排污口整治方案（精選32篇）

排污口整治方案 篇1

　　為深入貫徹落實(shí)全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會(huì)議精神，有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善我縣地表水環(huán)境質(zhì)量，改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《沁縣河排污口排查整治方案》，現(xiàn)解讀如下：

　　一、文件出臺(tái)背景

　　根據(jù)《長治市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)長治市入河排污口排查整治方案的通知》(長水防辦發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

　　二、工作目標(biāo)

　　20xx年10月底前，完成全縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作。

　　三、主要內(nèi)容

　　以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點(diǎn)，按照“查、測、溯、治”總體要求，對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進(jìn)行排查整治、規(guī)范管理。

　　（一）全面排查

　　以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為單元，各河長對所包河段入河排污口排查及溯源工作負(fù)責(zé)。對入河排污口全面排查、溯源，進(jìn)行現(xiàn)場記錄，留存入檔，建立“一口一檔”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，采取徒步巡河等形式，現(xiàn)場定位、拍照錄像，有條件的地區(qū)要充分借助無人機(jī)輔助排查手段，做到應(yīng)查盡查，不重不漏。對于每一個(gè)入河排污口，要通過溯源追蹤、現(xiàn)場問詢和無人機(jī)排查等手段，一一溯源到排污主體，全面建立轄區(qū)內(nèi)的入河排污口清單，標(biāo)識(shí)排污口和排放主體位置關(guān)系。匯總整理入河排污口清單。

　　（二）分類整治

　　堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、分類處置、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”原則，對入河排污口進(jìn)行分類施策，精準(zhǔn)治理，確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照入河排污口清單，明確每個(gè)排污口整治措施和責(zé)任主體，分類逐一開展整治工作。

　　1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠的入河排污口

　　已取得廢（污）水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等企事業(yè)單位，執(zhí)排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門申請入河排污口登記，市生態(tài)環(huán)境部門按標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行登記建檔。

　　2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口

　　對工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實(shí)行精準(zhǔn)管理，通過建設(shè)出水口閘閥進(jìn)行管控，汛期打開，非汛期封堵。配套建設(shè)生態(tài)人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進(jìn)行凈化。

　　3.城鎮(zhèn)生活污水散亂排口

　　按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成〔20xx〕130號(hào)）的規(guī)定，對城鎮(zhèn)建成區(qū)直排生活污水進(jìn)行截污納管，全部收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。

　　4.城鎮(zhèn)雨水排口

　　對城鎮(zhèn)雨水排口規(guī)范管理，汛期前對雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤清理，加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。

　　5.農(nóng)村生活污水散亂排口

　　結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，以村為基本單位，建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，原則上一個(gè)行政村最多設(shè)置一個(gè)排污口。

　　6.農(nóng)田灌溉退水口

　　依據(jù)《山西省水污染防治條例》規(guī)定，建設(shè)退水渠閘壩等設(shè)施，禁止農(nóng)田灌溉退水非汛期直排入河。

　　7.混合廢水排污口

　　對多個(gè)排污單位共用同一排污口的.由生態(tài)環(huán)境部門、住建部門按分工組織溯源，厘清責(zé)任主體。對無權(quán)屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點(diǎn)，實(shí)施封堵。對有權(quán)屬主體的，根據(jù)（1）至（6）劃分的類別進(jìn)行整治。

　　8.其它

　　除以上類型外的入河排污口，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行專項(xiàng)整治。對非法排污口，堅(jiān)決予以封堵。

　　（三）登記建檔

　　入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時(shí)登記備案，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進(jìn)行登記；未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、農(nóng)村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，按照分類整治要求完成整治后，進(jìn)行登記建檔。

　　四、完成時(shí)間

　　（一）20xx年4月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成入河排污口排查工作，出臺(tái)整治方案和入河排污口清單，并報(bào)縣水防辦備案。

　　（二）5月31日前，已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門完成登記備案。

　　（三）10月31日前，完成我縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作；11月5日將入河排污口登記表及現(xiàn)場照片等相關(guān)電子資料、整治工作報(bào)告等資料匯編，正式上報(bào)縣水防辦建檔備案。

　　五、工作保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。

　　入河排污口整治是水污染治理的重要任務(wù)，是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視，要充分發(fā)揮河長制統(tǒng)領(lǐng)作用，各級(jí)河長切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門應(yīng)密切配合，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，強(qiáng)力推進(jìn)入河排污口整治工作。

　　（二）組織現(xiàn)場核查，加強(qiáng)技術(shù)幫扶

　　縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級(jí)排查整治工作進(jìn)行現(xiàn)場核查，確保排查溯源工作質(zhì)量。對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極協(xié)調(diào)上級(jí)技術(shù)單位提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。

　　（三）加強(qiáng)臺(tái)賬管理，嚴(yán)格銷號(hào)制度

　　縣水防辦建立地表水?dāng)嗝妗�排污口—污染源清單。對確認(rèn)保留的入河排污口（點(diǎn)）的污染源頭、污水水質(zhì)水量、引流方式及監(jiān)管、運(yùn)行等情況建立臺(tái)賬進(jìn)行管理。對違規(guī)入河排污口設(shè)置單位，應(yīng)對其限定時(shí)間完成整治；對不能完成入河排污整治任務(wù)的，縣水防辦將進(jìn)行掛牌督辦。

　　（四）加強(qiáng)信息公開，強(qiáng)化公眾參與

　　入河排污口整治工作完成后，市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統(tǒng)一安置標(biāo)識(shí)牌，公開入河排污口相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。

排污口整治方案 篇2

　　一、編制背景

　　入河入海排污口（以下簡稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。今年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號(hào)），要求建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制，有效管控入河入海污染物排放。為深化排污口設(shè)置和管理改革，推動(dòng)加快我省美麗河湖、美麗海灣建設(shè)，制定《工作方案》。

　　二、實(shí)施范圍

　　1、重點(diǎn)流域方面，東南諸河：閩江、沙溪、建溪、富屯溪、九龍江、木蘭溪、晉江、交溪、東溪、柘泰溪、壽泰溪、托溪、修竹溪；珠江流域：汀江、梅潭河；長江流域：寧化、武平、長汀、浦城、光澤等縣匯入長江流域河流；其他重要流域：敖江、龍江、漳江、萩蘆溪、霍童溪、鹿溪、廈門東西溪。

　　2、重點(diǎn)海灣方面，沙埕港、三沙灣、羅源灣、閩江口、福清灣、興化灣、湄洲灣、泉州灣、圍頭灣、深滬灣、廈門灣、舊鎮(zhèn)灣、東山灣、詔安灣、同安灣。

　　3、美麗海灣樣板灣區(qū)方面，福鼎市東部岸段、鑒江半島—黃岐半島東部海域、長樂東部海域、平海灣、大港灣、深滬灣、平潭東南灣區(qū)、興古灣—前湖灣、廈門島東南部海域、馬鑾灣、泉州安海灣、漳州東山灣古雷海域。

　　三、工作目標(biāo)

　　20xx年底前，完成閩江干流及主要支流入河排污口整治；基本完成近岸海域規(guī)模以上工業(yè)入海排污口、縣級(jí)及以上污水處理廠入海排污口整治，并鞏固整治成效。

　　20xx年底前，完成重點(diǎn)流域、重點(diǎn)海灣及美麗海灣樣板灣區(qū)的排污口排查，完成80%溯源和35%整治任務(wù)。20xx年底前，基本完成上述排污口溯源，完成70%整治任務(wù)。20xx年底前，全面完成國家下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　四、任務(wù)措施

　　（一）開展排查溯源

　　一是全面組織排查。要求各設(shè)區(qū)市政府組織轄區(qū)各縣（市、區(qū)）開展地毯式排查，提出入河入海排污口分類整治要求。二是確定責(zé)任主體。要求明確每個(gè)排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單，完成排污口溯源管理臺(tái)賬。

　　（二）實(shí)施分類整治

　　一是依法取締一批。要求對違反法律法規(guī)規(guī)定等情形依法予以取締，避免“一刀切”，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。二是清理合并一批。要求清理合并一批排污口，鼓勵(lì)中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水統(tǒng)一收集處理。三是規(guī)范整治一批。要求設(shè)區(qū)市級(jí)、縣級(jí)政府開展排污口規(guī)范化整治，排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌。

　　（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理

　　一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。要求各級(jí)規(guī)劃區(qū)劃均要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口設(shè)置的規(guī)定及空間管控要求，作為規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。二是嚴(yán)格規(guī)范審批。要求對排污口審批實(shí)行分類管理，排污口審核、備案信息要及時(shí)依法向社會(huì)公開。三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。要求設(shè)區(qū)市級(jí)、縣級(jí)政府落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，有監(jiān)督管理權(quán)限的'部門應(yīng)依法加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。四是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。要求重點(diǎn)排污單位排污口應(yīng)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)并開展監(jiān)測，生態(tài)環(huán)境部門開展常態(tài)化現(xiàn)場核查。五是開展試點(diǎn)示范。要求推動(dòng)福州、廈門開展國家排污口整治試點(diǎn)示范城市建設(shè)，建設(shè)一批“污水零直排”示范園區(qū)。

　　五、保障措施

　　從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格考核問責(zé)、強(qiáng)化支撐保障、倡導(dǎo)全民共治等四個(gè)方面提出措施要求，建立省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制，將排污口工作納入各級(jí)生態(tài)環(huán)保督察及考核中，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

排污口整治方案 篇3

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重要指示精神，推進(jìn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。以改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治、源頭治理，建立健全屬地負(fù)責(zé)、協(xié)同共治、上下聯(lián)動(dòng)、河海兼顧、梯次推進(jìn)的入海排污口整治工作機(jī)制。通過全域入海排污口規(guī)范整治，系統(tǒng)提升沿海地區(qū)截污納管能力、污水集中處理能力和地表水體綜合治理能力，有效管控陸源污染物排海。維護(hù)海洋水生態(tài)安全，確保進(jìn)海洋環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、基本原則

　　（一）明確責(zé)任，協(xié)作共治。各縣（市）區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)承擔(dān)入海排污口整治工作的主體責(zé)任，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定“一口一策”整治實(shí)施方案。根據(jù)入海排污口責(zé)任主體、所屬行業(yè)及排放特征，明確各有關(guān)部門職責(zé)分工，共同推進(jìn)排污口整治工作。

　　（二）問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。以排查、監(jiān)測、溯源過程中發(fā)現(xiàn)的潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境問題為導(dǎo)向，優(yōu)先把群眾反映強(qiáng)烈、對海洋環(huán)境影響大的排污口作為整治重點(diǎn)，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）分類施策，標(biāo)本兼治。根據(jù)入海排污口責(zé)任主體、所屬行業(yè)及排放特征，落實(shí)各類入海排污口整治責(zé)任，實(shí)施分類整治；堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理，把排污口整治與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村綜合環(huán)境整治、黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等工作結(jié)合起來，系統(tǒng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　（四）分批推進(jìn)，長效監(jiān)管。堅(jiān)持立行立改和長期整治相結(jié)合，避免急于求成、簡單粗暴等“一刀切”行為。堅(jiān)持入海排污口整治和常態(tài)化監(jiān)督管理相結(jié)合，逐步建立健全權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的入海排污口長效監(jiān)管制度體系。

　　三、整治范圍

　　生態(tài)環(huán)境部交辦的渤海入海排污口清單和現(xiàn)場溯源后新增入海排污口。

　　四、工作目標(biāo)及時(shí)間安排

　　在入海排污口排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，制定“一口一策”的整治實(shí)施方案。20xx年6月底前，完成入海排污口分類命名并編碼；20xx年10月15日前，各縣（市）區(qū)、園區(qū)完成遼寧省生態(tài)環(huán)境廳入河(海)排放口管理平臺(tái)“一口一策”方案填報(bào)工作；20xx年12月15日前，完成標(biāo)志牌樹立及整治方案中確定的年度整治任務(wù)。20xx年底10月底前，基本完成入海排污口整治工作。20xx年底前，建立入海排污口長效管理機(jī)制，努力形成“政府牽頭、部門協(xié)作、權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范”的入海排污口管理體系，入海排污口水質(zhì)水量排放狀況有效改善。

