全市夏季消防檢查暨隱患排查整治工作部署會議講話稿
充分發(fā)揮消防主力軍作用。公安消防部門是這次大檢查的主力軍,要逐區(qū)域、逐行業(yè)進行火災(zāi)形勢分析研判,找準火災(zāi)防控的關(guān)鍵點和薄弱點,嚴格執(zhí)法、從嚴查處,決不姑息遷就、留患成災(zāi)。要對有關(guān)行業(yè)主管部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),要指導(dǎo)、配合行業(yè)部門組織開展好消防安全大檢查。對重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患,要實施集中攻堅,加強技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),跟蹤督促落實整改措施,會同相關(guān)職能部門和單位,力爭9月1日前整改銷案一批重大火災(zāi)隱患。對整改難度大本級政府難以解決的,要提請上一級政府掛牌督辦。
各治安派出所要將夏季消防檢查暨隱患排查整治工作納入社區(qū)(村)警務(wù)室重要工作內(nèi)容,加強對非消防安全重點單位、廣大城鄉(xiāng)結(jié)合部的隱患排查整治工作;督促人員密集場所一般單位全面開展以“一懂三會”為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),提高單位消防安全防范能力,嚴防“小火亡人”事故;特別是要加大對“小課桌、小餐桌”、養(yǎng)老機構(gòu)等場所排查整治的力度,嚴防失控漏管。對發(fā)現(xiàn)的嚴重火災(zāi)隱患,及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦及主管公安機關(guān)消防機構(gòu),開展聯(lián)合整治。
消防安全委員會要充分發(fā)揮平臺作用,通過嚴格執(zhí)行例會、督查、考核、聯(lián)絡(luò)、審批等工作制度,動態(tài)掌握和通報工作的任務(wù)進程,協(xié)調(diào)各部門合力攻關(guān)重點難題。消防安全委員會是保障人民群眾安全的機構(gòu),不能成為一個松散的聯(lián)合體,不能使上級要求成為一紙空文。
三、方法問題:要通過這次整治實現(xiàn)“三個確保”目標
確保不發(fā)生較大規(guī)模以上火災(zāi);確保不在重要場所、重要節(jié)點發(fā)生有影響的火災(zāi);確保不因監(jiān)管不到位發(fā)生亡人火災(zāi)。
查問題。各級各部門要立即行動起來,集中人員、集中時間、集中精力,按照《方案》要求,始終緊盯突出區(qū)域、致災(zāi)要素、重點群體,把三類重點場所(中小學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等自救能力弱的重點場所,大型商場、集貿(mào)市場等人員密集場所,易燃易爆和文物古建筑等火災(zāi)高危單位),作為重中之重,采取“政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊查、行業(yè)系統(tǒng)合力查、公安消防監(jiān)督查、社會單位自主查、人民群眾協(xié)助查”等多種形式排查,既查大隱患、又查小問題。要掌握真實情況,“橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲點”,對轄區(qū)內(nèi)的場所逐一排查建帳,消防支隊每天收集檢查情況。要靈活方式方法,除了面上的普遍檢查之外,要采用“四不兩直”方式,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,明查與暗訪相結(jié)合,特別是要深查隱蔽致災(zāi)隱患。要建立安全檢查責(zé)任制,“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”。
抓整改。各職能部門在執(zhí)法監(jiān)督過程中,要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,督促社會單位整治到位、建設(shè)到位、管理到位。有的同志一查、封條一貼、整改通知書一下就走了,不管了。還要回頭看,要跟蹤督辦,整改到位。各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,把消防安全的責(zé)任、措施落實到基層和具體人員身上,落實到每一個階段、步驟、環(huán)節(jié)上。對涉及多個部門職責(zé)的,監(jiān)管上一定要通力協(xié)作,無縫對接,“寧可有交叉,不能有漏洞”。整改最有效的辦法,就是嚴格執(zhí)法、追究責(zé)任。否則今天查一查就好一會兒,明天還是老樣子,只有追究責(zé)任才能促進工作,該依法處理就依法處理,該怎么處分就怎么處分,這方面的手段要硬起來,不能失之于軟。
壓責(zé)任。在切實履行好自身責(zé)任的同時,要督促落實社會單位主體責(zé)任。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,其法定代表人(主要負責(zé)人)是本單位消防安全第一責(zé)任人。以消防安全“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè)為抓手,推動社會單位落實各項消防管理規(guī)定,實行安全自查、隱患自除、責(zé)任自負。抓住單位內(nèi)“消防安全明白人”這個重點,發(fā)揮好社會單位的消防“內(nèi)!必(zé)任。
四、保障問題:全力增強城市消防安全綜合實力
。ㄒ唬┗A(chǔ)保障。各級各部門要堅持“頂層化”設(shè)計,將消防站、市政消火栓、消防裝備等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)納入為民辦實事“民生工程”,優(yōu)先財政保障。同時動員社會力量參與到公共消防設(shè)施管理工作中來,切實提升公眾愛護公共消防設(shè)施的自覺性,確保全市消防基礎(chǔ)設(shè)施完好有效。
。ǘ┬麄鞅U;馂(zāi)防控工作,不僅靠執(zhí)法,也要靠宣傳。深入扎實、面向群眾、注重實效的消防安全宣傳教育,往往可以事半功倍。以“八進” 為載體,按照《全民消防安全宣傳教育綱要》年度計劃要求,分行業(yè)廣泛組織宣傳教育培訓(xùn)和演練,增強實效性,切實提高全社會的消防安全意識和防控火災(zāi)的能力。要抓住學(xué)校教育這個陣地,開設(shè)消防課堂,組織消防演練,從娃娃抓起,培養(yǎng)消防素質(zhì)。要落實消防控制室值班操作等重點崗位持證上崗制度,未經(jīng)培訓(xùn)合格嚴禁上崗。要抓好“96119”熱線處理反饋,進一步擴大社會知名度和影響力,調(diào)動群眾參與消防工作的主動性和積極性。