領導調研座談會上的講話（精選5篇）

領導調研座談會上的講話 篇1

　　中央最近頒布的《全國黨政領導班子建設規劃綱要》以“三個代表”為指導，以加強黨的執政能力建設為重點，提出了今后四年全國黨政領導班子建設的指導思想、基本目標和工作方針，全面闡述了新形勢下加強領導班子和領導干部思想建設、組織建設、作風建設、能力建設的具體要求。是全面建設小康社會進程中加強領導班子建設的指導性文件。一是立意高遠，舉起了今后四年領導班子建設的總綱;二是堅持以經濟建設為中心不動搖，突出了發展第一要務;三是堅持以民為本，體現了立黨為公執政為民的本質要求;四是更加注重實績和群眾公論，體現了選人用人的公正性、公平性和科學性;五是注重干部的梯次結構，更加符合基層干部工作實際，具有很強的指導性和操作性。

　　一、我市在領導班子建設上的探索和實踐

　　1、堅持理論武裝，提高執政能力。理論武裝是領導班子思想政治建設的首要政治任務。要完成省委提出的“兩抓兩放”的目標任務，只有堅持不懈地用“三個代表”這一最新理論成果武裝頭腦，統一思想，指導實踐，提高認識，才能培養領導班子和領導干部駕馭全局的戰略思維和世界眼光，才能審時度勢，順勢而謀，不失時機地把全市經濟社會發展的各項事業推向前進。近年來，我們把強化各級領導干部的理論武裝作為加強各級領導班子建設的核心，堅持帶著問題學，聯系實際學，深入思考學，牢固樹立并認真踐行科學的發展觀，提高干大事、創大業的能力。去年以來 ，特別是把發展抓項目、改革抓企業、保證抓黨建作為提高執政能力的具體體現，在全市上下形成了共識，各級領導班子和領導干部學理論、強素質、謀發展的氣氛更加濃厚。

　　2、堅持觀念創新，確立正確的用人導向。用好一個干部就是樹立一面旗幟，配強一個班子就是建成一個堡壘。根據新形勢的需要，我們結合全市干部工作的實際，以觀念創新為前提，樹立了一系列與市場經濟發展相配套、相銜接的新思想和新觀念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、團結人、作風好”的用人標準，把干部工作放到全市工作大局中去考慮，樹立了“無功就是過，無為就是錯”的觀念和“選人用人為發展，選準用好干部促經濟”的思想，以實績選干部，憑公論用干部。近幾年提拔的干部都是實績突出、民意好的干部。由于用人導向正確，全市上下出現了競爭向上、競相發展的好局面。

　　3、堅持第一要務，建發展型班子。發展是執政興市的第一要務。黨政領導班子建設的出發點和落腳點要體現在加快發展上。我們按照建設甘肅東部經濟強市、加快推進小康建設的要求，緊緊抓住全市經濟社會進入一個快速發展新階段的戰略機遇期，樹小康觀念，建小康班子，打小康基礎，出小康思路，干小康業績，在實踐中走出一條班子建設的新路子。立足全市經濟發展需要，把識人、選人、用人的視野和重點轉移到項目建設和企業改革上來，堅持選項目型干部，配發展型班子，建創業型隊伍，以選好配強“一把手”為重點，選拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的優秀干部進入了各級領導班子，增強了發展意識，能夠用強烈的發展理念來思考和部署工作。

　　4、堅持民主集中制，提高科學決策水平。民主集中制，是黨的基本原則。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策”的原則，我們建立和健全了各級領導班子內部議事和決策機制，在民主議事的基礎上，進行科學決策。近年來，我們在充分認識市情的基礎上，經過自上而下、自下而上廣泛討論，吸取各方面的意見建議，提出了“三增一穩、五個加快”的工作思路和根據資源優勢，確立了全力培育甘肅最大的煤電基地、巨型畜牧基地、全國優質果品基地和人文生態旅游基地“四大基地”。由于這些思路和實踐充分體現了民意，得到了全市上下的廣泛參與和大力支持。去年，全市綜合經濟實力明顯增強，國內生產總值、規模以上工業增加值、地方財政收入、固定資產投資分別增長11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，農民人均純收入增加106元，增長7.1%，增幅較大。實踐證明，這些決策符合發展實際的。

