建筑安全會(huì)議講話稿(精選23篇)
建筑安全會(huì)議講話稿 篇1
同志們:下午好!
在大家的共同努力之下,今年總的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定,但進(jìn)入4月份以來(lái),事故明顯增多,尤其是起重機(jī)械事故呈多發(fā)趨勢(shì),今年共發(fā)生起重機(jī)械事故5起,造成3人死亡,去年同期僅發(fā)生起重機(jī)械事故1起,造成1人死亡,事故起數(shù)和死亡人數(shù)顯著增加,為了遏制起重機(jī)械事故多發(fā)的勢(shì)頭,今天召開(kāi)起重機(jī)械租賃企業(yè)的大會(huì),剛才已經(jīng)通報(bào)起重機(jī)械安全生產(chǎn)事故情況,并布置了20xx年起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)檢查工作和建筑起重機(jī)械管理的相關(guān)工作,我完全同意。會(huì)后,希望各單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),全面貫徹執(zhí)行會(huì)議精神。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
(一)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開(kāi)展起重機(jī)械備案管理工作的重要性
為了規(guī)范起重機(jī)械的管理工作,我市從20xx年4月1日起開(kāi)始實(shí)行起重機(jī)械的備案管理工作,對(duì)起重機(jī)械實(shí)行登記編號(hào)、安裝告知、使用登記及拆卸告知管理工作,截至目前為止,全市共有10200臺(tái)起重機(jī)械辦理了登記編號(hào)(其中塔式起重機(jī)4942臺(tái),施工升降機(jī)2326臺(tái),物料提升機(jī)2932臺(tái)),從20xx年10月份起共有3824臺(tái)起重機(jī)械辦理了安裝、拆卸告知手續(xù)。應(yīng)該說(shuō)大部分施工企業(yè)、租賃企業(yè)、安裝企業(yè)均嚴(yán)格執(zhí)行了起重機(jī)械的登記備案管理工作,但仍有部分設(shè)備沒(méi)有辦理登記備案手續(xù)。20xx年12月份網(wǎng)格檢查時(shí)對(duì)起重機(jī)械登記備案情況進(jìn)行了監(jiān)督抽查,共檢查起重機(jī)械147臺(tái),有1%的設(shè)備未辦理登記編號(hào)手續(xù);有22%的設(shè)備未辦理使用登記手續(xù);有17%的設(shè)備未辦理安裝告知手續(xù);有15.6%的設(shè)備未辦理拆卸告知手續(xù)。20xx年12月份市建委對(duì)由廣東韓江建筑安裝有限公司施工的朝陽(yáng)區(qū)珠江羅馬嘉園項(xiàng)目檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該工地使用的多臺(tái)起重機(jī)械,施工單位均沒(méi)有辦理使用登記手續(xù),同時(shí)該工地存在嚴(yán)重安全隱患且拒絕停工整改;20xx年4月2日新燕都家園住宅樓工程,發(fā)生塔吊回轉(zhuǎn)以上的部份全部墜落事故,該工程的施工單位也是廣東韓江建筑安裝工程有限公司,檢查發(fā)現(xiàn)該塔吊從20xx年11月使用至今仍未辦理使用登記手續(xù)。反映出廣東韓江建筑安裝有限公司對(duì)起重機(jī)械的管理不到位,在此,對(duì)施工單位廣東韓江建筑安裝有限公司提出嚴(yán)肅批評(píng),并將對(duì)該公司進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。
目前,起重機(jī)械的管理還很不到位,個(gè)人隊(duì)伍非法拆裝、操作人員無(wú)證上崗操作、起重機(jī)械未經(jīng)驗(yàn)收檢驗(yàn)即投入使用等等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)使用的部分起重機(jī)械依然存在安全隱患,有的甚至存在著嚴(yán)重的安全隱患,威脅著起重機(jī)械的運(yùn)行安全,這些問(wèn)題急需進(jìn)行規(guī)范,需要政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械拆裝和使用工作的宏觀管理,因此建設(shè)部166號(hào)令規(guī)定對(duì)起重機(jī)械實(shí)行備案管理工作。通過(guò)登記備案管理可以強(qiáng)化對(duì)起重機(jī)械的監(jiān)督管理,規(guī)范起重機(jī)械的拆裝和使用的行為,減少安全事故的發(fā)生。在目前市場(chǎng)行為仍不是很規(guī)范的情況下,起重機(jī)械的備案管理工作是非常有必要的,我相信隨著起重機(jī)械備案管理工作的開(kāi)展,必將使我市的起重機(jī)械管理工作上一個(gè)新的臺(tái)階。希望各單位要高度重視這項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,嚴(yán)格履行登記備案程序,規(guī)范我市的起重機(jī)械管理工作。
(二)各單位要認(rèn)真開(kāi)展起重機(jī)械的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作
針對(duì)起重機(jī)械事故多發(fā)的特點(diǎn),市建委要求各單位要全面開(kāi)展起重機(jī)械的專(zhuān)項(xiàng)檢查,排除各類(lèi)安全隱患,確保設(shè)備的安全運(yùn)行。會(huì)后,各集團(tuán)、各施工企業(yè)及各租賃公司要立即開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,對(duì)起重機(jī)械的管理情況和完好狀況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、電動(dòng)吊籃等起重機(jī)械設(shè)備,在施軌道交通工程還要重點(diǎn)檢查龍門(mén)吊和電動(dòng)葫蘆等。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作雖然已開(kāi)展了多次,但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn),說(shuō)明有關(guān)企業(yè)對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)檢查在思想上仍不夠重視,工作上不夠細(xì)致,措施上不能到位,在監(jiān)督管理上還存在著薄弱環(huán)節(jié),各參建單位要始終堅(jiān)持以人為本,克服任何麻痹松懈思想和僥幸心理,把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事,真抓實(shí)干,確保此次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)取得預(yù)期效果。對(duì)管理不到位以及達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的起重機(jī)械設(shè)備必須停止使用,對(duì)存在的事故隱患,必須采取措施及時(shí)予以整改,并按規(guī)定要求進(jìn)行驗(yàn)收、簽字,驗(yàn)收合格后方可使用和施工。
在此基礎(chǔ)上,市建委還要組織專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)起重機(jī)械的管理情況以及完好情況進(jìn)行抽查,剛才已做了布置。對(duì)于管理不到位以及存在嚴(yán)重安全隱患的起重機(jī)械,市建委責(zé)令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,并予以經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于達(dá)不到安全運(yùn)行條件的起重機(jī)械,堅(jiān)決予以拆除,決不手軟。對(duì)于合格率低的、受到經(jīng)濟(jì)處罰的以及發(fā)生過(guò)安全事故的責(zé)任企業(yè),要在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng),列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的名單,要求各施工企業(yè)應(yīng)慎重選用這些租賃企業(yè)的設(shè)備,嚴(yán)把起重機(jī)械的租賃關(guān),嚴(yán)禁選租不合格的起重機(jī)械設(shè)備。
各區(qū)縣建委要切實(shí)履行屬地監(jiān)管的職責(zé),組織專(zhuān)門(mén)人員搞好起重機(jī)械的備案管理工作和監(jiān)督檢查工作,有條件的區(qū)縣可以組織專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,平谷區(qū)、房山區(qū)、密云縣等區(qū)縣建委已多次安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)的起重機(jī)械進(jìn)行了的檢測(cè),排除了起重機(jī)械的安全隱患,希望其他區(qū)縣建委也要學(xué)習(xí)他們的做法。同時(shí),在日常的安全監(jiān)督檢查中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的監(jiān)督檢查,尤其應(yīng)加大對(duì)起重機(jī)械的監(jiān)督執(zhí)法力度。
(三)各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的安全管理工作
各施工企業(yè)和各監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的管理,嚴(yán)格審查起重機(jī)械的登記備案手續(xù)和特種作業(yè)人員的操作證書(shū),審核安裝單位的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證,并督促產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行安全檢查和維修保養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn):
1、近幾年,由于建筑施工企業(yè)不斷深化改革,企業(yè)內(nèi)部精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),很多施工企業(yè)的設(shè)備管理部門(mén)被削弱或撤并,導(dǎo)致起重機(jī)械的專(zhuān)業(yè)管理人員流失,起重機(jī)械的管理工作得不到重視,一旦發(fā)生起重機(jī)械的安全事故,企業(yè)的負(fù)責(zé)人又后悔莫及。建設(shè)部166號(hào)令明確規(guī)定:“使用單位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的設(shè)備管理人員”。希望各集團(tuán)總公司及各二級(jí)公司應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職的設(shè)備管理人員,加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的安全使用管理,定期對(duì)在施工程的起重機(jī)械進(jìn)行全面檢查,督促產(chǎn)權(quán)單位切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維修保養(yǎng),防止起重機(jī)械安全事故的發(fā)生。
2、各使用單位應(yīng)嚴(yán)把起重機(jī)械的租賃關(guān),杜絕不合格的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。20xx年我市取消“起重機(jī)械租賃資質(zhì)”以后,有的個(gè)人紛紛開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)起重機(jī)械設(shè)備,小型起重機(jī)械租賃企業(yè)的數(shù)量越來(lái)越多,6年間租賃企業(yè)的數(shù)量增加了200多家,現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)租賃企業(yè)達(dá)500多家,其中很多租賃企業(yè)的起重機(jī)械臺(tái)數(shù)不到5臺(tái);55家租賃企業(yè)起重機(jī)械的數(shù)量?jī)H為1臺(tái),占租賃企業(yè)總數(shù)的10%。從每年專(zhuān)項(xiàng)檢查的情況來(lái)看,這些小型租賃企業(yè)的起重機(jī)械安全隱患較多,尤其是一些個(gè)人掛靠的設(shè)備,對(duì)設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行有效的管理,抽查合格率極低,有的合格率甚至為0,有的租賃企業(yè)雖然規(guī)模較大,但是其定期檢查和維修保養(yǎng)流于形式,致使起重機(jī)械存在嚴(yán)重的安全隱患,設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。在20xx年市建委組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查中,廣東省富銀建筑工程有限公司被抽檢起重機(jī)械5臺(tái),合格1臺(tái),合格率僅為20%;北京宜盛發(fā)機(jī)械設(shè)備租賃有限公司被抽檢起重機(jī)械3臺(tái),合格率0%;北京時(shí)鴻捷租賃有限責(zé)任公司被抽檢起重機(jī)械3臺(tái),合格率0%,對(duì)這三家企業(yè)我們已進(jìn)行了通報(bào),并做出了相應(yīng)的處理。
剛才,施工安全處陳衛(wèi)東處長(zhǎng)介紹了建筑機(jī)械分會(huì)準(zhǔn)備開(kāi)展的租賃企業(yè)“資信等級(jí)”評(píng)定工作的情況,通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,可以對(duì)租賃企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力及誠(chéng)信情況進(jìn)行認(rèn)定,以便于各施工企業(yè)選租設(shè)備。希望各租賃企業(yè)志愿參加建筑機(jī)械分會(huì)組織的“資信等級(jí)”評(píng)定工作,鼓勵(lì)各施工企業(yè)從獲得“資信等級(jí)”的租賃企業(yè)中選租起重機(jī)械設(shè)備,最終,通過(guò)“資信等級(jí)”評(píng)定工作和市場(chǎng)機(jī)制來(lái)淘汰一批規(guī)模實(shí)力差、起重機(jī)械管理差的租賃企業(yè),確保起重機(jī)械的管理到位,以達(dá)到凈化租賃市場(chǎng)的目的,確保起重機(jī)械的安全運(yùn)行。
3、各總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查起重機(jī)械的登記編號(hào)、安裝(拆卸)告知以及使用登記等備案手續(xù),尤其是拆裝單位的資質(zhì)和拆裝人員的上崗資格。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械必須是各項(xiàng)備案手續(xù)齊全的設(shè)備,各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。尤其安裝和拆卸起重機(jī)械時(shí),施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)拆裝現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)資質(zhì)和人員上崗資格的檢查,只有這樣,我們的安裝和拆卸告知制度才能落到實(shí)處,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。今年發(fā)生的事故中有幾起是塔吊頂升附著階段發(fā)生的事故,塔吊頂升附著階段是安裝中最薄弱的環(huán)節(jié),而部分總承包單位和監(jiān)理單位有輕視頂升附著階段安全工作的傾向,希望總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊頂升人員的上崗資格和頂升隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)的個(gè)人隊(duì)伍安裝或頂升塔吊。
(四)各起重機(jī)械的租賃企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維修保養(yǎng)和定期檢查,確保起重機(jī)械的完好
各起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)管理人員的責(zé)任,真正做到責(zé)任清、任務(wù)明。要建立、健全起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案,并按有關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的維修保養(yǎng)和定期檢查,確保起重機(jī)械的安全技術(shù)狀況完好。每個(gè)租賃企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)配備專(zhuān)職的設(shè)備管理、安全檢查人員,在每天班組檢查的基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)職人員按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,每月至少對(duì)起重機(jī)械完好狀況進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。要加大對(duì)操作人員的安全教育及培訓(xùn)力度,切實(shí)提高一線作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,今年是建國(guó)60周年,各單位要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性,要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),全面開(kāi)展安全隱患治理工作,不斷完善施工安全管理制度,遏制起重機(jī)械安全事故多發(fā)的勢(shì)頭,以安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境迎接建國(guó)60周年。
謝謝大家!
建筑安全會(huì)議講話稿 篇2
議馬上就要結(jié)束了,與會(huì)同志都覺(jué)得,在兩個(gè)條例和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定剛下發(fā)不久,20xx年的時(shí)間剛過(guò)一半的時(shí)候召開(kāi)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)工作會(huì)議很有必要,也很及時(shí)。黃衛(wèi)同志在會(huì)議上的主題報(bào)告,充分肯定了上半年圍繞著全國(guó)建筑安全生產(chǎn)所做的工作和所取得的成績(jī),肯定了建筑安全生產(chǎn)總的呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這個(gè)結(jié)果是在座的各位以及全國(guó)建筑安全戰(zhàn)線上的同志們共同努力所取得的,而且是在這些年安全工作的環(huán)境比較復(fù)雜,抓安全工作條件比較艱苦,安全生產(chǎn)領(lǐng)域法規(guī)相對(duì)并不太健全的情況下,經(jīng)過(guò)大家不懈努力所取得的成果。因此我認(rèn)為,黃衛(wèi)同志肯定這個(gè)成果是充分的肯定了我們這些年來(lái)這條戰(zhàn)線所取得的成績(jī)。報(bào)告也同時(shí)分析了當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),指出了存在的主要問(wèn)題,明確了今后應(yīng)該重點(diǎn)抓的幾項(xiàng)工作。對(duì)這個(gè)報(bào)告各小組的同志們進(jìn)行了熱烈討論,從今天的發(fā)言和昨天晚上我搜集的情況看,大家對(duì)這個(gè)報(bào)告是擁護(hù)的,認(rèn)為報(bào)告有針對(duì)性、有指導(dǎo)性,回去要很好落實(shí)。在這個(gè)會(huì)議上,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的同志到會(huì)并且對(duì)我們的工作予以了肯定,特別是傳達(dá)了中央和國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)于安全工作的一系列指示精神,通報(bào)了全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)。從各方面反映的情況來(lái)看,這次會(huì)議有個(gè)很重要的特點(diǎn),就是與會(huì)的同志們把主要經(jīng)歷都放在研究目前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題以及如何解決問(wèn)題的辦法上。特別是從七個(gè)地區(qū)的典型發(fā)言來(lái)看確實(shí)在這個(gè)方面做了很多探索,對(duì)于我們開(kāi)展工作是非常有益的,從沒(méi)有在會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言的地區(qū)所帶書(shū)面發(fā)言材料來(lái)看也是在積極努力做這方面的工作,這是一種很好的形勢(shì)。參加這次會(huì)議,通過(guò)聽(tīng)同志們發(fā)言,受到很多啟示,覺(jué)得有些意見(jiàn)、有些思想非常好,這些意見(jiàn)和思想是我們這些年來(lái)做安全工作的真正體會(huì)和總結(jié),同時(shí)對(duì)于我們今后進(jìn)一步做好安全工作也很有指導(dǎo)意義。因此下面就我感受最深的三個(gè)問(wèn)題再結(jié)合自己的想法,借這個(gè)機(jī)會(huì)談點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要清醒認(rèn)識(shí)在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期,政府監(jiān)督安全生產(chǎn)的重大責(zé)任
討論的時(shí)候有同志講,我們別的工作可以少做,甚至可以不做,安全這個(gè)工作不能不做。說(shuō)得很好。我們現(xiàn)在面臨的時(shí)期,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要、非常具有挑戰(zhàn)性的時(shí)期。概括來(lái)說(shuō),我們現(xiàn)在面臨的是國(guó)家建設(shè)的高峰期。這點(diǎn)大家看得都很清楚,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我們現(xiàn)在每年開(kāi)復(fù)工的面積都有20多億平方米,施工任務(wù)越來(lái)越大,我估計(jì)這種狀態(tài)在二三十年內(nèi)不會(huì)有太大的變化,我國(guó)的建筑市場(chǎng)還會(huì)以一個(gè)高容量狀態(tài)向前發(fā)展。同時(shí),我們現(xiàn)在還處在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換期,政府職能的轉(zhuǎn)變期。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架基本建立,離這個(gè)體制的完全建立距離還很長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外,這個(gè)時(shí)期又是國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的最大特點(diǎn)必然是大量的農(nóng)民離開(kāi)土地進(jìn)入其他行業(yè),而建筑行業(yè)門(mén)檻最低,進(jìn)入最易。改革開(kāi)放初期,全國(guó)從事建筑活動(dòng)的也就是八九百萬(wàn)人,現(xiàn)在大約有4000萬(wàn)人了,其中二三千萬(wàn)人是從農(nóng)村來(lái)的,而且這種趨勢(shì)并沒(méi)有到頭,還要進(jìn)一步的發(fā)展。另外,城鎮(zhèn)建設(shè)加快,重點(diǎn)是小城鎮(zhèn)的建設(shè),全國(guó)兩萬(wàn)多小城鎮(zhèn)要建設(shè),而這一塊又剛好是我們?cè)瓉?lái)建筑管理的薄弱點(diǎn)。當(dāng)然這個(gè)時(shí)期是我們國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)、加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好時(shí)期,對(duì)于我們建筑業(yè)的發(fā)展也是大好時(shí)期,一等到過(guò)了這個(gè)時(shí)期,建筑業(yè)就會(huì)從支柱產(chǎn)業(yè)回落到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的位置上去,到那個(gè)時(shí)候工程建設(shè)量就要小了,但是現(xiàn)在我們?nèi)匀惶幵谥еa(chǎn)業(yè)的歷史時(shí)期。從安全工作的角度來(lái)說(shuō),這個(gè)時(shí)期確實(shí)對(duì)我們的建筑安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如果我們抓不好,下的功夫不夠,很可能成為安全事故的多發(fā)期、高發(fā)期、甚至是惡性的高發(fā)期,這絕不是危言聳聽(tīng),國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程已經(jīng)有了先例。所以在這個(gè)時(shí)期,政府對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理職能,不是要不要轉(zhuǎn)移的問(wèn)題,要不要削弱的問(wèn)題,而是必需加強(qiáng)的問(wèn)題。可以說(shuō)這是我們政府在這個(gè)歷史階段不可推卸的歷史責(zé)任。如果把這個(gè)事情再展開(kāi)講,就是為什么要提到這么高,為什么這么說(shuō),我看起碼有以下幾點(diǎn)理由:第一,從根本上講,我們黨“三個(gè)代表”的重要思想以及“以人為本”的發(fā)展觀,本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關(guān)于以人為本,錦濤同志有一段科學(xué)論述:堅(jiān)持以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展,促發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們?cè)O(shè)想一下,在這樣一個(gè)歷史時(shí)期,如果我們政府把注意力轉(zhuǎn)移了,轉(zhuǎn)變了安全職能,放松了安全監(jiān)管,一旦出現(xiàn)建設(shè)的高峰期,同時(shí)是事故發(fā)生的高峰期,我們?cè)趺疵鎸?duì)廣大的人民群眾?如果我們對(duì)人民群眾生命安全的工作都可以放松,都可以少管,還談什么以人為本呢?還談什么謀發(fā)展、建小康啊!而且從這些年安全工作實(shí)際情況來(lái)看,1992年以前安全事故相對(duì)還是比較少,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后,事故發(fā)生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年,全年工傷死亡1200多人,1993年至1996年,全國(guó)死亡人數(shù)連續(xù)都在1800人以上。通過(guò)大家的努力,到20xx年死亡人數(shù)降下來(lái)了,降到了1000人以?xún)?nèi),當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字是986人。這個(gè)時(shí)候,大的事故也降下來(lái)了,全年發(fā)生了30起,死亡121人。可最近這兩年,我們不斷在努力,總的形勢(shì)是基本穩(wěn)定,但是從絕對(duì)數(shù)來(lái)說(shuō)仍然在上升,特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長(zhǎng)的幅度比較大,這是我們通過(guò)這些年努力后的狀況。那么往后走,如果我們不抓緊這方面的工作,問(wèn)題就會(huì)更大。所以,從這個(gè)意義上講,從根本上講,人民的生命問(wèn)題、安全問(wèn)題,政府不能不管,必須管。第二,從另外一個(gè)角度看,我認(rèn)為,市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,市場(chǎng)本身不能夠獨(dú)立解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。這個(gè)命題準(zhǔn)不準(zhǔn)大家可以討論。我說(shuō)市場(chǎng)本身不能獨(dú)立解決安全問(wèn)題,必須有一個(gè)外力的強(qiáng)制,這個(gè)強(qiáng)制就是政府。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)的本質(zhì)特征是追逐利潤(rùn)的最大化,這是市場(chǎng)規(guī)則決定的,不可提出任何理由來(lái)埋怨企業(yè),企業(yè)就是應(yīng)該追逐利潤(rùn)的最大化,這也是我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目的之一。特別是企業(yè)經(jīng)過(guò)改革,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)多元化的情況下,更是如此,更要追逐利潤(rùn)的最大化。那么在這樣的情況下,企業(yè)注重的是我能不能夠在市場(chǎng)中站住腳、掙到錢(qián)。企業(yè)可能在質(zhì)量上更重視,因?yàn)橘|(zhì)量是關(guān)系到最終的產(chǎn)品,企業(yè)跟業(yè)主交換是直接的交換,業(yè)主出錢(qián),企業(yè)為他生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品,這個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量行不行就至關(guān)重要了。而安全是整個(gè)施工過(guò)程當(dāng)中的現(xiàn)象,除了由質(zhì)量引起的安全問(wèn)題和由安全引起的質(zhì)量問(wèn)題以外,其它安全問(wèn)題是不大影響產(chǎn)品的價(jià)值的。因此,企業(yè)負(fù)責(zé)人腦子里常常把安全擺在一邊去了,出了事了,著急了。這是一種規(guī)律,不是埋怨哪一個(gè)人,它是一種規(guī)律。另外,我們要想抓好安全生產(chǎn),凡是在基層干過(guò)的人都知道,一個(gè)工地要想把安全管好,它要求全面的管、系統(tǒng)的管、連續(xù)的管,現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)、網(wǎng)都要支起來(lái),洞口都要堵起來(lái),該防的地方都要防起來(lái),安全帽、安全帶都要使上,不使就可能出問(wèn)題,說(shuō)你管的好不好,我們就要檢查這些東西,而且這個(gè)管是從頭到尾都要管,不是說(shuō)結(jié)構(gòu)施工的時(shí)候可以管,到了最后裝修階段就不管了,不是的,從頭到尾都要管。因此這個(gè)安全生產(chǎn)管理本身具有系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性,這些特點(diǎn)就要求企業(yè)投入,你不投入不行,人力、物力、財(cái)力都要投入。可是對(duì)于安全事故,誰(shuí)敢保證說(shuō)防護(hù)好的工地絕對(duì)不出事,防護(hù)差的工地絕對(duì)出事,誰(shuí)敢說(shuō),誰(shuí)也不敢說(shuō)。昨天北京市建委的照源同志在大會(huì)上說(shuō)現(xiàn)在做得比較好的都不敢說(shuō),說(shuō)完了回去怕保不住。我經(jīng)歷過(guò)這種事,原來(lái)在一局當(dāng)局長(zhǎng)時(shí),安全處長(zhǎng)拿著北京市安全無(wú)事故的獎(jiǎng)牌,回去跟我說(shuō),局長(zhǎng)咱們拿了個(gè)獎(jiǎng)牌,我說(shuō)你先別掛,今后還不知道怎么回事呢,到了7月份就連續(xù)出事。因?yàn)榘踩鹿实陌l(fā)生大量表現(xiàn)為偶然性,前面說(shuō)的安全管理具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、連續(xù)性,要求我們大量投入,和這個(gè)安全事故的偶然性之間存在矛盾,這個(gè)矛盾就容易使我們企業(yè)的各方面負(fù)責(zé)人存在一種僥幸心理,這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外,我們國(guó)家的安全事故成本太低。你想想,作為一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),安全成本就那么低,以前死一個(gè)人幾百塊錢(qián)就能打發(fā),現(xiàn)在小地方上萬(wàn)塊錢(qián),中等城市二、三萬(wàn)塊錢(qián),像北京這樣的城市十幾萬(wàn)塊錢(qián)也能打發(fā),有的甚至底下私了,那么它即使出了事,花這樣一點(diǎn)成本就夠了,比起花大量的錢(qián)來(lái)搞安全防護(hù)來(lái)說(shuō)覺(jué)得更劃算。我就說(shuō),這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必然產(chǎn)生的現(xiàn)象,因此市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,它必須要有一個(gè)政府在這里強(qiáng)制它、推動(dòng)它,要它去加強(qiáng)這方面的工作,所以我就說(shuō)政府職能不能放。第三,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的政府對(duì)安全工作是很重視的,我跑了世界上一些國(guó)家,其中美國(guó)看的比較多。因?yàn)橐郧拔以谥薪ㄒ痪值臅r(shí)候每年都要去一次美國(guó),到了部里以后又幾次考察過(guò)美國(guó),還專(zhuān)門(mén)考察過(guò)安全。美國(guó)聯(lián)邦政府的建筑安全管理人員有6000多人,聯(lián)邦政府養(yǎng)6000多人,地方的州政府還養(yǎng)著一幫人,這幫人都掛著牌子,隨時(shí)可以進(jìn)入建筑工地,不行給你掛個(gè)黃牌,實(shí)在不行就叫你停工,權(quán)力很大。而且聯(lián)邦政府還撥一筆專(zhuān)款,交給有關(guān)方面,干什么用呢,就是拿這筆錢(qián)來(lái)培訓(xùn)有關(guān)人員,搞安全培訓(xùn),而不只是一般的培訓(xùn),政府有關(guān)部門(mén)還專(zhuān)門(mén)使用這筆款子對(duì)無(wú)能力進(jìn)行培訓(xùn)的中小企業(yè)義務(wù)派人來(lái)進(jìn)行指導(dǎo),加強(qiáng)安全。你到美國(guó)的工地去看,工地上關(guān)于別的東西貼在墻上的不多,我看到最多的是關(guān)于安全方面的,當(dāng)然這個(gè)與美國(guó)的一個(gè)很重要的機(jī)制有關(guān),就是在美國(guó)死個(gè)人可不得了,工傷成本非常高,而我們的成本卻是太低,當(dāng)然我們也在做這方面的努力。所以說(shuō)政府來(lái)管安全,決不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,決不是我們今天還在延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一套管理辦法而頑固不化,確實(shí)它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。如果再延伸一點(diǎn),我們現(xiàn)在管這一行的,如果你不很好的管安全工作,已經(jīng)不行了,我們的政府要被問(wèn)責(zé)。《建筑法》只是規(guī)定了各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,那是很原則的話,這次的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》寫(xiě)的非常具體,第五十三條中規(guī)定,我們政府有關(guān)人員如果不履行好安全監(jiān)督管理的職責(zé),出了問(wèn)題,輕則要追究行政責(zé)任,重則要追究刑事責(zé)任。因此你不作為不行,作為錯(cuò)了也不行。綜上所述,我們處在這么一個(gè)歷史條件下,政府來(lái)管安全生產(chǎn)是我們的歷史責(zé)任,責(zé)無(wú)旁貸,一定要把它做好。特別是前面說(shuō)了,我們?cè)谵D(zhuǎn)換期,我們也清楚的知道,目前在監(jiān)管安全生產(chǎn)中,還有很多困難,如大家提到的,我們的監(jiān)管力量不夠,機(jī)構(gòu)也不健全,經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有來(lái)源,我知道,大家都挺難的,我到湖南的時(shí)候,聽(tīng)到一些同志跟我說(shuō),我都差不多要流眼淚,我們的安全監(jiān)督站要維持下去甚至有一部分同志在業(yè)余時(shí)間跑去賣(mài)耗子藥,賺幾個(gè)錢(qián),來(lái)維持安監(jiān)站運(yùn)轉(zhuǎn),我到現(xiàn)在還記憶猶新,確實(shí)有這些困難。另外,我們的體制確實(shí)有不順的地方。但是請(qǐng)同志們注意到,現(xiàn)在我們的監(jiān)管力量從上到下是一個(gè)往加強(qiáng)方向發(fā)展的趨勢(shì),大家注意到?jīng)]有,國(guó)家成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,吉林的同志跟我講,一把大火以后呀吉林的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立了,正局級(jí)單位,而且有九個(gè)部門(mén)都加強(qiáng)了安全管理的力量,其中四個(gè)部門(mén)設(shè)了安全監(jiān)督處,包括我們建設(shè)口,是不是呀,是在加強(qiáng)啊。另外我們有些地區(qū)有些省,通過(guò)努力已經(jīng)把安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)列入了行政事業(yè)編制,也有了一些經(jīng)費(fèi)來(lái)源,通過(guò)我們不斷的努力,這個(gè)趨勢(shì)是好的。另外我們的體制問(wèn)題也在逐步的理順,現(xiàn)在我們跟國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局之間很快就要聯(lián)合發(fā)一個(gè)文,把從中央到地方我們兩家是個(gè)什么關(guān)系說(shuō)清楚,因?yàn)榛娟P(guān)系是清楚的,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)各方面的安全進(jìn)行綜合的監(jiān)督,除此以外,重點(diǎn)管煤炭口的安全問(wèn)題。我們建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理,但同時(shí)凡是國(guó)務(wù)院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部,比如交通部、水利部、鐵道部,這些部還有這樣的職能,具體要管這個(gè)方面的安全工作,應(yīng)該說(shuō)這個(gè)大的原則是清楚的。現(xiàn)在就怎么把它具體化,說(shuō)得更明白一點(diǎn),例如處理事故的時(shí)候,底下成立了一個(gè)事故調(diào)查組,建筑口安全事故的調(diào)查組沒(méi)有我們建設(shè)口的人,這就不正常,我知道我們已經(jīng)碰到過(guò)這樣的事情。另外,涉及到對(duì)我們建筑企業(yè)的資質(zhì)處理的時(shí)候不征求建設(shè)部門(mén)的意見(jiàn),也不正常,諸如這些關(guān)系我們要進(jìn)一步的理順。我認(rèn)為除此以外,什么開(kāi)發(fā)區(qū),什么高科技園區(qū),還有包括什么重點(diǎn)辦,他們所管理的任何項(xiàng)目都要封閉管理是違法的,他們沒(méi)有這個(gè)行政權(quán)力,我們應(yīng)該理直氣壯的來(lái)收回這一塊的管理權(quán)力。這件事我體會(huì)最深的就是在河南,河南的同志也做了不少努力,但是改變的情況并不好,我知道河南為這個(gè)事還發(fā)了文件,但是執(zhí)行的也不好,主要問(wèn)題是重點(diǎn)辦在那里管這些東西,他們實(shí)在是沒(méi)有精力管,還在強(qiáng)管著,我覺(jué)得這應(yīng)該收回來(lái),應(yīng)該理順的。我們要加強(qiáng)政府的監(jiān)管,我很同意會(huì)上很多同志的發(fā)言,要加強(qiáng)力度,加強(qiáng)力度有幾個(gè)方式,一個(gè)就是你發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題必須嚴(yán)肅處理,這條大家都很清楚;第二對(duì)那些執(zhí)法人員要加大點(diǎn)權(quán)力,比方說(shuō)我剛才講的美國(guó)安全人員,到工地后發(fā)黃牌,我們可不可以發(fā)停工令,我看這個(gè)我們可以規(guī)定下來(lái)吧,可以做到;另外我們的檢查不要預(yù)先通知,否則,人家都準(zhǔn)備好了,浩浩蕩蕩陪著你去,有些問(wèn)題就看不到了,反正我在全國(guó)檢查常常都屬于這個(gè)狀態(tài)。就是我們同志說(shuō)的,要隨機(jī)檢查。還有一條檢查時(shí)不要光看這個(gè)工地安全防護(hù)怎么樣,你必須檢查這個(gè)系統(tǒng)安全責(zé)任制的落實(shí)情況。我看加大這些工作我們會(huì)有效果,這是我重點(diǎn)講的一個(gè)問(wèn)題。
