在全州環(huán)境保護工作會議上的講話
(三)加強環(huán)境保護是我州區(qū)域位置的現(xiàn)實要求。我州是黃河重要的水資源補給區(qū),也是蘭州乃至黃河中下游生態(tài)安全的重要屏障,保護黃河上游生態(tài)環(huán)境、減少水污染,改善植被條件、防止水土流失,加大項目爭取力度、提高黃河上游生態(tài)保護能力,是我州的一項重要任務。做好黃河上游生態(tài)保護工作是黃河沿岸人民群眾生產(chǎn)生活的需要,是我州改善自然環(huán)境、打造生態(tài)旅游的需要,也是利用區(qū)位優(yōu)勢、積極爭取項目資金、夯實基礎(chǔ)建設、加快發(fā)展步伐的迫切需要。
(四)加強環(huán)境保護是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。加強環(huán)境保護,促進人與自然和諧發(fā)展,是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,自然環(huán)境受到嚴重損害,必將受到自然的懲罰,重大的洪澇災害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。我州資源綜合利用率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式落后,絕大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)裝備落后、耗能高、污染重,盲目追求經(jīng)濟利益,亂采亂挖、污染環(huán)境、損害群眾身心健康,就容易引起泥石流等各類自然災害和矛盾糾紛。只有遵循自然規(guī)律,科學開發(fā)利用自然資源,創(chuàng)造干凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境,才能實現(xiàn)以人為本、人與自然和諧相處。
(五)加強環(huán)境保護是解決現(xiàn)實問題的迫切要求。目前,我州環(huán)保工作還存在一些不容忽視的問題:環(huán)境保護意識淡薄,重經(jīng)濟輕環(huán)保的現(xiàn)象普遍存在,特別是今年元月份,國家審計署甘肅特派辦審計黃河流域水土保持項目時,檢查出我州廣河縣、永靖縣、臨夏市環(huán)保項目資金使用不規(guī)范或違規(guī)的問題;區(qū)域性環(huán)境問題依然突出,流經(jīng)我州境內(nèi)的大夏河、廣通河大腸菌群、氨氮等指標超標;農(nóng)村“白色污染”趨勢加重,城鎮(zhèn)機動車尾氣污染趨勢不減;以碳化硅冶煉、水泥、淀粉等行業(yè)為主的結(jié)構(gòu)性污染依然突出;環(huán)境保護有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的現(xiàn)象還不同程度地存在。等等這些問題,直接影響著環(huán)保工作的正常開展、制約著經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
各縣(市)、各相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想認識、明確環(huán)境保護工作的重要意義,正確面對存在的問題,深入分析存在問題的根源,切實增強搞好環(huán)保工作的責任感和緊迫感,真正把環(huán)保工作列入重要議事日程,作為“一把手”工程,精心安排部署,強化工作措施,落實工作責任,認真抓緊抓好,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
二、明確任務,真抓實干,全力以赴做好環(huán)境保護工作
州委、州政府對全州今后五年目標任務、工作重點、主要舉措都作了全面細致的安排部署。全州環(huán)保工作要緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,進一步解放思想,搶抓機遇,以污染減排為主線,以構(gòu)建黃河上游生態(tài)安全屏障為目標,大力削減老污染源的污染物排放量,嚴把企業(yè)準入關(guān),嚴格控制新增污染源,通過以新代老、上大壓小等方式實現(xiàn)增產(chǎn)不增污,確保污染減排目標的全面完成。一是以實現(xiàn)省上下達的化學需氧量、氨氮減排目標為突破口,優(yōu)先保護飲用水水源地,加快治理重點流域污染,全面推進水污染防治和水資源保護工作;二是以強化燃煤鍋爐脫硫治理和燃煤鍋爐煤改氣為重點,努力改善城市和區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量;三是以減量化、資源化、無害化為原則,防治固體廢物污染,保障環(huán)境安全,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;四是加快實施危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃,完善危險廢物集中處理機制和辦法,建立危險廢物和醫(yī)療廢物收集、運輸、處置的全過程環(huán)境監(jiān)督管理體系,基本實現(xiàn)危險廢物和醫(yī)療廢物的安全處置;五是以促進人與自然和諧為目標,以生態(tài)功能區(qū)劃分為基礎(chǔ),以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點,堅持保護優(yōu)先,自然修復為主,力爭使生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到基本遏制。今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是實現(xiàn)我州跨越式發(fā)展的開局年,確保今年環(huán)保工作起好步、開好頭,非常重要。為此,要重點從以下五個方面抓好落實。