　　5、堅持求真務實，提高為民辦事能力。求真務實是我們黨的思想路線的核心內容。黨的一切方針政策的貫徹落實，一切關呼群眾利益的事情，都要通過各級領導班子和領導干部的具體行動來實現。從這個意義上說，領導班子和領導干部能不能求真務實，為民辦事關系到事業的興衰成敗。近年來，我們按照“不抓落實是失職，抓不好落實是不稱職”的要求，求經濟發展之真，務建設甘肅東部經濟強市之實，形成了講實話、出實招、辦實事、務實效的良好風氣。去年以來，我們針對建筑公司、運輸公司等老企業破產、債權債務和下崗職工增多等多年遺留的老大難問題，多次深入企業調研，采取一企一策，分塊激活的辦法，加快資產重組，調整經營理念，幫助老企業走出了困境。同時，籌資900多萬元，解決了兩戶企業，1300多名下崗職工和離退休人員的吃飯問題。經過改制的東運集團，成為隴東最大的民營運輸企業，煥發出了新的生機和活力。為了打造“陽光政府”，我們在全市上下推行了政務公開，規范了行政行為，提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點”工程之后，今年我們又在城市建設中，把解決老百姓的行路難、居住環境差作為為民辦實事的突破口，實施了“六縱九橫”工程。為了認真貫徹省委十屆四次全委會議精神，又確定實施了市上領導干部每人負責協調落實一個大項目。

領導調研座談會上的講話 篇2

　　同志們：

　　根據會議安排，我就“如何進一步加強領導班子和干部隊伍建設”，談點粗淺的看法，不當和不妥之處，敬請批評指正。

　　黨的xx大報告明確提出，“要將各級領導班子建設成為貫徹黨的理論和路線、方針、政策，善于領導科學發展的堅強領導集體”。因此，我認為加強領導班子和干部隊伍建設，必須以黨的xx大精神為指導，深入貫徹科學發展觀要求，結合實際，強化措施，抓好落實。在具體工作中，應堅持并做到“五個進一步”。

　　一、進一步完善選人用人機制，樹立正確的用人導向。一要細化干部考核選拔任用考評方案，建立科學合理的考評機制。要結合實際，區分不同考核類型和對象，以德才和實績為基礎，合理設置考核評價指標，做到定期考核與日常考核相結合，重點考核與普遍考核相結合，有效延伸考核工作觸角。在考核中堅持述職、測評和座談相結合，擴大民主推薦和測評的范圍，增強黨員群眾的知情權、參與權和監督權。民主推薦測評時要留有充足的空間和時間讓參加測評人員有表達真實意見和看法的機會，參加座談人員應隨機抽樣確定，不可讓被測評單位和對象安排。對重要職位的考核，可以延伸時間跨度，聽取原任職單位領導和同事的評價，并結合日常考核情況進行綜合分析評價。二要實行考察結果反饋制度。通過反饋考核中存在的突出問題，督促考核對象正其身，修其行。建立干部談話制度，針對考核中群眾的反映或在工作中暴露出來的問題，嚴肅認真地與被考核人員進行談話，對苗頭性、傾向性問題進行提醒談話，對問題較多或群眾意見較大的，進行重點談話，對不能很好地履行廉政責任的，進行廉政談活。三要在干部選拔中做到以實績論英雄。要按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則，堅持以發展定進退，憑實績用干部，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，人民群眾信得過的優秀干部選拔到各級領導班子隊伍中來，努力營造“想干事的有機會，能干事的有舞臺，會干事的有地位”的干部選拔任用氛圍。四要積極疏通干部“能下”的渠道。“出口”不敞，“進口”處的競爭必然激烈。因此，要在繼續推行公開選拔、競爭上崗等干部選拔任用方式的基礎上，不斷創新，積極探索干部劣汰機制，努力營造干部“能下”的輿論氛圍，疏通干部“能下”的正常渠道。

