創新企業建設工作會議上的講話
在總體要求上，要深入貫徹落實黨的xx大精神，以科學發展觀為指導，以提高自主創新能力為核心，以深化改革為動力，著眼于建設創新型國家的戰略要求，著眼于提升我國產業核心競爭力，著眼于促進科技與經濟更加密切結合，著眼于促進區域經濟結構調整和產業發展，大力實施“技術創新引導工程”，積極推進創新型企業建設。
在工作目標上，力爭在三到五年內，在建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系上取得突破性進展。企業在技術創新中的主體地位初步確立，重點行業和關鍵領域的技術創新能力大幅度增強，產學研結合更加緊密，一大批企業進入創新型企業行列，努力培育中國創新型企業500強。
在工作任務上，要研究制定創新型企業建設工作規劃，按照示范一批、培育一批、帶動一批的思路，擴大試點范圍，通過創新型企業的示范帶動作用，引導更多的企業走創新發展的道路。研究制定關鍵產業領域的技術創新政策，引導企業的技術創新方向和重點。營造良好環境，完善鼓勵技術創新和科技成果轉化的法制保障、政策體系、激勵機制。建立企業創新的評價監測體系，運用科學合理的評價指標，加強政策導向及動態調整。
在保障措施上，科技部、國資委、全國總工會將進一步加強與有關部門的協作與配合，積極引導和支持政策要素、人才要素、技術要素、資金要素、管理要素和公共服務要素向企業集聚，具體將采取以下十個方面的措施。
一是完善和落實激勵企業自主創新的各項政策措施。認真落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（—2020年）》配套政策及其實施細則，重點促進企業研發費用的稅前抵扣、自主創新技術和產品的政府采購、激勵企業創新的金融支持等政策的落實。制定和完善國有骨干企業創新友好型出資人政策。
二是加強企業創新人才和各類人才的培養。營造有利于科技人才向企業流動的機制和環境，促進企業、大學、科研機構的人才交流，建立企業與大學、科研機構合作培養企業創新人才隊伍的共建機制。建立有利于科技人才在企業成長和發展的激勵機制和管理模式，開展對企業高層管理人員的培訓，促進企業加強職工知識和技能培訓，提高廣大職工的科技素質和能力。
三是進一步支持企業加強研發能力建設。支持企業建立和完善研發機構。完善有關規劃和管理辦法，在具備條件的企業建設國家重點實驗室、國家工程技術研究中心和產業化基地。
四是引導企業更加重視知識產權和標準工作。促進企業制定知識產權戰略，加強知識產權的創造、運用、保護和管理，注重建立健全企業知識產權管理機構，積極開展和參與技術標準的制定，努力形成更多的自主品牌。
五是加大科技計劃對企業技術創新的支持力度。注重反映產業技術創新和企業的重大技術創新需求，在具有明確或潛在市場應用前景的領域，支持優勢企業牽頭或參與承擔國家及地方重大與重點科技項目。
六是促進加強對企業的金融支持。加大引導性資金的投入，促進運用貸款貼息、償還性資助等多種方式支持企業，促進建立創業投資引導基金，推進信貸擔保、知識產權質押貸款等工作的開展，為解決企業特別是中小企業貸款難創造條件，進一步建立和完善技術產權交易市場。