海關上半年工作總結
(二)強化干部隊伍素質,準軍事化海關紀律部隊建設深入開展
1、積極行動,推動準軍事化海關紀律部隊建設向“內強素質”階段轉化。一是出臺了我關《鞏固“外樹形象”成果工作實施意見》,采取雙周五訓練、大型集會前訓練和每月督察公告等措施鞏固“外樹形象”階段性成果;二是召開“內強素質”階段工作動員大會,出臺了《XX年年開展全員崗位練兵活動實施方案》;三是全面啟動以崗位練兵為內容的內強素質工作,成立了專門機構,開展《崗位手冊》的篩選、梳理及編寫工作,編寫了《崗位練兵學習資料》。
2、加大教育和檢查力度,進一步提高管理工作水平。一是開展了樹立八個方面良好風氣、新時期海關精神大討論等學習教育活動,加強黨員、領導干部和機關作風建設。同時,主動申請參加了省省“創佳評差”競賽活動,自覺接受社會各方面監督;二是針對審計中暴露出的問題,制訂了《督察審計長效內控機制實施方案》,并在3月下旬至4月上旬對XX年4月—12月財政財務收支情況和業務執法情況進行了內
部審計,對工作中的薄弱環節認真進行規范;三是認真組織開展了執法領域和非執法領域督察審計試點工作,確定關稅處、寶雞海關為執法領域試點單位,財務處、機關服務中心食堂為非執法領域試點單位,積極開展督察審計試點工作,總結經驗后將在全關適時推廣。
3、以提高干部管理水平為重點,加強干部選拔任用和交流工作。上半年,我關按照年初制定的工作計劃,突出重點,提高效率,第一次在全關范圍同時開展副處、正科、副科等3個級別領導職務的競爭上崗工作,共選拔任用處科級干部72人(其中緝私局12人),占全關在職人員總數的26%。其中正處級領導干部1人、調研員2人、副處級領導干部6人、副調研員3人、正科級領導干部8人、主任科員32人、副科級領導干部13人、副主任科員7人。同時,我關按照《市海關干部交流管理辦法》的規定,繼續開展干部交流工作,年初對包括6名處級領導在內的12名關員進行了交流。近期將結合此次處科級行政領導職務競爭上崗工作,開展一次較大規模的崗位交流,擬交流調整51名關員,其中交流正科級領導干部13人(含提任的4人),占同級干部總數的68%;交流副科級領導干部9人(含提任的5人),占同級干部總數的45%;交流處及處以下非領導干部29人(含提任的8人),占同級干部總數的19%。
4、堅持以預防為主,繼續抓好黨風廉政和反腐敗源頭治理工作。一是組織召開了XX年年度黨風廉政建設工作聯席會議,分析了今年以來黨風廉政工作情況,聘任了32名關員作為兼職紀檢監察員和兼職督察員;二是認真學習貫徹《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,針對所列8種禁止行為在海關的具體表現形式,廣泛開展自查自糾,查找漏洞,及時整改;三是深入掌握關員思想動態,對苗頭性問題做到早打招呼、及時提醒、認真教育、防微杜漸;四是把行風建設和糾風工作擺在突出位置,加大“關務公開”、“警務公開”力度,廣泛接受社會監督。
(三)強化服務經濟職能,助推省建設“西部強省”
1、全面支持區域經濟發展。多次召開會議專題研究部署《海關支持西部大開發的總體意見和答復省省的具體意見》,對26條支持措施和答復省省19個問題的具體意見,明確分工,細化措施,制訂了近期和長期目標,按計劃推進落實。目前,總署答復省省提出的19個問題中,有12個問題我關已經落實或在積極推動中,其余的7個問題需要總署或省省商有關部委協商解決,我關已經指定有關部門密切關注,積極提出我關的建議,等待新的政策出臺后即著手落實。
2、推動加工貿易轉型升級和承接東部產業向中西部的梯度轉移。一是承接了海關總署加工貿易領域6項改革課題,建立了聯席會議制度,制定了具體工作方案,加強調研,穩步推進,積極探索加工貿易監管新思路;二是承接東西部先進技術和優勢資源,依靠改革實現升級,依托轉移實現轉型,發展壯大省加工貿易產業;三是繼續加快出口加工區a、b區建設,以拓展保稅物流及檢測、維修、研發等功能為契機,加快改革試點步伐,吸引企業入區,延長產業鏈,提高配套率,帶動產業發展;四是緊緊抓住國家發展大型飛機的歷史機遇,配合省發改委出臺扶持航空航天產業發展的優惠政策,對航空企業探索建立“信任式”監管模式。
3、對大中型國有企業提供“個性化”服務。在廣泛調研的基礎上,針對我省企業主要是大中型國有企業,行業特點明顯、信譽度較高的特點,我關在“管得住”的前提下,為企業提供更加便利、能幫助企業解決實際困難的“個性化”服務,如對航空企業軍用、民用飛機項目免稅文件往往滯后于料件進口時間,企業需要重復辦理擔保手續并提供大量擔保資金的問題,自今年2月1日起對資信度高的航空企業實行總擔保,實現了當天到貨、當天報關、當天提貨,解決了企業在生產過程中出現的特、急件通關以及企業近億元資金占用問題。