消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案（精選34篇）

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇1

　　為切實(shí)做好兩溝區(qū)域消防安全隱患專項(xiàng)整治工作，徹底消除該區(qū)域火災(zāi)安全隱患，保障轄區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合兩溝區(qū)域?qū)嶋H，制定本工作方案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　為順利完成兩溝區(qū)域消防安全隱患治理工作，成立兩溝區(qū)域消防安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各單位的隱患整治工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)本次消防安全整治方案的實(shí)施工作，統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)治理任務(wù)；根據(jù)工作進(jìn)展情況召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，督促開(kāi)展該區(qū)域消防安全隱患整治工作，制定相關(guān)處置方案；綜合協(xié)調(diào)各成員單位按照職責(zé)分工，積極開(kāi)展各項(xiàng)隱患整治工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由彭世久兼任，辦公室成員由安監(jiān)辦、綜治辦、城管辦、派出所、兩溝流管辦組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)結(jié)合“兩溝”區(qū)域拆遷方案，制定兩溝區(qū)域消防安全整治工作方案，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的工作任務(wù)，統(tǒng)計(jì)匯總各單位工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)組織召開(kāi)階段性工作會(huì)議，向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)近期治理工作情況和存在的'問(wèn)題。

　　二、主要任務(wù)

　　1、下發(fā)限期拆除清理通告。

　　主要任務(wù)：一是對(duì)占用消防車通道可燃物品堆放、設(shè)施和違章建筑進(jìn)行摸底，并下發(fā)限期拆除清理通告；二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查，規(guī)劃消防應(yīng)急車輛通道，嚴(yán)禁各類物品堵塞消防通道。

　　牽頭部門：街道辦事處。

　　配合部門：派出所。

　　時(shí)間安排：4月7日—4月12日。

　　2、開(kāi)展消防安全宣傳教育。

　　主要任務(wù)：在和全面開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng)，逐戶對(duì)兩溝居民進(jìn)行禁火令、火災(zāi)危害、消防技能、逃生技巧、3.25火災(zāi)警示等宣傳，提高居民消防安全意識(shí)。

　　牽頭部門：街道辦事處。

　　配合部門：派出所。

　　時(shí)間安排：4月7日—集中攻堅(jiān)前。

　　3、清理各類易燃可燃物品堆垛。

　　主要任務(wù)：一是兩溝流管辦要做好轄區(qū)內(nèi)租房屋、牲畜圈以及占用消防通道易燃可燃物品堆垛進(jìn)行全面排查，并及時(shí)進(jìn)行整頓治理；二是兩溝流管辦做好日常安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，以書(shū)面形式及時(shí)移交派出所、街道把辦事處，共同做好火災(zāi)防控工作；

　　牽頭部門：街道辦事處。

　　配合部門：派出所、街道安監(jiān)辦、街道綜治辦、城管辦。

　　時(shí)間安排：4月10日—集中攻堅(jiān)前。

　　4、清理疏通消防通道。

　　主要任務(wù)：一是對(duì)占用消防車通道的可燃物品堆場(chǎng)進(jìn)行清理；二是對(duì)占用消防車通道的廢棄物進(jìn)行清理；三是對(duì)C區(qū)占用消防車通道樹(shù)木清除。

　　牽頭部門：街道辦事處。

　　配合部門：派出所。

　　時(shí)間安排：4月10日—集中攻堅(jiān)前。

　　5、加強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

　　主要任務(wù)：一是結(jié)合兩溝實(shí)際情況，和分別確定2個(gè)和3個(gè)應(yīng)急疏散集結(jié)點(diǎn)，在兩個(gè)管理辦公室設(shè)置應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)備點(diǎn)；二是制定街道火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案，做好大風(fēng)天應(yīng)急值守，協(xié)助兩溝流管辦共同做好火災(zāi)應(yīng)急處置工作。三是在兩溝重點(diǎn)區(qū)域組織社區(qū)居民開(kāi)展一次火災(zāi)應(yīng)急逃生演練，提高火災(zāi)自救互救能力，掌握疏散逃生線。

　　牽頭部門：街道辦事處。

　　配合部門：街道各部門。

　　時(shí)間安排：4月10日—集中攻堅(jiān)前。

　　6、統(tǒng)計(jì)需要集中攻堅(jiān)的相關(guān)情況。

　　主要任務(wù)：對(duì)開(kāi)展集中攻堅(jiān)之前還在占用消防車通道的可燃物品堆垛、違章牛羊圈和建筑未清理完畢的情況進(jìn)行全面排查統(tǒng)計(jì)，編制集中攻堅(jiān)工作方案。

　　牽頭部門：街道辦事處。

　　配合部門：兩溝流管辦。

　　時(shí)間安排：集中攻堅(jiān)前2天。

　　7、開(kāi)展遺留問(wèn)題集中攻堅(jiān)。

　　主要任務(wù)：街道辦事處制定集中清理方案，對(duì)經(jīng)過(guò)前期宣傳教育、自行整改及街道整改后遺留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行為，組織全區(qū)各相關(guān)部門、單位開(kāi)展集中清理整頓。

　　牽頭部門：兩溝區(qū)域消防安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　配合部門：全區(qū)各相關(guān)單位。

　　三、工作要求

　　1、此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，情況較復(fù)雜。參與此項(xiàng)工作的各單位、部門要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，確保清理工作的安全順利。

　　2、參加此項(xiàng)清理行動(dòng)的各單位認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，在清理工作中要服從命令，聽(tīng)從指揮，通力協(xié)作，工作人員及時(shí)要到位，保持良好的工作狀態(tài)。

　　3、各牽頭部門要與配合部門認(rèn)真落實(shí)消防安全隱患治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要做到及時(shí)治理，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成做好各項(xiàng)工作。

　　5、兩溝流管辦要切實(shí)加強(qiáng)兩溝的消防安全管理，加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督檢查，尤其是要制定嚴(yán)格的動(dòng)用明火，用電的審批程序和監(jiān)管措施。

　　6、兩溝流管辦要每天上午13：00點(diǎn)前向街道專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組以信息快報(bào)形式上報(bào)當(dāng)天整治工作進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題。歡迎來(lái)到第一范文網(wǎng)！

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇2

　　一、整治范圍

　　這次集中整治將對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有沿街店鋪設(shè)置夾層消防安全大排查，摸清底數(shù)，查明并整改存在的火災(zāi)隱患。主要排查六個(gè)重點(diǎn)：

　　(一)是否存在“三合一”現(xiàn)象(住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合用);

　　(二)夾層樓板、柱、梁、隔墻、吊頂(耐火等級(jí))是否符合要求;

　　(三)疏散樓梯(數(shù)量、寬度、疏散距離)是否符合要求;

　　(四)消防設(shè)施和滅火器材是否配備且完整好用;

　　(五)用火用電管理是否符合規(guī)定;

　　(六)各種電器線路(安裝)敷設(shè)是否符合規(guī)定。

　　二、實(shí)施步驟

　　集中整治工作從即日起至11月30日結(jié)束，按照動(dòng)員動(dòng)員部署、自查自改、集中整治、總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行：

　　(一)動(dòng)員部署階段(即日起至8月10日)。各社區(qū)要按照本方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員社區(qū)、網(wǎng)格人員和社會(huì)單位的.力量開(kāi)展沿街店鋪設(shè)置夾層火災(zāi)隱患排查整治。

　　(二)自查自改階段(8月11日至9月20日)。各社區(qū)、各網(wǎng)格人員要進(jìn)村入戶，重點(diǎn)宣傳沿街店鋪設(shè)置夾層用于住宿和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的危害性和整治防范措施，提高店鋪出租人、承租人和社會(huì)對(duì)沿街店鋪設(shè)置夾層安全隱患的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)做好安全工作。各沿街店鋪承租人、出租人按照《沿街店鋪設(shè)置夾層的基本消防安全條件》要求，在9月20日前落實(shí)自查自改，消除安全隱患。

　　(三)集中整治階段(9月21日至11月20日)。各社區(qū)、各網(wǎng)格人員要對(duì)沿街店鋪進(jìn)行全面排查，摸清安全情況，對(duì)未按要求自查整改，或經(jīng)整改仍未達(dá)到安全條件的，要逐家提出整改意見(jiàn);對(duì)拒不整改，存在嚴(yán)重安全隱患的，要聯(lián)合執(zhí)法，責(zé)令督促停產(chǎn)停業(yè)。

　　(四)總結(jié)階段(11月21日至11月30日)。各社區(qū)要對(duì)沿街店鋪設(shè)置夾層消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施情況進(jìn)匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，研究建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制，鞏固、深化整治成果。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇3

　　為迎接新中華人民共和國(guó)成立x周年大慶和中秋節(jié)到來(lái)，確保轄區(qū)兩個(gè)節(jié)日期間的食品安全，根據(jù)縣局要求，結(jié)合當(dāng)前食品安全狀況，特制定國(guó)慶、中秋節(jié)期間的食品安全工作方案。

　　指導(dǎo)思想：

　　在當(dāng)?shù)卣�府的協(xié)調(diào)下，和各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，加強(qiáng)溝通，密切配合，進(jìn)一步提高對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，從維護(hù)群眾切身利益、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，全力以赴抓好食品安全整頓工作，重點(diǎn)抓好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品、食品包裝袋和塑料杯和餐具環(huán)節(jié)等七個(gè)方面的整頓，推動(dòng)食品市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，把食品安全工作做實(shí)做好，保證人民群眾節(jié)日安全。

　　工作步驟：

　　一、成立“國(guó)慶”、“中秋”兩節(jié)市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組

　　范孝明所長(zhǎng)：組長(zhǎng)；

　　李汝生副所長(zhǎng)：副組長(zhǎng)；

　　楊金剛副所長(zhǎng)、朱文迪為成員

　　二、國(guó)慶中秋節(jié)前聯(lián)系由各當(dāng)?shù)卣�府組織一次食品市場(chǎng)聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查

　　此次專項(xiàng)檢查“突出三個(gè)重點(diǎn)”：一是重點(diǎn)內(nèi)容檢查；以月餅、食用油、蔬菜、豬肉、糧食、禽蛋、乳制品、糕點(diǎn)、兒童食品、保健食品、酒類、醬油、食醋、小食品等節(jié)日消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種。二是重點(diǎn)區(qū)域的檢查；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、節(jié)日市場(chǎng)聚集處、農(nóng)村各類集市的檢查；三是重點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為檢查；強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)戶、小攤點(diǎn)、小賣店的管理，特別要嚴(yán)格檢查食品的保質(zhì)期和食品質(zhì)量，嚴(yán)防發(fā)生銷售過(guò)期霉變食品和“三無(wú)”食品、不合格食品違法行為，及其他侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

　　根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排檢查時(shí)間如下：

　　土橋鎮(zhèn)x年10月21日到x年10月24日；

　　濠頭鄉(xiāng)20xx年10月25日到20xx年10月26日；

　　永豐鄉(xiāng)20xx年10月28日到20xx年10月29日；

　　三、預(yù)防和日常巡查相結(jié)合

　　要充分發(fā)揮食品市場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)和食品檢測(cè)體系的檢測(cè)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“國(guó)慶”、“中秋”兩節(jié)市場(chǎng)食品安全方面的苗頭性問(wèn)題，有效控制有問(wèn)題食品的流通。要廣泛開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，繼續(xù)加大對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)貫徹力度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷臺(tái)帳和散、裸裝食品標(biāo)簽等各項(xiàng)食品安全制度，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，切實(shí)把好食品質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)口。引導(dǎo)超市、集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)自律，嚴(yán)把食品安全質(zhì)量關(guān)，對(duì)肉類、蔬菜等重點(diǎn)品種加強(qiáng)入市前自檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題，防止不合格食品進(jìn)入市場(chǎng)，與此同時(shí)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)食品安全巡查，加大食品市場(chǎng)巡查力度。

　　四、建立和完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，切實(shí)提高食品安全的應(yīng)急反應(yīng)能力，發(fā)現(xiàn)重大食品安全問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇4

　　為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，全面消除自建房安全隱患，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx10號(hào)〕要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

　　強(qiáng)化屬地責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)控增量、消除存量，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，依法依規(guī)徹查安全隱患。

　　組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。20xx年12月底前完成全部自建房安全隱患排查，20xx年12月底前基本完成安全隱患整治，通過(guò)3年左右時(shí)間建立健全自建房長(zhǎng)效管理體制機(jī)制。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）全面排查摸底。

　　1.排查范圍。各地要排查本行政區(qū)域范圍內(nèi)所有自建房，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)及老舊小區(qū)、疫情隔離場(chǎng)所、學(xué)校醫(yī)院周邊、工廠工地周邊、商貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊等區(qū)域，突出用于商業(yè)娛樂(lè)、文化體育、賓館、酒店、民宿、餐館、網(wǎng)吧、酒吧、私人影院、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和社會(huì)福利、宗教場(chǎng)所等人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，特別是3層以上、涉及10人以上聚集的出租經(jīng)營(yíng)、違規(guī)改建擴(kuò)建等房屋。各市（州）可結(jié)合實(shí)際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)、不漏一棟。

　　2.排查內(nèi)容。要全面排查摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等）、經(jīng)營(yíng)安全性（各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）等內(nèi)容。要重點(diǎn)查清是否私自改變使用用途功能，是否存在違法改造、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建（含加層、增設(shè)夾層、開(kāi)挖地下空間、分割群租等情形），是否違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)裝飾裝修，是否存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌，是否違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品等。

　　3.排查方式。要充分運(yùn)用全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治信息平臺(tái)，開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式、起底式排查，逐一歸集排查信息，建立排查檔案。要按照業(yè)主自查、鎮(zhèn)村（居）排查、縣級(jí)復(fù)核、市級(jí)督導(dǎo)方式，動(dòng)員各方力量逐棟逐戶采集信息、排查安全隱患。要強(qiáng)化業(yè)主自查責(zé)任，原則上采用“政府工作人員+專業(yè)技術(shù)人員”的排查模式，組織動(dòng)員本地設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)，行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與。

　　（二）開(kāi)展“百日行動(dòng)”。

　　從6月開(kāi)始，對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，通過(guò)百日攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)“自建房排查摸底基本完成、重大隱患基本管控到位”兩個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。各地要迅速制定“百日行動(dòng)”實(shí)施詳細(xì)計(jì)劃，將行動(dòng)目標(biāo)落實(shí)到任務(wù)清單、工作措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，壓實(shí)工作責(zé)任，確保取得明顯進(jìn)展。要組織專業(yè)技術(shù)力量全面排查和初步判定經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分類制定整治措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)使用。

　　（三）徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺(tái)賬。對(duì)經(jīng)排查存在安全隱患的房屋，依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)組織房屋安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房，要聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。各地可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作。產(chǎn)權(quán)人（使用人）也可以自行委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全鑒定。

　　2.實(shí)施分類整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人整治主體責(zé)任。嚴(yán)守不發(fā)生倒房傷人安全責(zé)任事故底線，堅(jiān)持先急后緩、先大后小，分類處置。要突出應(yīng)急除險(xiǎn)與徹底整治相結(jié)合，對(duì)存在重大安全隱患或鑒定為D級(jí)危房的建筑，第一時(shí)間撤離全部人員，疏散周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)；要“一戶一策”“一棟一策”逐一制定整治方案，綜合運(yùn)用管控、工程、法律等措施，該預(yù)警的要設(shè)置警示標(biāo)志和警戒線，該封房的堅(jiān)決封房，該加固的堅(jiān)決加固，該拆除的依法拆除，確保安全隱患及時(shí)整治處置。

　　3.實(shí)行閉環(huán)管理。建立隱患排查、鑒定、整治、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理工作體系，緊盯排查、鑒定、整治、驗(yàn)收四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施清單化、臺(tái)賬式閉環(huán)管理。對(duì)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，確保整治完成一戶，銷號(hào)一戶。

　　（四）加強(qiáng)安全管理。

　　1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。各地要嚴(yán)格新建自建房審批管理，細(xì)化管控措施，加強(qiáng)源頭把關(guān)。市縣城區(qū)一般不批準(zhǔn)新建自建房。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過(guò)3層，要采用通用圖集或?qū)�業(yè)設(shè)計(jì)圖紙，聘請(qǐng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工匠或?qū)�業(yè)施工隊(duì)伍施工。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離，立即組織整改安全隱患。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，統(tǒng)籌城管、社區(qū)、物業(yè)、村居力量，建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患，督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，確保安全。

　　3.清查違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)組織開(kāi)展“兩違”（違法建設(shè)和違法違規(guī)審批）清查，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改的，依法追究刑事責(zé)任，典型違法案例要公開(kāi)曝光。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)故意隱瞞房屋狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。市縣建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，市縣要明確和強(qiáng)化有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人或使用人落實(shí)房屋安全主體責(zé)任，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，堅(jiān)決杜絕鑒定檢測(cè)報(bào)告造假行為，確保報(bào)告真實(shí)性準(zhǔn)確性。各地要探索研究房屋定期體檢和質(zhì)量保險(xiǎn)制度，加快建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理體制機(jī)制。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　省政府成立省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全省自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組），省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，成立工作專班負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作，各成員單位明確專人和處室負(fù)責(zé)具體工作。堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)機(jī)制，落實(shí)屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署推進(jìn)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人和工作專班，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作方案，建立省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）五級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)要落實(shí)經(jīng)費(fèi)、人員、技術(shù)等各項(xiàng)保障，加強(qiáng)房屋安全管理信息化建設(shè)，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位，高質(zhì)量完成安全專項(xiàng)整治任務(wù)。

　　（二）壓實(shí)工作責(zé)任。

　　各地要壓實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人的.房屋安全主體責(zé)任，明確部門行業(yè)分工和監(jiān)管職責(zé)，著力消除安全責(zé)任盲區(qū)，做到事前事中事后全鏈條、全領(lǐng)域、全覆蓋，形成事事明責(zé)、層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)責(zé)的工作體系。各級(jí)行業(yè)主管部門要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，負(fù)責(zé)本行業(yè)所屬自建房排查整治，切實(shí)擔(dān)負(fù)涉及本行業(yè)監(jiān)管范疇的房屋安全專項(xiàng)整治責(zé)任。各級(jí)要暢通自建房安全舉報(bào)渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)受理群眾反映問(wèn)題，做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

　　（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)房屋綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)，編制排查、整治技術(shù)導(dǎo)則，調(diào)動(dòng)行業(yè)及企業(yè)技術(shù)力量參與，強(qiáng)化技術(shù)保障。各地要充分運(yùn)用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果，與“兩違”清查和亂占耕地違規(guī)建房專項(xiàng)整治統(tǒng)籌結(jié)合，加強(qiáng)信息共享，提高排查效率。要細(xì)化政策措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，依法依規(guī)，實(shí)事求是，不能簡(jiǎn)單化、一刀切，不搞層層加碼，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要注重工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線研究解決問(wèn)題，切實(shí)解決困擾基層的形式主義、官僚主義問(wèn)題，減輕基層負(fù)擔(dān)。

　　（四）跟蹤督導(dǎo)檢查。

　　省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查組，采取“四不兩直”方式抽查暗訪、督導(dǎo)檢查。市（州）要加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，縣（市、區(qū)）要建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任落實(shí)及督辦機(jī)制，建立周調(diào)度月通報(bào)制度，加快工作進(jìn)度。對(duì)專項(xiàng)整治工作履職不力、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮、排查整治不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)發(fā)生事故、失職失責(zé)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、檢查督導(dǎo)，及時(shí)匯總各地各部門工作推進(jìn)情況并報(bào)省委、省政府。

　　（五）做好宣傳引導(dǎo)。

　　要廣泛宣傳普及房屋使用安全常識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的安全意識(shí)，用心用情做細(xì)做實(shí)群眾思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和線上線下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，做好輿情宣傳引導(dǎo)。及時(shí)通報(bào)典型案例，以案促改，形成良好社會(huì)氛圍。

　　各市、州、縣于20xx年6月20日前將專項(xiàng)整治工作方案報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自文件印發(fā)之日起，每半月將工作進(jìn)展情況報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要情況及時(shí)報(bào)告。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇5

　　一、工作目標(biāo)

　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。對(duì)全縣所有城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)許可誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，督促落實(shí)“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任，規(guī)范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、整治任務(wù)

　　（一）城鄉(xiāng)自建房屋方面

　　1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)自建房屋進(jìn)行全面摸底研判，對(duì)城中村、城邊村、學(xué)校周邊用于經(jīng)營(yíng)的自建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地用作經(jīng)營(yíng)、人員密集的自建房，易發(fā)生群死群傷事故的其他自建房實(shí)行全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式排查。聚焦“四無(wú)”自建房屋（無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)等情形），擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含內(nèi)部破壞承重墻等情形）、違法改擴(kuò)建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的自建房屋等，逐一建檔造冊(cè)，實(shí)行臺(tái)賬管理。（縣住建局、縣應(yīng)急局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　2.嚴(yán)厲查處自建房屋違法違規(guī)行為。對(duì)已辦理用地手續(xù)，但違規(guī)建設(shè)或擅自改擴(kuò)建的自建房，以及未辦理用地手續(xù)的自建房，逐一建立清查工作信息臺(tái)賬。對(duì)拒不整改或已造成房屋損壞的'，要組織相關(guān)部門依法處理，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為。（縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　3.規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經(jīng)營(yíng)的（含出租行為），以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。將閑置商業(yè)辦公用房、工房等非住宅改造為租貨住房的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定相關(guān)政策，保障改造后的自建房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　4.構(gòu)建自建房屋安全網(wǎng)格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，發(fā)揮村委會(huì)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用，推動(dòng)管理重心下移，統(tǒng)籌建立本地區(qū)房屋安全網(wǎng)格化管理體系，形成縣住建部門牽頭、行業(yè)管理部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）落實(shí)的齊抓共管局面。通過(guò)網(wǎng)格化管理體系，逐級(jí)細(xì)化管理片區(qū)，分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形，壓實(shí)屬地安全管理責(zé)任，保證每個(gè)片區(qū)有專人巡查、專人負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問(wèn)題。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　（二）城區(qū)老舊房屋方面

　　1.有物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)20xx年的年底前建成的小區(qū)開(kāi)展全方位排查，重點(diǎn)對(duì)小區(qū)危險(xiǎn)建筑情況、房屋使用安全、消防用電燃?xì)獍踩�等情況進(jìn)行全面排查鑒定。

　　2.對(duì)無(wú)物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，指導(dǎo)靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)物業(yè)服務(wù)小區(qū)及老樓危樓進(jìn)行全方位排查。

　　三、實(shí)施步驟

　　第一階段：排查摸底階段。（即日起至20xx年5月底）

　　第二階段：集中整治階段。（20xx年6月-12月底）

　　1.制定方案。縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定集中整治方案，明確集中整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。

　　2.組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）上報(bào)的初步判斷存在安全隱患的房屋，由縣住建局組織有鑒定資質(zhì)的第三方進(jìn)行房屋安全性鑒定，所需費(fèi)用由縣財(cái)政據(jù)實(shí)保障。

　　3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治。

　　4.建立臺(tái)賬。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一處、銷號(hào)一處。

　　第三階段：鞏固提升階段。（20xx年）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及縣直有關(guān)部門在摸底排查和集中整治基礎(chǔ)上，健全城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋全過(guò)程管理制度，完善相關(guān)政策，健全自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，持續(xù)動(dòng)態(tài)推動(dòng)安全隱患房屋改造，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，有序推動(dòng)城市更新，建立自建房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、縣政府分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣應(yīng)急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、縣經(jīng)信局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣司法局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊(duì)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期召開(kāi)會(huì)議，深入研究、落實(shí)城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治推進(jìn)等工作，及時(shí)了解掌握并定期通報(bào)各地進(jìn)展情況，組織開(kāi)展督查檢查，研究協(xié)調(diào)解決共性問(wèn)題。

　　（二）落實(shí)“四方責(zé)任”。一是房屋所有權(quán)人作為房屋安全的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自查自報(bào)以及隱患整治的主體責(zé)任。二是房屋使用人要落實(shí)使用安全責(zé)任，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。三是各行業(yè)主管部門要做好各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，按照“三管三必須”原則，督促各領(lǐng)域內(nèi)房屋安全專項(xiàng)整治工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋進(jìn)行全面排查整治，確保不漏一戶、一層、一棟。

　　（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）工作開(kāi)展房屋安全隱患排查整治情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，對(duì)房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮，排查不實(shí)的，將予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　（四）做好宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項(xiàng)整治工作的重要性，提高所有權(quán)人、使用人的.安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇6

　　抓好交通安全教育，幫助學(xué)生從小養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣，是關(guān)系到下一代能否健康成長(zhǎng)的工程。為了強(qiáng)化學(xué)生交通法規(guī)和安全常識(shí)的意識(shí)，提高學(xué)生自我防護(hù)能力，我校按照上級(jí)有關(guān)要求和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際于3月x日開(kāi)展了交通安全演練活動(dòng)，增強(qiáng)了全體師生的安全觀念，牢固樹(shù)立了，“安全第一、預(yù)防為主”的，現(xiàn)將活動(dòng)如下：