　　五、工作任務(wù)

　　（一）動(dòng)態(tài)更新排口臺(tái)賬

　　按照《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》和《長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號(hào)），將生態(tài)環(huán)境部正式交辦的入海排污口和現(xiàn)場排查溯源后新增的所有入海排污口進(jìn)行分類、登記，并統(tǒng)一命名、編碼，為每一個(gè)入海排污口建立規(guī)范、統(tǒng)一的“身份證”；規(guī)范入海排污口類型、名稱和編碼等臺(tái)賬，將每一個(gè)入海排污口排查信息、監(jiān)測、溯源及整治情況進(jìn)行登記，予以實(shí)時(shí)更新，實(shí)施日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　（二）制定“一口一策”的整治實(shí)施方案

　　在前期排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按照營口市入海排污口問題清單及分類整治要求（附件1），以問題為導(dǎo)向，因地制宜制定本轄區(qū)入海排污口“一口一策”整治實(shí)施方案。落實(shí)各類入海排污口整治主管部門、責(zé)任主體及責(zé)任人，明確每個(gè)排污口的整治方向、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治措施、具體措施、進(jìn)度安排及完成時(shí)限。20xx年10月15日前完成入河(海)排放口管理平臺(tái)填報(bào)。

　　（三）統(tǒng)籌推進(jìn)入海排污口分類整治工作

　　各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)承擔(dān)入海排污口整治工作的主體責(zé)任。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求，各級(jí)生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按照職責(zé)分工，分類落實(shí)入海排污口整治責(zé)任主體，分工到部門，落實(shí)到區(qū)縣，建立健全“政府牽頭、行業(yè)主管、部門協(xié)作、權(quán)責(zé)清晰”的管理機(jī)制，共同推動(dòng)入海排污口分類整治工作，確保如期完成整治任務(wù)。

　　（四）實(shí)施整治銷號(hào)和調(diào)度制度

　　各縣（市）區(qū)、園區(qū)按照入海排污口整治銷號(hào)制度要求（附件2），整治完成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)于每月23日前，通過入海排污口管理平臺(tái)上報(bào)排查整治工作進(jìn)展情況，直至所有整治任務(wù)全部完成。市生態(tài)環(huán)境局實(shí)行整治進(jìn)度月調(diào)度、季通報(bào)制度，對于工作不力、進(jìn)展嚴(yán)重滯后的縣（市）區(qū)，將對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。市直其他相關(guān)部門每季度按照職責(zé)分工對各類入海排污口整治工作開展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)針對整治方案中確定的具體整治措施、整治時(shí)間和階段性整治目標(biāo)完成情況，確保整治進(jìn)度和質(zhì)量。

　　（五）打造示范工程，總結(jié)整治成效。

　　各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)入海排污口類型和分布特點(diǎn)，遵循“邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善”的原則，打造、優(yōu)選一批入海排污口整治示范工程。通過典型示范工程，為其他地區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)和樣板，以點(diǎn)帶面提升整體整治工作水平。

　　對入海排污口整治工作進(jìn)行總結(jié)，形成年度總結(jié)報(bào)告，重點(diǎn)對入海排污口整治工作開展情況、示范工程進(jìn)行總結(jié)，固化成熟經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)后續(xù)整治工作。同時(shí)，制定下一年度具體整治計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)整治工作。20xx年12月10日前提交年度總結(jié)報(bào)告。

　　（六）逐步規(guī)范入海排污口長效監(jiān)管

　　按照生態(tài)環(huán)境部《長江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則（試行）》和《遼寧省入海排污口整治指導(dǎo)意見》要求，各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一組織設(shè)置標(biāo)志牌，接受社會(huì)各界日常監(jiān)督。20xx年12月底前完成。

　　按照《遼寧省入海排污口備案管理規(guī)定（試行）》（遼環(huán)函〔20xx〕130號(hào)）的有關(guān)要求，對符合備案條件的入海排污口予以備案，納入入海排污口管理，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。逐步完善入海排污口執(zhí)法檢查和監(jiān)督性監(jiān)測制度。加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締違法違規(guī)排污口，嚴(yán)厲打擊“晝伏夜出”、“借雨排污”、“偷排超排”、“一年排一次、一次頂一年”違法行為。對環(huán)境違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，依法移送公安機(jī)關(guān)。對各類型入海排污口分別按照適當(dāng)比例開展監(jiān)督性監(jiān)測，重點(diǎn)排污單位排污口需安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。鼓勵(lì)未列入重點(diǎn)排污單位的入海排污口，開展自行監(jiān)測，不斷提升排污口規(guī)范化管理水平。

　　六、職責(zé)分工

　　沿海各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)承擔(dān)入海排污口整治工作的主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力做好人員、資金保障,帶動(dòng)社會(huì)治理投入。建立政府牽頭多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，切實(shí)扛起排污口整治的主體責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門、各行業(yè)主管部門、企業(yè)各司其職，其他有關(guān)部門密切配合，統(tǒng)籌推進(jìn)。對無法確定責(zé)任主體的排污口，由縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府作為責(zé)任主體或由其指定責(zé)任主體，全力推動(dòng)整治工作落地落實(shí)，確保高質(zhì)量完成整治任務(wù)。

　　市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)排污口和其他排口的整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)排污口和其他排口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的'整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。

　　市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)港口碼頭排污口(漁港碼頭除外)的整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一港口碼頭排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。

　　市水利局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)溝渠、河港（涌）、排干類排口的整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一溝渠、河港（涌）、排干類排口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、港口碼頭排污口中漁港排污口的整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)、園區(qū)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口和漁港排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。

　　七、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托市入海排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織開展入海排污口整治工作。各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)入海排污口排查整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，統(tǒng)籌各方力量，切實(shí)扛起排污口整治的主體責(zé)任。做好跟蹤調(diào)度和督促檢查，確保如期高質(zhì)量完成任務(wù)。

　　（二）落實(shí)各方責(zé)任。各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，制定相應(yīng)工作計(jì)劃和具體措施，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，共同做好入海排污口整治工作。

　　（三）完善制度體系。各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)要積極探索，科學(xué)謀劃，充分利用灣長制、河長制進(jìn)一步完善入海排污口整治工作機(jī)制，探索制定適合本轄區(qū)實(shí)際的差別化政策措施。立足實(shí)際，切實(shí)解決排污口突出問題，推動(dòng)補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，逐步建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的制度體系和日常監(jiān)管體系。

　　（四）做好資金保障。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)財(cái)政部門為入海排污口整治工作提供資金保障。相關(guān)責(zé)任單位要做好排污口整治的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，將入海排污口整治工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)保障排污口整治工作的經(jīng)費(fèi)需求。

　　（五）加強(qiáng)輿論宣傳。沿海各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙以及政務(wù)新媒體等平臺(tái)，對入海排污口整治工作公開并定期更新入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息，積極營造良好的社會(huì)氛圍。完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的排污口違法行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

排污口整治方案 篇4

　　入河排污口（以下簡稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)，分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20__〕17號(hào)），加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照水陸統(tǒng)籌、以水定岸，明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督，統(tǒng)一要求、差別管理，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，有效管控入河污染物排放，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制。

　　二、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)排污口排查溯源、分類整治、嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理。20__年底前，推進(jìn)黃河干流陜西段，渭河干流、石川河、延河、無定河、北洛河等黃河流域重要支流，漢江干流陜西段、丹江干流陜西段等長江流域重要支流排污口整治。20__年底前，基本完成黃河干流陜西段及重要支流、長江流域重要支流排污口整治，建成科學(xué)規(guī)范的排污口監(jiān)督管理制度體系。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）開展排污口精準(zhǔn)溯源。

　　1.全面摸清底數(shù)。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，依據(jù)排污口三級(jí)排查技術(shù)指南等規(guī)定，由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織開展深入排查，摸清各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位等基本情況，建立臺(tái)賬清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。20__年11月底前，完成黃河干流陜西段及渭河干流、石川河、漢江干流陜西段、丹江干流陜西段排污口排查。20__年底前，完成延河、無定河、北洛河等黃河流域重要支流排污口排查。20__年底前，完成全省黃河、長江流域范圍內(nèi)排污口排查。

　　2.厘清責(zé)任主體。各市（區(qū)）政府根據(jù)排污口排查情況，按照“誰污染、誰治理”和政府兜底原則，逐一明確排污口責(zé)任主體。難以分清責(zé)任主體的排污口由各市（區(qū)）政府組織開展溯源分析，查清排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定的，屬地縣級(jí)政府作為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。

　　（二）實(shí)施排污口分批分類規(guī)范化整治。

　　1.有序推進(jìn)整治工作。各市（區(qū)）政府要依據(jù)有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，以截污治污為重點(diǎn)，通過依法取締、清理合并、規(guī)范整治的方式分級(jí)分類開展工作，制定實(shí)施“一口一策”整治方案，確保排污口整治實(shí)事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)。整治工作要維護(hù)群眾切身利益，充分考慮到企事業(yè)單位實(shí)際。對問題排污口進(jìn)行拆除關(guān)閉、清理合并或整改規(guī)范，取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。各市（區(qū)）政府要建立排污口整治銷號(hào)制度，由排污口責(zé)任主體實(shí)施驗(yàn)收，由各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)后予以銷號(hào)，形成需要保留的排污口清單。

　　2.依法取締一批。縣級(jí)以上政府或生態(tài)環(huán)境部門要依法采取責(zé)令拆除、責(zé)令關(guān)閉等措施，取締一批違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口。排污口拆除、關(guān)閉包括入河口門的永久封堵、相應(yīng)排污通道沿線接口的封堵、管線內(nèi)殘液殘?jiān)�等殘留物的清理，以及其他安全隱患的消除。排污口拆除后，應(yīng)采取土方回填、植被修復(fù)等方式恢復(fù)河道岸線原貌。

　　3.清理合并一批。各市（區(qū)）政府對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水接入污水收集管網(wǎng)，接入管網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口應(yīng)盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)告知屬地市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。對于我省黃河灘涂漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖戶設(shè)置的散排口，由縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。

　　4.規(guī)范整治一批。各市（區(qū)）政府要進(jìn)一步細(xì)化分類，有序開展排污口規(guī)范化整治。對排污單位排污口超標(biāo)排放、超總量排放的，要通過改造污水處理設(shè)施、改進(jìn)污水處理工藝或運(yùn)行管理方式，提高水污染物的削減水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放且符合總量控制要求。對存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，實(shí)現(xiàn)一個(gè)排污口只對應(yīng)一個(gè)排污單位。對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，在明確各排污口水量、污染物排放量等管控要求的基礎(chǔ)上，將排污口排放量限值分配給各排污單位，在相關(guān)排污許可證中分別予以載明。工業(yè)企業(yè)未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雨污分流的，要通過實(shí)施雨污分流改造，建設(shè)初期雨水收集設(shè)施，做好防滲防腐措施，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)污水和初期雨水的處置，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，應(yīng)建立臺(tái)賬，有針對性地調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置檢查井等措施進(jìn)行整治。

　　5.開展先行先試。積極探索排污口分類整治模式，西安、寶雞、咸陽、銅川、延安、榆林市要結(jié)合城鎮(zhèn)雨洪排口特點(diǎn)，探索城鎮(zhèn)初期雨水收集處理方式，強(qiáng)化城鎮(zhèn)雨洪排口管理手段，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。渭南市要根據(jù)黃河灘涂漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖戶散排口特點(diǎn)，探索統(tǒng)一收集處理、規(guī)范設(shè)置排污口的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式。漢中、安康、商洛市要針對農(nóng)村生活污水散排口問題，積極探索陜南農(nóng)村生活散排口監(jiān)督管理的方法。

