計劃生育演講稿（精選5篇）

計劃生育演講稿 篇1

　　各位領導，各位計生戰線的同行們，各位奮斗在基層的姐妹們大家好!

　　今天我演講的題目是;昨天，今天

　　說實在話，我是個不善言談的人。和在坐的很多人一樣，只知道默默的工作，從沒想過去表現自己，今天有了這么一個機會讓我站在這里，就說說我的心里話吧，不為自己，只為在這個崗位上平凡的我們

　　走過鄉村的大街小巷，可以看到這樣一條被我們熟知的標語：“昨天我實行計劃生育，今天我享受獎勵扶助”。這一條普普通通的標語,其實見證了我們計劃生育工作發展的歷程。同時也體現了它從條例到立法的過程中折射出工作思路和工作方法的轉變。

　　僅僅是這一條宣傳標語,也能把我帶回到那難以忘懷的歲月……

　　今天,在座的都是計生的同行,因此,大家都知道,在工作中讓一個育齡婦女做結扎是一個多么不容易的事，讓一個雙女戶結扎更是難上加難.

　　在一次冬季雙服務月中，我們幾個計生辦工作人員到上馬村去督促一個雙女戶做結扎，那時,我們已經記不得是第幾次到她家做工作了。每次都是非吵即罵，那個婦女從沒給過我們好臉,甚至抱著孩子就走了。

　　但是貫徹基本國策,我們責無旁貸,我們拿定主意一定要讓她做了手術。這名婦女先是要求要營養費，后來又說沒有人給她看孩子又提出給她保證手術不能留后遺癥，對這些問題我們都做了認真的解答,看到她的思想終于動搖了。我們就趁熱打鐵,我立即負責送她去服務站做手術，因為做工作耽誤了時間，等手術做完已經快一點(是中午,還是晚上)了.此時,我想請她吃點飯再回去,可她堅持要回家，我只好用自己掏錢給她買了點吃的然后打車送她回去，一路上她一句話都不說，眼睛里流露出無盡的痛苦和怨恨。

　　我知道她在埋怨我們讓她做了手術,她太想要一個兒子了,而我們掐死了她的念想。

　　等我把她安頓好要離開的時候,她把我買的東西扔到了地上,那是一個人夢想破碎后的發泄。我不能再說什么,講什么樣的法律和政策在那一刻,都顯得蒼白.我只好彎腰把地上東西撿起來,說了聲你休息吧,明天我再來看你。

　　然后默默地離開……

　　走出她家大門的一刻我流淚了，本來我可以成為一名受人尊敬的醫生，治病救人才是我的理想，可是我卻選擇了計生這條路。我曾經在飽受了這樣的冷遇后,我數次困惑,我在一個一個深夜里問自己:難道我錯了嗎……

　　那個女手術后的第二天是隨訪的日子，早晨起來天空飄起了鵝毛大雪，看著漫天飛舞的雪花想到那冰冷的眼神我有點退縮了.心里想,反正你已經采取了措施了我才不去管你呢!可是有一個聲音也在問我;你的職責是什么?萬一術后有什么事,你怎么對得起人家,怎么向自己的責任交待……

　　不容我再多想了我必須到剛剛采取了措施的幾名育齡婦女家中了去隨訪。

　　而雪越來越大，當我深一腳淺一腳的來到這名婦女家時，迎接我的是充滿充滿哀怨的眼神和無奈的嘆息，我問了術后的一些情況后又交代了一些注意事項。知道一切都好的時候我放心了，無論怎樣她還是配合我們的工作，我只寄希望:總有一天她會想明白的我這樣做是為了什么。

　　這時候大家該想了我再不會去了吧，不行啊,結扎后第五天是給她們拆線的日子，有再多的不快我也得放到心底，不管是做惡人,還是做善人,我都做了,那么我必須一做到底.

　　凜冽的寒風中我再次來到她家,這時傷口已經愈合的很好，拆線后我又叮囑了她幾句，終于她對我說了幾句話：我也知道這是你們的工作，可是我結扎了以后再不會有兒子我覺得沒有了依靠。我對她說你的一雙女兒同樣是你的希望。她還是搖頭。

　　她那無助的搖頭一直在我腦海里定格,我多年來一直不能忘卻.然而,我沒有想到她更沒有想到的是,隨著國家計生政策的調整,等多年以后，我們再次相遇的時候，也是由我把第一批獎勵扶助資金送到了她的手里，這一次她也流淚了，那可是激動的淚水啊，她告訴我：“由于實行了計劃生育，家里狀況有了明顯的好轉，不僅兩個女兒接受了很好的教育，自己還有了更多的時間和精力走上了發家致富的道路，如今又能享受獎勵到60歲以后還有國家扶助。能有今天真的要感謝你們當初為我所做的一切。”

