政府安全會議講話(精選24篇)
政府安全會議講話 篇1
一、關于安全生產(chǎn)工作
(一)要有敬畏之心
態(tài)度更加堅決,要有高度的政治意識。要從政治意識、底線思維和紅線意識三個角度認識到安全生產(chǎn)工作的重要性。強調(diào):“安全生產(chǎn),人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。在視察青島“11.22”事故時也強調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關天的大事,是一條不能踩的‘紅線’”。中組部201x年12月6日印發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,該《通知》明確規(guī)定加大安全生產(chǎn)等指標的考核權重,對黨政領導干部的政績考核有了新的變化。
責任更大,要有底線思維。各級黨員干部特別是領導干部要深刻認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性,要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺,進一步增強緊迫感、責任感和使命感。要擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展關系,把安全生產(chǎn)作為促進全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要前提,擺到重中之重的位置,常抓不懈。要充分認識到安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟,抓安全生產(chǎn)就是抓民生、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展;安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的責任。
問責更嚴,要有紅線意識。去年全國幾起重大安全生產(chǎn)事故已經(jīng)開始實行“黨政同責”,其中,吉林火災事故和青島燃油爆炸事故已經(jīng)對相關黨的領導干部實行了問責。市委虞書記在全市大會上強調(diào),安全生產(chǎn)工作是條高壓線,而且這個高壓線必須通電,確保所有人摸不得、碰不得,只要誰摸了、碰了就要付出代價。去年全市森林防火問責那么多干部,就是一個警醒;如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,問責只會更嚴。所以,我們要始終把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時刻保持如履薄冰、如臨深淵高壓態(tài)勢,做到“警”字當頭,警鐘長鳴,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法紀。
(二)要有強硬的舉措
隱患排查要細。要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,開展全面深入、細致、徹底的大排查、大檢查。各地、各部門要以安全生產(chǎn)隱患排查為抓手,堅持每月一排查制,定期組織開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,排查必須做到細、深,做到橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患;要做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患聯(lián)合整治、想辦法整治,對一時難以整改到位的,要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,堅決不留后患。
專項整治要嚴。一是突出抓好非煤礦山安全管理。我縣非煤礦山大多規(guī)模小,存在以探代采、邊探邊采等諸多安全問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要守土有責,切實做好小礦山、非法采石的關停整頓工作,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決停產(chǎn)整頓。二是突出抓好交通安全管理。進一步加大道路交通安全執(zhí)法力度,加強對客運企業(yè)、客運車輛、公交車輛的安全監(jiān)管,深入開展道路客運安全年專項行動和文明創(chuàng)建活動,特別是加大對學校、村鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)、重點路段的治理,堅決有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人員密集場所消防安全管理。要組織專門力量對各類賓館、飯店、歌廳、網(wǎng)吧、劇院、商場、醫(yī)院、車站和旅游景點等公共場所的消防安全進行一次全面檢查,對不符合安全要求和安全保障的,堅決采取果斷措施,整改到位。四是突出抓好學校安全管理。要高度重視并切實加強對中小學校的安全管理工作,廣泛深入開展安全知識教育,嚴防群體性事故發(fā)生,嚴防溺水死亡事故發(fā)生;縣教育部門必須把學校安全責任擺到重要位置,為師生安全筑起第一道防線,為學生提供一個安全健康的環(huán)境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相關部門要嚴格督查建筑施工單位,確保安全生產(chǎn)各項要求得到落實,重點加強對建筑施工現(xiàn)場施工機械、腳手架搭設及安全管理的監(jiān)督檢查,防止倒塌、墜落等事故發(fā)生。相關主管部門在抓建筑工程施工進度、質量的同時,必須抓好安全生產(chǎn)工作。六是突出抓好危險化學品和易燃易爆物品的安全管理。要切實加強對危險化學品等易燃易爆品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保企業(yè)儲存危險化學品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落實到位。七要突出抓好食品藥品安全管理。各相關部門要切實履行好各自職責,確保監(jiān)管到位。安監(jiān)部門要加強食品企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。市場監(jiān)管局、安監(jiān)局要針對人民群眾反映強烈、嚴重擾亂食品市場秩序的重點部位、重要環(huán)節(jié)、突出問題、重要產(chǎn)品,集中力量開展專項整治,確保食品藥品安全。
活動開展要實。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“安全岳西建設年活動”為主線,貫穿于全年安全生產(chǎn)管理始終,既要做好規(guī)定動作,又要有自選動作,要取得實實在在的效果;縣安辦要加強督查,及時通報。
打非治違要徹底。要以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、特種設備等行業(yè)領域為重點,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,出重拳,下狠招,徹底整治。
宣傳教育要深入。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動。加強安全教育培訓,普及安全知識,提高全民安全生產(chǎn)意識。
(三)要有良好的機制
責任體系必須更健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政“一把手”要沉下心研究安全生產(chǎn)工作,撲下身過問,抓在手不放,對任何安全生產(chǎn)問題都要一追到底、一查到底,分管負責同志對安全生產(chǎn)工作要做到在一線檢查、在一線落實。
檢查方式必須更務實。堅持明查暗訪相結合,采取“四不兩直”(采取不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不定路線方式,直奔基層、直插企業(yè))的方式進行,只有這樣才能真正地發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。要深入一線,只要發(fā)現(xiàn)不良的習慣就要說,看到不安全的現(xiàn)象就要講,遇到違章的行為就要管。“四不兩直”要形成制度化,要真正跳出“出了問題抓一陣、沒有問題松一陣”的怪圈。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場。
工作合力必須更強大。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,是一項系統(tǒng)性工程。各有關部門要加強合作,認真履行職責,開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,將安全生產(chǎn)工作納入本部門日常工作計劃,真正做到與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。縣政府安委會辦公室要加強對相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促落實安全生產(chǎn)責任。
績效考核必須動真格。要進一步加大安全生產(chǎn)考核權重,突出安全生產(chǎn)過程和結果量化考核,做到指標量化、任務細化、責任到人。要嚴格落實通報和考核獎懲制度,對工作任務重、事故易發(fā)的地區(qū)、行業(yè)、加大督導工作力度。縣委、縣政府將逐步加大縣鄉(xiāng)領導干部安全生產(chǎn)考核力度,堅決兌現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”,堅決執(zhí)行黨政領導干部安全生產(chǎn)問責制。
二、關于春季森林防火工作。
(一)思想認識到位
通過去年年底我縣發(fā)生的森林火災事件,讓我們更加清晰地認識到森林防火不僅是重要的社會問題,還是重要的政治問題,任務十分艱巨,責任十分重大。尤其是岳西的特殊縣情,火災隱患無時不在、無處不在。一旦發(fā)生森林火災,不僅給人民生命財產(chǎn)和森林資源造成重大損失,還會給生態(tài)、經(jīng)濟、社會、政治帶來危害。我們要從大局出發(fā),切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來,堅決杜絕松懈和畏難情緒,認真梳理當前工作中存在的問題和不足,抓緊作出部署安排,把森林防火工作抓緊抓實,抓出成效,確保我縣今春不發(fā)生大的森林火災。
(二)領導責任到位
全面落實森林防火責任制。要切實抓好領導包片責任制、部門包保責任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責任制的落實工作,堅持黨政主要領導同責,真正把森林防火責任制落實到人頭、山頭、地頭、墳頭,做到山有人管、林有人護、責有人擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下,認真履行各自的職責,密切配合,通力協(xié)作,切實抓好森林防火各項工作,形成全社會關心、支持、參與森林防火工作的整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導要真正擔負起森林防火第一責任人的責任,切實把森林防火工作擺在各項工作的突出位置,親自抓研究部署,親自抓檢查落實,親自抓問題整改。分管領導要堅持全程帶班,把主要精力投入到森林防火上來,一旦發(fā)生森林火災,主要領導和分管領導必須第一時間趕赴一線,積極組織動員必要的撲火力量,科學指揮撲救,確保火災及時得到處置。對失職瀆職、玩忽職守的有關責任單位和干部職工,堅決問責,絕不姑息遷就。
(三)工作措施到位
深化宣傳教育,增強防火意識。一是要豐富宣傳形式。要采取開宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發(fā)宣傳品、寫防火標語、播公益廣告、訂鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,大造聲勢,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認識。二是要突出宣傳教育重點。要把林區(qū)住戶、外來人員、林區(qū)墳主、精神病和呆傻人員、未成年人監(jiān)護人作為森林防火宣傳教育的重點對象,加強宣傳教育;要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風景區(qū)設置醒目的森林防火警示牌,張掛防火橫幅;要組織人員深入林區(qū)、各村組及城鄉(xiāng)結合部進行宣傳,不留盲區(qū),不留死角,把森林防火常識和法規(guī)普及到每一個家庭、每一個人員,真正做到家喻戶曉、入腦入心。三是要抓好典型宣傳。要充分利用森林防火的典型案例,廣泛進行宣傳,發(fā)揮輿論工具的特殊作用,對一些典型火案的查處情況進行公開曝光,起到強有力的警示和震懾作用。
強化防范措施,嚴格火源管理。加強重點區(qū)域的防范,對高火險區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、風景旅游區(qū)、封山育林區(qū)、退耕還林區(qū)要實行劃區(qū)包片,規(guī)范用火行為。防火期內(nèi)禁止明火上山,堅決杜絕在林區(qū)上墳燒紙、燒田埂等違反森林防火法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。清明節(jié)等重點時段和重要節(jié)日期間要增設臨時防火檢查站,增加臨時護林防火人員,加大巡護密度,確保萬無一失。嚴禁各類人員帶火種進山,堅決把火源杜絕在林區(qū)外。
狠抓隱患排查,加強火案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火單位要及時組織專項排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作落實情況,檢查各區(qū)域護林人員是否上崗到位,各類撲火器具設備是否配齊補足,通信聯(lián)絡是否暢通,撲救預案是否健全有效,宣傳教育是否深入,防范措施是否可行有力,責任制是否落實。對查找的隱患、漏洞和薄弱環(huán)節(jié),要限定時間,及時整改。公安機關要認真履行職責,對火案及時介入,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;特別是要在案件的偵破上狠下功夫,做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓,給放火縱火者嚴厲打擊,以儆效尤。
強化預警監(jiān)測,加強主動防范。各地要樹立防范勝于救災的理念,加快預測預報體系建設,變被動撲火為主動防范。要綜合運用高山瞭望和地面巡邏等手段,全方位、全天候、全時段監(jiān)測森林火災,確保火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要經(jīng)常開展撲火實戰(zhàn)演練,不斷提高應急反應能力。一旦發(fā)生森林火災,要立即啟動預案,確保“打早、打小、打了”,防止小火釀成大災。防火緊要期,要加大監(jiān)測和巡查密度,確保不遺漏任何一個火點。
強化物資保障,提高防控能力。要加強護林防火隊伍建設,從人力、物力、財力等方面給予最大支持,對半專業(yè)化森林消防隊、群眾義務撲救隊、村組護林隊伍要及時調(diào)整補缺,做到有備無患,防患于未然。要結合實際,設置護林哨,配齊護林人員,落實好護林人員的工資報酬,為護林防火工作打牢基礎。要及時對陳舊防火設施、器具進行檢查修復,添置一批防火設備,切實將器材保障到位。
(四)督查問責到位
“兩辦”督查室和縣林業(yè)主管部門要頻密地組織開展明查暗訪活動,對查出的問題依法督促整改;整改不到位的,通報批評,并問責;在縣政府發(fā)布禁火令期間,嚴格實行“四個一律”:明火上山、一律拘留,造成重大損失、一律逮捕,發(fā)生火災、一律問責,緊要期造成火災、一律嚴懲。對發(fā)生的火災要查清原因,分清責任,堅決按照“四不放過”原則處理;撲火救災期間出現(xiàn)指揮不力、組織不當、貽誤戰(zhàn)機和責任人不到位的,要嚴格追究相關領導和責任人責任。
政府安全會議講話 篇2
這次會議是今年省政府安委會的第一次全體會,主要任務是貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,研究確定今年的目標任務,安排部署近期的安全生產(chǎn)工作。
剛才,海閣同志作了一個全面的匯報,系統(tǒng)總結了去年的安全生產(chǎn)工作情況,提出了今年主要目標和重點工作安排,討論中大家都講了很好的意見,振超同志就一些重點工作提出了明確要求,我都贊成。首先對提請會議審定的3個事項作個明確:一是同意在省政府全體會議上簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標責任書,并增加省教育廳、省能源局2個單位為20xx年目標管理單位,要進一步把責任狀相關內(nèi)容與安全生產(chǎn)工作要點任務分解銜接好,確保每項任務都能落實到具體部門和單位。二是同意以省政府名義召開全省安全生產(chǎn)工作會議,由振超副省長出席會議并講話,根據(jù)今天討論的意見,把形勢分析透,把各項任務部署好。三是原則同意《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(討論稿)》,會后吸收大家的意見進行修改完善后以省政府安委會名義印發(fā)。
總的感到,過去的一年各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,狠抓責任落實,深化專項整治,強化監(jiān)督管理,扎實有序推進各項工作,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。突出表現(xiàn)在,各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”,其中較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)大幅下降,安全生產(chǎn)指標控制良好。這些成績是在安全生產(chǎn)事故連續(xù)多年下降的基礎上取得的,應當充分肯定。
與此同時,我們必須清醒認識到,當前全省安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻,事故多發(fā)易發(fā)態(tài)勢比較明顯,事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量偏大,煤礦、煙花爆竹、危險化學品、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)事故有所上升,少數(shù)地方和單位對查出的隱患整改不力,安全隱患漏洞仍然存在,安全監(jiān)管還有盲區(qū)。我們必須把安全生產(chǎn)的意識繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)的工作抓得實而再實。為此,強調(diào)三點意見:
第一,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識。強調(diào),“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。的這一重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,也深刻闡明了安全與發(fā)展的辯證關系,我們要時刻牢記、始終踐行。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),抓好安全生產(chǎn)有更加重要的意義,沒有人的生命安全,就不可能是有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,也不可能是以人為本的科學發(fā)展、社會和諧的包容性發(fā)展。應當講,近年來各級各方面安全生產(chǎn)的意識有了明顯加強,但如何做到警鐘長鳴,如何做到須臾不會放松,思想上的弦還需要進一步擰緊。很多事故的教訓都表明,一旦生命至上、安全第一的思想松弛了,安全責任不落實、安全監(jiān)管不到位的問題就會隨之而來,各種風險和禍端也會隨之而來。各地各部門一定要以對黨和人民高度負責的精神,牢固樹立紅線意識,進一步增強責任感和緊迫感,切實把抓發(fā)展和抓安全作為政府工作中須臾不能分離的兩個方面,真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把紅線作為守護生命安全的保護線,警鐘重敲,警鐘長鳴,全面加強安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
第二,切實抓好今年重點任務的落實。關于今年工作,省安委辦排出了九個方面39項重點任務,根據(jù)會議討論的情況修改后任務數(shù)還會有所調(diào)整,總體上考慮得比較全面,關鍵要堅持“嚴”字當頭、“實”處著力,認真抓好落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉目標的實現(xiàn)。
一要進一步壓實各方責任。抓好安全生產(chǎn),落實責任是最有力的武器。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,進一步建立健全安全生產(chǎn)責任體系,全面落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”要求,加快實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村“五級五覆蓋”,以責任落實推動工作落實。要認真落實領導責任,各級黨委、政府要對安全生產(chǎn)負總責,黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領導班子成員要履行“一崗雙責”,按照職責分工承擔分管領域的安全生產(chǎn)工作領導責任。要嚴格落實部門監(jiān)管責任,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真履行綜合監(jiān)管職責,落實好省委、省政府各項安全生產(chǎn)工作部署,加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào),各相關部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任。要全面落實企業(yè)主體責任,建立健全以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責任制,落實企業(yè)第一責任人的責任,層層簽訂責任書、承諾書,把安全生產(chǎn)責任壓實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。要強化目標考核,加大安全生產(chǎn)在領導班子和干部政績考核、干部任職考察等評價中的權重,完善安全生產(chǎn)控制指標月通報點評、季信息發(fā)布、年考核獎懲制度,嚴格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強各級各方面抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
二要進一步抓好重點行業(yè)領域整治。突出重點行業(yè)、重點領域、重點地區(qū),抓住牽動性的工作,把防范與整治、治標與治本、當前與長遠、整體推進與重點突破更好結合起來。要馳而不息地抓好隱患排查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,深入開展經(jīng)常性的重點領域安全隱患排查,推動安全生產(chǎn)大檢查“五個結合”和“四不兩直”的方式制度化、常態(tài)化,積極探索建立領導干部與企業(yè)主要負責人直接對話機制,實施安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度,建立有效機制調(diào)動社會力量參與監(jiān)督檢查,提高排查實效。與企業(yè)主要負責人的談心談話和約談制度要進一步規(guī)范,約談情況要記錄在案,明確責任。要一招不讓地抓好問題整改,從匯報的情況來看,去年查出的隱患整改還不徹底,特別是全省重大隱患整改率還只有77.8%,油氣管道隱患治理進度也不夠快,496處隱患尚有111處未整改,對這些剩下的“硬骨頭”,要敢于動真碰硬,列出“清單”,掛牌督辦,堅決做到治理措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻堅,強化源頭治理,深入推進重點行業(yè)領域專項整治,針對根本性的問題,集中發(fā)力、精準施策,各把一方、各個擊破。對煤礦和非煤礦山的安全整治,要與淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能緊密結合起來,堅持“抓大、管中、關小”的工作思路,繼續(xù)把小煤礦的整頓關閉、兼并重組和瓦斯綜合治理作為煤礦安全的治本之策,確保到今年底依法關閉30萬噸/年以下的小煤礦,非煤礦山也要加大依法取締和關閉力度,確保到年底全省非煤礦山數(shù)量控制在1500家左右。對危險化學品,要把科學規(guī)劃建設化工園區(qū)作為一項治本之策,推動危險化學品企業(yè)集中“進區(qū)入園”。對油氣輸送管道,要以安慶石化為重點,進一步加快隱患整改進度。對道路交通,要堅決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。對消防、建筑施工、特種設備等其他重點行業(yè)領域,也都要把準關鍵,采取有效舉措開展攻堅。
三要進一步強化依法治理。xx屆四中全會將依法強化影響安全生產(chǎn)等重點問題治理作為法治國家、法治社會建設的一項重要任務提出,這對我們既是任務要求,也是方法指引。要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機,強化運用法治思維和法治方式推動安全生產(chǎn),把安全生產(chǎn)工作納入依法治省的整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。要及時完善相關法規(guī),抓緊修訂《安徽省安全生產(chǎn)條例》,出臺安全生產(chǎn)隱患排查治理等配套管理辦法,推進安全生產(chǎn)權力清單和責任清單制度的規(guī)范運行。總結推廣運用法律手段“治超”的經(jīng)驗,積極研究貨車載人、建筑施工、危險化學品生產(chǎn)運輸?shù)阮I域違法違規(guī)行為治理辦法,加快建立完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強化威懾。要依法嚴肅事故查處和責任追究,堅持“四不放過”、“四個一律”的查處原則,繼續(xù)嚴格執(zhí)行掛牌督辦制度,尤其是對重大事故、較大事故和典型事故的調(diào)查處理落實情況要提高一級督查督辦,嚴厲打擊處置各類違法違規(guī)行為,讓肇事者、責任人付出更大代價。
四要進一步夯實安全基礎。安全生產(chǎn)是一項長期性、基礎性的工作,必須全面加強技術、設備、隊伍、應急保障等方面的基礎建設。要筑牢企業(yè)的安全生產(chǎn)能力之基,引導企業(yè)牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念,算大賬、算長遠賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,切實加強安全管理。要筑牢政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平之基,加大對安全基礎建設、應急救援等方面的支持,加強安全監(jiān)管隊伍建設,提升專業(yè)能力和執(zhí)法水平。尤其要把提升應急救援能力擺上突出位置,完善應急預案,加強應急演練,健全預報預警、應急處置及協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,落實重大險情通告、警戒、疏散等應急措施,確保信息暢通、應急響應及時有效。要筑牢全社會安全生產(chǎn)意識之基,大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識,深入推進全員安全生產(chǎn)教育培訓和資格培訓,形成良好社會氛圍。
第三,全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)重點工作。歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營活躍,交通運輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,事故易發(fā)多發(fā)。近期一些地方相繼發(fā)生重大事故,社會反響強烈,教訓十分慘痛。特別是上海外灘群眾踩踏事件發(fā)生后,、均作出重要指示,要求深刻汲取教訓,堅決避免類似事件發(fā)生,強調(diào)各地要切實做好節(jié)假日期間人員密集場所安全管理,落實各項防范保障措施,加強各領域各行業(yè)安全隱患排查,嚴防重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。前天,國務院召開電視電話會議,對歲末年初和今年的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。各地各部門要認真貫徹和的重要指示精神,按照中辦、國辦緊急通知要求和國務院電視電話會議的部署,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。一是迅速全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,安委辦要盡快制定下發(fā)方案,各地、各部門要立即行動起來,針對季節(jié)性特點,組織開展全方位的冬季安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查整治安全隱患,尤其要突出抓好供水、供電、供氣、供暖等與群眾生活密切相關行業(yè)的安全檢查。二是集中開展春運交通運輸安全整治,各地各有關部門要對轄區(qū)道路、運輸企業(yè)、營運車輛、營運駕駛人員開展一次全面的隱患排查摸底,并認真總結近年來應對低溫雨雪冰凍天氣的經(jīng)驗教訓,切實做好應對極端惡劣天氣的應急管理和救援準備工作。三是高度關注并切實加強消防安全,重點加強對高層和地下建筑、人員密集場所、大型娛樂場所、節(jié)慶活動場所的消防安全監(jiān)管,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作。四是加強人員密集場所安全管理和風險防范,各地要加強對大型群眾性活動的安全管理,嚴格落實安全責任和審批報備制度,各級公安部門要加強對人員密集場所的安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保各類安全設備設施齊全完好,嚴防發(fā)生群死群傷事故。五是對安全生產(chǎn)隱患未整改的單位逐一發(fā)出整改通知單,壓實責任,并進行重點約談,限期整改。
政府安全會議講話 篇3
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設領域安全生產(chǎn)科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況
施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作:
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構建設,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設,以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
政府安全會議講話 篇4
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,從6月17日開始,由建設局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、房管局、執(zhí)法局、巨野鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等有關單位組成的聯(lián)合檢查組對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設工程質量和安全情況進行了一次集中檢查。今天這次全縣建設工程質量安全管理工作會議,既是全縣建設工程質量大檢查的總結會,也是全縣建設工程質量安全管理工作的動員會、誓師會。會議的主要目的是全面總結全縣建設工程質量大檢查的情況,認真分析當前我縣建設工程質量面臨的形勢和存在的突出問題,安排部署下步加強建設工程質量安全管理的意見和措施,進一步總結經(jīng)驗,吸取教訓,加大力度,強化措施,全面提高我縣建設工程質量安全管理水平。剛才,楊局長宣讀了《巨野縣人民政府辦公室關于全縣建設工程質量大檢查情況的通報》和《巨野縣人民政府關于對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設工程進行獎懲的意見》,張主任宣讀了《巨野縣人民政府關于進一步加強建設工程質量監(jiān)督管理的意見》,會議還對部分質量較好的工程項目經(jīng)理進行了獎勵。這充分表明了縣委、縣政府對建設工程質量安全管理工作的重視和抓好這項工作的決心和信心。希望大家認真抓好落實。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,結合這次檢查的情況,講三個方面的問題:
一、充分認識當前我縣建設工程質量安全管理工作面臨的嚴峻形勢,切實增強抓好這項工作的責任感和緊迫感