　　（三）建立排污口長效監(jiān)管機(jī)制。

　　1.合理規(guī)劃布局。入河排污口設(shè)置應(yīng)符合水功能區(qū)劃和防洪規(guī)劃的要求。各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃等規(guī)劃，要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要指標(biāo)，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。

　　2.嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。入河排污口設(shè)置審核實(shí)行與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)（含重大變動(dòng)）文件同級(jí)審核。生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局（以下稱流域局）審核范圍外的排污口，跨區(qū)域（流域）存在爭議的排污口設(shè)置審核，由上級(jí)審核部門負(fù)責(zé)實(shí)施，并納入屬地環(huán)境監(jiān)督管理體系。對豁免或不需要編制環(huán)境影響報(bào)告文件的建設(shè)項(xiàng)目，但需設(shè)置排污口的，由具有行政審核權(quán)限的`縣級(jí)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。有納污能力的水功能區(qū)，新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口的，不應(yīng)降低水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。

　　3.強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管。各市（區(qū)）政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門行業(yè)監(jiān)管職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，水利（務(wù)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、科技、商務(wù)等部門按職責(zé)分工協(xié)作。市、縣生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求，將排污口監(jiān)測工作納入年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。

　　4.嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境部門要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動(dòng)效能，適時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊偷排直排、超標(biāo)排污、私設(shè)排污口等違法行為。對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰。對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，要盡快溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。

　　5.加強(qiáng)信息共享。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)建設(shè)全省統(tǒng)一的排污口信息平臺(tái)，實(shí)施“一口一碼”管理，明確排污口類型、位置、排污量和污染物濃度等信息，與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)共享數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。省生態(tài)環(huán)境廳要將排污口相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送流域局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái)。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織排污口排查工作，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，省級(jí)各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)積極配合，加強(qiáng)對各市（區(qū)）的工作指導(dǎo)。市、縣政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好排污口排查及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，確保排污口監(jiān)督管理工作落實(shí)到位。

　　（二）嚴(yán)格考核問責(zé)。將排污口監(jiān)督管理情況作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容并納入相關(guān)工作考核，對工作開展不力的地區(qū)，及時(shí)預(yù)警。對在排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。

　　（三）引導(dǎo)公眾監(jiān)督。利用世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，加大對排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的普及力度，增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識(shí)，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)。省生態(tài)環(huán)境廳要及時(shí)向社會(huì)公開排污口整治工作進(jìn)展情況，充分利用“12345”專線、陜西生態(tài)環(huán)境官方微信、微博，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)違法排污行為，構(gòu)建全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

排污口整治方案 篇5

　　按照《關(guān)于開展入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)和跨縣（區(qū)）域斷面布設(shè)工作的通知》（黑環(huán)督辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）要求，為做好全市入河排污口排查整治工作，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及省第十三次黨代會(huì)精神，迅速落實(shí)許勤書記巡查松花江生態(tài)保護(hù)工作講話要求和20xx年度省總河湖長會(huì)議及全省入江河湖排污口排查整治工作專題辦公會(huì)精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號(hào)）要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量攻堅(jiān)克難，全面摸清全市入河排污口底數(shù)及其分布，統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作，從源頭上有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　二、工作原則

　　1.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，差別管理。按照全省統(tǒng)一的排查、溯源、整治程序規(guī)范體系，指導(dǎo)督促各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等入河排污口排查整治工作，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)與日常管理。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委結(jié)合本區(qū)域特點(diǎn)，制定排查整治工作實(shí)施方案，細(xì)化路線圖、時(shí)間表并組織實(shí)施。

　　2.全面排查，分步實(shí)施。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展入河排污口摸底調(diào)查與整治工作，摸清入河排污口現(xiàn)狀和問題，建立臺(tái)賬，不留“死角”。

　　3.落實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作。落實(shí)各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等屬地管理主體責(zé)任，市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，市水務(wù)、工信、財(cái)政、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。

　　4.穩(wěn)中求進(jìn)，民生優(yōu)先。落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打，把握整治工作時(shí)度效，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口統(tǒng)籌工作，妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”損害群眾切身利益，確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)整治工作。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　1.任務(wù)范圍。排查整治范圍為全市范圍內(nèi)的入河排污口。

　　2.工作對象。所有直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門。

　　3.工作進(jìn)度安排。20xx年6月20日前，完成跨縣（區(qū)）域斷面布設(shè)工作；6月30日前，基本完成全市入河排污口排查溯源工作；7月15日前，完成疑難復(fù)雜排污口溯源工作；8月31日前，基本完成全市入河排污口整治工作。

　　4.材料報(bào)送安排。6月15日前，報(bào)送入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案；7月2日前，報(bào)送排查工作完成情況匯報(bào)和入河排污口排查成果登記表，同時(shí)報(bào)送《入河排污口排查報(bào)告》〔按照附錄B編寫〕及排查成果圖；7月16日前，報(bào)送溯源工作完成情況匯報(bào)和入河排污口溯源結(jié)果登記表；9月1日前，報(bào)送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。

　　聯(lián)系人：趙婧男；聯(lián)系電話：6438；郵箱：

　　四、技術(shù)依據(jù)

　　此次排查整治專項(xiàng)行動(dòng)是省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門安排的集中攻堅(jiān)工作，原則按照省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)技術(shù)指南》等相關(guān)要求開展，上級(jí)再有新要求，按新要求執(zhí)行。

　　由于入河入海排污口“查、測、溯、治”相關(guān)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境部正在研究制定過程中，將在進(jìn)一步修改完善后發(fā)布實(shí)施，目前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機(jī)遙感航測技術(shù)規(guī)范》（HJ1233-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機(jī)遙感解譯技術(shù)規(guī)范》（HJ1234-20xx）、《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx）四個(gè)技術(shù)規(guī)范。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等在工作推進(jìn)中，可立足本地實(shí)際，考慮排污口問題整治或?qū)徍嗽O(shè)置的不同需求，從有利于落實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作出發(fā)，因地制宜開展排污口分類，必要情況下，也可在上述四個(gè)規(guī)范以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號(hào)）基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況細(xì)化排污口分類。

　　五、工作程序

　　入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規(guī)范化建設(shè)等，按照《入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)技術(shù)指南》開展具體操作。

　　（一）排查

　　1.開展三級(jí)排查

　　各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等依據(jù)轄區(qū)內(nèi)水系分布特征，制定實(shí)施方案，確定排查范圍，開展深入排查，摸清掌握各類入河排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。

　　按照三級(jí)排查模式開展入河排污口排查。第一級(jí)排查可視排查溯源工作實(shí)際需求，通過無人機(jī)遙感航測、衛(wèi)星遙感、無人船監(jiān)測、智能機(jī)器人或其他數(shù)據(jù)資料排查方式開展，通過第一級(jí)排查出的入河排污口，有必要的可通過第二級(jí)人工排查予以核實(shí)。第二級(jí)排查仍無法明確的入河排污口，需要開展第三級(jí)排查，通過第三級(jí)排查對第一級(jí)、第二級(jí)排查成果進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。

　　2.監(jiān)測要求

　　在排查、溯源、整治過程中，可通過監(jiān)測確定入河排污口排放污染物類型、濃度，輔助開展入河排污口溯源判定，并明確入河排污口是否需要整治。

　　水質(zhì)快速檢測。入河排污口排查人員在現(xiàn)場需要快速確定水質(zhì)狀況時(shí)，可采用水質(zhì)快速檢測方法。水質(zhì)快速檢測因子包括pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷采用檢測試紙、試劑包等方法進(jìn)行現(xiàn)場測試。流量依據(jù)入河排污口現(xiàn)場條件采用容積法、浮標(biāo)法等方式進(jìn)行估算。樣品采集為瞬時(shí)樣品，應(yīng)選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面（點(diǎn)）中心，并盡可能在入河排污口水質(zhì)不受到河水影響的區(qū)域采樣。

　　人工采樣監(jiān)測。對存在異常情況的入河排污口，實(shí)施人工常規(guī)采樣、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)檢測分析。具體包括：水質(zhì)數(shù)據(jù)異常（pH9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L）、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規(guī)采樣、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)檢測分析參照《污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ91.1-20xx）要求實(shí)施。

　　3.排查成果

　　在三級(jí)排查基礎(chǔ)上，建立入河排污口排查檔案存檔備查，并按照相關(guān)要求上報(bào)。排查成果用于后續(xù)監(jiān)測、溯源、整治等相關(guān)工作。排查成果包括（視實(shí)際排查情況整理）：

　　a.入河排污口名錄包括各類排查表、影像資料；

　　b.入河排污口排查報(bào)告，排查成果圖；

　　c.排查工作資料包括排查方案、調(diào)研、培訓(xùn)、排查、會(huì)議等文件和影像資料；

　　d.遙感影像；

　　e.資料匯編包括水資源、水環(huán)境、水生態(tài)信息，基本圖件（各類行政區(qū)劃圖、水系圖、岸線圖、敏感區(qū)圖、地下管網(wǎng)圖、功能區(qū)劃圖、其他相關(guān)圖件）,基本資料(行政區(qū)劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關(guān)資料、敏感區(qū)資料、流域斷面和污染源監(jiān)測資料、重點(diǎn)排查區(qū)資料等)。

　　（二）溯源

　　排查發(fā)現(xiàn)的入河排污口，按規(guī)定開展編碼命名，并按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的排污口，屬地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要組織開展溯源分析，查清排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由屬地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委為責(zé)任主體，或由市政府指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等，從而實(shí)現(xiàn)“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過程監(jiān)管。

　　（三）整治

　　實(shí)施分類整治，明確排污口分類。根據(jù)入河排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型，其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水散排口等。明確整治要求，根據(jù)具體問題類型，按照“取締關(guān)閉一批、清理合并一批、整改規(guī)范一批”要求開展整治工作。

　　（四）規(guī)范化建設(shè)

　　排查、溯源、整治過程中，按需開展入河排污口監(jiān)測工作。對完成整改的入河排污口以及經(jīng)排查、溯源、監(jiān)測后無需整治的入河排污口開展規(guī)范化建設(shè)，并納入日常監(jiān)管。入河排污口責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口硬件建設(shè)，主要包括監(jiān)測點(diǎn)、標(biāo)識(shí)牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)置，軟件建設(shè)包括入河排污口臺(tái)賬、調(diào)查信息、申請、登記、審批、監(jiān)測、排查整治、監(jiān)督檢查等檔案資料。入河排污口臺(tái)賬要按照電子化存儲(chǔ)和紙質(zhì)存儲(chǔ)兩種形式同步管理，保存期限不得少于5年。開展監(jiān)測的入河排污口，責(zé)任主體于每年1月31日前，向縣（市）區(qū)及市生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送上年度入河排污口使用和監(jiān)測情況。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。我市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，市整改辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責(zé)分工協(xié)作，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織落實(shí)。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治工作的主體責(zé)任，制定具體實(shí)施方案，壓實(shí)各有關(guān)部門責(zé)任。

　　市生態(tài)環(huán)境部門，統(tǒng)一牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作；牽頭市水務(wù)、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門參與，依法取締違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口；開展沿河湖入河排污口優(yōu)化整治。

　　市水務(wù)部門（市河湖長制辦公室），結(jié)合河湖岸線管理、灌區(qū)管理、水旱災(zāi)害防御、堤防運(yùn)行管理等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)大中型灌區(qū)排口的排查、溯源、整治工作，對取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長制年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單。并將此項(xiàng)工作納入河湖長制年度考核，作為河湖長履職及相關(guān)責(zé)任單位考核的重要指標(biāo)。入河排污口臺(tái)賬建立后，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)將每個(gè)排污口落實(shí)到該河段的河湖長，確保管護(hù)到位。

