在全市安全生產會議上的講話稿（通用3篇）

在全市安全生產會議上的講話稿 篇1

　　一、奮力推進“四個加強”，安全形勢穩定向好

　　20xx年，全市上下認真貫徹關于安全生產工作的重要講話精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署，全市安全生產形勢總體持續穩定向好。20xx年，全市事故起數、死亡人數、直接經濟損失較20xx年分別下降25%、30.8%、18.9%，死亡人數占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%，較大生產安全事故控制在省政府下達的控制指標之內，未發生重特大安全生產事故，指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點：

　　(一)屬地監管持續加強。各區市縣、園區嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真落實安全生產監管責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，鄉鎮和部門齊心協力，抓緊抓實轄區內安全生產工作，安全生產責任全面實現“四級五覆蓋”。20xx年，所有區市縣、園區安全生產事故死亡人數均未超過全年控制指標，其中經開區、協興園區全年未發生生產安全死亡事故。

　　(二)行業監管持續加強。7個行業安委會和各級行業主管部門認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，引導督促企業自覺落實安全生產主體責任，全市規模以上企業安全生產責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產工作意見和重點分解任務，抓好本行業、本領域安全生產工作，20xx年，全市工礦商貿領域事故起數、死亡人數、直接經濟損失與20xx年相比全面下降，水上交通、金屬與非金屬礦、農業機械、危化品及煙花爆竹、特種設備等行業全年未發生生產經營性事故。

　　(三)隱患排查整治和打非治違持續加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰、“安全生產執法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業貫徹“一法三規”規范監管秩序等活動，隱患排查治理和打非治違得到強化。20xx年，全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產整頓違規企業22戶，立案查處違法企業9戶，共處行政罰款183.76萬元，始終保持了嚴管重罰的安全監管高壓態勢。同時，隱患排查治理體系建設取得新進展，企業自查自改隱患上線申報率達90%以上。

　　(四)基礎建設持續加強。加快推進煤礦兼并重組和復工復產工作，20xx年，全市完成煤礦復產13戶、復建5戶、啟動隱患整改4戶;引導煤礦主動申請關閉4戶，超省上任務1戶。積極引導非煤礦山企業關閉退出，20xx年，整頓關閉(退出)非煤礦山企業104戶，超額完成省上下達的關閉任務(60戶)。強化危險化學品監管，30戶重點危化企業已安裝視頻監控設施，即將分批連入市級監控平臺。深化道路交通安全建設，新建波形防護欄221.06公里。加強職業衛生建設，代表四川省接受了國家安監總局職業衛生建設交叉檢查并獲得優勝獎。抓好安全社區建設，5個省級安全社區創建工作全面完成。努力提升監管能力，建立市級安全生產專家庫，制定安全生產專家參與監管監察費用標準，安全生產領域政府購買服務工作得到省上肯定;市級安全生產綜合監管平臺順利建成投運;煤炭行業管理職能順利移交，煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍，實現了統一招錄、統一培訓、統一派駐、統一保障。

　　二、客觀存在“四個不足”，安全形勢依然嚴峻

　　雖然20xx年全市安全生產工作取得了一定成績，但仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下四個方面：

　　(一)個別行業領域安全監管存在不足。建筑施工行業安全形勢不容樂觀，全年發生生產經營性事故6起、死亡5人，達到省政府下達的死亡人數控制指標。其中四季度就發生了3起、死亡3人。剛才，市住建局也對抓好建筑施工安全作了發言，請你們要深刻吸取教訓，認真落實行業安全監管責任，確保全市建筑施工行業安全形勢穩定向好。道路交通安全事故出現爆發性增長，全年發生生產經營性事故13起、死亡8人、受傷10人，而前三季度只發生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發生了“10•23”蘭海高速武勝段和“12•12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故，雖然責任不在屬地政府，但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因，進一步加大檢查執法力度，切實保障全市道路交通安全穩定運行。煤礦行業安全隱患仍然突出，連續兩年發生了較大事故。1月11日，省安監局孫建軍局長將20xx年底省安監局對我市煤礦建設項目的專項檢查報告批轉增斌市長和我閱研，報告指出，我市煤礦企業還存在工程監理和質量監督認證不到位，工程建設安全基礎工作不牢，施工組織管理差、超工期問題突出，施工隊伍不具備規定資質，建設投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產煤區市縣及市安監局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求，對相關問題進行掛牌督辦，對整改不力的單位和個人將嚴肅問責，堅決遏制煤礦較大及以上事故發生。

