工商局2009年年度半年工作總結
1、市場規范化管理工作實現新突破。按照《山東省城鄉集貿市場管理條例》的規定,一是進一步規范市場開辦者的資格,認真搞好了市場登記和年檢,督促市場開辦者完善市場設施功能,各鄉鎮首集呈現了“活而不亂、繁榮有序”的良好局面,方便了農村居民消費。同時,抓好消防安全、流動人口計劃生育管理,市場環境衛生等,為經營者提供了良好的經營環境。北關市場由于管理規范,活而有序,成了各級指導、參觀的樣板。牽頭負責,積極做好了縣城北街和世紀城“一費制”管理的各項籌備工作,得到了縣政府分工領導的肯定。二是規范經營者的經營行為。結合片區監管,各工商所認真核查市場主體的經營資格,加大無照經營取締力度,基本把無照經營率控制在了5%;城關、伏山、葛石等所,結合“文明經營區”建設,通過對市場業戶實行“星級管理”、“黨員經營區”等形式,進一步深化了規范化文明市場創建活動,教育引導了業戶文明服務,守法經營。三是嚴把上市商品質量。市場管理人員通過加強市場巡查,加大了對市場假冒偽劣、短斤少量、坑蒙拐騙等違法行為的打擊力度,切實維護了市場秩序;同時,集中人力、物力,對農資、藥品、食品、毒鼠強等重點市場、重點商品,標本兼治,重點監管,進一步建立起長效監管機制。四是杜絕了脫
管市場現象。針對市場脫管問題,對全縣各處市場集中檢查和清理,實現了市場管辦分離,市場管理走上了規范化的軌道。
2、12315進農村工作取得重大突破。按照“統一、規范、高效”的目標要求,積極爭取縣政府支持,由縣政府轉發了《縣工商局縣消費者協會關于在農村建立消費者協會投訴站和12315申訴舉報聯絡站的意見的通知》,以政府為依托,建立健全農村維權網絡,通過工商、消協定方案、政府發文件、典型引路子的辦法,構建了12315投(申)訴舉報聯絡站點網絡,初步形成了工商、消協“兩位一體”的維權格局,進一步推動了農村消費維權事業的發展。今年夏收期間,寧陽鎮關王村因收割機漏麥粒嚴重,村民、收割機主、收割機銷售商三方形成社會矛盾,致使群體上訪事件發生,設在該村的12315投(申)訴舉報聯絡站點積極發揮職能作用,通過艱苦的協調、處理,最終化解了一場嚴重的社會糾紛,既維護了農民利益,又為縣政府分憂化解了一場嚴重的群體上訪事件。截止目前,首批12315進農村已選定135個村,統一印制了“12315”維權組織名稱、工作規范、制度、標識,各項工作正在進一步完善中。
3、實施區域監管工作取得重大突破。通過學習借鑒外地先進經驗,結合寧陽實際,按照“執法能力建設年”活動和“小局大所”改革要求,綜合商標、廣告、合同、登記、年檢等各項業務特點,研究形成了區域監管責任制實施辦法及責任追究兩個《辦法》,設計了片區監管工作流程圖、工作規程。通過先試點,后推開的辦法,于6月初開始,區域監管工作在各基層所全面推開。根據辦法規定,在區域監管中,從縣局局長、分管局長、機關科長、工商所長到工商所每一位工作人員都負有片區管理職責,并明確、具體到企業、市場和個體戶,解決了分級負責,責任到人,避免推委扯皮的問題。通過推行區域監管,機關業務科室由執法型、管理型轉變為了指導型,通過科室的指導、幫助,基層的各項工作更加規范,也徹底解決了區域監管“干什么、怎么干、干不好怎么辦”等一系列的問題,促進了監管執法到位。這項工作為更好地落實省局關于小局大所改革,執法權限下放、監管重心下移打下了良好基礎。
4、信息化建設實現新突破。一是按照省、市局統一部署,信息中心獨立運行,重新進行人員分工和設置。二是搶抓機遇,加快系統信息化建設步伐。進一步完善網絡和基礎設施建設,實現省、市、縣、所四級聯網;加大對綜合業務系統軟件推廣力度,目前,對12個基層所的綜合業務系統軟件成功進行了安裝、調試,為登記權限下放、完善“經濟戶口”管理等工作提供了技術支持和服務;強化網絡安全防范措施,確保網絡安全運行。三是以業務數據庫為基礎,以省、市兩級數據中心為依據,進一步對專有信息資源進行開發和整合,形成了支撐“寧陽紅盾信息網”的信息資源庫。四是在加強技術骨干培訓、確保系統正常運行的基礎上,進一步加大計算機培訓力度,健全了局所兩級信息監管員網絡。
(五)高效務實、注重實效,繼續以紅盾幫扶為載體,服務經濟發展又有新作為
按照省、市局關于實施“紅盾幫扶工程”的一系列政策措施和要求,進一步創新工作思路、內容和方法,開展了多種形式的紅盾幫扶服務活動,以新的觀念、新的思路、新的措施,全力促進了地方經濟發展。一是積極引導、促進多種所有制經濟加快發展,今年新發展登記農村專業合作社組織4家。組織鄉村54戶瓜農登記成立的西瓜合作社,通過統一組織西瓜生產、銷售,徹底解決了西瓜"賣難"問題,極大地帶動了瓜農增收,社會反響強烈。二是突出抓好項目落實,進一步做好了招商引資工作,截止目前,先后有2個招商項目落戶,實現招商引資100萬元;積極為招商企業提供服務,努力維護了企業權益。今年5月份,通過法律援助,為該鎮招商企業有限公司追回貨款15.6萬元,得到了鎮黨委、政府和企業的高度評價。大力協助鎮委、鎮政府,與外地幾個過千萬的項目達成了投資意向。目前,各工商所通過大量艱苦細致的工作,都成了鎮委、鎮政府招商引資工作的主力軍和參謀、助手。三是加強宣傳,積極引導企業實施了商標戰略。產品馳名商標的爭創工作進展順利,、省級著名商標的申報材料已上報省局,馳、著名商標爭創工作獲得重大突破,今年新增注冊商標件;四是擴大范圍,繼續深入扎實地開展“守合同、重信用”活動。積極協調、爭取、推薦有限公司、有限公司等省級"守重"企業4家新爭取市級“守重”企業1家,其中省級"守重"企業爭取數就居全市之首。