　　市住建部門，牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)生活污水散排口、城鎮(zhèn)雨水排口排查、溯源、整治工作；配合市生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)污水處理廠溢流口排查、溯源、整治工作；提供排水許可、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)矢量數(shù)據(jù)、排水管網(wǎng)報(bào)批報(bào)建信息等相關(guān)材料；牽頭市生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門參與，結(jié)合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（建城〔20xx〕29號(hào)）等要求，全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設(shè)施功能及運(yùn)行狀況、錯(cuò)接混接漏接和用戶接入情況等，摸清污水管網(wǎng)家底、厘清污水收集設(shè)施問題，開展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮(zhèn)雨水排口旱天污水直排治理工作。

　　市工信部門，配合有關(guān)部門在信息互換、確定排污企業(yè)責(zé)任、督導(dǎo)問責(zé)等工作中提供必要協(xié)助。

　　市交通運(yùn)輸部門，結(jié)合港口碼頭污染防治等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。

　　市自然資源部門，配合市生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門完成礦山和尾礦庫排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、縣區(qū)行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，結(jié)合畜牧業(yè)資源化利用等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)畜牧業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)、省鏡管委等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。

　　市城管部門，牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場經(jīng)營性清洗機(jī)動(dòng)車輛或者在室內(nèi)清洗機(jī)動(dòng)車輛向室外排放污水行為監(jiān)管工作。

　　市應(yīng)急管理部門，提供礦山和尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目審批信息，包括礦山和尾礦庫數(shù)量、位置、等級(jí)、生產(chǎn)方式、排洪系統(tǒng)等基礎(chǔ)信息。

　　市財(cái)政部門，對入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)予以保障。

　　開發(fā)區(qū)管委會(huì)，承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

　　省鏡管委，做好管轄范圍內(nèi)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作。落實(shí)鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)屬地管理責(zé)任，制定具體實(shí)施方案，承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。將入河排污口排查整治工作納入各級(jí)河湖長年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單和年度考核，將每個(gè)排污口分到具體負(fù)責(zé)包保的河湖長。

　　各縣（市）區(qū)政府，承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，制定具體實(shí)施方案。組織縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)河湖長開展入河排污口排查整治集中攻堅(jiān)工作，將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉(xiāng)、村河湖長年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單和年度考核，將每個(gè)排污口分到具體負(fù)責(zé)包保的河湖長。明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

　　（二）加強(qiáng)支撐保障，確保完成任務(wù)。市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理工作，各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分要求對入河排污口排查整治及日常管理經(jīng)費(fèi)予以保障。在人員、資金、項(xiàng)目方面，加大對全市入河排污口排查整治工作的投入力度，確保足額撥付到位和專款專用。強(qiáng)化技術(shù)支撐，可借助第三方技術(shù)力量，開展排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，可利用無人機(jī)航測、衛(wèi)星遙感、水面航測、水下探測、管線排查等實(shí)用技術(shù)和裝備。市生態(tài)環(huán)境局成立技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)App和技術(shù)操作，組建專家團(tuán)隊(duì)，組織交流培訓(xùn)，為全市排查整治工作提供技術(shù)支持。

　　（三）明確技術(shù)要求，保障工作質(zhì)量。建立質(zhì)量控制與審核制度，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同相關(guān)部門成立督導(dǎo)檢查組，抽查入河排污口排查整治情況；聘請第三方技術(shù)力量或?qū)＜遥�組成核查組開展全過程質(zhì)量控制與審核管理工作。同時(shí)，在排查、溯源、整治各階段，統(tǒng)籌運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式，反復(fù)校核，不斷試驗(yàn)摸索，確保排查整治無遺漏，信息填報(bào)無“錯(cuò)判”。

　　（四）強(qiáng)化督查管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。市、縣政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任，市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，市水務(wù)、工信、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，市生態(tài)環(huán)境部門要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。排污口責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。入河排污口整治過程中，要以嚴(yán)厲打擊涉水環(huán)境問題為重點(diǎn)，倒逼陸域污染源治理，全面開展涉水企業(yè)及其入河排污口專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促整改到位，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　（五）開展督查檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。入河排污口整治和監(jiān)督管理情況將被作為中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的'重要內(nèi)容。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委及相關(guān)部門要定期開展督促指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)，嚴(yán)格做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。定期開展監(jiān)督檢查工作，將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容，對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。

　　（六）建設(shè)信息平臺(tái)，部門資源共享。各相關(guān)部門和責(zé)任主體要依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺(tái)，建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的排污口信息平臺(tái)，管理排污口排查整治、設(shè)置審核備案、日常監(jiān)督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要組織相關(guān)部門，建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。

　　（七）加強(qiáng)公眾參與，暢通監(jiān)督渠道。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，加大對排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息。各級(jí)生態(tài)環(huán)境等部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。各責(zé)任單位要建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

排污口整治方案 篇6

　　一、總體要求

　　全面貫徹決策部署，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化排污口設(shè)置管理，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長效監(jiān)督管理機(jī)制，水陸統(tǒng)籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設(shè)美麗做出積極貢獻(xiàn)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　全面摸清我縣全流域入河排污口排放現(xiàn)狀，形成入河排污口名錄及“一口一策”問題清單，到20xx年底，完成排污口排查整治，進(jìn)一步完善長效監(jiān)管機(jī)制，建立健全排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系，實(shí)現(xiàn)入河排污口看得見、可測量、有監(jiān)控，確保我縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

　　三、排污口分類

　　根據(jù)排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等，將排污口分為五種類型：

　　1、企事業(yè)單位排污口。含規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場、礦山及尾礦庫、港口碼頭等排污口。

　　2、城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)雨洪排口。

　　3、污水集中處理設(shè)施排污口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)污水集中處理設(shè)施排污口。

　　4、農(nóng)田排口。包括各類農(nóng)田灌區(qū)退水口、規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)田退水口。

　　5、其他排口。包括規(guī)模以下畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場排口，尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口，農(nóng)村污水和雨洪排口，其他農(nóng)田排口等。

　　四、工作任務(wù)和時(shí)間安排

　　(一)全面排查溯源，建立三個(gè)“清單”

　　1、排污口責(zé)任主體清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要逐一確定排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于有明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的，由其作為責(zé)任主體;使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的，按“損害擔(dān)責(zé)”原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體，所有權(quán)人應(yīng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。

　　對于尚無明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要組織開展溯源工作，查明排污口的使用權(quán)人和所有權(quán)人并確定其責(zé)任主體。經(jīng)溯源后仍無法確定使用權(quán)人和所有權(quán)人，或無法分清責(zé)任的排污口，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)作為責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)排污口整治、規(guī)范化建設(shè)和維護(hù)管理等工作。(完成時(shí)限：20xx年6月底前)

　　2、入河排污口名錄清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施排污口排查的責(zé)任主體，應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案;按照“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查，全面摸清掌握本轄區(qū)內(nèi)各類排污口的數(shù)量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。鼓勵(lì)有條件的地方通過購買服務(wù)等方式，盡快完成入河排污口排查。(完成時(shí)限：20xx年6月底前)

　　3、污染源清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要按照“邊排查、邊監(jiān)測”的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，對擬保留的入河排污口同步開展水質(zhì)水量監(jiān)測，監(jiān)測方式分為人工監(jiān)測和自動(dòng)監(jiān)測，有開展監(jiān)督性監(jiān)測和安裝水質(zhì)在線監(jiān)測的，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測指標(biāo)在水量、水溫、pH值、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎(chǔ)上，還要針對入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區(qū)的要求，適當(dāng)增加相關(guān)監(jiān)測指標(biāo)。結(jié)合現(xiàn)場排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來源、主要污染原子、流量流速等信息，建立污染源清單。(完成時(shí)限：20xx年7月底前)

　　(二)實(shí)施分類整治，完成三個(gè)“一批”

　　1、依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等區(qū)城內(nèi)設(shè)置的排污口，由縣級(jí)以上地方人民政府依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。要妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以遷建的排污口，由縣級(jí)人民政府制定實(shí)施整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。(完成時(shí)限：20xx年9月底前)

　　2、規(guī)范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。原則上一個(gè)排污口只對應(yīng)一個(gè)排污單位，對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線;對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計(jì)量設(shè)施，便于分清各自責(zé)任。

　　對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于采集水樣、計(jì)量監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。(完成時(shí)限：20xx年12月底前)

　　3、清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理。工業(yè)企業(yè)應(yīng)布局在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口均予以清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理;

　　其中，含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)分類收集，并按規(guī)定在車間或車間處理設(shè)施排放口處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)污水集中處理設(shè)施。暫不具備入園條件的`工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個(gè)排污口。加快污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)城市、園區(qū)污水和初期雨水全收集、全處理。(完成時(shí)限：20xx年10月底前)

　　(三)規(guī)范設(shè)置審核，嚴(yán)格執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理

　　1、規(guī)范設(shè)置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設(shè)施排污口實(shí)行設(shè)置審核制;城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農(nóng)田排口實(shí)行備案制;其他排口不納入審批管理。各地要按照《江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核》和《省入河排污口設(shè)置審核補(bǔ)辦手續(xù)類有關(guān)說明(暫行)》要求，完善入河排污口相關(guān)設(shè)置審核手續(xù)。生態(tài)環(huán)境局要將行政區(qū)內(nèi)入河排口的審核備案信息向社會(huì)公開并適時(shí)更新。

　　2、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度。對未經(jīng)同意設(shè)置或不按規(guī)定排污的行為，依法予以處罰。對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管的行為，依法予以嚴(yán)厲查處。對因他人借道排污導(dǎo)致排放異常，排污口責(zé)任主體履職盡責(zé)且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應(yīng)當(dāng)對所屬的排污管道負(fù)責(zé)，定期開展巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況，應(yīng)立即向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。

　　3、加強(qiáng)監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，對照排污口名錄清單和責(zé)任主體清單，通過核發(fā)排污許可證等措施，逐一明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。定期對企事業(yè)單位、污水集中處理設(shè)施排污口開展監(jiān)督性監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。

　　對于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現(xiàn)行規(guī)定在排污單位廠區(qū)邊界開展監(jiān)督性監(jiān)測，結(jié)果作為判斷排污單位是否達(dá)標(biāo)的主要依據(jù)，對入河排污口開展不定期查抽測，結(jié)果用于校核排污單位達(dá)標(biāo)放情況。城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農(nóng)田排口及其他排口納入生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。

　　五、職責(zé)分工

　　(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)職責(zé)

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)入河排污口排查與整治工作的責(zé)任主體，應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，全面組織開展轄區(qū)入河排污口排查，建立本轄區(qū)入河排污口名錄，開展監(jiān)測、溯源工作，推動(dòng)整治工作深入開展。

　　(二)縣直有關(guān)部門職責(zé)

　　1、生態(tài)環(huán)境局為入河排污口整治牽頭部門，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)落實(shí)“查、測、溯、治、管”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌全縣入河排污口監(jiān)測工作，實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，收集、整合入河排污口相關(guān)資料，建立縣級(jí)入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長效機(jī)制。

　　2、縣住建局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　3、縣河長辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各級(jí)河長開展入河排污口排查，配合做好各行業(yè)排污口溯源整治工作。

　　4、縣水利局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　5、縣城市管理局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政雨水管網(wǎng)相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　6、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)為全流域入河排污口排查整治工作提供資金保障。

　　7、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽、灌溉等資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　8、縣商務(wù)局、縣工信局分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、省級(jí)以下工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)企業(yè)提供工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類別等，督促指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)工業(yè)企業(yè)入河排污口溯源整治工作。

　　六、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)管委會(huì)等屬地或主管部門(單位)對排污口設(shè)置管理工作要抓好落實(shí)。生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對排污口的統(tǒng)一監(jiān)督管理。工信、商務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門要認(rèn)真落實(shí)“一崗2責(zé)”，履行行業(yè)治理主體職責(zé)，做好相關(guān)排污口的監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)對排污口設(shè)置管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)做好排污口排查整治及日常管理工作;將入河排污口排查整治工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

