國土執法監察股XX年上半年工作總結及下半年工作措施

　　XX年上半年即將過去，回顧這半年中，在局黨組要求下，本股室較好的履行自己的工作職責和上級交辦的各項任務，下面將本股室在XX年上半年中的工作情況向大家做以下匯報，請各位領導和同志們給予批評指正。    一、基礎工作

　　(一)抓好國土資源法律法規宣傳工作

　　根據我縣目前經濟快速發展與土地供需兩者之間的矛盾，組織在全縣上下開展國土資源法律、法規宣傳教育活動，制定《XX年法制宣傳工作實施方案》，重點宣傳“3·19”礦產資源宣傳日，“6·25”土地宣傳日、“7·1”行政許可法宣傳日、“12·4”法制宣傳日。特別在第十六個全國土地宣傳日期間，印發國土資源法律法規和相關規定以及便民措施的宣傳材料2500份，將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發送等形式進行宣傳，豐富宣傳內容，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳氛圍，加大宣傳形式。將宣傳面向基層，深入到群眾，發放到企業，有效了提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的重要性和緊迫性。   

　　(二)開展國土資源動態巡查工作機制，及時有效制止國土資源違法行為。

　　1、堅持礦產資源動態巡查制度。主要采取定期檢查與不定期排查相結合的方式，配合地礦股對全縣無證開采點進行了全面排查，對發現的重大無證開采點，報縣非煤礦山領導組后成立聯合調查組進行查處，有效的遏制了礦產資源違法行為的上升勢頭,切實維護采礦權人的合法權益。

　　2、加大土地動態巡查力度，以每周二和周四定為巡查日。制定巡查路線，加大巡查范圍，認真做好巡查記錄和現場勘察記錄，將各鄉鎮轄區內的基本農田變化、利用、執行情況做為重點巡查，嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執行情況，對當場發現的問題，就地依法制止解決，對已結成違法事實，嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關法律規定嚴肅查辦。XX年上半年，共發現違法用地5起，面積9.79畝,全部及時制止。

　　3、堅持與縣城建委監察大隊聯合巡查執法制度,進一步加化執法力度，提高執法水平，形成執法合力，更好地打擊城鄉各類違法亂占土地濫建房屋行為，對管轄區域進行每周四的聯合巡查，對城鄉各區域違法違規占地建房的行為做到早發現，早制止，早查處。XX年上半年，立案2宗，面積0.75畝，罰沒款1600元，經依法處理后，全部結案。

　　(三)認真處理國土資源信訪案件，妥善解決信訪問題。

　　為切實維護人民群眾的合法權益，認真解決信訪突出問題，妥善處置群體性事件，有效的維護社會穩定。年初確定信訪接待員，負責來信來訪的接待工作，樹立熱情接待文明待客的工作態度，嚴格貫徹首問責任制。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負責，歸口辦理”的原則和《信訪條例》的有關部門規定及時加以處理，對出現的信訪問題及時給予信訪當事人書面答復和解決，做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。

　　今年以來，在我縣一些農村村民小組之間、村與村之間、村民小組與鄉政府的一些土地的所有權和使用權因在計劃經濟時代，為響應“一大二公”的號召等歷史原因，有的長期無償占用農村集體土地，而現今的使用者將土地轉讓營利引起農民的不滿，從而形成群體性土地糾紛上訪勢頭。例如蔡家橋鎮凡村姚家村民組反映旌德縣福利紙箱廠侵占該村民組的農田的信訪事項和三溪鎮古城村下關吳村民組村民反映三溪鎮政府無償占用該村民組土地建立農科所、羽絨廠和敬老院的信訪事項。

　　我股針對此類信訪問題，及時組織人員調查核實，走訪歷史見證人和負責人，查閱原始檔案資料，認真排查存在的各類矛盾隱患，及時給予書面答復。同時積極做好上訪當事人的思想工作和政策解答工作，穩定來訪人的思想情緒，從源頭上制止群訪、重復訪的事件發生。

　　XX年上半年，來信5件，來訪5起，通過法制宣傳和政策疏導，對來信來訪的問題，全部得到處理和妥善解決，沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。

　　(四) 認真開展農民建房用地清查整改工作

　　為貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[]28號)和縣政府《關于加強農村宅基地管理的意見》(旌政[]86號)精神，規范農民建房用地及審核審批行為，我股配合規劃用地股對各鄉鎮農民建房用地清查整改情況進行了檢查驗收。此次共清查了503戶，總占地面積70882.19㎡，其中已經依法審批的有368戶，用地面積為47776.06㎡，其中5戶超面積占用土地，責令在今后規劃建設過程中退還集體，頒發《集體土地建設用地使用權證》77本，占已批準數的20.9%；未批先建的有135戶，占清查總數的26.8%，其中符合土地利用總體規劃的有92戶，不符合土地利用總體規劃的有43戶，符合建房條件的有129戶，不符合建房條件的有6戶，符合用地面積標準的有105戶，不符合用地面積標準的有30戶，已按規范程序辦理申報手續的有60戶，未按規范程序辦理申報手續的有75戶；未批先建的135戶中，屬北門街區改造拆遷安置的有9戶，三仙公路建設拆遷安置的有44戶，屬S323線建設拆遷安置的有48戶，通過整改，完善申報手續的有30戶，緩辦4戶。