在全省住房和城鄉建設工作會議上的講話
�。ǘ┲訌娮黠L行風建設，解決群眾反映強烈的突出問題，確保維護群眾利益。
黨風廉政建設和精神文明建設都要貫徹落實“以人為本、執政為民”的要求，引導系統干部職工牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、利益上照顧群眾，作決策、定政策都要充分尊重群眾意愿、充分吸納群眾智慧、充分考慮群眾利益；把改善人民生活作為正確處理改革、發展、穩定關系的結合點，把實現人民群眾的新愿景、新期待、新要求作為工作的出發點和落腳點，著力為人民群眾辦實事、做好事、解難事，著力查處損害群眾切身利益的案件。一是要開展以“治假、治浮、治庸、治懶、治散、治奢”為重點的專項治理。今年，要把“六治”列為精神文明建設、創先爭優活動的主要內容，動真格、出實招、見實效。在開展“六治”的同時，特別要把公務接待、公車私用、公費出國等“三公消費”規范整治好。要認真執行財經紀律，繼續深入開展“小金庫”專項治理。通過“六治”樹立機關“為民、務實、清廉、和諧”新形象，打造服務型機關和行業。二是要加強對工程建設領域突出問題的專項治理。我廳就招投標監管出臺了“三個規定兩個辦法”，各單位要大力宣傳貫徹執行，確保圍標串標得到有效治理。深入整治房地產開發中違規變更規劃、調整容積率問題，會同監察部門對重點案件進行督辦。加強建設工程招投標監管，嚴肅查處違法分包、轉包、掛靠，不履行監理責任，建設質量低劣等突出問題。三是要加強對城市房屋拆遷和城市管理中群眾反映強烈的問題的專項治理。切實解決拆遷中的不依法辦事，濫用強制手段，損害拆遷戶利益的問題和城市管理中的亂處罰、不文明執法問題，確保文明拆遷、依法行政，維護群眾合法權益。四是要加強對住房公積金管理的專項治理。強化對住房公積金管理的聯合監督，開展對擠占挪用資金回收情況的專項稽查，糾正服務不規范、辦理時間長、提取手續復雜等問題，嚴肅查處貪污、挪用、騙提、
騙貸公積金等行為。嚴格執行繳存政策，清理和糾正不建不繳、少繳漏繳等損害職工權益行為。
�。ㄈ┲娀贫葓绦泻惋L險防范，用制度管權管事管人，確保權力規范運行。
制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要任務。系統各部門要以制度建設為抓手，制約和規范權力運行。一是落實黨風廉政責任制。系統各部門要認真貫徹落實國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，結合新形勢新任務新情況和工作實際，對黨風廉政責任提出新的內容和要求，科學合理分解責任，將責任目標細化到人，具體到事。要把黨風廉政責任制考核與領導干部年度考核結合起來，與單位精神文明建設及業務工作結合起來，提高考核內容的針對性和客觀性。要繼續認真執行上級紀檢部門關于黨風廉政建設和懲防體系建設的責任分工，對于牽頭抓的工作，制定方案措施，抓好落實；對于協助抓的工作，加強溝通配合，主動完成承擔的任務。二是創新制度落實機制。今年，要進一步改革和創新制度建設，積極推進電子政務、電子監察系統建設，完善網上申報審批，著力打造權力運行的監控平臺。要采取聽證論證等形式對現有制度進行廉潔性和合法性評估，把預防腐敗的措施和要求落實到權力運行各個環節，從制度層面鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件，探索權力配置科學、行使依法、運行公開、廉潔高效、防腐治腐的新途徑。各級住房城鄉建設部門要充分認識制度廉潔性評估的重要性和必要性，按照省廳的統一部署安排，認真組織抓落實。今年，要加大對制度執行的監督力度，建立健全制度運行監管體系，推進制度執行監督的創新，采取行政監督、紀檢監督和社會監督，以及新聞輿論監督等方式強化對制度執行的落實，將監督結果納入年終考核和述職述廉范疇，推行行政效能告誡和責任追究，切實做到用制度管權、管事、管人。三是積極推進風險防范管理。要針對城鄉規劃、住房公積金管理、房地產開發、工程建設招投標和工程質量安全管理等關鍵行業和部位，加強廉政風險防范管理。加強房地產市場和建筑市場誠信體系建設，建立社會監督機制。從業務流程、操作程序入手，逐項查找和分析可能產生的廉政風險點，分析危害和影響程度，明確所涉及的對象和責任主體，提出對應的防控措施，實現管理、監督與工作運轉同步。著重加強對“三重一大”事項依法依規集體決策的監督，加強對重點領域和關鍵崗位干部監督，加強對行政許可和審批事項的監督，加強對行業學會協會社會團體的監督。