　　(二)加強(qiáng)公眾參與。

　　加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。排污口責(zé)任主體要通過標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息。生態(tài)環(huán)境局要通過政府官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的排污口違法行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

　　(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)入河排污口問題“銷號(hào)”制度，核實(shí)、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)行“一月一調(diào)度”工作機(jī)制，并適時(shí)對入河排污口排查整治進(jìn)展情況開展督促檢查。對整治不力、水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)于每月5日前更新、上報(bào)《調(diào)度表》(見附件)，并及時(shí)按照“現(xiàn)場排查情況、水質(zhì)監(jiān)測情況、溯源結(jié)果、整改措施”四個(gè)方面做好工作臺(tái)賬。相關(guān)“一口一策”檔案情況于20xx年12月底前報(bào)送生態(tài)環(huán)境局。

排污口整治方案 篇7

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持立行立改與長效整治相結(jié)合、重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相銜接，因地制宜、實(shí)事求是，切實(shí)解決污水直排、偷排漏排、混接混排、肆意排污等突出問題，加快補(bǔ)齊監(jiān)管短板、堵塞排污漏洞，落實(shí)入海排污口主體責(zé)任，建立完善入海排污口管理長效機(jī)制，全面改善入海排污口排放狀況，推動(dòng)近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。

　　（二）整治范圍。在入海排污口排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，梳理出來的莊河市入海排污口“一口一策”整治清單（詳見附件1）中列出的納入各類及各年度整治計(jì)劃的入海排污口。

　　（三）整治原則。整治工作要堅(jiān)持立行立改和長期整治相結(jié)合，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，對能夠立即解決的問題，立行立改，不等不靠，迅速采取措施予以整治；對涉及管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等需要整治時(shí)間的入海排污口，要實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律，明確階段性整治目標(biāo)，由易入難，分步實(shí)施，堅(jiān)決杜絕整改“一刀切”，避免一關(guān)了之，持之以恒整治到位。根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定，對于非法設(shè)置或設(shè)置不合理的入海排污口，要進(jìn)行規(guī)范化整治或依法進(jìn)行取締。

　　（四）時(shí)間安排。20xx年底前，完成161個(gè)入海排污口整治目標(biāo)任務(wù)；20xx年底前，完成剩余29個(gè)入海排污口整治目標(biāo)任務(wù)，確保取得顯著成效，解決一批突出問題，基本完成全市入海排污口整治工作。20xx年底前，初步建立較完善的入海排污口長效管理機(jī)制，努力形成“政府牽頭、部門協(xié)作、權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范”的入海排污口管理體系，入海排污口水質(zhì)水量排放狀況有效改善。

　　二、建立整治責(zé)任制

　　（一）落實(shí)責(zé)任主體。莊河市政府承擔(dān)入海排污口整治工作的主體責(zé)任，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求，建立健全“政府牽頭、行業(yè)主管、部門協(xié)作、地區(qū)配合、權(quán)責(zé)清晰”的工作機(jī)制。

　　（二）明確部門和地區(qū)分工。行業(yè)主管部門和各地區(qū)按照職責(zé)分工統(tǒng)籌負(fù)責(zé)不同類型的排污口整治工作，指導(dǎo)各治理單位，統(tǒng)一相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，進(jìn)行整治驗(yàn)收。具體分工：

　　莊河生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)排污口、農(nóng)村生活污水排污口和其他排口的整治工作。

　　市財(cái)政局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)資金保障工作，按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，為入海排污口整治工作提供資金支持，切實(shí)保障排污口整治工作的經(jīng)費(fèi)需求。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。

　　市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)港口碼頭排污口（漁港碼頭除外）的整治工作。

　　市水務(wù)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)溝渠、河港（涌）、排干類排口的整治工作。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口的整治工作。

　　市漁業(yè)漁民漁船管理局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖以及漁港碼頭排污口的整治工作。

　　北黃海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)內(nèi)排污口整治工作。

　　各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合協(xié)助各行業(yè)主管部門做好入海排污口整治工作，對無法確定責(zé)任主體的排污口，由各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好相關(guān)入海排污口的整治工作。

　　三、落實(shí)整治任務(wù)

　　（一）建立排口臺(tái)賬。結(jié)合大連市生態(tài)環(huán)境局前期對全市入海排污口排查、監(jiān)測和溯源結(jié)果，梳理問題清單，對每個(gè)入海排污口存在的.問題進(jìn)行逐項(xiàng)分析，結(jié)合實(shí)際情況，列出整治對策，形成莊河市入海排污口整治的“一口一策”清單，建立入海排污口整治臺(tái)賬。重點(diǎn)落實(shí)各類排污口整治的主管部門和責(zé)任主體，明確每個(gè)排污口的整治要求、具體措施、整治目標(biāo)、進(jìn)度安排及完成時(shí)限。

　　（二）統(tǒng)籌推進(jìn)入海排污口整治工作。根據(jù)入海排污口類型，相關(guān)主管部門牽頭，按照“一口一策”整治實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)入海排污口整治工作。要將排污口整治與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、流域綜合整治、黑臭水體整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作結(jié)合起來，通過入海排污口整治，系統(tǒng)提升沿海地區(qū)截污納管能力、污水集中處理能力和地表水體綜合治理能力，有效管控陸源污染物排海。

　　其中刺參水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口的整治要按照大連市《刺參養(yǎng)殖池塘水污染物預(yù)防與控制要求》（DB2102/T0048-20xx）標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，依據(jù)排放海域的不同使用功能和保護(hù)目標(biāo)，刺參養(yǎng)殖池塘尾水水質(zhì)排放控制標(biāo)準(zhǔn)分為兩級(jí)：一是刺參養(yǎng)殖池塘尾水排放入GB3097-1997規(guī)定的第二類海域，尾水排放按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；二是刺參養(yǎng)殖池塘尾水排放入GB3097-1997規(guī)定的第三、四類海域，尾水排放按二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（三）納入備案監(jiān)管。對確需設(shè)置且符合備案條件的入海排污口，經(jīng)過科學(xué)論證后，提交大連市生態(tài)環(huán)境局予以備案，同時(shí)納入莊河市入海排污口管理，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。

　　（四）建立整治進(jìn)展調(diào)度制度。自20xx年5月起，建立入海排污口排查整治工作月調(diào)度及分析制度。各整治責(zé)任單位于每月20日前將整治進(jìn)展情況報(bào)莊河生態(tài)環(huán)境分局，莊河生態(tài)環(huán)境分局更新匯總莊河市入海排污口“一口一策”整治臺(tái)賬，統(tǒng)一上報(bào)大連市生態(tài)環(huán)境局，直至所有整治任務(wù)全部完成。

　　（五）總結(jié)入海排污口整治成效。各整治責(zé)任單位對入海排污口排查整治工作進(jìn)行總結(jié)，形成年度總結(jié)報(bào)告，尤其是對入海排污口整治工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，對具體整治措施予以校驗(yàn)，固化成熟經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)后續(xù)整治工作。同時(shí)，制定下一年度具體整治計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)整治工作。

　　四、明確整治要求

　　（一）全面清理“兩類”排污口。按照生態(tài)環(huán)境部《近岸海域污染防治方案》要求，對判定為非法和設(shè)置不合理的入海排污口（即“兩類”排污口）以及其他違反法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)置的入海排污口，予以全面清理整治，并根據(jù)實(shí)際情況，依法予以處理。

　　（二）依法取締違法排污口。嚴(yán)肅查處利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式等違法排污行為，依法查處應(yīng)取得未取得排污許可證排放水污染物及其他違反法律、法規(guī)規(guī)定排放水污染物的排污口。構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

　　（三）清除禁排區(qū)內(nèi)排污口。拆除、遷建或關(guān)閉在《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)和《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中一類海域及二類海域中的珍稀水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場區(qū)內(nèi)的排污口。

　　（四）依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)排污口。依法取締在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口。

　　（五）查處超標(biāo)排放排污口。依據(jù)監(jiān)督性監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測、自行監(jiān)測、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，依法查處存在超標(biāo)排放問題的排污口。

　　（六）治理影響水體功能的排污口。對排污口附近海域現(xiàn)狀海水水質(zhì)達(dá)不到功能區(qū)海洋環(huán)境保護(hù)要求的，排放的污水直接影響受納水體生態(tài)環(huán)境功能的，采取深度治理、綜合整治等措施，有效減少入海污染物排放。

　　五、實(shí)施分類整治

　　（一）工業(yè)排污口

　　核實(shí)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排污許可證辦理情況，尚未辦理的，盡快依法辦理，非法工業(yè)廢水排污口一律予以取締，并依法進(jìn)行查處。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后排放；多個(gè)企業(yè)共用一個(gè)排污口，各企業(yè)應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計(jì)量設(shè)施，以便分清各自責(zé)任。工業(yè)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個(gè)排污口，對于一個(gè)企業(yè)存在多個(gè)廢水排污口的，應(yīng)盡可能清理合并，實(shí)現(xiàn)一企一口。

　　工業(yè)企業(yè)內(nèi)部生活污水排污口，原則上應(yīng)接入城市或園區(qū)污水管網(wǎng)集中處理，因條件限制無法集中處理的，應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后排放。

　　廠區(qū)雨水排口，原則上要明溝明渠，安裝安全防護(hù)設(shè)施。廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)中列入重點(diǎn)排污口單位的，需設(shè)立初期雨水收集池。

　　對礦井、尾礦庫類排污口加大礦井水回收利用，不能回收利

　　用的要確保達(dá)標(biāo)排放；對于未采取防滲漏等措施，或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測的尾礦庫排污口，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。

　　（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

　　結(jié)合統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口整治。

　　農(nóng)村生活污水排污口整治可與農(nóng)村改廁緊密結(jié)合，實(shí)施黑水資源化利用和灰水管控治理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化治理。在條件適宜地區(qū)采取納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)進(jìn)行收集處理。對于不具備管網(wǎng)配套條件、人口稠密、污水排放相對集中的村莊，可通過建設(shè)集中式、聯(lián)戶或獨(dú)戶污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜等污水不易集中收集的村莊，可因地制宜采用聯(lián)戶或獨(dú)戶污水處理設(shè)施，或加強(qiáng)綜合利用等技術(shù)合理處置生活污水。

　　實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效，推廣化肥減量增效應(yīng)用模式和配套技術(shù)，推廣農(nóng)藥替代、精準(zhǔn)高效施藥、輪換用藥等科學(xué)安全用藥技術(shù)措施和現(xiàn)代植保機(jī)械。

　　依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口。核實(shí)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污許可證辦理情況，對于取得排污許可證的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)建設(shè)污水處理站或納入可有效處理其污水的污水集中處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放，做到“執(zhí)證排污、按證排污”。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)安裝在線監(jiān)測設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。畜禽養(yǎng)殖鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)糞污全部資源化利用，支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。

　　依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口。對集中分布、連片生產(chǎn)的池塘養(yǎng)殖散排口，化零為整，設(shè)置統(tǒng)一排污口，配套建設(shè)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施，將區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖尾水集中收集處理達(dá)標(biāo)后排放，鼓勵(lì)分散的池塘養(yǎng)殖設(shè)置污水處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后排放；工廠化養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一排污口，單獨(dú)建設(shè)或就近聯(lián)戶建設(shè)尾水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)尾水集中處理達(dá)標(biāo)后排放，鼓勵(lì)安裝在線監(jiān)測設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。同時(shí)，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推廣先進(jìn)工廠化養(yǎng)殖模式，促進(jìn)海水養(yǎng)殖升級(jí)改造，減少養(yǎng)殖尾水排放，統(tǒng)籌謀劃工廠化海水養(yǎng)殖排口的綜合整治。

　　（三）城鎮(zhèn)生活污水排污口

　　核實(shí)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污許可證辦理情況，未取得排污許可證的，限期補(bǔ)辦，逾期未辦理的，依法進(jìn)行查處。結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、改造計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口，杜絕生活污水直排入海。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的排污口，對于可以接入污水集中處理設(shè)施有效處理的，進(jìn)行清理合并。