　　二、進一步加強干部作風建設，堅持用科學發展觀武裝頭腦。科學發展觀是我們黨對社會主義現代化建設規律認識的深化。要切實加強科學發展觀教育，引導黨員干部深刻理解科學發展觀的內涵和精神實質，不斷增強政治意識、大局意識和憂患意識，自覺堅持立黨為公，執政為民，始終堅持以人為本，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為各項工作的出發點和落腳點，認真貫徹落實黨的路線方針政策，加快經濟社會又好又快發展。要教育黨員干部大興求真務實之風，真抓實干，深入基層，靠前指揮，不能浮在上面，喊在嘴邊，不能搞形式主義擺花架子，更不能虛報浮夸，嘩眾取寵，要緊貼實際，明確好的發展思路，逐步抓好落實，腳踏實地的創造更多實實在在的政績。要樹立正確的執政理念，堅持為民、務實、清廉。要教育引導黨員干部發揚艱苦奮斗的作風，牢記兩個務必，踐行社會主義榮辱觀，使廣大黨員干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，科學發展觀的忠實執行者，社會和諧的積極促進者。

　　三、進一步加強民主集中制建設，增進領導班子團結。一是堅持對領導干部，特別是對新進班子成員進行民主集中制教育，定期組織領導班子和班子成員學習《黨章》和民主集中制建設的各項規定，強化班子成員的大局意識和規則意識，進一步規范權力運行。二是加強對領導班子民主生活會的指導，不斷提高民主生活會的質量。借鑒“三講”教育的成功經驗，規范民主生活會的召開程序，將會前學習、會中批評、會后整改等階段工作進一步細化，以規范的程序保證民主生活會的質量。三是健全完善落實民主集中制的具體制度和措施。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善班子內部議事規則和程序，促進班子協調高效運轉。

　　四、進一步加大教育培訓力度，不斷提高干部隊伍綜合素質。一是進一步完善領導干部定期脫產培訓制度，確保領導干部5年內至少參加一次1個月以上的脫產培訓、新任職領導干部100%參加上崗培訓。實行科級干部、后備干部理論年考和讀書筆記調閱制度，加強領導干部在職自學。層層建立培訓臺帳，全面掌握干部培訓動態，有計劃地組織輪訓，解決干部教育培訓工學矛盾突出的問題。二是樹立良好的培訓導向，把干部學習培訓情況作為黨政領導干部選拔任用的重要依據之一。試行黨政領導干部、后備干部理論考試任職資格制度，逐步建立培訓考核并重、以考核促培訓的干部教育培訓工作新機制，全面啟動創建學習型社會、學習型機關活動，努力構筑終身學習、終身教育的體制。三是加強對后備干部的教育培訓。選拔優秀后備干部到信訪部門、紀檢部門掛職輪崗鍛煉，協助信訪、紀檢部門解決群眾關心的熱點、重點、難點問題，幫助他們牢固樹立全心全意為人民服務的觀念，也可采取上掛鍛煉的，將表現突出的后備干部安排到上級機關掛職鍛煉，歷煉才干，增強其處理各種問題的能力。

　　五、進一步強化監督管理，促進領導班子和領導干部行為規范。認真落實黨內監督條例，拓寬監督渠道，改進監督方法，健全多層次，全方位的監督體系。一是加強干部的日常監督管理，建立干部談話制度，在年輕干部得到提拔重用、工作出現失誤、被群眾舉報、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時，由黨委或組織部門的主要領導同志對其進行談話教育。建立干部監督、考察進社區制度，強化對領導干部8小時以外生活圈、社交圈的考察監督。二是加強工作決策程序的監督，對重大支出、重點項目、人事調整等決策過程，安排人大、紀檢等部門跟蹤監督，規范權力運行行為，避免暗箱操作。

領導調研座談會上的講話 篇3

　　尊敬的各位領導：

　　大家上午好!