　　(二)安全生產主體責任落實存在不足。部分企業在落實安全管理力量、設置安全管理機構、配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員，以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監管總局要求，20xx年將“五落實五到位”擴大到所有規模以下企業，給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務必加強督導，強化企業主體責任的落實，筑好安全生產的“第一道防線”。

　　(三)基層基礎存在不足。鄉鎮安全監管能力欠缺，鄉鎮安辦大多只有一塊牌子，監管人員也是從現有干部中調劑，無專職人員負責，人數少、兼職多，管轄行業領域點多面廣，監管力量與監管工作量不匹配;多數工業園區安全監管職能職責不明確，機構不健全，人員不足，安全生產綜合協調、監督檢查和打非治違力度不夠。各區市縣、園區要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產監管隊伍建設的規定和要求，調劑使用好現有編制資源，確保基層安監執法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務方式，大力提升基層安全監管能力。

　　(四)隱患排查整治存在不足。在20xx年四季度的全市安全生產工作會上，通報了各級各部門和企業存在的安全問題和隱患，絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改，并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改，或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設施，配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區光明實業，前鋒區蔡山洞煤礦、吉中汽車內飾件有限公司，華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業、西南水泥華鎣公司，經開區玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關部門要立即開展專項清查，對未按要求整改的單位和個人按照相關規定嚴肅處理。

　　在近期的安全生產檢查中，又發現了一些隱患：

　　煤礦方面：華鎣市安慶煤礦多個工作區域分別存在無溫度、濕度傳感器，隔爆水袋長度和容量不夠，自救器氧氣壓力不足，設施設備無作業規程和安全操作規程等問題。前鋒區小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電，易帶來安全隱患。

　　危險化學品方面：經開區華油LNG公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經開區誠信化工公司裝置區、罐區部分硫酸、液氨等介質的法蘭防噴濺設施有掉落現象。經開區北新建材公司工業氣瓶安全附件缺失。此外，全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網存在設施老化、標志不明、施工不規范等問題。

　　道路交通方面：廣岳大道與物流B線交叉路口雖有信號燈，但一直未開。經開區護安洗車點進出口輔道窄，沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋，無標識標牌、強制減速帶和減速標志。鄰水縣210國道合流鎮至四海鄉段公路臨邊臨坎臨水，無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉1號橋是危橋，應落實監控措施并及時整治。華鎣市吉運公司GPS車輛監控記錄不全，安全制度未更新，二級維護資料不齊。此外，部分波形防護欄質量不合格。

　　建筑施工方面：經開區奎閣石橋片區棚戶區改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區金河二苑工地現場道路未硬化，現場材料堆碼混亂。此外，施工工地普遍存在管理不規范、安全防護能力有待提升等問題。

　　消防安全方面：廣安職業技術學校教育服務景觀樓未經驗收備案擅自投入使用，A、B幢未設置消防自動報警、自動噴淋等系統，A、B、C幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間，整個消火栓系統管道無水。泰合國際商貿城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設工程未經驗收擅自投入使用，消防支隊已對3家單位進行罰款并責令其停工，但3家單位仍未停止使用。

　　其他方面：武勝縣安泰繭絲綢公司從業人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業公司現場堆碼混亂，部分空壓機已過有效檢驗期，成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置，未標明應急通道指示線路，空壓機房消防設施已失效。棗山園區華強建材公司板料口無安全防護，礦山無警示標志。協興園區八冠棄土場棄土高度過高，存在安全隱患。

　　各相關責任單位務必要立即采取有效措施進行整改。各級各監管單位要落實監管責任，加強對隱患整改的督導檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關監管部門，督促責任單位限時整改，對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理，如造成事故要從重追責。各地務必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產大會上我們將對整改情況進行通報。

　　三、突出重點，切實抓好20xx年安全生產工作

　　20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是深入推進依法治市、依法治安的關鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關于安全生產工作的一系列指示批示精神，嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產工作的一系列決策部署，立足依法治市、依法治安的大背景，主動適應經濟發展新常態，進一步強化安全生產意識，以落實責任為核心、以基層基礎為關鍵、以隱患治理為重點，以更加嚴格的要求、務實的作風和有效的措施抓好安全生產各項工作，為全市經濟社會發展創造良好的安全生產環境。