今年以來,建設局及有關部門按照上級的安排部署,嚴格施工許可和安全行政許可,強化動態(tài)監(jiān)管,圍繞建設工程質量安全管理工作做了大量艱苦細致的工作。在經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下,全縣工程質量總體平穩(wěn),沒有發(fā)生重大建筑施工安全事故。但隨著我縣招商引資力度的不斷加大,工業(yè)、基礎設施、房地產(chǎn)開發(fā)等建設項目突飛猛進,發(fā)展迅速,給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。這些項目在促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的同時,也引發(fā)了一些不容忽視的工程質量問題,給群眾的生命財產(chǎn)安全造成了很大威脅。主要表現(xiàn)在:部分建設工程責任主體對質量安全工作的重要性認識不足,重視不夠;盲目低價中標、規(guī)避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、一證多用、不執(zhí)行法定建設程序、使用不合格原材料、不辦理質量監(jiān)督手續(xù)、未經(jīng)許可擅自開工建設、未經(jīng)竣工驗收備案擅自使用的現(xiàn)象不斷發(fā)生。這次共檢查了54個單位工程,有27個沒辦理相關手續(xù),占總數(shù)的50。更有甚者,有些項目特別是園區(qū)的項目以扎口管理為由,逃避管理,連最基本的設計圖紙都沒有,讓無資質的農(nóng)村施工隊伍隨意開工建設,屬典型的“七無工程”。相當一部分工程存有工程質量安全隱患。這樣建成的項目怎么生產(chǎn)?怎么居住?前年由中煤十六處承建的麟州中學餐廳工程不按國家規(guī)范施工,造成重大質量安全隱患。經(jīng)省工程質量鑒定和加固補救,花費近100萬元。由于發(fā)現(xiàn)及時,沒有造成嚴重后果。太平的福樂食品公司建設項目不履行工程報建手續(xù),無證設計、無證施工,結果施工方與投資商在工程交工時因質量問題引起糾紛,嚴重拖欠農(nóng)民工工資,至今未有結果。去年湖南“11.3”火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,大樓本身存在著嚴重的質量安全隱患,沒有履行法定建設程序,是一個明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠遠沒有結束,將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。可以說,建筑業(yè)質量安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴峻的地步,我們再不能視而不見、聽之任之了。質量安全是工程建設的“底線”,質量責任重于泰山,它不僅關系到投資效益的最大化,更關系到國民經(jīng)濟的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,關系到社會公共安全利益,關系到和諧社會的建立。全縣各建設單位、施工企業(yè)及有關部門的同志們必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設工程質量安全管理工作,堅決杜絕建設工程質量安全事故的發(fā)生。
二、明確五大責任主體的質量責任,加強政府對工程質量的監(jiān)督管理
認真落實建設工程參建五大責任主體的質量責任,是保證建設工程質量的關鍵環(huán)節(jié)。五大責任主體必須各負其責,密切配合,共同提高工程質量水平,杜絕質量事故的發(fā)生。
建設單位作為項目法人,是建設工程質量的第一責任人,對工程建設要負全面責任,從圖紙設計、圖紙審查、規(guī)劃審批、工程招投標、施工許可到工程竣工驗收備案,無論哪個環(huán)節(jié)都必須認真履行,否則將直接影響到工程質量。不論是開發(fā)商、投資商,還是建設單位負責人,都必須牢固樹立“質量安全責任重于泰山”的意識,決不能刻意規(guī)避報建手續(xù)而擅自開工,決不能為追求效益而降低工程質量,強迫施工單位使用不合格建筑材料或降低材料標準。按照有關法律法規(guī)規(guī)定,工程質量實行終身負責制。作為項目法人,無論你到哪個單位,凡經(jīng)手的工程都要負終身責任。因此,各建設項目法人尤其是投資商和開發(fā)商必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心。 施工單位是建設工程實物的直接操作者,管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的優(yōu)劣,對工程質量承擔著直接責任,是工程質量的直接責任人。因此,作為施工企業(yè)必須把工程質量放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質量第一的觀念。施工企業(yè)要建立和健全質量保證體系,在內(nèi)部管理上狠下工夫。要加強項目質量的管理,精工細做;要加強項目經(jīng)理的管理,不能隨工借用、冒用;決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害;決不能使用不合格原材料,要靠信譽、靠質量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔不可推卸的經(jīng)濟甚至法律責任。
監(jiān)理單位作為中介服務機構,受業(yè)主委托,對工程質量實行監(jiān)理,是工程質量管理的直接責任人,對工程質量承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位必須具備高度的責任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質量要求,決不能與施工單位串通一氣而降低質量標準,決不能不負責任而使監(jiān)理形同虛設。監(jiān)理單位要規(guī)范自己的監(jiān)理行為,提高自身的監(jiān)理素質和水平,制訂出切實可行的辦法,解決質量問題,把質量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理人員須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,嚴格實行旁站監(jiān)理,對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位,對違法違規(guī)、不符合要求的建設行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監(jiān)督站報告。
勘察設計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起著直接的指導作用。勘察成果是施工圖設計的重要依據(jù)和前提,是確保工程質量的重要環(huán)節(jié),如果不進行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤,以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報廢。建筑設計是工程建設質量的關鍵,我國現(xiàn)階段實行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。這個圖紙必須是經(jīng)過正規(guī)設計院設計的圖紙,而且是經(jīng)過審查合格的。所有工程項目嚴禁私人設計、無證設計、冒用設計,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對有關人員給予處罰,同時不予辦理相關批準手續(xù)。
質量監(jiān)督站是政府對工程質量進行監(jiān)管的職能機構,按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監(jiān)督指南》要求,質量責任由五大責任主體承擔,質量監(jiān)督站代表政府對五方責任主體實施監(jiān)督,對工程實體進行檢查。質量監(jiān)督部門要切實加強宏觀管理,加大監(jiān)督和處罰力度,對存在問題多或問題嚴重的工程,該停工的停工,該整改的整改,該處罰的處罰,決不能心慈手軟。
大力實施“精品工程”戰(zhàn)略,促進工程質量水平提高。要以公共建筑、小區(qū)開發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設項目為重點,全面開展創(chuàng)建優(yōu)質工程活動,不斷總結創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗,引導企業(yè)制定創(chuàng)建精品工程的目標、計劃和措施。縣建設局要采取有針對性的激勵措施,提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)的積極性;同時企業(yè)也要調(diào)動項目經(jīng)理創(chuàng)優(yōu)的積極性,企業(yè)可對項目部制訂獎勵措施,鼓勵創(chuàng)優(yōu)。這樣從主管部門、施工企業(yè)到項目經(jīng)理,在建筑行業(yè)內(nèi)形成一股以干優(yōu)質工程為榮、爭創(chuàng)精品工程的濃厚氛圍,從而帶動我縣工程質量水平的提高。
三、加強領導,抓好落實,全面提高建設工程質量安全管理水平
今年雨季已經(jīng)到來,二、三季度是高溫酷暑季節(jié),也是施工高峰期和事故多發(fā)期,工程質量安全管理工作形勢嚴峻,任務艱巨。各鎮(zhèn)區(qū)及各有關部門要進一步認真學習貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議和中央領導關于安全生產(chǎn)重要講話精神,務必高度重視并充分認識工程質量及安全生產(chǎn)工作的極端重要性,增強責任感、緊迫感,把工程質量和安全發(fā)展擺在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要位置,嚴格按照胡提出的“思想認識上警鐘長鳴,規(guī)章制度上嚴密有效,技術支撐上堅強有力,監(jiān)督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真”的要求,深化形勢分析,對照檢查,查擺問題,采取果斷措施,強化監(jiān)管,嚴防死守,堅決遏制工程質量重大事故發(fā)生。
一要檢查督導到位。建設、監(jiān)察、安監(jiān)等部門要加大檢查、巡查、督查力度,建立定期檢查和巡查機制。認真執(zhí)行建設部、國家安監(jiān)局4月10日聯(lián)合頒發(fā)的《關于嚴禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動的緊急通知》(建質[20xx]79號),加強施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管,嚴禁無安全生產(chǎn)許可證企業(yè)參加建設項目招投標、工程總包、分包等任何建筑施工活動。各鎮(zhèn)區(qū)主要負責同志要親自抓,負總責,切實強化工程質量意識和安全觀念,對屬于本鎮(zhèn)區(qū)管轄的工程加強管理,認真進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
二要查處到位。對這次建設工程質量大檢查中存有質量問題和安全隱患的工程,縣政府對一些企業(yè)和責任人已研究了具體的處理意見。這充分表明了縣委、縣政府抓好建設工程質量安全管理工作的決心和信心。建設行政主管部門、監(jiān)察、安監(jiān)等有關部門要逐項抓好落實,逐個企業(yè)抓好落實,堅決處理到位。對各個工程的整改方案,要跟蹤抓好落實。對限期內(nèi)完不成整改的,要依據(jù)有關法律法規(guī),該封的封,該拆除的堅決拆除。要警鐘長鳴,防患于未然。對同意或批準使用而未采取相應監(jiān)管措施發(fā)生重大安全事故的,要按照“誰審批、誰負責”的原則,嚴肅追究相關責任人的責任。要建立健全企業(yè)信用檔案管理制度和優(yōu)勝劣汰機制。對發(fā)生重大安全事故或不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,并在電視、報紙上予以曝光,記入不良信譽檔案。對發(fā)生重大安全事故的,要堅決予以停止工程招投標,降級、撤消施工資質,直至清除出建筑市場處理。
三要輿論監(jiān)督到位。對這次工程質量大檢查的結果,要通過電視等新聞媒體進行曝光。對建筑企業(yè)進行排名,對施工工程質量排名,對項目經(jīng)理排名,要讓全縣群眾知道哪個施工企業(yè)是優(yōu)秀的,那個施工企業(yè)是不合格的。對今后發(fā)現(xiàn)的不合格工程,發(fā)現(xiàn)一個,曝光一個,處理一個。以此增強建筑企業(yè)的搞好建設工程質量的責任感和使命感。
四要工程竣工驗收備案管理到位。工程竣工驗收備案制度是工程建設管理的法定程序,是政府對工程項目質量情況的最后認可,是工程項目交付使用前的最后一關,必須嚴格遵守。縣建設工程竣工驗收備案管理辦公室是政府法定的工程竣工驗收備案機構。按照國家相關規(guī)定,所有工程項目不辦理竣工驗收備案手續(xù)的,一律不得使用,房管部門不得給予確權;對于未辦理竣工驗收備案手續(xù)而擅自使用或給予房屋確權的,要依法追究相關人員的責任。
同志們,工程質量問題關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確榮辱觀,緊盯目標,強化治本,著眼長效,以更加堅定的信心,更加有力的措施,扎扎實實地做好基礎工作,狠抓措施和責任的落實,為保持全縣工程質量安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為保障人民生命和財產(chǎn)安全,為構建文明和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出更大的貢獻!
政府安全會議講話 篇5
同志們:
安全生產(chǎn)培訓是確保生產(chǎn)安全的一項重要的基礎性工作,是樹立以人為本管理理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)長效機制,從根本上預防安全生產(chǎn)事故的治本之策。為此,由縣住建局牽頭舉辦全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓班,主要目的就是進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強安全管理人員和企業(yè)管理人員法律意識,實施依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見。
一、充分認識安全生產(chǎn)培訓工作的重要性和必要性
安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)、社會穩(wěn)定和諧的大局,是廣大人民群眾根本利益所在,是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要保障。因此,開展安全生產(chǎn)管理培訓就是要進一步認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,為保護企業(yè)自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。
開展安全生產(chǎn)管理培訓是貫徹落實黨和國家法規(guī)政策的具體體現(xiàn)。黨的xx屆五中全會、六中全會提出并確立了“安全發(fā)展”指導原則,并寫進黨的重要文獻,這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導原則的提出和確立,就是把安全發(fā)展理念納入了社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)工作納入了構建社會主義和諧社會的總體部署中。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,強化就業(yè)準入制度,嚴格實行特種作業(yè)人員培訓持證上崗制度。所以,開展教育培訓是貫徹落實黨的方針政策的重大舉措,是保障社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實選擇。
開展安全生產(chǎn)管理培訓是打造本質安全型企業(yè)的必然要求。安全是發(fā)展的基礎,是企業(yè)生存和發(fā)展之本。近年來,我縣安全生產(chǎn)工作在各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、建筑管理站的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體上是平穩(wěn)的。但是從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況來看,也存在一些突出問題,安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻:一是思想不夠重視。少數(shù)干部對以人為本、安全發(fā)展的理念理解不透,認識不深,責任感、使命感有所缺失。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,盲目追求經(jīng)濟利益,沒有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針,沒有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、設備陳舊,“帶病運行”,不注重安全標準化建設,安全設施在低層次循環(huán),預防事故能力始終得不到提高;三是安全責任沒有完全落實。安全生產(chǎn)各項管理制度和崗位操作規(guī)程不完善,對作業(yè)人員安全培訓不到位,忽視現(xiàn)場安全管理,隱患排查不認真,對下達的隱患整頓指令置之不理等。這些問題的存在是企業(yè)生產(chǎn)不安全的根源,極易誘發(fā)安全事故的發(fā)生。
形成上述問題的原因肯定地講,就是思想認識不到位,安全措施不到位。如不引起高度重視,造成各類傷亡事故,那就是草菅人命,就是對人民群眾根本利益的極大不負責任,那么事故企業(yè)必將得不到政府的支持和群眾的擁護,換來的是法規(guī)的制裁。因此,通過這次培訓,就是要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,提高認識,消除盲目樂觀,心存僥幸,冒險生產(chǎn)要錢不要命的錯誤想法。堅持安全第一,警鐘長鳴,長抓不懈。把我們的思想真正統(tǒng)一到打造本質安全型企業(yè)的要求上來,實現(xiàn)科學發(fā)展,安全發(fā)展目標。
二、以教育培訓為契機,推進安全生產(chǎn)主體責任落實
安全生產(chǎn)教育培訓旨在進一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)安全意識,重在促進安全生產(chǎn)責任落實,力促構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全工作格局,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉。當前要切實抓好以下五個方面的工作:
一要夯實責任主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體。所有企業(yè)業(yè)主要切實擔負起 “第一責任人”的責任,親自上手抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機構,配齊配強專職或兼職安全員,明確崗位職責,層層簽訂安全崗位工作目標責任書,將安全生產(chǎn)責任分解落實到每個項目部、每個班組、每個崗位和每道工序,切實做到全員、全過程、全方位的安全管理。各行業(yè)主管部門是安全生產(chǎn)主要監(jiān)管責任單位,要堅持職能部門互動的安全監(jiān)督機制,依法加強對各類企業(yè)的安全監(jiān)管,真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。
二要完善管理制度。各企業(yè)要根據(jù)本次培訓要求,堅持把“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念,一種意識,貫穿于安全生產(chǎn)全過程,超前防范。要結合企業(yè)實際,建立健全企業(yè)安全管理、安全教育培訓和安全知識學習等制度,積極組織企業(yè)員工開展安全學習教育培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從源頭預防事故的發(fā)生。主管部門要嚴格落實建設工程項目安全設施“三同時”制度和安全生產(chǎn)風險抵押金制度,保證國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件。
三要認真開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要把企業(yè)開展安全隱患排查治理情況作為檢驗培訓效果的標準,培訓活動結束后,在全縣開展一次安全隱患大排查活動。各企業(yè)要落實專人負責,全面細致的搞好自查,對排查出的安全隱患,要制定整改方案,做到責任、措施、時限、資金、應急預案“五落實”,確保隱患整改不留死角,不走過場,取得實實在在的效果。
四要加強應急救援管理。按照“企業(yè)負責,部門指導”的原則,各企業(yè)要修訂和完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,組建專職或兼職應急救援隊伍,配備必要的救援設備,定期組織開展演練,確保臨危不亂、處置果斷,積極構建快速、準確、高效的應急救援體系,不斷提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力和水平。
五要嚴格責任追究。各行業(yè)主管部門要按照事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的原則和事故查處規(guī)定及處理權限,依法嚴肅查處各類安全事故,依法追究責任人的責任,決不姑息遷就,切實以事故教訓推動安全生產(chǎn)工作落實。
三、學以致用,確保培訓工作取得實效
1、集中精力,搞好學習。開展安全生產(chǎn)教育培訓是提高安全生產(chǎn)管理工作水平,改進安全生產(chǎn)管理工作方式的有效途徑,也是各管理人員提升管理素質的重要機會。各參訓人員要正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營和培訓學習的關系,做到兩不誤兩促進。培訓期間大家一定要集中精力,排除干擾,以求知、求學、虛心的學員角色,認真聽講,做好筆記,確保取得良好效果。
2、聯(lián)系實際,促進工作。學習的目的在于運用。本次培訓有各施工企業(yè)分管安全負責人、質檢員、專職安全員,大家要相互交流,相互借鑒,把學習到的知識,運用到安全生產(chǎn)管理上,抓好落實,確保長治久安。本次培訓以轉變思想理念為核心,增強針對性,實用性,做到有的放矢,切實解決當前安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。
3、嚴明紀律,提高效果。各參訓人員要克服困難,按時參加培訓,要嚴格遵守課堂紀律,尊重教員勞動。建筑管理站要加強管理,對參訓者實行考勤。
同志們!本次安全生產(chǎn)知識培訓工作時間短,內(nèi)容多,任務重,希望大家認真學習,結合實際,抓好轉化和落實,推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
政府安全會議講話 篇6
同志們:
今天,我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產(chǎn)大會,目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實下半年安全生產(chǎn)工作,讓大家充分認識公司當前安全生產(chǎn)形勢,克服麻痹思想,做到警鐘長鳴、常抓不懈,扎扎實實地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、 公司上半年安全工作的基本情況
今年初以來,公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,順利地完成了上級和公司下達的工作任務,安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個一百天的好成績,這全靠大家的努力,特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。
從年初至今反映的安全情況來看,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責任書,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動,將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作,有效掃除了危及電網(wǎng)運行的“定時炸彈”,還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓,員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進一步的提升;公司通過強化監(jiān)督,加大反違章力度,保證了施工現(xiàn)場的人身安全;公司通過貫徹落實錯峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設備的安全運行。另外公司加強對線路設備的運行管理,完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞,對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對各F進行一次紅外線測溫;加強對員工的自身保護,特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護,防高溫、防中暑,做到勞逸結合,合理安排開、收工時間,防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響,準備安排在一定距離內(nèi)進行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實和活動開展,公司的安全工作水平得到進一步提高,從而實現(xiàn)無重大設備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,確保了電網(wǎng)的安全運行和電力生產(chǎn)的順利進行。
但,是否沒有出人身事故、沒發(fā)生重大設備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故,就是安全生產(chǎn)呢?我個人認為,隱患不除,不能說是安全生產(chǎn);設備帶病運行,不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識淡薄,不能說是安全生產(chǎn);違章時有發(fā)生,不能說是安全生產(chǎn)。所以,我們必須清醒地認識到,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來,公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們在交通安全管理工作上還存在漏洞,部分員工交通安全意識還有待提高。
2、人為責任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時期,有些營業(yè)所在執(zhí)行強制性錯峰工作中,采取帶負荷拉開10KV線路刀閘方法進行壓負荷,結果發(fā)生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴重違反了《安規(guī)》關于“嚴禁帶負荷拉刀閘”的規(guī)定,事件暴露了工作人員對規(guī)程認識不夠和安全意識淡薄的現(xiàn)狀。
3、電力設施被盜情況嚴重。今年1—6月份共發(fā)生電力設施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線長度11802米,折合損失25.3萬。電力設施被盜頻繁,不僅造成大量財物損失,還嚴重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運行和正常供電。這說明我們的設備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長效的防范機制。
4、高壓線行下違章建筑情況嚴重。在今年4—5月,公司開展線行下違章建筑整治期間,共處理違章建筑有40宗,情況十分嚴重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設備巡查過程中,一定要細致、留心,加強對違章建筑的檢查整治及上報工作。
5、電力負荷增長迅猛,電力供應能力和用電需求矛盾突出。當前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10KV線路也接近滿負荷運行,實行負荷調(diào)整變得十分困難,使得電網(wǎng)安全風險更大。
6、臨時工地和邊遠地區(qū)種養(yǎng)場,線路亂拉亂接非常嚴重,用小于62電線進行架空連接,和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進行架設十分普遍,嚴重危及人身電網(wǎng)安全。
二、針對公司當前安全生產(chǎn)情況,結合本地區(qū)的實際情況,提出下半年安全生產(chǎn)工作意見
我們在充分認識當前公司安全生產(chǎn)形勢下,如何采取強有力措施,實現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機制。下面,我講幾點意見:
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主”的方針不動搖,我們要對集體和人民生命財產(chǎn)負責的態(tài)度,高度認識安全生產(chǎn)重要性,要清醒認識到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎,安全工作搞不好什么也談不上好的理念,加強“兩票三制”管理,嚴禁無票作業(yè),堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。電力企業(yè)的安全關系到千家萬戶、各行各業(yè),我們的責任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認識做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務必抓好抓落實。
2、要進一步提高執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說在日常工作中,要保證百分百執(zhí)行工作紀律和各項規(guī)程規(guī)定要求,特別是在“兩票”方面要做到 “三個百分百”——即百分百有票操作,百分百正確填寫,百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,做到分工明確,責任清晰,獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位,并按“誰主管、誰負責”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開工前有安全交底會,收工后有安全總結會。只有責任到位,工作才能到位,因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵,落實不到位的必須給予批評、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實處。
4、抓好生產(chǎn)隊伍素質建設。抓好班組建設,關鍵是領導,所以各部門負責人要切實加強領導,改進作風,按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上,要結合具體情況,及時總結安全工作及經(jīng)驗,并有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓,各班組要認真學習分析各時期的安全文件,做到有則改之、無則加勉,增強員工責任感和事故防范能力。同時要加強對生產(chǎn)一線的安全檢查和指導工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴、失之于寬,所以希望各部門負責人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰(zhàn)斗力強、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質安全隊伍。
5、認真吸取事故教訓,強化安全管理,杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發(fā)電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運行安全。歷來血的教訓都說明,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀是造成事故的直接原因,往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業(yè)的責任人,決不能袒護,造成事故的,更要嚴肅處理,否則不利于徹底吸取教訓,不利于改進工作,不利于糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過,在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時,要加大批評教育和改進力度,否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實施,各班組要組織員工認真學習,提高員工交通安全意識,做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī),執(zhí)行“三檢”制度,禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車,做到文明駕駛,確保行車安全。
7、繼續(xù)做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設施被盜的嚴重性,我們要繼續(xù)加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度,除各部門加強對線路的巡查外,還應多想辦法,主動爭取政府和有關部門以及當?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭殡娏路創(chuàng)造綠色通道,以及做好電力設施防盜工作。
8、各掛點領導要經(jīng)常到生產(chǎn)一線班組,同學習、同分析、同勞動,共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實負起所負責的班組的安全工作,務必要抓好安全工作這條生命主線,使安全這條主線永遠保持安全高效運行,把安全工作這個關口往前移,使安全基礎進一步得到夯實。
同志們,在今年余下時間,公司將全面開展安全性評價工作、全面開展危險點分析及預控工作、開展無違章先進班站競賽活動以及開展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動,安全生產(chǎn)任務將更加繁重、壓力將更大,我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對集體和對人民負責的態(tài)度,踏踏實實地工作,按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求,我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請同志們時刻記住安全工作只有起點沒有終點,下半年的安全工作拜托大家了。
我講話完了,謝謝大家!