　　我是石阡民族中學團委書記黃利，在此我將石阡民族中學團委工作及志愿者工作向各位領導匯報。由于接到會議通知的時間短，時間倉促，說得不對的地方請批評指正。

　　我校團委以圍繞學生品德、使學生養成良好習慣為目的開展工作。首先抓好團員思想建設。我們通過團課、培訓、業余團校等形式建立團員學生良好思想品質。以團員帶動青年，影響青年學生，大力發展青年志愿者，把優秀的青年學生吸納到團員及志愿者行列中來。為豐富青年學生的課余文化生活，提升青年學生的學習工作能力，我們開展了大量的活動，讓青年學生投入到各種活動中去。通過參與活動，多數青年學生在思想上得到了很大的轉變，很多優秀的青年學生被吸收到了青年志愿者的行列中來，對于優秀的志愿者，我們利用每年的五四和一二九將其發展為團員并給予表彰。到現在為止，我校共有團員2521人，每期發展新團員200余人。共有在校注冊志愿者450名。其中有5人獲市級優秀志愿者稱號，8人獲縣級優秀志愿者稱號，20多人獲校級優秀志愿者稱號。

　　我校志愿者工作主要由團委來組織。長期以來，團委在學校、上級團委及相關部門的領導和支持下，圍繞學校的中心工作，認真貫徹落實上級團組織的要求。通過志愿者工作的開展，培養了大批能吃苦耐勞、踏實肯干的優秀志愿者，他們在學校及以社會的各項活動用發揮了重大作用，對學校工作起到了積極的推動作用。

　　首先，我校志愿者組織是由團委統一管理、發展并開展工作。志愿者工作的開展離不開學校的平臺。所以近年來我校團委通過開展大量的形式多樣的活動為志愿者搭建了展示的舞臺。活動開展清況：

　　一、常規活動。

　　每年的3月，我們以“學雷鋒”為主題，組織青年志愿者、優秀團員及部分優秀青年參與清理校園及周邊環境垃圾活動。清明節組織學生參加掃墓活動。組織新團員參加入團宣誓儀式、成人宣誓儀式。參加團縣委及其它各級部門組織的整臟治亂活動等活動。組織學生參加縣、校等部門組織的植樹活動。組織學生對保衛母親河清理白色垃圾活動。每年組織開展以紀念“五四”運動為主題的演講比賽、征文比賽、詩歌朗誦比賽等活動。組織學生參加不闖紅綠燈，過馬路走斑馬線值勤等活動。

　　二、特色活動

　　開展以紀念“一二九”為主題的校園十佳歌手大賽等活動。每年開展了豐富學生課余文化生活的“青春杯”籃球賽、乒乓球賽、拔河比賽、舞蹈比賽等。組織學生參加不闖紅綠燈，過馬路走斑馬線值勤等活動。長期以來，我們堅持每天開展文明監督崗，很多學生有帶早餐、零食進入教室的習慣，既不健康，又對學校環境造成污染，還有很的學生披頭散發、不扣紐扣等不文明行為，為了糾正這些不良習慣，志愿者利用課余時間對學校的各點進行文明監督工作。通過長期的努力，現在絕大多數學生的不文明習慣已得到了改變。

　　除此之外我們還開展或參與了以“環保與節約”主題教育實踐活動、畢業典禮、文藝晚會、參與食堂管理監督，食堂衛生檢查，食堂價格調查監督、為校運會服務、關心“空巢老人”、看望“留守兒童”等活動。

　　本學期我們主要圍繞學校中心工作開展了“學習雷鋒精神 志愿者在行動”的整臟治亂主題教育活動，“增強環保意識、為校園添綠”為主題的植樹節活動，“緬懷革命英烈，珍惜幸福生活”清明節掃墓活動，“反腐倡廉”主題辯論賽，“迎五四 明德禮 樹新風”演講比賽，“我的中國夢”征文比賽，文明監督崗，“網上祭英烈”簽名活動，“明禮知恥、崇德向善”主題教育活動，學習宣傳貫徹黨的xx屆三中全會精神知識問答賽等。