　　（四）城鎮(zhèn)雨洪排口

　　結(jié)合我市城市規(guī)劃和實(shí)際情況，完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)雨污分流改造。以入海排污口為起點(diǎn)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)下水管網(wǎng)排查，加快解決城市下水管網(wǎng)混接、錯(cuò)接、漏接問題，嚴(yán)防通過雨水口、泄洪溝等混排污水，規(guī)避內(nèi)澇時(shí)污水漫灌。對實(shí)行雨水、污水合流的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進(jìn)行雨水污水分流改造。逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強(qiáng)對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。不具備條件的，在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下，采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造等措施，確保非降雨期間無污水排放。

　　（五）溝渠河港(涌)排干類排口

　　明確轄區(qū)內(nèi)溝渠、河港(涌)、排干等入海排口的管理要求，按照河流管理的，應(yīng)明確水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，通過實(shí)施小流域治理實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；按照排污口管理的，應(yīng)根據(jù)納污水體水環(huán)境功能要求達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊非法排污。對于擅自挖掘的溝渠、河港(涌)等，應(yīng)限期整改，對現(xiàn)狀污染嚴(yán)重的，應(yīng)制定合理措施予以整治。

　　（六）其他排口

　　參照上述排污口整治要求，做好其他排口整治工作。

　　上述存在問題的入海排污口具體整治要求詳見附件1。

　　六、強(qiáng)化監(jiān)督管理

　　（一）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締違法違規(guī)排污口。加強(qiáng)巡查巡視，嚴(yán)厲打擊“晝伏夜出”“借雨排污”“偷排超排”“一年排一次、一次頂一年”等違法行為。對未取得排污許可或未在生態(tài)環(huán)境部門備案設(shè)置排污的，依法予以查處。對環(huán)境違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，需要追究刑事責(zé)任的，依法移送公安機(jī)關(guān)。

　　（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市政府組織對各責(zé)任單位和部門實(shí)施的入海排污口整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)整治過程檢查，對照整治方案中確定的具體整治措施、整治時(shí)間和階段性整治目標(biāo)開展督導(dǎo)檢查，確保整治進(jìn)度和質(zhì)量。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控。將所有入海排污口納入日常監(jiān)管，組織開展入海排污口執(zhí)法檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，各類型入海排污口分別設(shè)置適當(dāng)比例開展監(jiān)督性監(jiān)測，重點(diǎn)排污單位排污口需安裝在線監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，鼓勵(lì)未列入重點(diǎn)排污單位的入海排污口開展自行監(jiān)測，不斷提升排污口規(guī)范化管理水平。

　　（四）組織整治驗(yàn)收。整治任務(wù)完成后，市政府將組織相關(guān)責(zé)任單位和部門對入海排污口整治完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，對照整治方案中確定的整治措施、整治時(shí)限和整治目標(biāo)要求，確保完成既定整治任務(wù)、達(dá)到整治效果、實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)后，按規(guī)定程序予以銷號(hào)。

　　七、完善保障機(jī)制

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府作為入海排污口整治工作的責(zé)任主體，將建立政府牽頭多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，切實(shí)扛起排污口整治的主體責(zé)任。全力做好人員、資金保障，帶動(dòng)社會(huì)治理投入。各行業(yè)主管部門、企業(yè)要各司其職，確保高質(zhì)量完成整治任務(wù)。

　　（二）完善制度體系。相關(guān)行業(yè)主管部門和生態(tài)環(huán)境部門要科學(xué)謀劃，積極探索制定適合我市各轄區(qū)的差別化政策措施，立足實(shí)際，切實(shí)解決排污口突出問題，推動(dòng)補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，逐步建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的制度體系和日常監(jiān)管體系。

　　（三）做好資金保障。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，財(cái)政部門要為入海排污口整治工作提供資金保障。行業(yè)牽頭部門及具體責(zé)任部門要做好排污口整治的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，將入海排污口整治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)保障入海排污口整治工作的經(jīng)費(fèi)需求。

　　（四）加強(qiáng)輿論宣傳。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙以及政務(wù)新媒體等平臺(tái)，對入海排污口整治工作進(jìn)行公示，定期更新入海排污口監(jiān)管信息，集中展示本行政區(qū)域各項(xiàng)工作情況，公開曝光典型環(huán)境違法案件，接受社會(huì)監(jiān)督。

排污口整治方案 篇8

　　入河排污口（以下簡稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。為加強(qiáng)和規(guī)范全省排污口監(jiān)督管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持水陸統(tǒng)籌、以水定岸，明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督，統(tǒng)一要求、差別管理，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，深化排污口設(shè)置和管理改革，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理，推動(dòng)解決水環(huán)境突出問題，不斷提升流域生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，為建設(shè)美麗云南作出積極貢獻(xiàn)。

　　（二）目標(biāo)任務(wù)。20xx年底前，完成我省六大水系干流，九大高原湖泊流域，129個(gè)縣（市、區(qū)）城市建成區(qū)及劣Ⅴ類水體排污口排查；九大高原湖泊及其主要入湖河流和劣Ⅴ類水體排污口整治。

　　二、開展排查溯源

　　（三）組織排污口排查。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地開展排污口排查整治。各州（市）人民政府承擔(dān)組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境等部門責(zé)任；建立排查組織體系，采取“以無人機(jī)遙感+人工拉網(wǎng)式排查為主、公眾舉報(bào)等為補(bǔ)充”的排查方式，按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，將本行政區(qū)域劃分為若干責(zé)任網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合，各州（市）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各州（市）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）

　　（四）開展排污口監(jiān)測。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，開展排污口水質(zhì)水量監(jiān)測，摸清掌握不同類型、不同空間區(qū)域排污口的污染排放狀況、特點(diǎn)及規(guī)律，必要時(shí)加密監(jiān)測。鼓勵(lì)開展排污口與受納水體一體化監(jiān)測。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

　　（五）確定排污口責(zé)任主體。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確排污口類型和責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。各州（市）人民政府要對排污口組織開展溯源分析，查清對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由所屬縣（市、區(qū)）或州（市）人民政府作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合）

　　三、實(shí)施分類整治

　　（六）明確排污口分類。排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、港口碼頭排污口、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、城鎮(zhèn)生活污水散排口、農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水散排口、水質(zhì)異常暗河入河口、溝汊（水渠、小溪）等水質(zhì)異常水體入河口、城鎮(zhèn)雨污混流排口、無主的工礦企業(yè)排污口等。

　　（七）明確整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由州（市）人民政府制定整治實(shí)施方案，以截污治污為重點(diǎn)，實(shí)事求是、穩(wěn)妥有序推進(jìn)整治工作。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。各州（市）人民政府要建立排污口整治銷號(hào)制度，通過對排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的入河溝渠及其他排口，由屬地州（市）人民政府結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（八）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口，由屬地縣級(jí)以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、責(zé)令關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（九）清理合并一批。對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口應(yīng)盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上排污口的，應(yīng)告知屬地州（市）生態(tài)環(huán)境部門。對集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵(lì)各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十）規(guī)范整治一批。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動(dòng)一個(gè)排污口只對應(yīng)一個(gè)排污單位；對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、嚴(yán)格監(jiān)督管理

　　（十一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要充分考慮排污口布局和管控要求，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十二）嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。除國家負(fù)責(zé)排污口設(shè)置審核的以外，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由省級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目的排污口以及位于州（市）界緩沖區(qū)和存在州（市）間爭議的排污口的設(shè)置審核，由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)實(shí)施；其余排污口設(shè)置審核，由屬地州（市）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)確定審核權(quán)限。實(shí)行審核制的排污口應(yīng)納入屬地環(huán)境監(jiān)督管理體系，及時(shí)依法向社會(huì)公開排污口審核信息。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門的意見。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省水利廳等部門配合）

　　（十三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。有監(jiān)督管理權(quán)限的部門依法加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地區(qū)應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十四）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加大執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。排污口責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的.，應(yīng)立即向?qū)俚乜h級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

　　（十五）建設(shè)信息平臺(tái)。省生態(tài)環(huán)境廳要依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺(tái)，建設(shè)全省統(tǒng)一的排污口信息平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污口排查整治信息報(bào)送和排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

　　五、加強(qiáng)支撐保障

　　（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省負(fù)總責(zé)、州（市）實(shí)施、縣（市、區(qū)）抓落實(shí)的排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。省環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌制定管理制度、政策措施，做好組織調(diào)度，壓實(shí)各方責(zé)任。省推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。省生態(tài)環(huán)境廳要會(huì)同水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機(jī)制，督促州（市）人民政府落實(shí)排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問題，對工作不力的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)。各有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)積極配合，將日常管理中發(fā)現(xiàn)的排污口及時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門，共同落實(shí)入河排污口整治責(zé)任。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好排污口排查及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，確保改革工作落實(shí)到位。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合）

　　（十七）嚴(yán)格考核問責(zé)。將排污口整治和監(jiān)督管理情況作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容。建立激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，將排污口整治和監(jiān)督管理情況納入相關(guān)工作考核，對在排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地區(qū)、部門和人員責(zé)任。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合）

　　（十八）強(qiáng)化科技支撐。鼓勵(lì)開展各類遙感監(jiān)測、水面航測、水下探測、管線排查等實(shí)用技術(shù)和裝備的研發(fā)集成，加強(qiáng)排污口管理基礎(chǔ)性研究，分析排污口空間分布及排放規(guī)律對受納水體水質(zhì)的影響，識(shí)別輸入輸出響應(yīng)關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理體系。（省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十九）加強(qiáng)公眾監(jiān)督。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，加大對相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)公開排污口相關(guān)信息。生態(tài)環(huán)境等部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省司法廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等部門配合）

排污口整治方案 篇9

　　為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔〕708號(hào)）、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔〕103號(hào)）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》精神，確保按期完成x年長江入河排污口整治年度目標(biāo)，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在x年已完成283個(gè)排污口整治基礎(chǔ)上，分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治，即x年底前完成180個(gè)，x年底前完成166個(gè)，x年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè)，到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。

　　二、主要工作任務(wù)

　　以長江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為平臺(tái)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí)，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進(jìn)力度，確保x年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

　　同時(shí)要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動(dòng)效能，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接，針對存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口，運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測成果，嚴(yán)格依法查處，實(shí)現(xiàn)長江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。

　　三、工作進(jìn)度安排

　　（一）x年3月底前。制定本轄區(qū)長江（漢江）入河排污口整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)x年重點(diǎn)工作計(jì)劃，按季度明確工作任務(wù)及要求。

　　（二）x年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強(qiáng)監(jiān)測分析，查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)防問題反彈，著力推動(dòng)解決一批問題整改到位，嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。

　　（三）x年6-8月。深入推進(jìn)長江入河排污口分類整治，8月底前完成應(yīng)測盡測、標(biāo)志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。

　　（四）x年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成x年計(jì)劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù)，其它達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，并制定本單位x年重點(diǎn)整治工作清單。

　　（五）加強(qiáng)信息報(bào)送，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺(tái)長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗(yàn)做法）。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報(bào)送整治進(jìn)展具體清單；各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報(bào)送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。

　　四、工作措施

　　（一）定期調(diào)度整治進(jìn)展。市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況，同時(shí)針對推進(jìn)工作的`重難點(diǎn)問題加強(qiáng)現(xiàn)場幫扶，并視情況報(bào)請市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析，確保工作有力有序有效推進(jìn)。

　　（二）建立工作提醒機(jī)制。對于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時(shí)反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長江入河排污口整治工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，壓實(shí)工作責(zé)任，加快工作進(jìn)度。

　　（三）加強(qiáng)現(xiàn)場組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況，針對工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，報(bào)請市領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場調(diào)研，實(shí)地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量配備，針對短板、弱項(xiàng)，開展現(xiàn)場攻堅(jiān)，精準(zhǔn)施策，分類整治，切實(shí)解決排污口突出問題。