　　一、重視，演練動(dòng)員到位

　　為了確保演練活動(dòng)落實(shí)到位，我校成立了由校長(zhǎng)張清為組長(zhǎng)的演練安全工作小組，并召開(kāi)班主任安全工作專題會(huì)議部署演練工作。會(huì)議上學(xué)校要求全體教師從上要高度重視并認(rèn)真學(xué)習(xí)《東西小學(xué)交通安全實(shí)施》，抓住這次演練機(jī)會(huì)，提高師生的安全知識(shí)、增強(qiáng)道路交通安全意識(shí)。

　　二、周密部署，演練安全可行

　　在中就演練的實(shí)際、內(nèi)容、地點(diǎn)、對(duì)象都做了具體的說(shuō)明。對(duì)這次演練的具體操作程序、要求與注意事項(xiàng)作了一一講解。要求全體教師明確各自的職責(zé)，完成各自的任務(wù)。

　　三、廣泛宣傳、演練培訓(xùn)重點(diǎn)突出

　　1、學(xué)校加大宣傳，進(jìn)一步提高全校教師、學(xué)生的安全意識(shí)，明確開(kāi)展演練的意義。我校地處省道附近，學(xué)校交通安全教育工作更加重要，“交通安全教育系列”活動(dòng)將作為學(xué)校德育特色活動(dòng)，做到切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生交通法規(guī)教育，增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí)，確保學(xué)生交通安全。

　　2、各班班主任對(duì)交通安全演練進(jìn)行指導(dǎo)，重點(diǎn)讓學(xué)生懂得養(yǎng)成走人行道、正確橫過(guò)馬路等交通知識(shí)。

　　四、齊抓共管，演練活動(dòng)效果良好

　　此次演練呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：一是時(shí)效性強(qiáng)，貼近實(shí)戰(zhàn)，體現(xiàn)了長(zhǎng)期性和具體要求，從傳統(tǒng)的一小路隊(duì)風(fēng)貌展示到路隊(duì)中途可能出現(xiàn)的各種狀況應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)都有體現(xiàn)；二是目的明確，讓全體師生認(rèn)識(shí)交通標(biāo)志，養(yǎng)成走人行道，文明行走，安全出行的習(xí)慣；三是重點(diǎn)突出，設(shè)置了滑板上路，自行車上路，摩的上路，十字路口，斑馬線等環(huán)節(jié)，針對(duì)性強(qiáng)，鍛煉效果好；四是協(xié)調(diào)性強(qiáng)，演練是，各教師能堅(jiān)守各自的崗位，認(rèn)真做好各自的工作，顯示了良好的協(xié)同作戰(zhàn)能力；五是意義深遠(yuǎn)，為建立健全我校交通安全知識(shí)教育體系，切實(shí)提高師生遵守交通規(guī)則的意識(shí)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。生活離不開(kāi)交通，交通安全為幸福的生活保障。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇7

　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，為扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治，消化存量，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)全面排查摸底。

　　1.排查范圍。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。省級(jí)人民政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。

　　2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

　　3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查，專業(yè)技術(shù)力量參與，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，逐一歸集排查信息。力爭(zhēng)20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　(二)開(kāi)展“百日行動(dòng)”。各地要對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線圖，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

　　(三)徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺(tái)賬。各地要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一戶、銷號(hào)一戶。

　　2.實(shí)施分類整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩，先大后小，分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　(四)加強(qiáng)安全管理。

　　1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。

　　3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。

　　4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　三、保障措施

　　(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)機(jī)制)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案，組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題，重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家電影局等部門組成，辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，省級(jí)負(fù)責(zé)人名單報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)，抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。

　　(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管，牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題，建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，推進(jìn)信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理，依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作；教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強(qiáng)化法治保障；財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持；自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。

　　(三)加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級(jí)政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障，在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

　　(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的督促指導(dǎo)，對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各地“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估。

　　(五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳，使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。

　　各省級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇8

　　一、人員組織

　　縣政府辦公室20xx年8月26日印發(fā)《縣關(guān)于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了由縣委副書(shū)記縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)；縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任、縣委常委農(nóng)工委主任、人民政府副縣長(zhǎng)、縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長(zhǎng)常務(wù)副組長(zhǎng)，縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀(jì)委常委、縣自然資源局局長(zhǎng)、縣法院副院長(zhǎng)縣任副組長(zhǎng)，23個(gè)縣級(jí)相關(guān)部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的`部署和安排，負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí)，辦公室主任由縣自然資源局局長(zhǎng)同志兼任。

　　統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門做好整治工作。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治宣傳工作實(shí)施方案》的通知，并開(kāi)展“主題宣傳活動(dòng)”、開(kāi)展“專題討論學(xué)習(xí)會(huì)”并張貼整治宣傳標(biāo)語(yǔ)。

　　二、建立工作專班

　　縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干3人，縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員2人，匯同技術(shù)支撐單位總負(fù)責(zé)人1人，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人員5人共同組建該項(xiàng)工作專班，全力開(kāi)展該項(xiàng)工作技術(shù)支撐、內(nèi)業(yè)建庫(kù)、外業(yè)核查、資料歸檔及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

　　三、工作任務(wù)

　　摸清20xx年以來(lái)縣試點(diǎn)村亂占耕地建房涉及用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。

　　（一）摸排范圍

　　本次摸排對(duì)象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)20xx年以來(lái)各類占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級(jí)下發(fā)基礎(chǔ)底圖，疊加20xx年高分辯遙感影像、最新影像、臨時(shí)用地、審批數(shù)據(jù)，建立“工作底圖”。

　　（二）外業(yè)核查

　　外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)繪房屋，確認(rèn)房屋占地大小、修建時(shí)間、所占地類并填寫(xiě)信息登記表。

　　四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任要求

　　(一)壓實(shí)村級(jí)責(zé)任。摸排信息采取實(shí)地測(cè)繪工作，按照村級(jí)實(shí)測(cè)，包村督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路，層層把關(guān)，做到數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

　　(二)各級(jí)簽字留檔。對(duì)摸排工作從村到鄉(xiāng)實(shí)行簽字責(zé)任制度，摸排戶主對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，村兩委對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性簽字，包村干部對(duì)數(shù)據(jù)審核簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇9

　　學(xué)校本著對(duì)學(xué)生、對(duì)家長(zhǎng)、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)區(qū)教育工作辦公室要求，認(rèn)真對(duì)市市教育局、衛(wèi)生局文件的要求，對(duì)學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行了詳細(xì)的檢查，現(xiàn)將食堂食品安全自查工作匯報(bào)如下：

　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

　　為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)生集體用餐、食品衛(wèi)生的安全，確保師生身體健康，進(jìn)一步加強(qiáng)管理意識(shí)、提高管理水平、明確管理責(zé)任。學(xué)校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組：校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，老師專管，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組分定期和不定期相結(jié)合的方式對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、自查情況

　　在學(xué)校食堂用餐的：現(xiàn)有學(xué)生300余人，教職工50余人。學(xué)校本著勤儉節(jié)約，讓利學(xué)生的原則，做好食堂銷售管理工作，把食品安全做為學(xué)校工作的重中之重，制定并完善了食堂管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　(一)、衛(wèi)生制度：

　　a、食品衛(wèi)生：

　　1、應(yīng)采購(gòu)新鮮、衛(wèi)生、無(wú)污染的菜肉米面等食品，不得采購(gòu)和銷售腐敗、變質(zhì)、過(guò)期食品以及不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。

　　2、食品的防蠅、防鼠、防塵、防腐設(shè)施應(yīng)正常使用。

　　3、生熟食品分開(kāi)存放，切生、熟食品的刀具及砧板分開(kāi)使用。

　　4、加工前，菜必須洗凈，食物要煮熟，保證飯菜衛(wèi)生、安全。

　　5、盛放食品的餐具洗凈，定期消毒，銷售熟食品必須使用食品夾，不得隨意用手取食。

　　b、個(gè)人衛(wèi)生：

　　1、食堂工作人員要嚴(yán)格按照上級(jí)的要求進(jìn)行體檢，符合要求者才能上崗。

　　2、要講究個(gè)人衛(wèi)生，工作時(shí)穿戴好清潔工作衣帽，勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡和理發(fā)，勤洗、勤換工作衣帽。

　　c、環(huán)境衛(wèi)生：

　　1、餐廳、廚房等室內(nèi)外環(huán)境按包干范圍必須每天打掃，保持清潔衛(wèi)生，每周要大掃除，做到室內(nèi)“六面光”，地面干凈，墻壁、門窗、天花板無(wú)污痕、無(wú)涂畫(huà)、無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)，室外無(wú)污物，水溝通暢，無(wú)臭味，無(wú)衛(wèi)生死角。

　　2、鍋灶、水池、炊具、臺(tái)板、砧板、食品櫥、冰柜等必須經(jīng)常清洗，保持清潔。

　　3、食堂周圍水槽、水溝、剩飯菜池(桶)要經(jīng)常清洗、清掃。

　　4、餐桌椅用后要擦干凈。餐具和盛放熟食品的容器要洗凈、消毒。

　　5、食品及原料的貯存應(yīng)符合衛(wèi)生、安全、整潔的要求。

　　6、發(fā)現(xiàn)采購(gòu)、銷售病、死、變質(zhì)肉類(包括母豬肉)米面等食品，對(duì)人體健康造成危害的，司務(wù)長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任責(zé)任。

　　7、采購(gòu)的食品應(yīng)符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，大宗食品必須提供該食品的有效證照及發(fā)票。

　　8、事務(wù)長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)行情的調(diào)查了解，盡量多想辦法，采購(gòu)價(jià)廉物美的物品，盡量降低成本，減少支出。每餐盡可能多的，制作多個(gè)品種，力求每個(gè)學(xué)生都能吃到可口的飯菜。

　　9、對(duì)剩飯剩菜，嚴(yán)格按要求進(jìn)行處理。

　　(二)、就餐制度

　　1、嚴(yán)格按學(xué)校規(guī)定的就餐時(shí)間準(zhǔn)時(shí)開(kāi)飯，無(wú)特殊情況不得提前或推遲開(kāi)飯時(shí)間。

　　2、要禮貌待人，不得使用粗暴語(yǔ)言。

　　3、開(kāi)飯時(shí)及時(shí)檢查飯菜數(shù)量，及時(shí)補(bǔ)充，確保足額供應(yīng)。

　　(三)、食品驗(yàn)收制度

　　1、凡采購(gòu)入食堂的食物，必須經(jīng)驗(yàn)收后方可使用。要驗(yàn)質(zhì)量。主要看食物的品質(zhì)是否完好，有無(wú)污染變質(zhì)，是否有齊全的生產(chǎn)廠家、商標(biāo)、生產(chǎn)日期等標(biāo)志，是否過(guò)保質(zhì)期，有無(wú)產(chǎn)品合格證等；驗(yàn)數(shù)量。能稱重量的，必須過(guò)稱，以件計(jì)的，是否符合數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、驗(yàn)收合格后，由驗(yàn)收人員在購(gòu)貨發(fā)票上簽名，不合格的，及時(shí)向采購(gòu)人員反饋，采購(gòu)員必須與供貨商聯(lián)系退貨，嚴(yán)禁不合格食物進(jìn)入食堂。

　　3、未經(jīng)驗(yàn)收的食物嚴(yán)禁進(jìn)入食堂，在驗(yàn)收過(guò)程中，驗(yàn)收人員必須嚴(yán)格認(rèn)真。

　　4、食堂工作人員要根據(jù)季節(jié)變化和當(dāng)?shù)貙?shí)際，努力提高操作水平，力求做到菜肴多樣化，配餐科學(xué)化。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制定價(jià)格，食堂不得擅自提價(jià)。

　　(四)、安全管理制度：

　　1、提高安全作業(yè)觀念，認(rèn)真做好防火、防盜、防毒工作，門窗無(wú)人時(shí)要上鎖。食堂晚上實(shí)行值班制。

　　2、食堂操作場(chǎng)所和貯存室禁止非工作人員進(jìn)入，不準(zhǔn)在廚房賣小食及點(diǎn)心。學(xué)校教職工及學(xué)生未經(jīng)工作人員允許，不得進(jìn)入食堂，更不準(zhǔn)進(jìn)入操作間、原料間。

　　3、發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員有可疑傳染病者應(yīng)立即向?qū)W校匯報(bào)采取相關(guān)措施。

　　5、保管員應(yīng)及時(shí)做好食堂實(shí)物帳，如實(shí)填寫(xiě)入庫(kù)單。物資出庫(kù)時(shí)保管員應(yīng)填寫(xiě)好出庫(kù)單，并要求領(lǐng)取人簽名。保管好食堂物資(含餐具、廚具、各種成品、半成品及原材料)。

　　6、上班時(shí)要全面檢查水、電、煤氣、爐具、消毒柜、冰箱等是否正常，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電閘、油氣總閥門及門、窗等，做好防范工作。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇10

　　一、總體要求。

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上，進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念，深刻汲取事故教訓(xùn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化落實(shí)為主體，按照“地毯式、全方位、無(wú)死角”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面開(kāi)展全縣城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患，推動(dòng)實(shí)施分類整治，健全完善城鄉(xiāng)自建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)。

　　組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。推動(dòng)實(shí)施分類整治，嚴(yán)控增量、消化存量，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，全面完成全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患整治，消除自建房安全隱患；完善城鄉(xiāng)房屋管理平臺(tái)信息，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)自建房數(shù)據(jù)化管理；健全完善城鄉(xiāng)自建房相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成自建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、主要任務(wù)。

　　（一）全面排查摸底。

　　對(duì)全縣所有城鄉(xiāng)自建房進(jìn)行全面排查，要做好排查自建房基本情況、房屋安全情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全情況和房屋合法合規(guī)情況。重點(diǎn)排查自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、使用安全、建筑材料安全等內(nèi)容。在縣城，重點(diǎn)排查城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域的經(jīng)營(yíng)性自建房。在農(nóng)村，重點(diǎn)排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村社區(qū)、企業(yè)周邊等區(qū)域的經(jīng)營(yíng)性自建房。

　　排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑，有序開(kāi)展全面排查，逐房填寫(xiě)信息采集表，建立“一戶一檔”“一房一檔”，錄入國(guó)家城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人，會(huì)同技術(shù)人員和房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人），按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，對(duì)城鄉(xiāng)所有自建房全面開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點(diǎn)加大對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房和違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的核查力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。

　　（二）開(kāi)展“百日行動(dòng)”

　　在5月份開(kāi)展全縣自建房安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，按照“百日行動(dòng)”方案，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和安全鑒定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)，規(guī)范利用自建房開(kāi)展的各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

　　（三）精準(zhǔn)整治隱患

　　要加強(qiáng)對(duì)自建房安全隱患鑒定、整治、驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照整治清單臺(tái)賬，邊查邊改、立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實(shí)施。

　　（四）加強(qiáng)安全管理

　　強(qiáng)化自建房安全隱患管控，在增量管控方面由各部門依法履行職責(zé)，“凡建必批、凡建必管、凡用必鑒”，嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)既有房屋安全隱患，各相關(guān)部門要針對(duì)主管領(lǐng)域內(nèi)的自建房，明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。建立健全13項(xiàng)抓落實(shí)工作機(jī)制，形成全縣自建房安全專項(xiàng)整治抓落實(shí)網(wǎng)絡(luò)體系，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　四、責(zé)任落實(shí)。

　　縣政府成立工作專班，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)。各相關(guān)單位對(duì)主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)履行網(wǎng)格化落實(shí)的責(zé)任，配齊規(guī)劃建設(shè)辦公室專職管理人員，建立日常巡查工作機(jī)制，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)履行網(wǎng)格化落實(shí)的責(zé)任，配齊規(guī)劃建設(shè)辦公室專職管理人員，建立日常巡查工作機(jī)制，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）作為房屋安全的第一責(zé)任人，要履行首要責(zé)任，并按要求完成整治。

　　五、時(shí)間安排。

　　1、重點(diǎn)排查20__年6月—9月中旬

　　2、重點(diǎn)鑒定20__年6月—12月

　　3、重點(diǎn)整治20__年6月—20__年5月

　　4、全面排查20__年9月下旬—20__年6月

　　5、全面整治20__年9月下旬—20__年5月。

　　六、保障措施。

　　縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合本次專項(xiàng)整治要求，調(diào)整相關(guān)部門和人員，成立縣自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、工作保障和督促指導(dǎo)。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹方案要求，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，將自建房安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇，強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)。縣財(cái)政將城鄉(xiāng)自建房安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算，保障排查人員培訓(xùn)、房屋安全鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作，將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障。

　　縣自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作督促、檢查、指導(dǎo)、問(wèn)責(zé)力度，定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)情況。自建房安全專項(xiàng)整治工作要與全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等工作緊密銜接，做好信息互通和數(shù)據(jù)共享。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道廣泛宣傳自建房安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，深入開(kāi)展房屋安全科普教育，引導(dǎo)群眾不斷增強(qiáng)房屋安全意識(shí)。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇11

　　一、工作目標(biāo)

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)近期中央及部省和州委政府、縣委、縣政府關(guān)于堅(jiān)決遏制重大道路交通事故重要批示和近期系列涉安涉交重要會(huì)議，千方百計(jì)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全防范，堅(jiān)決遏制群死群傷惡性事故發(fā)生，推動(dòng)層層壓實(shí)安全責(zé)任、落細(xì)防范措施、逗硬問(wèn)題整改，有效防范化解行業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全面排查整治安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制各類群死群傷事故，確保全州交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　二、實(shí)施步驟安排

　　5月15日起至8月，分三個(gè)階段在全縣集中開(kāi)展道路交通安全隱患大排查、大整治。

　　第一階段切實(shí)開(kāi)展自查自糾（5月15日-6月15日）。各地要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題，逐項(xiàng)對(duì)照工作內(nèi)容進(jìn)行檢查，認(rèn)真填報(bào)問(wèn)題清單（附件1），針對(duì)自查出的問(wèn)題認(rèn)真歸納分析，切實(shí)提糾問(wèn)題的整改措施切實(shí)進(jìn)行整改。

　　第二階段強(qiáng)化逗硬督查督辦（6月16日-7月15日）。督查工作要采取“四不兩直”和突擊檢查、隨機(jī)抽查等方式，以進(jìn)一線、到現(xiàn)場(chǎng)、找漏洞、查問(wèn)題進(jìn)而幫助基層改進(jìn)提升安全工作為主。

　　第三階段狠抓整改落地落實(shí)（7月16日-8月15日）。對(duì)查擺出的問(wèn)題，要制定整改措施，建立整改問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任主體、時(shí)限要求，實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、工作內(nèi)容

　　（一）道路隱患方面。各地要強(qiáng)化“隱患就是事故”理念，迅速組織開(kāi)展道路隱患大排查，確保國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村道無(wú)死角、全覆蓋。對(duì)排查出的問(wèn)題隱患，要按照“邊排查邊整改、立行立改”的原則，迅速制定行之有效的整治計(jì)劃，分步驟、分輕重緩急實(shí)施“清單式”治理。因客觀原因短期不能徹底整改到位的隱患，要加強(qiáng)安全警示，必要時(shí)安排專門力量值守管控。

　　責(zé)任單位：xx縣交通運(yùn)輸局、xx縣公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展中心、局安全股、局養(yǎng)護(hù)股、局工程股。

　　排查重點(diǎn)：

　　1、急彎陡坡、連續(xù)長(zhǎng)下坡、隧道橋梁、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段是否存在安全隱患，特別是臨水臨崖高差3米以上、農(nóng)村地區(qū)臨近池塘、溝渠落差1.5米以上道路的安防設(shè)施是否健全。

　　2、農(nóng)村車流量大的平交路口信號(hào)燈、減速、照明等安全設(shè)施是否健全，穿鄉(xiāng)過(guò)鎮(zhèn)路段是否存在“馬路市場(chǎng)”、開(kāi)口過(guò)多等隱患。

　　3、道路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置是否規(guī)范、是否齊全，國(guó)省道、旅游干線等重點(diǎn)路段指示信息是否明晰、標(biāo)志是否完好完備。

　　4、事故多發(fā)路段的路側(cè)、中央隔離欄的防護(hù)能力是否符合技術(shù)規(guī)范要求，交通安全設(shè)施是否齊全有效。

　　5、雨季汛期地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段是否設(shè)置警示標(biāo)牌，是否采取安全措施。

　　6、隧道是否存在排水不暢、照明、消防等應(yīng)急、安全防護(hù)設(shè)施不全的隱患。

　　（二）道路運(yùn)輸方面。各地要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。強(qiáng)化客貨車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管和營(yíng)運(yùn)車輛準(zhǔn)入管理，建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法、交通事故信息共享機(jī)制，督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾怼⑴嘤?xùn)教育。

　　責(zé)任單位：xx縣交通運(yùn)輸局、xx縣公路運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展中心、xx縣交通綜合執(zhí)法大隊(duì)。

　　清理重點(diǎn)：

　　1、客貨運(yùn)企業(yè)是否落實(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)“清單制”管理，是否嚴(yán)格從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，是否嚴(yán)把車輛運(yùn)營(yíng)掛靠關(guān)、企業(yè)是否定期排查所屬車況和營(yíng)運(yùn)狀況。

　　2、班線客車、旅游包車使用性質(zhì)和營(yíng)運(yùn)性質(zhì)是否一致，有無(wú)非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，從業(yè)人員是否督促提醒乘客全程正確系安全帶，影響車輛運(yùn)行安全的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵部件是否按規(guī)定檢查。

　　3、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛是否規(guī)范接駁運(yùn)輸，是否落實(shí)凌晨2至5時(shí)停止運(yùn)行規(guī)定。

　　4、貨運(yùn)源頭“四類企業(yè)”“四類場(chǎng)站”是否安裝出場(chǎng)計(jì)重設(shè)施，有無(wú)放任超限車輛出場(chǎng)站行為。

　　5、超限檢測(cè)站是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是否嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合執(zhí)法流程，是否嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”措施。

　　6、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是否嚴(yán)格落實(shí)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、運(yùn)行全鏈條安全監(jiān)管。

　　7、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)是否具備從業(yè)資格，是否存在非法拼裝機(jī)動(dòng)車等行為。

　　四、有關(guān)要求

　　系統(tǒng)各單位，局相關(guān)各股室要嚴(yán)格按照“屬地管理”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)近期中央及部省關(guān)于安全工作的重要批示和近期系列涉安涉交重要會(huì)議，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”理念，認(rèn)真組織開(kāi)展道路交通安全隱患大排查大整治，確保安排部署，拉排查，整改落實(shí)“三個(gè)到位”，千方百計(jì)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全防范，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前交通運(yùn)輸安全工作，確保我縣交通運(yùn)輸局安全形勢(shì)穩(wěn)定。系統(tǒng)各單位及局機(jī)關(guān)相關(guān)股室要依照“分級(jí)負(fù)責(zé)”等相關(guān)工作要求，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和督促，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，推進(jìn)全州道路交通安全隱患大排查大整治工作取得實(shí)效，為我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通保障。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇12

　　為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作電視電話會(huì)議，預(yù)防和減少學(xué)校及師生交通安全事故，杜絕群死群傷重特大惡性事故，根據(jù)《云南省道路交通安全專項(xiàng)整治工作》要求，結(jié)合我省教育實(shí)際，決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)校道路交通安全專項(xiàng)整治工作，具體如下：

　　一、指導(dǎo)

　　以“三個(gè)代表”重要為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹的__大，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、各負(fù)其責(zé)、綜合治理”的`原則，督促各級(jí)各類學(xué)校廣泛開(kāi)展交通安全和交通法規(guī)宣傳，提高廣大師生的交通安全意識(shí)，徹底整改消除校內(nèi)道路交通安全隱患，大力加強(qiáng)校內(nèi)基礎(chǔ)工作，改善校園道路行車條件，創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)學(xué)校道路交通安全專項(xiàng)整治，使各級(jí)各類學(xué)校道路交通安全事故明顯下降，學(xué)校校園及周邊事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段得到有效治理，學(xué)校道路交通秩序和行車條件明顯改善，學(xué)校交通安全宣傳工作顯著加強(qiáng)，廣大師生交通安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，配合當(dāng)?shù)卣�府初步建立以“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”、“交通安全學(xué)校”為載體的交通安全宣傳絡(luò)。

　　三、組織

　　組長(zhǎng)：金明華

　　副組長(zhǎng)：伏虹 尹娟 李翠花

　　組員：校安辦全體成員

　　小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查各校專項(xiàng)整治工作，辦公室主任由各校區(qū)校安辦主任負(fù)責(zé)。