　　通過以上活動的開展，志愿者們積極的投入各種活動的工作中，使得志愿者的工作能力得到鍛煉，綜合素質得到提升。

　　為了加強志愿者工作，近年來我們主要從以下幾個方面來抓：

　　一、加強志愿者隊伍建設，打造優秀志愿者團隊

　　每年3月初，利用“雷鋒活動月” 通過開展志愿者活動廣泛宣傳志愿者精神，廣召志愿者。為了選拔優秀的能吃苦耐勞的志愿者，我們通過層層考核，通過開展活動進行認定，每年都有一批優秀的志愿者加入我們的志愿者隊伍。

　　二、增強志愿者服務意識。

　　為了增強志愿者的服務意識，加深志愿者對志愿工作的了解，打造優秀志愿者團隊，團委利用每年的三月底對新老志愿者作培訓。培訓內容主要包括我校的志愿者工作內容以及志愿者工作情況、認識了解校外志愿者的一些團隊及工作情況，志愿者工作對社會所起到的作用及意義等。除此之外，團委大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，圍繞學校中心工作，帶領志愿者走出校園，走進社區、敬老院，深入農家，開展形式多樣的志愿服務活動，增強志愿者服務他人的意識，懂得幫助關心周圍的人。

　　三、發揮志愿者作用，推動各項活動順利開展

　　1、文明監督崗。為倡導文明新風，創建和諧校園，促進學生良好習慣的養成，團委在校園內設立“文明監督崗”，每天由志愿者利用課余時間監督全校學生養成不帶早餐、零食進教學樓、說文明話、做文明事，營造健康、文明、高雅、整潔的校園文化氛圍。通過多年來的文明監督工作，學習的環境得到明顯改善。文明監督崗已成為學生自我管理自我提升構建和諧校園的亮麗風景線。

　　2、整臟治亂。衛生是每一個城市的第一形象。我校志愿者在除了參與學校的整臟治亂工作以外，還積極參與全縣整臟治亂活動。我們主要圍繞學校周邊環境、保衛母親河清理河邊河道垃圾，宣傳保護環境。在組織活動中，我們利用宣傳標語、橫幅、口號以及志愿者自身的行為告訴人們，保護環境的重要性。

　　3、社區服務。每年的重陽節等節日我校志愿者主動與社區敬老院、特校等部門聯系，去看望孤寡老人、留守兒童、殘疾學生，幫助他們清洗衣物、打掃衛生，陪他們聊天，為他們送去生活用品，學習用品。

　　我校志愿者除了參與以上活動之外，還參與學校校運會、籃球賽、演講比賽、乒乓球賽、畢業典禮、植樹節等，在石阡首屆溫泉文化旅游節上我校提供了50名優秀志愿者，石阡首屆苔茶文化旅游節我校提供了70名優秀志愿者。

　　存在問題：

　　1、由于基礎設施、資料、設備等問題極大的限制了志愿者工作與團委活動的開展。如：在學習上，缺乏相關志愿者工作的書籍等資料，志愿者的精神糧食比較匱乏。由于缺乏電腦等電子設備導致我校志愿者對學校以外的志愿者工作的認識與了解不足。

　　2、學校歷史以來十分重視團的工作以及志愿者工作，但由于學校剛完成搬遷以及申示，今年底還將面臨省級示范性高中的復評，各個方面經費都需要困難。看到學校的困難，我們在志愿者活動的開展中很難開口向學校申請活動經費。因此在組織活動時我們盡可能選擇經費投入少并且盡最大可能的節約經費來開展各項活動，對于一些大型活動我們只能減少開展。經費問題是長期以來困繞著學校志愿者工作的一個難題，學校的志愿者工作面向的是學生，一個特殊的群體，對于學生我們只能以提高志愿者的思想意識為出發點，培養學生“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神。但是開展活動就需要經費的投入，如：發展志愿者就需要統一的裝備，整臟治亂需要勞動工具，交流學習也需要有經費保障等。

　　3、隨著我校志愿者力量的不斷壯大，團委投入管理的人力資源以及志愿者所需的相關設施明顯不足。到現在為止，還沒有專人來管理組織志愿者團隊，志愿者沒有專門的辦公、活動場所等。