二、 認(rèn)真研究切實(shí)健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系
我們現(xiàn)在建立了很多安全生產(chǎn)的責(zé)任制體系,我認(rèn)為很好,這里包括我們各級(jí)政府,政府的有關(guān)部門(mén)這樣的責(zé)任體系有了。我們現(xiàn)在也要求企業(yè)內(nèi)部建立起自己的安全責(zé)任體系和保證體系,包括我們現(xiàn)在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動(dòng)企業(yè)把有關(guān)機(jī)構(gòu)建立起來(lái),把有關(guān)人員配備起來(lái),該投入的投入進(jìn)去。我很同意剛才有的同志提出的意見(jiàn),我們上述的這些體系,特別是象政府這個(gè)體系是把壓力傳遞下去,把責(zé)任傳遞下去。可真正發(fā)生不發(fā)生事故,安全工作做得好不好是在現(xiàn)場(chǎng),因此我們現(xiàn)在要特別注意施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保證體系和監(jiān)督體系,要特別注意這個(gè)環(huán)節(jié)。為什么要講這個(gè)呢,因?yàn)楝F(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)由于社會(huì)化程度的加大,施工組織關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)復(fù)雜了,不是一個(gè)企業(yè)在這里施工,有總分包,而且是多項(xiàng)分包,工程越大,分包越多,我們有的工地有幾十家分包,而且在這些分包當(dāng)中,有的分包是總包找的,有的分包是業(yè)主指定的,有的業(yè)主還不錯(cuò),指定分包以后交給總包,你給我管起來(lái),明確了他們和總包之間的關(guān)系,有的業(yè)主就直接發(fā)包出去,根本就不理你這個(gè)總包了,工地上就在打亂仗。作為總承包單位,有的找的是有建制的隊(duì)伍當(dāng)分包,有的就是找到包工頭在當(dāng)分包,這個(gè)現(xiàn)象是大量的,甚至還有在馬路邊上抓來(lái)就干活的。這樣一種情況下,如果我們僅有某一個(gè)單位自己內(nèi)部的責(zé)任體系,怎么能把這個(gè)工地的安全控制起來(lái)呢。因此必須建立整個(gè)工地的安全責(zé)任體系。關(guān)于整個(gè)工地的安全責(zé)任體系當(dāng)然要研究,按我的觀點(diǎn)講,工地必須要有一個(gè)總承包單位,你業(yè)主指定分包可以,必須通過(guò)總承包單位,交給總承包單位,你業(yè)主要想把那塊切塊包,你說(shuō)與這個(gè)總承包單位無(wú)關(guān),那么,你業(yè)主給我負(fù)責(zé),你給我負(fù)責(zé)安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責(zé)任真正的明確起來(lái),讓他真正能管住。現(xiàn)在法上寫(xiě)了,分包單位和總承包單位有一個(gè)連帶責(zé)任,我覺(jué)得這個(gè)工作還應(yīng)該再把它細(xì)化。我認(rèn)為,分包單位當(dāng)然要對(duì)總承包單位負(fù)責(zé),要抓好安全。總承包單位除了說(shuō)我要你分包抓安全,我給了你某些方案以外,必須對(duì)分包單位是否執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,你得負(fù)責(zé),負(fù)總承包責(zé)任。現(xiàn)在我們很多總承包單位不大負(fù)責(zé)任,以包代管,剛才有的發(fā)言說(shuō)是一腳踢,踢出去交給他就完了。在這種情況下,并沒(méi)有把這個(gè)責(zé)任體系建立起來(lái)。這就是總分包之間的關(guān)系。如果你這個(gè)總承包單位找了個(gè)包工頭,對(duì)不起,就得像待你自己的隊(duì)伍一樣完全把他管起來(lái),包工頭出的安全事故就是你的事故,包工頭又沒(méi)有法人實(shí)體,沒(méi)有一個(gè)法人實(shí)體就無(wú)法承擔(dān)民事責(zé)任。另外禁止私占亂雇,誰(shuí)私招亂雇用工,抓到誰(shuí)處理誰(shuí)。我覺(jué)得這一套東西,政府一定要起推進(jìn)企業(yè)、推動(dòng)業(yè)主的作用,讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責(zé)任主體、覆蓋工地施工全過(guò)程的保證體系。工地另外還應(yīng)有監(jiān)督體系,我想監(jiān)督體系不外乎這兩部分人組成,一部分是施工企業(yè)的安全專(zhuān)職人員,安全專(zhuān)職人員即要監(jiān)督安全工作在實(shí)施中落實(shí)的怎樣;另一個(gè)監(jiān)督單位就是監(jiān)理單位,我們這次在《安全條例》里面把監(jiān)理單位寫(xiě)進(jìn)去,也是經(jīng)過(guò)反復(fù)的溝通,交換意見(jiàn)的,本人是堅(jiān)持把監(jiān)理單位寫(xiě)進(jìn)去的,因?yàn)槌Vv管生產(chǎn)就要管安全,你監(jiān)督生產(chǎn)就不監(jiān)督安全,那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫(xiě)到監(jiān)理有三方面的責(zé)任,第一方面的責(zé)任是對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)以及某些重要工序施工方案要進(jìn)行審查,它是不是符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。第二在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象、危及安全的事情應(yīng)該制止,嚴(yán)重的可以停工,它不停還可以向有關(guān)方面報(bào)告。第三必須按照國(guó)家的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。另外,實(shí)際在施工企業(yè)里面也應(yīng)該有執(zhí)行者和監(jiān)督者,把這兩部分人的責(zé)任明確。因?yàn)槿魏我粋(gè)執(zhí)行者它都有他的上級(jí),誰(shuí)布置給他的,他做了沒(méi)有,你就有監(jiān)督的責(zé)任。在工地上把這些關(guān)系都給它弄清楚了,確實(shí)形成了保證體系、監(jiān)督體系,誰(shuí)在那個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,找誰(shuí)責(zé)任就清楚了。我覺(jué)得這是一個(gè)非常重要的,需要我們認(rèn)真研究的問(wèn)題。還有一個(gè)問(wèn)題,就是施工現(xiàn)場(chǎng)包括公司,安全教育常常不落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題也有它的客觀性,我不是在這里找理由,確實(shí)也有它的客觀性。大家都說(shuō),從業(yè)人員素質(zhì)提高,是我們這個(gè)行業(yè)提高安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)性條件,非常對(duì)。一個(gè)人員素質(zhì)的提高就要企業(yè)不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質(zhì)的提高是企業(yè)不斷的投入、積累的結(jié)果,這種現(xiàn)象和人員的隨意流動(dòng)很容易產(chǎn)生矛盾。我當(dāng)企業(yè)家也這樣,我培養(yǎng)了半天,剛培養(yǎng)成他走了,你說(shuō)我花那么大力量培養(yǎng)干什么,還是現(xiàn)抓現(xiàn)用吧。這種情況使得企業(yè)的正常培訓(xùn)工作往往落實(shí)不了。另外到了現(xiàn)場(chǎng),我前面說(shuō)了有的總包就是以包代管,它還能教育分包嗎;還有那個(gè)包工頭,抓來(lái)人干活的,有幾個(gè)包工頭還會(huì)去教育他的手下人,有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個(gè)問(wèn)題確實(shí)要認(rèn)真對(duì)待。這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得要從根本上解決,要建立起在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑用工的基本制度,這個(gè)話就長(zhǎng)了,我在多種場(chǎng)合表達(dá)了我的觀點(diǎn),今天就不講了。當(dāng)前情況下怎么辦?咱們不能干等,等條件成熟了再說(shuō)不行,現(xiàn)在的情況怎么辦,我還是這個(gè)觀點(diǎn),你作為總包的你就要負(fù)責(zé)安全教育,技術(shù)交底的安全教育,班前教育,你就要負(fù)責(zé)去抓落實(shí),誰(shuí)當(dāng)你的分包你就要抓誰(shuí),包工頭不行的首先訓(xùn)練包工頭,要包工頭落實(shí)這個(gè)責(zé)任。現(xiàn)在我們既然禁止不了使用包工頭,那么只能在現(xiàn)有的情況下建立起責(zé)任制把教育堅(jiān)持下去。我們有的從農(nóng)村來(lái)的同志什么都不知道,什么都不知道就出事。你看統(tǒng)計(jì)出來(lái)的,塔機(jī)可以碰高壓線,那真是笑話,你說(shuō)有高壓線,有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架,這邊還沒(méi)拆下來(lái)哪,檔風(fēng)先拆了,那不是找事嗎,所以強(qiáng)制性的安全教育我看只能通過(guò)這種土辦法來(lái)做下去。其它安全生產(chǎn)的保障體系我就不展開(kāi)說(shuō)了。關(guān)于人身意外傷害保險(xiǎn),我們要積極推進(jìn)。通過(guò)保險(xiǎn)引進(jìn)第三方力量來(lái)監(jiān)督,同時(shí)通過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)率的變化推進(jìn)企業(yè)維護(hù)自身的利益,提高自己的安全生產(chǎn)管理水平,保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系,對(duì)那些出事的要曝光,要得到一定的懲罰,使他這一種不規(guī)矩的行動(dòng)讓全行業(yè)全社會(huì)都知道,使它在市場(chǎng)上想再跟別人合作的時(shí)候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務(wù)所,我覺(jué)得這個(gè)思想挺好,這就是把安全監(jiān)督管理怎么社會(huì)化,我看這個(gè)思路也是好的,可以去研究。
三、要高度重視技術(shù)安全問(wèn)題
這里我就提幾點(diǎn),一個(gè)就是我們?cè)诎踩芾怼踩珯z查的過(guò)程當(dāng)中,一定要注意要求各方嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性條文,因?yàn)楸WC安全的條文基本上都是強(qiáng)制性條文,一定按規(guī)矩辦。第二個(gè)現(xiàn)在新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)越來(lái)越多,越來(lái)越復(fù)雜,在面對(duì)這些問(wèn)題的時(shí)候,我非常同意昨天北京劉照源同志的發(fā)言,就是一定要對(duì)這些問(wèn)題認(rèn)真研究它的安全性,同時(shí)制訂出在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中預(yù)防事故發(fā)生的方案,并且去執(zhí)行這個(gè)方案,執(zhí)行這個(gè)措施,不要出事,千萬(wàn)不要出事。有些是建筑本身很復(fù)雜,有些是在施工過(guò)程當(dāng)中和毗臨建筑物之間的關(guān)系很復(fù)雜,要認(rèn)真研究對(duì)待,不要出事,這是講的一面;還有一面,就是我們對(duì)于落后的,特別是很容易導(dǎo)致安全事故的那種工藝,那種技術(shù),我們要千萬(wàn)百計(jì)的用新的工藝,新的技術(shù)去代替它,淘汰一批老的。建設(shè)部每段時(shí)間都要公布不再采用的工藝目錄,請(qǐng)大家注意,一定要按著這個(gè)去做。比如:本人就對(duì)人工挖孔樁深?lèi)和唇^,人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實(shí)實(shí)施人工挖孔樁的有關(guān)規(guī)定是好的,說(shuō)你在挖的時(shí)候,要有人給你看著,第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問(wèn)題沒(méi)有,都說(shuō)了吧,耳邊風(fēng),基本都作不到。我們的民工又不懂,底下死了一個(gè),在上面的還去搶救,一個(gè)就行了,他死三四個(gè)。像這樣的工藝,我說(shuō)堅(jiān)決給它拋棄,可能這會(huì)給我們就業(yè)的人員帶來(lái)困難,可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條,很多是我個(gè)人的意見(jiàn)。安全工作確實(shí)還面臨很多問(wèn)題,任重道遠(yuǎn),但是我們的安全工作的形勢(shì)是越來(lái)越好,我們的法制在不斷的健全,本人從進(jìn)入建設(shè)部就努力搞建筑安全生產(chǎn)條例,好在我退休之前終于問(wèn)世了,了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機(jī)構(gòu)也不斷在完善、在健全,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),特別是對(duì)如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下管理好安全的認(rèn)識(shí)確實(shí)是越來(lái)越高,我們已經(jīng)有了一支經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的堅(jiān)苦鍛煉的有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理安全的基本隊(duì)伍,我覺(jué)得這一些都是我們搞好安全工作,推動(dòng)安全工作進(jìn)一步向前發(fā)展的非常有利的條件,所以我們應(yīng)該有信心把工作做好。大家在發(fā)言當(dāng)中還談到要有大安全的概念這是很重要的,我們除了講建筑施工安全以外,確實(shí)對(duì)社會(huì)的公共安全要關(guān)注,但是我知道社會(huì)公共安全究竟誰(shuí)來(lái)管,各地不一樣,因此,總的原則,按照各省市政府確定的權(quán)限來(lái)進(jìn)行管理,你這個(gè)地方叫你管了,你就得管。現(xiàn)在有兩件事,部長(zhǎng)們一再?gòu)?qiáng)調(diào),請(qǐng)大家一定注意要管,一個(gè)就是煤氣、燃?xì)獾氖褂靡?還有一個(gè)你那里有軌道交通的,特別是有地鐵的,這個(gè)方面的營(yíng)運(yùn)安全咱們要把它管好。現(xiàn)在雨季要到,7、8月又歷來(lái)是事故的高峰期,請(qǐng)大家特別注意落實(shí)好在這個(gè)季節(jié)應(yīng)該落實(shí)的一些安全措施。
本人已經(jīng)超齡了,我這次來(lái)還有一個(gè)目的是看看老同志,借這次機(jī)會(huì)感謝大家這么多年對(duì)本人工作的支持,有很多做不到的地方也只好請(qǐng)大家諒解了,以這么一種形式與
大家見(jiàn)面,我估計(jì)是最后一次了,我就說(shuō)這些。
建筑安全會(huì)議講話稿 篇3
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)的全市建筑管理工作會(huì)議,是認(rèn)真貫徹落實(shí)胡對(duì)重慶工作重要指示,加快重慶建筑業(yè)發(fā)展的重要會(huì)議。通過(guò)這次會(huì)議,總結(jié)20xx年建管工作,進(jìn)一步謀劃“”建筑業(yè)的改革與發(fā)展,對(duì)20xx年深入推進(jìn)建管各項(xiàng)工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。
剛才,叢鋼同志作的建管工作報(bào)告,對(duì)“”開(kāi)局之年建筑業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià),全面總結(jié)了20xx年的建管工作,安排部署了20xx年的重點(diǎn)工作。整個(gè)報(bào)告內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,我都贊成,會(huì)后請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)建筑業(yè)改革與發(fā)展的認(rèn)識(shí)
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是社會(huì)發(fā)展的客觀需要。胡在參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)寄語(yǔ):把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。改革開(kāi)放特別是直轄以來(lái),我市建筑業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的快速發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的作用日益增強(qiáng),特別是在增加就業(yè)、改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、合理配置社會(huì)資源、改善人居環(huán)境質(zhì)量、解決“三農(nóng)”問(wèn)題等方面發(fā)揮了重要的作用。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧重慶的重要環(huán)節(jié)。構(gòu)建和諧社會(huì),首先是要構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾不斷趨于緩解的社會(huì)。從我市的實(shí)際情況看,我市是一個(gè)典型的二元結(jié)構(gòu),目前,我市的建筑業(yè)容納著超過(guò)150萬(wàn)的農(nóng)民工就業(yè),在進(jìn)城的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)中所占比重約為三分之一。建筑業(yè)已經(jīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要結(jié)合點(diǎn)。建筑業(yè)能否很好地解決農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題,在建筑業(yè)中從業(yè)的農(nóng)民工的勞動(dòng)收入能否及時(shí)足額拿到,直接關(guān)系到農(nóng)民能否有更大機(jī)會(huì)分享城市化、工業(yè)化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的好處,關(guān)系到城鄉(xiāng)之間各種關(guān)系的協(xié)調(diào)。因此,加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑業(yè)就業(yè),切實(shí)維護(hù)建筑領(lǐng)域從業(yè)人員的利益,有利于更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧的社會(huì)。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必要條件和重要支柱。建筑業(yè)對(duì)支撐、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著突出的貢獻(xiàn)。20xx年,全市建安工程總投資達(dá)1596億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的65.1%,并轉(zhuǎn)化為巨大的固定資產(chǎn)。其中,70%轉(zhuǎn)化為消費(fèi),促進(jìn)了商品流通和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),建筑業(yè)的快速健康發(fā)展,對(duì)改變城市面貌、改善居住環(huán)境發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、拉動(dòng)建材、裝飾等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。20xx年,鴻舉市長(zhǎng)在《20xx年政府工作報(bào)告》中提出:全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力40萬(wàn)人;完善城市功能,提升城市品位,增強(qiáng)城市綜合承載能力;打造以主城為核心的城市群和“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”;完成3大類(lèi)30項(xiàng)重點(diǎn)工程。這些政府工作目標(biāo)的確定以及市慶項(xiàng)目的建設(shè)和環(huán)境綜合整治的全面完成,都與建筑業(yè)的改革發(fā)展密切相關(guān),既給我市建筑業(yè)提出了更高的要求,也為我市建筑業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的重要體現(xiàn)。建筑業(yè)是資源和能源消耗最突出的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域,能耗物耗大,建筑施工、各種建材的生產(chǎn)以及建筑產(chǎn)品的使用,對(duì)生態(tài)環(huán)境有很大影響。建筑活動(dòng)使用了人類(lèi)使用的自然資源總量的40%,能源總量的40%,而造成的建筑垃圾也占人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾總量的40%。在建筑業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)國(guó)家和民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
二、認(rèn)清形勢(shì),全面把握我市建筑業(yè)改革與發(fā)展的現(xiàn)狀
認(rèn)清形勢(shì),把握現(xiàn)狀,這是我們制定各項(xiàng)管理政策和推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。20xx年,我市建筑業(yè)快速發(fā)展,總量持續(xù)增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了“”期間的良好開(kāi)局,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)建筑市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范
一是規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為,初步建立企業(yè)信用管理制度和建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系,加強(qiáng)了對(duì)建筑市場(chǎng)主體技術(shù)力量、質(zhì)量情況和市場(chǎng)行為的綜合檢查工作。二是規(guī)范行業(yè)管理,實(shí)行建設(shè)行政審批事項(xiàng)的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序的公開(kāi)和簡(jiǎn)化。三是規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo),房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目均進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)交易,為防止腐敗起到了積極有效的作用。四是規(guī)范工程造價(jià)管理,推行工程量清單計(jì)價(jià),探索工程最高限價(jià)及低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)實(shí)施意見(jiàn)。五是規(guī)范政府投資工程建設(shè)管理,進(jìn)一步推進(jìn)公益性項(xiàng)目建設(shè)管理代建制。
(二)工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升
20xx年,全市工程質(zhì)量穩(wěn)中有升,有2項(xiàng)工程榮獲魯班獎(jiǎng)、7項(xiàng)工程榮獲全國(guó)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、34項(xiàng)工程獲得市級(jí)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、50項(xiàng)工程獲得巴渝杯優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、136項(xiàng)工程獲得三峽杯優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎(jiǎng)。全市建筑業(yè)戰(zhàn)高溫、保生產(chǎn),建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),全年共發(fā)生建筑施工事故26起,死亡31人,同比分別下降18.8%和11.4%,全年未發(fā)生勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故,圓滿(mǎn)完成建設(shè)部和市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),施工揚(yáng)塵控制也取得明顯成效,促進(jìn)了我市藍(lán)天目標(biāo)的提前完成。
(三)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效
初步形成了建筑企業(yè)總量有發(fā)展、總承包企業(yè)有控制、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)有增長(zhǎng)、勞務(wù)分包企業(yè)逐漸增多的“金字塔”式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢(shì)。全市特級(jí)建筑業(yè)企業(yè)已達(dá)2家,甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)已達(dá)52家,一級(jí)總承包建筑業(yè)企業(yè)104家,一級(jí)專(zhuān)業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)71家,形成了我市建筑業(yè)改革與發(fā)展的主要力量。同時(shí),體制靈活的民營(yíng)建筑企業(yè)蓬勃發(fā)展,所占比例超過(guò)了60%,已成為建筑業(yè)中的生力軍。
(四)建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有所提高
我市建筑業(yè)企業(yè)逐步開(kāi)始依托新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā),加大科技投入來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,探索適合建筑業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)、學(xué)、研合作創(chuàng)新和發(fā)展模式,增強(qiáng)資金運(yùn)作效率,重視企業(yè)資本運(yùn)營(yíng),企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和資本競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。對(duì)外承包工程開(kāi)始進(jìn)入快速、良性發(fā)展的軌道,對(duì)外承包工程的方式從90年代的勞務(wù)分包、土建分包發(fā)展為總承包以及BOT等方式,承包工程量不斷增多,市外市場(chǎng)份額有所提高。在“走出去”的隊(duì)伍中,我市大型建筑業(yè)企業(yè)所占比重不斷增加,涌現(xiàn)出建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、廣廈一建等一批優(yōu)勢(shì)骨干力量。
(五)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)技術(shù)水平穩(wěn)步提升
我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)突出山地建筑設(shè)計(jì)和高邊坡支護(hù)設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),努力構(gòu)建西部勘察設(shè)計(jì)技術(shù)高地,特別是在消化吸收引進(jìn)技術(shù)和科研成果工程化方面做了大量的工作,共取得專(zhuān)利323項(xiàng)。行業(yè)人才梯隊(duì)初步搭建,勘察設(shè)計(jì)行業(yè)珍視和培育本地人才,構(gòu)建以“重慶市工程勘察設(shè)計(jì)大師”領(lǐng)軍,勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)師為基礎(chǔ)的行業(yè)人才梯隊(duì),努力營(yíng)造人才輩出的溫床。市建委和市人事局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展重慶市工程勘察設(shè)計(jì)大師的評(píng)選工作,評(píng)選出在各自領(lǐng)域具有較高造詣,在行業(yè)內(nèi)享有較高聲望和知名度的行業(yè)領(lǐng)軍人物,授予他們?yōu)?ldquo;重慶市首屆工程勘察設(shè)計(jì)大師”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并納入“巴渝高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工程體系”之“名家大師人才培養(yǎng)計(jì)劃”統(tǒng)一管理,將進(jìn)一步激發(fā)勘察設(shè)計(jì)從業(yè)人員的榮譽(yù)感和責(zé)任感,促進(jìn)我市建筑業(yè)健康發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到當(dāng)前存在的問(wèn)題和困難,一是企業(yè)誠(chéng)信體系和工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度還沒(méi)有全面建立;二是建筑業(yè)整體素質(zhì)不高,產(chǎn)業(yè)增值能力有限;三是企業(yè)依靠專(zhuān)有技術(shù)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先市場(chǎng)的意識(shí)還不夠強(qiáng);四是建筑業(yè)行業(yè)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、抓住機(jī)遇,扎實(shí)開(kāi)展建筑管理工作,不斷深化建筑業(yè)改革與發(fā)展
從大環(huán)境來(lái)看,“”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這一時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境將有所改變,結(jié)構(gòu)調(diào)整將全面展開(kāi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將進(jìn)一步從外延粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變,建立資源節(jié)約型社會(huì),達(dá)到保護(hù)生態(tài),節(jié)約能源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的,建筑業(yè)起著舉足輕重的作用。同時(shí),國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興老工業(yè)基地等戰(zhàn)略,承辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、西氣東輸和南水北調(diào)、三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理、京滬高速鐵路等一批重大項(xiàng)目建設(shè),為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。從我市的實(shí)際情況來(lái)看,直轄以來(lái),城市面貌煥然一新,一些大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共建筑項(xiàng)目陸續(xù)上馬,城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能得以大大地改善和完善,隨著“直轄牌”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)、市慶項(xiàng)目的全面實(shí)施、以建設(shè)“快捷城市”為建設(shè)工作重點(diǎn)的確立,為我市建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。我市今年固定資產(chǎn)投資要達(dá)到2850億元,力爭(zhēng)達(dá)到3000億元,按65%的比例計(jì)算,在建筑業(yè)方面應(yīng)超過(guò)1800億元,這是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。全國(guó)一大批世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)頂尖建筑業(yè)企業(yè)都在我市承攬大量業(yè)務(wù),如中鐵工程總公司、中鐵建、中航司、中建、中冶等等,勘察、設(shè)計(jì)、施工等業(yè)務(wù)被外地企業(yè)拿走了一大半。因此,做好我市建筑管理工作,對(duì)于正確把握方向,繼續(xù)深化建筑業(yè)改革與發(fā)展具有重要的意義和作用。
(一)深入開(kāi)展建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究
全市各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),要高度重視對(duì)建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的深入研究,充實(shí)完善建筑業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)深入調(diào)查研究,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面把握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)預(yù)測(cè)發(fā)展變化,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),突出規(guī)劃的前瞻性、全局性和指導(dǎo)性,使“”規(guī)劃有效指導(dǎo)建筑業(yè)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),要引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)制定自身發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)站在新的起點(diǎn)上提高城市建設(shè)水平
黨的xx大提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),要求“”時(shí)期單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%。在城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),一是貫徹落實(shí)為重慶發(fā)展“導(dǎo)航定向”的講話精神,正確處理需要和可能、局部和整體、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,優(yōu)化城市功能,改善人居環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展和集約化,提高城市建設(shè)質(zhì)量。二是貫徹執(zhí)行“適用、經(jīng)濟(jì)、在可能的條件下注意美觀”設(shè)計(jì)方針,充分發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)行業(yè)在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中的先導(dǎo)作用,充分發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中合理配置資源、控制投資效益的作用,充分發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)智力密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展節(jié)能、省地型建筑,全力服務(wù)構(gòu)建社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的和諧社會(huì)。
促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,以大城市帶動(dòng)大農(nóng)村,不斷縮小城鄉(xiāng)差距;加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)村飲用水安全,應(yīng)用和推廣清潔型能源,搞好農(nóng)村生活污水、垃圾治理工作。
(三)大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。在新的發(fā)展階段,要抓住新機(jī)遇,增強(qiáng)新優(yōu)勢(shì),贏得新發(fā)展,必須大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,推進(jìn)機(jī)制體制和技術(shù)創(chuàng)新。一是要堅(jiān)持思路創(chuàng)新。增強(qiáng)宏觀思維、戰(zhàn)略思維能力,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),拓寬發(fā)展思路。二是要堅(jiān)持科技創(chuàng)新。加大科技投入和人才引進(jìn),大力推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用,廣泛開(kāi)展全行業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng),提高科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率,發(fā)揮科技進(jìn)步的先導(dǎo)作用。三是要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新。著眼于理順和規(guī)范經(jīng)濟(jì)關(guān)系,完善經(jīng)濟(jì)制度,進(jìn)一步深化建筑業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度、搞活企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的要求,落實(shí)建筑業(yè)企業(yè)改革的政策措施。