　　四、專項(xiàng)整治工作范圍

　　校門口及周邊道路、校道、教學(xué)區(qū)、操場(chǎng)。

　　五、專項(xiàng)整治工作的步驟和措施

　　（一）組織部署階段。要深入排查學(xué)校及周邊道路交通安全存在的問(wèn)題，認(rèn)真制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施，部署學(xué)校及周邊道路安全專項(xiàng)整治工作。

　　（二）治理整改階段。學(xué)校要開(kāi)展交通安全知識(shí)講座、圖片展覽等多種形式，向廣大師生開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)進(jìn)行自查自改，消除學(xué)校校園及周邊交通安全隱患，治理校園及周邊地區(qū)事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段，并協(xié)助有關(guān)部門做好“交通安全學(xué)校”建設(shè)工作。

　　（三）督查驗(yàn)收階段。我校將對(duì)各校區(qū)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查，對(duì)成績(jī)突出的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、安全問(wèn)題突出的給予通報(bào)批評(píng)。

　　六、專項(xiàng)治理的要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)。從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分開(kāi)展學(xué)校交通安全專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性，把這次專項(xiàng)治理作為需要迫切解決的突出問(wèn)題納入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到實(shí)處。

　　（二）加強(qiáng)宣傳教育，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。在專項(xiàng)整治工作中，學(xué)校要把學(xué)生交通安全教育納入日常工作，當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過(guò)廣泛號(hào)召、典型引導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查、表彰等方式，組織推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。

　　（三）學(xué)校門口要實(shí)行交通管制。周一至周五期間（寒暑假除外）外來(lái)車輛未經(jīng)門衛(wèi)許可不得進(jìn)入教學(xué)區(qū)，學(xué)校保衛(wèi)人員或門崗要對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行登記；機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入封閉式管理的學(xué)生宿舍區(qū)和操場(chǎng)；教工生活區(qū)道路要有明顯標(biāo)志，車輛不得亂停亂放。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇13

　　進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)措施，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)兩防嚴(yán)格管理期限保險(xiǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　首先，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度，制定有針對(duì)性的工作措施，及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn)，抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。

　　二要落實(shí)包保責(zé)任制，明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總，管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組，建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組，保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。

　　二、大力做好宣傳工作。通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、宣傳車流動(dòng)宣傳、發(fā)行宣傳資料、學(xué)校教育、廣播宣傳等形式，大力宣傳以森林防火條例為中心的法律法規(guī)，特別是加強(qiáng)對(duì)老人、孩子、智力障礙者及其監(jiān)護(hù)人的宣傳教育，教育大眾的風(fēng)俗。

　　三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡，嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開(kāi)展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆，立即停止野外火災(zāi)看煙就查，看火就滅。

　　四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度，保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊(cè)、不出席，人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　五切立加大執(zhí)注力莊八安林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)注力度迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件，依法嚴(yán)懲加害者。

　　六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長(zhǎng)期防范機(jī)制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi)，形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級(jí)森林防火和農(nóng)村消防管理組織，每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況，實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。

　　七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火

　　聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息交流，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息，協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。

　　八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組，加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察，監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈，工作不能執(zhí)行，忽職守，不能工作，工作不真實(shí)，離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職，該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。

　　二是對(duì)工作不力，發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三是講政治，講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位，對(duì)離開(kāi)工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度，各村工作組明確信息提交人員,每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇14

　　按照《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》要求，為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)抓好本市自建房安全專項(xiàng)整治工作，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

　　一、組織架構(gòu)

　　成立北京市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吉寧市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，崔述強(qiáng)常務(wù)副市長(zhǎng)、隋振江副市長(zhǎng)、談緒祥副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項(xiàng)整治工作。成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市城鄉(xiāng)辦、市消防救援總隊(duì)、市電影局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及各區(qū)政府組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，辦公室成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援總隊(duì)組成。各成員單位抽調(diào)專人在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委集中辦公，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　二、職責(zé)分工

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)制定全市自建房安全專項(xiàng)整治工作方案；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作；依托城鎮(zhèn)房屋全生命周期平臺(tái)、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)，推進(jìn)部門信息共享；建立房屋定期體檢制度和房屋健康信息監(jiān)管平臺(tái)，健全房屋使用安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)提供全市違法建設(shè)圖斑，為各區(qū)排查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地；負(fù)責(zé)自建房違法建設(shè)查處、臨時(shí)建筑治理工作；做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查。

　　市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害評(píng)估工作。

　　市消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)制定自建房消防安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案并監(jiān)督實(shí)施；依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理；依法依規(guī)查處消防違法違規(guī)行為。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治工作，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理、宅基地上違法建設(shè)查處有關(guān)工作。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。

　　市城鄉(xiāng)辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村范圍內(nèi)自建房建設(shè)管理和監(jiān)督。

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理。

　　市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)結(jié)合疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，督促落實(shí)違法建設(shè)查處、臨時(shí)建筑治理等工作。

　　市教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的.自建房安全管理。

　　市公安局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；加強(qiáng)自建房消防檢查和消防安全宣傳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)移交相關(guān)部門，依法嚴(yán)厲打擊違法行為。

　　市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理。

　　市司法局負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法治保障；加強(qiáng)公共法律服務(wù)，指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)解工作。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)部門開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持，督促指導(dǎo)各區(qū)對(duì)區(qū)級(jí)部門開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。

　　市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。

　　市文化和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理。

　　市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。

　　市體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作體育場(chǎng)所的自建房安全管理。

　　市電影局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。

　　市城市管理委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)本市自建房網(wǎng)格化管理工作。

　　市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)依法查處非備案房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為。

　　三、工作機(jī)制

　　（一）協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治工作。市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常工作調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　（二）監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要進(jìn)行通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索，依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

　　（三）信息報(bào)送機(jī)制。各區(qū)要及時(shí)匯總專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、存在問(wèn)題及典型經(jīng)驗(yàn)等方面情況，定期向市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。

　　（四）專家參與機(jī)制。市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建專項(xiàng)整治專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)各區(qū)專項(xiàng)整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)請(qǐng)專家參與市級(jí)抽查，提出專業(yè)意見(jiàn)，做好技術(shù)支撐。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制，不作為市政府常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，專項(xiàng)整治任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇15

　　大型綜合體集購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲等功能于一身，功能復(fù)雜、業(yè)態(tài)多樣。為城市居民帶來(lái)了便捷，但也因其建筑面積大、空間復(fù)雜、儲(chǔ)貨量多、人員密集等特點(diǎn)，成為了城市火災(zāi)防控的“重中之重”，滅火救援的“難之又難”。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，極易造成較大的人員傷亡，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。

　　10月份以來(lái)，xx市消防救援支隊(duì)各地深入轄區(qū)各城市商業(yè)綜合體組織開(kāi)展消防安全集中清查行動(dòng)，重點(diǎn)排查防火分隔、管井封堵、消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)等隱患問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)場(chǎng)所內(nèi)疏散通道是否暢通、消防器材是否完好有效、電氣線路是否正常等情況進(jìn)行了細(xì)致地排查，督促企業(yè)整改隱患，落實(shí)消防安全責(zé)任。

　　如此復(fù)雜而又大體量的建筑，該如何做好日常的消防安全管理呢？

　　一、了解消防安全風(fēng)險(xiǎn)

　　人員聚集空間復(fù)雜疏散救助困難

　　大型城市綜合體中人員成分復(fù)雜，且人員密度高、流動(dòng)性大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一般大型城市綜合體每天的人流量可達(dá)20萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)高峰時(shí)每平方米可達(dá)5至6人，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員恐慌擁擠，秩序混亂，極易出現(xiàn)擁堵和踩踏。

　　多類型火災(zāi)特性同一時(shí)間與空間顯現(xiàn)

　　賓館、商場(chǎng)、飯店、公寓、地下車庫(kù)等作為單個(gè)對(duì)象時(shí)，有其特有的火災(zāi)特點(diǎn)，但當(dāng)這些場(chǎng)所被相互連接在一個(gè)獨(dú)立式綜合建筑體內(nèi)時(shí)，這些火災(zāi)的特點(diǎn)會(huì)在同一個(gè)空間內(nèi)相互疊加和放大。

　　商品貨物等可燃物質(zhì)多，火災(zāi)荷載大，有毒煙霧及高溫?zé)煔鈽O易造成人員傷亡

　　為達(dá)到舒適豪華的要求，不少大型城市綜合體采用大量可燃易燃材料進(jìn)行裝修裝飾，增大了火災(zāi)荷載，一旦發(fā)生火災(zāi)，不但燃燒猛烈，蔓延迅速，還會(huì)釋放大量有毒氣體。

　　豎向管井多、橫向通道多，火勢(shì)蔓延迅速

　　電梯井、電纜井、管道井、各種樓梯通道、玻璃幕墻縫隙等使得建筑豎向貫通。中庭等共享空間使各樓層間相互連通，把上下空間連為一個(gè)整體，成為高溫有毒煙氣流動(dòng)的主要途徑，助推了火勢(shì)的快速發(fā)展與蔓延。

　　用火、用電設(shè)備多，火災(zāi)發(fā)生的幾率高

　　大型城市綜合體用電設(shè)備種類多、用電負(fù)荷大、電氣線路復(fù)雜；鍋爐房等固定的用火部位火災(zāi)危險(xiǎn)性大；維修施工時(shí)使用明火或進(jìn)行電焊時(shí)違反操作規(guī)程等也易引發(fā)火災(zāi)。

　　二、明確消防安全責(zé)任

　　消防安全責(zé)任人職責(zé)

　　大型城市綜合體的消防安全責(zé)任人應(yīng)對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

　　應(yīng)建立消防安全例會(huì)制度，主持召開(kāi)消防安全例會(huì)，每月不少于一次。

　　每季度至少組織一次防火檢查，組織火災(zāi)隱患整改工作，及時(shí)處理涉及消防安全的問(wèn)題。

　　應(yīng)建立微型消防站。

　　消防安全管理人職責(zé)

　　對(duì)外招商時(shí)，嚴(yán)禁將商業(yè)綜合體的消防疏散通道、中庭及亞安全區(qū)等非營(yíng)業(yè)性公共區(qū)域作為經(jīng)營(yíng)面積對(duì)外出租、使用。

　　在簽訂租賃合同時(shí)，應(yīng)通知承租人及時(shí)辦理有關(guān)消防手續(xù)。

　　負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)綜合體建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，同時(shí)負(fù)責(zé)管理承租人對(duì)局部建筑消防設(shè)施的改造施工。

　　承租人職責(zé)：

　　在投入使用、營(yíng)業(yè)前，按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定辦理消防行政許可手續(xù)。

　　員工應(yīng)進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，并嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度。

　　熟知承租區(qū)火災(zāi)的危險(xiǎn)性，提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力；提高組織撲救初起火災(zāi)的能力；提高組織人員疏散逃生的能力；提高消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。

　　嚴(yán)查私自搭建閣樓、物品庫(kù)房等。

　　三、日常消防管控

　　建立安全疏散設(shè)施管理制度

　　按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明、火災(zāi)應(yīng)急廣播等消防設(shè)施，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織人員檢驗(yàn)、維修，確保其完好有效。

　　應(yīng)在每層或各經(jīng)營(yíng)區(qū)域明顯位置設(shè)置安全疏散圖示，圖示中應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置、消防設(shè)施位置和必要的文字說(shuō)明。

　　常閉防火門上應(yīng)標(biāo)有警示文字和符號(hào)

　　營(yíng)業(yè)期間應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，禁止占用疏散通道，禁止在安全出口、疏散通道、消防救援窗上安裝柵欄、隔斷等障礙物，不應(yīng)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志。公共疏散門不應(yīng)鎖閉，宜設(shè)置推閂式外開(kāi)門。

　　人員密集場(chǎng)所房間的'外窗不得設(shè)置影響安全疏散和施救的固定柵欄等障礙物

　　應(yīng)建立建筑消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度，制度應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護(hù)管理要求、情況記錄等內(nèi)容。

　　加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施和滅火器材的維護(hù)保養(yǎng)，確保其配置齊全、完整好用；需要維修時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，維修完成后，應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。

　　室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好

　　室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2米范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物。

　　展品、商品、貨柜、廣告牌、生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警裝置等消防設(shè)施的正常使用。

　　四、火情隱患積極整改

　　大型城市綜合體消防安全管理人應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改制度

　　大型城市綜合體消防安全責(zé)任人為火災(zāi)隱患整改責(zé)任人。由消防安全管理人負(fù)責(zé)組織人員落實(shí)火災(zāi)隱患的整改措施。

　　消防部門責(zé)令限期改正火災(zāi)隱患的單位，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，寫(xiě)出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，向當(dāng)?shù)叵�防部門申報(bào)復(fù)查。

　　火災(zāi)隱患整改期間，大型城市綜合體消防安全管理人和負(fù)責(zé)整改隱患的承租人應(yīng)當(dāng)采取措施，保障消防安全。

　　對(duì)拒不整改的火災(zāi)隱患，如果涉及危害公共安全，大型城市綜合體消防安全管理人應(yīng)向主管部門報(bào)告，并采取措施依法將火災(zāi)隱患場(chǎng)所停止使用。

　　五、相關(guān)單位要做到

　　1、開(kāi)展消防安全自查

　　2、組織消防安全培訓(xùn)

　　3、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)

　　4、對(duì)電氣線路進(jìn)行安全檢查

　　5、組織初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練

　　6、對(duì)消防安全管理制度進(jìn)行一次清理

　　7、作出消防安全承諾

　　“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，只有相關(guān)單位積極做好火情防控，做到了解風(fēng)險(xiǎn)、明確責(zé)任，日常管控、隱患及時(shí)整改，才能真正將火情危害降到最低。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇16

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定，特制定全縣經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展安全隱患排查整治方案如下：

　　一、排查整治范圍和重點(diǎn)

　　排查整治范圍為全縣行政區(qū)域內(nèi)的所有自建房，重點(diǎn)是城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房，開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式全覆蓋排查，做到一棟不漏、一戶不落。主要突出以下六種情形：

　　1.存在建筑質(zhì)量安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房屋；

　　2.存在消防安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房屋；

　　3.老舊危房；

　　4.“住改商”的自建房屋；

　　5.人流密集的建筑場(chǎng)所；

　　6.擅自加層、改擴(kuò)建的自建房屋。重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、學(xué)校、鎮(zhèn)區(qū)（集鎮(zhèn)）三層及三層以上、用作經(jīng)營(yíng)等人員密集、擅自改擴(kuò)建、擅自加層的自建房，對(duì)建筑年限長(zhǎng)、失養(yǎng)失修嚴(yán)重、破壞主體承重結(jié)構(gòu)的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(yíng)（出租）的人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行排查整治。

　　二、排查整治原則

　　嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)有序開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治工作，徹底消除經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患。

　　（一）全面摸底。堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”，全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房排查，摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、使用用途、安全狀況等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）各行業(yè)部門同步建立臺(tái)帳。

　　（二）重點(diǎn)整治。重點(diǎn)抓好以下類型建筑的排查整治：建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，失修失養(yǎng)的房屋（重點(diǎn)為預(yù)制板房）；未按規(guī)定審批，無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工和無(wú)竣工驗(yàn)收的房屋（含廠房）；擅自裝修、改擴(kuò)建的房屋（含擅自加層、增設(shè)夾層、開(kāi)挖地下空間，以及過(guò)程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋）；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”、“多合一”自建房；擅自改變功能作為居住使用的房屋；農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營(yíng)（包括用于出租）、人員密集、擅自改擴(kuò)建的自建房和輔房安全情況。整治到位前，先采取切實(shí)有效的防范措施。同時(shí)，徹底整治全面排查發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患。

　　（三）有序推進(jìn)。重點(diǎn)排查與全面排查統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持邊排查、邊整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋，立行立改，及時(shí)采取措施，堅(jiān)決防止發(fā)生安全事故。

　　（四）綜合治理。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)安全隱患情況，結(jié)合房屋狀況、使用功能等實(shí)際，綜合采取措施進(jìn)行整治。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促產(chǎn)權(quán)人對(duì)房屋安全隱患進(jìn)行整治，徹底消除安全隱患。

　　三、行動(dòng)步驟

　　（一）迅速動(dòng)員部署（5月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、相關(guān)單位要按照方案要求，明確具體任務(wù)、工作要求和職責(zé)分工，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（二）全面摸底排查（6月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各相關(guān)單位、要堅(jiān)持屬地管理原則，全面開(kāi)展摸底排查，完成自建房排查情況統(tǒng)計(jì)表和自建房排查臺(tái)賬，確保不落一棟、不落一戶，做到應(yīng)查盡查；要重點(diǎn)核查無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)施工、擅自改變使用功能的房屋，以及已排查出安全隱患但未整治到位的房屋；對(duì)于初步鑒定有安全隱患的房屋，由相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，邀請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完成存在安全隱患自建房的鑒定工作；行政審批部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要將房屋安全鑒定報(bào)告納入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)或營(yíng)業(yè)手續(xù)的前置條件，缺少房屋安全性鑒定報(bào)告的自建房經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，將責(zé)令停業(yè)并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　（三）狠抓隱患整治（7月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的房屋，制定整改措施，并明確完成時(shí)限，該鑒定的立即鑒定，該加固的立即加固，該停用的堅(jiān)決停用，該停業(yè)的`堅(jiān)決停業(yè)，該拆除的堅(jiān)決拆除，確保D級(jí)危房不得住用，采取即知即改堅(jiān)決實(shí)行勸離、騰空和封閉措施；C級(jí)危房要加固維修觀察使用，確保隱患及時(shí)消除，堅(jiān)決杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。

　　（四）全面抽查驗(yàn)收（8月10日前）。縣級(jí)將各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）經(jīng)營(yíng)性自建房屋排查大整治行動(dòng)進(jìn)行督查驗(yàn)收，各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)建立一戶一檔，嚴(yán)格整治銷號(hào)、閉環(huán)管理，對(duì)整治措施落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)，并將抽查情況列入年度考核中。

　　四、責(zé)任分工

　　1.宣傳部：書(shū)店、影劇院等；

　　2.商務(wù)部門：大型商場(chǎng)和超市、成品油經(jīng)營(yíng)等；

　　3.市場(chǎng)監(jiān)管局：個(gè)體經(jīng)營(yíng)超市、便利店、餐飲店、社會(huì)經(jīng)營(yíng)小飯桌、藥店等；

　　4.衛(wèi)健局：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、美容美發(fā)、按摩店等；

　　5.教育局：學(xué)校、校外教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小飯桌等；

　　6.人社局：財(cái)務(wù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人事代理和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)等；

　　7.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：農(nóng)副水產(chǎn)品、生鮮乳和農(nóng)藥、獸藥、種子、化肥等門店；

　　8.科工局：通訊行業(yè)的城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)等門店；

　　9.文廣體旅局：公共文體場(chǎng)館、游藝廳（室）、KTV、圖書(shū)館、網(wǎng)吧等；

　　10.公安局：旅館、賓館、洗浴足療、文印刻章等門店；

　　11.應(yīng)急管理局：危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)門店；

　　12.交通局：駕校培訓(xùn)、汽車修理、汽車出租、道路旅客運(yùn)輸、快遞行業(yè)門店等；

　　13.住建局：房產(chǎn)中介、商品房銷售等門店；

　　14.民政局：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；

　　15.民宗局：宗教場(chǎng)所；

　　16.城管局：液化氣行業(yè)及其他沒(méi)有行業(yè)主管部門的經(jīng)營(yíng)性門店；

　　17.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房；

　　五、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各單位要全面加強(qiáng)對(duì)既有建筑安全隱患大排查大整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，各村負(fù)責(zé)人為直接整治責(zé)任人，要確保排查到位、安全隱患整治到位。

　　（二）落實(shí)責(zé)任分工。實(shí)施既有建筑安全網(wǎng)格化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)承擔(dān)屬地責(zé)任，建設(shè)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任、房屋所有人（使用人）承擔(dān)主體責(zé)任。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，住建局、自然資源、公安、消防、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)督、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要按照職責(zé)分工，做好既有建筑安全管理相關(guān)工作；教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、民政、民宗等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，督促學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場(chǎng)館賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等公共建筑的安全使用責(zé)任人開(kāi)展房屋安全檢查和維護(hù)，消除使用安全隱患。

　　（三）強(qiáng)化問(wèn)題整改。充分認(rèn)識(shí)既有建筑安全的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，第一時(shí)間責(zé)令整改，能立即整改的立即整改；一時(shí)無(wú)法徹底整改的，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，跟蹤督促在限定時(shí)間內(nèi)整改到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇17

　　為深入開(kāi)展全區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作，促進(jìn)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾飲食消費(fèi)安全，根據(jù)省、市市場(chǎng)監(jiān)管局工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本工作方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，遏制“三無(wú)”、假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、“兩超一非”等不合格食品、問(wèn)題食品在農(nóng)村銷售，規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)控農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)提升農(nóng)村食品安全總體水平。

　　二、整治時(shí)間

　　11月1日至11月31日。

　　三、整治重點(diǎn)

　　（一）重點(diǎn)品種：米面制品、腌臘制品、散裝食品、散裝白酒、調(diào)味品、飲料、乳制品、蔬菜、水果、畜禽、禽蛋等食品及食用農(nóng)產(chǎn)品。

　　（二）重點(diǎn)區(qū)域：農(nóng)村中小學(xué)校周邊地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)等。

　　（三）重點(diǎn)對(duì)象：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、小食品店、銷售類小攤販、食用農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店等。

　　四、整治措施

　　（一）強(qiáng)化日常監(jiān)管。各監(jiān)管所要對(duì)轄區(qū)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管檔案進(jìn)行規(guī)范整理，積極開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)食品銷售日常監(jiān)督檢查，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，以食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村超市、食雜店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等為重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，督促其加強(qiáng)食品安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、索證索票、食品安全自查等制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)主體責(zé)任。各監(jiān)管所要進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管，充分引導(dǎo)發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管“四員”的作用。

　　（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各監(jiān)管所、食品股要針對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者存在的一些重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。重點(diǎn)排查食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生是否整潔；食品是否按標(biāo)簽指明的貯存條件進(jìn)行保存；是否存在“三無(wú)”、假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)等不合格食品；銷售者是否定期對(duì)貯存食品進(jìn)行自查，并如實(shí)做好自查記錄；是否嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度；農(nóng)村地區(qū)校園周邊食品銷售者是否售賣辣條等高鹽、高糖及高脂食品等。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。食品股要根據(jù)年度抽檢計(jì)劃，組織開(kāi)展農(nóng)村食品專項(xiàng)抽檢。以肉及肉制品、乳制品、面制品、糕點(diǎn)、大米等群眾日常大宗消費(fèi)食品，加大抽檢監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)公布抽檢結(jié)果，對(duì)抽檢不合格的食品，要依法開(kāi)展后處置工作，督促銷售者下架、停止銷售、退回或銷毀，控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　（四）開(kāi)展集中整治。各監(jiān)管所，食品股要適時(shí)聯(lián)合開(kāi)展集中整治工作，根據(jù)日常監(jiān)管及投訴舉報(bào)情況，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村食品違法經(jīng)營(yíng)行為；涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。

　　（五）加強(qiáng)示范創(chuàng)建。各監(jiān)管所要根據(jù)日常監(jiān)管及專項(xiàng)整治情況，對(duì)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)合法、經(jīng)營(yíng)環(huán)境達(dá)標(biāo)、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品合格、產(chǎn)品陳列規(guī)范、索證索票齊全、無(wú)違規(guī)違法的農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者，擇優(yōu)創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范店”，通過(guò)整治一批、規(guī)范一批、提升一批，促進(jìn)農(nóng)村食品市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。

　　（六）加大普法宣傳。通過(guò)宣傳欄、廣播電視、印發(fā)宣傳資料、普法進(jìn)鄉(xiāng)村等方式，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的食品安全法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益，提升消費(fèi)安全。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。農(nóng)村食品安全事關(guān)廣大人民的身體健康和生命安全，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各市場(chǎng)監(jiān)管所，局機(jī)關(guān)各股室，執(zhí)法大隊(duì)要堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在首位，認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)效。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)農(nóng)村食品安全“整治月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，有力有序推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。

　　（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。請(qǐng)各監(jiān)管所于11月26日前，將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)（包括總體情況、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例等）、統(tǒng)計(jì)表及檢查表報(bào)至食品股。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇18

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于自建房安全專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)決策部署，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕10號(hào)）和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（陜政辦函〔20xx〕63號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)，落實(shí)黨委、政府屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)對(duì)自建房安全隱患進(jìn)行大排查、大整治。組織開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治，消化存量，嚴(yán)控增量，建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面排查摸底

　　1.排查范圍。各縣（市、區(qū)）政府和各管委會(huì)要對(duì)本區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底，重點(diǎn)排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、安置區(qū)、疫情隔離場(chǎng)所、學(xué)校醫(yī)院周邊、工地周邊、火車站汽車站周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，確保排查全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。