政府安全會議講話 篇7
親愛的全體榮程人:
大家上午好!
在新年的第一天,我們召開的第一個會議就是安委會會議。成立了新的安委會組織,明確了全年安全目標。集團有關領導、鋼鐵產(chǎn)業(yè)廠處級、車間和班組,逐級簽訂了安全責任狀。一張責任狀,代表一份責任,一份承諾。我們要牢記這份責任,秉承安全第一,安全是天的理念,盡職履責。安全工作沒有成績,只有差距。安全就是效益,關系到每個人和每個家庭的幸福,我們務必確保。
20xx年,宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻,國家經(jīng)濟進入中速發(fā)展的新常態(tài)。我們要穩(wěn)中求進,繼續(xù)延續(xù)226工作方針和保拓上的思路,在“主業(yè)做精”的“精”字上下功夫,在安全生產(chǎn)上下功夫,主動適應,創(chuàng)新驅動,防風控險,夯實基礎。
下面,我提幾點要求:
1、強化目標責任意識
嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,把企業(yè)面臨的危機和風險降到最低。各級安全監(jiān)管人員和廣大員工,要把安全責任落實到崗位、落實到人頭;要強化安全生產(chǎn)責任意識,對企業(yè)負責,對全體榮程人負責,對每一個家庭負責。安全事故只能下降,不能增加,沒有任何理由!必須確保指標不突破,力爭零事故。安全責任狀,是大家對公司的莊嚴承諾,簽字生效,目標既定,開弓沒有回頭箭,承諾了就必須完成。
2、強化質量信譽意識
信譽安全與生產(chǎn)安全同等重要。安全是天,產(chǎn)品質量是生命線,要加強質量控制,向客戶提供優(yōu)質產(chǎn)品,給信任我們的人提供最優(yōu)質的產(chǎn)品和最真誠的服務,保公司信譽安全。以客戶為中心,以客戶需求為導向,快速響應,嚴抓產(chǎn)品質量,不合格的產(chǎn)品絕不能出廠,要感恩客戶,給客戶最優(yōu)質服務,真正提高客戶滿意度。
3、強化供銷安全意識
營銷團隊要以敏銳的市場洞察力,把控市場時機,引入互聯(lián)網(wǎng)思維與意識,采購保質量、降成本,產(chǎn)品增銷路、拓市場,做到:安全保供,安全保銷,保生產(chǎn)安全、連續(xù)、穩(wěn)定。
4、強化安全基礎管理
切實推進班組安全建設,大力提升班組長的安全操作技能和安全素養(yǎng),杜絕違規(guī)操作,嚴禁違章指揮,這是安全管理的重中之重。要做到安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,隱患整改到位。安全管理人員,要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法。以安全保發(fā)展,以安全保效益,以發(fā)展促安全。
20xx年是集團轉型升級的關鍵一年,外部環(huán)境不可控,內(nèi)部安全穩(wěn)定是基石,把內(nèi)部的事情處理好,就是對轉型升級最大的支撐!
安全工作涉及到企業(yè)的方方面面,生產(chǎn)、供應、質量、資金、環(huán)保這五個安全是重點!我們必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,時刻提高警惕,警鐘長鳴,不放過任何一個蛛絲馬跡,確保各種隱患、風險可控,這是我們每一個榮程人義不容辭的責任。員工安全、家庭安全、企業(yè)安全,一切平平安安,是我們共同的追求和最高目標!
習曾指出:管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全。我們要堅持防患于未然,生產(chǎn)、設備、技術各系統(tǒng)要協(xié)同互補,經(jīng)理、廠處長、主任、班組長、基層員工要齊抓共管。行動最有說服力。只要我們以對企業(yè)、對員工生命安全高度負責的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把安全生產(chǎn)責任制落實到位,就一定能夠確保安全生產(chǎn)目標。
各位同事!
新的一年已經(jīng)到來,我們要以嶄新的姿態(tài),飽滿的熱情迎接新的挑戰(zhàn)!讓我們一路同行,為了全體榮程人的健康、幸福,同心協(xié)力,開創(chuàng)榮程大家庭長治久安的新局面!
最后,祝大家新年快樂,在新的一年里工作順利,家庭幸福!
政府安全會議講話 篇8
議馬上就要結束了,與會同志都覺得,在兩個條例和國務院的有關規(guī)定剛下發(fā)不久,20xx年的時間剛過一半的時候召開全國建筑安全生產(chǎn)工作會議很有必要,也很及時。黃衛(wèi)同志在會議上的主題報告,充分肯定了上半年圍繞著全國建筑安全生產(chǎn)所做的工作和所取得的成績,肯定了建筑安全生產(chǎn)總的呈現(xiàn)相對穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢。這個結果是在座的各位以及全國建筑安全戰(zhàn)線上的同志們共同努力所取得的,而且是在這些年安全工作的環(huán)境比較復雜,抓安全工作條件比較艱苦,安全生產(chǎn)領域法規(guī)相對并不太健全的情況下,經(jīng)過大家不懈努力所取得的成果。因此我認為,黃衛(wèi)同志肯定這個成果是充分的肯定了我們這些年來這條戰(zhàn)線所取得的成績。報告也同時分析了當前全國安全生產(chǎn)形勢,指出了存在的主要問題,明確了今后應該重點抓的幾項工作。對這個報告各小組的同志們進行了熱烈討論,從今天的發(fā)言和昨天晚上我搜集的情況看,大家對這個報告是擁護的,認為報告有針對性、有指導性,回去要很好落實。在這個會議上,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的同志到會并且對我們的工作予以了肯定,特別是傳達了中央和國務院的領導同志對于安全工作的一系列指示精神,通報了全國安全生產(chǎn)形勢。從各方面反映的情況來看,這次會議有個很重要的特點,就是與會的同志們把主要經(jīng)歷都放在研究目前安全生產(chǎn)存在的問題以及如何解決問題的辦法上。特別是從七個地區(qū)的典型發(fā)言來看確實在這個方面做了很多探索,對于我們開展工作是非常有益的,從沒有在會上進行交流發(fā)言的地區(qū)所帶書面發(fā)言材料來看也是在積極努力做這方面的工作,這是一種很好的形勢。參加這次會議,通過聽同志們發(fā)言,受到很多啟示,覺得有些意見、有些思想非常好,這些意見和思想是我們這些年來做安全工作的真正體會和總結,同時對于我們今后進一步做好安全工作也很有指導意義。因此下面就我感受最深的三個問題再結合自己的想法,借這個機會談點意見。
一、要清醒認識在全面建設小康社會的歷史時期,政府監(jiān)督安全生產(chǎn)的重大責任
討論的時候有同志講,我們別的工作可以少做,甚至可以不做,安全這個工作不能不做。說得很好。我們現(xiàn)在面臨的時期,對于我們來說是一個非常重要、非常具有挑戰(zhàn)性的時期。概括來說,我們現(xiàn)在面臨的是國家建設的高峰期。這點大家看得都很清楚,據(jù)不完全統(tǒng)計,我們現(xiàn)在每年開復工的面積都有20多億平方米,施工任務越來越大,我估計這種狀態(tài)在二三十年內(nèi)不會有太大的變化,我國的建筑市場還會以一個高容量狀態(tài)向前發(fā)展。同時,我們現(xiàn)在還處在經(jīng)濟體制的轉換期,政府職能的轉變期。我國社會主義市場經(jīng)濟體制的框架基本建立,離這個體制的完全建立距離還很長,在經(jīng)濟運行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外,這個時期又是國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期。這個時期的最大特點必然是大量的農(nóng)民離開土地進入其他行業(yè),而建筑行業(yè)門檻最低,進入最易。改革開放初期,全國從事建筑活動的也就是八九百萬人,現(xiàn)在大約有4000萬人了,其中二三千萬人是從農(nóng)村來的,而且這種趨勢并沒有到頭,還要進一步的發(fā)展。另外,城鎮(zhèn)建設加快,重點是小城鎮(zhèn)的建設,全國兩萬多小城鎮(zhèn)要建設,而這一塊又剛好是我們原來建筑管理的薄弱點。當然這個時期是我們國家全面建設小康社會、加速經(jīng)濟社會發(fā)展的大好時期,對于我們建筑業(yè)的發(fā)展也是大好時期,一等到過了這個時期,建筑業(yè)就會從支柱產(chǎn)業(yè)回落到基礎產(chǎn)業(yè)的位置上去,到那個時候工程建設量就要小了,但是現(xiàn)在我們?nèi)匀惶幵谥еa(chǎn)業(yè)的歷史時期。從安全工作的角度來說,這個時期確實對我們的建筑安全工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn),如果我們抓不好,下的功夫不夠,很可能成為安全事故的多發(fā)期、高發(fā)期、甚至是惡性的高發(fā)期,這絕不是危言聳聽,國際上發(fā)達國家的發(fā)展歷程已經(jīng)有了先例。所以在這個時期,政府對建筑安全生產(chǎn)的管理職能,不是要不要轉移的問題,要不要削弱的問題,而是必需加強的問題。可以說這是我們政府在這個歷史階段不可推卸的歷史責任。如果把這個事情再展開講,就是為什么要提到這么高,為什么這么說,我看起碼有以下幾點理由:第一,從根本上講,我們黨“三個代表”的重要思想以及“以人為本”的發(fā)展觀,本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關于以人為本,錦濤同志有一段科學論述:堅持以人為本就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展,促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們設想一下,在這樣一個歷史時期,如果我們政府把注意力轉移了,轉變了安全職能,放松了安全監(jiān)管,一旦出現(xiàn)建設的高峰期,同時是事故發(fā)生的高峰期,我們怎么面對廣大的人民群眾?如果我們對人民群眾生命安全的工作都可以放松,都可以少管,還談什么以人為本呢?還談什么謀發(fā)展、建小康啊!而且從這些年安全工作實際情況來看,1992年以前安全事故相對還是比較少,進一步擴大開放,加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制以后,事故發(fā)生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年,全年工傷死亡1200多人,1993年至1996年,全國死亡人數(shù)連續(xù)都在1800人以上。通過大家的努力,到20xx年死亡人數(shù)降下來了,降到了1000人以內(nèi),當時統(tǒng)計的數(shù)字是986人。這個時候,大的事故也降下來了,全年發(fā)生了30起,死亡121人。可最近這兩年,我們不斷在努力,總的形勢是基本穩(wěn)定,但是從絕對數(shù)來說仍然在上升,特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長的幅度比較大,這是我們通過這些年努力后的狀況。那么往后走,如果我們不抓緊這方面的工作,問題就會更大。所以,從這個意義上講,從根本上講,人民的生命問題、安全問題,政府不能不管,必須管。第二,從另外一個角度看,我認為,市場不是萬能的,市場本身不能夠獨立解決安全生產(chǎn)問題。這個命題準不準大家可以討論。我說市場本身不能獨立解決安全問題,必須有一個外力的強制,這個強制就是政府。因為在市場經(jīng)濟的條件下,企業(yè)的本質特征是追逐利潤的最大化,這是市場規(guī)則決定的,不可提出任何理由來埋怨企業(yè),企業(yè)就是應該追逐利潤的最大化,這也是我們搞市場經(jīng)濟的目的之一。特別是企業(yè)經(jīng)過改革,企業(yè)的資本結構多元化的情況下,更是如此,更要追逐利潤的最大化。那么在這樣的情況下,企業(yè)注重的是我能不能夠在市場中站住腳、掙到錢。企業(yè)可能在質量上更重視,因為質量是關系到最終的產(chǎn)品,企業(yè)跟業(yè)主交換是直接的交換,業(yè)主出錢,企業(yè)為他生產(chǎn)一個產(chǎn)品,這個產(chǎn)品質量行不行就至關重要了。而安全是整個施工過程當中的現(xiàn)象,除了由質量引起的安全問題和由安全引起的質量問題以外,其它安全問題是不大影響產(chǎn)品的價值的。因此,企業(yè)負責人腦子里常常把安全擺在一邊去了,出了事了,著急了。這是一種規(guī)律,不是埋怨哪一個人,它是一種規(guī)律。另外,我們要想抓好安全生產(chǎn),凡是在基層干過的人都知道,一個工地要想把安全管好,它要求全面的管、系統(tǒng)的管、連續(xù)的管,現(xiàn)場的防護、網(wǎng)都要支起來,洞口都要堵起來,該防的地方都要防起來,安全帽、安全帶都要使上,不使就可能出問題,說你管的好不好,我們就要檢查這些東西,而且這個管是從頭到尾都要管,不是說結構施工的時候可以管,到了最后裝修階段就不管了,不是的,從頭到尾都要管。因此這個安全生產(chǎn)管理本身具有系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性,這些特點就要求企業(yè)投入,你不投入不行,人力、物力、財力都要投入。可是對于安全事故,誰敢保證說防護好的工地絕對不出事,防護差的工地絕對出事,誰敢說,誰也不敢說。昨天北京市建委的照源同志在大會上說現(xiàn)在做得比較好的都不敢說,說完了回去怕保不住。我經(jīng)歷過這種事,原來在一局當局長時,安全處長拿著北京市安全無事故的獎牌,回去跟我說,局長咱們拿了個獎牌,我說你先別掛,今后還不知道怎么回事呢,到了7月份就連續(xù)出事。因為安全事故的發(fā)生大量表現(xiàn)為偶然性,前面說的安全管理具有系統(tǒng)性、復雜性、連續(xù)性,要求我們大量投入,和這個安全事故的偶然性之間存在矛盾,這個矛盾就容易使我們企業(yè)的各方面負責人存在一種僥幸心理,這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外,我們國家的安全事故成本太低。你想想,作為一個企業(yè)領導,安全成本就那么低,以前死一個人幾百塊錢就能打發(fā),現(xiàn)在小地方上萬塊錢,中等城市二、三萬塊錢,像北京這樣的城市十幾萬塊錢也能打發(fā),有的甚至底下私了,那么它即使出了事,花這樣一點成本就夠了,比起花大量的錢來搞安全防護來說覺得更劃算。我就說,這是市場經(jīng)濟條件下必然產(chǎn)生的現(xiàn)象,因此市場不是萬能的,它必須要有一個政府在這里強制它、推動它,要它去加強這方面的工作,所以我就說政府職能不能放。第三,市場經(jīng)濟發(fā)達國家的政府對安全工作是很重視的,我跑了世界上一些國家,其中美國看的比較多。因為以前我在中建一局的時候每年都要去一次美國,到了部里以后又幾次考察過美國,還專門考察過安全。美國聯(lián)邦政府的建筑安全管理人員有6000多人,聯(lián)邦政府養(yǎng)6000多人,地方的州政府還養(yǎng)著一幫人,這幫人都掛著牌子,隨時可以進入建筑工地,不行給你掛個黃牌,實在不行就叫你停工,權力很大。而且聯(lián)邦政府還撥一筆專款,交給有關方面,干什么用呢,就是拿這筆錢來培訓有關人員,搞安全培訓,而不只是一般的培訓,政府有關部門還專門使用這筆款子對無能力進行培訓的中小企業(yè)義務派人來進行指導,加強安全。你到美國的工地去看,工地上關于別的東西貼在墻上的不多,我看到最多的是關于安全方面的,當然這個與美國的一個很重要的機制有關,就是在美國死個人可不得了,工傷成本非常高,而我們的成本卻是太低,當然我們也在做這方面的努力。所以說政府來管安全,決不是計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,決不是我們今天還在延續(xù)計劃經(jīng)濟的一套管理辦法而頑固不化,確實它是市場經(jīng)濟的需要。如果再延伸一點,我們現(xiàn)在管這一行的,如果你不很好的管安全工作,已經(jīng)不行了,我們的政府要被問責。《建筑法》只是規(guī)定了各級建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,那是很原則的話,這次的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》寫的非常具體,第五十三條中規(guī)定,我們政府有關人員如果不履行好安全監(jiān)督管理的職責,出了問題,輕則要追究行政責任,重則要追究刑事責任。因此你不作為不行,作為錯了也不行。綜上所述,我們處在這么一個歷史條件下,政府來管安全生產(chǎn)是我們的歷史責任,責無旁貸,一定要把它做好。特別是前面說了,我們在轉換期,我們也清楚的知道,目前在監(jiān)管安全生產(chǎn)中,還有很多困難,如大家提到的,我們的監(jiān)管力量不夠,機構也不健全,經(jīng)費也沒有來源,我知道,大家都挺難的,我到湖南的時候,聽到一些同志跟我說,我都差不多要流眼淚,我們的安全監(jiān)督站要維持下去甚至有一部分同志在業(yè)余時間跑去賣耗子藥,賺幾個錢,來維持安監(jiān)站運轉,我到現(xiàn)在還記憶猶新,確實有這些困難。另外,我們的體制確實有不順的地方。但是請同志們注意到,現(xiàn)在我們的監(jiān)管力量從上到下是一個往加強方向發(fā)展的趨勢,大家注意到?jīng)]有,國家成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,吉林的同志跟我講,一把大火以后呀吉林的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立了,正局級單位,而且有九個部門都加強了安全管理的力量,其中四個部門設了安全監(jiān)督處,包括我們建設口,是不是呀,是在加強啊。另外我們有些地區(qū)有些省,通過努力已經(jīng)把安全監(jiān)督機構列入了行政事業(yè)編制,也有了一些經(jīng)費來源,通過我們不斷的努力,這個趨勢是好的。另外我們的體制問題也在逐步的理順,現(xiàn)在我們跟國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局之間很快就要聯(lián)合發(fā)一個文,把從中央到地方我們兩家是個什么關系說清楚,因為基本關系是清楚的,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對各方面的安全進行綜合的監(jiān)督,除此以外,重點管煤炭口的安全問題。我們建設行政主管部門對全國的建設工程安全進行監(jiān)督管理,但同時凡是國務院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部,比如交通部、水利部、鐵道部,這些部還有這樣的職能,具體要管這個方面的安全工作,應該說這個大的原則是清楚的。現(xiàn)在就怎么把它具體化,說得更明白一點,例如處理事故的時候,底下成立了一個事故調(diào)查組,建筑口安全事故的調(diào)查組沒有我們建設口的人,這就不正常,我知道我們已經(jīng)碰到過這樣的事情。另外,涉及到對我們建筑企業(yè)的資質處理的時候不征求建設部門的意見,也不正常,諸如這些關系我們要進一步的理順。我認為除此以外,什么開發(fā)區(qū),什么高科技園區(qū),還有包括什么重點辦,他們所管理的任何項目都要封閉管理是違法的,他們沒有這個行政權力,我們應該理直氣壯的來收回這一塊的管理權力。這件事我體會最深的就是在河南,河南的同志也做了不少努力,但是改變的情況并不好,我知道河南為這個事還發(fā)了文件,但是執(zhí)行的也不好,主要問題是重點辦在那里管這些東西,他們實在是沒有精力管,還在強管著,我覺得這應該收回來,應該理順的。我們要加強政府的監(jiān)管,我很同意會上很多同志的發(fā)言,要加強力度,加強力度有幾個方式,一個就是你發(fā)現(xiàn)了問題必須嚴肅處理,這條大家都很清楚;第二對那些執(zhí)法人員要加大點權力,比方說我剛才講的美國安全人員,到工地后發(fā)黃牌,我們可不可以發(fā)停工令,我看這個我們可以規(guī)定下來吧,可以做到;另外我們的檢查不要預先通知,否則,人家都準備好了,浩浩蕩蕩陪著你去,有些問題就看不到了,反正我在全國檢查常常都屬于這個狀態(tài)。就是我們同志說的,要隨機檢查。還有一條檢查時不要光看這個工地安全防護怎么樣,你必須檢查這個系統(tǒng)安全責任制的落實情況。我看加大這些工作我們會有效果,這是我重點講的一個問題。
二、 認真研究切實健全市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系
我們現(xiàn)在建立了很多安全生產(chǎn)的責任制體系,我認為很好,這里包括我們各級政府,政府的有關部門這樣的責任體系有了。我們現(xiàn)在也要求企業(yè)內(nèi)部建立起自己的安全責任體系和保證體系,包括我們現(xiàn)在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動企業(yè)把有關機構建立起來,把有關人員配備起來,該投入的投入進去。我很同意剛才有的同志提出的意見,我們上述的這些體系,特別是象政府這個體系是把壓力傳遞下去,把責任傳遞下去。可真正發(fā)生不發(fā)生事故,安全工作做得好不好是在現(xiàn)場,因此我們現(xiàn)在要特別注意施工現(xiàn)場的安全保證體系和監(jiān)督體系,要特別注意這個環(huán)節(jié)。為什么要講這個呢,因為現(xiàn)在施工現(xiàn)場由于社會化程度的加大,施工組織關系已經(jīng)相當復雜了,不是一個企業(yè)在這里施工,有總分包,而且是多項分包,工程越大,分包越多,我們有的工地有幾十家分包,而且在這些分包當中,有的分包是總包找的,有的分包是業(yè)主指定的,有的業(yè)主還不錯,指定分包以后交給總包,你給我管起來,明確了他們和總包之間的關系,有的業(yè)主就直接發(fā)包出去,根本就不理你這個總包了,工地上就在打亂仗。作為總承包單位,有的找的是有建制的隊伍當分包,有的就是找到包工頭在當分包,這個現(xiàn)象是大量的,甚至還有在馬路邊上抓來就干活的。這樣一種情況下,如果我們僅有某一個單位自己內(nèi)部的責任體系,怎么能把這個工地的安全控制起來呢。因此必須建立整個工地的安全責任體系。關于整個工地的安全責任體系當然要研究,按我的觀點講,工地必須要有一個總承包單位,你業(yè)主指定分包可以,必須通過總承包單位,交給總承包單位,你業(yè)主要想把那塊切塊包,你說與這個總承包單位無關,那么,你業(yè)主給我負責,你給我負責安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責任真正的明確起來,讓他真正能管住。現(xiàn)在法上寫了,分包單位和總承包單位有一個連帶責任,我覺得這個工作還應該再把它細化。我認為,分包單位當然要對總承包單位負責,要抓好安全。總承包單位除了說我要你分包抓安全,我給了你某些方案以外,必須對分包單位是否執(zhí)行進行監(jiān)督,你得負責,負總承包責任。現(xiàn)在我們很多總承包單位不大負責任,以包代管,剛才有的發(fā)言說是一腳踢,踢出去交給他就完了。在這種情況下,并沒有把這個責任體系建立起來。這就是總分包之間的關系。如果你這個總承包單位找了個包工頭,對不起,就得像待你自己的隊伍一樣完全把他管起來,包工頭出的安全事故就是你的事故,包工頭又沒有法人實體,沒有一個法人實體就無法承擔民事責任。另外禁止私占亂雇,誰私招亂雇用工,抓到誰處理誰。我覺得這一套東西,政府一定要起推進企業(yè)、推動業(yè)主的作用,讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責任主體、覆蓋工地施工全過程的保證體系。工地另外還應有監(jiān)督體系,我想監(jiān)督體系不外乎這兩部分人組成,一部分是施工企業(yè)的安全專職人員,安全專職人員即要監(jiān)督安全工作在實施中落實的怎樣;另一個監(jiān)督單位就是監(jiān)理單位,我們這次在《安全條例》里面把監(jiān)理單位寫進去,也是經(jīng)過反復的溝通,交換意見的,本人是堅持把監(jiān)理單位寫進去的,因為常講管生產(chǎn)就要管安全,你監(jiān)督生產(chǎn)就不監(jiān)督安全,那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫到監(jiān)理有三方面的責任,第一方面的責任是對施工單位的施工組織設計以及某些重要工序施工方案要進行審查,它是不是符合強制性標準,符不符合安全標準。第二在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象、危及安全的事情應該制止,嚴重的可以停工,它不停還可以向有關方面報告。第三必須按照國家的法律法規(guī)和技術標準,特別是強制性技術標準進行監(jiān)理。另外,實際在施工企業(yè)里面也應該有執(zhí)行者和監(jiān)督者,把這兩部分人的責任明確。因為任何一個執(zhí)行者它都有他的上級,誰布置給他的,他做了沒有,你就有監(jiān)督的責任。在工地上把這些關系都給它弄清楚了,確實形成了保證體系、監(jiān)督體系,誰在那個環(huán)節(jié)出了問題,找誰責任就清楚了。我覺得這是一個非常重要的,需要我們認真研究的問題。還有一個問題,就是施工現(xiàn)場包括公司,安全教育常常不落實。這個問題也有它的客觀性,我不是在這里找理由,確實也有它的客觀性。大家都說,從業(yè)人員素質提高,是我們這個行業(yè)提高安全生產(chǎn)水平的基礎性條件,非常對。一個人員素質的提高就要企業(yè)不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質的提高是企業(yè)不斷的投入、積累的結果,這種現(xiàn)象和人員的隨意流動很容易產(chǎn)生矛盾。我當企業(yè)家也這樣,我培養(yǎng)了半天,剛培養(yǎng)成他走了,你說我花那么大力量培養(yǎng)干什么,還是現(xiàn)抓現(xiàn)用吧。這種情況使得企業(yè)的正常培訓工作往往落實不了。另外到了現(xiàn)場,我前面說了有的總包就是以包代管,它還能教育分包嗎;還有那個包工頭,抓來人干活的,有幾個包工頭還會去教育他的手下人,有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個問題確實要認真對待。這個問題我覺得要從根本上解決,要建立起在市場經(jīng)濟條件下建筑用工的基本制度,這個話就長了,我在多種場合表達了我的觀點,今天就不講了。當前情況下怎么辦?咱們不能干等,等條件成熟了再說不行,現(xiàn)在的情況怎么辦,我還是這個觀點,你作為總包的你就要負責安全教育,技術交底的安全教育,班前教育,你就要負責去抓落實,誰當你的分包你就要抓誰,包工頭不行的首先訓練包工頭,要包工頭落實這個責任。現(xiàn)在我們既然禁止不了使用包工頭,那么只能在現(xiàn)有的情況下建立起責任制把教育堅持下去。我們有的從農(nóng)村來的同志什么都不知道,什么都不知道就出事。你看統(tǒng)計出來的,塔機可以碰高壓線,那真是笑話,你說有高壓線,有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架,這邊還沒拆下來哪,檔風先拆了,那不是找事嗎,所以強制性的安全教育我看只能通過這種土辦法來做下去。其它安全生產(chǎn)的保障體系我就不展開說了。關于人身意外傷害保險,我們要積極推進。通過保險引進第三方力量來監(jiān)督,同時通過保險費率的變化推進企業(yè)維護自身的利益,提高自己的安全生產(chǎn)管理水平,保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系,對那些出事的要曝光,要得到一定的懲罰,使他這一種不規(guī)矩的行動讓全行業(yè)全社會都知道,使它在市場上想再跟別人合作的時候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務所,我覺得這個思想挺好,這就是把安全監(jiān)督管理怎么社會化,我看這個思路也是好的,可以去研究。
三、要高度重視技術安全問題
這里我就提幾點,一個就是我們在安全管理、安全檢查的過程當中,一定要注意要求各方嚴格執(zhí)行各項技術規(guī)程、技術標準,特別是強制性條文,因為保證安全的條文基本上都是強制性條文,一定按規(guī)矩辦。第二個現(xiàn)在新技術、新工藝、新結構越來越多,越來越復雜,在面對這些問題的時候,我非常同意昨天北京劉照源同志的發(fā)言,就是一定要對這些問題認真研究它的安全性,同時制訂出在實施過程當中預防事故發(fā)生的方案,并且去執(zhí)行這個方案,執(zhí)行這個措施,不要出事,千萬不要出事。有些是建筑本身很復雜,有些是在施工過程當中和毗臨建筑物之間的關系很復雜,要認真研究對待,不要出事,這是講的一面;還有一面,就是我們對于落后的,特別是很容易導致安全事故的那種工藝,那種技術,我們要千萬百計的用新的工藝,新的技術去代替它,淘汰一批老的。建設部每段時間都要公布不再采用的工藝目錄,請大家注意,一定要按著這個去做。比如:本人就對人工挖孔樁深惡痛絕,人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實實施人工挖孔樁的有關規(guī)定是好的,說你在挖的時候,要有人給你看著,第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問題沒有,都說了吧,耳邊風,基本都作不到。我們的民工又不懂,底下死了一個,在上面的還去搶救,一個就行了,他死三四個。像這樣的工藝,我說堅決給它拋棄,可能這會給我們就業(yè)的人員帶來困難,可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條,很多是我個人的意見。安全工作確實還面臨很多問題,任重道遠,但是我們的安全工作的形勢是越來越好,我們的法制在不斷的健全,本人從進入建設部就努力搞建筑安全生產(chǎn)條例,好在我退休之前終于問世了,了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機構也不斷在完善、在健全,各級政府領導對安全工作的認識,特別是對如何在市場經(jīng)濟條件下管理好安全的認識確實是越來越高,我們已經(jīng)有了一支經(jīng)過長期的堅苦鍛煉的有豐富經(jīng)驗的管理安全的基本隊伍,我覺得這一些都是我們搞好安全工作,推動安全工作進一步向前發(fā)展的非常有利的條件,所以我們應該有信心把工作做好。大家在發(fā)言當中還談到要有大安全的概念這是很重要的,我們除了講建筑施工安全以外,確實對社會的公共安全要關注,但是我知道社會公共安全究竟誰來管,各地不一樣,因此,總的原則,按照各省市政府確定的權限來進行管理,你這個地方叫你管了,你就得管。現(xiàn)在有兩件事,部長們一再強調(diào),請大家一定注意要管,一個就是煤氣、燃氣的使用要管;還有一個你那里有軌道交通的,特別是有地鐵的,這個方面的營運安全咱們要把它管好。現(xiàn)在雨季要到,7、8月又歷來是事故的高峰期,請大家特別注意落實好在這個季節(jié)應該落實的一些安全措施。
本人已經(jīng)超齡了,我這次來還有一個目的是看看老同志,借這次機會感謝大家這么多年對本人工作的支持,有很多做不到的地方也只好請大家諒解了,以這么一種形式與
大家見面,我估計是最后一次了,我就說這些。
政府安全會議講話 篇9
一、注意校園安全:
全體同學要嚴格遵守《小學生日常行為規(guī)范》,從小養(yǎng)成良好的生活行為習慣,具體做到:
1、禁止攜帶、玩耍有危害性的玩具進入校園,如玩具刀、小槍、鞭炮、彈弓等。
2、禁止攜帶火種進入校園。
3、與同學和睦相處,不能尋釁滋事,引發(fā)矛盾。
4、上下樓梯靠右行走,嚴禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,禁止攀爬高層和危險物,不得攀爬教學樓護欄及教室窗口。
5、禁止在池塘邊、河邊、高速路上玩耍。嚴禁私自下河游泳。
6、安全用電,禁止接觸電源。發(fā)現(xiàn)絕層損壞的電線、燈頭、插座要及時報告,請電工檢修,切勿亂動。
7、禁止在校園追逐、打鬧、嬉戲和作危險游戲。上體育課和課外活動前要充分做好準備活動,運動時不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷。
8、學生到校、放學嚴格實行家長接送制和路隊管理制度。下午放學后,禁止在學校和路上逗留,按時回家。