(四)繼續(xù)深化建筑業(yè)體制改革
要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好、各方面改革意識(shí)增強(qiáng)的有利時(shí)機(jī),按照黨的xx大和xx屆十中全會(huì)的部署,著力推進(jìn)建筑業(yè)的改革,為我市建筑業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。今年的改革,要圍繞解決影響建筑業(yè)發(fā)展全局的深層次矛盾和問(wèn)題,突出重點(diǎn),積極推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施。第一,要繼續(xù)推進(jìn)建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,形成混合所有制結(jié)構(gòu)。第二,正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度、發(fā)展的速度、社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),審時(shí)度勢(shì),通盤(pán)考慮,正確把握各項(xiàng)改革措施的出臺(tái)時(shí)機(jī)和推行力度,周密部署,精心組織,有序推進(jìn)改革。第三,把推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革和各項(xiàng)配套改革結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)探索按照管理要素和技術(shù)要素參與分配的新模式,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,留住人才,吸引人才。
(五)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升建筑業(yè)綜合實(shí)力
按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、做專(zhuān)、做精”的原則,加快培養(yǎng)龍頭企業(yè)。對(duì)全市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),支持骨干建筑企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并、股份合作等多種形式,形成一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、資產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán),“”期間要力爭(zhēng)再培育1至2家本地特級(jí)建筑業(yè)企業(yè),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要發(fā)展一批具有較強(qiáng)綜合管理能力的工程總承包企業(yè)和項(xiàng)目管理公司,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),鼓勵(lì)有條件的建筑企業(yè)發(fā)展房地產(chǎn)、建材、物業(yè)管理等業(yè)務(wù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,要大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),扶持農(nóng)民工輸出較多的地區(qū)組建勞務(wù)公司,引導(dǎo)無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍申辦勞務(wù)資質(zhì),組建勞務(wù)企業(yè),進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)用工行為,實(shí)行勞務(wù)隊(duì)伍成建制基地化管理。
(六)進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén),要加大行政執(zhí)法力度,大力整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建筑法和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行工程建設(shè)法定程序,強(qiáng)化建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清除制度,嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)審查、持證上崗等制度,依法查處陰陽(yáng)合同、虛假招標(biāo)、明招暗定、違法分包等行為。二是堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處各種建筑市場(chǎng)違法違規(guī)現(xiàn)象,糾正苛刻無(wú)理的合同條款、違背規(guī)律的工期要求,廢除名目繁多的檢查評(píng)比活動(dòng),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是打造誠(chéng)信行業(yè),建立行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的誠(chéng)信保障體制,建立建筑業(yè)企業(yè)不良行為記錄制度和企業(yè)信譽(yù)檔案,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明。四是切實(shí)鞏固清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資取得的成果。五是嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件,打擊權(quán)力尋租的腐敗行為,依法行政,清廉從政。六是堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),清除“霸王條款”、“潛規(guī)則”等違法違規(guī)行為。
(七)以確保工程質(zhì)量和安全文明施工為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理
質(zhì)量和安全是工程項(xiàng)目管理的重中之重,是工程建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)效益的重要體現(xiàn),也是建設(shè)和諧建筑業(yè)的重要內(nèi)容。要牢固樹(shù)立質(zhì)量安全第一的理念,把質(zhì)量和安全作為建筑業(yè)的立業(yè)之本。
首先,要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念。要把質(zhì)量工作貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程,不斷提高工作質(zhì)量水平。要認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程組織建設(shè),充分發(fā)揮和創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理制度在確保工程質(zhì)量方面的作用,切實(shí)加強(qiáng)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督,完善施工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程竣工驗(yàn)收備案制度和施工圖審查制度。
要牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念。各地各有關(guān)部門(mén)按照控制源頭、標(biāo)本兼治的要求,落實(shí)建筑安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全施工的監(jiān)督檢查,搞好高處墜落、起重機(jī)械傷害、坍塌等事故高發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)治理,減少事故傷亡人數(shù),堅(jiān)決杜絕二級(jí)及以上重特大建筑安全生產(chǎn)事故。
按照市政府藍(lán)天行動(dòng)的工作要求和部署,要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)主城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵的控制,加大學(xué)習(xí)宣傳的力度,落實(shí)施工揚(yáng)塵控制強(qiáng)制性管理規(guī)定,加快建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)抓好一些薄弱環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵控制,落實(shí)好建筑施工揚(yáng)塵控制的五項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定和六項(xiàng)細(xì)化措施。同時(shí),要加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、齊抓共管,為20xx年實(shí)現(xiàn)重慶市藍(lán)天目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為建筑業(yè)改革與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境
建筑業(yè)改革與發(fā)展工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆五中、六中全會(huì)和市委二屆九次、十次全委會(huì)精神,繼續(xù)深入開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng),在解放思想上下功夫,在貫徹落實(shí)上見(jiàn)行動(dòng),在推動(dòng)工作上見(jiàn)成效,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理,扎實(shí)推進(jìn)建筑業(yè)改革和發(fā)展工作。各地政府要把建筑業(yè)擺上重要議事日程,把解決城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題作為工作重點(diǎn),及時(shí)研究解決建筑業(yè)改革與發(fā)展中的重大問(wèn)題,努力提高工作水平。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,了解建筑企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,研究分析存在問(wèn)題,謀劃建筑業(yè)發(fā)展思路,研究落實(shí)政策措施,為建筑企業(yè)排憂(yōu)解難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,為建筑企業(yè)發(fā)展提供便捷、高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全局觀念,認(rèn)真履行各自職責(zé),在建筑企業(yè)改革改制、扶持重點(diǎn)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)、拓展市外市場(chǎng)等方面給予必要的政策扶持,積極支持建筑業(yè)的發(fā)展。
同志們,20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們?cè)谑形⑹姓吧霞?jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)在重慶代表團(tuán)的講話精神,進(jìn)一步解放思想,切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),求真務(wù)實(shí),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)我市建筑業(yè)管理工作的新局面,為重慶直轄十周年獻(xiàn)禮,為全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑安全會(huì)議講話稿 篇4
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)建筑施工質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)觀摩及專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議,主要是由于近段時(shí)間全國(guó)各地發(fā)生多起重大安全生產(chǎn)事故,加之六月是全國(guó)安全生產(chǎn)月,按照國(guó)家、省、市等部門(mén)會(huì)議部署,我們要深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)我縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。今天的會(huì)議,旨在全面認(rèn)真地總結(jié)分析當(dāng)前的安全質(zhì)量狀況,及時(shí)地部署下半年的安全質(zhì)量工作,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),進(jìn)一步采取有效措施,強(qiáng)化基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,重抓落實(shí),努力搞好安全質(zhì)量工作,推動(dòng)安全質(zhì)量形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)可控,為實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展提供有力的保障。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好建筑施工質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性
今年以來(lái),我縣建筑業(yè)管理工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持牢固樹(shù)立“安全工作以預(yù)防為主,預(yù)防在先,防患于未然”的指導(dǎo)思想,以“質(zhì)量安全”為核心,針對(duì)政府性安置房、保障房以及一些民生工程建設(shè)任務(wù)重的實(shí)際,增添措施強(qiáng)化監(jiān)管,維護(hù)了建筑業(yè)市場(chǎng)正常秩序,全縣建筑業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì),建設(shè)水平得到提升。一是履行基本建設(shè)程序較好。規(guī)模以上項(xiàng)目基本上嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建管理制度,依法履行基本建設(shè)辦事程序,堅(jiān)持先報(bào)建辦理施工許可再開(kāi)工建設(shè)。二是責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)增強(qiáng)。各項(xiàng)目能做到按圖紙施工,堅(jiān)持施工圖紙審查制度,先審查再實(shí)施;嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,建筑材料先復(fù)檢再使用,違反強(qiáng)制性條文現(xiàn)象明顯減少。三是工程實(shí)體質(zhì)量控制穩(wěn)定。四是現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理改善。
深刻分析我縣目前建筑業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),由于近年城鄉(xiāng)建設(shè)保持較強(qiáng)力度推進(jìn),建設(shè)涉及點(diǎn)多面寬的情況,在全縣建筑業(yè)領(lǐng)域中,質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)、管理措施不夠到位等問(wèn)題仍然一定程度存在,給建筑業(yè)市場(chǎng)埋下不穩(wěn)定因素。建筑質(zhì)量安全管理已擺在當(dāng)前工作突出位置,我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到做好建筑質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量安全工作,防止工程重特大安全事故發(fā)生,事關(guān)人民群眾利益、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),各司其職,各盡其責(zé),切實(shí)落實(shí)措施,加強(qiáng)建筑質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)治理,強(qiáng)化長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、正視問(wèn)題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)
近年,由于我縣本級(jí)投入建設(shè)力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過(guò)去得到較大提升。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于近幾年建設(shè)量特別大,建設(shè)行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問(wèn)題仍然一定程度存在,亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:
(一)部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)淡漠,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)各自職責(zé)不明確,崗位人員缺崗和履 2
職不力現(xiàn)象一定程度存在。
部分建設(shè)單位履職不能到位,對(duì)監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位情況管理不嚴(yán),個(gè)別項(xiàng)目未按照基本建設(shè)程序辦事,未報(bào)建審批擅自開(kāi)工建設(shè)。
部分施工單位五大員到崗情況較差,對(duì)質(zhì)量安全要求不嚴(yán);技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況;分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;建筑材料送檢不及時(shí),有邊用邊檢情況,復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí)。
部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;監(jiān)理日志記錄簡(jiǎn)單,不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況;對(duì)施工單位質(zhì)量問(wèn)題整改督辦不到位,對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
(二)個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。
(三)部分項(xiàng)目安全投入不到位,措施不力。部分施工單位對(duì)安全工作重視不夠,僥幸心理非常嚴(yán)重,沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全責(zé)任制,忽略各項(xiàng)安全防范措施,工人安全無(wú)保障。一是投入不到位,安全生產(chǎn)設(shè)施、措施不到位;二是管理不到位,未能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,違章操作,“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴(yán),疏于防范;三是教育不到位,施工單位工人普遍文化素質(zhì)較低,缺乏自我防護(hù)意識(shí),尤其是一線作業(yè)人員缺乏相關(guān)技能培訓(xùn),安全意識(shí)薄弱。
(四)工程資料管理普遍重視不夠,不規(guī)范。主要表現(xiàn)在搜集整理不及時(shí),工程資料歸集滯后施工進(jìn)度現(xiàn)象較為普遍;資料收集不完善,資料歸檔不規(guī)范,簽字不齊全,施工日志、監(jiān)理日志填寫(xiě)不規(guī)范。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化管理,促進(jìn)全縣建筑市場(chǎng)健康發(fā)展
(一)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,依法有序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。各方責(zé)任主體要進(jìn)一步增強(qiáng)依法建設(shè)意識(shí),堅(jiān)持按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)格執(zhí)行工程報(bào)建管理制度。新開(kāi)工項(xiàng)目一律先報(bào)建再實(shí)施建設(shè),由建設(shè)單位負(fù)責(zé)到縣建設(shè)行政主管部門(mén)辦理報(bào)建手續(xù)。
(二)強(qiáng)化各方主體責(zé)任落實(shí),共同管好施工質(zhì)量安全。建筑施工是高危作業(yè),是安全事故易發(fā)領(lǐng)域,各方責(zé)任主體要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”意識(shí),緊繃質(zhì)量安全這根弦,各司其職,增強(qiáng)活力,切實(shí)落實(shí)措施,抓好建筑施工質(zhì)量安全管理,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
一是建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人,對(duì)工程建設(shè)負(fù)重要責(zé)任,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位履職監(jiān)督管理,督促崗位人員到崗履職;加強(qiáng)工程重要部位施工質(zhì)量監(jiān)督,督促施工單位按照施工圖紙和規(guī)范施工,保證施工質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)處理;做好建筑材料質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把建筑材料入場(chǎng)關(guān),做好建筑材料見(jiàn)證取樣送檢復(fù)檢工作;督促施工單位完善各項(xiàng)安全管理措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理。
二是勘察單位、設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén),對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用,必須確保勘察結(jié)果的準(zhǔn)確無(wú)誤,施工圖設(shè)計(jì)有據(jù)可依,在施工過(guò)程中積極配合施工單位加強(qiáng)過(guò)程介入,規(guī)范設(shè)計(jì)變更及驗(yàn)收環(huán)節(jié)。
三是施工單位在質(zhì)量管理方面要配備技術(shù)過(guò)硬的管理隊(duì)伍,五大員必須持證上崗履行各自崗位職責(zé),不得隨意變更主要管理人員;堅(jiān)持嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及施工規(guī)范施工,如有設(shè)計(jì)變更需報(bào)建設(shè)主管部門(mén)備案;建筑材料必須經(jīng)復(fù)檢合格后才能使用;嚴(yán)格執(zhí)行分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度;隱蔽工程必須經(jīng)驗(yàn)收合格后才能隱蔽,進(jìn)入下一步工序;加強(qiáng)施工資料收集歸檔管理,做到與施工進(jìn)度同步、完整、規(guī)范。
四是監(jiān)理單位作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu),要配備執(zhí)業(yè)能力較強(qiáng)的監(jiān)理人員,嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位要嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料必須把關(guān)到位;監(jiān)理日志要按施工進(jìn)度同步填寫(xiě);對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為要堅(jiān)決制止,不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(三)完善制度建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是各項(xiàng)目部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)建筑業(yè)管理法規(guī)、條例,嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,全面落實(shí)建筑企業(yè)三類(lèi)人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,落實(shí)建設(shè)主體安全責(zé)任。二是結(jié)合質(zhì)量安全管理薄弱環(huán)節(jié),完善規(guī)章制度和施工質(zhì)量控制流程,杜絕違章行為,規(guī)范施工操作。三是加強(qiáng)落實(shí)人員、職責(zé)、措施、經(jīng)費(fèi),健全質(zhì)量安全保證體系,進(jìn)一步提高管理水平,強(qiáng)化質(zhì)量安全長(zhǎng)效管理。
(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,營(yíng)造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。縣住建局作為建設(shè)行政主管部門(mén),要進(jìn)一步增添措施,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。
一是嚴(yán)抓建設(shè)程序執(zhí)行。各項(xiàng)目建設(shè)一律納入報(bào)建管理,先報(bào)建批準(zhǔn)再建設(shè);對(duì)報(bào)建項(xiàng)目履行建設(shè)程序進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)把施工許可環(huán)節(jié)把關(guān),未報(bào)建擅自開(kāi)工建設(shè)的一律從嚴(yán)查處。
二是嚴(yán)格國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。堅(jiān)持嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、質(zhì)量安全問(wèn)題突出項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,實(shí)行“差別化”模式從嚴(yán)管理,對(duì)存在工程質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)成整改合格方可進(jìn)入下一步工序施工;加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,及時(shí)排除安全隱患。規(guī)范建設(shè)行為,確保工程施工質(zhì)量安全必須符合標(biāo)準(zhǔn)。
三是強(qiáng)化建筑市場(chǎng)秩序管理。圍繞建筑市場(chǎng)秩序治理,進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,違反施工合同、未報(bào)建擅自開(kāi)工建設(shè)等擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為巡查,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建設(shè)秩序。
四是加強(qiáng)違章執(zhí)法查處。對(duì)在工程報(bào)建、建筑市場(chǎng)秩序、質(zhì)量安全行為等方面的違章行為,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)核實(shí)一起,從嚴(yán)從重從快查處一起。視其情節(jié)輕重依法作出罰款、停止投標(biāo)資格等處罰;對(duì)于違章嚴(yán)重又拒不整改的企業(yè)一律納入企業(yè)誠(chéng)信管理,記入企業(yè)《不良行為記錄》,并網(wǎng)上通報(bào)。
(五)落實(shí)措施,做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。
在將要召開(kāi)之際,各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務(wù)用工簽訂用工合同,明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間,及時(shí)足額發(fā)放,并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。
同志們,在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期,我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重,面臨的安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí),落實(shí)措施,認(rèn)真履職,強(qiáng)化管理,扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作,建立建筑業(yè)市場(chǎng)良好秩序,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。 謝謝大家。
建筑安全會(huì)議講話稿 篇5
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo),尊敬的同事們:
大家好!首先,我對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們十分重視安全工作,親臨我們項(xiàng)目工地進(jìn)行安全視察、進(jìn)行安全指導(dǎo),表示誠(chéng)摯的感謝。我是本項(xiàng)目工地的專(zhuān)職安全員,在項(xiàng)目經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體職工的大力支持下,嚴(yán)格按照公司的安全規(guī)程、制度,嚴(yán)格按照業(yè)主的安全要求,在地鐵鋪軌施工過(guò)程中認(rèn)真做好安全管理和安全監(jiān)督工作,總的來(lái)說(shuō),安全情況較好,沒(méi)有發(fā)生大的安全事故。下面,就我自己所做的安全工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和同事們匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)安全教育,樹(shù)立安全第一觀念
要做好安全管理和安全監(jiān)督工作,必須加強(qiáng)安全教育,樹(shù)立安全第一觀念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻不忘安全。我要求全體職工樹(shù)立“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的思想,堅(jiān)決杜絕安全事故,要嚴(yán)格做到四點(diǎn):一是頭腦清醒,在思想上警鐘長(zhǎng)鳴。在地鐵鋪軌施工過(guò)程中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,時(shí)刻保持高度的警覺(jué)性,集中精力投入到安全生產(chǎn)中去,在項(xiàng)目工地中形成“人人講安全,事事為安全,時(shí)時(shí)想安全,處處保安全”的思想氛圍,消除一切安全隱患。二是堅(jiān)決執(zhí)行安全規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,做到責(zé)任到人,明確分工,把安全貫串于生產(chǎn)全過(guò)程。三是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),要熟悉新工藝、新設(shè)備的操作使用以及近期生產(chǎn)中的技術(shù)難點(diǎn)、安全隱患,要提高自己的整體技術(shù)水平。四是齊心協(xié)力,共同維護(hù)安全生產(chǎn)。全體職工要齊心協(xié)力,嚴(yán)格按照制度要求,按部就班,認(rèn)真排查安全隱患,做好安全生產(chǎn)工作,把安全時(shí)時(shí)刻刻銘記于心,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”,共同維護(hù)安全生產(chǎn),完成項(xiàng)目施工任務(wù)。
二、落實(shí)安全責(zé)任制,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)
我在安全工作中重點(diǎn)落實(shí)安全責(zé)任制,維護(hù)項(xiàng)目工地的安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)。我根據(jù)公司安全工作要求,從年初上班開(kāi)始,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),樹(shù)立安全管理理念,制定安全級(jí)控管理機(jī)制,使項(xiàng)目工地控制安全風(fēng)險(xiǎn)能力得到提升。在日常施工中,我深入有效地開(kāi)展“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”、“反違章”和“安全隱患排查治理”活動(dòng),堅(jiān)持以人為本,培育“我承諾、我負(fù)責(zé)”理念,努力構(gòu)筑安全生產(chǎn)“在控、可控、能控”的環(huán)境。通過(guò)這些活動(dòng),切實(shí)提高了項(xiàng)目工地全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí),做到思想上高度重視,工作上認(rèn)真對(duì)待,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,保證了項(xiàng)目工地長(zhǎng)期安全、穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。
三、抓好警示教育,杜絕違章操作
為保證地鐵鋪軌施工安全,我在做好安全技術(shù)交底工作的基礎(chǔ)上,抓好警示教育,杜絕違章操作。一是組織和帶領(lǐng)全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)警示教育材料,全力查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),督促班組進(jìn)行按期整改。二是認(rèn)真總結(jié)自己在安全管理中存在的問(wèn)題,提高對(duì)典型違章的認(rèn)識(shí),并結(jié)合的實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)照摸排,杜絕違章情況在項(xiàng)目工地發(fā)生。
四、深入工地,加強(qiáng)檢查考核
今年,我深入工地,加強(qiáng)檢查考核,確保安全生產(chǎn)。在我們項(xiàng)目工地,安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在班組,抓住了班組安全生產(chǎn)的大頭,也就穩(wěn)定了項(xiàng)目工地的安全生產(chǎn)形勢(shì)。我堅(jiān)持深入班組,參加每次作業(yè)的班前會(huì),對(duì)安全措施、施工方法提出正確指導(dǎo)。對(duì)地鐵鋪軌施工安全管理采取“親自到場(chǎng)、每天檢查”,不間斷的監(jiān)督、檢查規(guī)制的執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況。對(duì)違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象堅(jiān)決處理,決不手軟。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的不安全操作現(xiàn)象,真正做到管理和監(jiān)督同時(shí)到位,切實(shí)協(xié)助班組做好安全工作。同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品管理,要求職工必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,做到安全、文明施工。
五、真抓實(shí)干,促進(jìn)安全工作穩(wěn)步發(fā)展
我在安全管理和安全監(jiān)督中真抓實(shí)干,促進(jìn)項(xiàng)目工地安全工作穩(wěn)步發(fā)展。一是當(dāng)好參謀助手。我深入實(shí)際,了解情況,利用積累的工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合項(xiàng)目工地的實(shí)際,及時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)提出思路清晰的安全管理和安全監(jiān)督工作思路,為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀,從而確保領(lǐng)導(dǎo)決策的正確,各項(xiàng)安全工作順利開(kāi)展。二是抓好制定安全工作管理責(zé)任制,建立和完善業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查和工作程序規(guī)范,促使各項(xiàng)安全工作走上正軌,促進(jìn)安全工作穩(wěn)步發(fā)展。三是做好安全獎(jiǎng)懲工作,我在安全管理工作中認(rèn)真細(xì)致記錄安全生產(chǎn)情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì),做得差的給予懲罰,通過(guò)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施,提高了大家的安全生產(chǎn)意識(shí),起到良好作用。
六、存在的問(wèn)題
一是學(xué)習(xí)不夠。安全管理與安全監(jiān)督有許多知識(shí),我由于工作忙,放松了學(xué)習(xí),沒(méi)有學(xué)深學(xué)透,通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)指導(dǎo)安全實(shí)踐不夠。二是工作作風(fēng)上主觀性比較強(qiáng)。在安全管理與安全監(jiān)督工作上,對(duì)職工群眾布置工作多,要求完成任務(wù)多,征求意見(jiàn)聽(tīng)取建議少。這些存在的問(wèn)題,都需要在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。
各位公司領(lǐng)導(dǎo),同事們,我認(rèn)真努力工作,雖然在安全生產(chǎn)上取得了較好的工作成績(jī),但是與公司領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還是做的不夠,需要繼續(xù)努力。今后,我要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),圍繞安全管理與安全監(jiān)督的工作目標(biāo)任務(wù),以公司領(lǐng)導(dǎo)的要求對(duì)照自己,衡量自己,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅(jiān)破難,把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平,為保持項(xiàng)目工地良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)做出自己應(yīng)有的努力。
我的匯報(bào)完了,謝謝大家!
