在全縣精神文明建設(shè)工作暨創(chuàng)建省級(jí)文明城市再動(dòng)員大會(huì)上的講話

　　四要大力實(shí)施“基層建設(shè)工程”。創(chuàng)建文明城市，基層是基儲(chǔ)是關(guān)鍵。要堅(jiān)持眼睛向下，重心下移，以改善社區(qū)環(huán)境，方便群眾、服務(wù)群眾為宗旨，深入開(kāi)展文明社區(qū)創(chuàng)建，全面啟動(dòng)城區(qū)21個(gè)社區(qū)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步深化管理體制改革，健全投入機(jī)制，完善硬件設(shè)施，提～部素質(zhì)，進(jìn)一步拓寬文明社區(qū)創(chuàng)建面，提高社區(qū)創(chuàng)建水平。今年，要新創(chuàng)建一批文明社區(qū)，并在文明社區(qū)中，培育一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、特色明顯、社會(huì)和諧的精品社區(qū)，凸現(xiàn)城市亮點(diǎn)，更好地發(fā)揮示范作用。同時(shí)，全面推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明服務(wù)示范點(diǎn)等創(chuàng)建活動(dòng)，培育典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)各行各業(yè)積極參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。

　　五要大力實(shí)施“平安創(chuàng)建工程”。要從建設(shè)“平安aaa”與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，積極構(gòu)建基礎(chǔ)治安防范網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)集中整治，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊損害群眾利益的盜竊、搶劫等侵財(cái)類(lèi)案件，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。要以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位、平安（村居）社區(qū)和平安企業(yè)為載體，深入開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高創(chuàng)安整體水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視生產(chǎn)安全，消防安全等工作，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，建立健全預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，把安全防范措施真正落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)和每個(gè)環(huán)節(jié)，防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生。要認(rèn)真抓好“信用aaa”建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范工作，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和商業(yè)欺詐行為，不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序，努力創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文

　　明城市創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　當(dāng)前，我縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、壓力大，已經(jīng)到了沖刺的階段。全縣各級(jí)、各單位、各部門(mén)都要樹(shù)立強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的措施，全面落實(shí)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)。

　　1、落實(shí)工作責(zé)任。各地各部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，定進(jìn)度、定責(zé)任、定人員，切實(shí)履行好各自職責(zé)。進(jìn)一步把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行深化、細(xì)化、具體化，對(duì)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的每個(gè)項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)整治的各個(gè)領(lǐng)域，都要制定一個(gè)時(shí)間表、進(jìn)度表，并認(rèn)真抓好落實(shí)；對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)都明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，做到橫向到邊、縱向到底、不留空白，層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。縣委、縣政府和有關(guān)部門(mén)要對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況加強(qiáng)經(jīng)常性督查，人大、政協(xié)要組織代表、委員進(jìn)行視察，并要聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪。對(duì)推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果和整體進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

　　2、理順工作機(jī)制。抓機(jī)制，就是抓創(chuàng)建效率，就是抓長(zhǎng)效管理。要進(jìn)一步理順城市管理體制，消除職能錯(cuò)位、交叉所造成的推諉扯皮現(xiàn)象，特別是在城市管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、城市公共設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題比較集中的領(lǐng)域，不斷探索新途徑、新方法，積極解決管理中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，切實(shí)提高城市管理水平，要進(jìn)一步采取切合實(shí)際的措施，完善創(chuàng)建工作長(zhǎng)效管理制度，形成長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。特別是要圍繞章方璋縣長(zhǎng)的工作部署，打好環(huán)境整治十大戰(zhàn)役。這十大戰(zhàn)役既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)，有的還是城市建設(shè)管理中的“老大難”問(wèn)題，是久拖未決的“頑癥”。對(duì)這些問(wèn)題，要出實(shí)招、出狠招，要一抓到底、抓出成果、抓出實(shí)效。