　　各位領導：志愿者工作是共青團工作的重要組成部分，與共青團工作一樣離不開各級領導的關心與支持，在此我對長期以來關心與支持我校及志愿者工作的各級領導表示忠心的感謝。同時，為了更好的做好志愿者工作，希望各級領導能夠對我們所遇到的問題和困難得幫助和解決。

領導調研座談會上的講話 篇4

　　**鎮現有大學生村官5名，其中：20xx年1名，20xx年4名(20xx年調離1名)，20xx年1名;本科學歷3名，專科學歷2名，專業涉及財務會計、工商管理、法律法學等方面。

　　自實行選聘高校畢業生到村任職(即大學生村官)工作以來，**鎮黨委始終高度重視大學生村官的培養和管理，在全面強化綜合素質的同時，注重培養他們的創業能力，引導和鼓勵全鎮大學生村官帶頭創業，促進帶領群眾創業致富。

　　一、主要做法

　　1、大力引導，啟發創業激情。鎮黨委建立了大學生村官例會制度，把村官創業作為重要議題，開展深入廣泛的交流討論。村官們思想逐漸有了轉變，從原來按部就班地做好本職工作，到現在對主動創業有了新的認識。同時結合**鎮實際，發揮自然資源優勢，把創業鎖定在特色種植業方面，布置了創業課題讓大學生村官開展調研。充分發揮考核的“指揮棒”作用，調整大學生村官考核內容，把村官創業作為“附加分”，激勵大學生村官自我加壓、主動創業。

　　2、黨委搭臺，明確創業思路。鎮黨委高度重視大學生村官創業工作，專門成立了幫扶大學生村官創業工作領導小組，加強對大學生村官創業工作的組織領導。今年以來，**鎮黨委先后召開大學生村官專題座談會5次，組織創業專題調研2次，通過項目篩選、市場調研，經多次集體論證，黨委政府幫助大學生村官明確了以紅心獼猴桃種植項目為載體，作為大學生村官創業基地，通過“村官+基地+農戶”的模式，為大學生村官干事創業搭建良好平臺，引導村官體驗創業。在此基礎上，鎮黨委計劃進一步開展土地流轉，加大投入，擴大種植規模，建立紅心獼猴桃種植園，鼓勵大學生村官參與入股、參與經營、參與管理，推動村官實踐創業。

　　3、加強培訓，優化創業環境。開展“大學生村官創業專題培訓班”， 利用涉農部門開展的農村勞動力轉移就業培訓、農業技術培訓等，對創業的大學生村官進行專業上、技術上指導，著力提升大學生村官創業能力。依托“遠程教育”平臺，“量身定做”鄉土培訓專題，定期開展專業培訓，指導大學生村官創業。實施“幫帶工程”，從鎮干部、村干部及經濟能人里擇優選出有經驗、懂技術的人員，作為大學生村官的“老師”，開展“傳、幫、帶”，幫助他們提高理論知識和技術技能。安排分管領導對大學生村官創業進行全程指導，定期聽取創業匯報，實時幫助他們解決創業過程中遇到的難題。

　　4、人人參與，形成創業團隊。鎮黨委鼓勵大學生村官人人參與，根據個人性格特點、專業特長等，各盡所能。通過了解掌握最新信息，充分利用自身知識優勢，努力當好科學技術宣講員，為農民提供農業信息咨詢;積極聯系配合鄉農技、林業等涉農站所組織各類科技知識培訓，把遠程教育培訓與現場講解結合起來，為農業生產提供科技服務，協助農戶解決生產中遇到的困難和問題。通過各大學生村官之間分工負責，協調配合，形成了一支具有開拓力和創造力的創業團隊。

　　二、下步打算

　　1、繼續加大對大學生村官的創業引導和扶持力度，

　　不斷為他們提供更多的創業信息，保證創業項目更加豐富他，實現創業項目的多樣化。

　　2、做大學生村官的創業紅娘，鼓勵大學生村官合作經營，積極探索大學生村官與村集體合作經營，大學生村官與種養大戶、致富能手合作經營等多種結合方式，促進大學生自主創業。