　　我的眼睛也濕潤了，是啊，從1980年黨的公開信發表到今天獎勵政策的實行，從強制性的避孕節育到今天的的知情選擇，從我們挨門串戶統計資料到到1997年的登記建制再到今天的信息化管理，從走到大街上被人指指點點甚至唾罵到今天的理解和信任。

　　每一位計生工作者留下了太多的淚水和汗水，計生工作走過了太多的曲折和艱辛，終于迎來她燦爛芬芳的春天。

　　走過昨天，我把我一生最美好的時光奉獻給了計生事業我無悔我的選擇;擁抱今天，昨天的一切成為我奮斗的動力，我對我的選擇說聲無悔!

計劃生育演講稿 篇2

　　尊敬的各位領導、各位同志、大家好!

　　我叫，現是計生辦的一名宣傳干事，工作快兩年了，我經歷了從一個創衛工作者到一名計生干事的轉變，角色的變化也帶給我不同的挑戰，剛到計生辦我什么都不懂，什么上環、節育等等，對我來說都很茫然，多虧各位前輩的耐心指導，我的工作才慢慢步入正軌。

　　計劃生育工作面大、量廣，政策性強，牽扯到千家萬戶，關系到人民群眾的切身利益，加之一些群眾政策觀念不強，生育觀念落后，對計劃生育工作抵觸情緒較大，因此，工作難度很大。而這些對于剛參加工作不久的我來說，更是難上加難，很多次，我想放棄，但想想前輩們為計劃生育服務了這么多年都沒有怨言，我這點困難，又算得了什么呢?因此，我不斷告誡自己，要努力，要有信心，要做好準備長期干計劃生育工作的打算，不怕挫折，不怕委屈，正確對待工作和生活中的種種不公平，不怨天憂人，不滿腹牢騷，相信在平凡的崗位也能體現出人生的價值。

　　在計劃生育工作上要有足夠的耐心，育齡群眾的思想觀念、文化水平畢竟有限，有時候不可能完全接受計劃生育相關政策，我要通過細致、耐心的講解，動之以情、曉之以理，反復講解政策，使他們積極、主動的實行計劃生育政策。同時，要利用各種場合、各種機會，不厭其煩的宣傳計劃生育各項政策法規、各項優先優惠政策等等，提高育齡群眾的計劃生育政策知曉率。嚴格按照工作要求，以高度的責任心，做好計劃生育工作，沒有責任心，在工作中就不會細心，就會頻繁出錯，就會做一天和尚幢一天鐘，一撥一轉，得過切過，工作主動性差，工作上無創新意識，遵守工作紀律，才能確保足夠的工作時間。

　　沒有信念的生命是殘缺的人生，沒有愛心的人生是無為的生命，信念是浩瀚海洋中指路的明燈，是漫漫黑夜里渴望的黎明。信念是勇敢者一生一世的追求，信念不是癡迷，更不是盲從。做為一名計生戰線的工作者，我愛自己的工作，并時刻感到肩上的責任。我堅信在計劃生育工作由制約型向服務型轉化的今天，溶計劃生育管理于優質服務中，以我們全心全意的服務思想，用愛心、耐心、細心的工作態度，為廣大職工做好計劃生育、優生優育等宣傳、管理和服務工作，一定會被職工理解和接受的。計劃生育崗位是一個大溶爐，只有在計劃生育工作上兢兢業業，勤奮工作，做出成績，得到大家的認可，煉的好鋼，才能用在刀刃上。

　　20xx年剛剛到來，計生委吹響了“創優”的沖鋒號，蘊含著挑戰更孕育著希望，讓我們以新春為起點，創新計劃生育服務理念，在各自的工作崗位上，從自身做起，樹一流計生形象，創一流計生業績，為通遠的計劃生育工作的全面和諧發展再立新功!謝謝大家!