　　(一)健全監管體系，深化安全責任落實。一是深化監管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，健全部門間協調溝通聯動機制，促進“分級負責、屬地監管、行業監管、齊抓共管”的監管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業健全企業安全生產規章制度，規范生產經營建設行為，建立完善“自我規范、自我約束、持續改進”的安全工作機制。20xx年，全市規模以下企業“五落實五到位”率必須達到中、省相關要求。三是嚴格安全生產考核。嚴格執行安全生產“一票否決”制度，對違反相關制度的單位和個人一律實行“一票否決”，取消評先、評優資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的，堅決按照“四不放過”原則，依法嚴肅追究相關責任人的行政和法律責任。四是規范事故統計報告。各級各部門要高度重視事故統計報送工作，充分利用安全生產綜合統計信息直報系統，嚴格規范上報生產安全事故信息和統計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為，一經查實，將從嚴追究相關單位和人員責任。

　　(二)推進依法治安，提升監管執法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業領域深入開展“打非治違”專項行動，對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經營建設行為，嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業領域“打非治違”工作的監督檢查，督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規開展事故調查，提高事故調查效率，確保按規定時限結案并公布調查結果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度，加大責任追究力度，以事故教訓推動安全生產。三是強化源頭安全監管。嚴把安全許可的準入關，堅決杜絕不具備安全生產條件的生產經營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監督檢查，實現安全生產行政審批下放、執行和管理閉環管理。四是提升監察執法水平。嚴格規范安全監察執法行為，著力提升安全監管人員尤其是基層安監人員執法能力。建立監察執法抽查機制，提高安全監察執法工作的實效性，督促企業自覺守法，促進執法人員陽光行政。

　　(三)突出重點行業，抓實隱患排查治理。煤礦方面：進一步強化煤礦屬地監管責任，加強煤礦安全生產日常監管，扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理;加大煤礦整頓關閉力度，引導規模小、產量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面：深刻吸取山東平邑“12•25”石膏礦垮塌事故教訓，扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態監管，及時發現并查處違法采礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面：扎實推進化工行業涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區安全整治，開展化工和危險化學品及醫藥特殊作業安全專項整治，有效減少特殊作業環節事故。加快危險化學品應急救援處置隊伍建設，提升危險化學品應急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治，今年上半年完成所有整治任務的90%，年底達到100%，實現“三年任務、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1•20”煙花廠爆炸事故教訓，加強煙花爆竹生產企業和銷售網點監管，嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產銷售劣質煙花爆竹等行為。道路交通方面：深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治。加強農村道路交通安全管理，推進農村公路安防工程建設。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面：深刻汲取深圳“12•20”特別重大滑坡事故教訓，全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預防建筑施工起重機械及模板支撐系統等坍塌事故專項整治，繼續抓好老舊危樓安全整治。特種設備方面：啟動“三無”小區20xx年以上老舊電梯安全評估和整改工作，加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設備日常監管。此外，還要加強對民爆器材、人員密集區域消防安全等行業的隱患排查治理，將安全事故扼殺在萌芽階段。

　　同時，要加快推進隱患排查治理“三化”建設。加強隱患排查制度化建設。各級各部門要定期組織開展針對本地區、本行業和本單位的隱患排查，建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責任化建設。對一時難以治理的重大事故隱患，必須由明確監管責任人和治理責任人，實行掛牌整改。加強安全監管信息化建設。加快重大隱患治理信息管理系統建設，跟蹤監督重大隱患排查整改情況，并將其作為政務信息公開的重要內容，接受社會監督。要推進安全隱患排查整治體系建設，實現重點行業隱患自查自改自報率達80%，重大安全隱患按期整改率達90%，一般安全隱患按期整改率達100%。