　　2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等情況）、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）等內(nèi)容。

　　3.排查方式。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查、縣級(jí)復(fù)核、市級(jí)督導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)力量參與工作機(jī)制，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)要求，完成自建房安全隱患初步判定。運(yùn)用陜西省城鄉(xiāng)房屋綜合管理信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“信息平臺(tái)”），逐一歸集上報(bào)排查信息。

　　4.時(shí)間安排。20xx年7月底前完成產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查和信息采集，并錄入信息平臺(tái)；20xx年8月上旬完成縣級(jí)復(fù)核和市級(jí)督導(dǎo)；20xx年12月底前對(duì)排查信息進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)，完成所有自建房排查摸底。

　　（二）實(shí)施“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。按照《延安市自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》（延政辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)）安排部署，對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，重點(diǎn)排查三層以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等涉及公共安全容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，明確行動(dòng)目標(biāo)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，盡快見(jiàn)到實(shí)效，防止重特大自建房安全事故發(fā)生，堅(jiān)決守住安全底線。組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分類實(shí)施整治。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。20xx年8月15日前，經(jīng)營(yíng)性自建房整治取得實(shí)質(zhì)性成效。

　　（三）分類徹底整治

　　1.建立整治臺(tái)賬。各縣（市、區(qū)）政府、各管委會(huì)要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一戶、銷號(hào)一戶。

　　2.分類實(shí)施整治。按照屬地管理和行業(yè)部門監(jiān)管原則，對(duì)存在安全隱患的自建房，落實(shí)“一戶一策”“一棟一策”，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　（四）加強(qiáng)安全管理

　　1.嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)增量。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）政府、各管委會(huì)及相關(guān)部門要嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)性自建房的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加大巡查力度。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)前哨和探頭作用，建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，汛期、凍融等特殊時(shí)段加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。

　　3.嚴(yán)查違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。市級(jí)投訴電話設(shè)在市住建局，電話號(hào)碼為：，各縣（市、區(qū)）也要設(shè)立投訴電話，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)線索一經(jīng)查實(shí)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致重大安全事故的，依法追究刑事責(zé)任，典型違法案例要公開(kāi)曝光。

　　4.健全完善機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府、各管委會(huì)要加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，明確和強(qiáng)化相關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）城鄉(xiāng)建設(shè)機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層監(jiān)管力量，依托城管、自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)村房屋建設(shè)管理，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　三、組織保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“市級(jí)統(tǒng)籌，縣（市、區(qū)）、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，在原市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（延政辦函〔20xx〕55號(hào)）的基礎(chǔ)上增加市委編辦為成員單位。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中的重大問(wèn)題，重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，明確責(zé)任、具體到人。

　　（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣級(jí)“四套班子”要齊上陣、合力攻堅(jiān)、分片包抓，推動(dòng)專項(xiàng)整治落地落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要制定實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，安排專門資金，確保政策措施到位，人員配置到位、工作落實(shí)到位。

　　（三）明確職責(zé)分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管，牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制；宣傳部門負(fù)責(zé)用作演出、影院的自建房安全管理，做好專項(xiàng)整治有關(guān)宣傳工作；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)自建房日常巡查監(jiān)管工作，對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行依法依規(guī)查處；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理，依法加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所自建房的消防安全管理；行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；工信部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；民族宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門完善涉及城鄉(xiāng)房屋安全法規(guī)、規(guī)章和制度，對(duì)整治工作中具體法律問(wèn)題提供法律服務(wù)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持；自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)站場(chǎng)及高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域涉及公共安全的自建房安全管理工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地安全管理有關(guān)工作；文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理；商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作；體育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文體場(chǎng)館的自建房安全管理；文物行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)文物保護(hù)單位自建房安全管理；信訪部門負(fù)責(zé)做好涉及專項(xiàng)整治有關(guān)信訪矛盾處理。同時(shí)，各行業(yè)主管部門要做好本部門所屬自建房排查整治。

　　（四）突出技術(shù)支撐。各縣（市、區(qū)）政府和各管委會(huì)要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)出具虛假報(bào)告的依法嚴(yán)肅追責(zé)。

　　（五）建立“四清一責(zé)任”機(jī)制。要摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，逐一明確整治責(zé)任、時(shí)限并制定相關(guān)預(yù)案。抓牢“誰(shuí)排查”“誰(shuí)鑒定”“誰(shuí)整治”“誰(shuí)核驗(yàn)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗(yàn)收四個(gè)“清單”，分級(jí)分部門簽字確認(rèn)，建立“責(zé)任閉環(huán)”工作體系，做到自建房底數(shù)清、鑒定清、整治清、核驗(yàn)清。

　　（六）嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度各級(jí)各部門工作進(jìn)展情況，13個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組包抓督促各縣（市、區(qū)）和管委會(huì)及市級(jí)部門單位，采取查閱資料、隨機(jī)抽查、暗查暗訪等形式，適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查評(píng)估。及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)典型樹(shù)立標(biāo)桿，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處理。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。

　　（七）做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳，深入開(kāi)展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，耐心做好解釋引導(dǎo)工作，努力贏得廣大群眾對(duì)專項(xiàng)整治工作的積極支持。密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和線上線下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，公開(kāi)透明回應(yīng)群眾關(guān)切，保持社會(huì)面總體穩(wěn)定。

　　各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)及有關(guān)單位專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于20xx年6月10日前，將本單位自建房安全整治工作實(shí)施方案報(bào)市級(jí)工作專班，“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)期間每周報(bào)送工作進(jìn)展情況，“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)結(jié)束后每月報(bào)送。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇19

　　根據(jù)省委、省政府部署要求和市委、市政府的安排部署，按照《省農(nóng)村集體建設(shè)用地房屋建筑設(shè)計(jì)施工監(jiān)理管理服務(wù)辦法（試行）》和《省農(nóng)村宅基地自建住房技術(shù)指南（標(biāo)準(zhǔn)）》（以下簡(jiǎn)稱“一辦法、一標(biāo)準(zhǔn)”）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村自建房管理工作，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照省委、省政府的工作部署和“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村具體實(shí)施”的要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門合力推動(dòng)”的工作態(tài)勢(shì)，規(guī)范執(zhí)行農(nóng)村自建房的設(shè)計(jì)施工監(jiān)理規(guī)章制度，有效提升我縣農(nóng)村自建房管理與服務(wù)水平，維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

　　二、工作目標(biāo)

　　從源頭防范化解農(nóng)村房屋安全隱患，為農(nóng)村房屋建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化管理提供制度保障，推進(jìn)農(nóng)村自建房管理與服務(wù)工作，做到“事有人管、責(zé)有人擔(dān)”。20__年10月底前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抽調(diào)專人成立農(nóng)村自建房“一辦法、一標(biāo)準(zhǔn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專項(xiàng)負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋建設(shè)日常管理工作。20__年底前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)實(shí)施方案，制定房屋建筑監(jiān)管實(shí)施細(xì)則。20__年底前，初步建立起農(nóng)村自建房管理與服務(wù)體系，并有效運(yùn)行。20__年底前，建立健全農(nóng)村自建房管理與服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房全統(tǒng)計(jì)、全管理、全達(dá)標(biāo)。

　　三、重點(diǎn)工作

　　（一）摸清農(nóng)村現(xiàn)存房屋安全底數(shù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照省人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》（政辦發(fā)電〔20__〕64號(hào)）、省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)（試行）的通知》（房排查整治辦函〔20__〕8號(hào)）、市城鄉(xiāng)房屋安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》（房排查整治辦函〔20__〕2號(hào)）等文件及相關(guān)會(huì)議要求，制定排查整治工作方案，規(guī)范排查、鑒定、整治、驗(yàn)收程序，深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查、整治工作，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整改銷號(hào)臺(tái)賬，并組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。2020__年底前完成農(nóng)村用作經(jīng)營(yíng)的自建房和非自建房的整治驗(yàn)收工作，月底前完成未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房的鑒定工作，并持續(xù)推進(jìn)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房整治驗(yàn)收工作。

　　（二）加強(qiáng)農(nóng)村自建房質(zhì)量安全管理。縣住建局要按照“一辦法、一標(biāo)準(zhǔn)”要求，加強(qiáng)農(nóng)村建房技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。20__年底前相關(guān)部門組織完成首輪農(nóng)村工匠培訓(xùn)工作，并發(fā)放合格證書(shū)。成立用于承攬農(nóng)村自建低層房屋建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)房建設(shè)專業(yè)合作社、農(nóng)房建設(shè)公司、農(nóng)房建設(shè)監(jiān)理公司、建設(shè)類勞務(wù)公司等。20__年底前編制通俗易懂、可操作性強(qiáng)的縣級(jí)農(nóng)村自建低層房屋設(shè)計(jì)通用圖冊(cè)，免費(fèi)供建房人選用。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要負(fù)責(zé)本級(jí)“一辦法、一標(biāo)準(zhǔn)”工作的總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作，同時(shí)做好“一辦法、一標(biāo)準(zhǔn)”的宣傳貫徹、制度配套、工作落實(shí)、監(jiān)督管理、規(guī)劃執(zhí)行等工作，推動(dòng)“一辦法、一標(biāo)準(zhǔn)”盡快落地見(jiàn)效。要切實(shí)扛起監(jiān)管責(zé)任，建立工作落實(shí)機(jī)制，把工作做深做細(xì)做實(shí)。

　　（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣住建局要建立農(nóng)村自建房“一辦法、一標(biāo)準(zhǔn)”培訓(xùn)制度，加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的培訓(xùn)力度，做好管理人員和農(nóng)村建筑工匠的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20__年底前，要完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)的培訓(xùn)。并廣泛應(yīng)用新媒體開(kāi)展農(nóng)村自建房管理有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高廣大人民群眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策的知悉度。

　　（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要本著尊重歷史和尊重現(xiàn)實(shí)的原則，認(rèn)真抓實(shí)抓好農(nóng)村自建房管理工作，同時(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，建立常態(tài)化巡查制度，對(duì)存在問(wèn)題的該通報(bào)的通報(bào)、該批評(píng)的批評(píng)、該約談的約談，督促落實(shí)到位，并做好資料、信息移交共享互通，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮和不作為、亂作為的現(xiàn)象，防止出現(xiàn)工作：“斷層”、“斷檔”。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立動(dòng)態(tài)巡查制度，強(qiáng)化日常管理。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇20

　　一、總體要求

　　全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，深刻汲取事故教訓(xùn)，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持邊排查、邊整治。壓實(shí)各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)鑒定誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整治誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進(jìn)分類整治，逐步消化存量，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全區(qū)全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關(guān)制度，嚴(yán)格控制增量，穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面排查摸底。

　　1.排查范圍。各鎮(zhèn)街要在繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上，不留死角、不留盲區(qū)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，排查以下五類房屋：

　　（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；

　　（2）用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)性和飯店、旅館、商超等經(jīng)營(yíng)性的房屋；

　　（3）違規(guī)改為經(jīng)營(yíng)用途及改擴(kuò)建的房屋；

　　（4）疑似使用海砂建造的房屋；

　　（5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

　　2.排查內(nèi)容。要全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查以下三個(gè)方面：

　　（1）結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房設(shè)計(jì)、施工單位是否具有合法資質(zhì)，產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否擅自改變使用功能，是否擅自改變梁、柱、承重墻等建筑結(jié)構(gòu)和布局，是否存在違法改擴(kuò)建（含加層、增設(shè)夾層、開(kāi)挖地下空間、分隔群租、搭設(shè)構(gòu)筑物等情形）。

　　（2）經(jīng)營(yíng)安全性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供給公共活動(dòng)使用，自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)場(chǎng)地、場(chǎng)所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�、消防安全有關(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等。

　　（3）建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。

　　3.排查方式。組織產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查、鎮(zhèn)街核查、區(qū)抽查，專業(yè)技術(shù)力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　（1）基礎(chǔ)調(diào)查。一是產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查自報(bào)。自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任，全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況，按規(guī)定要求填寫(xiě)上報(bào)信息，并及時(shí)上報(bào)村居“兩委”。二是村居“兩委”審核。村居“兩委”對(duì)產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%審核，建立臺(tái)賬、填寫(xiě)匯總表并上報(bào)鎮(zhèn)街。三是鎮(zhèn)街復(fù)核。鎮(zhèn)街對(duì)村居“兩委”提交的臺(tái)賬逐一復(fù)核，重點(diǎn)審核自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集表中建設(shè)基本情況、改擴(kuò)建情況、排查情況等內(nèi)容是否符合實(shí)際情況。自查存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房屋，及時(shí)會(huì)同專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判定，并將排查數(shù)據(jù)錄入全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)（自建房安全排查模塊）。對(duì)經(jīng)判定確實(shí)存在建筑安全隱患的房屋要專門建立清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管控。有條件的鎮(zhèn)街可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查工作。

　　（2）鎮(zhèn)、街抽查。以鎮(zhèn)街為單元，按不低于經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)5%、不低于居住用自建房總數(shù)2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實(shí)際情況不符的，必須重新開(kāi)展排查。

　　（3）區(qū)級(jí)抽查督查。在房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上，以區(qū)為單元，按不低于經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)1%、不低于居住用自建房總數(shù)0.5%的比例進(jìn)行抽查。對(duì)各鎮(zhèn)街開(kāi)展排查摸底工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，研究解決重大問(wèn)題。

　　（二）開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治“百日行動(dòng)”。

　　各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照《源城區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)方案》要求，層層壓實(shí)責(zé)任，迅速開(kāi)展全區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，立即采取停用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用，堅(jiān)決遏制群死群傷事故發(fā)生。

　　（三）徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺(tái)賬。各鎮(zhèn)街要組織專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量，對(duì)初步判定存在安全隱患的'自建房開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，做到整治完成一戶、銷號(hào)一戶。

　　2.實(shí)施分類整治。各鎮(zhèn)街要落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩，先大后小，分類處置。

　　（1）重大安全隱患。對(duì)出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險(xiǎn)或跡象，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危房的自建房，要立即停止使用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，做好封閉處置和現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)；對(duì)危及相鄰建筑和他人安全的房屋，經(jīng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定不能通過(guò)技術(shù)手段消除安全隱患的，要依法依規(guī)予以拆除。

　　（2）較大安全隱患。對(duì)存在違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開(kāi)挖地下室、分隔群租，擅自改變承重結(jié)構(gòu)，超設(shè)計(jì)增加荷載的自建房，要及時(shí)清退人員。經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定認(rèn)為可以采取加固等方式消除安全隱患的，由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具加固方案，聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行整治。

　　（3）一般安全隱患。對(duì)涉及水電、燃?xì)狻㈦娞荨⑾�防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及時(shí)更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。

　　（4）地質(zhì)災(zāi)害隱患。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　（四）加強(qiáng)安全管理。

　　1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強(qiáng)日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)街屬地管理責(zé)任，建立“吹哨人”制度，充分發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；依托數(shù)字城管、平安綜治等實(shí)行網(wǎng)格化管理，健全完善房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）及時(shí)整改，消除安全隱患。

　　3.清查整治違法行為。

　　（1）加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況，使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（2）嚴(yán)厲打擊房屋安全鑒定違法違規(guī)行為。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理。持續(xù)開(kāi)展房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對(duì)涉嫌偽造檢驗(yàn)檢測(cè)證明文件、出具重大失實(shí)評(píng)估鑒定報(bào)告的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　（3）建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問(wèn)題，以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告行為，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（1）積極推動(dòng)建章立制。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合市級(jí)部門牽頭研究制定城鎮(zhèn)房屋安全管理辦法；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局配合市級(jí)部門研究制定自建房用作市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理辦法，明確經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)限制，容納人數(shù)控制等規(guī)定。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實(shí)際完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　（2）加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步明確有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，健全房屋安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層監(jiān)管力量，依托鎮(zhèn)街、自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　（3）推行房屋全生命周期管理。各鎮(zhèn)街要積極建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系，落實(shí)房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)維、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養(yǎng)老金和質(zhì)量保險(xiǎn)等制度，通過(guò)市場(chǎng)化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。

　　（4）研究出臺(tái)違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。各鎮(zhèn)街要結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求，按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型，出臺(tái)存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策，有序解決歷史遺留問(wèn)題。

　　（5）加強(qiáng)信息化管理。依托省住建廳建立的城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，掌握房屋底數(shù)，歸集房屋信息。積極結(jié)合城區(qū)信息模型CIM平臺(tái)建設(shè)，將房屋安全管理大數(shù)據(jù)貫穿城區(qū)管理運(yùn)營(yíng)各方面；積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度，做好街路巷命名、門樓牌編制等基礎(chǔ)工作，依托標(biāo)準(zhǔn)地址門牌，賦予每棟房屋二維碼，動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)房屋安全狀況，推動(dòng)非綠碼房屋落實(shí)定期鑒定及維修保養(yǎng)。

　　三、部門分工

　　各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，形成工作合力。區(qū)委宣傳部門負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)自建房安全專項(xiàng)整治宣傳工作，將自建房安全專項(xiàng)整治工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管，牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題，推動(dòng)信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制；區(qū)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；區(qū)工業(yè)商業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理，用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)（宗教）部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；區(qū)教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；區(qū)民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；區(qū)司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強(qiáng)化法治保障；區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持；自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；區(qū)文化廣電旅游體育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化、廣播電視、旅游、體育設(shè)施的自建房安全管理；區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作國(guó)有企業(yè)辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；區(qū)城管綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法部門對(duì)違法違規(guī)自建房行為依法依規(guī)進(jìn)行巡查整治及查處；區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；區(qū)消防部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理；區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作機(jī)關(guān)用房的自建房安全管理。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自部署、狠抓落實(shí)。區(qū)政府成立區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的做法及時(shí)制定本地區(qū)具體實(shí)施方案，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。

　　（二）做好綜合保障。一是人財(cái)物保障。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真研究解決開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治工作必要的人財(cái)物保障問(wèn)題，給予房屋安全信息平臺(tái)建設(shè)、門樓牌的編制和裝訂、數(shù)據(jù)摸查、整理和第三方鑒定評(píng)估、宣傳等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保障。二是培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好鎮(zhèn)街排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，提高基層排查能力和工作效率。三是專業(yè)技術(shù)保障。要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作；加強(qiáng)信息共享，推動(dòng)農(nóng)村“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)成果開(kāi)放共享。四是解危服務(wù)保障。要按照“誰(shuí)擁有（使用）、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作；建立解危救助制度，對(duì)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要解危的，爭(zhēng)取市級(jí)支持統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興等資金對(duì)低收入家庭危險(xiǎn)房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織成員單位對(duì)“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。

　　（四）積極宣傳引導(dǎo)。要采取多種措施，耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙和新媒體等，深入開(kāi)展房屋安全科普教育，增強(qiáng)自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）房屋安全意識(shí)，自覺(jué)落實(shí)使用安全主體責(zé)任；調(diào)動(dòng)村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的積極性、主動(dòng)性，帶動(dòng)群眾自查自報(bào)、自我排險(xiǎn)。

　　各鎮(zhèn)街于20xx年7月20日前將本轄區(qū)實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人名單報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自7月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇21

　　為深刻汲取“4·29”湖南省長(zhǎng)沙市居民自建房坍塌事故教訓(xùn)，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府重要決策部署和昆明市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（昆政辦〔20__〕22號(hào)）及《昆明市自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案（修訂）》的要求，為全面開(kāi)展富民縣自建房安全隱患排查整治工作，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　把自建房安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最迅速的行動(dòng)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，全力開(kāi)展好自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)徹查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　（二）基本原則

　　1、安全第一，保障民生。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把自建房安全隱患降到最低，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，統(tǒng)籌抓好民生保障工作，妥善解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，防止政策簡(jiǎn)單化，一刀切。

　　2、明確主體，壓實(shí)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的規(guī)定，各鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。全面壓實(shí)“政府牽頭、部門負(fù)責(zé)、行業(yè)指導(dǎo)”的工作機(jī)制，縣級(jí)部門、各鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)本地區(qū)排查整治工作的主體責(zé)任，做到責(zé)任到位、保障到位、監(jiān)管到位，各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應(yīng)工作機(jī)制，細(xì)化本地實(shí)施方案和工作措施，組織好排查整治各項(xiàng)工作；按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，各部門嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）嚴(yán)格落實(shí)房屋安全主體責(zé)任。

　　3、全面動(dòng)員，群防群治。縣級(jí)行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村組）縱向要全面動(dòng)員部署到位，自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動(dòng)員到位。廣泛發(fā)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員、居民群眾等社會(huì)力量主動(dòng)參與排查整治。

　　4、全面排查，立查立改。通過(guò)產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）自查，縣級(jí)行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）核查和第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)評(píng)估鑒定相結(jié)合的方式，逐一入戶，全面摸清自建房情況，從快從嚴(yán)處置隱患，加強(qiáng)監(jiān)管，督導(dǎo)檢查，立查立改，確保隱患整改到位。

　　5、分類處置，依法整改。按照先急后緩、先大后小進(jìn)行分類處置，依法依規(guī)開(kāi)展整改。對(duì)存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)、威脅公共安全的自建房，要立即停業(yè)停用，并疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾，封閉處置現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)；無(wú)法進(jìn)行加固整改的，該拆除的要依法拆除。

　　6、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。建立縣級(jí)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制，形成從立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、竣工驗(yàn)收以及場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)許可等全過(guò)程、全鏈條聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患管控治理措施，壓實(shí)縣級(jí)主體責(zé)任和鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　（三）目標(biāo)任務(wù)。

　　自20__年5月開(kāi)始，啟動(dòng)全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作，組織集中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。20__年8月中旬前，取得明顯進(jìn)展，對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。20__年6月底前，完成所有自建房排查摸底，建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，逐一歸集排查信息。20__年6月底前，通過(guò)安全鑒定、分類整治，全面完成自建房安全隱患整治，并建立起城鄉(xiāng)房屋安全管理體系。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）動(dòng)員部署。深刻汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓(xùn)，迅速傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，以及全國(guó)、全省自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神。全面動(dòng)員部署，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和工作要求，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保排查整治工作落到實(shí)處。針對(duì)富民縣自建房粗放發(fā)展，特別是經(jīng)營(yíng)性自建房隱患較多、存在系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際，全面開(kāi)展排查整治，消除自建房安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

　　（二）百日攻堅(jiān)。聚焦3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房，立即組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

　　（三）專家評(píng)估。成立專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，全程參與排查整治工作，提供評(píng)估、咨詢等技術(shù)服務(wù)。專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)以社區(qū)、村為單位實(shí)行責(zé)任包干，按照《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(diǎn)》和《云南省自建房安全專項(xiàng)整治技術(shù)手冊(cè)》，對(duì)自建房安全隱患進(jìn)行評(píng)估分類，出具評(píng)估結(jié)論和處理意見(jiàn)，并簽字確認(rèn)。安全隱患評(píng)估分為3類：特別重大安全隱患，掛紅牌警示；重大安全隱患，掛黃牌警示；一般安全隱患，掛藍(lán)牌警示。評(píng)估結(jié)論和處理意見(jiàn)經(jīng)縣人民政府審定后，作為開(kāi)展整治工作的依據(jù)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)掛牌警示，專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)自建房安全隱患評(píng)估結(jié)論和處理意見(jiàn)負(fù)責(zé)，做到應(yīng)查盡查。對(duì)被掛牌警示的自建房，要組織力量開(kāi)展安全鑒定。

　　（四）排查范圍。基于農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等前期工作，充分利用有關(guān)信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)成果，以涉及公共安全的自建房為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)農(nóng)村自建房、城鎮(zhèn)自建房開(kāi)展排查。

　　1、突出重點(diǎn)區(qū)域。聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、在建大項(xiàng)目周邊、地勢(shì)低洼、靠山臨河等區(qū)域涉及公共安全的自建房。

　　2、突出重點(diǎn)場(chǎng)所。聚焦農(nóng)家樂(lè)、賓館、飯店、民宿、教育培訓(xùn)、廠房倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利、交通場(chǎng)站、電影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)、疫病集中隔離、社區(qū)辦公、黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，以及住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或多種混合設(shè)置等人員聚集、多種風(fēng)險(xiǎn)交織疊加的自建房。

　　3、突出重點(diǎn)房屋。聚焦富民縣城中村90年代以前建成3層以上、涉及10人以上，用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房，以及違法違規(guī)改擴(kuò)建和突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房。

　　4、嚴(yán)查審批程序。房屋建設(shè)無(wú)正式審批手續(xù)、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收；建筑使用年限超過(guò)設(shè)計(jì)壽命；擅自改動(dòng)房屋主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；各類經(jīng)營(yíng)性自建房未經(jīng)安全性審查、未經(jīng)經(jīng)營(yíng)許可、證照不全，房屋安全鑒定報(bào)告虛假等情況。