計劃生育演講稿 篇3

　　尊敬的各位領導和同事們：

　　大家好!我自20xx年干計劃生育工作已近五年了，回顧這五年來的工作歷程，酸甜苦辣盡在其中，個中滋味只有身在其中才能體味。

　　初干計生工作時，我主要分管流動人口計生工作，為了摸清轄區各片流動人口情況，我跟隨各社居委、單位下去清查登記流動人口。因我轄區面積大、人口多、人員復雜，流動性大，流動人口較難管理，當時考核注重建檔與持證，為了那一本小小的《流動人口婚育證明》，常常要對無證的經營戶苦口婆心地進行政策宣傳與督促辦理，但卻收效甚微，還要受到很多冷嘲熱諷。也有一些不配合的人不給登記，挨罵受氣是家常便飯，更有甚者要動手打人。記得有一年，為了提高流動人口持證率，街道在區計生委的統一組織下，開展為三縣流入人口代辦證并送證上門活動，當我們把辛辛苦苦辦來的《婚育證明》送給長江東路一賣化妝品老板時，她不但不領情，還當場把證撕爛扔在門外的下水道內，當時心里真是打翻了五味瓶，不是個滋味，既辛酸又傷心。

　　為了盡心盡力做好這項工作，我沒有被眼前的困難嚇倒，我始終相信，計劃生育工作是我的義務和職責，優質服務是我的愿望和追求，只要你以誠相待，終會取得流動人口的理解與支持。去年3月份，我和社居委主任上門查驗長東745號一經營手機門面，之前社居委主任已上門多次索要《婚育證明》，每次去都說下次帶來，這次說好今天一定帶來。我和計生主任上門問其要證，他說又沒帶，計生主任正要發火，我想換個方式說，以退為進吧，我說：老板，今天忘帶了沒關系，你們做生意也忙，你說哪天帶來，我們就哪天再上門，請也體諒一下我們的工作。他說下午帶來，下午我們準時又登門，一見我們，老板滿面歉意地迎上來，把證遞給我們，說：真是不好意思，你們工作真是讓人佩服，沒想到你們這么有耐心，跑了這么多趟，耽誤你們工作了……頓時我們感到無比欣慰，能聽到他親口說出肯定我們工作的話，取得他們的理解和支持，真是再苦再累也值得。

　　～年2月的一次引產事件又讓我至今記憶猶新，不能忘懷。因我轄區城鄉交錯、老舊小區較多，加之經濟不發達等原因，住宅小區變動相當大，買賣房頻繁、農村購房戶口農轉非、家庭情況復雜，這些人員的流入，勢必成為計生工作中的極大隱患。天長路64號的許紅就是農村購房遷入者，丈夫系農村人，夫婦雙方均為再婚，且男方已有兩個孩子，現女方又懷孕了，街道黨工委、辦事處非常重視，立

　　即行動采取補救措施。許紅已是大月份，夫婦生育愿望很強烈，對其思想轉變和說服教育相當難，在醫院，夫婦抵觸情緒很大，街道調動全體工作人員參與進來，輪流對其進行政策教育與心理疏導，當時的天氣還很冷，我們又冷又餓，瑟瑟發抖，時間嘀嗒嘀嗒緩慢而沉重，我們的心理生理壓力重重……經過一夜的雙方溝通交流，夫婦在強大的政策攻心下，終于在早晨五點半簽字同意手術，我們這才松一口氣。在接下來的日子里，我在醫院照顧她的期間，以朋友的方式和她聊天，了解她的內心世界，安慰鼓勵她重新站起來，面對新的人生。出院后，街道也從生活上給予其經濟幫助，同時辦理了低保，在街道的真誠付出和幫助下，許紅來到計生辦熱淚盈眶地對我們說：謝謝街道、謝謝你們，你們才是真正關心我的人，我一定會重新站起來，以后好好生活……我的內心真是百感交集，無比欣慰，既為我們能化敵為友，也為我們的工作得到居民的理解，我們的辛苦沒有白費，我們的真心付出感動了她們。

　　去年為了建立常注流動人口微機化管理模式，轄區近一萬個育齡婦女和流動人口要上門核查和錄入電腦，時間緊、任務重，為了在有限時間內保質保量完成，計生辦、各社居委緊鑼密鼓地進行上門核查登記與微機錄入工作。上門搜集資料是做好此項工作的前提條件，對于白天找不到人的住戶，就利用晚上和雙休日上門。我在做好業務與微機指導的同時，晚上把育齡婦女卡片帶回家里錄入，加班加點至深夜零點。居委會計生主任紛紛感慨：為了工作，沒有時間照顧孩子和愛人，飽受工作、家庭不能兩全的痛苦……我深深體會到這天下第一難事的真正含義，我更深深懂得，我踏上的計生路是一條充滿風雨的坎坷之路。

　　值得欣慰的是，我們的汗水沒有白流，街道、社居委的帳表、數據庫完善齊全、信息準確、服務到位，我們的工作也得到大多數居民的理解和支持，群眾婚育觀念也在逐步轉變。

　　干計生這幾年，我經歷了很多，豐富了工作經驗，也成熟了很多，較好地完成了上級布置的各項工作，成績受到領導的肯定，我也因此被評為瑤海區計劃生育工作先進個人。

　　然而，未來幾十年人口形勢仍很嚴峻，我深知，計生之路漫長而遙遠;計生之路，坎坷而艱辛;但是我選擇了計生，將會盡職盡責，干一行愛一行，以嶄新的風貌、高昂的斗志，去創造新的工作業績，開拓新的工作局面。

