訪總量（包括集體訪和進京訪）等同比均有較大下降。具體數(shù)據(jù)剛才瑞來副縣長已經(jīng)進行了通報，我就不重復了。兩落實：一方面，安全生產(chǎn)責任制有效落實。縣級領(lǐng)導、行管部門、企業(yè)切實負起安全責任，領(lǐng)導入井檢查、駐礦安監(jiān)員、企業(yè)風險抵押金、礦領(lǐng)導下井帶班等制度逐步強化。另一方面，信訪責任制有效落實。信訪維穩(wěn)體制、機制進一步理順，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門切實承擔起信訪維穩(wěn)責任，大量矛盾在基層得到化解；各戰(zhàn)線、各部門定期研究信訪案件，一批信訪熱點、難點問題妥善解決。一加強，指公安基層、基礎(chǔ)建設(shè)切實加強。建設(shè)了城市技防系統(tǒng)，組建了全國首個縣級應(yīng)急指揮中心，不斷推進警力下沉，民警進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園活動深入開展，為平安創(chuàng)建奠定了堅實基礎(chǔ)。成績令人振奮，成績也來之不易。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)、信訪、政法等戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝。在肯定成績的同時，我也要提醒大家認清安全維穩(wěn)工作的長期性和艱巨性，決不能刀槍入庫、馬放南山；決不能麻痹大意、放任自流。特別是當前，春節(jié)來臨、兩會在即，正處于政治敏感期，上級的要求更加嚴格，保安全、保穩(wěn)定壓力也不斷增大，稍有不慎，就會造成被動局面、帶來負面影響。為此，我們必須把安全穩(wěn)定作為當前壓倒一切的首要任務(wù)全力抓好，確保不出亂子，不捅簍子。下面，我講四個方面問題：

　　1、關(guān)于安全生產(chǎn)工作：總的要求是落實安全措施、明確安全責任，力爭少出事、不出事，必保不出重大事故。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，特別是重大節(jié)日和政治敏感期，更是一絲一毫不能放松。會后，要立即開展一次安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動，各有關(guān)部門要對安全生產(chǎn)各領(lǐng)域進行地毯式的排查，排查要不放過任何環(huán)節(jié)，不留任何死角。對排查出的隱患要立即組織整改，不能整改的堅決予以停產(chǎn)處理，并派人死看死守。特別是煤礦、交通、消防等當前隱患較多、壓力較大的行業(yè)領(lǐng)域，更要加大監(jiān)管力度。在煤炭生產(chǎn)安全上，春節(jié)停產(chǎn)期間，煤礦一律不得組織生產(chǎn)。各企業(yè)要借停產(chǎn)檢修之機，加快煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高本質(zhì)安全水平。安監(jiān)、煤管等部門要定期不定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)非法開采、違法生產(chǎn)行為要依法嚴肅處理。在道路交通安全上，春節(jié)來臨，交通、交警、農(nóng)機等部門單位要立即行動，加大道路巡邏檢查的密度和力度，要嚴肅查處交通運輸工具帶病運行、無證經(jīng)營、超速超載、農(nóng)用車載客、酒后駕車和疲勞駕駛等違規(guī)違法行為，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。交警部門要加大道路安全監(jiān)控力度，對事故多發(fā)地段，要安排固定崗執(zhí)勤，落實專人盯防。交通部門要加強節(jié)日期間客流量預測，針對客流高峰，合理調(diào)整運力，保障安全運輸。城管部門要及時清理道路積雪，保障道路暢通。在消防安全上，消防、文化、工商等部門要對商場、賓館、網(wǎng)吧、醫(yī)院等人員密集場所進行嚴格排查，認真檢查消防安全責任是否落實，安全管理制度、消防設(shè)備設(shè)施和火災(zāi)防范措施是否到位，必須確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效。對不具備安全條件的場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。公安部門要對各類節(jié)會慶典活動實行嚴格審批制度，不能保證安全的活動一律不允許舉辦。要高度重視農(nóng)村消防，加強農(nóng)村柴草垛的管理，防止火燒連營。在煙花爆竹管理上，針對節(jié)日期間煙花爆竹銷售、燃放比較集中的實際，公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要按照各自職能，加強對煙花爆竹運輸、經(jīng)營、儲存等各個環(huán)節(jié)的整治和管理。還要注意的是，公安、城管等部門要加強燃放煙花爆竹的監(jiān)管，防止引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故，傷及人員。同時，各有關(guān)部門要全力抓好非煤礦山、危化、民爆器材、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。安全工作歸結(jié)起來說，要做到“兩明確、六到位”。兩明確：一是明確重點部位和環(huán)節(jié)；二是明確責任分工。六到位：一是重視到位；二是責任到位；三是排查到位；四是措施到位；五是整改到位；六是追究到位。