　　5、核查實(shí)體安全。擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積，違法改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、野蠻裝修，失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)受損等存在質(zhì)量和使用安全隱患；房屋主體結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)件（設(shè)施）有傾斜，承重墻體、梁柱等部位存在影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場(chǎng)地出現(xiàn)明顯沉降、開(kāi)裂等現(xiàn)象；房屋建在受地質(zhì)災(zāi)害威脅的區(qū)域等情況。

　　6、查實(shí)消防安全。使用易燃可燃建筑材料搭建、裝修，消防通道不符合規(guī)范要求；餐飲企業(yè)等未安裝燃?xì)庑孤┙財(cái)鄨?bào)警裝置；燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、建（構(gòu)）筑物占?jí)喝細(xì)夤艿溃淮嬖陔妱?dòng)自行車及蓄電池在室內(nèi)（樓道、門廳）停放充電；液氨制冷劑的冷庫(kù)或易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所與居住場(chǎng)所合用；居住區(qū)域與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域未實(shí)行防火分隔；未按規(guī)定配置消防器材或消防器材失效；消防安全管理制度未健全、未落實(shí)等情況。

　　（五）分類整治。堅(jiān)持依法整治，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”原則，壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、排查組排查責(zé)任、專家組技術(shù)責(zé)任、產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）房屋安全第一責(zé)任，重點(diǎn)圍繞房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等）、經(jīng)營(yíng)安全性（各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）3個(gè)方面，全面開(kāi)展整治。建立整治臺(tái)賬，實(shí)行掛賬銷號(hào)管理，完成一戶銷號(hào)一戶，確保隱患處置及時(shí)、科學(xué)、合理。

　　1、對(duì)存在安全隱患的自建房，堅(jiān)持先急后緩、先大后小，通過(guò)整體拆除、局部拆除、修繕加固等方式進(jìn)行分類處置。重大安全隱患要實(shí)施掛牌督辦、限期完成，對(duì)短期內(nèi)難以完成的，要堅(jiān)決停止使用，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)使用。

　　2、對(duì)地基基礎(chǔ)失穩(wěn)、主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重受損、存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全等特別重大安全隱患（紅牌警示）的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除。對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷、主體結(jié)構(gòu)局部破壞、使用易燃可燃夾芯彩鋼板私搭亂建等重大安全隱患（黃牌警示）的，要采取加固、改造、限制用途等方式處理。對(duì)結(jié)構(gòu)輕微受損、占堵安全出口和疏散通道等一般安全隱患（藍(lán)牌警示）的，要采取修繕加固、增設(shè)防火分隔、清理疏散通道、強(qiáng)化日常管理等措施，立查立改，堅(jiān)決防范重大房屋倒塌事故和火災(zāi)事故。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　3、對(duì)長(zhǎng)期閑置不用的自建房，要根據(jù)鑒定結(jié)果，劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，防止發(fā)生次生災(zāi)害。要針對(duì)洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害，對(duì)房屋開(kāi)展動(dòng)態(tài)應(yīng)急安全評(píng)估，制定應(yīng)急響應(yīng)措施，確保危房不住人。

　　4、對(duì)居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患，且沒(méi)有其他居所的情況，可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過(guò)渡性周轉(zhuǎn)住房。針對(duì)屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動(dòng)拆遷改造的自建房，要立即動(dòng)員居民搬離，做好房屋調(diào)查和資料保全，拆除相應(yīng)房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補(bǔ)償工作。

　　5、對(duì)存在安全隱患的自建房，依據(jù)專業(yè)評(píng)估鑒定結(jié)論，按照特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）、一般安全隱患（藍(lán)牌警示）進(jìn)行分級(jí)分類、劃定安全區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。在確保人員安全的前提下，及時(shí)采取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施，消除自建房存量安全隱患。

　　6、加大對(duì)農(nóng)村自建房建設(shè)的規(guī)范管理，加大對(duì)違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管缺位、執(zhí)法失嚴(yán)等行為的整治力度，堅(jiān)決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變房屋功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為；對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改，嚴(yán)重危及公共安全的行為依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決遏制自建房安全隱患增量。

　　7、強(qiáng)化農(nóng)村自建房建設(shè)的監(jiān)管機(jī)制在全面鞏固自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)成效的基礎(chǔ)上，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，20__年9月底建立農(nóng)村和城鎮(zhèn)自建房用地供應(yīng)、規(guī)劃審批和建設(shè)監(jiān)管等工作機(jī)制，自建房屋安全常態(tài)化管理體系，規(guī)范行業(yè)監(jiān)管體系，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)存量安全隱患全面清零，同時(shí)嚴(yán)控增量。規(guī)范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬(wàn)元以上的自建房，以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來(lái)。全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管，嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營(yíng)性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的前置條件，對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房定期開(kāi)展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺(tái)，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管機(jī)制機(jī)制，發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）、村委會(huì)（社區(qū)）、村（組）、物業(yè)企業(yè)作用，開(kāi)展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。

　　8、加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系，探索房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度，制定出臺(tái)農(nóng)村建房管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)政策。

　　三、工作安排

　　富民縣自建房安全專項(xiàng)整治分為百日攻堅(jiān)和鞏固提升兩個(gè)階段：20__年5月4日—8月15日為百日攻堅(jiān)階段，8月16日—12月31日為鞏固提升階段。

　　（一）動(dòng)員部署（20__年5月4日—10日）

　　1、及時(shí)制定轄區(qū)排查整治工作實(shí)施方案，成立縣級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法，工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、完成時(shí)限，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓實(shí)責(zé)任，組建工作專班，落實(shí)力量組織、工作經(jīng)費(fèi)，抓緊組織推進(jìn)。

　　2、縣級(jí)行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)（街道）充分利用“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)”“昆明市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查信息平臺(tái)”“數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)”“不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)”等多種行業(yè)部門的平臺(tái)數(shù)據(jù)，以用作經(jīng)營(yíng)性、人員聚集性、存在各類重大安全隱患的自建房以及低洼、臨河地段、學(xué)校、影劇院房屋和老舊房屋為重點(diǎn)，梳理排查范圍。

　　3、組織開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。依托《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《云南省農(nóng)村危房認(rèn)定技術(shù)指南（修訂）》《云南省經(jīng)營(yíng)性（聚集性）農(nóng)房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)指引（試行）》等技術(shù)指南，對(duì)排查隊(duì)伍開(kāi)展技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　（二）全面排查（20__年5月4日—6月20日）

　　按照產(chǎn)權(quán)人、使用人自查—村鎮(zhèn)排查—縣級(jí)復(fù)核的流程，各鎮(zhèn)（街道）倒排自建房排查計(jì)劃，動(dòng)員產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）自查，同步組織專業(yè)技術(shù)人員、工作人員及志愿者依據(jù)《云南省自建房安全專項(xiàng)整治技術(shù)手冊(cè)》逐一入戶調(diào)查，逐戶逐棟建檔造冊(cè)，建立自建房排查數(shù)據(jù)庫(kù)，形成自建房初步判定安全隱患清單。縣級(jí)行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)，充分利用網(wǎng)格化管理等機(jī)制手段，同步加大對(duì)自建房安全隱患線索的收集，加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為，正在實(shí)施改擴(kuò)建的自建房要立即停止建設(shè)，堅(jiān)決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法違規(guī)行為。縣級(jí)行業(yè)部門對(duì)自建房排查數(shù)據(jù)和安全隱患清單進(jìn)行復(fù)核；對(duì)基層排查初步判定存在安全隱患的自建房，組織專家同步進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分類，掛牌標(biāo)識(shí)警示，提出處理措施建議，明確整治內(nèi)容、整治措施和整治時(shí)限，評(píng)估結(jié)論和處理意見(jiàn)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組研判。

　　所有經(jīng)營(yíng)性自建房和經(jīng)專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估認(rèn)定為特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，各鎮(zhèn)（街道）督促產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）及時(shí)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)論和處置意見(jiàn)進(jìn)一步完善檔案信息并按鑒定機(jī)構(gòu)處理建議立即進(jìn)行分類處置，確保危房不住人、不營(yíng)業(yè)。縣級(jí)行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）6月20日前全覆蓋完成自建房排查，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)評(píng)估全評(píng)估、應(yīng)鑒定全鑒定；依據(jù)排查評(píng)估鑒定結(jié)論，及時(shí)采取措施進(jìn)行分類處置，做到隱患實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保重點(diǎn)房屋安全風(fēng)險(xiǎn)處于重點(diǎn)監(jiān)管之中。

　　（三）全面整治（20__年6月20日—8月15日）

　　針對(duì)存在安全隱患的自建房，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則，通過(guò)屬地管理、部門監(jiān)管綜合施策，做好群眾工作，動(dòng)員引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）落實(shí)房屋安全主體責(zé)任，限時(shí)主動(dòng)進(jìn)行整治；危及公共安全時(shí)，立即停業(yè)停用并開(kāi)展整治，如產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）拒不配合整治，依法依規(guī)追究責(zé)任，并進(jìn)行強(qiáng)制整治。對(duì)特別重大安全隱患（紅牌警示）的自建房，立即撤離人員、拆除危房；對(duì)重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，立即撤離人員采取加固等措施；對(duì)一般安全隱患（藍(lán)牌警示）的自建房，采取修繕等措施。對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，要立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人通過(guò)拆除、重建、加固等工程措施，切實(shí)消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。整治工作要落實(shí)責(zé)任人、整治期限和整治措施，實(shí)施掛牌督辦、限期整改，整改一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)，確保排查出的安全隱患整治全覆蓋，形成閉環(huán)管理。

　　加強(qiáng)執(zhí)法處罰。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”總要求，堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處、督促查辦貫穿全過(guò)程，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，嚴(yán)格依法實(shí)施處罰。要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)違法占有土地進(jìn)行建設(shè)的，一律責(zé)令停止建設(shè)，依法處置；對(duì)違法建設(shè)且存在隱患的，一律立即停止使用；對(duì)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所存在建筑安全和消防安全隱患的，責(zé)令產(chǎn)權(quán)人或使用人采取加固和改進(jìn)措施，不能保證安全的，一律不得進(jìn)行營(yíng)業(yè)活動(dòng)；對(duì)大型集會(huì)、慶典、比賽、展覽、展銷等人員聚集活動(dòng)未經(jīng)審批的，一律叫停；對(duì)導(dǎo)致發(fā)生事故的，一律依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

　　針對(duì)居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患，且沒(méi)有其他居所的情況，可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過(guò)渡性周轉(zhuǎn)住房。針對(duì)屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動(dòng)拆遷改造的城中村自建房，要立即動(dòng)員居民搬離，做好房屋調(diào)查和資料保全，拆除相應(yīng)房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補(bǔ)償工作。

　　（四）鞏固提升（20__年8月16日—12月31日）。

　　在全面鞏固自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)成效的基礎(chǔ)上，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)存量安全隱患全面清零，同時(shí)嚴(yán)控增量。規(guī)范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬(wàn)元以上的自建房，以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來(lái)。全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管，嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營(yíng)性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的前置條件，對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房定期開(kāi)展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺(tái)，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)作用，開(kāi)展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。

　　加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，健全安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化施工隊(duì)伍監(jiān)管，依法打擊無(wú)資質(zhì)或借用資質(zhì)違法違規(guī)承攬工程的行為。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣人員、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn)，合格后方可上崗作業(yè)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定富民縣農(nóng)村住宅宅基地的相關(guān)管理辦法，縣自然資源規(guī)劃局牽頭制定富民縣自建房規(guī)劃建設(shè)審批管理相關(guān)規(guī)定，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭制定富民縣自建房質(zhì)量安全管理的流程和措施，于20__年10月1日前出臺(tái)有關(guān)政策。

　　四、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣級(jí)各相關(guān)部門單位分管負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（街道）行政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的富民縣自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，由縣政府辦副主任、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼辦公室主任；縣應(yīng)急管理局、縣教育體育局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城市管理局局長(zhǎng)和縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣排查整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組由各成員單位一位副科級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

　　各鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應(yīng)工作機(jī)制，細(xì)化本地實(shí)施方案和工作措施，組織好排查整治各項(xiàng)工作，扎實(shí)開(kāi)展自建房安全隱患排查整治工作。

　　（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、應(yīng)急管理三個(gè)部門牽頭，會(huì)同發(fā)改改革、科工信、教育體育、民宗、公安、民政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等相關(guān)部門，建立自建房專項(xiàng)整治工作會(huì)商會(huì)辦機(jī)制，每周開(kāi)展工作調(diào)度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展工作。落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全管理責(zé)任，以及自建房用地規(guī)劃建設(shè)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。縣級(jí)行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的房屋建筑全部納入安全監(jiān)管范圍，強(qiáng)化監(jiān)督。具體分工詳見(jiàn)《富民縣自建房房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及職責(zé)分工》（附件1）。

　　（三）強(qiáng)化技術(shù)保障。自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌縣級(jí)領(lǐng)域安全隱患排查整治技術(shù)專家組、技術(shù)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定下發(fā)《云南省自建房安全隱患專項(xiàng)排查技術(shù)手冊(cè)》《云南省房屋建筑抗震鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《云南省房屋建筑抗震加固導(dǎo)則》等配套技術(shù)文件，規(guī)范指導(dǎo)全縣開(kāi)展房屋安全隱患排查整治，全程參與隱患排查整治工作，為排查整治提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　（四）強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的人力、財(cái)力、物力支持保障力度，組建工作專班、落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)保障。縣發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要認(rèn)真研究，從立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、竣工驗(yàn)收以及經(jīng)營(yíng)許可等方面，建立健全自建房全鏈條監(jiān)管體系，結(jié)合政策、措施，主導(dǎo)服務(wù)、優(yōu)化審批、疏堵結(jié)合，提高行業(yè)管理水平。

　　（五）做好宣傳引導(dǎo)。縣級(jí)行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳自建房屋安全專項(xiàng)整治工作的重要性，提高產(chǎn)權(quán)人（單位）、使用人（單位）的'安全使用主體責(zé)任意識(shí)和社會(huì)公共安全意識(shí)。積極宣傳各地在專項(xiàng)整治工作過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。及時(shí)了解干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，保障群眾信息知情權(quán)，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開(kāi)展房屋建筑安全科普教育，增強(qiáng)群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

　　（六）做好信息報(bào)送。縣級(jí)行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度，安排專人報(bào)送從即日起，工作進(jìn)展情況實(shí)行周報(bào)制度，于每周五上午10：00前將前一周排查整治匯總情況（附件5）及整治落實(shí)工作情況報(bào)告報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）。對(duì)信息報(bào)送不準(zhǔn)確、不及時(shí)，特別是重大安全隱患遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的單位部門，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，督促約談。

　　（七）強(qiáng)化督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組建立縣級(jí)督查機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭對(duì)全縣房屋建筑安全隱患排查整治工作推進(jìn)落實(shí)情況定期、不定期進(jìn)行督查督辦，建立信息定期報(bào)送制度，及時(shí)通報(bào)、曝光、約談、督辦。對(duì)各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全過(guò)程督促指導(dǎo)。縣級(jí)行業(yè)部門強(qiáng)化督促檢查，對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進(jìn)緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，給予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行追責(zé)。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇22

　　為加強(qiáng)對(duì)全縣學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全監(jiān)管，切實(shí)排除餐飲服務(wù)中存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，確保全縣廣大師生飲食安全，依據(jù)國(guó)家、省市局的工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，決定在全縣范圍內(nèi)集中力量開(kāi)展學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理”的原則。采取更加堅(jiān)決有效的措施，進(jìn)一步完善學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂的食品安全監(jiān)管制度、保障措施，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，全面提高學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食品安全水平，保障廣大師生飲食安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣食品藥品監(jiān)督管理局成立了學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：任永明

　　副組長(zhǎng)：陳鋒

　　成員：欒景林、蘭景武

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)監(jiān)管股，辦公室聯(lián)系電話：582，具體負(fù)責(zé)學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全日常監(jiān)督管理工作。

　　三、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

　　（一）整治范圍

　　全縣所有學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂。

　　（二）整治重點(diǎn)內(nèi)容

　　1.建立食品安全責(zé)任制。

　　全面落實(shí)學(xué)校校（園）長(zhǎng)是食品安全第一責(zé)任人的要求，認(rèn)真核查學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）是否將食堂食品安全工作納入日常管理，是否層層簽訂責(zé)任狀，是否配備專職的食品安全管理人員，是否建立健全了相應(yīng)管理制度和規(guī)定。

　　2.落實(shí)從業(yè)人員健康體檢制度。

　　認(rèn)真核查是否制定從業(yè)人員健康管理制度和措施；從業(yè)人員是否持有有效健康合格證明。

　　3.落實(shí)索證索票制度。

　　認(rèn)真核查食堂采購(gòu)食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收；是否索證索票；是否認(rèn)真填寫(xiě)進(jìn)貨臺(tái)賬；庫(kù)存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)；是否存在腐敗變質(zhì)食品原料；貯存是否符合管理要求。

　　4.嚴(yán)格執(zhí)行飯菜留樣制度。

　　重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂食品留樣記錄是否登記完整；留樣食品是否在冷藏條件下保存48小時(shí)以上。

　　5.嚴(yán)格落實(shí)管理制度。

　　認(rèn)真核查每個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度及落實(shí)情況；重點(diǎn)核查廚師和工作人員的個(gè)人衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)，食品原料和刀案是否生熟分開(kāi)，清洗水池是否葷素分開(kāi)，是否存在交叉污染，是否存在違規(guī)制售冷葷涼菜（學(xué)校食堂不得制售涼菜）等。

　　6.嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生是否整潔。

　　認(rèn)真核查食堂環(huán)境是否定期清潔并保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲(chóng)及孳生條件的防護(hù)措施；是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置。

　　7.嚴(yán)查清洗消毒是否到位。

　　認(rèn)真核查食堂是否配備有效消毒設(shè)施；消毒人員是否掌握基本知識(shí)；餐具、飲具是否進(jìn)行清洗、消毒，是否在專用保潔設(shè)備內(nèi)備用。

　　8.嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

　　認(rèn)真核查是否持證經(jīng)營(yíng)，餐飲服務(wù)許可證是否過(guò)期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

　　9.嚴(yán)厲打擊使用非食品物質(zhì)行為。

　　認(rèn)真按衛(wèi)生部公布“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單”核查，如吊白塊、蘇丹紅、亞硝酸鹽等非食用物質(zhì)。

　　10.嚴(yán)厲打擊違法使用食品添加劑行為。

　　認(rèn)真核查食品添加劑采購(gòu)和使用管理制度落實(shí)情況，使用品種和用量是否符合GB2760—20__（食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)），是否落實(shí)專人采購(gòu)、專人保存、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜存放“五專”制度，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂中乳制品和含乳食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

　　11.全面推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理。

　　加大落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理實(shí)施細(xì)則》等制度，有序開(kāi)展學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全量化分級(jí)等級(jí)評(píng)定工作。要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，確保各學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂具備量化分級(jí)B級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)向社會(huì)公布學(xué)校食堂食品安全評(píng)定等級(jí)，動(dòng)員教師、學(xué)生和家長(zhǎng)積極參與學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督。

　　12.學(xué)校食堂營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃保障。

　　縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門會(huì)同教育行政部門等有關(guān)部門與實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃供餐的學(xué)校食堂簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，明確食品安全主體責(zé)任；要按照“分片包干、責(zé)任到人”的要求，落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃供餐的學(xué)校食堂的日常監(jiān)督管理；對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)責(zé)令整改，及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收，及時(shí)通報(bào)縣教育行政部門；對(duì)整改達(dá)不到要求的，按照有關(guān)規(guī)定停止其供餐資格；對(duì)違反法律規(guī)定，導(dǎo)致食物中毒事故，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；全面建立實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃供餐的學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案，記錄食品安全監(jiān)管信用信息，并向社會(huì)公布。

　　三、工作安排

　　本次專項(xiàng)整治時(shí)間從20xx年3月1日至6月30日，具體安排如下：

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月1日—5日）。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)餐飲服務(wù)許可管理、監(jiān)督管理辦法和安全操作規(guī)范，分析查找自已經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，為推進(jìn)專項(xiàng)整治做好充分準(zhǔn)備；因地制宜，采取組織講座培訓(xùn)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅等多種形式，大力宣傳學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全的整治重點(diǎn)和意義所在，調(diào)動(dòng)廣大師生共同參與，形成維護(hù)學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）餐飲服務(wù)食品安全的合力。

　　（二）自查自改階段（3月6日—15日）。

　　各學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂要按照方案要求，從食堂管理、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、采購(gòu)驗(yàn)收、加工制作、清洗消毒等方面進(jìn)行全面自查，深入查找存在的各種安全隱患并立即整改。各學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）務(wù)于3月16日前將自查情況匯總后報(bào)縣食藥監(jiān)局餐飲服務(wù)監(jiān)督股。

　　（三）督導(dǎo)整改階段（3月16日—5月31日）。

　　縣食品藥品監(jiān)管局抽調(diào)精干人員，組成執(zhí)法小組，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)的食堂進(jìn)行督導(dǎo)和排查，嚴(yán)格按照餐飲服務(wù)食品安全許可條件，對(duì)已辦證的單位進(jìn)行檢查，對(duì)不符合食品安全要求的，責(zé)令其立即整改，整改后仍不合格的，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，直至吊銷許可證。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，按照疏堵結(jié)合的原則，并對(duì)食堂的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面排查評(píng)估，符合發(fā)證條件的，加強(qiáng)申報(bào)指導(dǎo)，由縣食藥監(jiān)局發(fā)放餐飲服務(wù)許可證，對(duì)不符合基本條件的，依法予以處罰并堅(jiān)決予以取締。

　　（四）全面總結(jié)階段（6月1日—15日）。

　　對(duì)全縣學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂整頓工作中取得的好成績(jī)、好經(jīng)驗(yàn)和做法及存在的問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié)，并提出下一步工作要求，形成材料向縣政府和市局報(bào)告。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

　　各有關(guān)部門要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作負(fù)責(zé)制，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，確保此次專項(xiàng)整治不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)因工作不力、不配合，出現(xiàn)較大工作失誤，給廣大師生身體健康和生命安全造成較大損害的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

　　充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)，增強(qiáng)師生的自我防范能力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)向社會(huì)公布、曝光。扶優(yōu)汰劣，引導(dǎo)廣大師生安全消費(fèi)。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)管，完善機(jī)制。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全的日常監(jiān)管，鼓勵(lì)其采用先進(jìn)的技術(shù)和手段，建立完善的內(nèi)部管理機(jī)制；組織學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全管理人員開(kāi)展“互走、互比、互看、互學(xué)”活動(dòng)。對(duì)食品安全狀況好的學(xué)校食堂，實(shí)行流動(dòng)加掛“食品安全示范單位”牌匾方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為，對(duì)拒不整改或整改不到位的吊銷餐飲服務(wù)許可證。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇23

　　一、工作目標(biāo)

　　在前期開(kāi)展自建房等既有房屋安全隱患大排查大整治工作基礎(chǔ)上，迅速對(duì)全街道經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患開(kāi)展排查整治，做到安全隱患快查快改、立查立改，違法違規(guī)行為即查即糾、嚴(yán)查嚴(yán)處，在“百日”之內(nèi)取得明顯成效，堅(jiān)決防范各類重特大事故發(fā)生。

　　二、工作重點(diǎn)

　　以當(dāng)前涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房特別是3層及以上、人員10人及以上、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn)，全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全排查整治，重點(diǎn)聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、城鎮(zhèn)集貿(mào)、專業(yè)市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、景區(qū)周邊等人員密集、經(jīng)營(yíng)性自建房數(shù)量多、隱患大的`區(qū)域。

　　三、進(jìn)度安排

　　按照“邊排查、邊整治，分類分步推進(jìn)”的原則，迅速全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治工作，聚焦房屋建筑是否存在改變使用性質(zhì)、墻體開(kāi)裂、外觀變形、建筑沉降、改變結(jié)構(gòu)、擅自加層、違規(guī)搭建、違規(guī)改擴(kuò)建等隱患情況及存在消防安全隱患，對(duì)不滿足、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，立即采取果斷措施，進(jìn)行停業(yè)、停用，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全；實(shí)行一戶一棟一策，突出重點(diǎn)、先急后緩、先大后小推進(jìn)排查整治，于20xx年9月底前消除經(jīng)營(yíng)性自建房重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏止重特大事故發(fā)生。

　　四、工作要求

　　（一）提高站位，立即行動(dòng)。各村（社區(qū)）及有關(guān)部門要高度重視經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，進(jìn)一步提高站位，充分認(rèn)識(shí)到集中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全排查整治的重要意義，認(rèn)真謀劃，立即安排部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，確保在100天內(nèi)完成所屬轄區(qū)、所屬行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。