計劃生育演講稿 篇4

　　同志們：

　　今天這次會議是經市委、市政府研究決定召開的。剛才，雪梅同志宣讀了《關于表彰**年度人口與計劃生育工作先進集體和先進個人的決定》，大會表彰了先進單位、先進個人，希望受表彰的先進單位和個人要再接再厲，繼續努力，再創佳績!學強同志宣讀了《**市人口和計劃生育領導小組關于開展農村婦女生殖健康檢查免費服務工作的實施方案》，這是衛生、計生部門工作的一次創新舉措;存影同志代表市政府對去年全市人口和計生工作作了全面總結，肯定了工作成績，分析了問題，部署了下一步工作，具有很強的針對性、操作性、指導性，希望大家抓好落實。下面，就如何做好今后人口和計生工作，我講三點意見：

　　一、思想認識不動搖，高站位謀劃新形勢下人口計生工作

　　當前，計生工作正處在重要的歷史關口，進入了改革發展的關鍵時期。各級各部門要準確把握計生工作新形勢，進一步增強做好計生工作的責任感和使命感。一要始終堅持計劃生育基本國策。隨著國家生育政策的調整完善，一些社會輿論對生育政策進行曲解，但“單獨二孩”政策放開了，并不意味著計劃生育國策改變了，機構改革開始了，也并不意味著計生工作弱化了。對此，中央、省里的態度也非常明確，就是堅持“三個不變”，即堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。對我們而言，更是要認真貫徹中央、省政策精神，在執行計生政策上要不松勁、不動搖。二要清醒認識計生工作的嚴峻形勢。計生工作是一項長期性工作，松一松就會倒退。隨著改革發展的不斷深入，計生工作已經開始從管理向服務轉變，傳統的計劃生育管理模式已經不能適應新的發展趨勢。如果我們再不警醒起來，切實采取有效的措施，就面臨著指標下降，甚至被“一票否決”的危險，就可能影響全市經濟社會發展大局。三要深入分析自身存在的突出問題。近年來，我市人口指標有所下降，甚至個別指標已經排名在衡水地區倒數，說明我市計生工作還存在不少的問題和短板。究其原因，有些干部思想松懈了，許多應該做的工作沒有到位，上級反復強調的問題在一些地方落實不力，被動應付;我們的基層基礎不夠扎實，“村為主”工作機制沒有發揮應有的作用，一些常規性工作沒有落實到位;我們的工作措施不力，一些影響我市計生工作水平的突出問題和現象久治不決，工作不實不細，較真不夠。總而言之，做好新時期人口計生工作任重而道遠。各地各部門都必須站在戰略和全局的高度，始終將其作為“一把手”工程，擺在與經濟工作同等重要的位置，同研究、同部署、同落實。

　　二、難點重點不放松，嚴要求做好今后人口計生工作

　　抓住主要矛盾，解好薄弱環節，是當前我市人口計生工作的迫切需要。一要狠抓政策落實。穩定低生育水平依然是新時期人口計生工作的首要任務。從我市當前工作情況來看，政策外生育呈現不斷上升的趨勢，計生局要會同相關部門，嚴格執行好現行生育政策，嚴肅查處違法生育行為。重點要查處市直部門黨員干部職工的違法生育行為，黨員干部職工在執行計劃生育政策上是要發揮模范帶頭作用的，但是現在個別部門、個別人員無視國家政策，個人偷生、單位扎堆生育、部門領導瞞報行為在部分部門單位嚴重存在，知法犯法，作為一名黨員干部職工這是要受到嚴肅處分的，今天在這里，我強調一下，對違法生育的黨員干部職工，除取消評優評先資格、繳納社會撫養費以外，取消評優評先資格，對單位予以通報。年度內出現政策外生育1例的，對其所在單位予以“黃牌警告”，年度各項工作評優評先“一票否決”;年度內出現政策外生育2例的，對其所在單位主管副職進行誡勉談話，對主要領導及單位全市通報批評;年度內出現政策外生育3例及以上的，主管副職兩年不得提拔，主要領導進行誡勉談話。二要狠抓基層基礎。基層工作網絡和隊伍是計劃生育事業的網底和根基。“網底”有漏洞，整個工作就會出現大問題。目前，很多常規性工作出現問題，充分反映出我們的基層基礎工作還不夠到位，還不夠扎實。要堅持重心下移，著力加強信息化建設、流動人口管理、性別比治理等基層基礎性工作。關鍵要落實“村為主”工作機制，完善市、鄉、村分級負責的目標管理體系，進一步抓好月通報調度、季督查整改、個案銷號、責任追究等制度的落實，確保人口計生工作在村級扎實有效地開展，結牢村級“網底”。今天的會議把各鄉鎮鄉鎮長和鄉鎮計生委主要負責人請來參加，就是希望我們的鄉鎮黨委政府要高度重視計劃生育工作的網底建設，切實使這項工作落到實處、見到實效。三要狠抓難點熱點。要進一步完善機制、創新方法，妥善處理好流動人口管理服務、出生人口性別比治理等問題。要加強部門和區域合作，嚴厲打擊“兩非”行為，始終保持對“兩非”違法犯罪行為的高壓態勢;要依托“一盤棋”協作機制，加強流動人口服務管理，摸清底數，落實核查，實現均等化服務。當前，要針對不足，對癥下藥，利用電視、網絡、宣傳欄等各種形式，加大計生政策的宣傳力度，努力提高政策知曉率。尤其是生育政策和計生優惠政策，相關部門要密切關注，及時回應社會關切，保障群眾對計生政策的知情權。

