全市審計機關落實“兩個責任”座談會講話稿

　　二、確保“兩個責任”得到有效落實

　　全市審計機關一定要深刻認識到，落實“兩個責任”是黨章賦予的重要職責，是以為總書記的新一屆中央領導集體科學判斷反腐倡廉形勢作出的重大決策，是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要制度性安排，也是打造為民務實清廉審計隊伍、鞏固“廉潔從審”生命線的重要抓手。要站在黨要管黨、從嚴治黨的高度，提高認識、增強主動、細化措施、完善機制，確保“兩個責任”得到有效落實，不斷加強和改進審計機關黨風廉政建設。

　　（一）明確責任，著力形成黨風廉政建設強大合力。各單位要按照《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施辦法（試行）》規定，結合審計工作實際，進一步明確黨組班子責任、黨組書記責任、黨組成員責任和紀檢組監督責任，細化黨組及其班子成員、紀檢組在黨風廉政建設中的具體責任和任務，做到守土有責、守土盡責，以良好的黨風政風推進審計工作深入開展。

　　——黨組要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念，把黨風廉政建設納入重要議事日程，與審計工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組書記要當好黨風廉政建設第一責任人，帶頭履行好主體責任，切實盡到抓班子、帶隊伍的義務，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。黨組成員要負起職責范圍內黨風廉政建設的主要領導責任，認真落實“一崗雙責”，切實加強分管部門和人員的教育管理監督，形成上下貫通、各負其責、齊抓共管的整體格局。

　　——紀檢組要緊扣轉職能、轉方式、轉作風要求，進一步明確職責定位、突出主責主業、聚焦中心任務，切實履行好監督責任。要堅持黨組統一領導，協助黨組加強黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核，做好本單位落實懲治和預防腐敗工作任務情況的督促檢查。要強化效能作風督查，著力根除“四風”問題產生根源，深入推進“9+4”專項治理，大力開展“治軟、治懶、治散、治庸、治貪”專項行動。要加大執紀問責力度，對違犯黨紀政紀和審計紀律的，及時報告、堅決處理。

　　（二）抓住重點，從嚴從實加強審計干部隊伍治理。中央強調，黨要管黨首先是管好干部，從嚴治黨關鍵是從嚴治吏。落實“兩個責任”必須從管黨治黨的高度出發，堅持目光聚焦，牢牢抓住審計干部隊伍教育管理監督這個重點，著力整治審計工作中存在的廉政風險和問題隱患，把“三嚴三實”要求真正貫穿到審計工作的方方面面。

　　——要大力加強班子建設。認真落實民主集中制，堅持集體領導與分工負責有機結合，健全完善班子內部運行機制，實現班子工作的規范化、民主化、科學化；堅持批評與自我批評，充分利用交心談心、雙重組織生活、述職述廉、民主生活會等方式和載體，虛心聽取不同意見，及時整改自身不足，增強班子工作的團結力、號召力和戰斗力；大力弘揚優良作風，注重一線調研、實事求是，堅持靠前指揮、身先士卒，做到以身作則、向我看齊，發揮班子工作的先進性、示范性、帶動性。

　　——要鮮明選人用人導向。認真踐行“三嚴三實”要求，大力加強審計干部隊伍理想信念、道德品行、紀律作風、職業素養教育，促進增強責任意識、質量意識、成果意識、能力意識和作風意識，凝神聚力推動審計工作深入開展。始終堅持好干部標準，在“爭創一流”的工作中發現干部、錘煉干部、選用干部，為埋頭苦干、銳意創新、善作善成、公道正派的干部開辟通道，整體激發謀事創業的工作激情。著力強化日常監督管理，對不把心思放在工作上，揣著手混日子、伸著手要待遇的干部，要嚴肅批評、責令糾正，真正做到祛邪扶正，樹立選人用人的良好風氣。

　　——要切實規范審計行為。堅持依法審計，嚴格審計質量全過程控制，完善復核審理工作機制，加大審計自由裁量權約束，切實防范利用審計職權收取好處、利益交換、隨意放水等違紀違規行為；嚴格執行黨的各項紀律和審計“八不準”紀律，狠抓審計組管理和審計現場監督，認真落實審計回訪、廉政監督員、特約審計員等制度，強化審計機關自身財務管理，自覺接受各方面監督。突出抓好投資審計廉政風險防范，針對中介機構選聘、外聘人員管理、工程量核算、投資審減、報告出具等重點環節，健全完善相應管理監督制度，真正形成不敢腐、不能腐的防范機制。

　　（三）正風肅紀，建立健全黨風廉政建設長效機制。深入推進正風肅紀“9+4”專項治理是市委根據省委要求、結合我市實際作出的一項重大部署，也是落實“兩個責任”的重要體現。這項工作各單位黨組是責任主體，紀檢組要履行抓總職責，積極協助黨組抓好正風肅紀工作的組織協調和督促指導，確保取得實實在在的效果。