　　（二）壓實(shí)責(zé)任，全面整治。各村（社區(qū)）要切實(shí)履行屬地排查整治主體責(zé)任，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，快速形成相關(guān)部門密切配合的工作格局。各村（社區(qū)）要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)為主誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)靠近誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)，積極聯(lián)動(dòng)形成合力，對(duì)全街道經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、起底式排查，確保不漏一區(qū)一街、一戶一房，不留死角、不留盲區(qū)，建立經(jīng)營(yíng)性自建房底數(shù)臺(tái)賬，落實(shí)整治銷號(hào)閉環(huán)管理，全面開(kāi)展房屋安全隱患整治。

　　（三）整合力量，穩(wěn)步推進(jìn)。各村（社區(qū)）要統(tǒng)籌組織好村(社區(qū))力量，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠和房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)參與，按照《貴州省城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作，熟練掌握自建房安全隱患排查信息系統(tǒng)及功能操作，快速將房屋安全隱患排查整治工作信息數(shù)據(jù)錄入、上傳；同時(shí)，相關(guān)部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)力量，加強(qiáng)對(duì)所屬行業(yè)自建房安全隱患排查整治工作的指導(dǎo)，全街道上下形成合力，穩(wěn)步推進(jìn)我街道自建房安全專項(xiàng)整治工作。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保成效。根據(jù)省、州、縣自建房安全專項(xiàng)整治工作安排部署，將經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)納入督查范圍，對(duì)各村（社區(qū)）相關(guān)部門經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治工作情況開(kāi)展督促檢查，對(duì)工作滯緩、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報(bào)，對(duì)問(wèn)題較多的約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)失職失責(zé)，不作為、慢作為、亂作為的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　（五）加大統(tǒng)籌，強(qiáng)化調(diào)度。為加大經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的工作統(tǒng)籌調(diào)度。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇24

　　一、指導(dǎo)思想

　　本著“以人為本、生命至上、安全第一、預(yù)防為主、全面治理”的理念，著力加強(qiáng)學(xué)校的消防安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制，各司其責(zé)，全面提高學(xué)校的消防安全管理水平。

　　二、整治目標(biāo)

　　通過(guò)集中開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及廣大師生的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，加強(qiáng)消防安全管理，規(guī)范學(xué)校的消防網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除消防安全隱患，防止消防安全事故，保障廣大師生身心健康和生命安全。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長(zhǎng)：魏明軍

　　副組長(zhǎng)：謝永年高武

　　組員：張洪嶺楊建龍李燦群鄒艷芳鄧云美

　　王華飛張林

　　四、步驟和措施

　　1、制定各類消防預(yù)案，明確目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)。

　　2、召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步動(dòng)員和部署。

　　3、添置消防設(shè)備，更換滅火器的藥液。

　　4、組織安全教育與培訓(xùn)，組織消防演練，人人參與，確保人人會(huì)使用消防器材。

　　5、全面檢查消防安全隱患，及時(shí)更換老化電源線路。

　　6、配合上級(jí)的安全檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）成立由魏明軍校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的'整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校的所有場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。

　　（二）由謝永年校長(zhǎng)負(fù)責(zé)開(kāi)展“火災(zāi)大如天、人人要防范”為主題的消防安全宣傳活動(dòng)。

　　（三）各班班主任加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的消防安全教育，杜絕消防安全事故的發(fā)生。

　　（四）由楊建龍主任負(fù)責(zé)消防安全設(shè)施的檢查與添置，確保消防設(shè)施符合消防安全要求。

　　（五）由張洪嶺負(fù)責(zé)全校的消防安全演練、制定消防安全方案、明確各班撤離路線及集結(jié)場(chǎng)地。

　　（六）由高武主任負(fù)責(zé)全校的安全設(shè)施的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保設(shè)施完善符合要求。

　　（七）各班班主任負(fù)責(zé)教育、演練、安全檢查等，配合學(xué)校對(duì)所有設(shè)施檢查。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。

　　（二）履行職責(zé)，形成合力。

　　（三）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。

　　（四）嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。

　　（五）認(rèn)真總結(jié)，建章立制。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇25

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》（國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕10號(hào)）、省政府辦公廳《河北省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（冀政辦字〔20xx〕75號(hào)）和市政府辦公室《邢臺(tái)市自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（邢政辦字〔20xx〕37號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把確保自建房安全作為忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感擔(dān)當(dāng)作為，全面開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決整治安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，堅(jiān)決做到“不貳過(guò)”，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、工作目標(biāo)

　　對(duì)全縣城鄉(xiāng)所有自建房安全隱患進(jìn)行排查，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任和房屋安全第一責(zé)任人責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地責(zé)任，查處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化安全防范，用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）全面摸底排查。對(duì)縣城以及前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治未覆蓋的城鄉(xiāng)結(jié)合部、可能遺漏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地等區(qū)域的自建房，開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式大排查，做到不落一戶、不漏一房。對(duì)初判危險(xiǎn)房屋，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。具體按照《廣宗縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》執(zhí)行。

　　（二）開(kāi)展百日攻堅(jiān)。聚焦涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，突出重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展百日攻堅(jiān)，全面排查、初判，嚴(yán)控隱患增量，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，立即采取管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。具體按照《廣宗縣自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》執(zhí)行。

　　同時(shí)，對(duì)城鎮(zhèn)自建房安全隱患大排查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)一步摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等情況）、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況），并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。排查信息按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一部署，歸集到城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)。一旦發(fā)現(xiàn)漏排漏判的危房或存在經(jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)的自建房，立即啟動(dòng)應(yīng)急管控措施，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（三）實(shí)施分類整治。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房，按照先急后緩、先大后小的原則開(kāi)展分類處置。

　　1.對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房，組織專業(yè)技術(shù)力量開(kāi)展安全鑒定，確定房屋是否為危房，并明確其危險(xiǎn)等級(jí)和危險(xiǎn)部位、存在的事故隱患等，納入臺(tái)賬管理。對(duì)初判為危房的自建房，持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管控措施，明確專人每日巡查，嚴(yán)防人員倒流。

　　2.以專業(yè)鑒定結(jié)果為依據(jù)，一樓一策、科學(xué)制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全且違法行為確鑿的，堅(jiān)決依法依規(guī)拆除；對(duì)長(zhǎng)期閑置、已無(wú)維修保留價(jià)值且有合法用地手續(xù)的城鎮(zhèn)自建房危房，已納入棚戶區(qū)（城中村）改造范圍的，可采取協(xié)議征收、產(chǎn)權(quán)置換、異地安置等方式，依法盡快組織拆除；對(duì)存在一定缺陷但無(wú)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、不影響公共安全的，可通過(guò)修繕加固方式恢復(fù)使用功能；對(duì)建設(shè)手續(xù)不全但房屋處于安全狀態(tài)的，督促產(chǎn)權(quán)人依法依規(guī)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對(duì)存在違法行為但不影響安全使用，且局部拆除違法部分可能影響房屋整體結(jié)構(gòu)安全的，可暫時(shí)不予拆除。

　　3.壓緊壓實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）第一責(zé)任人責(zé)任，督促其按照整治方案要求，將安全隱患徹底整治到位。相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)危房整治全過(guò)程的監(jiān)管，防止發(fā)生安全事故和次生風(fēng)險(xiǎn)。

　　（四）整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的.清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為。對(duì)出具房屋安全虛假證明的機(jī)構(gòu)和人員，依法嚴(yán)懲。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改、構(gòu)成犯罪的，對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)監(jiān)管不力、不作為亂作為的相關(guān)部門和工作人員，依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（五）健全長(zhǎng)效機(jī)制。

　　1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前須依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）應(yīng)定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時(shí)整改，消除安全隱患。

　　3.健全監(jiān)管手段。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

　　四、時(shí)間安排

　　（一）摸底排查(20xx年5月4日至5月20日）。完成城鎮(zhèn)自建房全面排查和應(yīng)急管控，開(kāi)展農(nóng)村自建房“回頭看”。

　　（二）百日攻堅(jiān)(20xx年6月1日至8月20日）。完成全縣經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)。開(kāi)展大排查“回頭看”，查漏補(bǔ)缺。

　　（三）分類整治(20xx年8月21日至20xx年5月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房，堅(jiān)持先急后緩，先大后小，開(kāi)展分類處置。

　　（四）鞏固提升(20xx年6月1日至20xx年5月31日）。完成全部自建房安全隱患整治和違法違規(guī)行為處置。在摸底排查、清理管控和分類整治基礎(chǔ)上，消除存量、嚴(yán)控隱患增量，不斷建立健全自建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣自建房安全隱患排查整治工作，成立廣宗縣自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，全面統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)，推進(jìn)部門協(xié)同，組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，成立專項(xiàng)整治工作專班，制定工作方案、建立工作機(jī)制、安排專門資金、配置專業(yè)人員，開(kāi)展集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法，確保各環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處。

　　（二）明確部門職責(zé)。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，形成工作合力。縣住建局會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管，牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題，建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，推進(jìn)信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制；縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)用作民爆企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局）負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；縣教育局負(fù)責(zé)用作學(xué)校、幼兒園、文化和旅游設(shè)施、影院、體育活動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；縣民政局負(fù)責(zé)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；縣司法局負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強(qiáng)化法治保障；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持；縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)依法依規(guī)用地，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查有關(guān)工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作；縣行政審批局負(fù)責(zé)牽頭制定將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前提條件的審批監(jiān)管機(jī)制；縣消防救援大隊(duì)依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理；縣公安局負(fù)責(zé)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。對(duì)阻礙妨礙妨害執(zhí)行公務(wù)的行為，依法打擊處理，保障專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改、嚴(yán)重危及公共安全和未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、涉嫌違法犯罪的，依法立案查處，嚴(yán)厲打擊。

　　（三）強(qiáng)化支撐保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要組織動(dòng)員勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強(qiáng)化技術(shù)保障。對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房，要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全鑒定，對(duì)于出具虛假報(bào)告的依法嚴(yán)肅追責(zé)。同時(shí)，將房屋安全管理信息化建設(shè)納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障，組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

　　（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣委、縣政府將自建房安全整治工作納入日常督查督辦范圍，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的督促指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

　　（五）做好宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳自建房安全專項(xiàng)整治工作的重要性，提高產(chǎn)權(quán)人（使用人）的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取群眾理解和支持，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關(guān)部門自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇26

　　一、整治工作背景

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，著力加強(qiáng)耕地管控、建設(shè)、激勵(lì)多措并舉保護(hù)，采取更加有力措施，依法加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡規(guī)范管理，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。

　　耕地是我國(guó)最為寶貴的資源。我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，依法依規(guī)做好耕地占補(bǔ)平衡，規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。

　　國(guó)家相繼開(kāi)展了“大棚房”專項(xiàng)整治，違建別墅專項(xiàng)整治。

　　20xx年4月17日中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“六保”工作，“六保”之一就是保糧食能源安全。

　　為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。

　　二、整治工作的目的意義

　　土地是不可再生資源，保護(hù)土地關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，而耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，保護(hù)耕地對(duì)保障國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人口的持續(xù)增長(zhǎng)，土地資源尤其是耕地儲(chǔ)備資源日漸匱乏。目前農(nóng)村亂占耕地違法建房的事件不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì)，導(dǎo)致耕地面積急劇減少，亂占耕地違法建房的問(wèn)題亟待嚴(yán)加處理。

　　1、耕地保護(hù)關(guān)系到國(guó)家的糧食安全，關(guān)系到農(nóng)民的長(zhǎng)久生計(jì)

　　國(guó)家一直在不斷強(qiáng)調(diào)著國(guó)家糧食安全和耕地保護(hù)，我國(guó)人口基數(shù)龐大，是世界上人口基數(shù)最大的國(guó)家，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)或者重大事故，保障全國(guó)人民維持生計(jì)的吃飯問(wèn)題成為了頭等大事，所以，保證國(guó)家糧食安全，最根本的是保護(hù)耕地。基于我國(guó)特殊的國(guó)情，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、防治亂占耕地建房等問(wèn)題成為了保障我國(guó)糧食安全的.首要任務(wù)。

　　2、耕地保護(hù)事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　我國(guó)是一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó)，人多地少，人均耕地?cái)?shù)量少，耕地的后備資源不足，為了穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，必須切實(shí)保護(hù)耕地。土地作為一個(gè)不可再生資源，具有不可移動(dòng)性、地域性、整體性、有限性等特點(diǎn)，在我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下，土地利用需做到可持續(xù)發(fā)展，則更需強(qiáng)化土地管理、對(duì)違法使用耕地等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格管控。

　　3、耕地保護(hù)事關(guān)社會(huì)矛盾穩(wěn)定

　　20__年豬瘟在我國(guó)蔓延開(kāi)來(lái)，導(dǎo)致了豬肉的稀缺，由此而引起的各類相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格紛紛上漲，此情況對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)亦是同理，若耕地稀缺，農(nóng)產(chǎn)品供給不足，導(dǎo)致物價(jià)大幅度上漲，與此同時(shí)我國(guó)人口持續(xù)增長(zhǎng)，那么，人口增長(zhǎng)與耕地減少的矛盾越來(lái)越突出，糧食供給問(wèn)題越來(lái)越大，保持糧食的供給平衡的任務(wù)十分艱巨。

　　三、《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房"八不準(zhǔn)"的通知》

　　1.不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房

　　根據(jù)最新的《土地管理法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途，農(nóng)村村民建住宅亦不得占用永久基本農(nóng)田。為此，通知明確"不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房"，并將其擺在8類亂占耕地建房情形的首位，以突出不準(zhǔn)亂占耕地特別是永久基本農(nóng)田建房的總要求。

　　2.不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房

　　根據(jù)新規(guī)規(guī)定，超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占地建房，多占的土地以非法占用土地論處。強(qiáng)占耕地建房行為未經(jīng)合法審批，多占耕地建房行為超出了合法批準(zhǔn)的面積，均應(yīng)明令禁止。

　　3.不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房

　　國(guó)家實(shí)行用途管制制度。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地用于建房等非農(nóng)業(yè)建設(shè)。以買賣、流轉(zhuǎn)耕地等方式建房，改變了耕地的農(nóng)用地性質(zhì)，應(yīng)明令禁止。

　　4.不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房

　　在《土地管理法》和《土地承包法》中規(guī)定，承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。因此，《通知》明確不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房。

　　5.不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房

　　"鄉(xiāng)村振興"、"美麗鄉(xiāng)村"、"新農(nóng)村建設(shè)"、"設(shè)施農(nóng)業(yè)"、易地扶貧、移民搬遷等涉及非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，均須依法辦理用地審批手續(xù)。《通知》針對(duì)這些情況作出禁止性的規(guī)定，旨在防止再出現(xiàn)以各種名義未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地搞休閑、旅游、養(yǎng)老等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　6.不準(zhǔn)違反"一戶一宅"規(guī)定占用耕地建房

　　在此次新規(guī)中明確了，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)予住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。違反"一戶一宅"規(guī)定占用耕地建房，應(yīng)明令禁止。

　　7.不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋

　　違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關(guān)買賣行為不受法律保護(hù)，不能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。因此，應(yīng)予以禁止。

　　8.不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房

　　農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等用地審批須由有權(quán)機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限及法定程序作出。單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占地建房的，批準(zhǔn)文件無(wú)效。

　　四、排查工作相關(guān)解釋

　　（一）如何認(rèn)定亂占耕地建房

　　按照農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》規(guī)定，亂占耕地建房，是指沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用各類耕地建設(shè)房屋。如，因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒(méi)有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的；沒(méi)有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。

　　需要指出的是，國(guó)家方案中指出的亂占耕地建房情形，僅是摸排的政策標(biāo)準(zhǔn)，下步如何分類處置，需待處置政策出臺(tái)后按規(guī)定辦理。

　　（二）本次摸排的對(duì)象包括哪些

　　本次摸排對(duì)象包括四類：

　　一是住宅類，包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。

　　二是公共管理服務(wù)類。指農(nóng)村用于公共管理服務(wù)的房屋，包括村“兩委”辦公用房，機(jī)關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書(shū)館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場(chǎng)等文化娛樂(lè)設(shè)施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。

　　三是產(chǎn)業(yè)類用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉(cāng)儲(chǔ)物流用房等。

　　四是無(wú)房屋的其他設(shè)施。包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、旅游等用途，但無(wú)房屋的建（構(gòu)）筑物。如公路、礦山采場(chǎng)和堆場(chǎng)、停車場(chǎng)、魚(yú)塘等。

　　（三）什么是建設(shè)主體

　　指出資建設(shè)房屋或建（構(gòu)）筑物的單位或者個(gè)人（合伙人）。

　　（四）關(guān)于個(gè)人干部身份問(wèn)題

　　干部包括在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾自治組織和國(guó)有企業(yè)有編制和長(zhǎng)期固定工作的人員，臨時(shí)聘用人員不按干部填寫(xiě)。村（居）支部委員會(huì)、村（居）民委員會(huì)中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫(xiě)。

　　（五）關(guān)于本村村民、外村村民、城鎮(zhèn)居民的判定

　　本村村民是指戶籍在本村（居）的村民，判斷時(shí)以戶籍登記為準(zhǔn)，長(zhǎng)期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村（居）的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口，包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。

　　（六）關(guān)于摸排時(shí)間問(wèn)題

　　主要摸排20xx年1月1日以來(lái)占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來(lái)違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。

　　（七）關(guān)于耕地和永久基本農(nóng)田

　　耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國(guó)土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定，耕地是指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地、新開(kāi)發(fā)整理地、復(fù)墾地、輪歇地、草田輪作地；以種農(nóng)作物為主，間有零星果樹(shù)、桑樹(shù)或其他樹(shù)木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種：（1）灌溉水田，指有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，用于種植水生作物的耕地，包括灌的水旱輪作地；（2）望天田，指無(wú)灌溉設(shè)施，主要依靠天然降雨，用于種植水生作物的耕地，包括無(wú)灌溉設(shè)施的水旱輪作地；（3）水澆地，指水田、菜地以外，有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉的耕地；（4）旱地，指無(wú)灌溉設(shè)施，靠天然降水種植旱作物的耕地，包括沒(méi)有灌溉設(shè)施，僅靠引洪淤灌的耕地；（5）菜地，指常年種植蔬菜為主的耕地，包括大棚用地。

　　永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

　　區(qū)別：基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地，并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，才視為永久基本農(nóng)田。

　　本次摸排任務(wù)中的耕地是指第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長(zhǎng)年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的`設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地;自然資源管理部門認(rèn)定為耕地，但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地等等。

　　（八）關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和臨時(shí)用地

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中，作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場(chǎng)所等，以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施用地；畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地，不包括屠宰和肉類加工場(chǎng)所用地等。

　　臨時(shí)用地是指建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

　　臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。

　　臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)二年。

　　（九）關(guān)于一戶一宅、一戶多宅

　　1、一戶一宅：“一戶”根據(jù)公安機(jī)關(guān)戶籍管理的戶口來(lái)判定。也就是說(shuō)，如果在戶口本上登記的是一家人，那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶，一戶只能申請(qǐng)一處宅基地。同時(shí)“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭。一戶擁有一個(gè)獨(dú)立戶口本，一個(gè)大家庭也可能是一戶。一宅的標(biāo)準(zhǔn)是申請(qǐng)到的土地只有一塊。

　　2、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。

　　（十）分戶的條件是什么

　　一是家庭成員中的子女年滿18周歲，有完全民事能力，生活能自理，可申請(qǐng)分戶；二是結(jié)婚成家，可申請(qǐng)分戶。

　　（十一）關(guān)于土地來(lái)源

　　1.承包地：承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。

　　2.自留地：自留地是我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員長(zhǎng)期使用的土地。

　　3.集體自營(yíng)：指集體經(jīng)濟(jì)組織自己經(jīng)營(yíng)的土地。

　　4.租賃：指向集體經(jīng)濟(jì)組織或他人按約定支付租金獲得使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地，以租賃事實(shí)關(guān)系存在為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.購(gòu)買：指一次性支付一定費(fèi)用獲得長(zhǎng)久使用權(quán)的土地。

　　6.土地流轉(zhuǎn)：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過(guò)合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。

　　（十二）房屋（項(xiàng)目）總占地面積

　　村民建房，房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋（項(xiàng)目）總占地面積除房屋垂直投影面積外，還包括與該房屋相關(guān)聯(lián)的庭院、停車場(chǎng)等占地面積。

　　房屋面積如何確定？

　　有國(guó)土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查等成果的，按照該成果填報(bào)。沒(méi)有該成果的，可采取皮尺、紅外測(cè)距儀等方式測(cè)量。圖斑影像清楚的，也可采取圖上勾繪方式計(jì)算。省級(jí)下發(fā)圖斑時(shí)，會(huì)有相應(yīng)圖斑總面積，圖斑范圍內(nèi)只有一個(gè)摸排對(duì)象的，可以省級(jí)下發(fā)的圖斑面積為準(zhǔn)。

　　關(guān)于宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。

　　按照《貴州省土地管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定認(rèn)定，各地屬于哪種限額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦握J(rèn)定。

　　（十三）關(guān)于宅基地附屬設(shè)施

　　附屬設(shè)施是指村民主房外的其他設(shè)施，包括伙房（廚房）、廁所、院壩、畜禽圈舍等。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設(shè)施情況，為下步分類處置奠定基礎(chǔ)，此次摸排要求填寫(xiě)附屬設(shè)施面積。

　　（十四）什么是建筑物、構(gòu)筑物？

　　簡(jiǎn)單的識(shí)別方法為人可以進(jìn)去活動(dòng)的就為建筑物，人不可以進(jìn)去活動(dòng)的就為構(gòu)筑物。通常建筑物就指房屋，一般指供人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動(dòng)的房屋或場(chǎng)所。房屋指由圍護(hù)結(jié)構(gòu)組成的能夠遮風(fēng)檔雨，供人們?cè)谄渲芯幼　⒐ぷ鳌⑸�產(chǎn)生活、娛樂(lè)儲(chǔ)藏物品或進(jìn)行其他活動(dòng)的空間場(chǎng)所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場(chǎng)、賓館、酒店、影劇院等。構(gòu)筑物是指房屋以外的建造物，人們一般不在其中進(jìn)行生產(chǎn)生活活動(dòng)。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下，所謂構(gòu)筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。

　　（十五）是否符合土地利用總體規(guī)劃的認(rèn)定？

　　判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將違法的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)套合比對(duì)、對(duì)照，將項(xiàng)目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對(duì)照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行套合比對(duì)，用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行對(duì)照，用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi)、獨(dú)立工礦用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與土地利用總體規(guī)劃文本進(jìn)行對(duì)照，用地項(xiàng)目已列入土地利用總體規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃。

　　（十六）占用基本農(nóng)田的認(rèn)定

　　判定用地是否占用基本農(nóng)田，應(yīng)當(dāng)將用地的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行套合比對(duì)，對(duì)照所標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍進(jìn)行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍的，應(yīng)當(dāng)判定為占用基本農(nóng)田。

　　（十七）涉及保密房屋的如何上報(bào)

　　按照信息采集表（公共管理服務(wù)類）填寫(xiě)相關(guān)信息，以紙質(zhì)資料報(bào)送。

　　（十八）大棚房清理整治、違建別墅整治情況如何填寫(xiě)

　　將清理整治情況填入相應(yīng)圖斑的備注欄中。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇27

　　為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，從即日起至20xx年2月，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的精神，堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過(guò)集中開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，打擊煙花爆竹市場(chǎng)違法行為，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部分依法監(jiān)管，群眾積極參與，社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督”的安全工作格局和長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，營(yíng)造和諧安全的社會(huì)環(huán)境。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)政府成立由徐威鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、交管站、工商、行政執(zhí)法中隊(duì)為成員組成的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、情況調(diào)度和指導(dǎo)監(jiān)督工作。

　　四、責(zé)任分工

　　安監(jiān)站：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為，組織查處非法經(jīng)營(yíng)的違法行為，取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。

　　派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，查處非法運(yùn)輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為，對(duì)違反治安管理處罰行為的，要依照《治安管理處罰法》依法處罰，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，同時(shí)組織銷毀處置廢舊和罰設(shè)的非法煙花爆竹。

　　交管站：負(fù)責(zé)煙花爆竹的道路運(yùn)輸車輛管理，協(xié)助派出所查處非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。

　　工商：負(fù)責(zé)核發(fā)煙花爆竹營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法查處超范圍無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。

　　行政執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布點(diǎn)工作，網(wǎng)點(diǎn)距離不少于30米，與重點(diǎn)場(chǎng)所距離不少于50米，杜絕煙花爆竹銷售集市和煙花爆竹銷售一條街。

　　五、時(shí)間步驟

　　各有關(guān)部門要對(duì)各自監(jiān)管范圍內(nèi)的非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、非法經(jīng)營(yíng)、非法燃放等行為進(jìn)行全面排查，集中行動(dòng)，堅(jiān)決打擊。

　　零售網(wǎng)點(diǎn)：一是現(xiàn)場(chǎng)安全條件是否符合規(guī)定要求，是否嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營(yíng)，庫(kù)房是否符合安全要求，距離、布局是否超量存放，有無(wú)產(chǎn)品流向登記，是否采購(gòu)和銷售非法經(jīng)營(yíng)和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。