　　3、為大學生村官創業提供更多的創業培訓機會，多請當地和周邊的創業典型致富能手來我鎮授課，豐富大學生村官的創業知識。做好大學生村官創業的靠山，積極協調金融部門，為他們爭取政策上的優惠和資金上的方便。

領導調研座談會上的講話 篇5

　　同志們：

　　開會之前，我們觀看了縣城的總體規劃圖，實地查看幾個現場點，聽了縣建委、文廣新局、城投集團所作的詳細介紹。剛才，我們請幾個主要部門對如何加快我縣城市建設作了很好的發言，提出了許多很好的建議。陳愛縣長、張毅縣長講了很好的意見，縣人大會六=陳主任就如何支持城市建設的角度作了很好的發言，李方縣長對城市建設工作作了全面安排部署，我都完全同意，請同志們按照李縣長的要求，認真貫徹執行。在此，我結合自己的思考，再談三點意見。 第一，堅持規劃先行，完善城市規劃。江河經濟發展狀況決定我們要大力推進工業化，就需要城市化作支撐，而城市化的龍頭就是規劃，規劃就是黃金，就是生產力，規劃做得好，城市就有品味，好的規劃就是一筆財富。要建設城市，首先必須要高起點、高規格的做好城市規劃。今天看了縣城的控制性詳規圖，總體上看還是做得比較合理，但城市定位的特色不突出，城市現狀與未來發展的把握還有一定差距，必須圍繞把江河縣城打造成為富有山水特色園林城市的總體目標，水和山是江河的魂，按照城在山中，山在城中，山水融為一體的城市要求對控制性詳規進一步修改完善，新城區的控制性詳規和建設性詳規要面向全世界招標，通過新城開發帶動舊城改造，通過新城建設推老百姓動舊城拆遷。要嚴格規劃“紅線”“綠線”控制，并增加河道“藍線”、文化資源“紫線”控制。我認為，城市不一定要大，但要精，要有特色和個性。江河的特色就是山，就是水，就是特色風情和獨特的地形地貌，江河的城市建設就要在“山”、“水”、“特”三個字上做文章。“山”就是綠色生態，把特色根植在與自然的融合上。縣城在兩山之間，酉城河縱貫全城，鐘多與龍麻大壩有三黛溝相連，要圍繞生態觀光、山水風景、城市景觀開發，積極構建布局合理、山川秀美的生態江河。“水”就是要把酉城河規劃定位為“生態酉城河、生活酉城河、文化酉城河、旅游酉城河”，積極打造酉城河走廊，賦予縣城文化內涵和山水靈性。“特”就是特色風情，要體現江河獨特厚重的民族民俗文化，獨特的擺手舞文化，以文化作為城市發展的靈魂，把城市特色貫穿于文化的內涵，把文化延續于城市的文脈，彰顯于城市的形象，使城市文化在經營中增值，在發展中升華，培育具有江河獨特的城市形象。要按照城市定位要求科學做好縣城建設性詳規，做好城北新區的控制性和修建性詳規，做好老縣城的修建性詳規和幾條道路的控制性詳規，在注重整體性、協調性的同時，做好單體建筑設計，既要考慮到造型、風格、色彩、綠化、亮化等方面要求，也要注意立面輪廓與周圍環境的和諧統一，做好每一個細節，力求美觀、大氣、實用，決不能留下遺憾、留下敗筆。整個縣城建設就必須以規劃為準，今后的城市建設必須先規劃后建設，先造環境后建設、先拆遷后建設、先安置后建設。堅決取締不按規劃建設的項目，堅決制止亂建設、亂改造現象，堅決查處規劃的違法違規行為，切實維護規劃的權威性、嚴肅性。我同意李縣長講的意見，抓緊組建規劃局，請縣政府盡快提出方案送會審定。