　　三、領導責任不懈怠，出全力抓好各項工作落實

　　人口和計劃生育工作事關經濟社會發展，事關人民群眾福祉，既是發展問題，也是民生問題。各級黨委、政府要切實加強對人口和計劃生育工作的組織領導，把人口計生工作擺上突出位置，精心安排部署，確保各項任務落到實處。一是責任落實要到位。人口計生工作難，難就難在抓平時、抓基礎、抓落實、抓處理，歸根到底還是責任落實問題。在座的各位黨政一把手要始終繃緊計劃生育這根弦，切實擔負起領導、協調和服務職責，充分發揮班子的整體功能，真正做到“一把手，負總責”，一級抓一級，層層抓落實。要嚴格實行“一票否決”和責任追究制度，對工作失職行為進行嚴肅處理，不僅要堅持“一票否決”，也要處理因工作不到位而帶來不良影響的;不僅要追究分管領導和直接責任人的責任，也要追究主要領導的責任。二是協調配合要到位。人口和計劃生育工作是一項系統的社會工程，需要各方配合、齊抓共管、共同推進。要進一步建立完善黨委政府統一領導、部門分工負責、各方密切協作、依靠群眾支持的工作機制，及時統籌解決好執法監督、政策配套和人財物投入等問題，切實把計生工作落實到基層、落實到群眾中去。市人口計生工作領導小組要切實牽好頭，領導小組成員單位特別是公安、民政、人社等重點單位要密切配合，各司其職，分工不分家，重點解決好政策配套、執法協調、信息共享等問題。各級群團組織要發揮自身優勢和作用，充分調動廣大群眾和社會各界參與人口計生工作的自覺性、主動性，進一步凝聚齊抓共管、協調推進的強大合力。三是隊伍建設要到位。廣大計生干部是做好人口計生工作的主導力量。廣大計生干部特別是基層工作者身在一線，任務重、壓力大，理應對他們要高看一眼，厚愛一等。要廣泛聽取他們的意見建議，著力解決其工作生活中的突出困難和問題，從各個方面創造良好環境和條件，激發他們干好本職工作、奉獻計生事業的積極性。尤其是在目前衛生、計生機構改革即將開展的形勢下，計生隊伍或多或少存在人心不穩的情況，各級各相關部門要注重做好思想工作，消除不安情緒，維護計生工作隊伍的穩定，確保改革期間思想不亂、人心不散、工作不斷。

　　同志們，人口計生工作任務艱巨，責任重大。全市上下要繼續發揚奮發進取、扎實苦干的工作作風，不斷開創我市人口計生工作新局面，為把全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

計劃生育演講稿 篇5

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，認真貫徹落實上級有關指示精神，分析我縣社區建設面臨的形勢，研究部署計劃生育進社區工作，推動城區計劃生育工作再上新水平。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。　　一、認清形勢，提高認識，進一步加快推進社區建設