建筑安全會(huì)議講話稿 篇6
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先作總結(jié)部署。書(shū)記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階,全市各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué)。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門(mén)主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動(dòng)平臺(tái),掛圖研判、辨識(shí)隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅(jiān)持全天候、無(wú)縫隙、零盲區(qū),深入排查系 統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來(lái),在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來(lái)了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都充滿(mǎn)著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專(zhuān)業(yè),責(zé)任落實(shí)大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門(mén)重事權(quán),對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大、盲點(diǎn)多,對(duì)非法違法行為視而不見(jiàn)。客觀上看,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說(shuō),新老問(wèn)題交織疊加,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績(jī),保持高度警覺(jué),常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,以扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè), 著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí),尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí),從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時(shí)刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),正確對(duì)待取得的成績(jī),堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí),樹(shù)立事故可防可控思想,堅(jiān)定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過(guò)程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車(chē)間班組和一線員工,完善縱橫交織無(wú)縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門(mén)主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車(chē)間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門(mén)單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時(shí)間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究和事故追究,對(duì)檢查走馬觀花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,徹底排查治理各類(lèi)隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門(mén)監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開(kāi)展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車(chē)間周查、班組日查”機(jī)制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒(méi)病強(qiáng)身,確保把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷(xiāo)號(hào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)銷(xiāo)號(hào)規(guī)定,出了問(wèn)題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門(mén)的應(yīng)盡責(zé)任。各部門(mén)單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”范圍就是誰(shuí)“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱(chēng)職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶(hù)曉,調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì),逐村逐戶(hù)進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門(mén)單位,要按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類(lèi)非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅(jiān)決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設(shè)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí),對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目,要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過(guò)程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的,一律不得審批、開(kāi)工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無(wú)望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開(kāi)展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng),加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過(guò)近年來(lái)努力,全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開(kāi)展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝危矣谪?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn),積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬(wàn)名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。 春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng),嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開(kāi)好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門(mén)單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管,深入開(kāi)展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車(chē)輛、場(chǎng)站和私家車(chē)輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車(chē)休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無(wú)牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車(chē),落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門(mén)單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開(kāi)車(chē)方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開(kāi)始,特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時(shí)有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求,時(shí)刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
建筑安全會(huì)議講話稿 篇7
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)登封市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真分析當(dāng)前我市建筑業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),正視當(dāng)前全市建筑工程質(zhì)量安全管理工作中存在的突出問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),采取積極有效措施,切實(shí)搞好我市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
近年來(lái),隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn),發(fā)展迅速。但是,目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂(lè)觀,質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。近日湖南"11.3"火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,這座大樓本身就存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患,是一個(gè)明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,將來(lái)可能會(huì)有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言,前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌,造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房,學(xué)生被迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時(shí)間就報(bào)廢,足以證明建筑物本身在建設(shè)過(guò)程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),沒(méi)有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴(yán)重后果。由遠(yuǎn)及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價(jià),血淋淋的教訓(xùn),我們不能再視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之了。目前,建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步了,全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門(mén)的同志們必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問(wèn)題近幾年來(lái),在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下,建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認(rèn)識(shí)不足,措施乏力,工程質(zhì)量安全狀況不容樂(lè)觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問(wèn)題:一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。對(duì)于安排部署的安全生產(chǎn)工作,習(xí)慣于照本宣科,以文件落實(shí)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,作風(fēng)不扎實(shí),沒(méi)有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題。個(gè)別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)存在的重大事故隱患視而不見(jiàn),麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒,安全檢查不深入、不細(xì)致,存在走過(guò)場(chǎng)圖形式現(xiàn)象。
二是建筑市場(chǎng)秩序還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn),規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不健全,尤其是私宅和聯(lián)戶(hù)開(kāi)發(fā)商品住宅工程,大部分開(kāi)發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,更有甚者,無(wú)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)監(jiān)理、無(wú)監(jiān)督,搞"三邊"工程、"七無(wú)"工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無(wú)視人民群眾的生命安全,一旦出現(xiàn)事故,我們?cè)鯇?duì)得起廣大人民群眾?四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書(shū)的質(zhì)量安全隱患,還沒(méi)有得到有效整改,有些甚至沒(méi)有基本的監(jiān)控管理措施,隨時(shí)都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,更是和監(jiān)督管理部門(mén)打游擊,執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開(kāi)工,如此反反復(fù)復(fù),心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量安全根本無(wú)法保證。
三、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理,確保工程質(zhì)量和安全加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理,是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé),密切配合,共同提高工程質(zhì)量安全水平,杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人,對(duì)工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,從科研報(bào)告、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得,否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹(shù)立"質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山"的意識(shí),認(rèn)真吸取崇高路小學(xué)教學(xué)樓質(zhì)量事故的教訓(xùn),決不能為追求低造價(jià)而忽視工程質(zhì)量安全,強(qiáng)迫勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽(yáng)合同,決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量,強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料,決不能以各種借口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程,而要切實(shí)對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,特別是項(xiàng)目法人,不論調(diào)到哪個(gè)單位,凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此,各建設(shè)項(xiàng)目法人必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能掉以輕心。勘察設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén),對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用。勘察成果是施工圖設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和前提,是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤,以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報(bào)廢。因此勘察工作是個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),對(duì)工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工,無(wú)圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對(duì)工程建設(shè)的重要意義。設(shè)計(jì)就是要達(dá)到安全、合理、經(jīng)濟(jì)的效果,這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵,由于它的地位和作用,決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ),對(duì)工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任。
施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者,管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識(shí)直接影響工程質(zhì)量的好壞,對(duì)工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來(lái)抓,要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來(lái)務(wù)工人員工資,影響職工情緒,影響工程質(zhì)量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會(huì)和用戶(hù)帶來(lái)直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路小學(xué)教學(xué)樓工程那樣給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成極大損失,要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔(dān)不可推托的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu),受業(yè)主委托,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán),對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè),必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,合理配員,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理,對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)到位,對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止,不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。市崇高路小學(xué)教學(xué)樓所出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題,雖然發(fā)現(xiàn)及時(shí)未造成人員傷亡,但該建筑經(jīng)論證,必須推倒重來(lái),很大程度上存在有未實(shí)行監(jiān)理和對(duì)原材料未實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)的因素。從現(xiàn)在起,所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門(mén)的權(quán)力,按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān),質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。在取消對(duì)工程實(shí)物量抽查巡檢的同時(shí),把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對(duì)五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上,一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為,必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,否則將負(fù)瀆職之責(zé),質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理,加大監(jiān)督力度,切實(shí)把工程質(zhì)量搞好,確保工程安全,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四、深入開(kāi)展冬季工程質(zhì)量安全大檢查,杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署,加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保無(wú)安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門(mén)在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開(kāi)始,12月1日結(jié)束,檢查在建工程項(xiàng)目41個(gè)。這次檢查的重點(diǎn)是:建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況,主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體是否健全;項(xiàng)目開(kāi)工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全;項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠,是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項(xiàng)目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé),檢查中要做到全面、深入、細(xì)致,徹頭徹尾,每個(gè)工程項(xiàng)目、每個(gè)檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方,就一定要及時(shí)提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工。
建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對(duì)此次大檢查引起高度重視,積極做好配合,抓緊時(shí)間認(rèn)真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對(duì)于大檢查和自查出來(lái)的各項(xiàng)質(zhì)量安全問(wèn)題,一定要本著"誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,逐一限期整改落實(shí)到位,達(dá)到真正將各類(lèi)質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對(duì)有關(guān)人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果,促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高。
同志們,建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益,關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極采取切實(shí)有效的措施,狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí),為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
建筑安全會(huì)議講話稿 篇8
各位老師,同學(xué)們:
大家早上好!今天利用升旗儀式的機(jī)會(huì),召開(kāi)全校安全教育大會(huì),目的是在全校師生員工中開(kāi)展安全警示教育,使全體師生進(jìn)一步了解當(dāng)前的安全形勢(shì),進(jìn)一步繃緊安全這根弦,進(jìn)一步明確做好安全工作的意義、責(zé)任和要求,真正做到:著眼防范,營(yíng)造校園安全氛圍;從我做起,創(chuàng)造溫馨學(xué)習(xí)環(huán)境。為此,我主要講三個(gè)問(wèn)題:
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步明確做好安全工作的重大意義。
近年來(lái),全國(guó)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,據(jù)全國(guó)人大代表、遼寧曙光汽車(chē)集團(tuán)董事長(zhǎng)李進(jìn)巔統(tǒng)計(jì),我國(guó)每天平均41秒鐘就發(fā)生一起車(chē)禍,這其中每天有近40名中小學(xué)生死于道路交通事故。重特大安全事故日趨嚴(yán)重,尤其是校車(chē)安全事故頻繁發(fā)生。我簡(jiǎn)單通報(bào)幾起:20xx年4月6日 廣東省汕頭市某技工學(xué)校校車(chē)與一輛水泥罐車(chē)和一小轎車(chē)發(fā)生連環(huán)碰撞,造成10人死亡,28人受傷的慘劇。20xx年5月21日甘肅境內(nèi)連霍高速公路發(fā)生車(chē)輛連環(huán)相撞事故,其中一輛校車(chē)導(dǎo)致8人不幸身亡。20xx年12月27日 湖南衡南縣松江鎮(zhèn)東塘村一輛搭載20名小學(xué)生的農(nóng)用三輪摩托車(chē)沖到橋下,造成14名學(xué)生死亡。20xx年9月26日 山西省介休市靈石縣冷泉村一輛接送學(xué)生的黑校車(chē)與一輛大貨車(chē)相撞,導(dǎo)致7名初中生死亡、2人重傷、3人輕傷。20xx年11月16日甘肅正寧縣幼兒園校車(chē)事故導(dǎo)致20人死亡44人受傷。20xx年12月12日徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)發(fā)生一起校車(chē)側(cè)翻事故已造成15人死亡。這些頻發(fā)的校車(chē)安全事故,不僅造成了無(wú)數(shù)家庭的人間悲劇,也深深刺痛了全社會(huì)的公眾神經(jīng)。在全社會(huì)高度關(guān)注學(xué)校安全的形勢(shì)下,我們?nèi)w師生要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到確保學(xué)校用車(chē)安全,保證學(xué)校治安安全是一項(xiàng)政治任務(wù),人人都有責(zé)任、有義務(wù)、有權(quán)利維護(hù)社會(huì)安全,尊重別人安全,保護(hù)自己安全。要做到這些,首先要充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。
1、安全工作涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福指數(shù)。悠悠萬(wàn)事,安全為大,安全創(chuàng)造幸福,疏忽釀成災(zāi)禍。俗話說(shuō),平安是福。一個(gè)人,一個(gè)家,沒(méi)有平安,就沒(méi)有幸福可言。現(xiàn)實(shí)生活中,因?yàn)榘踩鹿梳劤蔀?zāi)難的個(gè)人和家庭,數(shù)不勝數(shù),一人遭橫禍,十人在流淚;一人遇難,一家甚至數(shù)家為之致貧,為之受苦,甚至為之家破人亡。
2、安全工作聯(lián)系著每個(gè)個(gè)體的生命質(zhì)量。人的生命價(jià)值是由其生命質(zhì)量決定的,一個(gè)生命質(zhì)量低下的人,縱然有再大的雄心壯志也會(huì)力不從心。而安全工作往往對(duì)人的生命質(zhì)量起到重要作用,忽略安全,致傷致殘,癱床臥枕,甚至喪命,人生就沒(méi)有生命質(zhì)量,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
3、安全工作關(guān)系到一所學(xué)校的生存發(fā)展。學(xué)校就像一個(gè)大家庭,每位師生都是這個(gè)大家庭的成員,每個(gè)人的安全都關(guān)乎學(xué)校的安全,每個(gè)人的平安就構(gòu)成全校的和諧。
那些發(fā)生重特大事故的學(xué)校,不僅日常教學(xué)秩序遭到破壞,甚至危及學(xué)校的生存和發(fā)展。安全出了問(wèn)題,學(xué)校倒霉的不僅是金錢(qián),更是聲譽(yù)。
二、明確責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的主動(dòng)意識(shí)。
我們認(rèn)清了當(dāng)前安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì),明白了做好安全工作的重大意義,就應(yīng)該明確自己對(duì)做好安全工作應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
1、做好安全工作既是社會(huì)責(zé)任,更是自己責(zé)任。我們每個(gè)人都是家庭的重要成員,每個(gè)家庭都是社會(huì)的重要部分。所以,作為社會(huì)一分子的每個(gè)人,都應(yīng)該是自己的責(zé)任主體,都必須對(duì)自身的安全負(fù)責(zé)。現(xiàn)在,全社會(huì)都在高度關(guān)注安全,我們就不能置身度外,袖手旁觀,而是要積極響應(yīng),踴躍參與,從我做起。
2、做好安全工作既要著眼大事,更要注重細(xì)節(jié)。安全無(wú)小事,細(xì)節(jié)能成敗。作為我們?cè)谛W(xué)生,關(guān)乎安全的更多是一些生活細(xì)節(jié),哪個(gè)環(huán)節(jié)稍有不慎都可能釀成災(zāi)禍。從宿舍往外潑水,結(jié)冰能摔斷胳膊,是安全事故;追逐打鬧,失手傷人,是安全事故;在教學(xué)區(qū)甚至在教室內(nèi)打籃球,損壞公物,傷及他人,是安全事故;樓梯口放學(xué)擁擠,起哄推搡,發(fā)生踩踏,釀成意外,是安全事故;這里明確規(guī)定,從今天散會(huì)開(kāi)始,全校學(xué)生嚴(yán)禁使用手機(jī),嚴(yán)禁在教室甚至老師辦公室私自充電;亂吃垃圾食品,出現(xiàn)食物中毒,是安全事故;平時(shí)騎車(chē)橫沖直撞,摔傷摔死,是安全事故;同學(xué)之間,小事反目,大打出手,致傷致死,是安全事故;結(jié)交惡友,引狼入室,打傷同學(xué),是安全事故„„如此等等,不一而足,安全事故無(wú)處不在。絆人的樁不在高,違章的事不在小。我們只有關(guān)注細(xì)節(jié),事事小心,才能趨利避害,遠(yuǎn)離災(zāi)禍。
3、做好安全工作既要積極參與,更要嚴(yán)于自律。安全工作面廣量大,無(wú)所不在,需要全社會(huì)的努力,更要靠每個(gè)人的自律。我的安全我負(fù)責(zé),別人安全我有責(zé)。積極參與,維護(hù)安全,是每個(gè)公民的義務(wù);身體力行,從我做起,是每個(gè)人的責(zé)任。全體師生在安全工作中不能做看客,不能做評(píng)論員,而是要嚴(yán)于自律,在勸好親友、幫好別人的同時(shí),更要管好自己,安全之弦緊繃,安全警鐘長(zhǎng)鳴。
三、從嚴(yán)要求,進(jìn)一步明確做好安全工作的各項(xiàng)規(guī)定。
安全工作的外延很廣,對(duì)我們師生而言,要突出抓好以下三方面的安全:
1、潔身自好,保證我們的精神安全。當(dāng)今世界,科技發(fā)展,媒體發(fā)達(dá),消遣休閑,五花八門(mén)。所謂精神安全,就是要通過(guò)我們的克制、注意和努力,保證我們的理想不被喪失,身心不被毒害,意志不被摧殘,前途不被毀棄。無(wú)聊網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、黃色網(wǎng)站、空虛聊天,色情小說(shuō)、吸食毒品,等等,無(wú)不像病魔一樣侵害我們的精神世界,讓有志變得頹廢,讓進(jìn)取變得墮落,甚至讓人變成鬼。我們現(xiàn)在有極個(gè)別學(xué)生已經(jīng)深受其害,無(wú)心問(wèn)學(xué),不重學(xué)習(xí),重穿戴;不重內(nèi)秀,重外表;不是靠?jī)?yōu)秀品德和優(yōu)異成績(jī)贏得別人欽佩,而是靠穿著怪異、行為另類(lèi)、打扮妖艷吸引別人眼球;有多對(duì)男女言行輕佻,舉止不端,甚至有極個(gè)別的“對(duì)子”到了不顧廉恥的地步,讓人為之擔(dān)心,為之憤怒。人生至高的境界,是出淤泥而不染;人生智慧的行動(dòng),是識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰,也就是懂得什么事情該在什么時(shí)候去做。我們要求大家潔身自好,自覺(jué)遠(yuǎn)離,保證自己精神高潔,品德高尚。
2、關(guān)愛(ài)生命,保障我們的人生安全。生命對(duì)每個(gè)人只有一次,安全是生命的本錢(qián),平安是人生的基礎(chǔ)。注重人生安全,是安全工作的重中之重。當(dāng)前,全國(guó)上下都在關(guān)注學(xué)校用車(chē)安全,我校的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)交通安全,嚴(yán)格乘車(chē)紀(jì)律。我們要全面貫徹《海豐縣中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車(chē)輛安全管理實(shí)施意見(jiàn)》,學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、其他行政人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面強(qiáng)化學(xué)生交通安全意識(shí),實(shí)線、虛線、斑馬線,條條都是生命線。上下學(xué)路上,一定要遵守交規(guī),服從管理,不走反道,不走快道、不闖紅燈,不翻越護(hù)欄,不穿越綠籬。這樣,保護(hù)的不僅是你的個(gè)人形象,更是你的寶貴生命。
3、防溺水安全
夏季是溺水事件多發(fā)的季節(jié),近日我國(guó)發(fā)生多起未成人溺水事故,繼20xx年4月8日、9日陸豐市發(fā)生2起學(xué)生溺亡事故后,4月11日下午陸豐市碣石鎮(zhèn)又發(fā)生一起學(xué)生溺水事故,造成2名學(xué)生身亡。溺水事故頻發(fā),防溺水安全形勢(shì)嚴(yán)峻。因此,今天我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)防溺水安全。
(1)為了你們的生命安全,要求所有同學(xué)做到“六不準(zhǔn)”:不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無(wú)家長(zhǎng)或老師帶隊(duì)的情況下游泳;不到不熟悉的水域游泳;不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員的水域游泳;不擅自下水施救,游泳必須有家長(zhǎng)陪護(hù)。
(2)各位同學(xué),一旦碰到溺水事件發(fā)生,請(qǐng)不要盲目下水救人,不會(huì)游泳的同學(xué)要大聲呼喊旁邊的成人救援,不提倡同學(xué)們下水救人,要確保自己安全,并在第一時(shí)間撥打“110”、“120”求救。
4、小心謹(jǐn)慎,保護(hù)我們的財(cái)產(chǎn)安全。個(gè)人的錢(qián)物、生活和學(xué)習(xí)用品等私人財(cái)產(chǎn),隸屬權(quán)是自己,使用權(quán)是自己,保管權(quán)當(dāng)然是自己。一旦因?yàn)楸9懿簧鳎瑏G失被盜,不僅經(jīng)濟(jì)上蒙受損失,生活上受到影響,情緒上也會(huì)受到折磨,特別是心緒不寧,會(huì)讓人煩躁不安,心態(tài)變壞,嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)。學(xué)校,特別是生活老師,有保護(hù)每個(gè)學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任,但第一責(zé)任人應(yīng)該是你本人。有的同學(xué)大大咧咧,粗心大意,東西失竊,怨天尤人;有的同學(xué)不尊重別人,隨意翻看或拿別人的東西;更有極個(gè)別人,自私心和占有欲作怪,法紀(jì)淡漠,見(jiàn)財(cái)起意,竊取他人財(cái)物。我們?cè)谡孢@極個(gè)別人的同時(shí),更提醒全體同學(xué),竊人之心不可有,防人之心不可無(wú)。古人說(shuō),慢藏誨盜,你自己漫不經(jīng)心,疏于收藏,東西被盜,自食苦果。大家必須謹(jǐn)記,小心為無(wú)價(jià)寶,謹(jǐn)慎是護(hù)身符。
各位老師,同學(xué)們,安全與幸福攜手,平安與和諧同行。營(yíng)造校園安全氛圍,創(chuàng)造溫馨學(xué)校環(huán)境,是我們?nèi)熒墓餐?zé)任,智者防患于前,愚者滅災(zāi)于后。我們要有防范意識(shí),要有預(yù)警意識(shí),只有緊繃安全意識(shí)的弦,才能彈出和諧發(fā)展的調(diào)。一人把關(guān)一處安,眾人把關(guān)穩(wěn)如山。讓我們攜起手來(lái),共同努力,為打造安全、文明、和諧的海城鎮(zhèn)城北小學(xué)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
建筑安全會(huì)議講話稿 篇9
親愛(ài)的全體榮程人:
大家上午好!