9、在學校各種勞動中注意安全,如掃地,擦窗戶,搬桌子等,預防意外事故。要注意教室的安全。學生上課離開本班教室一定要關好門窗,不能給小偷有可乘之機;不能把籃球、足球、溜冰鞋等帶到教室或在走廓上玩耍。
二、注意交通安全:
注意上學和放學安全,不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上亂穿,要走馬路兩旁人行道;過馬路要注意來往車輛,走人行道;不乘坐無牌、無證等非法營運車輛。禁止不滿十二歲的學生騎自行車上路。
三、注意校外活動安全:
在家活動要注意安全。特別是父母不在的時候,活動要遠離建筑工地、道路等存在安全隱患的場所;不到坑、池、塘、溝、河流、水壩、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放煙花爆竹,不帶或進入林區(qū),防止意外傷害和森林火災;不烤明火、煤火,以防煤氣中毒。不進入網(wǎng)吧、電子游戲廳等未成年人禁止活動的場所。出門一定要告知父母長輩知道,告訴他們你和誰在什么地方玩,要注意時間,不要很晚到家,以免父母擔心。雙休日,不要到學校玩耍。
四、注意飲食安全:
現(xiàn)正逢春季,是多病病發(fā)期,每個同學要注意身體,要求每個同學做到:
1、講究個人衛(wèi)生,常洗手、常洗頭、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整潔并要常曬。
2、加強體育鍛煉,按時做操,增強身體免疫能力。
3、不提倡吃零食,不購買“三無”食品;不在街頭流動攤點購買零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質食品,造成食物中毒。要養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣。
五、提高自我保護意識和能力:
同學們受到意外傷害,很多是沒有想到潛在的危險、沒有自我保護意識造成的。我們只要不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,就能有效地避免和預防意外傷害。假期在家里,我們要注意不跟隨陌生人外出游玩,不吃陌生人給的東西,不讓陌生人隨便出入家門。不隨便向陌生人透露自己的真實身份、家庭住址和電話號碼。
六、注意家庭安全:
同學們在家不要自己隨意使用一些家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等。要在家長指導下正確使用,不能麻痹大意。家里的電器及設備發(fā)生故障時不要擅自去動。還要注意防盜。
總之,希望同學們從現(xiàn)在做起,“安全”二字,永記心中,管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿,努力養(yǎng)成倡導科學、健康生活、文明守紀的良好生活習慣。
同學們,春天是百花盛開的季節(jié),是千帆競發(fā)的季節(jié)。在這希望的春天里讓我們播下的是汗水,收獲的是更加美好的明天!讓我們踏著春天的腳步勤奮學習,積極工作,銳意進取,為創(chuàng)建和諧平安校園而努力奮斗!
政府安全會議講話 篇10
同志們:
今天,我們在這里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是深入貫徹全國電力安全生產(chǎn)電視會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年電力安全生產(chǎn)工作,分析形勢,明確目標,研究部署20xx年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學習領會,并在工作中全面貫徹落實。
剛才,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧
20xx年,全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項決策部署,堅持安全發(fā)展的理念,落實責任,真抓實干,全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標,全年沒有發(fā)生較大以上人身、設備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責任進一步強化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,著力推進責任體系建設,健全和完善安全生產(chǎn)責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來,全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監(jiān)督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識”大討論,結合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構筑了有力的安全生產(chǎn)責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產(chǎn)責任制,重點突出風險預控、承包商主體責任,并進行體系要素崗位責任分解,實現(xiàn)“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責任體系”建設,層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,全省電力行業(yè)認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來,全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養(yǎng)維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應緊張的不利局面,各級供電企業(yè)加強負荷預測,合理安排運行方式,加強需求側管理,全力保障電力可靠供應。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理,加大設備治理維護力度,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供,沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調(diào)控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通,動態(tài)掌握運行和備用機組的狀況,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運行方式安排,盡量避免臨時停機和降出力,加大機組調(diào)峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產(chǎn)、基建、應急、網(wǎng)絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案,精心制定和落實保電措施,確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點,開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運行。通過廠網(wǎng)團結協(xié)作,全省全年電力供應穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。
(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進一步加大了應急管理工作力度,應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強,預案管理、培訓和演練等工作成效顯著,應急保障能力進一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂應急預案及現(xiàn)場處置方案2627項,組織應急演練1785次,不斷完善應急預警、響應和處置機制,確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網(wǎng)山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案,加快推進市、縣級政企聯(lián)動應急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現(xiàn)場觀摩活動,所屬企業(yè)全年共組織開展自然災害、危化品、火災、交通、觸電等應急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲,累計投入應急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來,各單位從技術管理、安全監(jiān)督、安全培訓等方面入手,抓基層、強基礎,不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎管理水平,推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產(chǎn)標準化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作,以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手,通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標”、“亮點操作”創(chuàng)建,加強對生產(chǎn)區(qū)域、設備現(xiàn)場的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國網(wǎng)山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持,針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強化技術攻關,從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術支持,提高了環(huán)保設施的安全運行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20xx年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位,堅持依法監(jiān)管,狠抓重點領域專項整治,全力保障電力安全穩(wěn)定運行。一是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任,定期召開會議部署安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)匯報,研究部署安全生產(chǎn)形勢和任務。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人名單,實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項,下達整改通知書61份,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業(yè)進行網(wǎng)絡信息安全專項檢查,督促企業(yè)將網(wǎng)絡信息安全規(guī)定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監(jiān)管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現(xiàn)場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查,對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系,制定下發(fā)了《關于進一步加強市級電網(wǎng)大面積停電應急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應急預案,10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練,全面提升了應急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點,從結構風險、技術風險、設備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施,實現(xiàn)了電網(wǎng)安全風險全過程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監(jiān)管基礎工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產(chǎn)法》,先后舉辦3期培訓班,培訓1000余人次,指導企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產(chǎn)成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果,也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會,我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
二、當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,部分領域呈現(xiàn)反彈勢頭。20xx年,全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起,設備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產(chǎn)領域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。
(一)電網(wǎng)運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復雜,運行控制存在較多危險因素,電網(wǎng)大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設,電網(wǎng)結構形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進一步加大。同時,區(qū)域性電網(wǎng)結構不強,配網(wǎng)較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網(wǎng)故障也時有發(fā)生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素之一。
(三)電力供應緊張對安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負荷高峰時期可調(diào)出力不足,季節(jié)性、時段性電力供應緊張局勢依然存在,預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問題日益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機組容量已占64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運行方式狀態(tài),隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網(wǎng)設備安全管理重視不夠,因發(fā)電設備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設施運行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴,個別企業(yè)存在無資質、超資質承攬工程或違規(guī)分包、層層轉包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱,施工現(xiàn)場安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運行的情況下,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個別單位領導對安全生產(chǎn)極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓不到位,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個別企業(yè)管理機構、崗位變動頻繁,相應的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感,切實采取得力措施,努力實現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃目標任務的收官之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產(chǎn)法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預控體系建設,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。
(一)強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維
安全生產(chǎn),事關全局,關系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復強調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”國家能源局、省委、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產(chǎn)工作,努爾·白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調(diào),要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎命脈產(chǎn)業(yè),直接關系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,尤其在當前經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務于國家能源戰(zhàn)略大局,主動適應新常態(tài),落實新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領導同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,加快推進依法治安
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全監(jiān)管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當前和今后一段時期,各電力企業(yè)要把學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項重要任務,采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質內(nèi)涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時,依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進一步完善本企業(yè)相關管理規(guī)定、規(guī)程和標準,將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調(diào)的一點是,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權,這大大加強了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實企業(yè)主體責任,健全完善安全生產(chǎn)責任體系
努爾·白克力局長在今年全國電力安全生產(chǎn)電視會議上強調(diào):“在安全生產(chǎn)領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的。”做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負總責,對安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產(chǎn)重大問題。企業(yè)每一位分管領導、班子成員,都負有安全生產(chǎn)管理責任,在各自分管的領域部署、檢查工作時,要對安全生產(chǎn)同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產(chǎn)責任落實到基層,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,真正實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產(chǎn)責任追究,對責任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關責任人的責任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作
要進一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作,深入排查整治設備設施、勞動環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查,加強對重要設備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設備的隱患排查治理,加強對自然災害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設施的隱患排查治理。電力建設企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現(xiàn)場管理,切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業(yè)要結合電力系統(tǒng)火災特點,進一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關條款進行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念,結合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網(wǎng)安全風險管控暫行規(guī)定》,進一步加強電網(wǎng)安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準薄弱環(huán)節(jié),落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災害多發(fā),電網(wǎng)防災能力不足的問題,采取電網(wǎng)差異化設計、建設和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調(diào)度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監(jiān)控,加強電力設施保護,提高電網(wǎng)整體安全運行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按調(diào)度指令安排運行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入,加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩(wěn)定性和輔助服務能力。
(六)全面提升電力應急綜合能力
應急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應急體系建設,全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規(guī)范和完善應急預案,細化應急處置程序,嚴格執(zhí)行預案評審和備案制度,提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設,加強應急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應急聯(lián)動機制,提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經(jīng)驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》等相關要求,進一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發(fā)事件及時、準確、如實上報。
(七)扎實推進安全生產(chǎn)基層基礎建設
安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎。基層安全工作抓好了,安全基礎打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設施、技術裝備配置到位,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產(chǎn)專項資金,在設備治理、事故預防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術攻關,加強安全生產(chǎn)科技成果的推廣應用,提高安全生產(chǎn)技術水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設備設施、人員防災避險四個重點環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓,突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點,加強監(jiān)督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規(guī)范安全培訓工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓,嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質,夯實安全管理基礎。同時,企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓經(jīng)費,嚴格培訓制度,開展全員安全培訓教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識,熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓,加強安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓后上崗。
(八)切實加強對電力安全的監(jiān)管
一是加大依法監(jiān)管力度。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強運用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問題的能力,鞏固與相關部門的聯(lián)動工作機制,開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設施運行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業(yè)進行督查,對違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強電力建設施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環(huán)節(jié)的安全風險管控,堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》,推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接,增強各部門協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。進一步做好自然災害等突發(fā)事件預警預測,健全應急信息收集、報告、反饋機制,提高應急處置能力。
強調(diào)“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說,關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實干,確保實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長治久安。
同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻!謝謝大家!
政府安全會議講話 篇11
今天,我們在這里召開區(qū)安全生產(chǎn)工作會議。
我們邀請到了x區(qū)長參加,充分說明區(qū)領導對安全生產(chǎn)工作的高度重視。
安全生產(chǎn)工作關系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。
我們推進工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,都與安全生產(chǎn)密切相關,安全生產(chǎn)是這些工作的重要保障。
參加今天會議的有:區(qū)人大主任x、區(qū)政協(xié)主席x,區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位、有關單位負責人和區(qū)域內(nèi)企業(yè)負責人等。
今天會議共有四項議程:
第一項議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局局長x傳達全國、x省、x市安全生產(chǎn)工作會議精神;
第二項議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局常務副局長x作200x年安全生產(chǎn)工作回顧和200x年安全生產(chǎn)工作部署;
第三項議程是區(qū)200x年度安全生產(chǎn)責任書簽約。
第四項議程是請區(qū)長x作重要講話。
現(xiàn)在進行第一項議程,請x局長傳達全國、x省、x市安全生產(chǎn)工作會議精神。
現(xiàn)在會議進行第二項議程,請x副局長作工作匯報。
下面是第三項議程,進行安全生產(chǎn)責任書簽約。
今天現(xiàn)場簽約單位是:區(qū)x委、區(qū)x局、x辦、x公司,請四個單位負責人上臺簽約。
由于時間關系,今天現(xiàn)場四個單位簽約,其余簽約單位請將責任書帶回,由單位主要行政負責人簽字并蓋單位公章后,送交區(qū)安全生產(chǎn)委員會轉請區(qū)政府領導簽字,待領導簽字后,簽約責任書正本退簽約單位一份。
下面,我們請x區(qū)長作重要講話,大家歡迎。
謝謝x區(qū)長的講話。
今天的會議開得很成功,大家進一步統(tǒng)一了思想、明確了任務,增強了做好安全生產(chǎn)工作的責任意識。
剛才,x區(qū)長在講話中對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,希望大家會后,仔細研究、認真領會,及時組織本單位的干部職工認真學習,并在此基礎上,進一步明確貫徹落實這次會議精神的具體措施,明確責任,時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕,進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,更加扎實有效地推進這項工作,為x區(qū)的建設盡心、出力。
政府安全會議講話 篇12
各位師傅:
你們好!