排污口整治方案 篇10

　　為全面落實(shí)省委“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過全面排查，摸清長江干流貴池段、主要支流1公里范圍內(nèi)排污口底數(shù)，掌握長江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立長江入河排污口名錄，為長江水污染防治和水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

　　二、排查范圍

　　以長江干流貴池段和貴池區(qū)境內(nèi)主要通江支流沿線1公里范圍為重點(diǎn)，主要支流包括黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河等通江河流。排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。

　　三、排查對象

　　所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流及主要支流排放廢水的排污口。所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間安排

　　（一）一級(jí)排查（4月10日前完成）

　　通過無人機(jī)航拍和人員現(xiàn)場踏勘等手段，按照全覆蓋的要求開展技術(shù)排查，做到一寸不落，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查，分析辨別疑似入河排污口，建立入河排污口初步名錄。

　　牽頭單位：區(qū)環(huán)保局

　　配合單位：區(qū)水利局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)

　　（二）二級(jí)排查（4月25日前完成）

　　開展人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)的匯入河流、溪流、溝渠、涵閘、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展全口徑排查，逐一詳實(shí)的核實(shí)入河排污口，并按全國第二次污染源普查技術(shù)規(guī)范要求確定入河排污口名稱、具體位置、地理坐標(biāo)、設(shè)置單位、規(guī)模、類型、污水入河方式、受納水體名稱等信息，建立入河排污口名錄與臺(tái)賬。（具體格式參見附表1）

　　牽頭單位：各鎮(zhèn)街、園區(qū)

　　配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)水利局

　　（三）開展入河排污口監(jiān)測（5月15日前完成）

　　在全面查清入河排口現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對所有入河排污口開展水質(zhì)監(jiān)測，了解長江入河排污口污染物排放現(xiàn)狀，分析掌握污染物入河情況，為排污口污水溯源入整治提供基礎(chǔ)。

　　牽頭單位：區(qū)環(huán)保局

　　配合單位：各鎮(zhèn)街、園區(qū)

　　五、工作要求

　　（一）全面排查，摸清底數(shù)。各地和各責(zé)任責(zé)任要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，按照工作方案要求深入開展大排查行動(dòng)，切實(shí)做到全覆蓋、無盲區(qū)，應(yīng)查盡查、一寸不落，真正摸清入河排口的底數(shù)。

　　（二）明確職責(zé)，形成合力。各有關(guān)部門要建立分工協(xié)作、信息共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，牽頭單位要對牽頭的'工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度推進(jìn)等各項(xiàng)工作；各鎮(zhèn)街、園區(qū)要強(qiáng)化屬地管理主體責(zé)任；各配合責(zé)任單位要按主動(dòng)配合，強(qiáng)化協(xié)作，共同抓好落實(shí)。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督、全面落實(shí)。各牽頭單位、責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對企業(yè)存在違法違規(guī)排污行為的，要依法從嚴(yán)從重查處，督促企業(yè)采取有效措施及時(shí)整改到位，及時(shí)清除環(huán)境問題和隱患。對排查工作開展情況，要進(jìn)行跟蹤問效，對工作開展不力的，要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。

排污口整治方案 篇11

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，全面開展湘江入河排污口排查整治工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《生態(tài)環(huán)境部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》要求，推進(jìn)湘江入河排污口排查整治工作。堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，通過2年時(shí)間，整合各部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數(shù)，制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作，建立湘江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的湘江入河排污口監(jiān)管體系，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

　　三、范圍對象

　　（一）范圍。在永州市行政區(qū)域內(nèi)的湘江干流，湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個(gè)江心島開展入河排污口排查整治工作。湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向支流、陸地一側(cè)延伸2公里，支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。共涉及冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽縣、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱各有關(guān)區(qū)縣）。

　　（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　　（二）開展入河排污口監(jiān)測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　　（三）進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　（四）整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　通過落實(shí)“排查、監(jiān)測、溯源、整治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化各有關(guān)區(qū)縣黨委政府（管委會(huì)）主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　　五、工作安排

　　（一）制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案。各有關(guān)區(qū)縣應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等，全面推進(jìn)排查整治工作。

　　具體要求：各有關(guān)區(qū)縣于20xx年5月15日前將具體實(shí)施方案印發(fā)后報(bào)送市人民政府，并抄送市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一報(bào)省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳備案。

　　（二）統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。各有關(guān)區(qū)縣（管委會(huì)）全面收集整理各類入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散相關(guān)部門的入河排污口、水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)整合我市湘江入河排污口相關(guān)資料。

　　具體要求：各有關(guān)區(qū)縣嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求進(jìn)行資料整合，20xx年5月底前完成資料整合。

　　（三）全面開展湘江入河排污口摸底排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查，具體采用“三級(jí)排查”方式。第一級(jí)排查即衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測，按照“全覆蓋”要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級(jí)排查即人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息。第三級(jí)排查即對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的無人機(jī)航測排查技術(shù)要求、現(xiàn)場排查工作程序辦法開展工作。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定航測方案，組織開展無人機(jī)航測（一級(jí)排查）工作，于20xx年6月底前完成全部航測工作并將結(jié)果報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳，由省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織進(jìn)行圖像解譯。生態(tài)環(huán)境部組織開展現(xiàn)場排查（二級(jí)排查），市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣人民政府配合做好排查工作。在二級(jí)排查基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部組織對疑難問題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)（三級(jí)排查），市生態(tài)環(huán)境局組織各有關(guān)區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門配合做好排查工作。

　　（四）開展入河排污口監(jiān)測。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，在全面排查基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的相關(guān)監(jiān)測技術(shù)要求開展監(jiān)測工作。相關(guān)區(qū)縣于20xx年6月底前完成排污口監(jiān)測，有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。對整治完成的排污口，各有關(guān)區(qū)縣還應(yīng)開展后續(xù)監(jiān)測。

　　（五）開展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污溯源分析，基本查清污水來源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求開展溯源工作。各相關(guān)區(qū)縣于20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。

　　（六）分類整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。各有關(guān)區(qū)縣實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類整治政策措施，市直各相關(guān)部門、有關(guān)區(qū)縣政府（管委會(huì)）明確任務(wù)分工，牽頭推進(jìn)整治工作。20xx年11月底前，各區(qū)縣完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù)。各地按照整改方案持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)。

　　（七）建立入河排污口管理長效機(jī)制。建立市級(jí)和區(qū)縣入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　　落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”等要求，各級(jí)政府和市級(jí)有關(guān)部門依法履職，齊抓共管，形成合力。

　　（一）各級(jí)政府。

　　市人民政府對全市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)總責(zé)，定期開展督促指導(dǎo)，推動(dòng)各有關(guān)區(qū)縣工作落實(shí)。

　　各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）是本轄區(qū)湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，要組建湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)工作組。

　　（二）市級(jí)有關(guān)部門。

　　市級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣做好湘江入河排污口排查整治工作。

　　1.市生態(tài)環(huán)境局是我市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的'牽頭部門，對專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。牽頭開展無人機(jī)航測工作，配合生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳開展現(xiàn)場排查工作，統(tǒng)籌全市入河排污口監(jiān)測工作，督促指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣溯源、整治工作，收集、整合全市湘江入河排污口資料，建立市級(jí)湘江入河排污口名錄，形成湘江入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長效機(jī)制。

　　2.市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭我市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道工作，指導(dǎo)區(qū)縣黨委宣傳部和市屬新聞媒體對湘江入河排污口排查整治工作開展宣傳報(bào)道。

　　3.市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)全市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)所需的市級(jí)工作經(jīng)費(fèi)，確保資金及時(shí)撥付到位。

　　4.市工業(yè)和信息化局指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)縣經(jīng)信部門配合開展入河排污口排查整治工作。

　　5.市自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)區(qū)縣自然資源規(guī)劃部門提供排查范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。

　　6.市住建局指導(dǎo)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向所屬區(qū)縣政府（管委會(huì)）提供排查范圍內(nèi)建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　7.市城管執(zhí)法局指導(dǎo)區(qū)縣城市管理執(zhí)法部門提供排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。提供排查范圍內(nèi)建成區(qū)各污水處理廠相關(guān)資料（包括位置信息、管網(wǎng)圖、箱涵、溢流口、排污口、監(jiān)測報(bào)告等），督促指導(dǎo)所屬企業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　8.市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)區(qū)縣交通運(yùn)輸管理部門提供排查范圍內(nèi)鐵路、公路（服務(wù)區(qū)）、民航、港口、碼頭等污水排放資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　9.市水利局指導(dǎo)區(qū)縣水利部門提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測等）、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　10.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　11、市城投公司提供排查范圍內(nèi)負(fù)責(zé)承建的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目基本信息及排污口等資料，配合開展入河排污口排查整治工作。

　　市級(jí)有關(guān)部門（單位）督促各有關(guān)區(qū)縣相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)于20xx年5月底前向轄區(qū)入河排污口排查整治工作組提供資料，配合完成“排查、監(jiān)測、溯源、整治”4項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視湘江保護(hù)修復(fù)和入河排污口排查整治工作，成立永州市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)工作組（以下簡稱推進(jìn)工作組），由市長任組長，分管生態(tài)環(huán)境工作副市長任副組長，相關(guān)市直單位和各有關(guān)區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市湘江入河排污口排查整治工作。市生態(tài)環(huán)境局在市委宣傳部指導(dǎo)下開展我市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道。

　　推進(jìn)工作組（附件1）下設(shè)1個(gè)辦公室和6個(gè)專項(xiàng)工作組，推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，市政府分管生態(tài)環(huán)境的副秘書長任辦公室主任。

　　（二）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）是湘江入河排污口排查整治的責(zé)任主體，要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，組織專門工作隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，制定工作方案，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。市級(jí)承擔(dān)初步監(jiān)測、數(shù)據(jù)應(yīng)用、市級(jí)抽調(diào)人員工作等相關(guān)經(jīng)費(fèi)，各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）承擔(dān)本轄區(qū)排污口監(jiān)測、溯源、整治等經(jīng)費(fèi)，涉及需要整改的企事業(yè)單位承擔(dān)整改費(fèi)用。

　　（三）明確技術(shù)要求。對所有排查范圍，要做到應(yīng)查盡查，統(tǒng)籌運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，反復(fù)校核，不斷試驗(yàn)摸索，確保排查無遺漏，方法科學(xué)高效。

　　（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的湘江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。

　　（五）強(qiáng)化信息公開。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）要建立信息公開制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。永州日報(bào)、永州電視臺(tái)等要加強(qiáng)長江入河排污口排查整治工作宣傳報(bào)道。適時(shí)邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治工作，公開曝光環(huán)境違法典型案件。

排污口整治方案 篇12

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃相關(guān)要求，在本區(qū)全面開展入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，掌握松江區(qū)入河排污口排污狀況及規(guī)律，為進(jìn)一步改善本區(qū)水環(huán)境質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治工作，通過建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機(jī)制，有效管控入河污染物排放。

　　二、總體要求

　　堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，在“十四五”期間，全面完成本區(qū)入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源，持續(xù)開展入河排污口整治工作。建立入河排污口長效管理機(jī)制，為持續(xù)改善本區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、范圍和對象

　　1.范圍。全區(qū)所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。

　　2.對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污（水）的排污口。根據(jù)排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，初步將排污口分為工業(yè)排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、港口碼頭排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、其它排口等六種類型。

　　四、工作任務(wù)

　　按照《上海市入河（海）排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，分為四個(gè)步驟（排查、監(jiān)測、溯源和整治）開展全區(qū)入河排污口排查整治工作。

　　1.排查。摸清入河排污口底數(shù)，掌握排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　2.監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況，并輔助溯源和整治。

　　3.溯源。在排查、監(jiān)測基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口溯源，基本查清污水來源。