　　我縣社區建設從20xx年開始啟動，經過各級各單位的積極努力，取得明顯成效。邢侗街道10個社區居委會都配齊了社區干部和工作人員，落實了辦公場所，制定了有關工作規章制度，社區工作已全面鋪開，逐步深化。在肯定成績的同時，也要清醒地看到我縣社區建設工作中存在的困難和問題。一是大力支持參與社區建設的濃厚社會氛圍還沒有形成。不僅廣大居民的認識有待提高，而且一些駐區單位的領導認識也不到位，配合力度不夠，缺乏“共建意識”，有的單位至今沒有成立社區網點辦公室，直接影響了社區整體建設步伐。二是社區辦公條件和設施比較簡陋。有的社區辦公場所狹小，有的社區租賃單位的房屋，多數社區占用四關四街的辦公場所。由于活動場所限制，大部分社區還沒有自己的社區居民活動室等公益設施，社區居民的業余文化生活受到限制。三是社區經費嚴重不足。部分社區干部的待遇沒有解決，樓長、巷長、居民小組長的補助沒有落實。四是社區管理許多方面不到位。下崗職工、流動人口的計生管理存在“空檔”，居民小區的物業管理比較混亂，等等。對這些問題，我們必須高度重視，采取得力措施，認真加以解決。

　　加快城市的發展，抓好社區建設是一項非常重要的工作。社區建設搞得如何，不僅關系到我縣“撤縣設市”目標的實現，而且還關系到廣大人民群眾的切身利益。各級各單位和城區廣大居民務必要進一步提高思想認識，切實增強做好社區建設工作的緊迫感和責任感，齊心協力，盡心竭力地把社區建設好。

　　我縣社區建設的指導思想和目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會的總體目標，以體制創新為突破口，構建新型社區管理體制和運行體制，加強城市管理，強化社區服務，完善社區功能，發展社區事業，為居民創造一個安居樂業的良好環境，把我縣建設成為經濟文化繁榮、環境舒適優美、管理規范有序、服務設施配套、人際關系和諧、社會治安良好的現代化文明城市。當前，我縣街道辦事處管理體制仍然帶有明顯的農村管理體制特點。街道、居委會建制時間不長，組織機構不健全，功能發揮不完善。針對這種情況，會后我縣社區建設的重點放在建立完善街道、居委會工作體制上來。要進一步健全完善社區組織體系，加強社區干部隊伍建設，切實增強街道、居委會班子的生機和活力。要加快推進體制改革，打破條塊分割的傳統模式，強化塊塊職能，通過下放管理權限，下移管理重心，使街道對管轄區內的地區性、社會性、群眾性事務負總責，充分發揮街道在管轄區內的城市管理、社區服務、社區治安綜合治理、精神文明建設等方面的綜合管理職能。要打破“村改居”后居委會只負責原村民的工作模式，將經濟實體所有權和經營權分離，生產經營活動和居民管理、服務工作分開，促進社區由封閉型向開放型、由農村管理向城市管理轉變，把“村改居”納入城市社會建設的總體規劃，使其成為名副其實的居委會。要進一步加大投入，以街道、居委會為依托，加緊建設適應小城市特點的社區服務網絡，加強社區基礎設施建設，配套完善社區設施，改善社區辦公條件，大力發展“居辦經濟”，不斷增強社區居委會的實力、活力和凝聚力。要堅持科學的發展觀，牢固樹立以人為本的觀念，多為社區居民和群眾辦實事、辦好事。以構建和諧社區為目標，強化社區管理職能，強化基層基礎工作，培育功能完善的街道社區，不斷提升社區管理的標準和水平。要健全社區管理考核制度，將所有駐區單位都列入社區考核范圍，增強各級各單位的參與意識、共建意識，全力打造上下一盤棋、合力建社區的良好局面。

　　二、突出重點，強化措施，扎實做好計生進社區工作

　　我縣從20xx年10月份開始實行城區計劃生育管理改革，取得了一定進展，但許多方面還沒有落實到位。社區計生管理是社區工作的一個重要方面。今年，要以計生進社區為突破口，全面提升城區計生管理工作水平，以此完善社區功能，推進社區建設。

　　(一)計劃生育進社區的基本原則。城區計劃生育進社區是指將城區內的機關、企事業單位、社會團體和駐臨單位的計劃生育工作，由縣計生局直接管理，轉變為邢侗街道10個社區居委會直接管理。今后，駐社區各單位凡是辦理新婚、生育計劃、新生兒落戶等有關手續，都必須經過各社區居委會計劃生育辦公室審核或出具證明。原有的各項計生管理制度不變，尤其要堅持例會制度、定期報表制度。各單位的計生專職人員要堅持每月1號到所在的社區參加例會，各種計生報表按原來規定的時間，及時報各社區居委會計劃生育辦公室。從7月份開始，各單位育齡群眾的健康查體，由邢侗街道辦事處具體安排。各社區居委會要充分利用自己的區位優勢和組織網絡優勢，將城區內常住人口、流動人口、村內居民，納入有效的管理與服務，實現“三位一體”的管理機制，形成“社區管理、單位負責”的計劃生育管理新體制。