首先,我代表公司新一屆股東會和董事會向前長期以來一如既往進行安全學習培訓的各位干部表示衷心的感謝,對前來參加培訓學習的各位駕駛人同志表示熱烈的歡迎,并對長期在你們身后理解與支持工作的家人致以親切的問候和良好的祝愿。
道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,能不能做好此項工作,關系到經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到千家萬戶老百姓的切身利益。為確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須站在講政治的高度,全力以赴抓好此項工作。下面,我就如何抓好我市農(nóng)村道路交通安全工作講三點意見。
作為安全文明生產(chǎn)的第一責任人,未來的工作中,我將對我向你們提出幾點要求:
一是真正克服勞動時間長、休息不定時、安全風險高的職業(yè)弱勢,希望廣大駕駛員要樹立以先進為榜樣,努力提高文明服務水平,維護行業(yè)形象。
二是要加強營運車窗口行業(yè)建設,牢固樹立優(yōu)質服務意識。我市經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市服務功能的不斷提高,將為營運車行業(yè)拓展新的空間和領域。同時,人民群眾生活水平的不斷改善,對出行的要求越來越高,要求乘座的汽車舒適、快捷、及時、安全。這就需要我們
必須堅持不懈地在自身行業(yè)開展“文明駕駛”創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建活動為契機,不斷提升服務水平。
三是客運公司要樹立和注重品牌形象,加強管理,規(guī)范經(jīng)營,誠信經(jīng)營,文明服務;駕駛員既要當好宣傳員、導游員和服務員,又要給乘客獻愛心、留真情,提供最佳服務。真正做到語言文明、行車文明、車容文明、服務文明,滿足新時期人民群眾出行的需要。
四是要大力宣傳營運車行業(yè)在文明創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的好人好事,弘揚正氣,擴大社會影響,促進營運車行業(yè)服務質量的整體提高,使我市營運車行業(yè)成為政府滿意、市民滿意和營運車車主滿意的文明窗口行業(yè),使農(nóng)村客運成為我市的一道亮麗風景線,使農(nóng)村客運駕駛員成為我市的“城市文明大使”。
其次,由于這段時間的高溫還在持續(xù),我向在座的各位駕駛員提幾點要求:
1、高溫天氣容易使人產(chǎn)生疲勞,在車輛這個封閉的環(huán)境里,人一旦煩躁,就會導致開車時注意力部集中,若遇到危險情況就會很難避讓,因此,保持高度的集中注意力是安全行駛的基本保障。
2、夏天晝長夜短,加上我們所處的地理環(huán)境很特殊,炎熱的天氣讓許多駕駛員的休息不夠充分,導致精力不充沛,行車中易疲勞,出現(xiàn)這種情況會導致對突發(fā)事件反應遲鈍,從而導致交通事故。因此,夏季是汽車事故比較高發(fā)的季節(jié),在行車中要注意:
(1)保持充足的睡眠,不要疲勞駕駛;(2)對自己的精神狀態(tài)進行調(diào)節(jié);
(3)要控制車速,不要搶道,心平氣和地文明駕車,文明營運;(4)要避免和行人發(fā)生事故;
(5)在車內(nèi)嚴禁用氣體打火機,有些司機由抽煙的習慣,可點燃后便有把氣體打火機放在發(fā)動機罩上,這是非常危險的。一次性使用的氣體打火機會受熱膨脹,塑料殼體會因受擊和受熱而發(fā)生爆炸,一旦引起火災,后果不堪設想。
(6)嚴禁穿拖鞋開車,在遇到緊急情況的時候,會降低制動的反應時間,釀成慘劇。
(7)嚴禁酒后開車,請大家嚴格遵守交通規(guī)則;(8)在車內(nèi)常備清涼藥品和中暑藥品。
最后,希望我們團結友愛,相互幫助,使我們成為一個和睦相處的大集體,為了自己,為了工作,讓我們共同攜起手來一起共創(chuàng)赤水市客運公司輝煌燦爛的明天!
謝謝大家!
政府安全會議講話 篇13
同志們:
今天的會議主要是全面回顧、總結“兩客一危”專項整治的開展情況,就“四大檢查”存在的問題進行通報,并結合國家、省、市的安全生產(chǎn)形勢和要求,研究部署下一階段全市道路運輸安全生產(chǎn)工作。剛才,各位領導就安全生產(chǎn)檢查、督查和分管工作都進行了具體布置,提出了很好的意見和要求,希望同志們認真按照要求抓好貫徹。下面我講三個方面的問題:
一、十項工作有力推進,成效顯著
(一)出租汽車專項整治工作勢頭向好,整治改革兩手抓、兩手硬,按照“四個新”(出臺新辦法、制定新運價、搭建新平臺、探索新模式)的總要求改革已進入攻堅期。
(二)交通秩序專項整治,我們保證人力、物力、財力“三到位”后,得到了牽頭單位的好評,正在轉身投入到人力三輪車的收購和“五車”打非治違工作。
(三)新公交改革最后的一個事項--客運站土地掛牌工作已經(jīng)結束,按轉讓協(xié)議正在辦理股權變更手續(xù);征地拆遷事項已完成職工代表大會審議,簡易房已竣工完成,可以交土地中心收儲拆遷。
(四)城西客運總結,已通過市長召集的規(guī)劃審批會,
正在落實建設主體和編寫工可報告;待發(fā)改委立項批復后,可啟動土地拆遷工作。
(五)城市客運管理處的整體劃轉回歸到市運管局管理,調(diào)整了內(nèi)設機構、增設了出租車從業(yè)資格管理科,并從*縣交通局、*縣交通局通過組織借調(diào)的形式,增加了兩位客管處的主要領導。派出了由任行業(yè)改革工作組組長的12名成員進駐和順出租公司,協(xié)助公司在改革初期的做好公司籌建、企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營等工作。
(六)“十三五”道路運輸規(guī)劃編制工作基本結束。上沿、上廣兩條快速通道的道路客運規(guī)劃擺上了議事日程--是公交車頭向下,還是合作專線公交或班線公交化改造已經(jīng)迫在眉睫,如何既方便百姓出行又化解行業(yè)矛盾已在思考和推進當中。 (七)運轉企業(yè)的GPS監(jiān)控平臺上線率,即主要是“兩客一危”的周上線率通過數(shù)據(jù)清理、重點約談、許可前置等措施,幾項指標均列全省前列,得到了省局的肯定和好評。
(八)全市出租車駕駛員從業(yè)情況管理軟件平臺已經(jīng)多次討論,初步方案已完成。
(九)按規(guī)定清理注銷了上饒市道路運輸行業(yè)協(xié)會,并指導組建了客運、貨運、駕培的社團組織,其中客運協(xié)會已于 月 日召開了第一次全體會員大會。
(十)駕駛市場專項整治的方案初稿經(jīng)多次反復討論已基本完成,待省局方案下達后經(jīng)再次修改即可啟動該項工作。
二、存在的問題和不足
(一)安全形勢不容樂觀。出租車自燃、汽運的旅游車輛爆炸燃燒以及*縣危橋的坍塌,都是萬幸中的萬幸。從幾次督查的情況匯總可以得出,負有監(jiān)管職責的運管部門和負有主體責任的運轉企業(yè)均存在安全意識淡漠、安全措施、安全制度落實不到位的現(xiàn)象,抱有僥幸心理。老套路、老辦法、想當然、出不了大事、每年都是這么過來的,這些思想和想法令人心慌、發(fā)麻,安全生產(chǎn)是政治還沒有成為行業(yè)的共識。
(二)對當前的政治形勢認識不足。“八項規(guī)定”、“反四風”、黨的群眾路線教育、“三嚴三實”、群眾辦事難專項整治以及當前正在開展的“喚醒黨章黨紀”、把紀律挺在前面,這些政治新常態(tài)、新要求、新規(guī)矩、新紀律均在基層一線得不到全面貫徹,組織督查、媒體督查、社會監(jiān)督都是我們難以想象的復雜和隱蔽。
(三)行業(yè)矛盾集結。由于政治體制的改革,導致了經(jīng)濟體制的轉型升級和改革深化,市場在資源配置中起決定作用;小政府大市場、簡政放權等政府改革措施已使原本相對封閉的道路運輸市場全面放開;出租車行業(yè)的穩(wěn)定和改革,中長途市場受高鐵的挑戰(zhàn),駕培市場的考試和制度改革,密積、介質、密度不達標未能通過年審的尾貨車輛,檢測企業(yè)只開票收費等問題成為我們在新時期亟需需要破解的難題。
三、下一步的打算
(一)把安全生產(chǎn)工作置于各項工作之首,月月抓、天天抓。尤其要抓好當前幾個重要時段,即9月3日70周年反法西斯紀念活動、10月份召開的黨的xx屆五中全會以及中秋、國慶等重大節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作。會后要開好班子會消化今天的安全生產(chǎn)工作會精神。列出清單、明確任務、責任到人,制定切實可行的安全隱患排查方案,傾全所之力,開展一次行業(yè)的安全生產(chǎn)大排查。匯總分析后,召開全行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患整改大會,采取各種手段和辦法措施進行隱患整改。
按“黨政同責、一崗雙責”的職責權限,本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的總原則,思想不麻痹、責任不懈怠、目標不含糊、措施不疲軟,用狠招、實招、管用的招,確保我市道路運輸行業(yè)的平安穩(wěn)步發(fā)展。
(二)講政治、講規(guī)矩,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”。樹正氣、糾歪風、改邪氣、不碰底線、不越紅線,要切實加強干部職工的學習教育,引領他們嚴肅紀律和規(guī)定、約束和規(guī)范自己的言行;要落實兩個主體責任以及管好自己的人、看好自己的門;這是對現(xiàn)在每位從政人員的基本要求,否則將跌的很重很慘,也將給行業(yè)抹黑。
(三)抓好后四個月的工作,要對照目標考核任務進行回頭看,做了些什么、取得了哪些成績、工作中有哪些亮點和不足,都要認真盤查一遍,執(zhí)政一年、總結一年、積累一年、進步一年,不能為故、但求唯功。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)行業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
政府安全會議講話 篇14
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。嚴格安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發(fā)生。”下面我講三點意見:
一、肯定成績,增強做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀點,以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。二是安全生產(chǎn)責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標,層層簽訂責任狀,加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度,各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領導,加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關站所認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》,對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度,
嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
二、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
三、突出重點,狠抓落實,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標
(一)加強安全生產(chǎn)責任制的落實。全鎮(zhèn)建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理責任書,落實到基層,落實到企業(yè),落實到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構建“政府統(tǒng)一領導、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責范圍內(nèi),對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強日常安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責任,扎實做好安全基礎工作。四是社會要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用,在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
(二)加強安全專項整治的落實。,我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業(yè)和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調(diào),制訂整治計劃,落實整治責任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,促進重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(三)加強安全監(jiān)管措施的落實。安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法,轉變思維,增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習,不斷提高整體素質和依法行政能力,提高安全監(jiān)管水平;要嚴格執(zhí)法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制,堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制度,切實解決安全生產(chǎn)“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風,加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關人員和負責人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為,予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查,確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則,制訂和完善應急預案,積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍,對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業(yè)的應急救援隊伍建設。
(四)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)非曲直和判斷標準,以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設,是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則,充分發(fā)揮安全培訓機構的作用,開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓,把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道,提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質,增強全民安全生產(chǎn)意識。二是深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動,要精心組織,廣泛發(fā)動,營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動,真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導,深入開展安全生產(chǎn)達標活動,抵制不安全的生產(chǎn)行為,真正做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。通過宣傳教育,不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力,營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
政府安全會議講話 篇15
同志們:
廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進行了通報.初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負責人事故后逃匿,性質極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實,暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓非常深刻.
總局已對廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報,提出了當前必須突出抓好的七項工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計,7月1日-8月8日,全國煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點是該停不停,該關不關,假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無視國家法令和政府監(jiān)管,無視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國煤礦安全生產(chǎn)構成現(xiàn)實的嚴重的威脅.已經(jīng)反復明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實認真的貫徹落實,雷聲大雨點稀,有決心沒行動,安全生產(chǎn)工作不實,監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴.假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
黨中央,國務院高度重視煤礦安全問題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國務委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時間,千方百計搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認真接受梅州在不到一個月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓,提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認真排查事故隱患;要認真落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究,落實各項安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國務院常務會議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險救災的同時,成立由國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國總工會等部門以及廣東省政府組成的國務院事故調(diào)查組,負責查明事故原因,依法追究責任.會議強調(diào),各級政府,有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都要從這起特大事故中吸取教訓,采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作,進一步落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實,有令不行,有禁不止的要追究責任,嚴肅處理.同時,根據(jù)國務院領導的指示精神,將在認真總結近期煤礦事故教訓的基礎上,抓緊制定出臺關于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責任追究的行政法規(guī),強化煤礦安全行政問責制.
13日上午,總局黨組召開會議,再次認真學習了中央領導同志的重要批示和國務院常務會議精神,分析了當前煤礦安全形勢.黨組認為,近來發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長期性,艱巨性和復雜性.面對在強化監(jiān)管,深化整治過程中出現(xiàn)的新情況,新問題,我們一定要保持堅強的意志和堅定的信心,認真貫徹中央領導同志的指示精神,總結經(jīng)驗,吸取教訓,改進工作,采取更加過硬,更加切實有效的措施,堅決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓,改進監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個問題:
一,已明令停產(chǎn)整頓和關閉的煤礦明停暗開,非法開采,事故多發(fā),暴露出一些煤礦違法違規(guī)違章生產(chǎn),安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴和工作不實問題突出
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒有真正落實.據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達后仍非法生產(chǎn).一處設計能力3萬噸的小礦,事故當日下井人數(shù)多達127人,這表明不僅沒有停產(chǎn),而且存在超能力超強度生產(chǎn)問題,上半年就采煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當?shù)卣舶l(fā)出過停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實,加上防范不力,導致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達的停產(chǎn)整頓通知.
8月3日發(fā)生火災事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
剛才調(diào)度中心通報,7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤,不顧政府三令五申,公然無視國法,無視監(jiān)管,無視生命,鋌而走險;同時也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實,執(zhí)法不嚴格,責任不落實,工作不到位的情況仍然相當嚴重.
一是對安全隱患心中無數(shù),或者明知危險但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責任不落實,企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營管理人員對存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報告,明知有危險,仍然一味追逐產(chǎn)量利潤,要錢不要命,冒險組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營管理者仍決定繼續(xù)掘進;大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡單處理,仍然冒險作業(yè).
二是逾期沒有申請辦證煤礦應即停產(chǎn)整頓,工作還沒有落實.7月13日為煤礦申報安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計有5290個煤礦沒有提出申請,應責令停產(chǎn)整頓.中央電視臺最近報道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺記者到訪之后,當?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動.基層一些同志估計說, 5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個估計可能低了些,但確實反映出問題的嚴重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個煤礦,合計有7000多個煤礦應該停產(chǎn)整頓.
三是在整頓關閉的具體方法步驟上,工作不實的情況比較普遍.責令停產(chǎn)整頓,應逐礦下達停產(chǎn)整頓通知書并抄送地方政府,向社會公布,通過聯(lián)合執(zhí)法暫時扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結合各地實際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導意見和技術措施,否則整頓期間井下風機時停時開,電力時斷時送,瓦斯時散時聚,更容易導致事故.此外,怎樣才能擺脫申請---整頓---再申請---再整頓這樣無休止的循環(huán)反復;煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰來驗收,怎樣驗收;礦井關閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設備,炸毀井筒,平整場地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實,漏洞很多,亟待改進.
四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒有得到切實有效的改進.在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發(fā)揮作用,對違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當?shù)卣熈钏忻旱V停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負責干部做聯(lián)絡員.該礦沒有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.
在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會上,我們分析了執(zhí)法不嚴,工作不實的危害,指出這是社會不良風氣對監(jiān)管監(jiān)察隊伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅決根治.通過對近來發(fā)生的煤礦事故進行分析,希望大家務必充分認識執(zhí)法不嚴,工作不實的嚴重危害,銘記教訓,痛下決心,下大氣力,切實改進.
二,緊急動員,開展"五整頓,四關閉"攻堅戰(zhàn)
黨組經(jīng)過分析認為,5290個沒有提出安全生產(chǎn)許可證領證申請,責令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請,要求限期整頓的20xx多個煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個月煤礦安全形勢能否平穩(wěn),全年全國的安全生產(chǎn)目標能否實現(xiàn),關鍵要看這7000多個煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個煤礦,集中力量,調(diào)動各方面積極性,打一場"五整頓,四關閉"的攻堅戰(zhàn).
7000多個煤礦分布在26多個產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實際出發(fā),研究制定切實可行的整頓關閉工作方案.總體上講,要堅持做到以下幾點:
一是停實關死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項落實整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動組織.在認真排查問題和隱患的基礎上,確定整改項目,實施安全技術改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報當?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機構.
重申"四關閉"的內(nèi)容:凡屬于無證非法開采礦井,以往關閉之后又死灰復燃的礦井,無視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達不到安全標準的礦井,包括那些基礎很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關閉取締.必須以鐵的手腕,堅決關閉,絕不手軟.對這類煤礦手軟,就是對礦工生命的漠視.
為把整頓關閉工作落到實處,要制定工作程序,明確責任主體.發(fā)布公告,送達通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設備,摧毀井筒,填平場地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責任落實到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關部門和人員的責任.
二是明確期限,分步實施.各省區(qū)對列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵有條件的煤礦早整頓,早達標,領證后恢復正常生產(chǎn).逾期達不到規(guī)定標準的,一律予以關閉,不能再延期了.對已經(jīng)受理安全許可證申請的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機會.對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進展.
三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關閉工作必須緊緊依靠各級地方政府,在地方政府統(tǒng)一領導下進行.要認真貫徹六部委《通知》和電視電話會議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來.安全監(jiān)管監(jiān)察機構要前往站,勇于牽頭,要加強與國土資源,發(fā)展改革,財政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機構的溝通協(xié)調(diào).要主動向政府匯報,取得領導支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴厲批評有關部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅決關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領導和支持下,千方百計把聯(lián)合執(zhí)法開展起來,在實踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機制.
四是對事故必須依法嚴懲.要綜合運用經(jīng)濟手段,行政手段和法律手段,依法嚴懲事故責任人.對拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤,草菅人命的業(yè)主得到應有的處罰.要運用黨紀政紀,吊銷資質,關閉取締等方式,嚴格查處直接責任者和主要責任者.對違反刑律的,要送交司法機關處置,依法定罪,情節(jié)嚴重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀檢監(jiān)察機關,嚴肅查處失職瀆職,官商勾結和腐敗現(xiàn)象.
五是逐級落實,接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關閉工作任務進行分解,逐級落實到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級向一級負責.8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計劃書和關閉取締礦井名單,報到國家煤監(jiān)局和總局,同時在當?shù)貓蠹埳习l(fā)布公告,接受社會監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報獎勵制度,公開舉報電話,舉報信箱.國家煤監(jiān)局對關閉取締煤礦,要逐個進行對照監(jiān)察;對停產(chǎn)整頓工作進度,要逐月進行調(diào)度.整頓關閉工作進展滯后的單位,要在視頻會議上說明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊,分別對重點省區(qū)"五整頓,四關閉"落實情況進行監(jiān)督檢查.
三,強化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責任,確保整頓關閉見到實效
各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強事業(yè)心,責任感,切實抓緊抓好煤礦整頓關閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認真負責,抓實管嚴.各級煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級監(jiān)察機構要把這7000多個煤礦的安全監(jiān)察任務,分解落實到人頭,實施重點監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關閉礦井的通知書要抄送同級人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長.仍然得不到執(zhí)行的,要向國家煤監(jiān)局,總局作出緊急報告,我們將從國家層面進行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報告國務院.總之,對安全生產(chǎn)這件人命關天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負責到底.只要有這個精神,有向黨和人民負責到底的精神,相信是可以解決的.關鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實負起責任,不準在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認為完成了任務,不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實管嚴,言出法隨,令行禁止,通過從嚴執(zhí)法,維護人民的利益,法律的尊嚴和政府的權威.
(二)要嚴肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀律檢查和行政監(jiān)察機構,要主動進入到"五整頓,四關閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來.要從嚴治隊伍,從嚴治領導班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責,同時自身也要接受黨紀政紀的監(jiān)督監(jiān)察.對不認真履行職責,不實施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評教育;對造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進行調(diào)查;對不正之風,失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實,立即按照黨紀,政紀予以處理,觸犯刑律的要移交司法機關予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時研究解決煤礦整頓關閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗.當前對不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個煤礦實施停產(chǎn)整頓和關閉取締,仍然是一場攻堅戰(zhàn).同時這次整頓關閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭價格居高不下的情況下進行的,會遇到一些阻力.隨著整頓關閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問題也會逐步顯現(xiàn)出來,阻力大,困難多,對此一定要有足夠的思想準備.既要樹立攻堅意志,不怕困難;又要加強調(diào)查研究,對可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問題,及時掌握,及時分析,有針對性地采取對策措施.要注意研究相關法律和政策問題,善于綜合運用法律,經(jīng)濟和行政手段,掌握整頓關閉工作的主動權.
(四)繼續(xù)落實瓦斯治理各項措施.今年以來,大家貫徹國務第81次常務會議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當前煤礦安全工作的重點.整頓關閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標下的兩個攻堅戰(zhàn),都是為了實現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉.前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災害嚴重,安全基礎薄弱,瓦斯事故多發(fā)問題.兩個攻堅戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進,共同抓好.必須強調(diào),所有煤礦都必須再次認真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機構報告,向地方政府報告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機構要加強監(jiān)督,決不可掉以輕心.