在新年的第一天,我們召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)議就是安委會(huì)會(huì)議。成立了新的安委會(huì)組織,明確了全年安全目標(biāo)。集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)廠處級(jí)、車(chē)間和班組,逐級(jí)簽訂了安全責(zé)任狀。一張責(zé)任狀,代表一份責(zé)任,一份承諾。我們要牢記這份責(zé)任,秉承安全第一,安全是天的理念,盡職履責(zé)。安全工作沒(méi)有成績(jī),只有差距。安全就是效益,關(guān)系到每個(gè)人和每個(gè)家庭的幸福,我們務(wù)必確保。
20xx年,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速發(fā)展的新常態(tài)。我們要穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)延續(xù)226工作方針和保拓上的思路,在“主業(yè)做精”的“精”字上下功夫,在安全生產(chǎn)上下功夫,主動(dòng)適應(yīng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),防風(fēng)控險(xiǎn),夯實(shí)基礎(chǔ)。
下面,我提幾點(diǎn)要求:
1、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)
嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把企業(yè)面臨的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)降到最低。各級(jí)安全監(jiān)管人員和廣大員工,要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭;要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)全體榮程人負(fù)責(zé),對(duì)每一個(gè)家庭負(fù)責(zé)。安全事故只能下降,不能增加,沒(méi)有任何理由!必須確保指標(biāo)不突破,力爭(zhēng)零事故。安全責(zé)任狀,是大家對(duì)公司的莊嚴(yán)承諾,簽字生效,目標(biāo)既定,開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,承諾了就必須完成。
2、強(qiáng)化質(zhì)量信譽(yù)意識(shí)
信譽(yù)安全與生產(chǎn)安全同等重要。安全是天,產(chǎn)品質(zhì)量是生命線,要加強(qiáng)質(zhì)量控制,向客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,給信任我們的人提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和最真誠(chéng)的服務(wù),保公司信譽(yù)安全。以客戶(hù)為中心,以客戶(hù)需求為導(dǎo)向,快速響應(yīng),嚴(yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量,不合格的產(chǎn)品絕不能出廠,要感恩客戶(hù),給客戶(hù)最優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正提高客戶(hù)滿(mǎn)意度。
3、強(qiáng)化供銷(xiāo)安全意識(shí)
營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)要以敏銳的市場(chǎng)洞察力,把控市場(chǎng)時(shí)機(jī),引入互聯(lián)網(wǎng)思維與意識(shí),采購(gòu)保質(zhì)量、降成本,產(chǎn)品增銷(xiāo)路、拓市場(chǎng),做到:安全保供,安全保銷(xiāo),保生產(chǎn)安全、連續(xù)、穩(wěn)定。
4、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理
切實(shí)推進(jìn)班組安全建設(shè),大力提升班組長(zhǎng)的安全操作技能和安全素養(yǎng),杜絕違規(guī)操作,嚴(yán)禁違章指揮,這是安全管理的重中之重。要做到安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,隱患整改到位。安全管理人員,要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法。以安全保發(fā)展,以安全保效益,以發(fā)展促安全。
20xx年是集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一年,外部環(huán)境不可控,內(nèi)部安全穩(wěn)定是基石,把內(nèi)部的事情處理好,就是對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最大的支撐!
安全工作涉及到企業(yè)的方方面面,生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量、資金、環(huán)保這五個(gè)安全是重點(diǎn)!我們必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,時(shí)刻提高警惕,警鐘長(zhǎng)鳴,不放過(guò)任何一個(gè)蛛絲馬跡,確保各種隱患、風(fēng)險(xiǎn)可控,這是我們每一個(gè)榮程人義不容辭的責(zé)任。員工安全、家庭安全、企業(yè)安全,一切平平安安,是我們共同的追求和最高目標(biāo)!
習(xí)曾指出:管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全。我們要堅(jiān)持防患于未然,生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)各系統(tǒng)要協(xié)同互補(bǔ),經(jīng)理、廠處長(zhǎng)、主任、班組長(zhǎng)、基層員工要齊抓共管。行動(dòng)最有說(shuō)服力。只要我們以對(duì)企業(yè)、對(duì)員工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,就一定能夠確保安全生產(chǎn)目標(biāo)。
各位同事!
新的一年已經(jīng)到來(lái),我們要以嶄新的姿態(tài),飽滿(mǎn)的熱情迎接新的挑戰(zhàn)!讓我們一路同行,為了全體榮程人的健康、幸福,同心協(xié)力,開(kāi)創(chuàng)榮程大家庭長(zhǎng)治久安的新局面!
最后,祝大家新年快樂(lè),在新的一年里工作順利,家庭幸福!
建筑安全會(huì)議講話稿 篇10
同志們:
20xx年是公司搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的重要一年。半年來(lái),在x部的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,公司上下齊心協(xié)力,緊密團(tuán)結(jié),內(nèi)抓管理,外拓市場(chǎng),為確保全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),做出了不懈的努力,質(zhì)量管理工作也取得了一定的成績(jī)。
為了進(jìn)一步提高公司工程質(zhì)量,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生,推進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系上水平,公司于年初制定了《工程質(zhì)量考核管理辦法》。明確了質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量工作考核的標(biāo)準(zhǔn),為公司質(zhì)量工作的提高打下了基礎(chǔ)。同時(shí),于三月份開(kāi)展了以告別“低、老、壞,追求零缺陷”為主體的質(zhì)量管理年活動(dòng),以徹底克服多年來(lái)形成的低要求、老毛病、壞習(xí)慣的生產(chǎn)陋習(xí),加強(qiáng)對(duì)工程施工的過(guò)程控制,切實(shí)提高工程施工水平。大力宣傳了“質(zhì)量追求零缺陷”、“質(zhì)量就是符合要求,就是用戶(hù)滿(mǎn)意”等新的質(zhì)量管理理念。并在四月通過(guò)了20xx年度iso9000質(zhì)量管理體系的第一次內(nèi)審工作。
通過(guò)這一系列的工作,今年的質(zhì)量情況比去年同期有了顯著的提高。在上半年累計(jì)施工的65項(xiàng)工程中,562項(xiàng)分項(xiàng)工程,一次合格559項(xiàng),優(yōu)良236項(xiàng),分項(xiàng)工程一次合格率99.4%,優(yōu)良率42%。特別是由施工的,經(jīng)過(guò)三個(gè)月緊張施工,9.87公里管線已全部完工。總計(jì)焊口836道,焊接一次合格率達(dá)到99.37,防腐補(bǔ)口一次合格率100,獲得了甲方和監(jiān)理的一致好評(píng)。由x廠施工的工程,一次試制就取得了很高的焊接合格率,無(wú)損檢測(cè)共拍片870張,一次合格859張,一次合格率達(dá)到98.7%。在丘東溫西三、溫五產(chǎn)能建設(shè)工程中,在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下,5月份共無(wú)損檢測(cè)拍片560張,一次合格546張,一次拍片合格率達(dá)到97.5%。
但在進(jìn)步的背后,我們還應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到我們存在的問(wèn)題和不足。在上半年我公司共發(fā)生質(zhì)量事故7起,其中嚴(yán)重質(zhì)量事故2起,一般質(zhì)量事故5起。給公司帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)對(duì)公司的聲譽(yù)造成了較大的影響。
縱觀這7起事故,主要的原因有以下幾點(diǎn):
1、基層公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),管理不到位。個(gè)別單位管理職責(zé)不明確,對(duì)質(zhì)量管理理念的宣傳和落實(shí),缺少?gòu)V度和深度。
2、有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn)不高,重進(jìn)度、輕質(zhì)量的湊合思想仍然存在
3、管理人員和技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)“三工序”、“三檢測(cè)”等監(jiān)視和測(cè)量工作執(zhí)行不嚴(yán)格、不規(guī)范,同時(shí)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題缺乏預(yù)判能力。
4、質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度不夠,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問(wèn)題,也是造成事故發(fā)生的原因之一。
5、一些員工滿(mǎn)于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,質(zhì)量意識(shí)不高,素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。
6、工作的靈動(dòng)性不高,對(duì)外部客觀條件的變動(dòng),缺乏相應(yīng)的調(diào)整。
面對(duì)上半年工作的成績(jī)和不足,下半年質(zhì)量工作要繼續(xù)貫徹落實(shí)公司“質(zhì)量管理年”活動(dòng)要求,有針對(duì)性的開(kāi)展質(zhì)量管理工作。
1、進(jìn)一步加大質(zhì)量問(wèn)題的宣傳和教育工作,特別是提高廣大員工的質(zhì)量意識(shí),做到“人人心中有質(zhì)量,人人心中重質(zhì)量”。
2、建立健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督檢查。質(zhì)量安全監(jiān)督站要加大質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)和工程施工的監(jiān)督、檢查力度,查處在施工過(guò)程中不按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工或操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)等行為,徹底杜絕重進(jìn)度、輕質(zhì)量和施工過(guò)程的低、老、壞現(xiàn)象。分公司要明確專(zhuān)(兼)職質(zhì)量檢驗(yàn)員,同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)信息的傳遞速度。及時(shí)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題作出快速反應(yīng)。
3、采取有效措施,預(yù)防和減少質(zhì)量事故的發(fā)生。嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工,進(jìn)一步強(qiáng)化施工過(guò)程中的“三檢制”和“三工序”,加強(qiáng)施工人員的責(zé)任心和質(zhì)量責(zé)任制。同時(shí)增強(qiáng)主觀靈動(dòng)性,針對(duì)臨時(shí)檢修、維修、搶險(xiǎn)工作,項(xiàng)目部接到任務(wù)后根據(jù)甲方要求和施工區(qū)域、危險(xiǎn)程度、氣候環(huán)境、人員素質(zhì)要求,采取必要的應(yīng)急措施,但絕不是違章冒險(xiǎn),合理安排設(shè)備、人員、工期,在保證工程質(zhì)量安全的前提下,滿(mǎn)足甲方的要求,雙方簽字記錄在案。避免為了趕進(jìn)度、搶時(shí)間,降低工程質(zhì)量和違反操作規(guī)程而發(fā)生質(zhì)量安全事故。
4、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高全員的操作技能。針對(duì)人員狀況,加大培訓(xùn)力度,分層次開(kāi)展多種形式的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)操作技能培訓(xùn)。在工程開(kāi)工前要對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底以及能力評(píng)價(jià),對(duì)培訓(xùn)不合格的電焊工不準(zhǔn)焊接作業(yè),對(duì)已參加施工的電焊工如出現(xiàn)兩次合格率的情況,一律停止作業(yè),由人力資源中心對(duì)其進(jìn)行重新考試,考試合格者方可重新上崗。
同志們,質(zhì)量對(duì)于我們施工單位來(lái)說(shuō)就是聲譽(yù),就是市場(chǎng),就是效益,是不可動(dòng)搖的根本。我相信只要我們牢固樹(shù)立質(zhì)量的達(dá)成是靠預(yù)防的理念,針對(duì)上半年質(zhì)量事故的產(chǎn)生原因,抓住質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,制定詳細(xì)的預(yù)防措施,把措施實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到實(shí)處,一定能在今年內(nèi)徹底消除工程質(zhì)量通病,使公司質(zhì)量水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
建筑安全會(huì)議講話稿 篇11
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20xx年,公司以強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理,進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負(fù)傷率0.17‰(低于X公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo)),未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故,各級(jí)各類(lèi)人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。
現(xiàn)將公司20xx年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共洛陽(yáng)市委洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》的具體要求,公司組織對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級(jí)修訂和下發(fā),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認(rèn)真組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。按照X公司的要求,逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細(xì)化、明確到每個(gè)班組、每名職工,落實(shí)到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實(shí)。
二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)建設(shè)
按照國(guó)家安監(jiān)總局和公司對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過(guò)國(guó)家局評(píng)審的總體目標(biāo)不放松,在公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對(duì)標(biāo)活動(dòng),對(duì)缺失的制度及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項(xiàng)。認(rèn)真對(duì)照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,針對(duì)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個(gè)相對(duì)薄弱的考核類(lèi)目,制定專(zhuān)項(xiàng)整改計(jì)劃,定時(shí)間、定人員、定措施逐項(xiàng)進(jìn)行整改。先后完成了天車(chē)扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補(bǔ)充警示標(biāo)識(shí)牌、管道規(guī)范涂色等,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了3次內(nèi)部評(píng)審,對(duì)查出問(wèn)題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗(yàn)證。11月8日-9日,公司評(píng)審組對(duì)我公司進(jìn)行了內(nèi)部評(píng)審,對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分,對(duì)我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評(píng)價(jià),X公司同意推薦我公司申報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報(bào)工作已完成,準(zhǔn)備迎接國(guó)家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗(yàn)收。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行
根據(jù)體系運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對(duì)各單位對(duì)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行了補(bǔ)充識(shí)別及評(píng)價(jià),更新了公司級(jí)重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險(xiǎn)清單。為了檢驗(yàn)體系運(yùn)行的有效性,公司于20xx年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核,開(kāi)據(jù)不符合報(bào)告6份,觀察項(xiàng)88項(xiàng),均已整改完畢;通過(guò)組織管理評(píng)審,對(duì)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,內(nèi)外環(huán)境的變化,方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實(shí)現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評(píng)價(jià),提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對(duì)策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過(guò)了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核。
四、持續(xù)開(kāi)展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動(dòng)
1.按照年初中國(guó)X公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動(dòng)的要求,公司制定了具體的活動(dòng)方案,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級(jí)單位結(jié)合本單位實(shí)際制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案,通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、加大處罰力度等手段,現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產(chǎn)專(zhuān)家組,針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)多、日常檢查不規(guī)范、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊(cè)安全工程師分別編制了天車(chē)、叉車(chē)、重大危險(xiǎn)源、危化品等專(zhuān)項(xiàng)安全檢查表,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和質(zhì)量,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。全年共排查事故隱患2862項(xiàng),整改率99.8%。
3.配合洛陽(yáng)市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對(duì)全公司11個(gè)相關(guān)單位各類(lèi)起重機(jī)械159臺(tái)、叉車(chē)46臺(tái)進(jìn)行了年度檢測(cè)檢驗(yàn),共查出隱患225項(xiàng),均已整改完畢。配合洛陽(yáng)市氣象局對(duì)公司43座建筑物,750處避雷設(shè)施的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測(cè),共查出問(wèn)題點(diǎn)60個(gè),均已整改完畢。
五、切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)
今年,公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,舉辦了公司20xx年班組安全管理經(jīng)驗(yàn)交流比賽,與往年不同的是,選擇了來(lái)自生產(chǎn)一線危險(xiǎn)性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點(diǎn)工序班組長(zhǎng)和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后,利用《今日洛銅》安全專(zhuān)刊,刊登了獲獎(jiǎng)班組的安全管理經(jīng)驗(yàn)材料,廣泛宣傳班組在危險(xiǎn)源辨識(shí)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開(kāi)展反違章活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺(tái),讓班組安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。
六、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對(duì)熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護(hù)系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)有害因素提高勞保鞋采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對(duì)公司41個(gè)有毒有害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),組織對(duì)1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,對(duì)職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。在高溫來(lái)臨之前,為職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等,合計(jì)81370元,足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)共計(jì)506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的防暑降溫工作真正做到實(shí)處,確保了高溫時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)職工的安全。
七、創(chuàng)新開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)
全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn),累計(jì)舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個(gè),參加培訓(xùn)819人次,累計(jì)對(duì)勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級(jí)教育261人次,確保了各級(jí)各類(lèi)人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%。利用《今日洛銅》3期安全專(zhuān)刊,及時(shí)報(bào)道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動(dòng)態(tài),宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來(lái)發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi),編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開(kāi)展事故反思活動(dòng)的教材。
八、安全文化建設(shè)卓有成效
安全月期間,舉辦了處級(jí)干部和專(zhuān)職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國(guó)家安全監(jiān)管總局開(kāi)展的《“神華杯”危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽》活動(dòng),獲得大賽組委會(huì)頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)。公司被洛陽(yáng)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)企業(yè)。工會(huì)開(kāi)展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動(dòng),加強(qiáng)工會(huì)組織對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開(kāi)展了“第五屆200團(tuán)支部DV設(shè)計(jì)大賽—安全專(zhuān)題”活動(dòng),強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級(jí)單位也開(kāi)展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動(dòng)。通過(guò)組織開(kāi)展各種形式的安全活動(dòng),提高了職工的安全意識(shí)和安全技能,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
九、消防、道路交通安全管理工作
20xx年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,面向車(chē)間基層班組,突出重點(diǎn)防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)部位管理,認(rèn)真落實(shí)消防、交通安全責(zé)任制,堅(jiān)持從源頭抓起,深入開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。
全年組織開(kāi)展各種監(jiān)督檢查活動(dòng)540余次,查改各類(lèi)火險(xiǎn)隱患680余項(xiàng);辦理用火許可證620份,其中對(duì)危險(xiǎn)復(fù)雜場(chǎng)所和重點(diǎn)防火部位的動(dòng)火檢修及施工,進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)210次。
組織對(duì)公司配置的3700余具(臺(tái))消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時(shí)機(jī),組織開(kāi)展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實(shí)地培訓(xùn)47場(chǎng)次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對(duì)工作評(píng)價(jià)好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)13000元。
回顧20xx年的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過(guò)公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對(duì)安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.采取以點(diǎn)帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力。
4.通過(guò)組織各類(lèi)有針對(duì)性的培訓(xùn)和參加注冊(cè)安全工程師的考試,各級(jí)安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。
這些成績(jī)的取得是公司全體干部職工共同努力的結(jié)果,是公司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果,一年來(lái),在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個(gè)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、銅板帶廠等4個(gè)消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠一車(chē)間5#爐丁班等26個(gè)“公司級(jí)零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長(zhǎng)坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個(gè)人”、李震 等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長(zhǎng)”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,仍存在不少亟待重視和解決的問(wèn)題。一是:部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實(shí)流于形式,車(chē)間級(jí)安全管理過(guò)于粗放,職工安全意識(shí)淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個(gè)別單位對(duì)發(fā)生的事故和事故隱患沒(méi)有按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析,舉一反三,吸取教訓(xùn),導(dǎo)致同類(lèi)事故或同類(lèi)事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對(duì)重大危險(xiǎn)源、危化品、受限空間、重點(diǎn)防火部位等重點(diǎn)部位和檢修作業(yè)過(guò)程中的安全管理還有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20xx年安全生產(chǎn)工作安排
20xx年,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門(mén)要對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“”精神,進(jìn)一步樹(shù)立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),深入推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理,加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)護(hù),不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20xx職業(yè)健康安全目標(biāo)是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負(fù)傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個(gè)百分點(diǎn);
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。
為確保實(shí)現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),20xx將從以下幾方面開(kāi)展工作:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任,不斷推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級(jí)管理人員安全工作述職,不斷提升各級(jí)管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,對(duì)于超出紅線的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行處理。
二、扎實(shí)鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)再培訓(xùn),切實(shí)做好評(píng)審問(wèn)題的整改和落實(shí),全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)體系評(píng)審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,公司的各項(xiàng)安全管理制度已基本健全,20xx的主要工作就是針對(duì)這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化,重點(diǎn)是如何執(zhí)行和落實(shí),特別是要強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度在車(chē)間、班組和一線的執(zhí)行,通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。
三、深化基層班組安全建設(shè)
通過(guò)抓實(shí)“班組崗位達(dá)標(biāo)”,進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強(qiáng)、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時(shí)充實(shí)到班組長(zhǎng)崗位。嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)、安全技術(shù)交底等制度,強(qiáng)調(diào)班前會(huì)上要突出“三交”和“三查”,認(rèn)真填寫(xiě)安全檢查記錄和交接班記錄,班組長(zhǎng)要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對(duì)性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識(shí)、安全隱患和注意事項(xiàng)等,危險(xiǎn)作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,使崗位職工做到知其任,明其責(zé),盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。
四、持續(xù)開(kāi)展違章行為綜合治理
20xx年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對(duì)前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析,推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫(kù),提升崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,落實(shí)合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強(qiáng)對(duì)外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊(duì)伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺(jué)的行為習(xí)慣。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障
一是要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理,健全監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊(duì)伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專(zhuān)家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、危化品、重點(diǎn)防火部位、動(dòng)力管線等重點(diǎn)部位的專(zhuān)項(xiàng)檢查入手,使用簡(jiǎn)潔實(shí)用的安全檢查表。三是對(duì)列入20xx年公司資本性支出計(jì)劃的安全隱患治理項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí),對(duì)暫時(shí)無(wú)法整改的隱患要制定針對(duì)性的保護(hù)措施。
六、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)
(一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會(huì)外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。
(二)各單位要明確車(chē)間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級(jí)安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄,安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評(píng)比。
(三)對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對(duì)多工種配合作業(yè)、流動(dòng)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育,提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
(四)項(xiàng)目管理部門(mén)必須將作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來(lái)施工單位,檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。
七、加強(qiáng)各級(jí)安全管理隊(duì)伍建設(shè)
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊(cè)安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,鼓勵(lì)各級(jí)安全管理人員報(bào)考注冊(cè)安全工程師,力爭(zhēng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊(cè)安全工程師的比例達(dá)到50%以上。二是要加大各級(jí)、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)新上崗車(chē)間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車(chē)間主任的再培訓(xùn),監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對(duì)新上崗班組長(zhǎng)的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長(zhǎng)的再培訓(xùn),確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗,對(duì)考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍、外來(lái)施工、勞務(wù)工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊(duì)伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問(wèn)題,統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和管理。
八、強(qiáng)化職業(yè)健康管理
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,完善建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià),做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過(guò)程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實(shí)現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施,切實(shí)防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。
九、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運(yùn)行
(一)時(shí)刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新,按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià),并及時(shí)做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)的學(xué)習(xí),要求每位職工及外來(lái)施工人員必須了解現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源點(diǎn),可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
(三)通過(guò)各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評(píng)審和年度審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)提出的不符合項(xiàng)和觀察項(xiàng),要舉一反三,認(rèn)真落實(shí)整改。同時(shí),做好體系換版和年度復(fù)評(píng)工作,嚴(yán)格控制重大不符合項(xiàng)的出現(xiàn)。
十、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)樹(shù)立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的主體義務(wù)。
(二)各級(jí)黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時(shí)各級(jí)黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)管理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視,動(dòng)員廣大職工全員、全方位、全過(guò)程參與安全生產(chǎn)的管理,提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類(lèi)事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點(diǎn),廣泛開(kāi)展各種具有青年特色的各類(lèi)安全活動(dòng)。深入開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),動(dòng)員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊(duì)伍建設(shè),凝聚整體合力,重心下移,強(qiáng)化車(chē)間、班組最基層管理,深入開(kāi)展隱患的排查與治理工作,落實(shí)網(wǎng)格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點(diǎn),規(guī)范重點(diǎn)防火部位、復(fù)雜場(chǎng)所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉(cāng)庫(kù)等)的管理,持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作,在內(nèi)容上,重點(diǎn)側(cè)重于消防安全責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)和消防知識(shí)的提高。在對(duì)象上,重點(diǎn)針對(duì)車(chē)間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、大班長(zhǎng)、機(jī)臺(tái)長(zhǎng)、重點(diǎn)防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開(kāi)展隱患排查與治理工作,狠抓車(chē)間級(jí)管理,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工人員的管理。把各種隱患、問(wèn)題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)異常艱巨,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會(huì)議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安、和諧,做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
建筑安全會(huì)議講話稿 篇12
各位師傅:
你們好!
