在全市精神文明建設工作會議上的講話
三要牢牢把握xx大報告的精髓,始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進。進入新世紀新階段,國際上各種矛盾和斗爭錯綜復雜,世界范圍內各種思想文化相互激蕩,我國經濟和社會生活日益多樣化,全面建設小康社會對精神文明建設提出了新的更高要求。要緊密結合精神文明建設工作實際,處理好繼承優良傳統與堅持與時俱進的辯證關系。在思想政治工作、思想道德建設和群眾性精神文明創建工作中形成的一切行之有效的好傳統、好經驗、好做法,都應當認真堅持并結合新的實際發揚光大。同時,要按照xx大報告提出的要求,在內容和形式上積極創新,不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力,不斷增強精神文明建設的針對性和實效性。要認真總結新形勢下精神文明建設的特點和規律,特別是要緊緊圍繞xx大報告提出的堅持和弘揚民族精神,實行依法治國和以德治國相結合,建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律體系相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系,勇于探索和實踐,不斷總結新的經驗,形成新的認識,通過卓有成效的工作,推動精神文明建設不斷向前發展。
二、創新思路,提升理念,在增強創建工作的群眾性和實效性上下功夫,努力構建精神文明創建工作的長效機制群眾性精神文明創建活動是精神文明建設的一項突出任務,是精神文明建設的一個重要抓手,做好新時期精神文明建設工作,必須堅持不懈地抓好群眾性精神文明創建工作。今年,池州城區要爭創全省文明城市工作先進城市,青陽縣要爭省級創建文明城市工作先進縣城,東至、石臺創造條件明年申報,九華山要鞏固良性循環成果,并接受中央文明委的考評。實現上述目標,必須深入研究創建工作的新情況、新特點和新要求,著力開辟新途徑,創造新方法,解決新問題。尤其是要圍繞構建精神文明創建工作的長效機制,在增強創建活動的群眾性和實效性上下功夫。
第一,要著眼于體制改革和機制創新,建立科學有效的領導體制和工作機制。體制是保障,機制是活力。精神文明創建要深入發展,除了要不斷提高自覺性外,關鍵的一點就是要排除體制和機制上的障礙。新的體制機制建立起來了,創建工作就會有突破、有創新。當前,體制機制這個坎就橫在創建工作面前,我們必須邁過去,而且一定能夠邁過去。解決這個問題,主要負責同志的認識、態度和決心至關重要。總的要求是:要圍繞攻克“薄弱時段和薄弱環節”問題,推進“一個領導體制和兩個工作機制”的全面落實,全面推行以相對集中行政處罰權為內容的綜合執法,加大城市管理力度,在治臟的同時突出治亂,大力整頓交通秩序,著力整治攤點群和亂貼亂畫現象,嚴厲打擊制假售假行為,營造規范有序的生活秩序,優化經濟發展環境。對照這些要求,大家認真思考一下本地的“一個領導體制,兩個工作機制”還存在什么問題,是不是科學有效,是不是都落實了。
第二,要確立經營城市的理念,建立規范高效的市場運作機制。隨著創建工作的不斷深入,我們工作中遇到的困難和阻力越來越大,一些傳統體制機制的制約越來越多。例如城市創建工作的環衛體制和城管體制問題,如何在政府財力有限的情況下,使城市管理的這些基礎工作落到實處,各地都在探索。青陽縣采取了市場化的辦法,對環衛體制進行了改革,改造了一些基礎設施,政府花了一些錢,作用和效果非常好,起到了“四兩撥千斤”的作用。隨著市場經濟的不斷完善,政府應該學會用市場的辦法抓創建,確立經營城市的理念,把城市資源作為資產來經營。這是一種發展方向。大連就是成功運用了這個理念,實現了“工業城市”向“旅游城市”的過渡。我們的創建工作也要善于運用這些理念,爭取少花錢多辦事、辦好事,使創建工作取得實實在在的成效。