關于煤礦瓦斯治理工作,在全國安全生產(chǎn)工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術會診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項目,用30億元的國家扶持資金帶動150億元規(guī)模的煤礦安全技術改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠程監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標.三是切實做好礦井通風和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴防走過場.四是進一步加強地方政府煤礦安全督導,督促煤礦負責人和經(jīng)營管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進經(jīng)驗,依靠職工群眾加強安全監(jiān)督.上述各項工作,都要認真抓好貫徹落實.
同志們,面對仍然嚴峻的煤礦安全形勢,希望大家認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會精神,進一步學習貫徹黨中央,國務院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓,按照這次視頻會議提出的要求,進一步振奮精神,切實轉變作風,把工作抓緊抓實抓好,堅決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動全國安全狀況的穩(wěn)定好轉!
政府安全會議講話 篇16
安全生產(chǎn)會議記錄內(nèi)容:
車間負責人就對車間內(nèi)所存在的安全隱患情況作了詳細報告:
1、車間內(nèi)禁止吸煙, 打鬧,嚴格遵照公司的規(guī)章制度;
2、設備在運轉時,嚴禁非操作人員進入工作區(qū)域,操作人員在設備出現(xiàn)故障時,嚴禁把手伸入設備工作臺上;
3、車間工段長每天要對車間內(nèi)的設備、環(huán)境、線路等方面進行檢查,并做好相關記錄,發(fā)現(xiàn)隱患時及時整改;
4、對車間今后的安全工作也做了布置,每天班組長花至少一個小時檢查現(xiàn)場安全工作,對設備故障立即通知技術人員維修解決。
5、設備、線路等出現(xiàn)故障時第一時間通知相關技術人員及負責人,自己可以進行維修的,及時解決,并配帶勞保用品,需要設備廠家或急需更換配件時,要勒令設備停止運轉,以保障員工的人身安全。
三、各個部門都表態(tài)要加強本部門的安全生產(chǎn)意識,安排好自己部門的安全工作,車間班組長每天車間檢查至少一次,發(fā)現(xiàn)安全問題,立即整改,并行成整改記錄于前呈報隱患排查報告。
政府安全會議講話 篇17
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會,目的是總結去年的工作,分析當前的形勢,傳達縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務和具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。
一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關系到社會的和諧穩(wěn)定,關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓,安全意識不強。同時,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術改造計劃的實施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,采取有力措施,在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗,為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎;第三,按照科學發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉變,這有助于及時關停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責任,依法監(jiān)管,認真落實好20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項工作。年初,在全縣的安全生產(chǎn)會議上,縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產(chǎn)重點工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以“三深化”和“三推進”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,繼續(xù)降低事故總量,促進安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉,確保實現(xiàn)“”時期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神,下面結合實際,對我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強化安全生產(chǎn)責任制。一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負責人要切實履行第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領導有力、職責分明的安全生產(chǎn)工作格局和責權利相統(tǒng)一的責任體系。二要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責任,確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點也是難點,我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進非煤礦山安全標準化和治理攻堅工作,加大對各個采石塘口的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢,對達不到安全條件、嚴重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關閉。二是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學校、重點企業(yè)要切實開展應急救援演練,堅決防止群死群傷火災等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關文件要求,對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
(四)增強安全生產(chǎn)保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應急預案演練,提高反應能力、應急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實安全生產(chǎn)費用提取和風險抵押金制度,學習借鑒南通、淮安等地區(qū)試點經(jīng)驗,推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢;二是加強安全文化建設,積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機,大力加強安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質。三是認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓,提高培訓效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實干,狠抓落實,通過共同努力,堅決打好“”時期安全工作的第一仗,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標順利實現(xiàn)。
政府安全會議講話 篇18
今天會議的主要目的是幫助大家更全面地了解當前安全生產(chǎn)形勢,學習安全生產(chǎn)有關新的法律法規(guī)和政策,明確當前及今后一段時間安全生產(chǎn)工作重點。下面,就提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,推進我縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,我講四點意見:
一、切實提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
指出,人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命安全,事關發(fā)展的大局,事關社會的和諧穩(wěn)定。作為各類企業(yè)負責人,要把安全生產(chǎn)作為事關全局的大事來抓,任何時候都不能碰觸紅線,不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標準。要進一步增強使命感和責任感,全力以赴抓緊抓實安全生產(chǎn)工作,要按照“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”的要求,認真反思、舉一反三、吸取教訓,以“吹毛求疵”的眼光查找安全隱患,以“一切事故都可以避免”的理念從源頭上消除安全隱患,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故。
二、加強宣傳力度,抓好新《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,也是貫徹落實新安全生產(chǎn)法的責任主體。新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的主體責任作出了明確規(guī)定,各企業(yè)要在深刻理解新《安全生產(chǎn)法》的基礎上,理清工作思路,謀劃工作措施,把新安全生產(chǎn)法的有關規(guī)定落實到各項安全管理工作中。
要利用標語、牌版、宣傳欄等方式,把學習宣傳活動落實到車間、班組,營造全員學習的濃厚氛圍。并在安全例會、班前會、學習會等時段進行新《安全生產(chǎn)法》的宣講普及,全方位學習貫徹新法的內(nèi)容和精神實質。對新《安全生產(chǎn)法》中強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任和加強隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等重點條款,結合日常安全生產(chǎn)工作過程中遇到的問題及薄弱環(huán)節(jié),認真學習和總結,確保新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳貫徹與整體工作統(tǒng)籌推進,把宣傳貫徹工作落到實處。
三、推進安全生產(chǎn)標準化建設,提高安全生產(chǎn)水平。 推進安全生產(chǎn)標準化工作,是新《安全生產(chǎn)法》新增加的內(nèi)容,是加強安全生產(chǎn)工作的一項長遠性、基礎性和根本性工作,是提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全水平的一項系統(tǒng)工程,是落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑。推進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設,有利于規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,有利于杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象,使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,可以有效降低事故發(fā)生的概率。
近年來,我縣在危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化取得了一定成效,全縣危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設均達到了三級以上標準,企業(yè)本質安全生產(chǎn)水平明顯提高。實踐證明,開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設是落實企業(yè)主體責任,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,提升企業(yè)本質安全水平,建立安全生產(chǎn)長效機制的有力抓手。下一步,安監(jiān)部門將強化服務指導、總結推廣經(jīng)驗,以企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設為統(tǒng)領,提升企業(yè)管理水平,推動企業(yè)轉型升級。
四、全力做好歲末年初安全生產(chǎn)工作
歲末年初是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)多發(fā)時期,一方面低溫、大風、大雪等惡劣天氣逐漸增多,極易引發(fā)危險化學品凍裂泄露、人員密集場所火災、建筑施工坍塌墜落等事故;另一方面一些企業(yè)為趕工期、趕進度、完任務,極易超能力、超定員、超負荷生產(chǎn),安全生產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象多發(fā),由此帶來了一系列安全隱患。 各企業(yè)要求樹立隱患就是事故的理念,扎實開展隱患排查專項治理工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患,做到整改時限、責任、資金、預案、措施“五落實”。要嚴格實行24 小時值班、領導帶班制度,確保信息報送暢通,要完善應急預案,明確反應程序和處置措施,一旦發(fā)生險情或事故,迅速反應,科學處置,將影響降到最低,確保全縣人民過一個安全祥和的節(jié)日。
政府安全會議講話 篇19
各位老師,同學們:
大家早上好!今天利用升旗儀式的機會,召開全校安全教育大會,目的是在全校師生員工中開展安全警示教育,使全體師生進一步了解當前的安全形勢,進一步繃緊安全這根弦,進一步明確做好安全工作的意義、責任和要求,真正做到:著眼防范,營造校園安全氛圍;從我做起,創(chuàng)造溫馨學習環(huán)境。為此,我主要講三個問題:
一、認清形勢,進一步明確做好安全工作的重大意義。
近年來,全國安全形勢不容樂觀,據(jù)全國人大代表、遼寧曙光汽車集團董事長李進巔統(tǒng)計,我國每天平均41秒鐘就發(fā)生一起車禍,這其中每天有近40名中小學生死于道路交通事故。重特大安全事故日趨嚴重,尤其是校車安全事故頻繁發(fā)生。我簡單通報幾起:20xx年4月6日 廣東省汕頭市某技工學校校車與一輛水泥罐車和一小轎車發(fā)生連環(huán)碰撞,造成10人死亡,28人受傷的慘劇。20xx年5月21日甘肅境內(nèi)連霍高速公路發(fā)生車輛連環(huán)相撞事故,其中一輛校車導致8人不幸身亡。20xx年12月27日 湖南衡南縣松江鎮(zhèn)東塘村一輛搭載20名小學生的農(nóng)用三輪摩托車沖到橋下,造成14名學生死亡。20xx年9月26日 山西省介休市靈石縣冷泉村一輛接送學生的黑校車與一輛大貨車相撞,導致7名初中生死亡、2人重傷、3人輕傷。20xx年11月16日甘肅正寧縣幼兒園校車事故導致20人死亡44人受傷。20xx年12月12日徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)發(fā)生一起校車側翻事故已造成15人死亡。這些頻發(fā)的校車安全事故,不僅造成了無數(shù)家庭的人間悲劇,也深深刺痛了全社會的公眾神經(jīng)。在全社會高度關注學校安全的形勢下,我們?nèi)w師生要保持清醒的頭腦,充分認識到確保學校用車安全,保證學校治安安全是一項政治任務,人人都有責任、有義務、有權利維護社會安全,尊重別人安全,保護自己安全。要做到這些,首先要充分認識安全工作的重要性。
1、安全工作涉及到千家萬戶的幸福指數(shù)。悠悠萬事,安全為大,安全創(chuàng)造幸福,疏忽釀成災禍。俗話說,平安是福。一個人,一個家,沒有平安,就沒有幸福可言。現(xiàn)實生活中,因為安全事故釀成災難的個人和家庭,數(shù)不勝數(shù),一人遭橫禍,十人在流淚;一人遇難,一家甚至數(shù)家為之致貧,為之受苦,甚至為之家破人亡。
2、安全工作聯(lián)系著每個個體的生命質量。人的生命價值是由其生命質量決定的,一個生命質量低下的人,縱然有再大的雄心壯志也會力不從心。而安全工作往往對人的生命質量起到重要作用,忽略安全,致傷致殘,癱床臥枕,甚至喪命,人生就沒有生命質量,更無法實現(xiàn)人生價值。
3、安全工作關系到一所學校的生存發(fā)展。學校就像一個大家庭,每位師生都是這個大家庭的成員,每個人的安全都關乎學校的安全,每個人的平安就構成全校的和諧。
那些發(fā)生重特大事故的學校,不僅日常教學秩序遭到破壞,甚至危及學校的生存和發(fā)展。安全出了問題,學校倒霉的不僅是金錢,更是聲譽。
二、明確責任,進一步增強做好安全工作的主動意識。
我們認清了當前安全工作的嚴峻形勢,明白了做好安全工作的重大意義,就應該明確自己對做好安全工作應該承擔的責任。
1、做好安全工作既是社會責任,更是自己責任。我們每個人都是家庭的重要成員,每個家庭都是社會的重要部分。所以,作為社會一分子的每個人,都應該是自己的責任主體,都必須對自身的安全負責。現(xiàn)在,全社會都在高度關注安全,我們就不能置身度外,袖手旁觀,而是要積極響應,踴躍參與,從我做起。
2、做好安全工作既要著眼大事,更要注重細節(jié)。安全無小事,細節(jié)能成敗。作為我們在校學生,關乎安全的更多是一些生活細節(jié),哪個環(huán)節(jié)稍有不慎都可能釀成災禍。從宿舍往外潑水,結冰能摔斷胳膊,是安全事故;追逐打鬧,失手傷人,是安全事故;在教學區(qū)甚至在教室內(nèi)打籃球,損壞公物,傷及他人,是安全事故;樓梯口放學擁擠,起哄推搡,發(fā)生踩踏,釀成意外,是安全事故;這里明確規(guī)定,從今天散會開始,全校學生嚴禁使用手機,嚴禁在教室甚至老師辦公室私自充電;亂吃垃圾食品,出現(xiàn)食物中毒,是安全事故;平時騎車橫沖直撞,摔傷摔死,是安全事故;同學之間,小事反目,大打出手,致傷致死,是安全事故;結交惡友,引狼入室,打傷同學,是安全事故„„如此等等,不一而足,安全事故無處不在。絆人的樁不在高,違章的事不在小。我們只有關注細節(jié),事事小心,才能趨利避害,遠離災禍。
3、做好安全工作既要積極參與,更要嚴于自律。安全工作面廣量大,無所不在,需要全社會的努力,更要靠每個人的自律。我的安全我負責,別人安全我有責。積極參與,維護安全,是每個公民的義務;身體力行,從我做起,是每個人的責任。全體師生在安全工作中不能做看客,不能做評論員,而是要嚴于自律,在勸好親友、幫好別人的同時,更要管好自己,安全之弦緊繃,安全警鐘長鳴。
三、從嚴要求,進一步明確做好安全工作的各項規(guī)定。
安全工作的外延很廣,對我們師生而言,要突出抓好以下三方面的安全:
1、潔身自好,保證我們的精神安全。當今世界,科技發(fā)展,媒體發(fā)達,消遣休閑,五花八門。所謂精神安全,就是要通過我們的克制、注意和努力,保證我們的理想不被喪失,身心不被毒害,意志不被摧殘,前途不被毀棄。無聊網(wǎng)吧、網(wǎng)絡游戲、黃色網(wǎng)站、空虛聊天,色情小說、吸食毒品,等等,無不像病魔一樣侵害我們的精神世界,讓有志變得頹廢,讓進取變得墮落,甚至讓人變成鬼。我們現(xiàn)在有極個別學生已經(jīng)深受其害,無心問學,不重學習,重穿戴;不重內(nèi)秀,重外表;不是靠優(yōu)秀品德和優(yōu)異成績贏得別人欽佩,而是靠穿著怪異、行為另類、打扮妖艷吸引別人眼球;有多對男女言行輕佻,舉止不端,甚至有極個別的“對子”到了不顧廉恥的地步,讓人為之擔心,為之憤怒。人生至高的境界,是出淤泥而不染;人生智慧的行動,是識時務者為俊杰,也就是懂得什么事情該在什么時候去做。我們要求大家潔身自好,自覺遠離,保證自己精神高潔,品德高尚。
2、關愛生命,保障我們的人生安全。生命對每個人只有一次,安全是生命的本錢,平安是人生的基礎。注重人生安全,是安全工作的重中之重。當前,全國上下都在關注學校用車安全,我校的當務之急是加強交通安全,嚴格乘車紀律。我們要全面貫徹《海豐縣中小學幼兒園接送學生車輛安全管理實施意見》,學校成立以校長為組長、副校長為副組長、其他行政人員為成員的領導小組,全面強化學生交通安全意識,實線、虛線、斑馬線,條條都是生命線。上下學路上,一定要遵守交規(guī),服從管理,不走反道,不走快道、不闖紅燈,不翻越護欄,不穿越綠籬。這樣,保護的不僅是你的個人形象,更是你的寶貴生命。
3、防溺水安全
夏季是溺水事件多發(fā)的季節(jié),近日我國發(fā)生多起未成人溺水事故,繼20xx年4月8日、9日陸豐市發(fā)生2起學生溺亡事故后,4月11日下午陸豐市碣石鎮(zhèn)又發(fā)生一起學生溺水事故,造成2名學生身亡。溺水事故頻發(fā),防溺水安全形勢嚴峻。因此,今天我們再次強調(diào)防溺水安全。
(1)為了你們的生命安全,要求所有同學做到“六不準”:不私自下水游泳;不擅自與他人結伴游泳;不在無家長或老師帶隊的情況下游泳;不到不熟悉的水域游泳;不到無安全設施、無救護人員的水域游泳;不擅自下水施救,游泳必須有家長陪護。
(2)各位同學,一旦碰到溺水事件發(fā)生,請不要盲目下水救人,不會游泳的同學要大聲呼喊旁邊的成人救援,不提倡同學們下水救人,要確保自己安全,并在第一時間撥打“110”、“120”求救。
4、小心謹慎,保護我們的財產(chǎn)安全。個人的錢物、生活和學習用品等私人財產(chǎn),隸屬權是自己,使用權是自己,保管權當然是自己。一旦因為保管不慎,丟失被盜,不僅經(jīng)濟上蒙受損失,生活上受到影響,情緒上也會受到折磨,特別是心緒不寧,會讓人煩躁不安,心態(tài)變壞,嚴重影響學習。學校,特別是生活老師,有保護每個學生財產(chǎn)安全的責任,但第一責任人應該是你本人。有的同學大大咧咧,粗心大意,東西失竊,怨天尤人;有的同學不尊重別人,隨意翻看或拿別人的東西;更有極個別人,自私心和占有欲作怪,法紀淡漠,見財起意,竊取他人財物。我們在正告這極個別人的同時,更提醒全體同學,竊人之心不可有,防人之心不可無。古人說,慢藏誨盜,你自己漫不經(jīng)心,疏于收藏,東西被盜,自食苦果。大家必須謹記,小心為無價寶,謹慎是護身符。
各位老師,同學們,安全與幸福攜手,平安與和諧同行。營造校園安全氛圍,創(chuàng)造溫馨學校環(huán)境,是我們?nèi)熒墓餐熑危钦叻阑加谇埃拚邷鐬挠诤蟆N覀円蟹婪兑庾R,要有預警意識,只有緊繃安全意識的弦,才能彈出和諧發(fā)展的調(diào)。一人把關一處安,眾人把關穩(wěn)如山。讓我們攜起手來,共同努力,為打造安全、文明、和諧的海城鎮(zhèn)城北小學作出自己應有的貢獻!
謝謝大家!
政府安全會議講話 篇20
同志們,大家好!
現(xiàn)在開會。今天這次x縣中小學、幼兒園安全管理工作會議,是由教育局黨組研究決定召開的。這次會議的主要任務是安排部署教育系統(tǒng)安全工作,通過這次會議使大家進一步認識教育系統(tǒng)安全工作中存在的問題,增強安全意識,進一步強化措施,落實責任,確保全縣中小學、幼兒園安全穩(wěn)定。這次會議非常重要,請大家嚴格遵守會議紀律,認真領會會議精神。
今天的議程共兩項議程。
一是由吳x宣讀《x市教育局關于進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作的緊急通知》;
二是馬局長講話。
下面進行大會第一項議程:請吳x宣讀《x市教育局關于進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作的緊急通知》。
下面進行大會第二項議程:請馬局長講話。
同志們,剛才,馬局長代表教育局黨組,結合我縣實際,指出了當前學校安全工作存在的問題和不足,并就下一步如何整改作出了安排部署,講的很清楚、很全面,也很到位。我們也將《x縣校園及周邊安全保衛(wèi)工作集中整治活動實施方案》發(fā)到了各位同志手中,希望大家認真領會馬局長的講話精神,嚴格按照《方案》的要求抓好落實。
政府安全會議講話 篇21
同志們:
現(xiàn)在開會。按照市上安排,經(jīng)縣委、縣政府同意,今天下午,我們在這里組織召開全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作會議。會議的主要任務是貫徹全市校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作會議精神,安排部署今年全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
今天的會議共有四項議程。
第一項,請政府辦副主任賈x通報今年以來發(fā)生的與學生有關的安全事故。
第二項,請縣教育局紀檢書記張x通報校園及周邊治安環(huán)境綜合治理情況。
第三項,表態(tài)發(fā)言。
第一位,請公安局負責同志發(fā)言。
第二位,請食藥局負責同志發(fā)言。
第三位,請水利局負責同志發(fā)言。
現(xiàn)在,會議進行第四項,請縣政府副縣長、教育局長張劍同志安排部署校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
同志們,今天會議的各項議程已進行完畢。會上,賈x對今年以來發(fā)生的與學生有關的安全事故進行了通報,張x通報了校園及周邊治安環(huán)境綜合治理情況,公安、食藥、水利等三個部門也做了很好的表態(tài)發(fā)言。會議最后,張x縣長對去年全縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作進行了回顧總結,圍繞今年五個方面的整治重點進行了安排部署,提出了具體要求。總結客觀準確,部署全面細致,工作要求明確實在,我完全同意,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再補充強調(diào)三點:
一要高度重視。當前,我縣正在開展黨的群眾路線教育實踐活動。這次活動的主要內(nèi)容是,為民務實清廉,活動要求各級黨員干部要牢固樹立宗旨意識,堅持走群眾路線。教育歷來是全社會關注的焦點,校園周邊環(huán)境及安全事關人民群眾的切實利益,關乎社會的和諧穩(wěn)定。全力抓好校園及其周邊治安環(huán)境綜合治理工作,維護好校園及周邊治安秩序,就是踐行黨的群眾路線教育實踐活動的具體行動,是黨的群眾路線教育實踐活動的應有之義。全縣各級要站在講政治、講全局的高度,充分認識綜合治理工作的重要意義,全力以赴地抓好各項整治工作,確保全縣校園及周邊治安環(huán)境建設良性發(fā)展。
二要抓住關鍵。校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作涉及面廣、情況復雜,關鍵在思想認識上是否真正重視,預案制定上否考慮周全細致,應對措施上是否恰當有效。相關職能部門和各鎮(zhèn)區(qū),以及各級各類學校都要對照張劍縣長安排部署的五個方面的整治重點,認真分析研究,積極借鑒成功經(jīng)驗,吸取錯誤的做法和教訓,結合各自實際,制定細致的工作方案和預案,明確各自工作職責和任務,切實把校園及周邊治安綜合治理工作抓緊抓實,抓出成效。要加強日常性地檢查和巡邏,增強敏銳性和預見力,努力做到一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向和問題,就及時妥善予以處置和解決。
三要建立健全長效機制。從總體上說,近年來,我縣校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作取得了一定成績,這是大家有目共睹的。但是,從剛才張劍縣長的客觀分析中,我們不難看出,流動攤販的問題、網(wǎng)吧接納未成年人的問題、“黑校車”超速超載等問題亦然沒有根絕。這就要求我們要深入分析原因,找準問題根源,采取有力措施,堅決予以清理。要針對容易反彈的問題,建立健全整治的長效機制,堅持經(jīng)常抓,長期抓,堅持不懈、持之以恒地抓緊抓實,推動全縣校園及周邊環(huán)境有質的改善,為孩子們的健康成長創(chuàng)造更為優(yōu)良的社會環(huán)境,為全縣黨的群眾路線教育活動增添新的動力。
今天的會議就開到這里,謝謝大家!散會!