　　(四)深化改革創新，強化安全基礎建設。一是加強安全生產信息化建設。抓好區市縣安全生產綜合監管平臺建設工作，年內縣級平臺務必全面建成。各行業主管部門要督促企業落實信息接入安全生產綜合監管平臺工作，實現動態監管、隱患排查、整治銷號和應急指揮一體化。二是推進安全社區建設和企業標準化建設。深入推進安全社區建設工作，保證安全社區“有增無減”。繼續開展以“崗位達標、專業達標、企業達標”為主要內容的安全生產標準化建設，對已達標的企業實行動態監管、定期復查，對復查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務。完善市級安全生產專家庫相關配套制度，積極推廣“專家查隱患”“專家包服務”等方式，強化對重點行業領域安全監管的技術支持。四是加強教育培訓。繼續發揮報紙、電視、網站傳統媒體主陣地作用，積極探索微博、微信、手機APP等新媒體陣地建設，加強安全生產正面宣傳報道。嚴格落實教考分離制度，嚴把安全生產培訓質量關;督促企業認真履行安全生產培訓主體責任;嚴格落實部分行業企業主要負責人和安全生產管理人員“先崗后證”、特種作業人員持證上崗等制度，真正實現安全生產措施落實到操作層面。五是抓實應急救援工作。健全完善事故應急處置制度，完善值班值守、信息報告、處置決策、協調聯動、現場指揮等應急管理制度。組織開展應急預案管理專項檢查，組織開展各項應急救援演練和技術競賽，提升應對突發事故的應急處置和搶險救援能力。各區市縣、園區及高危行業全年至少組織開展1次有針對性的安全生產應急救援演練。

　　(五)立足當前實際，切實抓好春節期間安全生產工作。一是及時安排部署。各區市縣、園區和各行業主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署，針對春節前后安全生產工作的特點、重點及難點，進一步細化工作方案，落實工作責任，確保安全生產措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業，重點場所)、三個關鍵(關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位)”，持續抓好安全生產專項整治。三是加強應急值守。進一步完善假期安全生產應急預案，落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守，做好各類安全突發事件應急準備。四是強化督導檢查。2月底，省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式，對21個市(州)政府和省政府各行業主管部門今冬明春安全生產工作開展情況進行督查。為此，市上將繼續發揮市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用，利用春節及全國“兩會”等重點時段，組織開展不少于2次的安全生產綜合督查。各區市縣、園區也要對本轄區安全生產工作進行督查，確保落實到位。

在全市安全生產會議上的講話稿 篇2

　　同志們：

　　今天，我們在召開全市交通運輸系統安全生產會議暨第四季度安全生產例會，會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴大)會議精神，總結分析今年1-10月份全市交通運輸系統安全生產形勢，研究部署下一階段安全生產工作。剛才，朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產情況，客觀分析了當前我市交通行業安全生產工作存在的突出問題，對下一階段的安全生產工作進行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團五個單位就如何抓好當前和今后一段時期的安全生產工作作了很好的書面交流，我完全同意。下面，我再強調三點意見：

　　一、認清形勢，提高站位，切實增強安全生產工作的責任感和使命感

　　安全無小事，責任大于天。安全工作不是中心但制約中心，它是交通事業快速健康發展的保底工程。交通運輸安全的重要性，是由于交通運輸工作的基礎性、普遍性、公共性和服務性所決定的。不管是交通生產安全，還是交通運輸安全，都事關廣大人民群眾的根本利益，事關黨和政府的形象。黨的xx屆六中全會對安全生產工作高度重視，明確要求構建便捷、安全、高效的綜合運輸體系，強調加大公共安全投入，加強安全生產，健全對事故災難和安全事件的預防預警和應急處置體系。多次指出：高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度，以認真學習貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機，牢固確立“以人為本、安全第一”的發展理念，把安全生產擺在重中之重的位置，真正做到思想上安全生產這根弦繃得進而又緊，居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。

　　從剛才朝東局長通報情況看，今年以來，全市交通運輸主管部門和相應機構做了大量富有成效的工作，交通運輸安全態勢總體平穩，無較大以上責任亡人事故發生。 1—10月份，全市交通運輸系統共發生水上及道路運輸事故19起，死亡22人，受傷22人。其中，水上運輸事故3起，死亡1人;道路運輸事故16起，死亡21人，受傷22人。雖然沒有超過市政府下達的控制指標(20xx年市政府下達道路交通考核控制指標為149人)，但道路運輸事故總量偏大，與去年同期相比，道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數8起，死亡人數8人)，累計與去年同期相比上升100%，事故死亡人數累計與去年同期比上升162.5%。

　　我們必須充分認清當前安全生產的嚴峻形勢，深刻認識交通運輸安全工作的艱巨性、復雜性和長期性，深刻認識交通運輸安全隱患的頑固性、反復性;時刻保持清醒頭腦，深刻剖析事故發生的原因，找準事故發生的規律特征，制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹，心存僥幸、麻皮大意的思想，對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮，圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。

　　二、突出重點，強化措施，狠抓重點行業和領域的安全整治

　　全市交通運輸管理部門和運輸企業，要嚴格落實安全監管主體責任和安全生產主體責任，圍繞交通運輸安全生產的薄弱環節，突出抓好重點運輸企業、重點區域和重要部位，強化行業監管力度，落實安全生產各項措施，突出“四個強化”，堅決遏制道路運輸事故頻發的勢頭，確保年度安全生產目標實現。

