XX年全市執法監察工作總結
XX年,我市在省紀委、監察廳和市紀委領導正確領導下,認真貫徹國務院四次廉政工作會議和各級紀委全會精神,充分發揮監察職能作用,按照《省紀委監察廳XX年執法監察工作實施意見》和年初委內制定的工作目標的要求,全面開展執法監察工作,取得了較好的成績。主要有以下幾個方面:
一、主要工作完成情況
(一)以開展《行政許可法》監督檢查為重點,加大《行政許可法》貫徹執行的力度。
一是對全市原有336個行政審批項目進行了清理,現保留行政審批事項271項,減少65項。同時完成了47個行政許可主體的清理工作。二是開展經常性的監督檢查,及時發現和糾正不符合《行政許可法》規定的行政行為。今年共發現7條違反“收支兩條線”規定的案件線索,經過初步核實,立案1起,對收費不繳財政、公款私存、白條收據等問題進行了責任追究,收繳違規收費資金9.26萬元,退回不合理收費0.5萬元,有1名工作人員受到黨紀處分。三是建立健全了行政許可的配套制度,較好地規范了各單位的行政許可行為,促進了各部門依法行政水平的提高,
(二)落實科學發展觀,加強環境保護工作監督,維護群眾環境權益。
一是我市先后成立了“全市焦化企業污染治理領導小組”、“生態市建設領導小組”等7個環保專項工作領導機構。二是同市環保局共同研究制定并出臺了《XX市開展整治違法排污企業保障群眾健康環境專項行動實施方案》。三是建立健全了統一、規范、協調的執法責任體系及環境執法層層把關、分級負責、廣泛監督的工作機制。四是開展環保專項行動的監督檢查,對120臺小型鍋爐和10臺嚴重超標鍋爐封爐治理的工作進展情況進行督促;對33家55臺超標嚴重的2噸以上生產和采暖鍋爐實行限期治理工作情況進行監督。全市取消了中心區13臺散燒供熱鍋爐,拆除了7根大煙囪。加強了水庫上游污染治理,600多萬噸礦井水、110多萬噸生活污水、18萬噸醫療廢水治理達標。完善治理了焦化企業排污設備,焦化企業環保設備裝備率達到94%。五是配合環保部門開展了“嚴肅查處違法排污企業,保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”兩個專項行動,加強了污染隱患排查,共出動執法人員358人次,排查重點企業216家,清查放射源123顆,落實整改意見239條,實行限期整改。共處理環境信訪案件226件,妥善解決了一些群眾反映強烈的污染問題。目前,城市中心區大氣環境質量達標天數達到306天,高于全省平均水平;水庫飲用水源水質達標率達98.4%,高于全省平均水平。
(三)維護群眾利益,完善制度,認真解決難點熱點問題。,
1、強化土地市場的監督,圍繞征用農民土地及補償費發放情況開展執法監察。
采用了多種措施,實現了征地補償費及時足額發放到被征地農戶,有效地避免了損害被農民利益現象發生,保障了被征地農戶的合法權益。一是實行補償費預先存入征地補償費專戶制度,有效地避免拖欠補償費現象發生。二是被征地農戶參與現場調查,并對調查結果進行核實確認。三是組織召開征地聽證會,聽取被征地農戶的意見,區分不同情況,給予解決或解釋。四是實行征地材料公開查詢制度,接受被征地農戶的監督。所有征地補償費足額到位,已全部支付給被征地村,并發放到被征地農戶。
2、認真解決拖欠工程款及農民工工資問題。
一是調整了以分管建設副市長為組長、各相關部門領導為成員的XX市解決建設領域拖欠工程款領導小組,下設清欠辦公室,公布了舉報電話,不定期召開聯席會議,對全市的每一步清欠工作進行動員和布署并明確責任。二是與相關部門共同制發了《關于清理建設領域拖欠工程款問題的通知》等一系列相關文件。三是重點督辦政府項目拖欠還款計劃的制定和拖欠款的償還。截止目前,政府項目拖欠款和企業拖欠農民工工資已全部償還。四是為防止發生新的拖欠,我們加強了專項執法檢查力度,先后同市建設、勞動等部門開展了以建筑施工企業為重點的勞動用工、在建工程預防拖欠工程款和農民工工資、清理和預防拖欠工程款情況以及維護農民工合法權益二次專項檢查。檢查發現3起拖欠工資現象及時進行了處理。
3、加大拆遷工作監督,切實維護群眾利益。
一是規范拆遷工作行為。規范了工作程序和辦事原則、承辦標準、操作方法、承諾制、工作措施。二是與行政主管部門共同研究出臺了一些相關政策。確定了“六個明確”政策;推出了“三個最低保障”政策;同時出臺了免征契稅、降低供熱費、產權證照辦理費、低保等照顧弱勢群體的拆遷補償安置政策。三是實施陽光拆遷,做到拆遷透明。即拆遷政策透明;拆遷信息透明;拆遷補償價格透明;回遷安置過程透明。四是制發了《關于嚴禁倒賣沉陷區受損房屋從中謀取私利的緊急通知》。五是從嚴查處了城鎮房屋拆遷工作中利用職務之便采取欺詐手段,倒賣沉陷區受損房屋,從中謀取私利行為。在沉陷區治理工作中嚴肅查處了一起社區干部弄虛作假、倒買房照、冒名頂替,企圖騙取搬遷安置房屋謀取私利案件,查處了沉陷區工作人員工作失職問題,共查處5人。其中正科級干部2人,一般干部2人,社區干部1人。在全市進行了通報。