政府安全會議講話 篇22
食品質量安全是關系到廣大人民群眾身心健康的一件大事,是建設和諧社會的一項極其重要的工作,為認真貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》,切實搞好我市的食品質量安全監(jiān)管工作,根據(jù)國務院“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品質量安全監(jiān)管工作機制,今天我們在
這里召開全市食品食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管會議,就是為了貫徹落實國務院關于加強食品質量監(jiān)管的精神,制定切實有效的監(jiān)管措施,建立和健全食品監(jiān)管網(wǎng)絡,督促各有關職能部門履行好監(jiān)管責任,維護正常的市場經(jīng)濟秩序,確保一方百姓的健康安全。下面我談幾個問題。
一、我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的基本情況
食品監(jiān)管工作任重而道遠。從目前調(diào)查摸底的情況來看很,全市共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)家,另有家比較集中的豆腐小作坊。在食品加工企業(yè)中,我市涌現(xiàn)出了廈普賽爾食品有限公司、綠是金食業(yè)有限公司,塔王醋業(yè)等一批質量效益型食品龍頭企業(yè),廈普賽爾黃梨汁產(chǎn)品還獲得了省標志性名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的稱號。我市有家企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證。全市食品加工企業(yè)總體發(fā)展方向是健康的。但我們也應當看到,我市的食品加工企業(yè)絕大多數(shù)屬于小面粉加工點和小豆腐坊、小面包坊等,在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在許多質量隱患,對食品質量安全構成嚴重威脅。主要呈現(xiàn)以下幾個突出特點:一是呈現(xiàn)雜亂性。這些小作坊和小加工點小、散、亂、差,多數(shù)分布在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),量大面廣,情況復雜,監(jiān)管難度大。二是條件呈現(xiàn)低下性。從業(yè)人員素質低,生產(chǎn)工藝落后,加工設備簡陋,衛(wèi)生條件差,管理混亂。三是生產(chǎn)呈現(xiàn)隨意性。不按標準或無標生產(chǎn),摻雜使假,濫用添加劑、非食品原料甚至有毒原料加工食品的問題時有發(fā)生。四是銷售呈現(xiàn)欺騙性。少數(shù)小作坊食品企業(yè)無視國家有關法律法規(guī),偽造和濫用標識標注,以次充好,以假充真,以不合格冒充合格產(chǎn)品,故意欺騙和誤導消費者。這些問題嚴重地影響了全市社會經(jīng)濟的正常發(fā)展。年文水縣毒酒案、年安徽阜陽劣質奶粉案件給人民群眾造成的重大人身和財產(chǎn)損失,猶如警鐘常明,給我們以警示和啟發(fā)。食品質量安全監(jiān)管問題已成為迫在眉睫亟待解決的問題提上政府的重要議事日程。
因此,我們必須正視現(xiàn)實,統(tǒng)一思想,提高認識,動員全社會的力量來抓好食品質量安全監(jiān)管工作。要強化組織領導,建立完善制度,齊抓共管整治,把好食品質量安全關,切實維護廣大人民群眾的身心安全,促進和諧高平建設工作順利進行。
二、設立六條防線加強食品質量安全監(jiān)管
這次全市食品質量安全監(jiān)管會議精神,就是要認真貫徹中央、國務院和省、市人民政府關于加強食品質量安全監(jiān)管的政策和法規(guī),根據(jù)目前食品質量安全方面的嚴峻形勢,采取切實有效的措施,動員社會各方面的力量來開展食品質量安全整治工作。根據(jù)高平市的實際情況,我們擬在六大方面來抓食品質量的安全監(jiān)管:
(一)、建立源頭監(jiān)管責任制,實施網(wǎng)絡監(jiān)管。為加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量安全的日常監(jiān)管工作,市政府根據(jù)國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》和國家質檢總局《關于大力整頓食品生產(chǎn)加工企業(yè)確保食品安全的通知》精神,決定建立全市食品質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡,以高政辦發(fā)號文下發(fā)了《高平市人民辦公廳關于建立全市食品質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡的通知》,成立了由范兆森副市長任組長、市政府辦公廳、市質量技術監(jiān)督局及相關職能部門為成員的食品質量安全監(jiān)管領導組,辦公室設在市質量技術監(jiān)督局,主要職責為負責全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量衛(wèi)生安全監(jiān)管工作;貫徹落實食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全市場準入的相關法律法規(guī)和規(guī)章;依法組織對違法行為進行查處;制定食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質量安全預警制度,發(fā)布食品質量安全預警消息;定期向政府食品安全協(xié)調(diào)機構報告食品安全工作狀況;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品質量安全監(jiān)管辦公室進行指導。根據(jù)市政府文件精神,要在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)設立食品監(jiān)管辦公室,由一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(副主任)任辦公室主任,主要職責為對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行普查建檔,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行巡查,認真排查食品質量事故隱患,并及時向市食品質量安全監(jiān)管領導組報告有關情況,協(xié)助有關執(zhí)法部門對違規(guī)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行查處;負責對各行政村(企業(yè))食品質量安全監(jiān)管員進行管理。實行食品質量安全監(jiān)管員制度,主要職責為不定期對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行巡查,發(fā)現(xiàn)食品質量安全隱患和食品違法違規(guī)情況,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)食品質量安全監(jiān)管辦公室報告,或直接向市食品質量安全監(jiān)管領導組報告,協(xié)助有關執(zhí)法部門對違規(guī)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行查處,在此基礎上,我們還要逐級簽定食品質量安全責任書,形成市、鄉(xiāng)、村“三位一體”的立體監(jiān)管網(wǎng)絡。
(二)、建立質量監(jiān)管責任制,實行責任監(jiān)管。在建立網(wǎng)絡監(jiān)管的基礎上,我們將按照國務院和國家質檢總局加強食品質量安全質量監(jiān)管的精神,全面建立并實施轄區(qū)監(jiān)管責任制。具體為落實好“三員四定、三進四圖、兩書一報告”監(jiān)管措施。“三員”即建立監(jiān)管員、協(xié)管員和信息員制度。各有關職能部門要派出監(jiān)管員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),負責食品生產(chǎn)加工企業(yè)的具體監(jiān)管工作;要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請協(xié)管員,協(xié)助質監(jiān)部門開展食品質量安全監(jiān)管工作;要在社會上聘請信息員,收集各種食品質量安全違法信息
,及時嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。“四定”即定區(qū)域,確定所要監(jiān)管的區(qū)域;定任務,確定監(jiān)管的具體職責和任務;定人員,確定監(jiān)管區(qū)域的具體負責人和工作人員;定責任,做好了要獎勵,沒有履行職責要承擔責任。要以文件形式明確每個監(jiān)管員的監(jiān)管區(qū)域、任務、責任,做到每個企業(yè)都要有明確的監(jiān)管責任人。“三進”即進村、進戶、進企業(yè),要挨家挨戶進行調(diào)查摸底,建立檔案,掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)的第一手資料,實施動態(tài)監(jiān)管。“四圖”即區(qū)域監(jiān)管分布圖、企業(yè)分布圖、重點監(jiān)控和高風險企業(yè)分布圖、區(qū)域監(jiān)管人員圖。通過三進四圖,摸清底數(shù),明確責任,做到動態(tài)監(jiān)管。“兩書”既責任書和承諾書。一是責任書,一方面要縣(市)、鄉(xiāng)、村政府層層簽定責任書。另一方面我們質監(jiān)部門也要環(huán)環(huán)簽定責任書。
(三)建立自我監(jiān)督機制,實行公開監(jiān)管。為有效地堵住問題源頭,市政府在廣泛調(diào)查、征求意見的基礎上,制定出臺了《高平市食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》要求全市各食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須簽定《食品企業(yè)質量安全承諾書》。承諾書主要內(nèi)容有:保證嚴格按照備案后的有效產(chǎn)品標準進行組織生產(chǎn),保證原輔材料符合相應標準和有關規(guī)定,決不使用發(fā)霉、變質或有毒、有害物以及被有毒、有害物污染的原料、非食用性原輔料和添加劑等內(nèi)容。
食品生產(chǎn)企業(yè)必須實行“五公示”,即,在本單位公示食品企業(yè)質量安全承諾書,產(chǎn)品備案執(zhí)行標準、質監(jiān)部門每次抽檢結果登記、限定產(chǎn)品銷售區(qū)域、市鄉(xiāng)村及本企業(yè)食品監(jiān)管人員名單和監(jiān)督投訴電話。同時,我們將實行“三抽檢”,即,對食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品首次抽檢仍不合格的給予“黃牌”警告,并依法進行懲處;一年內(nèi)三次抽檢不合格的,將提請有關部門吊銷營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關主管部門必須按照分工,嚴格履行各自職責,對于一年內(nèi)出現(xiàn)三次”黃牌“警告或個吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),要對其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報,并追查有關責任人的責任。工商、衛(wèi)生防疫等有關單位要進一步加強無證取締工作,對質監(jiān)部門提出的吊銷證照等建議從速答復等,并通過高平新聞報、高平電視臺等新聞媒體向社會進行公告,一方面促進企業(yè)加強自我約束,一方面讓社會監(jiān)督。
(四)、建立完善小食品標準體系,實施標準監(jiān)管。
根據(jù)我們的調(diào)查結果表明,許多出問題的“小食品”,就是沒有標準或者說沒有嚴格按照標準規(guī)定進行組織生產(chǎn)。因此,對于沒有標準、老百姓又離不開、部門也不能取締的家庭作坊式生產(chǎn)經(jīng)營的豆腐、豆芽、高平特產(chǎn)燒豆腐、涼粉等“小食品”我們將要求生產(chǎn)經(jīng)營者必須執(zhí)行有關國家標準和行業(yè)標準中的衛(wèi)生指標,并進行備案,同時,將派專人在充分市場調(diào)查的基礎上,參照國家標準和行業(yè)標準的有關規(guī)定,逐步制定企業(yè)標準,建立并完善小食品標準體系,通過實施標準監(jiān)管,為食品生產(chǎn)和監(jiān)督提供科學依據(jù),使全市的小食品生產(chǎn)行為逐步達到規(guī)范。
(五)、建立強化質量檢測體系,實施科學監(jiān)管。食品質量安全監(jiān)管是一項科學性很強的工作,只有不斷強化質量檢測體系建設,才能達到科學有效的監(jiān)管。作為食品質量監(jiān)管和檢測的權威部門,兩年來,我們克服資金困難,化驗室面積嚴重不足等問題,先后想方設法投資萬余元購買了脂肪離心機、凈化工作臺、生物顯微鏡等食品檢測設備,由省局為我們配備的氣象色譜儀等余萬元先進的食品檢驗設備已逐步到位,下一步,我們還將協(xié)調(diào)有關職能部門,對全市現(xiàn)有的質量檢測工作進行業(yè)務指導,強化技術檢測功能,實現(xiàn)質量檢測資源共享平臺。
(六)、建立電子質量檔案,實行動態(tài)監(jiān)管。要集中時間、組織力量進行食品專項摸底調(diào)查,摸清全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的規(guī)模、性質、證照、設備狀況、檢測能力、產(chǎn)品狀況、人員素質、環(huán)境條件、聯(lián)系方式等基本信息,建立全市食品生產(chǎn)企業(yè)電子檔案,進行動態(tài)跟蹤監(jiān)督、及時掌握企業(yè)食品質量安全狀況,初步形成食品生產(chǎn)企業(yè)質量狀況數(shù)據(jù)平臺。
三、實現(xiàn)食品監(jiān)管目標的措施保證
(一)在市政府的領導下,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,全力抓好食品質量安全監(jiān)管工作。
食品質量安全監(jiān)管工作是一項范圍大、涉及面廣的社會性工作,是關系到廣大人民群眾身心健康安全、促進政治安定和國家長治久安的一件大事,更是推進以人為本、建設和諧社會的關鍵。食品質量監(jiān)管必須在市政府的統(tǒng)一領導下,各職能監(jiān)管部門同心協(xié)力,認真履行各自的工作目標和質量,才能抓出成效。
(二)、部門既分工明確又協(xié)調(diào)配合是抓好食品質量安全監(jiān)管工作的保障。
按照國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神,質監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等相關食品質量安全監(jiān)管部門的職責分工不同,只有各部門恪盡職守,嚴格把關,食品質量監(jiān)管才能不留空檔,不留死角。各部門還應當相互配合,互通信息。各有關職能部門要以“三個代表”重要思想為指導,以維護人民群眾生命健康安全為宗旨,以建設和諧高平為目標,牢固樹立大局觀念,全市一盤棋,既分工明確,又緊密配合,互通情況,及時解決問題,確保全市食品質量安全監(jiān)管工作的順利進行。
(三)、強化落實責任制是抓好食品質量安全監(jiān)管工作的關鍵。
切實落實好市、鄉(xiāng)、村(企業(yè))立體監(jiān)管責任制,避免制度“寫在紙上掛在墻上,落實不到行動上”的搞形式、走過場現(xiàn)象發(fā)生。市食品質量安全監(jiān)管辦公室將按照責任制有關規(guī)定,不斷加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(企業(yè))食品質量安全監(jiān)管巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。對玩忽職守,釀成重大食品質量安全事故、大案要案屢屢發(fā)生、群眾反映強烈、限期沒有改進的,將報請市政府嚴格追究有關領導和當事人的責任。對于工作突出的單位和個人要進行獎勵。
(四)、扶優(yōu)治劣、促進規(guī)范是抓好食品質量安全監(jiān)管工作的根本途徑。
在加強食品質量安全監(jiān)管工作中,要采取扶優(yōu)治劣、堵梳結合的辦法,一手抓扶持、一手抓打擊,兩手抓兩手都要硬的,不斷促進食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為走向規(guī)范,對已獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)加大證后監(jiān)管力度,積極扶持幫助企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu),不斷做大做強;對于未獲證但有一定生產(chǎn)規(guī)模并有發(fā)展前途的食品生產(chǎn)企業(yè),在質量、計量和標準等各個方面進行幫扶指導,為其獲證創(chuàng)造有利條件;對于衛(wèi)生條件極差、無產(chǎn)品保證能力的小作坊、小廠家堅決取締。
食品質量安全監(jiān)管是一項需要長期堅持不懈的工作,任重而道遠。我們要在工作中不斷探索新問題,總結新經(jīng)驗,要站在講政治和忠實實踐‘三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,動員全社會的積極力量提高食品質量安全監(jiān)管實效,提升全市食品質量安全監(jiān)管水平,為促進全市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出更加積極的貢獻!
政府安全會議講話 篇23
各位領導、老師,同學們:
大家晚上好!
本學期已經(jīng)走過一半,我們還有半個學期就放寒假了。我們有假期,安全無假期,只要我們不夠細心,安全問題隨時可能會招惹我們,所以為了使你們能夠愉快的度過接下來的半學期, 我們學院組織開展了這次安全教育大會。
來校工作十年的時間里,我接觸的學生沒有一萬也有八千了,每一年我都會有一些學生因為粗心大意,因為意識不強而遭受損失。在這里,我不想聲淚俱下地講述一個個血淋淋的安全事故,也不想先聲嘶力竭地強調(diào)安全的重要性,因為,那會使人感到安全是一個沉重的話題、也會使大家感到煩悶不安。
但是同學們,你們可知“安全”也有它的另一層含義?那就是愛!你可知道,每次當你周末不能按時返校的時候,最著急的是誰嗎?你的老師會通過各種方法聯(lián)系你,如果通過打電話得知你的父母也不知道你的去向時,著急的人群就有擴大了。也許你的手機沒電了,也許你玩著玩著忘了,也許還有其他原因,但客觀的說無意中你忽視了家,忽視了學校,忽視了父母,忽視了老師,忽視了時間……,可你的老師、你的父母卻在心里牽掛你!
你可知,當你失意的時候,家人和老師時時盼著你快樂;當你生病的時候,家人和老師時時盼著你健康;當你努力的時候,家人和老師時時盼著你成功;當你外出的時候,家人和老師時時盼著你安全。
生與死之間有段距離,我們叫它人生;如何走過人生,這就是生活;怎樣才是幸福生活,就是要健健康康平平安安。如果沒有了你,我不知道你的家人將如何生活。
當你私自外出,不辭而別的時候,知道你身邊潛在的危險嗎?當你使用違規(guī)電器的時候,你考慮過可能出現(xiàn)的嚴重后果嗎?當你出現(xiàn)意外時,你想過愛你的人的感受嗎?安全就是愛!
作為老師,當我找不到你的時候,我真的很擔心,我甚至做夢都夢見你回來,為你默默的祈禱;當你偷偷使用電爐、熱得快的時候,我也真的很擔心,為你和你寢室同學的安全捏把汗。每年迎新的時候,常聽到你們的父母給老師說一句話,那就是“孩子交給你了”。同學們,你知道對老師來說,這幾個字給他的壓力有多大嗎?生命是脆弱的,它僅僅是一張單程車票,終點站就是生命的另一種形式,因而,這短暫的人生路程對我們是彌足的珍貴,我們要珍惜它的時時刻刻,記憶它的分分秒秒。逝去了,也就沒有了。
每次父母和你在一起的時光是何等的快樂。你知道嗎?因為你的平安,生活才會實在;因為你的平安,父母才能真摯去愛你;因為你的平安,父母才有最貼心的關懷。無論你在家還是在外,學習還是玩耍,都要注意安全,不要辜負父母及家人和老師對你的愛
所以今天我借這個機會講一下安全問題,希望同學們能了解必要的安全知識,時刻提高警惕。健健康康平平安安的生活。
一、交通安全方面。
當前,交通安全問題已成為“地球人”共同關心的重要話題,因為世界上每一分鐘都有人死于交通事故。自從世界上有了第一輛機動車,100多年以來,全球死于交通事故的人數(shù)已達3000多萬人。現(xiàn)在全世界每年死于交通事故的人數(shù)約60萬人,受傷人數(shù)達1000多萬。同學們總以為自己都20歲的人了,自己會注意的,可是有些時候我們卻身不由己,一方面我們國人的交通安全意識不強,違反交通規(guī)則的人大有人在,這其中可能也會有我們,一方面我們看到我們的司機朋友有很多屬于“馬路殺手”級別的,你不招惹他,他卻招惹你,簡單的說幾個情況。
“我爸是李剛的”主角李啟銘,發(fā)生的“一死一傷”的撞人事件的地點是在河北大學的校園里;
去年6月10日晚,青島理工大學大二學生橫過馬路被撞身亡;
前年的時候我們學校南校區(qū)外也發(fā)生過一起交通事故,一個開三輪賣菜的,因為速度過快,在這條南北路上撞了兩個學生,情急之下逃跑,又在拐彎的時候轉了青島職業(yè)學院的兩名學生。
當然像這樣的事件還有很多很多,所以我希望同學們時刻保持高度的警惕,有些事件我就不再舉例,但有一點,我們稍加注意,就會安全! 所以我提三點要求。
1、在任何地方,都要遵守交通規(guī)則。不要存在僥幸心理。
2、不要橫穿我們北校區(qū)門口的快速路。
3、路上行走時不要戴耳機。
二、飲食安全方面。
我國的食品安全已經(jīng)到了一個非管不可的地步了,同學們,我們放眼商場地攤,還有我們敢吃的東西嗎?大的如三鹿、雙匯,小的哪怕是一捧爆米花,一根老油田,到處都充斥著不安全因素。所以我們睜著大眼都還防不勝防,更何況我們同學們不加選擇的去吃了。很多同學反映我們學校的飲食比較貴,可是你要知道,凡是經(jīng)營都要進行成本核算。同學們當你到菜市場走走,你會發(fā)現(xiàn)今年的菜價是個什么水平了,到商場里看看,你就知道食用油和肉的價格了。當然同學們可能會說,外面小攤上怎么便宜呢?原來的時候我早晨跑步有的時候就順便買油條回家,可是最近我看了山東電視臺一檔欄目叫“生活幫”對街頭老油條的暗訪報到后,我再也不去買了,我都是早晨在咱食堂買。因為看了才知道哪些街頭攤點為了節(jié)省成本是怎么做的,比如說炸油條的油,專家說,一般這些油只能炸兩邊就要全換掉,可是沒有一家炸油條的是這么做的,都是炸無數(shù)遍,實在不能用了才換。另外為了節(jié)省成本,他們還用一些不明來源地油來炸,看了后簡直觸目驚心啊。我做過比較,我們食堂的油條和外面的油條相比,不管是氣味,還是顏色都要比外面的好很多,當然我們的價格比外面高一點。但是我們同學們經(jīng)常犯一個錯誤,那就是把從食堂省出來錢轉手給了藥店。
所以我們算賬不能剛算眼前的帳。所以我在這里就飲食安全提幾點要求:
1、不要吃不明食物和地攤貨,以防食物中毒;.
