在市文明委全委會上的講話

　　剛才聽了大家的發言，講的都很好，表明各位主任、委員對精神文明建設工作是重視、關心、支持的。

　　地改市后，創建工作的格局、方式都發生了很大變化。池州建市時間不長，城市基礎設施建設底子薄，欠賬多，差距較大。近兩年，在市、區兩級的共同努力下，創建工作取得了一些進展，各縣區也發生了一些新的變化，這里面包含了各部門的超常規工作和人民群眾的 積極參與。但冷靜地分析一下取得的成績，差距還是顯而易見的。我們必須以超常規的思維、超常規的 發展，解決重點和難點問題，這樣才能縮小與先進城市的差距。

　　一、要進一步明確今年的創建工作目標。爭創省級創建工作先進城市和啟動中國優秀旅游城市創建工作，是市文明委確定的今年的創建工作目標，要確保實現。抓創建工作與抓 經濟工作同樣重要，兩者的優勢可以互相依存，互相轉化。抓創建同樣是抓 發展，沒有良好的環境，就不可能有大的 發展，大家在認識上一定要到位。確保這兩個目標同步創建，良性互動，綜合治理，整體推進。這項工作望有關部門精心設計好、 組織好，實施到位。

　　二、要把體制、機制建立到位。創建工作不能老靠開會來推動，靠幾個領導去抓，這是不正常的，必須建立一套科學有效的領導體制和工作運行機制，用 制度來保證。要通過體制、機制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。最近各地班子都已調整到位，文明委 組織也要進一步完善。

　　三、創建工作要有幾個抓手。第一，要抓好職能部門的責任制。精神文明建設不只是文明辦的工作，也是全黨、全社會的共同責任。創建工作一定要形成網絡，職能部門的責任一定要納入年度考核內容。爭創省級創建文明城市工作先進城市和爭創中國優秀旅游城市，都是推進創建工作的重要抓手，這兩個目標要同時下達，同步推進。創建學習型社會活動也要全面啟動，這項工作請市委 宣傳部牽頭抓。要落實責任，實行誰主辦誰負責、誰主管誰負責。市與區要經常溝通，明確各自的職責，搞好創建工作的對接，防止出現斷層。第二，要抓好城市 管理體制的改革。城市 管理局要抓緊掛牌運作，可以從社會上公開招聘一部分市容 管理人員。對行政綜合執法授權問題，市政府法制辦要根據省政府有關文件精神，認真 研究，盡快上報。物價部門要 積極支持創建部門開展工作，把該收的費收上來。第三，要抓好臟亂差的治理工作。創建工作始終要從解決臟亂差入手。隨著城市的 發展，城市的范圍在不斷擴大，原來是城鄉結合部現在變成市區了，過去是農村如今有的變成城鄉結合部了。這些部位死角很多，工作反彈性大，可發動群眾和 組織機關干部開展義務勞動進行反復清理，徹底清除后交由有關責任單位 管理，如再發現亂倒亂扔垃圾現象，就要加重處罰。要認真 研究新開發的城區道路如何 管理的問題，不能讓其成為垃圾路。交警部門要加大交通秩序整治力度，對不遵守交通法規的各種不文明現象，要堅決做到嚴管重罰。這幾年車子多了，說明我們的城市 發展了，這是件好事，但如果 管理不好，就會變成一件壞事。可以 組織機關干部職工輪流上路開展糾正交通秩序活動，這項活動開展要有聲勢，要虛功實做，這不僅能使我們的干部親身體驗創建工作的艱辛，也能從實踐中感悟和增強交通安全文明意識。交通部門要結合創建文明公路活動，認真抓好進城的幾條重要交通線路的創建工作。 城建部門要堅決拆除違章建筑，為 招商引資樹立良好的城市形象。第四，要抓好社區基礎建設工作。市委對社區建設工作十分重視，已就社區建設工作提出了明確要求。去年各地在社區調整上都下了功夫，都成立了相應的 組織，但職能作用還沒有很好地發揮。現在社區的 管理工作應該擺上重要議事日程，認真解決薄弱環節，建立健全工作運行機制。第五，要加大抓工作落實的力度。文明辦要認真落實文明委交辦的各項工作，當好參謀和助手。市委今年還要專門就精神文明創建工作進行 研究。創建工作涉及面廣，戰線長，任務艱巨，工作難度大，工作在這條戰線上的同志是我們開展創建工作的寶貴力量，城市 管理監察支隊和環衛處是城市 管理的兩支重要隊伍，他們工作很辛苦，要充分發揮好這兩支隊伍的作用，同時要 積極探索建立城市協管員隊伍。要建立 人大代表、 政協委員定期視察創建工作 制度。新聞媒體要發揮輿論監督作用，既要 宣傳好的典型，又要實事求是地對那些不文明現象進行批評曝光。