首先,我代表公司新一屆股東會(huì)和董事會(huì)向前長(zhǎng)期以來(lái)一如既往進(jìn)行安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)的各位干部表示衷心的感謝,對(duì)前來(lái)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的各位駕駛?cè)送颈硎緹崃业臍g迎,并對(duì)長(zhǎng)期在你們身后理解與支持工作的家人致以親切的問(wèn)候和良好的祝愿。
道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,能不能做好此項(xiàng)工作,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)老百姓的切身利益。為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須站在講政治的高度,全力以赴抓好此項(xiàng)工作。下面,我就如何抓好我市農(nóng)村道路交通安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
作為安全文明生產(chǎn)的第一責(zé)任人,未來(lái)的工作中,我將對(duì)我向你們提出幾點(diǎn)要求:
一是真正克服勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、休息不定時(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的職業(yè)弱勢(shì),希望廣大駕駛員要樹(shù)立以先進(jìn)為榜樣,努力提高文明服務(wù)水平,維護(hù)行業(yè)形象。
二是要加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)窗口行業(yè)建設(shè),牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)。我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市服務(wù)功能的不斷提高,將為營(yíng)運(yùn)車(chē)行業(yè)拓展新的空間和領(lǐng)域。同時(shí),人民群眾生活水平的不斷改善,對(duì)出行的要求越來(lái)越高,要求乘座的汽車(chē)舒適、快捷、及時(shí)、安全。這就需要我們
必須堅(jiān)持不懈地在自身行業(yè)開(kāi)展“文明駕駛”創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),不斷提升服務(wù)水平。
三是客運(yùn)公司要樹(shù)立和注重品牌形象,加強(qiáng)管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),文明服務(wù);駕駛員既要當(dāng)好宣傳員、導(dǎo)游員和服務(wù)員,又要給乘客獻(xiàn)愛(ài)心、留真情,提供最佳服務(wù)。真正做到語(yǔ)言文明、行車(chē)文明、車(chē)容文明、服務(wù)文明,滿(mǎn)足新時(shí)期人民群眾出行的需要。
四是要大力宣傳營(yíng)運(yùn)車(chē)行業(yè)在文明創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的好人好事,弘揚(yáng)正氣,擴(kuò)大社會(huì)影響,促進(jìn)營(yíng)運(yùn)車(chē)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的整體提高,使我市營(yíng)運(yùn)車(chē)行業(yè)成為政府滿(mǎn)意、市民滿(mǎn)意和營(yíng)運(yùn)車(chē)車(chē)主滿(mǎn)意的文明窗口行業(yè),使農(nóng)村客運(yùn)成為我市的一道亮麗風(fēng)景線,使農(nóng)村客運(yùn)駕駛員成為我市的“城市文明大使”。
其次,由于這段時(shí)間的高溫還在持續(xù),我向在座的各位駕駛員提幾點(diǎn)要求:
1、高溫天氣容易使人產(chǎn)生疲勞,在車(chē)輛這個(gè)封閉的環(huán)境里,人一旦煩躁,就會(huì)導(dǎo)致開(kāi)車(chē)時(shí)注意力部集中,若遇到危險(xiǎn)情況就會(huì)很難避讓?zhuān)虼耍3指叨鹊募凶⒁饬κ前踩旭偟幕颈U稀?/p>
2、夏天晝長(zhǎng)夜短,加上我們所處的地理環(huán)境很特殊,炎熱的天氣讓許多駕駛員的休息不夠充分,導(dǎo)致精力不充沛,行車(chē)中易疲勞,出現(xiàn)這種情況會(huì)導(dǎo)致對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)遲鈍,從而導(dǎo)致交通事故。因此,夏季是汽車(chē)事故比較高發(fā)的季節(jié),在行車(chē)中要注意:
(1)保持充足的睡眠,不要疲勞駕駛;(2)對(duì)自己的精神狀態(tài)進(jìn)行調(diào)節(jié);
(3)要控制車(chē)速,不要搶道,心平氣和地文明駕車(chē),文明營(yíng)運(yùn);(4)要避免和行人發(fā)生事故;
(5)在車(chē)內(nèi)嚴(yán)禁用氣體打火機(jī),有些司機(jī)由抽煙的習(xí)慣,可點(diǎn)燃后便有把氣體打火機(jī)放在發(fā)動(dòng)機(jī)罩上,這是非常危險(xiǎn)的。一次性使用的氣體打火機(jī)會(huì)受熱膨脹,塑料殼體會(huì)因受擊和受熱而發(fā)生爆炸,一旦引起火災(zāi),后果不堪設(shè)想。
(6)嚴(yán)禁穿拖鞋開(kāi)車(chē),在遇到緊急情況的時(shí)候,會(huì)降低制動(dòng)的反應(yīng)時(shí)間,釀成慘劇。
(7)嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē),請(qǐng)大家嚴(yán)格遵守交通規(guī)則;(8)在車(chē)內(nèi)常備清涼藥品和中暑藥品。
最后,希望我們團(tuán)結(jié)友愛(ài),相互幫助,使我們成為一個(gè)和睦相處的大集體,為了自己,為了工作,讓我們共同攜起手來(lái)一起共創(chuàng)赤水市客運(yùn)公司輝煌燦爛的明天!
謝謝大家!
建筑安全會(huì)議講話稿 篇13
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見(jiàn)。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性
近年來(lái),全國(guó)各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來(lái)講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問(wèn)題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無(wú),基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問(wèn)題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門(mén)的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場(chǎng)環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無(wú)資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái);四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問(wèn)題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門(mén)、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn),見(jiàn)而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無(wú)小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是建設(shè)行政主管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺(jué)性,主動(dòng)執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)的秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書(shū)面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門(mén)有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書(shū)的,要依法暫扣和處罰,沒(méi)有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開(kāi)脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)方案根本沒(méi)有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門(mén)要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問(wèn)題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來(lái)看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問(wèn)題還比較多,有的還很?chē)?yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門(mén)完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過(guò)場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門(mén)要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
建筑安全會(huì)議講話稿 篇14
同志們:
今天我們召開(kāi)全市消防安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署20年消防工作。剛才,市消防大隊(duì)朱利明大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了20年全市火災(zāi)形勢(shì)情況;市公安局朱利江副局長(zhǎng)通報(bào)了20年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20年的消防安全工作;市政府與各地、各部門(mén)簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)、找準(zhǔn)短板,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹,先后圓滿(mǎn)完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、全國(guó)兩會(huì)、中國(guó)國(guó)際錢(qián)江(海寧)觀潮節(jié)、中國(guó)海寧潮國(guó)際博覽會(huì)等重大活動(dòng)、重要時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場(chǎng)所、三合一場(chǎng)所、居住出租房、三老場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象,并部署開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動(dòng)密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊(duì)一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20年,全市共接警出動(dòng)1912起,出動(dòng)消防車(chē)2352輛次,出動(dòng)消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1。13億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
過(guò)去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績(jī),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照上級(jí)的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來(lái)看,火災(zāi)形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長(zhǎng)期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起,死亡1人、受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失50。7萬(wàn)元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8。42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷,社會(huì)影響較大,給做好G20峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上上熱下冷、層層減弱,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實(shí),管理流于形式,網(wǎng)格化工作失控漏管?chē)?yán)重。部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí),甚至冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價(jià)一味追求經(jīng)濟(jì)效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求,我們?cè)谙勒尽⑾拦┧确矫娼ㄔO(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象。基層消防組織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊(duì)一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問(wèn)題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識(shí)亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來(lái)看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識(shí)和自救逃生知識(shí),自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來(lái)看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不知道如何自救逃生,有的錯(cuò)誤采取逃生措施,延誤了自救的時(shí)機(jī)。前面也通報(bào)了,近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識(shí)較為淡薄。
我們今天在這里總結(jié)過(guò)去一年的成績(jī),并不是說(shuō)我們?cè)谙腊踩暇涂梢运梢凰伞⑿恍⑼R煌!O腊踩挥衅瘘c(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),任何時(shí)候都不存在刀槍入庫(kù)、馬放南山的時(shí)候,必須保持時(shí)刻的警惕。
二、理清思路、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
今年是十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門(mén)要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,堅(jiān)持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好G20峰會(huì)和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作。今年面臨兩大會(huì)議的安保重任,如何保持社會(huì)面的火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,是對(duì)全年消防工作的考驗(yàn)。各地各部門(mén)要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問(wèn)題,全面落實(shí)社會(huì)面消防安全嚴(yán)管措施,做到什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,動(dòng)真格、出硬招,限度消除火災(zāi)隱患。要部署開(kāi)展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評(píng)估,全面掌握社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),摸清消防安全狀況和突出問(wèn)題;要開(kāi)展G20國(guó)際峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治系列行動(dòng),有針對(duì)性地整治社會(huì)面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會(huì)面消防安全頑疾;要落實(shí)社會(huì)面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保兩項(xiàng)會(huì)議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實(shí)把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效,謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)制定十三五消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立法制消防、全民消防理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實(shí)際,深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)消防安全的客觀要求,著眼當(dāng)前,考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念,開(kāi)拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升伍滅火救援能力,切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì),促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過(guò)程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際,發(fā)布切實(shí)管用的短、平、快管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時(shí),針對(duì)居住出租房、多合一場(chǎng)所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等,要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)器、簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面,要堅(jiān)持全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的要求,全面深化消防工作站和專(zhuān)職一體化建設(shè),強(qiáng)化工作職能,配備專(zhuān)(兼)職人員,落實(shí)消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確保基層消防工作站和專(zhuān)職隊(duì)伍的穩(wěn)定,各地要加大經(jīng)費(fèi)投入,提高隊(duì)員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式,尤其對(duì)于專(zhuān)職隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)選拔任用上要大膽嘗試,對(duì)于長(zhǎng)期處于隊(duì)長(zhǎng)空缺的專(zhuān)職,相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),確保隊(duì)伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安格化管理納入綜治部門(mén)基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái),年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問(wèn)題,建立與城市發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問(wèn)題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位,加快推進(jìn)微型消防站建設(shè),與各類(lèi)基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享,每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議。制定完善各類(lèi)重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開(kāi)展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動(dòng)的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專(zhuān)用取水口或引水設(shè)施,深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門(mén)要在履行好本地本部門(mén)消防安全宣傳教育職責(zé)的同時(shí),做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門(mén)的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對(duì)性地開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會(huì)單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任
發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要牢牢把握政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個(gè)核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳,落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽(tīng)取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的檢查指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對(duì)重大消防問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
二要始終突出部門(mén)監(jiān)管責(zé)任這個(gè)重點(diǎn)。消防安全委員會(huì)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)整治、裝備投入等重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與搶險(xiǎn)救援。各成員單位一定要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、相互配合,落實(shí)好消防安全監(jiān)管責(zé)任,在做好本系統(tǒng)、本部門(mén)消防安全工作的同時(shí)加強(qiáng)協(xié)作,建立信息互通機(jī)制,形成齊抓共管的消防工作格局,
三要緊緊抓住單位主體責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會(huì)單位健全消防組織機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高消防安全四個(gè)能力,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會(huì)單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任,確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。
四要嚴(yán)格用好責(zé)任追究這柄利劍。此次會(huì)上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任狀,各地各部門(mén)要對(duì)照責(zé)任狀要求,倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會(huì)要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,完善績(jī)效考核,落實(shí)責(zé)任追究制度,重點(diǎn)解決各類(lèi)不重視、不依法、不負(fù)責(zé)等問(wèn)題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對(duì)不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí),發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在G20峰會(huì)和第三屆世互會(huì)期這兩個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問(wèn)題,將從嚴(yán)處置。
安全會(huì)議發(fā)言3
同志們:
市政府召開(kāi)這次全市消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)過(guò)去兩年的全市消防工作,安排部署今明兩年的消防工作任務(wù)。剛才,市公安局春富副局長(zhǎng)通報(bào)了全市20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí)情況,通報(bào)表彰了全市消防工作先進(jìn)縣區(qū)、部門(mén)和單位;市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門(mén)簽訂了20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我就如何做好新時(shí)期消防工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防安全工作的責(zé)任感
近年來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞全市工作大局,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故為重點(diǎn),全面落實(shí)各級(jí)政府消防安全責(zé)任制,不斷加大宣傳教育力度,集中開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),狠抓農(nóng)村防火工作,全市公民消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高,消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。止20年末,全市火災(zāi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均較20年大幅度下降,未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。全市消防官兵按照上級(jí)的安排部署,積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險(xiǎn)救援,圓滿(mǎn)完成了20北京奧運(yùn)、國(guó)慶60周年、5。28西康高速公路通車(chē)典禮系列大型活動(dòng)安全保衛(wèi)任務(wù),受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng),市委、市政府對(duì)全市消防工作是充分肯定的。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視、各職能部門(mén)密切配合的結(jié)果,也是社會(huì)各界積極參與、共同努力的結(jié)果,更是全市消防官兵忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在消防戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,我市消防工作在一些地方和部門(mén)仍存在著責(zé)任落實(shí)不到位、公共消防設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)費(fèi)投入不足、消防安全意識(shí)亟待提高等方面的問(wèn)題,特別是我市公安消防現(xiàn)役隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展較為緩慢,全市有6個(gè)縣尚未建立專(zhuān)職,消防力量、裝備與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)消防工作的需求極不適應(yīng)。這些問(wèn)題的存在,不僅從客觀上制約了伍建設(shè),還直接影響到全市公共消防安全,影響到社會(huì)大局穩(wěn)定和諧,必須下大力氣予以解決。當(dāng)前,我市正處于突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,大批工業(yè)項(xiàng)目要紛紛上馬,大量市政改造項(xiàng)目要?jiǎng)庸そㄔO(shè),這些與消防工作息息相關(guān)的發(fā)展問(wèn)題越來(lái)越多,加之,隨著人民生活水平的不斷提高,對(duì)公共安全的需求越來(lái)越高,可以說(shuō),消防部隊(duì)已成為各級(jí)黨委、政府最為信賴(lài)、廣大人民群眾最為依賴(lài)的一支部隊(duì)。新形勢(shì)下,消防工作顯得日趨繁重而又愈加光榮。為此,全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要從維護(hù)公共安全、滿(mǎn)足群眾需求的高度,從創(chuàng)新社會(huì)管理、拓展消防職能的角度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下消防安全工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),時(shí)刻關(guān)心和支持消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展。各級(jí)消防部隊(duì)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,以更加堅(jiān)定的工作信心,更加飽滿(mǎn)的工作熱情,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、克難奮進(jìn)、不辱使命,努力推動(dòng)我市消防安全工作再上新臺(tái)階。[NextPage]
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力做好消防安全各項(xiàng)工作
(一)要認(rèn)真開(kāi)展消防安全檢查,狠抓火災(zāi)隱患整治。要突出圍繞學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、大型商場(chǎng)、建筑工地、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的要害部位、單位等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全大檢查,全面檢查企業(yè)和單位消防制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、事故隱患整改情況,通過(guò)經(jīng)常性的檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,消除隱患。要繼續(xù)全力做好龍舟節(jié)等大型慶典活動(dòng)安保工作,針對(duì)活動(dòng)特點(diǎn),制定周密的消防安保方案,嚴(yán)密排查活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,確保各類(lèi)大型活動(dòng)平安穩(wěn)定,不發(fā)生群死群傷、影響惡劣的重特大火災(zāi)事故。
(二)要切實(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要進(jìn)一步加快現(xiàn)役消防部隊(duì)建設(shè)。全省現(xiàn)在尚有41個(gè)縣區(qū)無(wú)專(zhuān)職伍,我市占6個(gè)。在今年的全省消防工作會(huì)議上,趙正永常務(wù)副省長(zhǎng)已明確要求今年要對(duì)全省41個(gè)縣區(qū)建設(shè)給予近億元的補(bǔ)助支持,確保年底前全省107個(gè)縣區(qū)都有專(zhuān)職伍。去年10月,市上就縣區(qū)建設(shè)工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了安排部署,各有關(guān)縣區(qū)要按照會(huì)議要求,嚴(yán)格遵照專(zhuān)職站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),盡快制定規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)資金,加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日建成投勤。二是切實(shí)加快市特勤建設(shè)。我市是全省少數(shù)幾個(gè)沒(méi)有特勤的地市之一,市政府20年常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究了我市特勤建設(shè)有關(guān)問(wèn)題,提出了工作推進(jìn)要求,給予了一定的資金支持,但進(jìn)展不夠理想。公安消防部門(mén)要積極向上匯報(bào),繼續(xù)爭(zhēng)取資金、設(shè)備和兵員支持,切實(shí)加快特勤建設(shè)進(jìn)度;各相關(guān)部門(mén)要積極配合公安消防部門(mén),在規(guī)劃審批、用地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予必要的支持,共同抓緊建設(shè),以適應(yīng)處置急難險(xiǎn)重任務(wù)之需要。
(三)要突出抓好農(nóng)村防火工作。近年來(lái),隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村面貌煥然一新,廣大農(nóng)民的生活水平得到了大幅提高,用油、用電、用火、用氣量也隨之增加,但由于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,加之農(nóng)村交通、通信較為不便,造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率居高不下,且不易撲救。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村防火工作,完善農(nóng)村消防規(guī)劃,配好農(nóng)村消防設(shè)施,把農(nóng)村消防工作貫穿于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,做到同步實(shí)施,協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全農(nóng)村消防工作責(zé)任制,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都要確定消防工作的直接責(zé)任人;要大力開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳教育,加強(qiáng)農(nóng)村消防安全檢查,防止小場(chǎng)所發(fā)生大火災(zāi),堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃,充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)消防安全宣傳教育,推動(dòng)消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,逐步形成政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與的社會(huì)化消防宣傳工作格局,不斷提升社會(huì)單位及各界群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。各行業(yè)主管部門(mén)要大力推行持證上崗制度,對(duì)高危崗位從業(yè)人員要堅(jiān)持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育,對(duì)新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),切實(shí)提高全體員工的安全防火意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,不斷提高消防工作整體水平
消防工作核心在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí),關(guān)鍵在配合。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,密切配合,逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的良好局面。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)政府要把消防工作擺在更加突出的位置,將其作為履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局予以高度重視,切實(shí)研究解決消防工作中遇到的具體問(wèn)題,確保消防工作順利開(kāi)展。要進(jìn)一步夯實(shí)消防安全責(zé)任,把消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位;要嚴(yán)格責(zé)任追究,加大對(duì)火災(zāi)事故的查處力度,凡發(fā)生火災(zāi)事故的,都要實(shí)行事故責(zé)任倒查制度,對(duì)直接責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。
(二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項(xiàng)全民性的社會(huì)事業(yè),涉及城市規(guī)劃、市政建設(shè)、宣傳教育、經(jīng)費(fèi)投入等諸多方面。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行各自職責(zé),充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,做好消防安全工作,做到既各司其職,又密切協(xié)作,形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局,確保消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
(三)建好隊(duì)伍、樹(shù)立形象。趙正永常務(wù)副省長(zhǎng)在今年全省消防工作會(huì)議上對(duì)消防部隊(duì)提出了更加注重班子建設(shè),更加注重隊(duì)伍建設(shè),更加注重條令條例的貫徹實(shí)施的要求。全市消防部隊(duì)要按照趙省長(zhǎng)的要求,切實(shí)加強(qiáng)伍自身建設(shè),努力提高部隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平;要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷提高隊(duì)伍管理水平,把執(zhí)法為民要求體現(xiàn)在消防工作的每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié),提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立良好形象,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,以嚴(yán)明的紀(jì)律、過(guò)硬的作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)贏得黨和人民的信賴(lài)。
同志們,新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新的要求,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心,以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的工作,不斷提高消防安全保障能力,努力控制一般事故,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,不斷開(kāi)創(chuàng)我市消防工作新局面,為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
建筑安全會(huì)議講話稿 篇15
今年6月2日,市建委在華衍水務(wù)召開(kāi)了全市建設(shè)系統(tǒng)第一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。在全面精簡(jiǎn)會(huì)議的大形勢(shì)下,今天在這里再次召開(kāi)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會(huì)議,是基于對(duì)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。在座的各方責(zé)任主體和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都肩負(fù)著安全生產(chǎn)的重任,很多檢查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患不可小視,客觀上講,我市今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)勢(shì)態(tài)較為平穩(wěn),但是,省內(nèi)外其他地市的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也時(shí)常給我們敲響警鐘。從時(shí)間上看,四季度是各項(xiàng)建設(shè)、施工搶工期、趕進(jìn)度的時(shí)間,也是建筑安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期。當(dāng)前蕪湖的城市化進(jìn)程在不斷加快,建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,建設(shè)速度越來(lái)越快,各種新材料、新工藝在城市建設(shè)中廣泛得以應(yīng)用。各單位一定要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴、明確重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保安全,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大的召開(kāi)。
結(jié)合全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查通報(bào)和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢(shì),對(duì)下一階段全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提講三點(diǎn)要求:
一是提高認(rèn)識(shí)、警鐘長(zhǎng)鳴。
首先要從思想上提高建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等幾方主體的責(zé)任意識(shí),尤其是一線監(jiān)理人員和作業(yè)人員的安全意識(shí),杜絕僥幸心理。安全監(jiān)管單位要加大各方責(zé)任主體獎(jiǎng)勵(lì)和處罰力度,防范于未然。各單位各部門(mén)要認(rèn)真汲取各地近期發(fā)生的幾起事故的教訓(xùn),切不可疏于防范,掉以輕心。
其次,要提高督查人員的責(zé)任意識(shí),加大督查工作力度,狠抓落實(shí)。從年初至今,我委建管處共檢查市區(qū)在建工程項(xiàng)目120項(xiàng),總建筑面積135萬(wàn)平方米,受檢單位72家,下發(fā)整改通知書(shū)84份(其中停工整改通知書(shū)8份),做了大量的工作。但關(guān)鍵是下發(fā)整改通知書(shū)后的整改率是多少?無(wú)論是建管處的督查人員還是各施工單位的安全員,都要從思想上提高對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任認(rèn)識(shí)。要保證事故隱患的整改率達(dá)到100%,對(duì)企業(yè)和監(jiān)理單位而言,隱患整改和監(jiān)督復(fù)查率要達(dá)到100%;對(duì)監(jiān)督部門(mén)而言,要做到整改回復(fù)率達(dá)到100%、重大事故隱患整改復(fù)查率達(dá)到100%。現(xiàn)在是安全事故的高發(fā)期,各施工企業(yè)在充分給予企業(yè)督查人員權(quán)利的同時(shí),要加大一線監(jiān)理人員和安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識(shí),權(quán)利和責(zé)任并舉,從工程建設(shè)的各個(gè)方面來(lái)提高建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
第三,重新認(rèn)識(shí)管理部門(mén)的“獎(jiǎng)”與“懲”,過(guò)去獎(jiǎng)得多、懲得少,客觀上不足以讓單位在思想上加以重視,為此花了不少冤枉錢(qián),因此,在這個(gè)方面我們要提高認(rèn)識(shí)、警鐘長(zhǎng)鳴。
二是明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施。
全市各建筑施工企業(yè)及公用事業(yè)單位要針對(duì)我市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),重點(diǎn)是塔吊、高處作業(yè)、腳手架、深基坑、施工用電等方面,建立健全安全生產(chǎn)的工作預(yù)案,加大對(duì)安全帽、安全網(wǎng)、支護(hù)等安全用具的資金投入,要繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度,確保各項(xiàng)措施到位,防止重大事故發(fā)生。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
今天我們?cè)谶@里,提前向全市建設(shè)施工和監(jiān)理企業(yè)敲響警鐘,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,減少和避免隱患帶來(lái)的事故。
首先要?jiǎng)?chuàng)新我們的監(jiān)督方式,無(wú)論是巡查、大檢查還是各項(xiàng)整改的抄告,一定要統(tǒng)計(jì)各單位的整改率,前面,我對(duì)整改率提出了一個(gè)量的要求,也是我們的工作目標(biāo),我們要從制度、資金、人員、獎(jiǎng)懲等方面抓好落實(shí)工作,堅(jiān)決遏制各類(lèi)建筑事故的發(fā)生。
其次要?jiǎng)?chuàng)新安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)施工好的要進(jìn)行表彰,特別是監(jiān)理要在獎(jiǎng)和懲上,有一個(gè)適合的措施,做到獎(jiǎng)懲對(duì)等。要建立健全招投標(biāo)市場(chǎng)信譽(yù)市場(chǎng)的獎(jiǎng)懲體系,將安全生產(chǎn)納入誠(chéng)信體系,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題多次抄告、屢次不整改的進(jìn)行查處,情節(jié)惡劣的,要清出蕪湖建筑市場(chǎng);對(duì)做的比較好的要進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
希望大家通過(guò)今天的會(huì)議能夠進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確“安全生產(chǎn)重于泰山”的神圣職責(zé),上下共同努力,把全市安全生產(chǎn)工作提升一個(gè)新臺(tái)階,努力營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
建筑安全會(huì)議講話稿 篇16
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。
我們邀請(qǐng)到了x區(qū)長(zhǎng)參加,充分說(shuō)明區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。
我們推進(jìn)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,都與安全生產(chǎn)密切相關(guān),安全生產(chǎn)是這些工作的重要保障。
參加今天會(huì)議的有:區(qū)人大主任x、區(qū)政協(xié)主席x,區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和區(qū)域內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。
今天會(huì)議共有四項(xiàng)議程:
第一項(xiàng)議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局局長(zhǎng)x傳達(dá)全國(guó)、x省、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神;
第二項(xiàng)議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局常務(wù)副局長(zhǎng)x作200x年安全生產(chǎn)工作回顧和200x年安全生產(chǎn)工作部署;
第三項(xiàng)議程是區(qū)200x年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽約。
第四項(xiàng)議程是請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)x作重要講話。
現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)x局長(zhǎng)傳達(dá)全國(guó)、x省、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。
現(xiàn)在會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請(qǐng)x副局長(zhǎng)作工作匯報(bào)。
下面是第三項(xiàng)議程,進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽約。
今天現(xiàn)場(chǎng)簽約單位是:區(qū)x委、區(qū)x局、x辦、x公司,請(qǐng)四個(gè)單位負(fù)責(zé)人上臺(tái)簽約。
由于時(shí)間關(guān)系,今天現(xiàn)場(chǎng)四個(gè)單位簽約,其余簽約單位請(qǐng)將責(zé)任書(shū)帶回,由單位主要行政負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位公章后,送交區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽字,待領(lǐng)導(dǎo)簽字后,簽約責(zé)任書(shū)正本退簽約單位一份。
下面,我們請(qǐng)x區(qū)長(zhǎng)作重要講話,大家歡迎。
謝謝x區(qū)長(zhǎng)的講話。
今天的會(huì)議開(kāi)得很成功,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了任務(wù),增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。
剛才,x區(qū)長(zhǎng)在講話中對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,希望大家會(huì)后,仔細(xì)研究、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),及時(shí)組織本單位的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的具體措施,明確責(zé)任,時(shí)刻保持清醒的頭腦和高度的警惕,進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,更加扎實(shí)有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作,為x區(qū)的建設(shè)盡心、出力。
建筑安全會(huì)議講話稿 篇17
今天會(huì)議的主要目的是幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)新的法律法規(guī)和政策,明確當(dāng)前及今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。下面,就提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
指出,人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安全,事關(guān)發(fā)展的大局,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。作為各類(lèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人,要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事來(lái)抓,任何時(shí)候都不能碰觸紅線,不能為了追求一時(shí)發(fā)展而降低安全門(mén)檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,全力以赴抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,要按照“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”的要求,認(rèn)真反思、舉一反三、吸取教訓(xùn),以“吹毛求疵”的眼光查找安全隱患,以“一切事故都可以避免”的理念從源頭上消除安全隱患,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故。
二、加強(qiáng)宣傳力度,抓好新《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí) 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法的責(zé)任主體。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)企業(yè)的主體責(zé)任作出了明確規(guī)定,各企業(yè)要在深刻理解新《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)上,理清工作思路,謀劃工作措施,把新安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定落實(shí)到各項(xiàng)安全管理工作中。
要利用標(biāo)語(yǔ)、牌版、宣傳欄等方式,把學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)落實(shí)到車(chē)間、班組,營(yíng)造全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。并在安全例會(huì)、班前會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等時(shí)段進(jìn)行新《安全生產(chǎn)法》的宣講普及,全方位學(xué)習(xí)貫徹新法的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。對(duì)新《安全生產(chǎn)法》中強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任和加強(qiáng)隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等重點(diǎn)條款,結(jié)合日常安全生產(chǎn)工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真學(xué)習(xí)和總結(jié),確保新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹與整體工作統(tǒng)籌推進(jìn),把宣傳貫徹工作落到實(shí)處。
三、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平。 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是新《安全生產(chǎn)法》新增加的內(nèi)容,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性和根本性工作,是提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全水平的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑。推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,有利于杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象,使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,可以有效降低事故發(fā)生的概率。
近年來(lái),我縣在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化取得了一定成效,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)均達(dá)到了三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平明顯提高。實(shí)踐證明,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有力抓手。下一步,安監(jiān)部門(mén)將強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),提升企業(yè)管理水平,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四、全力做好歲末年初安全生產(chǎn)工作
歲末年初是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)多發(fā)時(shí)期,一方面低溫、大風(fēng)、大雪等惡劣天氣逐漸增多,極易引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品凍裂泄露、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)、建筑施工坍塌墜落等事故;另一方面一些企業(yè)為趕工期、趕進(jìn)度、完任務(wù),極易超能力、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),安全生產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象多發(fā),由此帶來(lái)了一系列安全隱患。 各企業(yè)要求樹(shù)立隱患就是事故的理念,扎實(shí)開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,做到整改時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案、措施“五落實(shí)”。要嚴(yán)格實(shí)行24 小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息報(bào)送暢通,要完善應(yīng)急預(yù)案,明確反應(yīng)程序和處置措施,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,迅速反應(yīng),科學(xué)處置,將影響降到最低,確保全縣人民過(guò)一個(gè)安全祥和的節(jié)日。
建筑安全會(huì)議講話稿 篇18
今天,召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類(lèi)安全隱患、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門(mén)各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)管理
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、 “黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問(wèn)題
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專(zhuān)項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、專(zhuān)家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類(lèi)型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專(zhuān)職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
建筑安全會(huì)議講話稿 篇19
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,從6月17日開(kāi)始,由建設(shè)局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、房管局、執(zhí)法局、巨野鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)等有關(guān)單位組成的聯(lián)合檢查組對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量和安全情況進(jìn)行了一次集中檢查。今天這次全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作會(huì)議,既是全縣建設(shè)工程質(zhì)量大檢查的總結(jié)會(huì),也是全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。會(huì)議的主要目的是全面總結(jié)全縣建設(shè)工程質(zhì)量大檢查的情況,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量面臨的形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,安排部署下步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的意見(jiàn)和措施,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),加大力度,強(qiáng)化措施,全面提高我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平。剛才,楊局長(zhǎng)宣讀了《巨野縣人民政府辦公室關(guān)于全縣建設(shè)工程質(zhì)量大檢查情況的通報(bào)》和《巨野縣人民政府關(guān)于對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程進(jìn)行獎(jiǎng)懲的意見(jiàn)》,張主任宣讀了《巨野縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的意見(jiàn)》,會(huì)議還對(duì)部分質(zhì)量較好的工程項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。這充分表明了縣委、縣政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的重視和抓好這項(xiàng)工作的決心和信心。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),結(jié)合這次檢查的情況,講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),建設(shè)局及有關(guān)部門(mén)按照上級(jí)的安排部署,嚴(yán)格施工許可和安全行政許可,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,圍繞建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作做了大量艱苦細(xì)致的工作。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,全縣工程質(zhì)量總體平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生重大建筑施工安全事故。但隨著我縣招商引資力度的不斷加大,工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn),發(fā)展迅速,給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。這些項(xiàng)目在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也引發(fā)了一些不容忽視的工程質(zhì)量問(wèn)題,給群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了很大威脅。主要表現(xiàn)在:部分建設(shè)工程責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠;盲目低價(jià)中標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、一證多用、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、未經(jīng)許可擅自開(kāi)工建設(shè)、未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案擅自使用的現(xiàn)象不斷發(fā)生。這次共檢查了54個(gè)單位工程,有27個(gè)沒(méi)辦理相關(guān)手續(xù),占總數(shù)的50。更有甚者,有些項(xiàng)目特別是園區(qū)的項(xiàng)目以扎口管理為由,逃避管理,連最基本的設(shè)計(jì)圖紙都沒(méi)有,讓無(wú)資質(zhì)的農(nóng)村施工隊(duì)伍隨意開(kāi)工建設(shè),屬典型的“七無(wú)工程”。相當(dāng)一部分工程存有工程質(zhì)量安全隱患。這樣建成的項(xiàng)目怎么生產(chǎn)?怎么居住?前年由中煤十六處承建的麟州中學(xué)餐廳工程不按國(guó)家規(guī)范施工,造成重大質(zhì)量安全隱患。經(jīng)省工程質(zhì)量鑒定和加固補(bǔ)救,花費(fèi)近100萬(wàn)元。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),沒(méi)有造成嚴(yán)重后果。太平的福樂(lè)食品公司建設(shè)項(xiàng)目不履行工程報(bào)建手續(xù),無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工,結(jié)果施工方與投資商在工程交工時(shí)因質(zhì)量問(wèn)題引起糾紛,嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資,至今未有結(jié)果。去年湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,大樓本身存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患,沒(méi)有履行法定建設(shè)程序,是一個(gè)明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,將來(lái)可能會(huì)有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。可以說(shuō),建筑業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)的形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步,我們?cè)俨荒芤暥灰?jiàn)、聽(tīng)之任之了。質(zhì)量安全是工程建設(shè)的“底線”,質(zhì)量責(zé)任重于泰山,它不僅關(guān)系到投資效益的最大化,更關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)公共安全利益,關(guān)系到和諧社會(huì)的建立。全縣各建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門(mén)的同志們必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作,堅(jiān)決杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、明確五大責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任,是保證建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé),密切配合,共同提高工程質(zhì)量水平,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。
建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人,是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,對(duì)工程建設(shè)要負(fù)全面責(zé)任,從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、圖紙審查、規(guī)劃審批、工程招投標(biāo)、施工許可到工程竣工驗(yàn)收備案,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真履行,否則將直接影響到工程質(zhì)量。不論是開(kāi)發(fā)商、投資商,還是建設(shè)單位負(fù)責(zé)人,都必須牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí),決不能刻意規(guī)避報(bào)建手續(xù)而擅自開(kāi)工,決不能為追求效益而降低工程質(zhì)量,強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料或降低材料標(biāo)準(zhǔn)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。作為項(xiàng)目法人,無(wú)論你到哪個(gè)單位,凡經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此,各建設(shè)項(xiàng)目法人尤其是投資商和開(kāi)發(fā)商必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能掉以輕心。 施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者,管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識(shí)直接影響工程質(zhì)量的優(yōu)劣,對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)著直接責(zé)任,是工程質(zhì)量的直接責(zé)任人。因此,作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量放在十分突出的位置來(lái)抓,要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。施工企業(yè)要建立和健全質(zhì)量保證體系,在內(nèi)部管理上狠下工夫。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量的管理,精工細(xì)做;要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的管理,不能隨工借用、冒用;決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會(huì)和用戶(hù)帶來(lái)直接危害;決不能使用不合格原材料,要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔(dān)不可推卸的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。
監(jiān)理單位作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu),受業(yè)主委托,對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)理,是工程質(zhì)量管理的直接責(zé)任人,對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量要求,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)。監(jiān)理單位要規(guī)范自己的監(jiān)理行為,提高自身的監(jiān)理素質(zhì)和水平,制訂出切實(shí)可行的辦法,解決質(zhì)量問(wèn)題,把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理人員須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理,對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)到位,對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止,不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告。
勘察設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén),對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用。勘察成果是施工圖設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和前提,是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤,以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報(bào)廢。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工,無(wú)圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對(duì)工程建設(shè)的重要意義。這個(gè)圖紙必須是經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的圖紙,而且是經(jīng)過(guò)審查合格的。所有工程項(xiàng)目嚴(yán)禁私人設(shè)計(jì)、無(wú)證設(shè)計(jì)、冒用設(shè)計(jì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對(duì)有關(guān)人員給予處罰,同時(shí)不予辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
質(zhì)量監(jiān)督站是政府對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu),按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》要求,質(zhì)量責(zé)任由五大責(zé)任主體承擔(dān),質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對(duì)五方責(zé)任主體實(shí)施監(jiān)督,對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理,加大監(jiān)督和處罰力度,對(duì)存在問(wèn)題多或問(wèn)題嚴(yán)重的工程,該停工的停工,該整改的整改,該處罰的處罰,決不能心慈手軟。
大力實(shí)施“精品工程”戰(zhàn)略,促進(jìn)工程質(zhì)量水平提高。要以公共建筑、小區(qū)開(kāi)發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),全面開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),不斷總結(jié)創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)制定創(chuàng)建精品工程的目標(biāo)、計(jì)劃和措施。縣建設(shè)局要采取有針對(duì)性的激勵(lì)措施,提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)的積極性;同時(shí)企業(yè)也要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理創(chuàng)優(yōu)的積極性,企業(yè)可對(duì)項(xiàng)目部制訂獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)。這樣從主管部門(mén)、施工企業(yè)到項(xiàng)目經(jīng)理,在建筑行業(yè)內(nèi)形成一股以干優(yōu)質(zhì)工程為榮、爭(zhēng)創(chuàng)精品工程的濃厚氛圍,從而帶動(dòng)我縣工程質(zhì)量水平的提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平
今年雨季已經(jīng)到來(lái),二、三季度是高溫酷暑季節(jié),也是施工高峰期和事故多發(fā)期,工程質(zhì)量安全管理工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。各鎮(zhèn)區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神,務(wù)必高度重視并充分認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)工作的極端重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把工程質(zhì)量和安全發(fā)展擺在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要位置,嚴(yán)格按照胡提出的“思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,規(guī)章制度上嚴(yán)密有效,技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真”的要求,深化形勢(shì)分析,對(duì)照檢查,查擺問(wèn)題,采取果斷措施,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決遏制工程質(zhì)量重大事故發(fā)生。
一要檢查督導(dǎo)到位。建設(shè)、監(jiān)察、安監(jiān)等部門(mén)要加大檢查、巡查、督查力度,建立定期檢查和巡查機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部、國(guó)家安監(jiān)局4月10日聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)的緊急通知》(建質(zhì)[20xx]79號(hào)),加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)禁無(wú)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)參加建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程總包、分包等任何建筑施工活動(dòng)。各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)和安全觀念,對(duì)屬于本鎮(zhèn)區(qū)管轄的工程加強(qiáng)管理,認(rèn)真進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
二要查處到位。對(duì)這次建設(shè)工程質(zhì)量大檢查中存有質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患的工程,縣政府對(duì)一些企業(yè)和責(zé)任人已研究了具體的處理意見(jiàn)。這充分表明了縣委、縣政府抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的決心和信心。建設(shè)行政主管部門(mén)、監(jiān)察、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)要逐項(xiàng)抓好落實(shí),逐個(gè)企業(yè)抓好落實(shí),堅(jiān)決處理到位。對(duì)各個(gè)工程的整改方案,要跟蹤抓好落實(shí)。對(duì)限期內(nèi)完不成整改的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),該封的封,該拆除的堅(jiān)決拆除。要警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。對(duì)同意或批準(zhǔn)使用而未采取相應(yīng)監(jiān)管措施發(fā)生重大安全事故的,要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全企業(yè)信用檔案管理制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。對(duì)發(fā)生重大安全事故或不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,并在電視、報(bào)紙上予以曝光,記入不良信譽(yù)檔案。對(duì)發(fā)生重大安全事故的,要堅(jiān)決予以停止工程招投標(biāo),降級(jí)、撤消施工資質(zhì),直至清除出建筑市場(chǎng)處理。
三要輿論監(jiān)督到位。對(duì)這次工程質(zhì)量大檢查的結(jié)果,要通過(guò)電視等新聞媒體進(jìn)行曝光。對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行排名,對(duì)施工工程質(zhì)量排名,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理排名,要讓全縣群眾知道哪個(gè)施工企業(yè)是優(yōu)秀的,那個(gè)施工企業(yè)是不合格的。對(duì)今后發(fā)現(xiàn)的不合格工程,發(fā)現(xiàn)一個(gè),曝光一個(gè),處理一個(gè)。以此增強(qiáng)建筑企業(yè)的搞好建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任感和使命感。
四要工程竣工驗(yàn)收備案管理到位。工程竣工驗(yàn)收備案制度是工程建設(shè)管理的法定程序,是政府對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量情況的最后認(rèn)可,是工程項(xiàng)目交付使用前的最后一關(guān),必須嚴(yán)格遵守。縣建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理辦公室是政府法定的工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)構(gòu)。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,所有工程項(xiàng)目不辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的,一律不得使用,房管部門(mén)不得給予確權(quán);對(duì)于未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)而擅自使用或給予房屋確權(quán)的,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,工程質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確榮辱觀,緊盯目標(biāo),強(qiáng)化治本,著眼長(zhǎng)效,以更加堅(jiān)定的信心,更加有力的措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)工作,狠抓措施和責(zé)任的落實(shí),為保持全縣工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建文明和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
建筑安全會(huì)議講話稿 篇20
大家好:
針對(duì)當(dāng)前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故,上級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行或者影響社會(huì)正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對(duì)于那些發(fā)生的事故,有關(guān)部門(mén)將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行和社會(huì)正常供電的嚴(yán)重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關(guān)法律條文為依據(jù),將事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的,將按照事故級(jí)別被處以5萬(wàn)至500萬(wàn)元的罰款。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬(wàn)至1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故,不得再在相應(yīng)崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負(fù)有責(zé)任的,將被處以最高500萬(wàn)元的罰款。同時(shí),電力安全事故在應(yīng)急處置、救援以及調(diào)查處理方面因?yàn)榫哂休^強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性。因此,有必要專(zhuān)門(mén)制定電力事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級(jí)精神,市里有關(guān)部門(mén)提出了以下建議:
一、安全生產(chǎn)組織管理體系
安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個(gè)核心、兩個(gè)體系和三級(jí)安全網(wǎng)”。一個(gè)核心,就是以行政正職為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;兩個(gè)體系,是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級(jí)安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和各類(lèi)人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,它是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度。事實(shí)表明,一個(gè)企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并認(rèn)真、有效地執(zhí)行,這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會(huì)取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來(lái)一直實(shí)施并不斷完善的是以各級(jí)行政正職——安全第一責(zé)任人為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級(jí)行政正職是本單位、本部門(mén)的安全第一責(zé)任者,他對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,各級(jí)行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任;各企業(yè)要建立各級(jí)各類(lèi)人員的安全責(zé)任制,使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職能部門(mén)、每個(gè)專(zhuān)業(yè)都有明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),這是對(duì)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),包括公司、工區(qū)、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,同時(shí)還明確規(guī)定各級(jí)各類(lèi)人員,包括每個(gè)崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實(shí)際上,電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級(jí)各類(lèi)人員(從行政正職到每一個(gè)職工)、覆蓋各職能部門(mén)。從行政組織體系上講,各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任者,從作業(yè)體系而論,每項(xiàng)作業(yè)的負(fù)責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵,也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個(gè)單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān),每個(gè)崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講,落實(shí)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制,要切實(shí)搞好三級(jí)控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專(zhuān)業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。
事實(shí)表明,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施安全責(zé)任和目標(biāo)的三級(jí)控制,做到層層落實(shí),層層控制,一級(jí)保一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),電力安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定可以實(shí)現(xiàn)。
三、安全生產(chǎn)保證體系
安全生產(chǎn)保證體系,就是指為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),由人員、設(shè)備和管理三個(gè)基本要素構(gòu)成的有機(jī)整體。三個(gè)基本要素中,人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素,優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證,科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過(guò)人員、設(shè)備和管理這三個(gè)基本要素在安全生產(chǎn)過(guò)程中有機(jī)地結(jié)合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高,并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā),安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù),就是要通過(guò)持之以恒的努力,不斷地提高安全生產(chǎn)三個(gè)要素的品質(zhì),實(shí)現(xiàn)三個(gè)要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說(shuō)有以下三大任務(wù):
(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團(tuán)隊(duì)組織。這個(gè)團(tuán)隊(duì),應(yīng)具備高度的事業(yè)心、強(qiáng)烈的責(zé)任感、良好的安全意識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、遵章守紀(jì)的優(yōu)良品質(zhì)和嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的工作作風(fēng)。
(2)保持設(shè)備和設(shè)施的健康水平,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使電力設(shè)備設(shè)施科學(xué)先進(jìn)配置合理。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)體系,是保證電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前,各級(jí)電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個(gè)縱向到底的安全保證體系。這個(gè)體系的有效運(yùn)作,對(duì)保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設(shè)有獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門(mén)。生產(chǎn)單位均設(shè)有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門(mén),各下屬工區(qū)、班組均設(shè)有專(zhuān)(兼)職安全員,由單位、車(chē)間、班組形成的三級(jí)安全網(wǎng)構(gòu)成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi),還應(yīng)實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)、總公司對(duì)分公司、母公司對(duì)子公司的安全監(jiān)督制度,同時(shí)承擔(dān)連帶責(zé)任。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職責(zé),并在業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;編制企業(yè)安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品購(gòu)置、發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過(guò)”原則的落實(shí),完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見(jiàn);對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議和意見(jiàn),對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評(píng)和處罰的建議和意見(jiàn);參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。總之安全監(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門(mén),負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作,開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng),具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動(dòng)中,監(jiān)督是全方位的,也是全過(guò)程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過(guò)程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個(gè)環(huán)節(jié),從規(guī)劃設(shè)計(jì),到設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行維修,直至報(bào)廢全過(guò)程每一階段。在全方位和全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段和每項(xiàng)具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門(mén)和安監(jiān)人員可根據(jù)有關(guān)安全的規(guī)程、制度,進(jìn)行監(jiān)督。
五、安全保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標(biāo)都是保證電力安全生產(chǎn),但其各自的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)安全、可靠,在實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程的閉環(huán)管理過(guò)程中,落實(shí)安全職責(zé),使企業(yè)生產(chǎn)的每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位人員都時(shí)時(shí)處處考慮到安全問(wèn)題,落實(shí)好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對(duì)企業(yè)安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過(guò)程中,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施安全生產(chǎn)任務(wù),安全監(jiān)督體系則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的,是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個(gè)子系統(tǒng)。兩個(gè)體系協(xié)調(diào)、有效地運(yùn)作,共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當(dāng)夜幕降臨的時(shí)候,看著萬(wàn)家燈火裝點(diǎn)著我們美麗的家園,我們心里涌動(dòng)著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識(shí),讓廣大電力職工有一個(gè)安全的工作環(huán)境。
謝謝大家!