　　(一)強化安全生產管理教育培訓。加強道路運輸從業人員和一線職工的安全教育培訓，是做好安全生產工作的重要環節，也是促進安全生產穩定好轉的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統各企事業單位分管安全和應急管理專職人員進行專題培訓，通過理論學習、專家授課、觀摩示范等形式，不斷提高基層專職人員的安全管理和應急救援能力。局屬各單位要把安全生產的宣傳教育放在重要的位置，抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產的特點，分批組織客貨運輸從業人員、危險品運輸從業人員、水路運輸從業人員和特種作業人員的安全教育培訓，提高從業人員的應急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業門戶網站、報刊等新聞媒體，大力宣傳交通運輸安全生產的條例和法律法規，營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

　　(二)強化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤，是引發災難的導火索。隱患不除，事故難絕，安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看，一些單位領導認識不高，思想重視不夠，務虛有余，務實不足;安全檢查流于形式，總是強調會議開了、文件發了、工作好像落實了，檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水，發現不了問題和安全隱患，有時就是發現了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業監管不力，行政執法不嚴，隱患排查不力，致使少數重大隱患長期得不到根治。這些問題，必須引起我們的高度重視。各有關部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想，要不講情面找問題，較真碰硬抓落實，要在徹底治理安全隱患上下狠功夫，突出“五個狠抓”，全面落實各項預防措施，消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查，堅決落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度，做到“五個禁止”、“嚴把三關”、“兩個落實”、“兩個推進”、“一監督”，五個禁止，即：禁止存在安全隱患的企業參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛人員帶病開車，同時嚴禁嚴查超限超載等違法行為;“嚴把三關”：嚴把運輸經營者市場準入關，把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據。嚴把營運車輛技術狀況關，加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測，確保車輛技術狀況良好，減少因車輛機械故障原因造成的事故。嚴把營運車輛駕駛員從業資格關，在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上，進一步加強對營運駕駛員進行職業道德、安全意識教育和運輸法規、業務等知識的培訓、考核，確保道路運輸營運駕駛員素質符合規定要求。“兩個落實”：落實交通運輸部關于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛，20xx年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置)，落實安徽省內實行客運車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規定;“兩個推進”：加快推進客運企業安全生產標準化試點工作，加強源頭管控，加快推進客運企業“公司化”改造，積極推行“公車公營”。“一監督”：要充分發揮駐站管理員的監管作用，加強汽車客運站的安全監督，嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車，嚴禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現場監管，重點打擊通航水域內無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發路段樹立醒目警告警示標志，設置必要的交通安全設施和限速裝置，及時維修損壞的交通設施，加強公路養護施工現場標志標牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施，清除公路病害。要加強對公路危橋的隱患排查，及時提出加強危橋安全管理的對策措施，有效控制事故發生。四是狠抓交通重點工程建設方面排查整治。要切實加強公路、水路交通重點工程施工現場安全監管，督促完善施工現場、施工路段安全標志標牌的設置，防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發生，重點排查施工駐地、施工作業場所，防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署，進一步強化消防安全意識，加強單位消防管理人員的管理教育，落實消防安全防范措施，加強辦公區、家屬區、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查，加強消防安全設施設備的維護管理和配備;加強對道路、水路危險品運輸的安全檢查，嚴禁旅客攜帶易燃易爆物品進站上車上船，定期組織消防演練，力爭把各種風險隱患消除在萌芽狀態，確保消防安全組織領導到位、安全意識到位、各項措施落實到位。

