在市政府一屆八次全體會(huì)議上的總結(jié)講話
首先,我市經(jīng)濟(jì)增長是在低基數(shù)基礎(chǔ)上的增長。盡管一季度經(jīng)濟(jì)增長13%,增幅高于全省平均水平,但gdp總量只有16.32億元,增長的絕對(duì)量僅3.5億元。況且,基數(shù)大的城市增幅更大,如蕪湖達(dá)18.4%、馬鞍山17.2%、銅陵17.5%、合肥14.4%。
其次,經(jīng)濟(jì)增長的潛在風(fēng)險(xiǎn)在增加。一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)虧損面達(dá)40.8%,同比上升3.3個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)應(yīng)收帳款凈額和產(chǎn)成品存貨48466萬元,同比增長22.7%。兩項(xiàng)資金占用居高不下,一定程度擠占了流動(dòng)資金,制約了我市規(guī)模以上工業(yè)的更快增長,同時(shí)也加大了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
第三,經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。在一季度增長的3.5億元生產(chǎn)總值中55.8%是來自于規(guī)模以上工業(yè)的增長。同時(shí),工業(yè)產(chǎn)品檔次低,大部分以資源性產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品為主,高技術(shù)含量、高加工深度、高附加值的“三高”類產(chǎn)品缺乏。企業(yè)技改投入不足。一季度技改投資下降50.9%,技改投資占固定資產(chǎn)投資比重僅為5%。技改投資不足,對(duì)提高產(chǎn)品競爭力和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁極為不利。
第四,經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能還會(huì)出現(xiàn)很多變數(shù)。如國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,控制投資過快增長;煤電供應(yīng)緊張,可能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營;生產(chǎn)資料價(jià)格過快上漲,對(duì)下游的企業(yè)會(huì)產(chǎn)生一定的壓力,等等。這些因素的存在,都將對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大影響。今年一季度全市工業(yè)用電量同比增長43.6%,3月份用電量已逼近去年最高用電量,用電負(fù)荷接近上年高峰用電負(fù)荷。隨著工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)和夏季的逼近,煤電緊張的矛盾將變得十分突出。這些都需要我們引起高度重視,并采取積極有效措施認(rèn)真加以解決。
三、求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,切實(shí)抓好下一階段的各項(xiàng)工作
關(guān)于下一步的工作,各位市長按照工作分工分別作了安排部署,這里我就不詳細(xì)說了。希望各級(jí)各部門要按照各位市長提出的要求,一件件抓實(shí),一步步推進(jìn),確保完成階段性各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,一季度的狀況可以反映勢頭,但不能代替全年。經(jīng)濟(jì)形勢好,往往容易頭腦發(fā)熱、喪失冷靜,對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài),時(shí)刻發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),不回避矛盾,不否認(rèn)差距,不掩蓋問題,咬定目標(biāo)不放松,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
(一)必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。樹立科學(xué)的發(fā)展觀,首先要求我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,更快更好地增強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)增長是基礎(chǔ),沒有經(jīng)濟(jì)的增長,沒有物質(zhì)的積累,一切都無從談起。其次,發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還要堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。全面,就是要著眼經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各方面的發(fā)展;協(xié)調(diào),就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進(jìn)、良性互動(dòng);可持續(xù),就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,又要考慮給后代留下生存發(fā)展的空間和資源。樹立科學(xué)發(fā)展觀,必須正確處理經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的關(guān)系,正確處理近期效益和長遠(yuǎn)效益、局部利益和全局利益的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展、保護(hù)資源環(huán)境的關(guān)系,切實(shí)糾正重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕社會(huì)進(jìn)步,重物質(zhì)成果、輕人本價(jià)值,重眼前利益、輕長遠(yuǎn)利益的傾向。要在保持國民經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,注重城鄉(xiāng)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。樹立科學(xué)的發(fā)展觀,就是要樹立正確的政績觀,說到底就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實(shí)事求是,按客觀規(guī)律辦事,堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法,摒棄花架子、走過場的形式主義,特別是不要提超越現(xiàn)實(shí)的高指標(biāo),不要喊嘩眾取寵的空口號(hào)。要立足實(shí)際,不盲目攀比;要深入實(shí)際,深入群眾,腳踏實(shí)地,艱苦奮斗;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。一切工作要經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn),衡量政績的最高標(biāo)準(zhǔn)是人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。