2、不要經(jīng)常吃零食,更不要吃過期食品或發(fā)霉、有異味、變質、不衛(wèi)生的食品。
3、不要飲酒,禁酒就是禁止喝酒。 丟人又丟錢。
三、財物安全
隨著生活水平的提高,現(xiàn)在的同學身上的錢也多了一點,物品質量也好了一點,經(jīng)常有學生到我那里去說自己錢包丟了,我問他,錢包里有多少錢,張嘴就是“一千或八百”,哎,真有錢。有錢是好事,但丟了就不是好事,太有錢有不注意保護,就容易惹來一些“三只手”的目光。丟錢也就早晚的事。所以為了不鬧心,就要多留心。對于財物安全,我提幾點要求:
一是不應該太“露”,在公交車上我經(jīng)常看到一種現(xiàn)象,車票一塊,有些同志在自己的錢包里找來找去,啪,抽出一張一百的,顯得很自豪,“沒零錢,找吧”,你說小偷找誰啊,就找這些人,所以同學們,不管校內(nèi)校外,都不要露富,在宿舍里也一樣,如果有大額的貨幣,請把它存入銀行,隨用隨取即可,如果有貴重物品,比如筆記本,手機、貴重首飾等,也請妥善保存;
二是不應該太“好”,學生時代,所用物品以“物美價廉”為消費原則,你花的每一分錢,都是你父母給你的,所以不要太奢華,有的同學用的手機是黑莓的、蘋果的,穿個鞋是耐克的,你說能不讓人羨慕嗎?所以不怕賊偷,就怕賊惦記,最好切斷賊的念想;
三是不應該太粗心。到宿舍里檢查,我們看到的是幾乎所有的柜子都不上鎖,這不是明擺著讓人拿嗎?還有早晨上早操不鎖門的,把東西隨手放的,等等,這些都源于自己的粗心,給他人留下了機會。
四是防詐騙。天上沒有掉餡餅的,掉下來的基本上也是陷阱。貪心不成反受欺騙的事經(jīng)常會發(fā)生,所以謹防受騙。
四、人身安全
人身安全是我們最應該重視的,財務丟了心疼一陣,如果我們的生命出了問題,我們的親人朋友將會痛苦一生啊。所以我把他放到最后。
對于我們學生來說,出意外事故的事比較少,但也有。以下幾種情況需要注意。
一是要珍惜生命。能有什么比生命更重要的呢,身體發(fā)膚,受之父母。我們有什么權利糟踐自己呢?我們有個別學生因為失戀,因為和父母關系不好,因為其他一些原因而選擇自殘甚至輕生。想想這些人除了懦弱還會有什么呢?因為他不敢面對現(xiàn)實,老人會告訴我們:沒有過不去的坎,再難的事我們也會通過自身的努力度過去的,況且我們是有知識的大學生啊。所以我奉勸各位,珍惜自己,珍惜生命,不僅是我們自己創(chuàng)造幸福的基礎,也是給我們的親朋好友,同學師長帶來快樂的源泉。
二是不要打架斗毆。打架斗毆不僅違反學校的規(guī)定,而且會傷及自己或他人,甚至觸犯法律,造成嚴重的后果。而且更為可笑的是我們幾乎所有打架斗毆的理由都是一些雞毛蒜皮的小事,比如吃醋,覺得自己受委屈了等等,但是同學們想過沒有,在你開始想通過這種方式解決問題的時候可能你不想造成嚴重的后果,更不想會進監(jiān)獄,但是一旦肢體沖突發(fā)生,幾乎所有的打架就變成了不可控的了,什么樣的危害都有可能發(fā)生,你后悔都來不及,同學們,當你看到你或你的同學或你的朋友倒在血泊中的時候,你會怎么想?所以到那個時候,不是你一句沖動能解釋的了,你就是一個罪人,是一個制造痛苦的惡人。萬劫不復。
三是預防為主。我們學校里不允許跳墻外出,不允許使用大功率電器,不允許在宿舍吸煙等,其實都是從安全角度考慮的。我們學校幾乎每年都會發(fā)生因吸煙和使用大功率電器等造成的安全事故。而大學里發(fā)生火災的事故屢見不鮮,同學們,如果我們作為旁觀者,可能會發(fā)出嘆息,如果我們是當事人,可能我們就會到如來佛那里報到了,連惋惜的機會都沒有啊。20xx年3月10日上午11時45分左右,上海大學嘉定校區(qū)發(fā)生火災,燒死學生21人,傷2人,燒毀宿舍24平方米。同學們,如果我們不加以重視,也許有一天我們就是那21個之一啊。另外就是跳墻外出,夜不歸寢,這些學生一般都是跳墻外出上網(wǎng)。我記得20xx年的時候我們文科有個學生晚上在網(wǎng)吧里被社會人員大的遍體鱗傷的事件,而且經(jīng)驗。所以我們都不希望這些事情發(fā)生,但是如果我們不在意,這些事情總會發(fā)生。所以我們學校有句口號,叫“寧聽災前的罵聲,不聽災后的哭聲”。所以在這里我要說,學院一定會堅定不移的查處這些給同學們帶來安全隱患的行為,而且要嚴厲打擊。
五、其他方面
1、不得去洗海水澡。
2、遇到突發(fā)事件,搶劫、有小偷等等,要學會保護自己,沉著冷靜,量力而行。
3、遇到樓內(nèi)停電,要保持安靜,如果需要撤退,要聽指揮,不要擁擠。
同學們,安全的愛是父母對外出兒女永遠的牽掛,是朋友寄來賀卡上的眷眷祝福,是同學帶著微笑的一聲問候,是老師對你們最真摯的關照,安全更是一種以人為本奏出的愛之歌。
最后,送同學們二句話,
第一句話,一個人的毀滅,對你的家庭可能是百分之百的毀滅;
第二句話,學院會付出百分之二百的努力,來杜絕任何一個百分之百的毀滅;
第三句話,讓我們愛自己、愛他人,不傷害他人,也不被他人傷害!
政府安全會議講話 篇24
總經(jīng)理作了一個十分重要的講話。這個講話站在學習貫徹“三個代表”重要思想的高度,總攬電力公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,對做好當前安全生產(chǎn)和優(yōu)質服務工作的重要性、緊迫性作了深刻闡述,并提出了明確的要求。我們一定要很好地貫徹落實
下面,我講幾點具體意見。
一、充分認識當前安全生產(chǎn)和電力服務工作的新形勢
今年以來,在公司黨組的正確領導下,公司系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,按照“三不放過”的原則,不斷提高對安全生產(chǎn)工作的認識,較好地處理了安全與改革、安全與發(fā)展、安全與效益之間的辯證關系,不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全基礎,推行科學化、規(guī)范化管理,取得了一定的成績。但是,我們一定要清醒地認識到,當前公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢相當嚴峻。7月17日,X廠發(fā)生了一起事故,造成X死亡,X人重傷,X人輕傷。在這起特大事故面前,公司系統(tǒng)必須本著“三不放過”的原則,按照國務院安全生產(chǎn)委員會緊急通報精神和安全生產(chǎn)專項整治工作座談會的要求,吸取事故教訓,深刻反思。要端正態(tài)度,舉一反三,查找問題,并采取果斷措施加以解決。
長期以來,在工作指導思想上,在安全管理上,一些企業(yè)確實存在不少問題。如比較重視主業(yè)的安全管理,相對忽視多經(jīng)系統(tǒng)的安全管理;重視電力生產(chǎn)和電力建設的安全管理,相對忽視對外服務中的安全管理;重視本企業(yè)作為業(yè)主的工程管理,相對忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來公司系統(tǒng)安全工作中發(fā)生了不少問題。主要表現(xiàn)在:
一是電力生產(chǎn)人身死亡事故有較大幅度上升。截止到X月底,已死亡X人,較去年同期增加X人。值得注意的是,發(fā)電企業(yè)人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發(fā)電企業(yè)死亡X人,占生產(chǎn)死亡總數(shù)的X%;而今年發(fā)電企業(yè)死亡X人,占死亡總數(shù)的X%,有些甚至是群傷群亡事故。
二是電網(wǎng)停電事故和導致電網(wǎng)安全水平降低的事故時有發(fā)生,不僅給客戶造成嚴重損失,也嚴重威脅著電網(wǎng)的安全運行。
三是設備事故問題仍然突出。重大設備事故發(fā)生了X起,有些設備事故導致電網(wǎng)停電,社會影響和經(jīng)濟損失巨大。今年X月以來,在不到半年時間內(nèi)就發(fā)生了X起電纜著火事故,這不能不引起我們的高度重視。
根據(jù)電力公司黨組的部署,今年以來,公司系統(tǒng)統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織,扎扎實實開展了“電力優(yōu)質服務年”活動,提出了“優(yōu)質、方便、規(guī)范、真誠”的服務方針,向社會公布了20xx年供電服務八項承諾。2月24日,公司系統(tǒng)統(tǒng)一組織了“服務年”宣傳日活動。在這之后,分別召開了調(diào)度系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、城市供電局局長、縣局局長等電視電話會議。我們高興地看到,活動開展半年來,公司系統(tǒng)各單位以嶄新的精神面貌投入到服務工作中,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民生活需求作出了不懈的努力,贏得了社會各界的廣泛贊譽。在活動中,涌現(xiàn)了一大批優(yōu)質服務和行風建設的先進單位。
盡管活動取得了一定的成績,但是我們必須看到,這項活動開展得還很不平衡,一些單位在思想上、作風上和管理上還存在相當大的差距,一些地方特別是農(nóng)村地區(qū)在電力服務中還存在很多“死角”。綜觀問題發(fā)生的原因,我們可以清楚地看到,認識、觀念和作風上的問題至今仍是影響活動開展和優(yōu)質服務的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態(tài)度進行工作,忽視了客戶的要求和利益。解決這些問題,需要我們作出不懈的努力。
二、當前安全生產(chǎn)工作的主要任務
第一,貫徹安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步提高認識。公司系統(tǒng)絕大多數(shù)單位安全工作水平在穩(wěn)步提高,總的安全情況也是逐步好轉的。但是,這決不意味著安全工作可以松口氣了。如果在思想上不能真正樹立“安全第一”的方針,在管理上沒有嚴、細、實的工作作風,在物質上沒有科學合理的投入,在員工隊伍素質上不抓嚴格訓練和提高,對我們來說事故將防不勝防,持續(xù)穩(wěn)定的安全局面就無從談起。安全工作會議開過不到兩個月,從已經(jīng)發(fā)生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調(diào)研情況看,落實會議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識,居安思危,超前防范。電力生產(chǎn)運行、建設、多經(jīng)產(chǎn)業(yè),都要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系,任何時候、任何情況下,都不能存有僥幸心理。必須牢固堅持“安全第一”的方針,樹立以安全保效益、以安全保穩(wěn)定、以安全促發(fā)展的意識。
第二,把嚴防重大特大事故作為安全工作的首要目標。吳邦國副曾指出:“考核各級領導干部安全生產(chǎn)責任制是否落實,歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預防。”從近期全國發(fā)生的幾起特大事故看,絕大多數(shù)屬于責任事故,主要是安全生產(chǎn)基礎工作薄弱,違章指揮、違章作業(yè),疏于管理、監(jiān)督不力造成的。電力安全生產(chǎn)對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定影響巨大,我們必須認真貫徹落實國務院302號令精神,堅持“安全第一、預防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)責任制,落實各項防范措施,注重事前預防,把事故消滅在萌芽階段,防范重大特大事故的發(fā)生。當前,全國安全生產(chǎn)專項整治工作正在深入開展。這次會后,各單位要針對自己的實際情況,立即組織全面開展安全大檢查,對已經(jīng)存在的或有可能導致事故發(fā)生的各類隱患盡快加以消除。
在安全大檢查中,要重點抓好五個方面的工作。一是加強學習組織與檢查。結合本單位、本部門、本崗位的實際情況,認真學習貫徹國務院安全生產(chǎn)委員會通報精神,貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)專項整治工作座談會議的精神,以落實安全規(guī)章制度、強化安全防范措施為主題,把安全教育落到實處。二是加強電網(wǎng)安全檢查,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。當前正值夏季電力負荷高峰期,一些電網(wǎng)面臨備用容量不足、峰谷差加大、調(diào)峰難度增加的狀況;一些城市電網(wǎng)的局部線路和變電設備出現(xiàn)了部分時段過負荷的情況。各單位必須切實加強電網(wǎng)運行調(diào)度,尤其是加強繼電保護的運行管理,做好薄弱環(huán)節(jié)的事故預想工作,開展有針對性的反事故演習,提高事故情況下的應對能力。制定好啟動局部電網(wǎng)甚至全系統(tǒng)瓦解后的“黑啟動”方案,以防萬一。三是加強建設工程的檢查。重點是檢查各在建工程施工企業(yè)的資質情況,重大技術方案和施工措施的實施情況,在建工程落實安全責任制和安全措施的情況,施工機械的使用、維護、操作、保養(yǎng)的情況,對外承攬工程的安全管理情況,各類合同管理情況。特別是要認真查找高空吊裝,水塔、煙囪施工,送變電工程組塔架線,水電工程放炮開挖、防止塌方等工作中的隱患。對施工作業(yè)人員密集的工作場所要特別加強檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,不留盲點,不留死角。四是加強防汛和大壩安全檢查。入汛以來,由于臺風和暴雨的影響,公司系統(tǒng)部分電力設施遭受洪澇破壞。各單位要繼續(xù)做好來大水、防大汛、抗大災的思想準備和物資準備,決不能有松懈情緒。各單位要嚴格按照《關于進一步提高電力設施防御和抵抗洪澇災害能力的若干意見》和防汛檢查大綱的要求,進一步做好防汛工作。對處于地勢低洼處、行洪通道上,且防洪標準偏低的輸變電設備要重點檢查,并采取措施,避免發(fā)生重要電力設施被淹的情況。對重點水電廠要嚴密監(jiān)測,精心調(diào)度,確保水電廠大壩萬無一失。五是加強重點安全部位的檢查,防止重大人身傷亡事故的發(fā)生。每個企業(yè)都必須承擔起保證每一位員工生命安全的重大責任。要把發(fā)電廠壓力容器、油庫、油系統(tǒng),大型建筑安裝作業(yè),多經(jīng)系統(tǒng)賓館、飯店和各種娛樂場所等作為重點,認真查排事故隱患,積極落實整改措施。多人同時參加的生產(chǎn)、建設、安裝等作業(yè)場所必須做到組織清晰,責任明確,安全措施到位,監(jiān)督檢查到場。在危險作業(yè)場所要盡量減少人員。
第三,嚴格獎懲和責任追究。安全生產(chǎn)得之于嚴、失之于寬,這是歷史的總結,是實踐的總結。國務院以302號令下發(fā)了《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,國家電力公司也修訂下發(fā)了《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》。對這兩個規(guī)定,各單位要認真組織員工特別是各級領導干部學習和宣傳,按照規(guī)定要求積極貫徹落實。今后,凡是麻痹大意,心存僥幸,甚至于玩忽職守造成事故和損失的,要嚴格按規(guī)定追究主要領導的責任。
三、認真落實“八字”服務方針,全面兌現(xiàn)八項服務承諾
公司系統(tǒng)各單位要認真貫徹“優(yōu)質、方便、規(guī)范、真誠”的“八字”服務方針和“電力市場整頓和優(yōu)質服務年”活動現(xiàn)場會精神,繼續(xù)加強領導,全面兌現(xiàn)八項供電服務承諾,推動“服務年”活動的深入開展,確保活動取得豐碩成果。
第一,要進一步提高對“服務年”活動的認識。在“七一”講話中指出:“不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要,實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,是我們黨一切工作的出發(fā)點和歸宿。”開展“服務年”活動,提高供電服務水平,是國家電力公司實踐“三個代表”重要思想的具體行動。我們必須進一步樹立全新的服務理念,豐富服務內(nèi)涵,提升服務品質。各單位要進一步宣傳發(fā)動,引導全體員工從“三個代表”的高度,充分認識開展“服務年”活動的重要意義。
第二,要加快建立科學有效的服務機制。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,廣大電力客戶的需求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。他們不再僅僅滿足于有電用,作為消費者和客戶,他們更需要得到方便及時和高品質的服務,并且增加了一些新的個性化的需求。實現(xiàn)這種服務,僅靠我們開展幾次活動是遠遠不夠的,必須盡快建立和完善科學有效的服務機制。一是要建立符合市場經(jīng)濟要求的、以最大限度滿足客戶需求為中心的服務理念,并同貫徹落實“人民電業(yè)為人民”的服務宗旨緊密結合起來。二是要確定一個長遠的服務戰(zhàn)略,通過戰(zhàn)略規(guī)劃和實施,使服務工作做到系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性,從而達到為客戶提供優(yōu)質服務的目的。當前要高度重視推廣品牌服務戰(zhàn)略,用品牌展示品質,樹立形象,贏得信譽,為服務注入持久的生命力。三是要建立快速反應的服務組織,通過優(yōu)化服務流程,縮短服務時間,提高服務效率。在市場環(huán)境發(fā)生深刻變化的時候,要動態(tài)地設計和變革相應的營銷服務組織結構,合理配置企業(yè)資源,實現(xiàn)內(nèi)部工作和電力市場的動態(tài)平衡。讓市場信息在企業(yè)內(nèi)部及時溝通,讓服務真正融入到每一個業(yè)務部門的日常工作中去,形成適應客戶緊急需求變化的快速反應能力。四是要通過科技進步和技術創(chuàng)新,加快服務互聯(lián)網(wǎng)絡的建設,盡快開展網(wǎng)上服務,使客戶不受時間、距離的限制,用現(xiàn)代化的服務手段為他們提供全方位的實時服務。五是要加強客戶關系管理,建立動態(tài)的客戶信息管理系統(tǒng),充分利用客戶信息資源,了解客戶需求和市場變化,制定服務策略,向客戶提供符合他們個性化要求的服務。只有建立起有效的服務機制,我們才能克服過去工作中的弊端,服務工作才能上一個新的水平。
第三,要切實解決好管理和服務中存在的突出問題。從投訴舉報情況看,一些單位在管理和服務中仍然存在不少問題。概括起來,主要包括營業(yè)收費問題、工程中的“四指定”問題、農(nóng)網(wǎng)改造中的農(nóng)民集資問題、電價電費問題、停電問題、電能質量問題等。其中有關農(nóng)網(wǎng)改造問題占有很大的比例。農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造是黨中央、國務院加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的一項重要決策,是一項德政工程,代表了廣大人民群眾的利益。但在具體實施中,個別單位和員工對于這樣一項重要工作認識不高,做得不夠好:對于涉及農(nóng)民切身利益的收費工作,改造前不作深入細致的宣傳,沒把政策向農(nóng)民交代清楚;收費時的手續(xù)又很不規(guī)范,隨意性很大,造成群眾不理解;以簡單的斷電手段催交費用,影響了群眾用電,甚至出現(xiàn)了亂集資和超標準收費情況。這種種錯誤做法損害了客戶利益,影響了企業(yè)形象。對此我們必須有清醒的認識。針對已經(jīng)發(fā)生的問題,各級電力企業(yè)要立即組織開展一次服務檢查,舉一反三,邊查邊改,防止各類問題的發(fā)生。
第四,要加大明察暗訪和舉報監(jiān)督的力度,增強自我糾錯能力。上半年在公司“服務年”活動辦公室的協(xié)調(diào)組織下,中國電力報社與農(nóng)電部、發(fā)輸電運營部積極配合,按照公司的要求,卓有成效地開展了明察暗訪活動,先后對城市和農(nóng)村供電服務情況進行了暗訪,收到了良好的效果。為促進“服務年”活動的深入開展,公司將繼續(xù)派出督察工作組,檢查各單位開展活動的情況,深入調(diào)查研究,并加大暗訪工作力度,對暗訪中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題要追究有關當事人和領導的責任。各單位也要積極組織開展對所屬單位的明察暗訪,督促存在問題的單位盡快改進工作,提高服務水平。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,虛心聽取廣大客戶的意見和建議,認真處理他們的投訴和舉報,做到件件有落實,件件有反饋。在電力服務工作中,哪里發(fā)生了問題,就在哪里解決。任何問題,都要立足于早發(fā)現(xiàn)快解決,立足于自己先發(fā)現(xiàn),自己主動解決,增強自我糾錯的能力。只有這樣做,我們才能把問題解決于萌芽狀態(tài),才能掌握工作的主動權。
第五,要進一步加強社會宣傳。從當前工作和明察暗訪的情況看,在“服務年”活動中還存在宣傳發(fā)動不到位的問題。這種不到位,體現(xiàn)在兩個方面:一是對系統(tǒng)內(nèi)員工宣傳發(fā)動不到位。宣傳發(fā)動工作的深度和廣度不夠,特別是一些基層服務人員對“服務年”活動的主要內(nèi)容和承諾知曉率不高,結合本身工作實際制定切實可行的服務措施不夠,甚至個別供電分局局長、鄉(xiāng)供電所所長對“服務年”活動的具體要求還不清楚。二是對服務對象宣傳工作不到位。在農(nóng)網(wǎng)改造過程中,對網(wǎng)改政策宣傳講解不夠,特別是對收費政策的宣傳解釋,以及費用如何使用的透明度不夠,致使與農(nóng)民產(chǎn)生矛盾。為了落實服務宗旨,樹立服務形象,我們必須高度重視建立社會溝通機制。在不同時期,根據(jù)不同的工作重點和工作對象,分別制定不同的宣傳、匯報和溝通計劃,形成服務主體與服務對象之間的良好互動。各單位在“服務年”活動中要自覺接受當?shù)攸h委、政府的領導,與地方工作密切配合。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,爭取社會廣泛的理解和支持,形成良好的內(nèi)外環(huán)境。
四、切實加強領導,把安全生產(chǎn)和優(yōu)質服務工作推向深入
第一,要改進領導作風,落實各級領導責任制。強化安全生產(chǎn),提升服務水平,關鍵在領導。第一責任人要始終保持工作精力的高度集中,在事關全局的重大任務、重要工作面前,要加強組織領導和監(jiān)督檢查。在安全生產(chǎn)工作中,各級領導干部要切實改進工作作風,深入基層,深入實際,善于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,防患于未然;要放下架子,真抓實干,埋頭苦干,力戒工作中的表面化。健全和充實安全監(jiān)督機構,支持他們獨立開展工作。進一步加強對“服務年”活動的領導,按照“誰主管,誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實,加強監(jiān)督檢查。要經(jīng)常性地指導基層單位開展工作,幫助解決活動中的問題,努力提高供電服務水平。各單位要把開展“服務年”活動的情況,同落實黨風廉政建設責任制、加強行風建設結合起來,加強檢查和考核。
第二,要加強對員工的教育培訓和管理。在改革過程中堅持不懈地加強對干部的教育,保持干部隊伍的思想穩(wěn)定。同時要加強員工思想政治工作,關心員工生活,穩(wěn)定員工情緒,調(diào)動他們搞好安全生產(chǎn)和優(yōu)質服務工作的積極性。我們要看到,員工素質的提高對保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面,保證優(yōu)質服務持久地開展下去,具有長遠的意義。要加大對員工的培訓力度,抓好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培訓,重點強化業(yè)務技能和規(guī)范化服務的培訓。同時,要堅持從嚴治企的原則,嚴格管理,嚴肅紀律,獎罰分明。對于在安全生產(chǎn)和優(yōu)質服務工作中作出突出成績的要給予表彰和獎勵;對于各種違章違紀者,要嚴肅處理,不能手軟。
第三,要把安全生產(chǎn)、優(yōu)質服務工作與其它重點工作有機結合起來。今年上半年,我們的工作已經(jīng)取得了很大的成績,但今后幾個月公司系統(tǒng)面臨的困難很多,任務依然很重。公司系統(tǒng)要通過學習領會和貫徹“七一”重要講話精神,認真總結工作,查找問題和不足,進一步認清形勢,振奮精神,集中精力抓好三項責任制的落實,積極深化改革,全力組織好電力生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、科技進步,以及精神文明建設等各項任務的完成。要把安全生產(chǎn)工作、優(yōu)質服務工作,同其它重點工作有機結合起來,加強協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,全面推進。
同志們,指出,“最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。在講到安全生產(chǎn)工作時強調(diào),“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”。我們要深刻理解江的指示,認識到我們所肩負的責任,進一步強化安全生產(chǎn)工作,努力抓好電力服務和行風建設,為推動經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平作出新的貢獻!