　　(三)強化交通安全應急救援隊伍建設。近年來的事實證明，交通應急突發事件發生呈現上升趨勢，加強交通應急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強人員配置，明確管理職責，健全工作制度，全面建立一把手負總責、分管領導具體負責、其他領導分工負責、各職能單位、科室各司其責的安全應急工作責任體系，強化對交通應急工作的領導。二要完善工作機制。加強與公安、安監等部門的協作，建立信息溝通協調和共享機制。建立安全隱患自查與督查制度，安全監督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應急預案。針對新的形勢和任務要求，在現有水上搜救應急預案、公路和水路運輸突發事件應急預案的基礎上，抓緊研究制定交通突發事件總體應急預案，進一步修訂完善相應的專項應急救援預案，盡快形成涵蓋交通運輸全行業、應急管理層次分明的應急預案體系。四要加強應急隊伍建設。市局決定除有計劃地對各類人員進行輪訓外，還要采取送出去請進來的辦法，組織安全應急管理專業人員培訓，提高應急救援人員專業知識和技能，加強重點人才的培養。要加強應急裝備和應急平臺的建設，增強管理手段，提高應急管理效率。要加快建立一支專兼結合的交通應急救援隊伍，加強應急演練，提升快速反應和有效應對各種突發事件的能力。五要加強應急突發事件處置。重大節日和重要活動要嚴格落實領導帶班、24小時值班制度，確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災害等造成公路突發事件的預警和應急處置，重點加強水上遇險報警、通信、搜救處置等應急工作，重點防范元旦、春節、黃金周等重大節日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發事件。遇到突發事件，要根據規定積極穩妥的做好應急處置，防止事態擴大，并按要求及時上報相關信息。

　　(四)強化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”原則，牢固樹立安全意識，做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。

　　二是繼續保持聯合治超1號、2號、3號行動機制、措施不變、力度不減、強度不降，始終保持高壓態勢，形成常態化的治超機制。三是以全省聯合治超行動為契機，強化與公安、交警、路政、運政、農機等部門的協同，形成合力，完善聯動機制，提高多部門聯合執法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度，采取固定與流動治超相結合的方式，重點加強夜間非法超限超載車輛的治理，實行全區域、全時段、無縫隙巡查，查疏堵漏，建立治超長效機制。五是強化全體執法人員的法制意識、廉潔意識，不斷提高執法人員的政治素質、業務素質和執法水平，做到依法辦事、按程序辦事、按規矩辦事。六是嚴格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執行標準(試行)》和《公路安全保護條例》，不斷加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，不斷提高依法行政水平，確保治超工作持續、扎實、有效推進，確保治超取得的實效，確保不發生反彈。

　　三、加強領導，落實責任 ，安全工作必須堅持當前與長遠相結合

　　目前已進入冬季，元旦春節即將臨近，能否抓好第四季度的安全生產工作，打好年度安全生產的攻堅戰，對于“”安全生產良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發期，更是交通運輸事故的多發期，一些企業為了趕任務、搶工期、追求企業效益極易忽視生產安全，加之冬季天氣變化無常，易發引發各類生產安全事故，全市交通運輸系統各單位務必保持清醒的認識和高度的警覺，切實把安全生產當作第一要務來抓，為確保冬季交通運輸安全生產，應提前做好各項防范工作。

　　一要加強領導，落實責任。抓好安全生產工作是對每一位領導干部的最基本要求，更是任務之需、職責所在。要讓最放心的干部，去抓最不放心的工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度，要以“下級對上級負責、單位、科室對領導負責、一級抓一級，逐級抓落實”的工作要求，履行好自己的職責;同時，把安全管理責任真正落實到行業管理的各個層面，落實到運輸企業和建設單位，落實到基層的項目部、班組和作業崗位。要建立安全生產隱患排查治理責任制，明確各級交通運輸管理單位、科室的行業監管責任、屬地管理責任、企業安全生產主體責任和從業人員的具體責任。對發生安全生產事故的單位，要嚴格按照“四不放過”的原則，盡快查明事故的原因，分清事故的責任，落實整改措施，嚴肅追究相關責任單位、責任科室和責任人的責任;要按照“誰主管、誰檢查”，“誰檢查、誰負責”的原則，實行安全生產工作責任追究制度。

　　二要統籌兼顧，超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙，公路客運挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一，每年的春運工作備受國家、省、市各級領導和社會各界的關注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認可。作為全市交通運輸的行政主管部門，應積極主動承擔起春運的組織工作和實施工作，各交通運輸主管部門和運管機構要按照“科學組織、以人為本、優質服務、安全第一、客貨兼顧”的總體要求，充分發揮道路運輸的比較優勢、“兜底”和銜接作用，立足“四早”：“早計劃、早準備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權;要加強對明年春運期間旅客流量、流向的調查研究，提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協調機制，及時準確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況，制定科學、周密的春運安全運輸保障方案和應急保障預案。要強化運力的調度和儲備，運管部門要指導運輸企業提前與周邊地市的道路運輸企業進行溝通銜接，簽訂對口援助協議，確保運力充備。春運前各級道路運管機構要對所有參加春運的車輛和從業人員集中進行一次安全性能大檢查和資格審查，對達不到安全技術標準的車輛和資質的從業人員堅決不準參加春運。