　　第二，創新思路，破解城市建設資金難題。要把規劃藍圖變為現實，變為廣大市民喜愛的安居環境，關鍵在于高質量、高品位地加快建設。而城市建設最大的制約因素是建設資金問題。城市建設必須要樹立經營城市的理念，我們建設城市，決不是白白向城市投錢，只要把酉城河整治好了，街道建暢通了，管網配完善了，基礎條件改善了，我們的城市就能增值，就能有效吸引投資，籌集城市建設資金。因此，我們必須破除建設城市只是花錢的觀念，破除有多少錢辦多少事的唯條件論觀念，我們要學會負債，學會向未來要效益，要樹立有多少事向銀行爭取多少錢的觀念，化被動為主動，堅持按照市場籌資為主、政府補貼為輔和“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立國家、集體、個人、企業共同投資的多元投資體制，特別是要走“以地生財、聚財建城”的市場化經營模式。要以大融資、大經營、大城建的思路來籌集城鄉建設資金，打破城市資源管理部門分割，進一步優化整合資源配置，鼓勵和吸引多種經濟成份及社會資金參與建設和經營城市基礎設施。要做好做活做夠“土地”文章，推進土地有償使用和土地儲備制度，建立土地儲備中心，對土地實行集中統一供應和“饑餓式”限量供應。通過土地資源招標、擔賣、出讓等市場運作方式，公開出讓土地，實現土地收益最大化，以土地聚集城市建設資金。縣翔宇公司和城投集團要發揮投融資平臺主體作用，通過用活政策、招商引資、綜合開發、市場化運作等方式，大力吸引工商資本、民間資本、銀行融資等方式突破城市建設的資金瓶頸，籌集城市建設資金。對于城市建設的主要任務，會后，李縣長將作全面部署，我總的要求是嚴格按照規劃要求，明確責任領導、明確責任單位、明確協辦單位，明確時間進度，建立倒逼機制，加快工作進程，大力度推進各項重點工程建設。

　　第三，整治環境，打造城市良好形象。一是酉城河的改造。酉城河是縣城的母親河，現在已成為一條“下水道”、“爛水溝”，已經沒有了水的靈性。要重新賦予其靈性，就要對酉城河實施“清水工程”，對縣城“一河五溪”進行疏浚和整治。該工程由縣政府牽頭，相關部門配合做出具體的改造方案，總的要求是要大手筆、高標準，按照打造小橋流水的水鄉特色的要求來做，做到水清、路暢、景美。二是加快酉城河兩岸民族風情步行街建設，以提升城市人氣和形象。三是加快推進老城道路建設，由縣建委、交通局負責多渠道籌集資金，暢通城市交通。突出縣城“三縱八橫”骨架通道建設重點，新建、整治、拓寬城市道路，所有桿線下地、遷移，改造城區“爛泥路”、“黑巷道”，整治背街小巷“臟亂差”。四是推進市容市貌整治，切實加大整治力度，嚴格落實責任制，堅持不懈抓好“門前三包”，發揮城建、交通、衛生、工商、公安、環保等部門職能，大力實施環境綜合整治，公安要對城市的卡車進行限制通行，嚴厲查處各種破壞市容和環境衛生的違章違法行為。由市政局牽頭，相關部門配合開展“整治、整理、整潔、整齊”活動，重點治理亂涂鴉“牛皮癬”、亂擺攤、亂搭建、亂設廣告牌、亂拋垃圾、亂掛店照、亂停車等現象，推進城市全覆蓋、經常化、高水平管理。五是推進配套設施建設，切實加快縣城公廁、污水處理廠和垃圾處理場的建設進度，爭取早日投入使用。逐步將環境整治活動向鄉鎮延伸，推動建立環境綜合整治長效管理機制。

　　第四，加強督查，推動城市建設重點工作。縣委辦、督查室、政府辦要加大對重點工作的督查力度，對任何影響城市建設和管理的人和事要堅決的予以處理，對不按要求辦事的領導要堅決實行問責制度。縣四大指揮部和我們即將成立的兩領導小組都有用干部、提拔干部、撤干部的權利，可以先撤后報縣委會討論。

　　同志們：江河的城市建設已經錯過了許多歷史性發展機遇，存在明顯的歷史性欠賬，離宜居城市的要求還有很大差距。因此，我們必須大力加快城市建設步伐，規劃好、建設好、管理好城市，努力將江河縣城打造成為富有山水特色的園林城市。