　　(二)健全組織網絡，確保“計生進社區”新體制的有效運行。縣委、縣政府決定自今年7月份開始，在我縣城區全面推行計劃生育進社區的管理體制。為保證該項工作的順利開展，縣計生局要幫助各個社區居委會建立起計劃生育辦公室，形成邢侗街道辦事處——各社區居委會計生辦——單位計生辦和村計生主任的三級管理網絡。邢侗街道辦事處要選用年富力強、有責任心和事業心的同志，從事社區居委會計劃生育工作，城區各機關、企事業單位、駐臨單位、民營企業都要配備專職計生主任。會后，各單位要將確定的專職計生主任名單，報所在的社區居委會。縣計生局要組織精干力量對新上任的計劃生育工作人員進行業務培訓，使她們盡快熟悉和掌握計劃生育業務，及早進入工作狀態。公安、民政等部門要密切配合工作的開展。從7月份開始，沒有邢侗街道社區居委會的手續，公安部門不再為城區人口辦理落戶、戶口遷移等事項。

　　(三)明確責任范圍，實現城區無縫覆蓋。縣委、縣政府對這次城區計劃生育管理改革工作非常重視，并制定出臺了《關于加快城區計劃生育管理體制改革實行“計生進社區”的意見》，各單位要嚴格按照《意見》要求，抓好貫徹落實。在此，進一步明確各單位的管理范圍是：1、本單位在職干部職工的計劃生育工作。2、本單位家屬院住戶和有產權的沿街門店商戶的計劃生育工作。單位開發的家屬院、沿街門店不在同一社區的，要安排專人分別向各社區居委會負責。城區各村莊管理范圍是：1、本轄區內常住戶籍人口的計劃生育工作。2、本轄區內流動人口、下崗職工、失業和無業人員的計劃生育工作。3、本轄區內法人單位管理范圍以外的沿街門店的計劃生育工作。對于無單位，又不在各村莊管理范圍內的，由各社區居委會指定專人管理。各社區居委會要切實加強對城區各單位、村莊計劃生育工作的指導和管理。縣計生局要加強業務指導和監督，確保計劃生育進社區管理機制的有效運行。

　　(四)摸清底數，加強監督考核。實行“計生進社區”，摸清底數是關鍵。會后，要立即對城區范圍內所有單位、工廠院校、沿街門店、城區內村莊的常住人口、暫住人口進行一次全面的清理清查。清查前，各單位要把育齡群眾的底數報到所在的社區。此次清查由邢侗街道辦事處組織人員具體實施，主要摸清三個底數：一是常住人口、流動人口中育齡婦女的底數;二是機關、企事業單位、社會團體的底數;三是破產單位人員、下崗、失業、無業、口袋戶口等特殊人群的底數。各單位要積極配合這次全面清理清查工作，精心組織，科學安排，采取自查和普查相結合的方法，努力做到戶不漏人、人不漏項，全面準確地掌握育齡婦女的基礎信息，為今后的科學決策、實施管理和計生服務提供準確依據。這次清查，各單位“一把手”為第一責任人，分管領導和專職計生主任要靠上具體組織實施，清查結果由單位“一把手”簽字后，交所在的社區居委會計生辦公室。清查結束后，縣委、縣政府將組織專門力量對這次清查工作進行驗收，發現敷衍應付、走過場的，將給予通報批評。對清查中發現的20xx年6月底以前政策外出生，屬單位故意隱瞞的，將給予所在單位黃牌警告或納入重點管理，并追究單位領導和相關責任人的責任。嚴格落實計劃生育責任制。實行“計生進社區”后，邢侗街道要與單位、村莊簽定《人口與計劃生育目標管理責任書》，各單位、村莊的主要負責人、計生主任都要在責任書上簽字。各單位要采取有力措施，按照責任書的要求抓好落實，凡是原來處于“空檔”的通過清理后，都要明確責任單位和責任人。嚴格落實單位領導目標管理責任制，做到“看好自己的門、管好自己的人”，哪個單位出了問題，追究哪個單位“一把手”的責任。對新開發的居民樓，按照“誰開發、誰負責，誰受益、誰管理”的原則，由其開發單位及物業管理公司安排專人負責小區住戶的計劃生育工作。由外地客商開發的，由外地客商負責管理，開發客商走后，誰的地盤誰負責管理。縣委、縣政府將組織專門力量，每半年對城區計劃生育工作進行考核。考核將具體到各單位，并將考核結果，連同單位負責人、分管領導和計生主任的姓名，通報縣五大班子領導及各單位。對年終考核完不成《人口與計劃生育目標管理責任書》目標的，縣委、縣政府將在全縣計劃生育工作大會上通報批評，并實行“一票否決”。