　　三是積極開展冬季安全生產大檢查。全市交通運輸主管部門、相應單位和運輸企業要針對冬季交通運輸安全生產的特點，著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點行業(領域)安全生產大檢查，各級領導干部對職責范圍內的安全底數要清，重點、難點、要點、盲點心里要心中有數。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫。“六防”即：防火、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即：安全監管責任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經費保障落實，確保冬季安全生產意識到位、領導到位、措施到位、落實到位，確保交通運輸安全態勢平穩可控。

　　四是認真做好今年安全生產工作的總結。各縣市區和局屬單位要認真對今年以來的安全生產工作情況進行認真的總結，特別是發生事故的單位，要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題，提出整改措施和明年安全生產的工作思路，并于20xx年12月31日前將年度安全生產總結材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監督科。

　　同志們，安全生產關鍵在于抓落實。今年只剩下一個多月時間了，從當前的安全生產嚴峻形勢來看，我們第四季度安全生產工作的任務還非常艱巨。因此，我們一定要牢牢繃緊安全生產這根弦，把安全生產工作與交通文明創建活動緊密結合起來，牢固樹立安全發展理念，強化責任、突出重點、真抓實干、狠抓落實。確保20xx年我市交通運輸各項工作目標全面實現，為實現我市交通運輸事業科學發展做出新的更大的貢獻。

在全市安全生產會議上的講話稿 篇3

　　同志們：

　　為貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神，更加扎實有效地抓好我市安全生產工作，堅決遏制生產安全事故，切實維護人民群眾生命財產安全，確保今年安全生產目標任務的實現，市委、市政府決定召開這次會議。剛才，同志對全市安全生產工作進行了全面部署，我完全贊同，請大家抓好落實。下面，我再強調五點意見。

　　第一，要進一步牢固樹立安全發展理念。安全生產事關廣大人民群眾生命財產安全和健康，事關經濟社會發展大局，事關后發趕超、跨越發展。全市上下一定要牢固樹立安全發展、科學發展的理念，切實增強抓安全生產就是抓科學發展的意識，準確把握安全生產工作的新規律，積極回應全社會和廣大職工安全健康保障權的新要求和新期待，深刻認識我市安全生產工作的復雜性、艱巨性和長期性，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，切實把安全生產作為加快推進試驗區新一輪改革發展的基礎工程，采取更加有力的措施抓實、抓緊、抓好。

　　第二，要進一步強化責任落實。一要落實領導責任。各級黨政“一把手”要堅持親自抓，抓具體、抓落實，認真研究安全責任落實、管理機制等重大事項，著力解決好安全監管干部隊伍建設、人才保障等重要問題。各級各部門要認真落實安全生產“一崗雙責”，政府(管委會)分管領導必須切實履行安全生產責任，加強協調調度，統籌抓好安全生產各項工作。其他分管領導對所分管行業領域的安全生產工作負直接責任，要成為敢抓敢管的“強手”，成為會抓會管的“能手”。二要落實政府監管責任。各級政府要健全完善安全生產責任制，把安全生產作為衡量地方經濟發展、社會管理成效的重要指標，嚴格按照“打非法、查違章、治隱患、建標準、強責任”的要求，切實履行屬地管理職責，對轄區內各類企業實施嚴格的監督管理。三要落實部門監管責任。要健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管，全面落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責。充分發揮各級安委會及其辦公室在安全生產工作中的統籌協調、監督指導作用，形成強大的監管合力。四要落實企業主體責任。各生產經營建設單位要牢固樹立安全生產“出不起事、不能出事”的觀念，必須嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度的規定，加大投入，健全機構，落實責任。企業主要負責人、實際控制人、直接管理人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理。

