快遞市場專項整治動員會講話稿

　　市州郵政管理局的成立是中國郵政體制改革的又一重大舉措。隨著信息化的快速發展，電子商務平臺改變了人們的購物消費方式，給郵政業帶來了發展壯大的市場機遇。同時，郵政業快遞市場也存在著無序競爭、市場混亂、服務不規范、消費權益得不到有效保障等問題。郵政業發展諸多問題需要政府和機關部門給與支持。為規范郵政業市場有序發展，強化市場監管，滿足人民群眾的用郵需求，經國務院批準將郵政市場監管下延伸至市州一級，設立市州郵政管理局。廣元市郵政管理局于XX年11月正式掛牌成立。

　　一、市郵政管理局的職責：

　　主要職責就是貫徹國家和省關于郵政業管理的法律法規、方針政策和郵政服務標準，即一部法律十個規章以及省郵政條例；二是對管轄郵政市場的監督管理（包括郵政用品用具的生產使用監督）；三是組織協調邊遠地區郵政普遍服務、機要通信、義務兵通信、黨報黨刊、盲人讀物基地等特殊服務的實施；四是辦理上級局交辦的其他事項。

　　二、XX年行業發展基本情況

　　（一）全國共有快遞企業x余家，完成業務量56.9億件，同比增長54.8%。業務收入完成.3億元，同比增長39.2%。日均快件萬件，單日最高突破3仟萬件，連續23個月增長超50%。

　　（二）四川共有快遞企業327家，下設分支機構954家。業務收入實現.3億元（不含郵政直營），同比增長21.2%。其中快遞收入23.2億元，占全國比重2.2%，同比增長.5%，占全省行業收入比重34.99%，比XX年提高1.45%；快遞業務量完成1.3億件，占全國比重2.3%，同比增長24.7%。

　　（三）廣元共有快遞企業  家，下設分支機構  家。郵政業收入.86億元，占全省比重2.8%（不含郵政直營）。其中快遞收入萬件，占全省比重1.1%。快遞收入占全行業比重13.34%，低于全省20%。

　　（四）從業人員及車輛情況

　　全國郵政從業人員150余萬，其中快遞xx余萬人。廣元從業人員近x余人；代辦人員 人。其中快遞從業人員 人；車輛 臺/輛（含汽車、摩托車、電動車）

　　（五）全省服務投訴情況

　　1.共投訴4216件，同比增長2181件。其中國家局轉3944件，涉及企業有責的3506件，占83.3%，同比增長2041件。涉及普遍服務91件，占2.6%，同比增加26件。涉及快遞3415件，占件。同比增加件。

　　2.投訴的主要問題：

　　（1）普遍服務：服務態度42件，延誤20件，丟失短少14件。

　　（2）快遞：延誤1493件，服務1095件，丟失短少555件，內件損毀168件，違規收寄30件。

　　（3）涉及主要企業（萬分比）

　　滄中能達 1.06    韻達快運 0.49  優速快遞 0.43

　　天天快遞  0.37    圓通 0.36     圓通快遞0.35

　　匯通快遞 0.34     申通 0.31      速爾快遞 0.29

　　申通快遞0.27      ems 0.26      宅急送0.2

　　順豐    0.03

　　三、XX年行業基本情況：

　　1-3月全國、全省依然是高速增長，日均快遞量突破三千萬件，收入增幅下降，廣元仍然低于全省發展水平，整體不佳，個別重點多規模小，僅靠派件創收、攬收很少，大多數生存困難，沒有拓展市場，服務水平低，業務操作場地窄小，踩踏、拋扔快件嚴重，安全防范措施不到位，只注重經濟效益，不重視企業形象，對從業人員業技培訓不重視，安全保密意識差，無證經營、超范圍經營問題存在，收寄驗視把關形同虛設，企業場地、法人、負責人變更。停業部向社會公布和向管理機關報告，當然也還存在投遞、運行車輛通行難、接收快件簽收難等諸多問題。這些問題都是制約行業發展的瓶頸。

　　四、XX年的主要工作：

　　（一）總體要求：深入學習貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照四川省郵政管理工作會議要求，全面貫徹落實《郵政法》、《快遞市場管理辦法》，認真實施郵政業發展規劃，不斷完善郵政普遍服務監督保障機制、快遞服務體系，加強服務型政府建設，促進郵政行業持續、快速、健康發展，為2020年建成與小康相適應的現代郵政業奠定堅實的基礎。

　　（二）工作思路：

　　以提高經濟增長質量和效益為中心，加快轉變發展方式，支持郵政企業深化改革，提高核心競爭力，不斷做大做強，支持快遞企業創新管理，轉型升級，實現經濟效益與社會效益同步提升。著力保障和改善民生，推進郵政業共服務均等化進程。