在2015年民政工作會上的講話

　　三、突出重點，確保全面完成全年各項目標任務

　　是我縣加快發(fā)展、跨越發(fā)展的重要時期，是科學發(fā)展、轉型升級的攻堅時期。我縣的民政工作需要突出重點、統(tǒng)籌兼顧、狠抓難題、加快創(chuàng)新、奮力突破，需要改善思維方式和工作方法，引進創(chuàng)新機制，工作要有新舉措、改革要有新成效、開放要有新局面、事業(yè)要有新突破。XX年是的開局之年，創(chuàng)新任務繁重、遺留問題較多，需要我們做好以下幾個重點工作。

　　（一）加快推進社會救助保障體系建設，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。要始終把保障困難群眾的基本生活放在重要位置，優(yōu)先解決群眾關注的民生問題，進一步健全完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度；要加快建立收入核定、動態(tài)管理和執(zhí)法監(jiān)督機制，進一步提高低保標準和救助水平，加強低保工作的規(guī)范化建設，促進救助工作的公正、公平、公開。要密切關注低收入群體和因病致貧、因災致貧等困難家庭的生活現(xiàn)狀，加大臨時生活救助和專項救助，突破救助和養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會保障制度的整體效益。要進一步解決敬老院建設和管理的突出問題，對條件差的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入，盡快改善設施條件。切實保障精神病人、流浪乞討人員、殘疾人的基本生活權益，促進救助事業(yè)健康發(fā)展。

　　（二）加快推進民政基礎設施項目建設，實現(xiàn)保增長促發(fā)展。我縣民政基礎設施一直比較薄弱，項目建設發(fā)展不平衡，缺乏整規(guī)劃和布局。民政部門要加快養(yǎng)老服務體系、防災減災體系、社區(qū)服務體系和社會福利體系建設，科學規(guī)劃，積極向上爭取申報項目，爭取上級的政策、資金支持。加快推進養(yǎng)老機構、社區(qū)服務平臺等民生基礎設施建設，著力滿足日益增長的民生服務需求。縣社會救助福利中心將在年內建成投入使用,兒童福利院要在年內竣工，并完善配套功能服務，使服務對象早受益、多得益。

　　（三）加快養(yǎng)老和孤兒保障事業(yè)發(fā)展，改善老人孤兒生活條件。一是大力支持居家養(yǎng)老。積極拓展對居家老人的服務領域，滿足老年人多元化需求，社區(qū)要發(fā)揮對居家養(yǎng)老的支持作用，積極開展上門服務或定點服務，拓展緊急援助、日間照料、保健康復、文體娛樂等功能。二是大力推進社會養(yǎng)老。通過發(fā)揮國有福利機構的示范作用，全面帶動民辦養(yǎng)老福利事業(yè)的發(fā)展。研究制定相關支持政策，引導企業(yè)、民營經濟、個體經營者投資興辦社會福利事業(yè)。三是積極開展城市養(yǎng)老機構調研，抓緊籌劃城區(qū)養(yǎng)老機構的新建，提高養(yǎng)老服務質量，形成社會養(yǎng)老與居家養(yǎng)老相互補充、相互促進、并行發(fā)展的良好局面。四是建立健全“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的孤兒保障工作機制，結合省上出臺的孤兒養(yǎng)育標準，落實本級預算安排，將孤兒保障列入職責范圍。

　　（四）加快優(yōu)撫安置政策的貫徹落實，做好雙擁模范六連冠創(chuàng)建工作。瀘州市第六屆“全國雙擁模范城”創(chuàng)建工作已進入最后攻堅決戰(zhàn)階段，縣政府已將雙擁工作作為今年的重點督辦項目，縣民政局和縣雙擁辦要深入檢查指導，督促檢查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作要進入倒計時安排，集中力量，將創(chuàng)建工作做足、做細、做出特色，確保創(chuàng)建成功。省市已明確要把加大退役士兵安置遺留問題的解決力度作為雙擁創(chuàng)建的硬指標，對此我們必須高度重視，民政部門要成立專門機構，對歷年來退役士兵安置遺留問題進行一次全面清理，保證不漏一人。要堅決執(zhí)行國家有關安置工作的各項規(guī)定，按照“責任到位、工作到位、政策到位、資金到位”的要求，精心布署，采取扎實有效的辦法和措施，克服困難，化解矛盾。民政局、雙擁辦要加強對省市雙擁辦的溝通匯報。同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行定期通報，對未成任務影響創(chuàng)建工作的，堅決實行目標考核“一票否決”。