　　第三，要進一步強化基層基礎。安全生產要突出從源頭治理去抓。一要加強監管隊伍建設。要加強機構隊伍建設，配齊配強安全監管干部，加大對專業技術人才的引進和培養力度。要大力開展企業全員安全培訓，加強領導干部和安全監管人員的教育培訓，提高監管人員的監管水平。今年市委、市政府再次給市煤安局增加了編制，從17個人員編制增加到35名，內設機構增從3個科室增加到6個，各縣區也要相應做好機構和人員的調整充實工作。二要加強安全保障能力建設。加大市、縣財政對安全生產投入力度，加大安全生產技術改造力度，加快安全生產支撐體系建設，加強應急救援隊伍和基地建設，提升應急救援能力。要認真落實國家安監總局關于安全生產的有關文件規定，加強安全裝備建設，改善工作條件。三要深入推進安全標準化建設。深入推進煤礦、交通運輸、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和職業危害防治等行業領域的安全生產達標升級，加快實現崗位達標、專業達標和企業達標，重點抓好煤礦安全標準化建設。四要嚴把安全生產準入關。認真執行安全生產許可制度和產業政策，嚴把行業安全準入關。強化建設項目安全核準，未通過安全評估的不準立項，未經批準擅自開工建設的依法取締。嚴格執行建設項目同時設計、同時施工、同時投產和使用的安全設施“三同時”制度。五要加強安全文化建設。加強安全宣傳教育基地、陣地建設，廣泛深入地宣傳貫徹安全生產法律法規，普及安全常識，增強全民安全意識。大力實施安全文化“五個一工程”：創作一批安全文化產品、創新一批安全文化模式、打造一批安全文化載體、建設一批安全宣傳教育陣地、建設一批安全文化社區和園區。用安全文化引領和推動安全生產工作不斷進步。

　　第四，要進一步嚴格監督管理。一要突出抓好隱患排查治理和專項整治。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，充分利用科技和信息手段，加強監督檢查和日常監控，切實抓好隱患排查治理，及時消除各類安全隱患。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山安全隱患排查，全面抓好建筑施工、危險化學品、園區(基地)、非煤礦山和尾礦庫、煙花爆竹、民爆物品、消防、森林防火、地質災害、職業健康，以及商貿、電力、鐵路、建材、防雷、旅游、教育、特種設備、水上交通、漁業船舶、農業機械等行業領域的排查和專項整治，堅決有效地防止各類事故發生。二要為黨的召開營造安全的社會環境。深入、扎實、有效地開展安全生產領域“打非治違”專項行動，堅決有力地集中嚴厲打擊取締各類非法違法生產經營建設行為。結合季節特點，及時消除各類安全隱患，在黨的召開期間，要對煤礦等高危險行業企業采取分片包保、駐礦監管等特殊措施，堅決盯死看牢，有效防范事故。要加強信息調度，嚴格執行節假日、重大活動期間安全生產“零報告”制度。三要積極創新監管方式。認真總結近年來安全生產工作行之有效的辦法和措施，完善提高，建立工作長效機制。積極推廣應用先進的安全管理辦法，加強調查研究與交流合作，積極探索創新監管方式，走出一條獨具試驗區特色的安全生產工作新路子。

　　第五，要進一步嚴格考核獎懲。一要強化績效考核。把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系，加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。制定完善安全生產獎懲制度，對成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵;對工作成效突出的干部要重點培養，提拔重用。對履職不到位，未按時完成安全生產工作目標任務的，按規定問責;對違法違規、失職瀆職的，依法嚴格追究責任。二要加強督查督辦。各級督查部門、考核辦、安委辦要加強配合，對安全生產工作履職作為情況進行經常性督促檢查，及時發現和整改工作中存在的問題，對不認真履職盡責任的有關單位和干部，及時按照干部管理權限和有關規定給予相應的組織處理。三要嚴格責任追究。要按照“四不放過”的原則和“依法依規、實事求是、注重實效”的要求，規范、嚴肅地開展事故調查處理工作，按照事故調查處理有關規定嚴格落實責任追究。對發生事故的，對有關領導和監管人員嚴格問責，對企業依法查處，直至關閉。要認真總結反思，深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實堵塞存在的漏洞和薄弱環節。

　　要切實加強工作統籌，不能因噎廢食。抓生產和抓安全并不矛盾，我們在強調生產安全的同時，也要注重抓好煤炭生產。各縣區要在確保安全的前提下，大抓生產，大抓煤礦建設，大抓煤炭產量，確保電煤供應，確保生產能力，統籌好了，安全生產是能相互促進的，實現安全發展、科學發展、跨越發展。

　　同志們，安全生產責任重于泰山，我們一刻也不能放松，必須做到思想認識始終到位、履行職責始終到位、工作措施始終到位、行動落實始終到位，按照省委栗戰書提出的“抓安全生產就像心臟跳動一樣一刻不能停”，堅持不懈，持之以恒，扎扎實實抓好安全生產工作，以安全生產的優異成績迎接黨的勝利召開。