　　打擊重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管理，對(duì)非法販運(yùn)煙花爆竹行為予以打擊，重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》私運(yùn)、違反許可事項(xiàng)、超量運(yùn)輸、利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。

　　嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展巡回檢查，對(duì)繁華地段、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，凡存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)，超范圍經(jīng)營(yíng)，從異地進(jìn)貨違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。

　　六、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。相關(guān)部門要認(rèn)清當(dāng)前煙花爆竹市場(chǎng)安全形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　2、落實(shí)責(zé)任，聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)站、派出所、交通、工商、行政執(zhí)法中隊(duì)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排、布署，扎實(shí)開(kāi)展集中整治聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、不到位造成事故，要追究單位責(zé)任人的責(zé)任。

　　3、突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查，廣泛宣傳，群防群治。各有關(guān)部門要明確專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，把非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)作為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，采取多種有效方式，加大宣傳力度，營(yíng)造專項(xiàng)整治行動(dòng)的良好氛圍。

　　4、長(zhǎng)效監(jiān)管，持之以恒。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，全面提升煙花爆竹安全管理水平，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹市場(chǎng)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇28

　　為深入排查道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)清除道路交通安全隱患，有效防范群死群傷道路交通事故，根據(jù)《xx區(qū)道安辦關(guān)于印發(fā)xx區(qū)道路交通安全隱患專項(xiàng)大排查大整治工作的通知》(安辦〔20xx〕7號(hào))要求，結(jié)合園林中心道安工作職責(zé)，現(xiàn)制定排查整治如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　以的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹(shù)立“隱患不除、事故難防”的安全發(fā)展理念，堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓道安綜合整治，按照xx區(qū)道路交通安全綜合整治三年專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施的要求，認(rèn)真落實(shí)政干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)道安綜合整治工作的組織和推進(jìn)落實(shí)，將道路交通安全工作與園林工作同部署、同落實(shí)，主動(dòng)履行道路交通安全行業(yè)責(zé)任，積極開(kāi)展道路交通安全隱患專項(xiàng)大排查大整治活動(dòng)，確保我區(qū)道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定向好，為建設(shè)有福之州、打造幸福之城服務(wù)。

　　二、工作步驟

　　第一階段（3月份）：排查隱患、制定清單。迅速部署，廣泛發(fā)動(dòng)，全面深入細(xì)致摸排道路交通安全領(lǐng)域涉及城市園林綠化方面可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，并建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單，提出對(duì)策措施，倒排時(shí)間表，為整治工作打牢基礎(chǔ)。

　　第二階段（4月份至9月份）：集中整治、化解風(fēng)險(xiǎn)。逐項(xiàng)對(duì)照清單、逐點(diǎn)梳理研判，落實(shí)防控力量和整改措施，橫向到邊，縱向到底，全方位開(kāi)展交通安全集中整治行動(dòng)，不放過(guò)任何漏洞、盲點(diǎn)、隱患，序時(shí)實(shí)施整改，及時(shí)封堵漏洞，努力做到“隱患窮盡、問(wèn)題歸零”。

　　第三階段（10月份至11月份）：查漏補(bǔ)缺、嚴(yán)防固守。組織開(kāi)展全方位、全覆蓋、不間斷的交通安全大檢查。采取“回頭看”“找茬挑刺”等形式，深入重點(diǎn)路段、重大路口、事故易發(fā)區(qū)域，檢查隱患整改措施是否落實(shí)到位、風(fēng)險(xiǎn)隱患是否遺漏新生等，進(jìn)一步鞏固排查整治成果。

　　第四階段（12月份）：提煉、建章立制。對(duì)大排查大整治隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面驗(yàn)收，組織“回頭看”，對(duì)重大隱患落實(shí)整改后的安全生產(chǎn)情況逐一復(fù)查，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大排查整治行動(dòng)成果；在全面風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)大排查大整治工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查擺反思問(wèn)題不足，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)，積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升工作效能、治理效能。

　　三、工作措施

　　深化城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)中心城區(qū)城市道路發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，積極配合有關(guān)部門搞好綠化隔離欄的建設(shè)。

　　（一）強(qiáng)化道安工作組織。認(rèn)真落實(shí)政干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)道安綜合整治工作的組織和推進(jìn)落實(shí)，將道路交通安全工作與園林工作同部署、同落實(shí)，主動(dòng)履行道路交通安全行業(yè)責(zé)任。根據(jù)道安工作規(guī)則，細(xì)化職責(zé)分工，進(jìn)一步壓實(shí)道安工作責(zé)任。

　　（二）強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)園林作業(yè)車輛監(jiān)管。做好自有車輛的保養(yǎng)工作，督促自有車輛及綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)的養(yǎng)護(hù)車輛遵守交規(guī)，文明作業(yè)。二是強(qiáng)化駕駛?cè)私逃�培�?xùn)。推行園林工作車輛駕駛員職業(yè)教育與道路安全法規(guī)學(xué)習(xí)。三是配合強(qiáng)化路面秩序管控與警示。在園林路面作業(yè)、停車修剪、道路行道樹(shù)處理時(shí)，通過(guò)警戒線、警示牌等做好警示工作，保證道路交通安全。

　　（三）推進(jìn)道路隱患治理。一是深化城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)中心城區(qū)城市道路發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和今年“十位一體”城市精細(xì)化管理品質(zhì)項(xiàng)目，在城市綠化品質(zhì)提升項(xiàng)目建設(shè)中，將道路交通安全因素做為重要，納入規(guī)劃設(shè)計(jì)施工全過(guò)程中，確保交通安全這個(gè)保底工程。二是滾動(dòng)排查治理道路隱患。加大對(duì)十字路口、轉(zhuǎn)彎口、分車帶的綠化安全隱患排查，排查出的遮擋標(biāo)識(shí)牌、遮擋視線的`綠化危險(xiǎn)隱患點(diǎn)段，推動(dòng)隱患整治措施落到實(shí)處。

　　（四）加強(qiáng)防控體系建設(shè)。強(qiáng)化臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣情況的應(yīng)急響應(yīng)。制定完善臺(tái)風(fēng)惡劣天氣時(shí)綠化應(yīng)急救援預(yù)案。臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，加強(qiáng)對(duì)枯死樹(shù)、危樹(shù)、易倒伏樹(shù)木的巡查，臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)，科學(xué)合理配強(qiáng)應(yīng)急救援力量，及時(shí)清除倒伏樹(shù)木，保證道路暢通。

　　（五）營(yíng)造深厚氛圍。一是充分宣傳發(fā)動(dòng)。在公園景區(qū)LED平滾動(dòng)播放交通安全公益廣告，加大對(duì)專項(xiàng)大排查大整治工作的宣傳報(bào)道。配合組建交通安全宣傳隊(duì)伍，落實(shí)單位交通安全宣傳責(zé)任。二是開(kāi)展文明交通素質(zhì)教育。配合開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織。要提高政治站位，明確目標(biāo)責(zé)任，制定工作要點(diǎn)，加強(qiáng)組織部署，切實(shí)把大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)抓細(xì)抓實(shí)。各下屬公園景區(qū)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，親自管，定期研究，部署推進(jìn)。

　　（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。加強(qiáng)與道安成員單位的協(xié)作配合，互通情況、形成合力，共同分析研判轄區(qū)道路交通安全突出問(wèn)題，研究提出整改措施。

　　（三）強(qiáng)化工作落實(shí)。按道安工作的目標(biāo)要求，逐一抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，經(jīng)驗(yàn)和做法，改進(jìn)完善不足之處，推動(dòng)園林系統(tǒng)道路交通安全領(lǐng)域的工作不斷向上向好發(fā)展。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇29

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)明電20xx〕10號(hào)）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（粵府辦明電〔20xx〕13號(hào)）《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（惠府辦函〔20xx〕61號(hào)）和《博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（博府辦函〔20xx〕73號(hào)）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面落實(shí)安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上。壓實(shí)屬地管理責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)鑒定誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整治誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)有序開(kāi)展自建房安全隱患排查整治工作。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除自建房重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。

　　二、工作目標(biāo)

　　在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，按照重點(diǎn)核查、分類處置、全面整改的原則，有序推進(jìn)全縣自建房安全整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的自建房建筑，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。健全完善自建房管理相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　第一階段：20xx年7月底前，完成經(jīng)營(yíng)性自建房核查工作，基本完成重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所經(jīng)核查存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的評(píng)估鑒定工作。

　　第二階段：20xx年9月底前，完成重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所經(jīng)核查、評(píng)估鑒定存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的整治工作，基本完成經(jīng)營(yíng)性自建房整治工作。同時(shí)全面開(kāi)展全鎮(zhèn)自建房核查以及查漏補(bǔ)缺排查工作。

　　第三階段：20xx年6月底前，完成所有自建房的核查工作。

　　第四階段：20xx年6月底前，全面完成經(jīng)核查、評(píng)估鑒定存在安全隱患的自建房的整治工作。

　　三、工作安排

　　按照屬地管理原則，在縣政府統(tǒng)籌組織下，負(fù)責(zé)做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)整治工作，并做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、資金保障等工作，組織村委（居委會(huì)）等基層力量，以問(wèn)題為導(dǎo)向，按照拉網(wǎng)式、全覆蓋的要求，做好核查整治各項(xiàng)工作。

　　（一）核查重點(diǎn)

　　1.重點(diǎn)核查地域：對(duì)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行核查，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)核查城鄉(xiāng)接合部、拆遷安置區(qū)，工業(yè)園區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、批發(fā)市場(chǎng)等周邊區(qū)域人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。

　　2.重點(diǎn)核查場(chǎng)所：

　　（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；

　　（2）用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)型和飯店、旅館、商超等經(jīng)營(yíng)性的房屋；

　　（3）違規(guī)改為經(jīng)營(yíng)用途及改擴(kuò)建的房屋；

　　（4）疑似使用海砂建造的房屋；

　　（5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

　　（二）查漏補(bǔ)缺

　　與前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)，確保“不漏一房一戶”

　　（三）核查內(nèi)容

　　全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)核查以下三個(gè)方面：

　　1.結(jié)構(gòu)安全性。核查房屋是否存在加層、開(kāi)挖地下空間、搭建格子房等改擴(kuò)建情況；是否存在違法建設(shè)情況；有無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)及專業(yè)施工資料；是否處于危險(xiǎn)狀態(tài)；是否存在以及裝修過(guò)程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的情況；是否存在建筑結(jié)構(gòu)變形損傷等。

　　2.經(jīng)營(yíng)安全性。核查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供給公共活動(dòng)使用﹐自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)場(chǎng)地、場(chǎng)所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�、消防安全有關(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等。

　　3.建設(shè)合法合規(guī)性。核查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。

　　（四）隱患分類：自建房建筑隱患分為“一般”“較大”“嚴(yán)重”安全隱患。

　　1.一般安全隱患，即涉及水電、燃?xì)狻㈦娞荨⑾�防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用安全，且可以立即整改到位的。

　　2.較大安全隱患，即少批多建、未批先建的；違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開(kāi)挖地下室、搭建格子房的；擅自改變承重結(jié)構(gòu)的；超設(shè)計(jì)增加荷載的；無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)資料等存在隱性使用風(fēng)險(xiǎn)的。

　　3.重大安全隱患，即建構(gòu)筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險(xiǎn)或跡象等房屋結(jié)構(gòu)受損情況；經(jīng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危房的。

　　（五）排查方式

　　1.組織核查。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，組織各行業(yè)主管部門，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”規(guī)定，切實(shí)扛起屬地及本行業(yè)自建房安全監(jiān)管責(zé)任，對(duì)轄區(qū)的自建房進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。一是產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查自報(bào)。督促自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）履行第一責(zé)任和使用安全責(zé)任，全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況，及時(shí)報(bào)村居“兩委”。二是村和社區(qū)“兩委”審核。村和社區(qū)“兩委”對(duì)產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%核查，建立臺(tái)賬并上報(bào)屬地鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)復(fù)核。鎮(zhèn)會(huì)同各行業(yè)主管部門，充分利用前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城鎮(zhèn)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治行動(dòng)、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查的成果，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，針對(duì)村（社區(qū)）“兩委”提交的臺(tái)賬逐一現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，全面開(kāi)展自建房安全隱患核查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已公示了我市第一批10家鑒定機(jī)構(gòu)供各地方參考，各村可結(jié)合實(shí)際情況，主動(dòng)開(kāi)展工作。

　　2.填報(bào)核查信息。鎮(zhèn)政府會(huì)同各行業(yè)主管部門及委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展自建房實(shí)地核查，根據(jù)核查信息按要求填寫(xiě)《博羅縣自建房安全專項(xiàng)整治信息采集表》，并將核查數(shù)據(jù)錄入全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)。參與核查的工作人員、村和社區(qū)“兩委”審核人員、填報(bào)信息的產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）需對(duì)填報(bào)信息進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　3.建立臺(tái)賬。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，統(tǒng)一填寫(xiě)《博羅縣自建房安全整治情況匯總表》和《博羅縣排查存在安全隱患自建房整改工作臺(tái)賬》，做到一房（戶）一檔、一房（戶）一責(zé)任人、一患一方案，確保“不漏一戶、不留死角、不留盲區(qū)”。

　　（六）質(zhì)檢抽查。在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織專家力量加大自建房核查情況的監(jiān)督抽查力度。以村（社區(qū)）為單元，按不低于經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)5%、不低于非經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實(shí)際情況不符的，必須重新開(kāi)展核查。

　　（七）安全性評(píng)估或鑒定。經(jīng)核查存在較大以上安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，原則上由各行業(yè)主管部門督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定；亦可統(tǒng)一委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，同時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，落實(shí)修繕、加固、拆除、重建等相關(guān)整改措施。在安全隱患未消除前，各行業(yè)主管部門要落實(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，并視情況相應(yīng)采取停工停業(yè)、撤離人員、圍蔽警戒等措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（八）分類整治。要落實(shí)屬地主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩，先大后小，分類處置。

　　1.對(duì)于“一般”隱患。限期落實(shí)整改，更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。

　　2.對(duì)于“較大”隱患。一是對(duì)違法建設(shè)的自建房，由鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門組織依法查處。二是對(duì)可補(bǔ)辦手續(xù)的`自建房，經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定后，滿足或經(jīng)整改后滿足規(guī)范和安全使用要求的，依法依規(guī)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。三是對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房，在完成整改滿足規(guī)范和安全使用要求之前，要組織有關(guān)行業(yè)主管部門，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改完成后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；整改后仍不能滿足經(jīng)營(yíng)安全需求的，應(yīng)及時(shí)清退商戶，對(duì)房屋依法予以處置。

　　3.對(duì)于“嚴(yán)重”隱患。對(duì)存在嚴(yán)重隱患和危及周邊安全的自建房，應(yīng)督促其立即停止使用、轉(zhuǎn)移人員、做好警戒，采取有效的解危措施排除安全隱患。經(jīng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定不能通過(guò)技術(shù)手段消除安全隱患的，及時(shí)依法依規(guī)予以拆除。

　　4.對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害隱患。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　（九）銷號(hào)管理。根據(jù)梳理匯總整治情況，按“一房（戶）一檔”的形式，對(duì)核查存在安全隱患問(wèn)題的自建房實(shí)行銷號(hào)管理。會(huì)同各行業(yè)主管部門對(duì)核查存在安全隱患的自建房建筑產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）下發(fā)《安全隱患整治告知書(shū)》，督促其委托或由政府委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定，并按照專業(yè)機(jī)構(gòu)的處理意見(jiàn)，及時(shí)采取有效的措施，落實(shí)安全隱患閉環(huán)整改；對(duì)房屋所有人（使用人、管理人）拒不按照處理建議修繕治理，或存在阻礙行為的，由鎮(zhèn)政府會(huì)同各相關(guān)行業(yè)主管部門依法依規(guī)處理；對(duì)整治后的房屋逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，完成一戶、銷號(hào)一戶，確保整治措施落實(shí)到位。

　　四、安全管理

　　（一）嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

　　（二）加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)、綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；依托數(shù)據(jù)城管、平安綜治等實(shí)行網(wǎng)格化管理，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度、加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。

　　（三）清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。持續(xù)開(kāi)展對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，對(duì)涉嫌偽造檢驗(yàn)檢測(cè)證明文件、出具重大失實(shí)評(píng)估鑒定報(bào)告的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問(wèn)題，以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告行為，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，健全房屋安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。各相關(guān)行業(yè)主管部門要盡快完善農(nóng)村宅基地的審批管理、自建房規(guī)劃報(bào)建管理、自建房作為經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入審批管理、存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置等政策文件，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依托全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，掌握房屋底數(shù)，歸集房屋信息。

　　五、部門分工

　　各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé)及“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的自建房全部納入監(jiān)管，認(rèn)真履行安全管理責(zé)任，各司其職、齊抓共管，切實(shí)形成有關(guān)監(jiān)管合力。

　　鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心（規(guī)劃建設(shè)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房建設(shè)，牽頭組織自建房安全隱患整治工作，組織各級(jí)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)專業(yè)技術(shù)力量提供全程技術(shù)支撐；指導(dǎo)各排查員運(yùn)用房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查成果及相關(guān)軟件開(kāi)展自建房安全隱患核查工作；推動(dòng)信息共享，建立健全自建房建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　鎮(zhèn)黨建工作辦公室（宣傳建設(shè)組）：負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治宣傳工作﹐將自建房安全專項(xiàng)整治工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

　　鎮(zhèn)黨政綜合辦公室（統(tǒng)僑政協(xié)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所及納入宗教部門管理的民間信仰場(chǎng)所的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦（應(yīng)急管理組）：負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)職能部門按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“三管三必須”要求，強(qiáng)化本地區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房建筑安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)公共服務(wù)辦（教育指導(dǎo)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦（經(jīng)濟(jì)發(fā)展組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)；指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。

　　楊村派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。

　　鎮(zhèn)公共服務(wù)辦（社會(huì)事務(wù)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)綜合治理辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民自建房建筑安全隱患排查整治的人民調(diào)解工作，配合有關(guān)方面完善居民自建房建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法治保障。

　　鎮(zhèn)財(cái)政管理所（政府財(cái)務(wù)組）：負(fù)責(zé)將委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患核查、評(píng)估鑒定、整治等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算；將城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用納入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。

　　楊村自然資源所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自建房依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治（不含農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整治）；指導(dǎo)查處違建自建房涉及的違法占地問(wèn)題；根據(jù)工作需要提供土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃審批許可信息；對(duì)可以補(bǔ)辦手續(xù)的，依法辦理土地使用手續(xù)和規(guī)劃許可手續(xù)；提供城鄉(xiāng)已取得產(chǎn)權(quán)登記的自建房基本信息數(shù)據(jù)。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（鄉(xiāng)村振興辦）：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

　　鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室（文廣旅體組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)飯店、旅游景區(qū)、旅行社、網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲游藝機(jī)室、高危體育項(xiàng)目等用作文化和旅游場(chǎng)所的自建房安全管理。

　　鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室（衛(wèi)計(jì)健康組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所的自建房安全管理。

　　楊村市場(chǎng)監(jiān)督所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作；提供自建房安全整治工作所需的市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息；推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。

　　鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和會(huì)同各部門對(duì)移交涉及職責(zé)范圍內(nèi)違法建設(shè)的自建房依法進(jìn)行查處。

　　鎮(zhèn)專職消防隊(duì)：負(fù)責(zé)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三合一”場(chǎng)所、用作人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性自建房的消防安全管理。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，親自部署、狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。結(jié)合實(shí)際，明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工，安排專項(xiàng)資金，確保政策措施到位、人員配置到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。

　　（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政部門要合理安排核查、整治工作經(jīng)費(fèi)，非經(jīng)營(yíng)性自建房第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估鑒定經(jīng)費(fèi)，以及相關(guān)動(dòng)員、培訓(xùn)、宣傳和督導(dǎo)檢查工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌落實(shí)必要的資金保障。一是將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障；二是參照《廣東省既有房屋建筑安全性鑒定收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，落實(shí)必要的評(píng)估鑒定經(jīng)費(fèi)及其他工作經(jīng)費(fèi)，原則上縣級(jí)與鎮(zhèn)（街道）按照5：5的比例分?jǐn)側(cè)��?zhèn)城鄉(xiāng)居民自建房安全專項(xiàng)整治所需相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

　　（三）加強(qiáng)綜合保障。各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享，推動(dòng)“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查等數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，避免重復(fù)工作。在前期工作基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查、公共場(chǎng)所建筑安全隱患排查等工作，可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展核查整治工作。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門及各有關(guān)行業(yè)主管部門要組織開(kāi)展村居“兩委”干部等一線工作人員開(kāi)展自建房安全核查知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，按照“誰(shuí)擁有（使用）、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作。要建立解危救助制度，對(duì)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要解危的﹐安排專項(xiàng)資金對(duì)低收入家庭危險(xiǎn)房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。要加強(qiáng)自建房安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

　　（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立督查檢查工作機(jī)制，督促指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)以及各行業(yè)主管部門的督促指導(dǎo)。對(duì)自建房安全整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)行業(yè)主管部門要廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)政策解讀和宣傳教育，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展自建房安全科普教育，不斷增強(qiáng)群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。特別要依法依規(guī)推進(jìn)排查整治工作，不得簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”，強(qiáng)化房屋建筑產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）主體責(zé)任（使用責(zé)任）意識(shí)。

　　（六）加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送。自20xx年6月起，各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)實(shí)行每日和每周報(bào)告制度，各村（社區(qū)）及各有關(guān)部門要建立臺(tái)賬，于每日11時(shí)前報(bào)送有關(guān)報(bào)表和數(shù)據(jù)，每周五下午下班前將本周整治工作情況（排查情況、采取措施、取得成效、存在的問(wèn)題和困難、下一步工作計(jì)劃等）書(shū)面向鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心（規(guī)劃建設(shè)組）報(bào)告，規(guī)劃建設(shè)組匯總數(shù)據(jù)并定期對(duì)排查情況進(jìn)行排名通報(bào)，同時(shí)報(bào)送縣住建局。各村（社區(qū)）、各部門要扎實(shí)做好排查整治工作。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇30

　　按照國(guó)務(wù)院決策部署，為全面消除自建房安全隱患，堅(jiān)決防范重大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，依據(jù)《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深刻汲取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，開(kāi)展全市自建房安全專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展集中整治，快查快改、立查立改，及時(shí)消除安全隱患。推進(jìn)分類整治，逐步消化存量，用3年時(shí)間把自建房安全隱患整治到位。完善相關(guān)制度，堅(jiān)決嚴(yán)控增量，逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面排查摸底（20xx年6月底前完成）

　　1.排查范圍。本次專項(xiàng)整治的自建房，是指土地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)不完善，未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)（含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）要對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院市場(chǎng)周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，確保不留死角、不留盲區(qū)。

　　2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性和消防設(shè)施合規(guī)性。

　　3.排查方式。通過(guò)產(chǎn)權(quán)人自查、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門核查、區(qū)級(jí)檢查、市級(jí)抽查，確保20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　一是產(chǎn)權(quán)人自查。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）指導(dǎo)社區(qū)（村）組織產(chǎn)權(quán)人自查，如實(shí)填報(bào)《自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集表》。

　　二是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門核查。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在產(chǎn)權(quán)人自查的基礎(chǔ)上，委托房屋建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋核查，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《北京市自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》，進(jìn)行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，立即停止使用，在房屋顯著部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，并督促產(chǎn)權(quán)人立即進(jìn)行鑒定、整治；發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的，督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺(tái)，逐一歸集核查信息，核查結(jié)果須由參與核查的專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)自建房用途，統(tǒng)籌組織相關(guān)行業(yè)主管部門一同核查。

　　三是區(qū)級(jí)檢查。各區(qū)將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查信息匯總形成臺(tái)賬，結(jié)合規(guī)劃自然資源部門提供的全市違法建設(shè)圖斑，制定檢查計(jì)劃，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要督促街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）盡快組織開(kāi)展整治。

　　四是市級(jí)抽查。市相關(guān)部門對(duì)各區(qū)自建房安全排查情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，并組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，隨時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)各區(qū)反映的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　（二）開(kāi)展“百日行動(dòng)”（20xx年9月底前完成）

　　制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，以區(qū)為單位，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，在20xx年9月底前，確保全市經(jīng)營(yíng)性自建房重大安全隱患管控到位，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營(yíng)性自建房，委托房屋建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成排查（核查）、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門要建立本部門“百日行動(dòng)”臺(tái)賬，實(shí)行銷賬管理。

　　（三）徹底整治隱患（20xx年6月底前完成）

　　1.依法拆違。各區(qū)會(huì)同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門，明確對(duì)排查出的自建房是否保留，對(duì)不予保留的自建房開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，按違法建設(shè)管控要求及時(shí)依法拆除。