　　三、加強領導，確保社區建設和“計生進社區”工作落到實處

　　社區建設和“計生進社區”工作是一項社會系統工程，是城市管理體制和城區計劃生育管理體制的重大改革，涉及方方面面，關系居民群眾的切身利益。有關部門和單位必須提高認識，加強領導，統籌規劃，齊抓共管。每一個居民都是直接參與者，不是旁觀者，都有責任、有義務深入其中，叫響“社區是我家，建設靠大家”的口號。按照上級總體要求，結合我縣實際，走出一條獨具特色的社區建設和社區計生工作新路子，扎扎實實地推進我縣的社區建設工作。

　　(一)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要通過廣播、宣傳車、散發宣傳單、設立永久性宣傳欄、懸掛條幅、文藝宣傳隊和制作電視專題等多種形式，充分利用新世紀廣場、邢侗公園等場所和重大節日，做到四個確保：確保周周有活動，確保居居有活動，確保電視臺周周有節目，確保臨邑大眾期期有報道。今年要抽出一個月的時間組織一次“社區建設宣傳月”活動，動員全社會力量，大造聲勢，牢固樹立城區居民的社區觀念和意識，進一步營造“社區是我家，建設靠大家”的濃厚氛圍。邢侗街道辦事處、各部門單位要以“雙進(宣傳教育進村、婚育新風進家)”、“雙建(建設新型生育文化、建設幸福文明家庭)”活動為載體，搞好“計生進社區”的宣傳活動。各社區居委會要建立計劃生育宣傳圖版和宣傳欄，開辦人口學校;邢侗街道要定期組織常住人口和流動人口育齡群眾培訓班，廣泛深入地宣傳國情、法律法規、計生知識，引導育齡群眾樹立起科學、文明、進步的婚育觀念。

　　(二)樹立大局觀念，加大幫扶力度。社區建設是一項綜合性很強的工作，它涉及新舊體制更替，方方面面利益的調整，必須理順各種關系，調動各方面的積極性。建立縣級領導聯系社區、縣直部門幫扶社區責任制，每個社區由1-2個縣級領導負責聯系、由2-3個駐區縣直部門負責幫扶。組織、民政部門要加強對社區組織建設和制度建設的指導。各職能部門要重心下移，制定切實可行的工作方案，自覺支持社區建設，自覺服從這項改革，堅持服務社區，保證“社區自治”，落實好“權隨責起、費隨事轉”，齊心協力開創社區工作新局面。這次會議，縣委、縣政府印發了《關于加快城區計劃生育管理體制改革實行“計生進社區”的意見》和《關于在計劃生育進社區工作中進一步落實計劃生育重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度的若干規定》。各部門各單位要嚴格按照文件要求，進一步明確職責分工，積極組織開展工作，確保各項措施落到實處。

　　(三)突出重點，全面推進整體工作。社區建設涵蓋了城市基層工作的全部。這次會議部署的社區建設的重點工作是“計生進社區”，要以此為突破口，統籌兼顧，整體推進社區工作。以培育“四有”新人為目標，以爭創“文明戶”、“文明單位”為載體，大力加強社區居民的思想道德建設和科學文化教育，在社區形成團結友愛、平等互助、熱心公益、崇尚科學、和諧美好的社會氛圍。要充分利用社區文化廣場，組織居民開展喜聞樂見的文體活動，豐富居民的業余生活。要進一步健全完善社區衛生服務體系，積極開展以疾病預防、醫療保健、計劃生育為主要內容的社區衛生服務，實現人人享有衛生保健和“小病在社區，大病進醫院”的目標。以“讓街面靚起來，社區綠起來”為主要內容，組織開展創造環保社區、綠色社區活動，人人動手、戶戶參與，建設整潔優美的文明社區。實行警民結合，群防群治，開展經常性、群眾性的法制教育活動。加強對流動人口的教育管理，消除不安定因素，增強群眾的安全感，維護社會穩定。

　　同志們，搞好社區建設，落實“計生進社區”工作，是新形勢下加快我縣經濟和社會發展的一項重要而緊迫的任務。各級各部門一定要立即行動起來，加大力度，強化措施，扎實工作，勇于探索，努力把我縣社區建設提高到一個新的水平，為推動全縣經濟社會持續快速健康發展、建設小康臨邑做出新的更大的貢獻。