建筑安全會(huì)議講話稿 篇21
各位同事:
今天的安全工作會(huì)議,是我們進(jìn)入新年的第一個(gè)大會(huì),總結(jié)20xx年的工作,對(duì)20xx年的安全工作做出全面部署,對(duì)于酒店上下冷靜地看待酒店安全現(xiàn)狀,進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì),立足新起點(diǎn),明確新任務(wù),持之以恒抓好安全工作,推動(dòng)酒店安全工作再上新臺(tái)階,具有十分重要的意義。
剛才,胥總助做了酒店安全工作報(bào)告,回顧了過(guò)去一年的工作,對(duì)今年安全的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排,非常重要,希望會(huì)后各部門(mén)抓緊落實(shí)。
下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、理性看待成績(jī),把握形勢(shì),緊抓安全不放松
20xx年,酒店認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市和總公司關(guān)于安全工作的有關(guān)精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以安全治理為重點(diǎn),以打造酒店安全經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)了安全工作扎實(shí)有效開(kāi)展,順利實(shí)現(xiàn)了我們的安全工作目標(biāo),為酒店各項(xiàng)接待的順利進(jìn)行提供了切實(shí)的安全保障。同時(shí),我們的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)再創(chuàng)新高,全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元,利潤(rùn)110萬(wàn)元,酒店的消防工作獲得了省、市消防安全誠(chéng)信承諾工作先進(jìn)單位。取得這一成績(jī)很不容易,這是公司上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表酒店向各位員工,特別是向工作在基層為酒店發(fā)展做出貢獻(xiàn)和努力的全體員工表示衷心的感謝。希望大家新的一年發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲,為酒店安全工作再作新的貢獻(xiàn)。
從客觀上講,任何一項(xiàng)工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,難度更大。20xx年,盡管我們?cè)诎踩矫嫱度肓撕艽缶Γ〉昧艘欢ǔ煽?jī),但仍然存在著一些問(wèn)題:比如在一些部門(mén),員工的安全意識(shí)還比較淡薄、干部責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)到位,安全管理中還存在明顯漏洞、20xx年仍有零星事故發(fā)生等等,說(shuō)明我們的安全基礎(chǔ)并不十分牢固。
進(jìn)入20xx年,我們安全工作面臨著新的任務(wù)。在今年的職工代表大會(huì)上,總公司提出了“加速構(gòu)建和諧明星,開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)新型能源化工集團(tuán)新局面”的目標(biāo),要立足實(shí)際,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開(kāi)安全這個(gè)大前提。同時(shí),今年是我們酒店開(kāi)業(yè)的第六個(gè)年頭,我們面臨客房改造和競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的壓力,新的一年,要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,需要我們?nèi)w員工共同努力,我們的思想和行動(dòng)必須要酒店的發(fā)展保持一致,實(shí)現(xiàn)安全工作再上新臺(tái)階。
酒店各部門(mén),特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,站在和諧發(fā)展的新高度,重新審視和看待安全工作,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定、安全與和諧的關(guān)系,扎實(shí)工作,確保安全生產(chǎn)。
二、從嚴(yán)管理,突出特色,進(jìn)一步打牢安全基礎(chǔ)
安全是一項(xiàng)硬指標(biāo),必須要實(shí)打?qū)嶈彛瑥膰?yán)過(guò)細(xì)。今年,我們要切實(shí)按照總公司強(qiáng)化 “三化”、“三基”、“五個(gè)到位的”要求,立足實(shí)際,全方位提高標(biāo)準(zhǔn)、加大力度,超前防范,進(jìn)一步夯實(shí)酒店安全基礎(chǔ)。
一是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。安全工作人人有責(zé),責(zé)任到位,安全才能到位。酒店全體干部員工,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),始終把安全這個(gè)關(guān)系酒店發(fā)展和自身安危的頭等大事記在心頭,始終堅(jiān)持安全發(fā)展,任何時(shí)間、任何條件下都不放松、都不動(dòng)搖。要切實(shí)按照層次化管理的要求,進(jìn)一步區(qū)分和明確管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任。特別是各級(jí)管理人員,必須要始終牢記“安全第一”的宗旨,強(qiáng)化安全意識(shí),自上而下逐級(jí)推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),率先垂范,嚴(yán)格管理,狠抓落實(shí),對(duì)酒店的安全規(guī)定和管理要求,要做到雷厲風(fēng)行,不打折扣,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到位。
同時(shí),抓安全,更要思考安全。作為安全管理的推動(dòng)者和執(zhí)行者,各級(jí)管理人員,不僅要注重推動(dòng)安全管理制度、措施的落實(shí),也要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),多做反思,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,堵塞管理漏洞。要切實(shí)把提高自身系統(tǒng)思考安全的能力,作為每一名管理人員必須要盡到的責(zé)任,增強(qiáng)安全工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性。
二是要進(jìn)一步突出特色。安全管理,不同的企業(yè)有不同的方式方法,即使在同一個(gè)企業(yè),不同的單位和部門(mén),因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)不一樣,管理上也各有差異,這種差異,就是特色。特色不是標(biāo)新立異、不是花拳繡腿,而是最能體現(xiàn)和代表行業(yè)特點(diǎn)的、最實(shí)用、最有效的方式方法和內(nèi)容。去年以來(lái),為強(qiáng)化安全管理,我們與省公司接軌,采取了安全例會(huì)制度,每月對(duì)安全工作工所存在的問(wèn)題認(rèn)真分析解決,取得了明顯效果。今年,我們要進(jìn)一步研究適合酒店安全管理的方法,突出管理特色,增強(qiáng)管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以來(lái),總公司在安全管理上出臺(tái)了不少新的思路和要求,這些是對(duì)我們工作實(shí)踐的有力指導(dǎo),我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把這些新精神融入到酒店的安全實(shí)際管理工作中。第二,要抓好自我教育。強(qiáng)壓不如說(shuō)服,灌輸不如引導(dǎo),安全管理最好的方法,就是員工自己管理自己、自己教育自己。要在生產(chǎn)單位中挑選好的典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入推廣,充分發(fā)揮效力。第三,要抓好重點(diǎn)防范。對(duì)員工操作、班組管理,特別是檢修作業(yè)等,一些有著慘痛教訓(xùn)的重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須要緊盯不放,嚴(yán)抓細(xì)管;對(duì)酒店配電房、鍋爐房、各機(jī)房及成品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域,必須要嚴(yán)格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有關(guān)要求,重點(diǎn)管理、重點(diǎn)防范,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。
三是要進(jìn)一步加大考核。我們?cè)磸?fù)講過(guò),考核不是目的,只是一種促進(jìn)手段。但如果力度太輕,就很難起到應(yīng)有的效果。今年,我們?cè)诎踩己松弦河矆?zhí)行,這對(duì)安全工作有害無(wú)益。對(duì)此,我們必須要從思想深處提高認(rèn)識(shí),要本著為員工安全著想、為酒店利益著想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要繼續(xù)完善現(xiàn)有安全分配機(jī)制,切實(shí)按照“隱患等于事故”的要求,進(jìn)一步提高考核標(biāo)準(zhǔn)和要求;加重對(duì)同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的單位及人員的考核力度,以機(jī)制推動(dòng)安全管理的有效運(yùn)行。
三、抓好節(jié)假日期間的安全生產(chǎn),確保實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng) 根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),每年節(jié)假日期間,都是人們思想活躍,安全上容易出現(xiàn)紕漏的時(shí)侯,我們決不能掉以輕心,必須要認(rèn)真采取措施加以應(yīng)對(duì)。今年,要繼續(xù)抓好安全預(yù)防工作。根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,把防火和防盜竊作為一項(xiàng)極其重要的工作來(lái)抓。進(jìn)一步提高“防盜工作人人有責(zé)”的認(rèn)識(shí),把防盜竊工作作為我們一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)抓緊不放,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)動(dòng)員工參與開(kāi)展反盜竊專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),實(shí)行打防并舉,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)不受損失,促進(jìn)酒店治安形勢(shì)穩(wěn)定。節(jié)日期間,各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)值班管理,堅(jiān)持安全生產(chǎn)和防火、防盜工作一起抓,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,確保萬(wàn)無(wú)一失,實(shí)現(xiàn)酒店安全運(yùn)營(yíng)。
同事們,安全是企業(yè)生存的基礎(chǔ),安全工作事關(guān)酒店發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。抓好安全工作意義重大,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),發(fā)揚(yáng)成績(jī)、頑強(qiáng)進(jìn)取、再接再厲,為全面開(kāi)創(chuàng)酒店安全生產(chǎn)新局面而努力奮斗!
建筑安全會(huì)議講話稿 篇22
同志們:
我們今天在這里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析暨消防工作會(huì)議,主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢(shì),研究部署下一階段工作,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,努力遏制事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢(shì)穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專(zhuān)題片,通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢(shì)以及去年大中鎮(zhèn)10。15事故責(zé)任追究情況,市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言,各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門(mén)和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。下面,我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)安全工作的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措。
今后一段時(shí)期,夏季高溫來(lái)臨,雷電、雨水頻發(fā),加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)到了黃金時(shí)節(jié),極易發(fā)生安全事故。要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí),標(biāo)本兼治,軟硬并舉,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
1、重視抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請(qǐng)安全專(zhuān)家,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對(duì)行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,能夠立即整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患無(wú)法保證安全的,要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施,同時(shí)限期整改到位。
二是要以專(zhuān)項(xiàng)整治解決突出問(wèn)題。要深入開(kāi)展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生、校車(chē)、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問(wèn)題,消除長(zhǎng)期以來(lái)存在的頑疾,切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停,安全生產(chǎn)事故難絕。對(duì)檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為,要敢于動(dòng)真碰硬,依法予以查處,切實(shí)維律的威嚴(yán)。要重點(diǎn)查處三非行為,做到杜絕非法生產(chǎn),遏制非法建設(shè),減少非法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要依法查處一般生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、切實(shí)抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí),提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是要在宣傳培訓(xùn)上求實(shí)效。要精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展好警示教育、集中咨詢(xún)、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動(dòng),營(yíng)造安全生產(chǎn)濃烈氛圍,推動(dòng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。
二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,明確目標(biāo),創(chuàng)新舉措,努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性,推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從要我培訓(xùn)向我要培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。
三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)四創(chuàng)建工作,大力開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地六進(jìn)活動(dòng),使得安全生產(chǎn)的理念深入人心,為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
3、全面抓好火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治。做好消防安全工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合。
一是要大力開(kāi)展三合一場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理。三合一場(chǎng)所是直接影響職工生命安全的重大火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市共有各類(lèi)三合一場(chǎng)所20__家左右。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)要按照摸清底數(shù)、解決問(wèn)題、建立長(zhǎng)效的要求,認(rèn)真制訂切合實(shí)際的整治計(jì)劃,周密部署,精心組織,切實(shí)做到三個(gè)必須,落實(shí)四項(xiàng)措施,確保整治取得實(shí)效。【三個(gè)必須就是對(duì)存在三合一的,必須做到員工宿舍、生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設(shè)施。四項(xiàng)措施就是對(duì)員工宿舍的存在問(wèn)題做到:轉(zhuǎn)移措施,將三合一建筑內(nèi)的住宿人員及時(shí)清理,決不能坐視不管;隔離措施,對(duì)一時(shí)不能搬遷的,將員工宿舍和生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所用防火墻等進(jìn)行徹底分隔,員工宿舍另行設(shè)安全疏散通道;改善措施,依靠社會(huì)力量,創(chuàng)建民工之家,改善民工生活條件;建設(shè)措施,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),建造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房和員工宿舍,引導(dǎo)家庭作坊向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。】
二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中,將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入建筑維修基金,抓好物業(yè)管理隊(duì)伍的消防知識(shí)培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門(mén)要開(kāi)展不定期的聯(lián)合檢查,對(duì)不具備消防安全條件的,要依法報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)無(wú)法立即整改又無(wú)法停產(chǎn)停業(yè)的單位,確定整改期限,落實(shí)整改責(zé)任,制定防范措施。要充分運(yùn)用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類(lèi)消防知識(shí),特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識(shí)的宣傳,確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),在初起階段能得到有效撲救。
三是要高度重視高危單位管理。深入開(kāi)展石化行業(yè)的隱患整治。石油化工行業(yè)歷來(lái)是火災(zāi)、爆炸事故的多發(fā)行業(yè),一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,人員傷亡多、處置難度大、撲救時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)影響壞。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等部門(mén)要深入開(kāi)展安全隱患的大檢查活動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真地檢查每本臺(tái)賬,仔仔細(xì)細(xì)地檢查每個(gè)工序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所的隱患整治。人員密集場(chǎng)所人員流動(dòng)量大、火災(zāi)隱患多,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛(wèi)生、人防等部門(mén)要在本行業(yè)、本系統(tǒng)深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,狠抓薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患的排查整治,切實(shí)做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范。針
對(duì)目前部分大型人員密集場(chǎng)所(如奧體中心、正在新建的飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實(shí)際問(wèn)題,落實(shí)牽頭部門(mén)和建設(shè)單位的責(zé)任,及時(shí)增添消防設(shè)施,及時(shí)完善手續(xù),全面整改火災(zāi)隱患。深入開(kāi)展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患,強(qiáng)化措施,完善制度,明確責(zé)任,全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開(kāi)展回頭看活動(dòng),對(duì)近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開(kāi)展檢查,對(duì)整改不徹底、隱患反彈的單位及時(shí)跟蹤,及時(shí)督改,確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作,必須牢牢抓住企業(yè)這個(gè)主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,前提是落實(shí)企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。
一是要健全安全管理機(jī)制。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置,全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)兼職安全管理人員,保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問(wèn)。
二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取制度,保障有充足的安全經(jīng)費(fèi)可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時(shí)要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、責(zé)任保險(xiǎn)等政策的落實(shí),提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三是要提高安全管理水平。當(dāng)前,尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工,明確安全責(zé)任,落實(shí)安全措施。要對(duì)機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),保證安全運(yùn)行;要加強(qiáng)防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時(shí)間,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)檢查安全管理制度落實(shí)情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
從通報(bào)的情況來(lái)看,全市安全工作形勢(shì)總體平穩(wěn),但不容樂(lè)觀,安全事故仍時(shí)有發(fā)生,并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì),涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,特別是躍龍化學(xué)5。26中毒事故,造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。事故的發(fā)生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。總書(shū)記指出:發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,抓好安全工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,事關(guān)黨員干部的前途命運(yùn)。當(dāng)前,是安全工作的敏感時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)段,黨的十八大的勝利召開(kāi),全省沿海開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的成功舉行,都需要一個(gè)和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,切實(shí)把安全工作擺上重要位置,認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),全力以赴抓好安全各項(xiàng)工作,真正做到以安全保發(fā)展、以安全保民生。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),
安全工作關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實(shí)工作,切實(shí)履行安全工作職責(zé)。
1、要嚴(yán)格督查。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。市安委會(huì)、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、要落實(shí)責(zé)任。
要全面落實(shí)安全責(zé)任,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),條線領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé),按照屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,嚴(yán)格落實(shí)屬地工作責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,精心組織、周密安排,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會(huì)上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)向市政府遞交了安全責(zé)任狀,希望大家切實(shí)履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說(shuō)明的是,簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,時(shí)間雖然說(shuō)是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的十八大召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法,與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀,以進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實(shí)工作,切實(shí)履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)安全形勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),制定和采取切實(shí)可行的工作措施,并積極予以推進(jìn)。要全面動(dòng)員,全力以赴,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施,把安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合,通過(guò)聯(lián)合檢查、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等方式,共同查找安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的辦法。要嚴(yán)格按照三大排查和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求,不斷加大專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,對(duì)于有令不行、有章不循,無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實(shí)提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
建筑安全會(huì)議講話稿 篇23
食品質(zhì)量安全是關(guān)系到廣大人民群眾身心健康的一件大事,是建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)極其重要的工作,為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,切實(shí)搞好我市的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,今天我們?cè)?/p>
這里召開(kāi)全市食品食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管會(huì)議,就是為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管的精神,制定切實(shí)有效的監(jiān)管措施,建立和健全食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),督促各有關(guān)職能部門(mén)履行好監(jiān)管責(zé)任,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,確保一方百姓的健康安全。下面我談幾個(gè)問(wèn)題。
一、我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的基本情況
食品監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。從目前調(diào)查摸底的情況來(lái)看很,全市共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)家,另有家比較集中的豆腐小作坊。在食品加工企業(yè)中,我市涌現(xiàn)出了廈普賽爾食品有限公司、綠是金食業(yè)有限公司,塔王醋業(yè)等一批質(zhì)量效益型食品龍頭企業(yè),廈普賽爾黃梨汁產(chǎn)品還獲得了省標(biāo)志性名牌產(chǎn)品和國(guó)家免檢產(chǎn)品的稱(chēng)號(hào)。我市有家企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證。全市食品加工企業(yè)總體發(fā)展方向是健康的。但我們也應(yīng)當(dāng)看到,我市的食品加工企業(yè)絕大多數(shù)屬于小面粉加工點(diǎn)和小豆腐坊、小面包坊等,在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在許多質(zhì)量隱患,對(duì)食品質(zhì)量安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)突出特點(diǎn):一是呈現(xiàn)雜亂性。這些小作坊和小加工點(diǎn)小、散、亂、差,多數(shù)分布在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),量大面廣,情況復(fù)雜,監(jiān)管難度大。二是條件呈現(xiàn)低下性。從業(yè)人員素質(zhì)低,生產(chǎn)工藝落后,加工設(shè)備簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生條件差,管理混亂。三是生產(chǎn)呈現(xiàn)隨意性。不按標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)標(biāo)生產(chǎn),摻雜使假,濫用添加劑、非食品原料甚至有毒原料加工食品的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是銷(xiāo)售呈現(xiàn)欺騙性。少數(shù)小作坊食品企業(yè)無(wú)視國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),偽造和濫用標(biāo)識(shí)標(biāo)注,以次充好,以假充真,以不合格冒充合格產(chǎn)品,故意欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。這些問(wèn)題嚴(yán)重地影響了全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。年文水縣毒酒案、年安徽阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉案件給人民群眾造成的重大人身和財(cái)產(chǎn)損失,猶如警鐘常明,給我們以警示和啟發(fā)。食品質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題已成為迫在眉睫亟待解決的問(wèn)題提上政府的重要議事日程。
因此,我們必須正視現(xiàn)實(shí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善制度,齊抓共管整治,把好食品質(zhì)量安全關(guān),切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的身心安全,促進(jìn)和諧高平建設(shè)工作順利進(jìn)行。
二、設(shè)立六條防線加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管
這次全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管會(huì)議精神,就是要認(rèn)真貫徹中央、國(guó)務(wù)院和省、市人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管的政策和法規(guī),根據(jù)目前食品質(zhì)量安全方面的嚴(yán)峻形勢(shì),采取切實(shí)有效的措施,動(dòng)員社會(huì)各方面的力量來(lái)開(kāi)展食品質(zhì)量安全整治工作。根據(jù)高平市的實(shí)際情況,我們擬在六大方面來(lái)抓食品質(zhì)量的安全監(jiān)管:
(一)、建立源頭監(jiān)管責(zé)任制,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。為加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常監(jiān)管工作,市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于大力整頓食品生產(chǎn)加工企業(yè)確保食品安全的通知》精神,決定建立全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以高政辦發(fā)號(hào)文下發(fā)了《高平市人民辦公廳關(guān)于建立全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的通知》,成立了由范兆森副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府辦公廳、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及相關(guān)職能部門(mén)為成員的食品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組,辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,主要職責(zé)為負(fù)責(zé)全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管工作;貫徹落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;依法組織對(duì)違法行為進(jìn)行查處;制定食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全預(yù)警制度,發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警消息;定期向政府食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報(bào)告食品安全工作狀況;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室進(jìn)行指導(dǎo)。根據(jù)市政府文件精神,要在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)設(shè)立食品監(jiān)管辦公室,由一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)任辦公室主任,主要職責(zé)為對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行普查建檔,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行巡查,認(rèn)真排查食品質(zhì)量事故隱患,并及時(shí)向市食品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告有關(guān)情況,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)違規(guī)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對(duì)各行政村(企業(yè))食品質(zhì)量安全監(jiān)管員進(jìn)行管理。實(shí)行食品質(zhì)量安全監(jiān)管員制度,主要職責(zé)為不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量安全隱患和食品違法違規(guī)情況,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)食品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室報(bào)告,或直接向市食品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)違規(guī)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行查處,在此基礎(chǔ)上,我們還要逐級(jí)簽定食品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū),形成市、鄉(xiāng)、村“三位一體”的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)、建立質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任監(jiān)管。在建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,我們將按照國(guó)務(wù)院和國(guó)家質(zhì)檢總局加強(qiáng)食品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管的精神,全面建立并實(shí)施轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。具體為落實(shí)好“三員四定、三進(jìn)四圖、兩書(shū)一報(bào)告”監(jiān)管措施。“三員”即建立監(jiān)管員、協(xié)管員和信息員制度。各有關(guān)職能部門(mén)要派出監(jiān)管員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的具體監(jiān)管工作;要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)協(xié)管員,協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;要在社會(huì)上聘請(qǐng)信息員,收集各種食品質(zhì)量安全違法信息
,及時(shí)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。“四定”即定區(qū)域,確定所要監(jiān)管的區(qū)域;定任務(wù),確定監(jiān)管的具體職責(zé)和任務(wù);定人員,確定監(jiān)管區(qū)域的具體負(fù)責(zé)人和工作人員;定責(zé)任,做好了要獎(jiǎng)勵(lì),沒(méi)有履行職責(zé)要承擔(dān)責(zé)任。要以文件形式明確每個(gè)監(jiān)管員的監(jiān)管區(qū)域、任務(wù)、責(zé)任,做到每個(gè)企業(yè)都要有明確的監(jiān)管責(zé)任人。“三進(jìn)”即進(jìn)村、進(jìn)戶(hù)、進(jìn)企業(yè),要挨家挨戶(hù)進(jìn)行調(diào)查摸底,建立檔案,掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)的第一手資料,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。“四圖”即區(qū)域監(jiān)管分布圖、企業(yè)分布圖、重點(diǎn)監(jiān)控和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)分布圖、區(qū)域監(jiān)管人員圖。通過(guò)三進(jìn)四圖,摸清底數(shù),明確責(zé)任,做到動(dòng)態(tài)監(jiān)管。“兩書(shū)”既責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)。一是責(zé)任書(shū),一方面要縣(市)、鄉(xiāng)、村政府層層簽定責(zé)任書(shū)。另一方面我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)也要環(huán)環(huán)簽定責(zé)任書(shū)。
(三)建立自我監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行公開(kāi)監(jiān)管。為有效地堵住問(wèn)題源頭,市政府在廣泛調(diào)查、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《高平市食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。《辦法》要求全市各食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須簽定《食品企業(yè)質(zhì)量安全承諾書(shū)》。承諾書(shū)主要內(nèi)容有:保證嚴(yán)格按照備案后的有效產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織生產(chǎn),保證原輔材料符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,決不使用發(fā)霉、變質(zhì)或有毒、有害物以及被有毒、有害物污染的原料、非食用性原輔料和添加劑等內(nèi)容。
食品生產(chǎn)企業(yè)必須實(shí)行“五公示”,即,在本單位公示食品企業(yè)質(zhì)量安全承諾書(shū),產(chǎn)品備案執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)每次抽檢結(jié)果登記、限定產(chǎn)品銷(xiāo)售區(qū)域、市鄉(xiāng)村及本企業(yè)食品監(jiān)管人員名單和監(jiān)督投訴電話。同時(shí),我們將實(shí)行“三抽檢”,即,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品首次抽檢仍不合格的給予“黃牌”警告,并依法進(jìn)行懲處;一年內(nèi)三次抽檢不合格的,將提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門(mén)必須按照分工,嚴(yán)格履行各自職責(zé),對(duì)于一年內(nèi)出現(xiàn)三次”黃牌“警告或個(gè)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè),要對(duì)其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),并追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。工商、衛(wèi)生防疫等有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)證取締工作,對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出的吊銷(xiāo)證照等建議從速答復(fù)等,并通過(guò)高平新聞報(bào)、高平電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行公告,一方面促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自我約束,一方面讓社會(huì)監(jiān)督。
(四)、建立完善小食品標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管。
根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)果表明,許多出問(wèn)題的“小食品”,就是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)或者說(shuō)沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行組織生產(chǎn)。因此,對(duì)于沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、老百姓又離不開(kāi)、部門(mén)也不能取締的家庭作坊式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的豆腐、豆芽、高平特產(chǎn)燒豆腐、涼粉等“小食品”我們將要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的衛(wèi)生指標(biāo),并進(jìn)行備案,同時(shí),將派專(zhuān)人在充分市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,逐步制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立并完善小食品標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,為食品生產(chǎn)和監(jiān)督提供科學(xué)依據(jù),使全市的小食品生產(chǎn)行為逐步達(dá)到規(guī)范。
(五)、建立強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)體系,實(shí)施科學(xué)監(jiān)管。食品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,只有不斷強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),才能達(dá)到科學(xué)有效的監(jiān)管。作為食品質(zhì)量監(jiān)管和檢測(cè)的權(quán)威部門(mén),兩年來(lái),我們克服資金困難,化驗(yàn)室面積嚴(yán)重不足等問(wèn)題,先后想方設(shè)法投資萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)了脂肪離心機(jī)、凈化工作臺(tái)、生物顯微鏡等食品檢測(cè)設(shè)備,由省局為我們配備的氣象色譜儀等余萬(wàn)元先進(jìn)的食品檢驗(yàn)設(shè)備已逐步到位,下一步,我們還將協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén),對(duì)全市現(xiàn)有的質(zhì)量檢測(cè)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化技術(shù)檢測(cè)功能,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)資源共享平臺(tái)。
(六)、建立電子質(zhì)量檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要集中時(shí)間、組織力量進(jìn)行食品專(zhuān)項(xiàng)摸底調(diào)查,摸清全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、證照、設(shè)備狀況、檢測(cè)能力、產(chǎn)品狀況、人員素質(zhì)、環(huán)境條件、聯(lián)系方式等基本信息,建立全市食品生產(chǎn)企業(yè)電子檔案,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督、及時(shí)掌握企業(yè)食品質(zhì)量安全狀況,初步形成食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量狀況數(shù)據(jù)平臺(tái)。
三、實(shí)現(xiàn)食品監(jiān)管目標(biāo)的措施保證
(一)在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),全力抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)范圍大、涉及面廣的社會(huì)性工作,是關(guān)系到廣大人民群眾身心健康安全、促進(jìn)政治安定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的一件大事,更是推進(jìn)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵。食品質(zhì)量監(jiān)管必須在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能監(jiān)管部門(mén)同心協(xié)力,認(rèn)真履行各自的工作目標(biāo)和質(zhì)量,才能抓出成效。
(二)、部門(mén)既分工明確又協(xié)調(diào)配合是抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的保障。
按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神,質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等相關(guān)食品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)分工不同,只有各部門(mén)恪盡職守,嚴(yán)格把關(guān),食品質(zhì)量監(jiān)管才能不留空檔,不留死角。各部門(mén)還應(yīng)當(dāng)相互配合,互通信息。各有關(guān)職能部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾生命健康安全為宗旨,以建設(shè)和諧高平為目標(biāo),牢固樹(shù)立大局觀念,全市一盤(pán)棋,既分工明確,又緊密配合,互通情況,及時(shí)解決問(wèn)題,確保全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。
(三)、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任制是抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的關(guān)鍵。
切實(shí)落實(shí)好市、鄉(xiāng)、村(企業(yè))立體監(jiān)管責(zé)任制,避免制度“寫(xiě)在紙上掛在墻上,落實(shí)不到行動(dòng)上”的搞形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象發(fā)生。市食品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室將按照責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,不斷加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(企業(yè))食品質(zhì)量安全監(jiān)管巡查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改。對(duì)玩忽職守,釀成重大食品質(zhì)量安全事故、大案要案屢屢發(fā)生、群眾反映強(qiáng)烈、限期沒(méi)有改進(jìn)的,將報(bào)請(qǐng)市政府嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)于工作突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)、扶優(yōu)治劣、促進(jìn)規(guī)范是抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的根本途徑。
在加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中,要采取扶優(yōu)治劣、堵梳結(jié)合的辦法,一手抓扶持、一手抓打擊,兩手抓兩手都要硬的,不斷促進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為走向規(guī)范,對(duì)已獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)加大證后監(jiān)管力度,積極扶持幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu),不斷做大做強(qiáng);對(duì)于未獲證但有一定生產(chǎn)規(guī)模并有發(fā)展前途的食品生產(chǎn)企業(yè),在質(zhì)量、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面進(jìn)行幫扶指導(dǎo),為其獲證創(chuàng)造有利條件;對(duì)于衛(wèi)生條件極差、無(wú)產(chǎn)品保證能力的小作坊、小廠家堅(jiān)決取締。
食品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的工作,任重而道遠(yuǎn)。我們要在工作中不斷探索新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),要站在講政治和忠實(shí)實(shí)踐‘三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,動(dòng)員全社會(huì)的積極力量提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)效,提升全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出更加積極的貢獻(xiàn)!