　　2.依規(guī)鑒定。對(duì)予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行安全鑒定。產(chǎn)權(quán)人不按期鑒定的，區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關(guān)單位代為履行，所需費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

　　3.加強(qiáng)整治。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)根據(jù)自建房安全鑒定結(jié)論，采取修繕、拆除以及其他解除危險(xiǎn)的措施進(jìn)行整治，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各區(qū)要按照“一房一策”要求對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房制定整治方案，明確整治措施和時(shí)限，加快進(jìn)行整治。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的.，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷、一時(shí)難以拆除的，通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和管控措施。

　　4.強(qiáng)化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、民族宗教、公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、體育等行業(yè)主管部門應(yīng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。

　　（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，各區(qū)政府）

　　2.嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援總隊(duì)、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　3.加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結(jié)合違法建設(shè)整治工作，在開(kāi)展房屋建筑安全隱患及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治的基礎(chǔ)上，依法查處擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。研究建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。（責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市財(cái)政局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展房屋安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員疏散。落實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、社區(qū)（村）“兩委”的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防救援總隊(duì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理委、市公安局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　5.加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。（責(zé)任單位：各區(qū)政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門）

　　6.加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)北京市建筑物使用安全管理?xiàng)l例等地方立法調(diào)研論證工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法，健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　7.加強(qiáng)房屋安全鑒定管理。既加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的管理，又加強(qiáng)鑒定從業(yè)人員的管理，加大檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局）

　　8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，推進(jìn)信息共享。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市負(fù)總責(zé)、區(qū)抓落實(shí)的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí)。成立北京市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吉寧市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，崔述強(qiáng)常務(wù)副市長(zhǎng)、隋振江副市長(zhǎng)、談緒祥副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項(xiàng)整治工作；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊(duì)等部門及各區(qū)政府為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織各成員單位抓好工作落實(shí)。市相關(guān)部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)專項(xiàng)整治工作。

　　（二）加強(qiáng)支撐保障。一是強(qiáng)化資金保障。各區(qū)要落實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查、區(qū)級(jí)檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)，并建立專項(xiàng)整治應(yīng)急資金，做好應(yīng)急情況下資金保障。市財(cái)政局對(duì)市級(jí)部門開(kāi)展專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。二是強(qiáng)化法律服務(wù)。司法行政部門加強(qiáng)公共法律服務(wù)，指導(dǎo)屬地政府、相關(guān)部門調(diào)解矛盾糾紛，依托12348平臺(tái)提供法律咨詢服務(wù)。三是強(qiáng)化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺(tái)基礎(chǔ)上，根據(jù)排查整治工作的系統(tǒng)用戶數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設(shè)施的動(dòng)態(tài)增擴(kuò)準(zhǔn)備，做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)安全管理。

　　（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)督查督辦，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要進(jìn)行通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

　　（四）做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要廣泛宣傳，深入開(kāi)展房屋使用安全科普教育，不斷增強(qiáng)人民群眾房屋使用安全意識(shí)，使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋使用安全的重要性。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇31

　　為認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)于在全市開(kāi)展房屋使用安全大排查大整治工作要求，特制定《塔公鎮(zhèn)農(nóng)村自建房安全隱患整治方案》。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。同時(shí)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

　　二、基本原則

　　（一）屬地負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

　　（二）突出重點(diǎn)，先標(biāo)先治。區(qū)分輕重緩急，重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，對(duì)排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時(shí)限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號(hào)清零，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的`要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對(duì)排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

　　（四）完善機(jī)制，長(zhǎng)效管理。針對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、暴露的短板，有針對(duì)性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補(bǔ)齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，從根本、長(zhǎng)遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

　　三、工作任務(wù)

　　按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　　（一）摸底排查。對(duì)本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。

　　1.重點(diǎn)排查。20xx年8月31日前，組織對(duì)用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè)、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉(cāng)儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查，排點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對(duì)各類房屋安全隱患做出初步判斷。

　　2.全面排查。20xx年9月1日至20xx年12月31日，在重點(diǎn)排查的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對(duì)各類房屋安全隱患做出初步判斷。

　　（二）重點(diǎn)整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭(zhēng)20xx年6月30日前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

　　1.制定重點(diǎn)整治方案。根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。

　　2.組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治工作。

　　3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對(duì)經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營(yíng)的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請(qǐng)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)在限期內(nèi)進(jìn)行整治方案設(shè)計(jì)并整治。

　　4.實(shí)行銷號(hào)管理。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷戶一戶。

　　（三）全面整治。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

　　四、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機(jī)制，村支部書(shū)記、村委主任是第一責(zé)任人，要狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，并以行政村為基本單位上報(bào)排查整治結(jié)果，報(bào)告需由村支部書(shū)記、村委主任簽字，落實(shí)“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報(bào)農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

　　（三）強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時(shí)間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對(duì)排查整治中因工作不實(shí)、統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

　　（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各村的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的村干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持每月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時(shí)組織相關(guān)人員按規(guī)定開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)。

　　（五）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識(shí)，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

　　（六）強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇32

　　x年元旦、春節(jié)(以下簡(jiǎn)稱"雙節(jié)")即將來(lái)臨，為發(fā)揮工商行政管理職能作用，加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管，確保××區(qū)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，保證全區(qū)人民過(guò)上一個(gè)祥和、歡樂(lè)、放心的節(jié)日。按照市工商局部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就x年元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治制定如下工作方案。

　　一、專項(xiàng)整治時(shí)間

　　根據(jù)市局安排，自x年xx月xx日至x年x月xx日開(kāi)展為期兩個(gè)半月的"雙節(jié)"食品安全專項(xiàng)整治。

　　二、專項(xiàng)整治目標(biāo)

　　x年的"雙節(jié)"是《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施后的第一個(gè)元旦和春節(jié)，做好食品安全監(jiān)管工作具有十分重要的意義。雙節(jié)期間食品消費(fèi)集中、消費(fèi)量大，監(jiān)管任務(wù)特別艱巨。我們要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，采取企業(yè)自查、監(jiān)管部門檢查、跟蹤督導(dǎo)和明查暗訪等形式，精心組織，周密安排，認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，狠抓食品安全法的落實(shí)，把各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。保障節(jié)日流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全，切實(shí)為廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日營(yíng)造良好的食品安全消費(fèi)環(huán)境。

　　三、全力開(kāi)展食品專項(xiàng)整治，切實(shí)保障“雙節(jié)”消費(fèi)安全

　　(一)強(qiáng)化重點(diǎn)食品品種監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)與人民群眾節(jié)日生活密切相關(guān)且消費(fèi)量大的乳制品、生鮮肉、肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、小麥粉、散裝食用油、兒童食品、酒類、糖果、糕點(diǎn)和小食品等重點(diǎn)品種與飲料、水果、調(diào)味品以及地方特色食品等其他節(jié)令食品品種的監(jiān)管力度，增大質(zhì)量抽查監(jiān)測(cè)的覆蓋面，加強(qiáng)快速檢測(cè)，從重從快，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害及不合格食品等違法行為，全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。

　　(二)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。農(nóng)村及城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的食雜店等重點(diǎn)區(qū)域是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。圍繞地域性的食品安全隱患和問(wèn)題，針對(duì)小規(guī)模、大群體性質(zhì)的地方特色食品加工銷售集中區(qū)域、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部各類食品及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng)和年貨市場(chǎng)等"兩節(jié)"期間食品主要消費(fèi)場(chǎng)所，實(shí)行駐場(chǎng)制，突出流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管，加強(qiáng)日常監(jiān)管，全面排查、提前整治發(fā)現(xiàn)的各類食品安全隱患。

　　(三)強(qiáng)化重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管。繼續(xù)督促食品銷售者依法自律守法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)大型商場(chǎng)、超市、食品批發(fā)戶和高知名度食品的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)隱患較多，容易出問(wèn)題的小食雜店、小食品攤點(diǎn)的監(jiān)管，大力督促食品銷售者嚴(yán)格履行食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人義務(wù)，全面落實(shí)索證索票、進(jìn)(銷)貨臺(tái)賬、問(wèn)題食品退市等自律制度，自覺(jué)維護(hù)食品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)的合法權(quán)益。繼續(xù)按照省局確定的"以點(diǎn)帶面、逐批鞏固、循環(huán)推進(jìn)、全面落實(shí)"的思路，采取教育與處罰并重的方法，根據(jù)不同食品銷售者的具體情況和特點(diǎn)，合理分類，科學(xué)設(shè)置巡查周期，適度增加檢查頻次，大力開(kāi)展食品銷售者建立落實(shí)自律經(jīng)營(yíng)制度執(zhí)法檢查。對(duì)拒不建立相關(guān)制度的，依法責(zé)令其停止銷售，直至依法吊銷許可證；對(duì)落實(shí)不到位的，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和規(guī)范。使落實(shí)自律制度成為所有食品銷售者堅(jiān)持經(jīng)常的自覺(jué)行為，逐步實(shí)現(xiàn)建立落實(shí)自律制度由初步建立到基本規(guī)范、由部分落實(shí)到全面鞏固的目標(biāo)。

　　(四)繼續(xù)加大監(jiān)測(cè)力度，打擊不合格食品。按照市政府辦公室《關(guān)于做好食品安全抽樣檢驗(yàn)工作的通知》和區(qū)工商局食品安全年度抽檢計(jì)劃，列出"雙節(jié)"整治期間抽檢任務(wù)，組織開(kāi)展抽檢工作。一旦發(fā)現(xiàn)銷售不合格食品的，按有關(guān)規(guī)定從重處罰。

　　(五)繼續(xù)加大流通環(huán)節(jié)食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的整治力度。要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、工商總局等九部門《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》和總局文件精神，按照市局下發(fā)的實(shí)施方案，采取積極有效的措施，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為，切實(shí)依法保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)局成立局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的元旦春節(jié)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由監(jiān)管執(zhí)法科負(fù)責(zé)牽頭，按照職責(zé)分工，齊抓共管。認(rèn)真分析研究本區(qū)域節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管的工作形勢(shì)，全面梳理排查影響市場(chǎng)安全穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐一研究對(duì)策，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各種情況的工作準(zhǔn)備。

　　(二)密切協(xié)作配合。在管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，互通信息，共享資源，加強(qiáng)案件協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法，共同做好食品安全工作。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)作配合，分工負(fù)責(zé)，建立協(xié)作和協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和宣傳工作。雙節(jié)食品專項(xiàng)整治期間，區(qū)局將組織聯(lián)合督查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查。"兩節(jié)"期間，要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)水產(chǎn)品、食用油、兒童食品、糖果質(zhì)量等食品安全宣傳工作。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)能力，鼓勵(lì)人民群眾積極參與食品安全的監(jiān)督，協(xié)助工商做好食品安全監(jiān)管工作。

　　(四)充分發(fā)揮和一會(huì)兩站作用。充分發(fā)揮申訴舉報(bào)和“一會(huì)兩站”作用，及時(shí)解答、受理、分流和督辦“兩節(jié)”期間消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào)，切實(shí)做到“有訴必接、有案必查、查必有果”，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；進(jìn)一步加強(qiáng)申訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，積極采取控制措施，堅(jiān)決消除隱患，確保流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。

　　(五)做好應(yīng)急事故處置工作。"兩節(jié)"期間要認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急值守工作制度，安排好節(jié)日值班，搞好工作銜接，保證每天小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備，一旦發(fā)生食品安全突發(fā)性事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施，果斷處置。同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定，向管委會(huì)和上級(jí)部門報(bào)告，確保事故得到及時(shí)有效處理。絕不允許瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)食品安全事故信息，延誤事故處理。

　　(六)做好信息收集上報(bào)工作。加強(qiáng)信息反饋，由監(jiān)管執(zhí)法科及時(shí)報(bào)告工作情況，xx月xx日前向市局上報(bào)本單位工作落實(shí)情況。自xx月xx日開(kāi)始，每周五中午十二時(shí)前，要將本周雙節(jié)食品安全專項(xiàng)整治情況上報(bào)市局，每月x日前上報(bào)一次《“兩節(jié)”食品安全專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表》，遇有重大情況要及時(shí)上報(bào)。整治工作結(jié)束后，于x年x月x日前將書(shū)面總結(jié)和電子文檔一并報(bào)市局消保科文件夾。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇33

　　根據(jù)《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》《福建省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作，全面消除房屋安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，深刻汲取長(zhǎng)沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對(duì)危害公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。實(shí)施分類整治，消化存量，用3年左右時(shí)間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、全面排查隱患

　　（一）排（復(fù)）查范圍

　　對(duì)全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行全覆蓋排（復(fù)）查摸底，確保不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持全面摸查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，重點(diǎn)排（復(fù)）查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、違規(guī)改建擴(kuò)建加層、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。

　　繼續(xù)推進(jìn)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)和7大類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”，對(duì)新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進(jìn)行全面排（復(fù)）查。

　　（二）排（復(fù)）查內(nèi)容

　　要全面摸清房屋基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

　　（三）排（復(fù)）查方式

　　堅(jiān)持屬地管理原則，采取“業(yè)主自查、部門鎮(zhèn)街排查、區(qū)級(jí)指導(dǎo)復(fù)核”的方式，組織技術(shù)人員開(kāi)展拉網(wǎng)式排（復(fù)）查工作，全面摸清房屋基本情況，完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息，逐一歸集市房屋安全信息管理系統(tǒng)和相關(guān)信息系統(tǒng)，匯總結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三類隱患清單。其中，業(yè)主自查由村（居）負(fù)責(zé)組織，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主確認(rèn)、技術(shù)人員簽字、村（居）蓋章等程序。對(duì)排（復(fù)）查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)可能存在重大安全隱患的房屋，要及時(shí)督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

　　（四）排（復(fù)）查時(shí)限

　　20xx年8月底前完成經(jīng)營(yíng)性自建房排（復(fù)）查工作，20xx年6月底前完成所有排（復(fù)）查工作。

　　三、開(kāi)展“百日行動(dòng)”

　　（一）行動(dòng)目標(biāo)

　　按照國(guó)家和省、市政府部署要求，自20xx年6月1日起至20xx年8月底，對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建加層、非法開(kāi)挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展分類整治，確保管控到位。

　　（二）行動(dòng)任務(wù)

　　組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施，依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”處置和經(jīng)營(yíng)安全復(fù)核，在隱患徹底消除、違法建設(shè)處置完成前不得恢復(fù)使用。

　　（三）督導(dǎo)評(píng)估

　　20xx年8月下旬，逐鎮(zhèn)（街）、逐村（居）開(kāi)展“百日行動(dòng)”督導(dǎo)評(píng)估，確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。

　　四、徹底整治隱患

　　（一）建立整治臺(tái)賬

　　依托房屋安全信息管理系統(tǒng)，從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單，組織相關(guān)部門依職責(zé)推進(jìn)分類整治。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置，建立整治臺(tái)賬，制定整治方案，明確整治責(zé)任措施，整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)行銷號(hào)閉環(huán)管理，力爭(zhēng)20xx年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。

　　（二）實(shí)施分類整治

　　按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，部門協(xié)同，形成合力，有序推進(jìn)分類整治。

　　1.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的，由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭各鎮(zhèn)（街）推進(jìn)專項(xiàng)整治。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般安全隱患要立查立改，落實(shí)整治責(zé)任和措施。嚴(yán)厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。

　　2.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)性自建房，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門（包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門），開(kāi)展經(jīng)營(yíng)證照復(fù)查，實(shí)地核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全，尤其是對(duì)違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂(lè)、醫(yī)療、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等房屋，依法推進(jìn)整治。對(duì)無(wú)法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級(jí)的房屋，應(yīng)當(dāng)在消除安全隱患后方可使用。

　　3.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房，由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門或鎮(zhèn)（街），加大對(duì)“兩違”行為的整治力度，依法嚴(yán)肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù)，以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開(kāi)挖地下空間等行為，特別是對(duì)多次違建、擅自加層的經(jīng)營(yíng)性自建房，要建立重大隱患清單，依法推進(jìn)處置，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　4.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房，由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)（街），組織采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　五、加強(qiáng)安全管理

　　（一）嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)

　　3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，辦理規(guī)劃許可手續(xù)，并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù)，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。申請(qǐng)加層（總層數(shù)不超過(guò)3層）、裝修改造（涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)）、用作經(jīng)營(yíng)的自建房，應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定后，嚴(yán)格履行上述基本建設(shè)程序，房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的不得交付使用，經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門要完善自建房改擴(kuò)建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明，未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　（二）健全網(wǎng)格化管理體系

　　各鎮(zhèn)（街）按照我區(qū)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)制度要求，落實(shí)鎮(zhèn)（街）屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改。經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房經(jīng)營(yíng)安全的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取有效除險(xiǎn)措施，消除安全隱患。

　　（三）完善信息化管理平臺(tái)

　　各鎮(zhèn)（街）要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)上的公安系統(tǒng)“一標(biāo)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)和資源規(guī)劃部門“天地圖·廈門”底圖，做好數(shù)據(jù)采集更新，完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)，形成閉環(huán)管理，保證房屋安全信息的真實(shí)性、完整性、有效性、現(xiàn)勢(shì)性，建立房屋安全“健康綠碼”，提高信息化管理水平，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用。

　　（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　要加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。探索推進(jìn)房屋安全保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)社會(huì)化治理機(jī)制。推行房屋強(qiáng)制鑒定制度，實(shí)施房屋安全定期體檢，實(shí)現(xiàn)房屋全生命周期管理，全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)建設(shè)與交通局，以下簡(jiǎn)稱“區(qū)房屋整治辦”。原領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組成員職務(wù)如有變動(dòng)，由繼任者自然接任。），區(qū)房屋整治辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本次自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作，組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街）要加快制定工作實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，安排專項(xiàng)資金，確保政策措施到位，人員配置到位，工作落實(shí)到位。

　　（二）明確部門分工

　　各部門要齊抓共管形成合力，按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，形成工作合力。

　　區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)牽頭制定方案、研究政策，協(xié)調(diào)排（復(fù)）查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作，依托房屋安全信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)信息共享，根據(jù)相關(guān)政策對(duì)符合條件的危房住戶協(xié)調(diào)安排解危住房，提供房屋安全排（復(fù)）查的技術(shù)指導(dǎo)，組織各鎮(zhèn)（街）開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，指導(dǎo)港口、碼頭的'房屋安全管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，牽頭完善自建房改擴(kuò)建和改變用途等規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實(shí)和確權(quán)登記管理制度，配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，配合執(zhí)法部門開(kāi)展自建房“兩違”整治工作。公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作，配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，按照國(guó)家、省市部署，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。區(qū)工信局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)工業(yè)廠房安全管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)用作人員密集場(chǎng)所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)牽頭推進(jìn)自建房“兩違”整治工作，處置存量，遏制增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋安全管理。區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園和職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)等房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。國(guó)資辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房安全管理。區(qū)文旅局負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化和旅游場(chǎng)所房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作，并做好文物類建筑保護(hù)和管理。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)、醫(yī)療場(chǎng)所房屋安全管理。電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。司法行政部門負(fù)責(zé)配合完善房屋使用安全管理制度，強(qiáng)化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)處置相關(guān)輿情。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)排查整治信訪事項(xiàng)受理及協(xié)調(diào)。

　　（三）加強(qiáng)綜合保障

　　區(qū)建設(shè)與交通局組織動(dòng)員勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街）采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排（復(fù)）查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊虛假鑒定行為。在專項(xiàng)整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

　　自建房及房屋安全專項(xiàng)整治實(shí)行包片督導(dǎo)制。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)大嶝街道，資源與規(guī)劃分局負(fù)責(zé)鳳翔街道，區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)新店街道、香山街道，區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)金海街道、民安街道，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)馬巷街道，區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)內(nèi)厝鎮(zhèn)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局負(fù)責(zé)新圩鎮(zhèn)。包片督導(dǎo)單位聯(lián)系各鎮(zhèn)（街），組織專業(yè)人員，加大專項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度，每季度開(kāi)展不少于10天的指導(dǎo)檢查，對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)（街）要重點(diǎn)督查。

　　對(duì)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作走過(guò)場(chǎng)、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

　　（五）做好宣傳引導(dǎo)

　　充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳房屋安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性，提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)；要發(fā)動(dòng)群眾積極參與，提供線索，發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，早發(fā)現(xiàn)早處置，避免安全事故的發(fā)生；及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，要有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　各鎮(zhèn)（街）要相應(yīng)制定實(shí)施方案和“百日行動(dòng)”計(jì)劃。“百日行動(dòng)”期間，各鎮(zhèn)（街）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報(bào)送工作進(jìn)展情況；8月25日前，報(bào)送“百日行動(dòng)”評(píng)估報(bào)告。20xx年9月起，各鎮(zhèn)（街）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報(bào)送工作進(jìn)展情況。

消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 篇34

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治工作方案》精神，進(jìn)一步提高我校消防安全意識(shí)和自防自救能力，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，保障學(xué)生健康成長(zhǎng)，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神，抓住火災(zāi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大消防安全檢查力度，落實(shí)以防火安全責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)，加大整改火災(zāi)隱患力度，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)決依法消除各類火災(zāi)隱患，為今后一個(gè)時(shí)期我校的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、工作目標(biāo)

　　繼續(xù)深入貫徹落實(shí)有關(guān)消防安全管理規(guī)定，明確責(zé)任，落實(shí)消防安全責(zé)任制。采取有效措施，繼續(xù)深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理工作，以預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)為中心，對(duì)我校學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等教學(xué)設(shè)施采取有效措施，鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理成果，不斷加大對(duì)消防安全的資金投入，徹底整改學(xué)校重大火災(zāi)隱患，實(shí)行群防群治。有效改善我校的防火安全條件，保持全校消防形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

　　四、工作安排

　　我校消防安全專項(xiàng)整治工作共分三個(gè)階段。

　　第一階段：為傳達(dá)、部署階段。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)消防安全集中整治活動(dòng)實(shí)施方案的精神，從實(shí)際出發(fā)，研究制定具體的'操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案，明確責(zé)任，周密部署，成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作任務(wù)及責(zé)任，精心組織實(shí)施。

　　第二階段：為落實(shí)檢查階段。要根據(jù)實(shí)際，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，組織開(kāi)展好防火安全檢查，集中進(jìn)行消防安全專項(xiàng)治理，研究解決消防工作中存在的具體問(wèn)題，每半個(gè)月至少開(kāi)展一次消防安全自檢自查，確保消防安全。學(xué)校將組織相關(guān)單位對(duì)消防工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　第三階段：總結(jié)報(bào)告階段。做好總結(jié)工作，查找工作經(jīng)驗(yàn)和不足，及時(shí)報(bào)告學(xué)校。

　　五、工作要求

　　（一）各班要按照學(xué)校統(tǒng)一部署和消防工作方案提出的要求，迅速行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的專項(xiàng)整治，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。制定消防保衛(wèi)工作方案，層層簽訂消防安全責(zé)任狀，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《消防安全管理規(guī)定》，建立健全內(nèi)部消防安全管理機(jī)制，采取有效措施，消除火災(zāi)隱患。特別是存在重大火災(zāi)隱患較多的地方要認(rèn)真研究消防工作，提出切實(shí)有效的工作方案，抓好落實(shí)。

　　（二）有針對(duì)性地廣泛深入地開(kāi)展消防安全活動(dòng)，對(duì)遺留的問(wèn)題進(jìn)行集中研究，徹底整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患，直到達(dá)到治理要求。

　　（1）各班要組織開(kāi)展消防安全大檢查，要把檢查工作的重點(diǎn)放在各個(gè)寢室，并開(kāi)展的防火檢查、巡查。做到消防安全責(zé)任落實(shí)到人，檢查工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角，確保消防安全。

　　（2）大力開(kāi)展秋季消防宣傳工作。各班要把消防安全工作的宣傳活動(dòng)融入到本班的具體工作中去，積極組織開(kāi)展消防主題班會(huì)、演講、征文等活動(dòng)，增強(qiáng)法律意識(shí)，樹(shù)立防范觀念，達(dá)到人人關(guān)心防火，人人重視防火的輿論環(huán)境，全面提高我校廣大教職員工和青少年學(xué)生消防安全素質(zhì)。

　　（3）要結(jié)合消防工作和個(gè)體情況，制訂滅火預(yù)案，建立義務(wù)消防組織，加強(qiáng)熟悉和演練，做到不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。隨時(shí)做到人員在崗，器材到位有效，做到堅(jiān)決、快速、準(zhǔn)確地消滅火災(zāi)事故。

　　（4）嚴(yán)格報(bào)告制度，做好消防工作總結(jié)。各班要嚴(yán)格制度，加強(qiáng)信息反饋工作。在本期期間各班要分別分四次向?qū)W校報(bào)告各階段的工作情況。

　　20xx年10月23日

　　登封中專消防安全專項(xiàng)整治工作方案

　　登封中專20xx年10月23日