　　4.整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　五、工作內(nèi)容和方法

　　（一）統(tǒng)籌整合信息。全面收集整理各類入河排污口、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的生態(tài)環(huán)境部門污染源及排污口監(jiān)管信息，水務(wù)部門入河排污（水）口設(shè)置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網(wǎng)等信息，民政部門行政區(qū)劃信息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、建設(shè)、房管等部門有關(guān)涉水排放信息等進(jìn)行有效整合，統(tǒng)籌納入上海市入河（海）排污口排查整治綜合管理平臺(tái)，為我區(qū)全面排查奠定基礎(chǔ)。

　　（二）全面開展入河排污口排查。以人工現(xiàn)場排查為主，輔以衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測、無人船+測掃聲吶等技術(shù)手段，對排查范圍河道及對象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)有口皆查，應(yīng)查盡查。將排查發(fā)現(xiàn)的各類入河排污口統(tǒng)一編碼，建立全口徑的入河排污口名錄，全面掌握入河排污口的數(shù)量和分布。

　　（三）開展入河排污口監(jiān)測。現(xiàn)場排查時(shí)，對有水排放的排污口要開展快檢或者實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測，輔助排污口溯源和后續(xù)整治工作。

　　（四）開展入河排污口溯源。在人工排查基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口溯源工作，基本查清污水來源。溯源主要通過現(xiàn)有資料核對，現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測數(shù)據(jù)輔助等手段，對能現(xiàn)場查清來源的單一性質(zhì)排污口，現(xiàn)場進(jìn)行溯源核定；少量疑難排污口，根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用探地雷達(dá)、內(nèi)窺電視檢測系統(tǒng)、示蹤劑等技術(shù)手段。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對涉及經(jīng)濟(jì)、水務(wù)、建設(shè)、房管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、綠容等部門的排污口開展聯(lián)合溯源。

　　（五）分類整治入河排污口。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，按“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”和“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。問題簡單能夠立即解決的，要立行立改；對問題復(fù)雜或整治較為困難的排污口，要制定方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位，確保整改落實(shí)到位，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)河湖水質(zhì)逐步改善。各街鎮(zhèn)實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

　　（六）建立長效管理機(jī)制。結(jié)合污染源的日常監(jiān)督管理，建立入河排污口分級(jí)分類行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)各類排污口管理責(zé)任主體。充分發(fā)揮河湖長制作用，結(jié)合河湖長巡河工作機(jī)制，落實(shí)巡查、監(jiān)測、管理聯(lián)動(dòng)，防止問題回潮、反彈，實(shí)現(xiàn)入河排污口動(dòng)態(tài)更新，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效管理機(jī)制。

　　六、任務(wù)分工

　　落實(shí)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)屬地管理、行業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé)、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，區(qū)級(jí)相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)依法履職，齊抓共管，形成合力。

　　（一）各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)

　　各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作力量配備，根據(jù)排查、監(jiān)測、溯源情況，制定整治方案，推動(dòng)開展整治工作，并建立落實(shí)長效管理機(jī)制。

　　（二）區(qū)級(jí)有關(guān)部門

　　區(qū)級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)開展入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1.區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌收集整合全區(qū)入河排污口相關(guān)信息資料，統(tǒng)一全區(qū)排查溯源整治基本要求，對專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。梳理匯總工業(yè)污染源及排污口監(jiān)管信息，督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口整治工作。

　　2.區(qū)財(cái)政局配合做好入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌及落實(shí)工作。

　　3.區(qū)經(jīng)委督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助和配合開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治工作。

　　4.區(qū)水務(wù)局匯總提供全區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、入河排污（水）口現(xiàn)有的調(diào)查信息（包括名稱、位置、登記審批等）、全區(qū)河湖清單及水系矢量圖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)雨洪、生活污水（含城鎮(zhèn)和農(nóng)村）等排污口的溯源整治和推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、生活污水納管工作。

　　5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委匯總提供全區(qū)農(nóng)田退水口、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田等排污口溯源整治工作。

　　6.區(qū)交通委匯總提供全區(qū)公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。

　　7.區(qū)建設(shè)管理委匯總提供全區(qū)臨河在建和待建建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)建筑工地等排污口整治工作。

　　8.區(qū)住房保障房屋管理局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)居民小區(qū)等排污口整治工作。

　　9.區(qū)綠化市容局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)公園、綠地等的排污口整治工作。

　　10.區(qū)國資委及相關(guān)企業(yè)配合各區(qū)級(jí)部門、所在街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)做好入河排污口有關(guān)資料整理和排查整治工作。

　　七、工作節(jié)點(diǎn)安排

　　為更有利于專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)，在充分考慮各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)相關(guān)工作量的.基礎(chǔ)上，排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作節(jié)點(diǎn)分區(qū)域?qū)嵤�，穩(wěn)步推進(jìn)，總體節(jié)點(diǎn)安排如下：

　　20xx年12月底前：各相關(guān)行業(yè)主管部門整合提供入河排污口排查準(zhǔn)備相關(guān)資料；印發(fā)《松江區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》；完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有河道的排查及市級(jí)河道的排查、監(jiān)測、溯源工作。

　　20xx年12月底前：完成轄區(qū)內(nèi)總河（湖）長度50%的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作；完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)入河排污口整治工作。

　　20xx年12月底前：基本完成本區(qū)全部河道入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作。

　　20xx年：制定印發(fā)入河排污口整治方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)整治工作，健全長效管理機(jī)制。

　　八、保障機(jī)制

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，具體負(fù)責(zé)市級(jí)、區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)河道的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作。各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)是轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體，應(yīng)配合區(qū)級(jí)部門做好市級(jí)、區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)河道入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源工作，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有河道問題排口的整治工作。同時(shí)，保障好鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河道入河排污口排查、監(jiān)測、溯源及轄區(qū)內(nèi)所有問題排口整治工作的資金，按期完成轄區(qū)內(nèi)所有入河排污口的整治任務(wù)。

　　區(qū)級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)高度重視入河排污口排查整治工作，堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角。相關(guān)排查整治工作情況納入河長制工作考核。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；對于工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。

　　（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)

　　各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建屬地政府牽頭、部門參與、社會(huì)監(jiān)督的工作格局。建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)、交通、建設(shè)、房管、綠容等多部門協(xié)同配合和信息共享機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研討排查整治中的難題。各相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要明確一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)工作對接、報(bào)送信息等。

　　（三）強(qiáng)化信息公開

　　各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門要建立信息公開制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等渠道，集中展示各項(xiàng)工作開展情況，定期公開排查整治進(jìn)展情況。可邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光環(huán)境違法典型案件。

排污口整治方案 篇13

　　為加強(qiáng)長江入河排污口排查整治，規(guī)范入河排污口管理，管控入河污染物排放，堅(jiān)決打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《銅陵市長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”為原則，以有效管控入河排污量為目標(biāo)，按照“排查、監(jiān)測、溯源、整治、規(guī)范”的工作步驟，利用兩年時(shí)間，全面排查長江干流岸線入河排污口現(xiàn)狀，掌握入河排污口數(shù)量、分布和性質(zhì)，了解污染物排放源頭、種類、總量及規(guī)律，建立全口徑入河排污口名錄，分類開展清理整治行動(dòng)，推進(jìn)入河排污口規(guī)范化建設(shè)，有效管控入河污染物排放，為長江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

　　二、排查區(qū)域

　　（一）排查范圍。此次排查區(qū)域以長江干流現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里；順安河等長江一級(jí)支流、紅星河等長江二級(jí)支流，以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里；其他長江三級(jí)支流，以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米。以上范圍內(nèi)的園區(qū)全域排查。

　　（二）排查對象。包括所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流排放廢水的排污口，所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。

　　（三）責(zé)任劃分。各鎮(zhèn)辦社區(qū)和高新區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)長江岸線所有排口排查等相關(guān)工作。區(qū)住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長江岸線碼頭區(qū)域排口排查等工作。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

　　各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局應(yīng)對照本方案制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，保障排查整治順利推進(jìn)。

　　（二）加快推進(jìn)已有問題整治

　　收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門涉水排放資料，整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監(jiān)管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》（附件2）中已掌握的銅陵段長江入河排污口開展核查，對存在超標(biāo)排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單，制定整治工作方案。

　　（三）全面排查長江入河排污口

　　綜合運(yùn)用無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查，做到“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”，具體分為二個(gè)階段：

　　1、長江干流及其一級(jí)支流、二級(jí)支流。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)排查范圍內(nèi)的無人機(jī)航測工作。在航測基礎(chǔ)上，各單位完成第一輪人工排查。進(jìn)一步對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等進(jìn)行“全口徑”排查，對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。

　　2、長江三級(jí)支流。不開展省級(jí)無人機(jī)航測，各單位組織完成人工排查工作。

　　（四）開展入河排污口監(jiān)測

　　按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在人工排查過程中，同步開展入河排污口監(jiān)測工作。監(jiān)測分為兩個(gè)步驟，一是對所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測，主要監(jiān)測指標(biāo)有酸堿度（pH）、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、元素磷4類。二是對快速監(jiān)測結(jié)果存在異常的排污口開展詳細(xì)監(jiān)測，確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線監(jiān)測的排口，在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下，可直接采用自動(dòng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　（五）進(jìn)行入河排污口溯源分析

　　根據(jù)排查和監(jiān)測情況，開展入河排污口溯源分析，基本查清廢水來源。對涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位管理。

　　（六）分類整治入河排污口問題

　　按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”思路，分類型、分步驟有重點(diǎn)地開展入河排污口清理整治工作，基本原則如下：

　　1、按類型。飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明令禁止設(shè)置的入河排污口，依法依規(guī)關(guān)閉取締，拆除相關(guān)設(shè)施；有審批許可，存在超標(biāo)排放問題的.入河排污口，開展規(guī)范化整治，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，依法依規(guī)對相關(guān)企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷；沒有審批許可，私搭亂接的入河排污口，一律依法關(guān)閉，確有必要保留的，依法辦理許可手續(xù)，整治規(guī)范后開放；市政管網(wǎng)范圍內(nèi)小而散的入河排污口，原則上通過清理合并，實(shí)現(xiàn)截污納管，集中收集處理。

　　2、按步驟。長江干流（含沿岸2公里范圍）入河排污口20xx年8月前完成整治；長江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。

　　各單位入河排污口整治工作應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起，各責(zé)任單位應(yīng)于每月19日前向區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治工作階段性報(bào)告，直至所有問題整治到位。

　　（七）建立長效管理機(jī)制

　　健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。

　　四、時(shí)間安排

　　（一）制定方案

　　按照《安徽省長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結(jié)合銅陵市地方實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，確定階段目標(biāo)，細(xì)化工作安排，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。（20xx年5月中旬）

　　（二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，副組長由有關(guān)副區(qū)長擔(dān)任，定期聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，具體推動(dòng)排查整治工作。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局為各區(qū)域（領(lǐng)域）排查整治工作責(zé)任單位，負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)排查整治工作，并對排查及整治結(jié)果負(fù)責(zé)。（20xx年4月底前）

　　（三）初步核查

　　對《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》中已掌握的長江入河排污口信息進(jìn)行核查并開展監(jiān)測。根據(jù)核查、監(jiān)測情況，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將核查結(jié)果和第一批問題清單（附件3）及其整治方案反饋至區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)排查辦，聯(lián)系人：許靈鵑，聯(lián)系電話：）。（20xx年5月25日前）

　　（四）干流排查

　　根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江干流無人機(jī)航測結(jié)果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式，對轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。（20xx年6月25日前）

　　（五）干流排污口問題整治

　　各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分完成長江干流入河排污口問題立行立改工作，并就整改完成情況及下階段工作計(jì)劃反饋至區(qū)排查辦。（20xx年8月10日前）

　　（六）一、二級(jí)支流排查

　　根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江一級(jí)支流、二級(jí)支流無人機(jī)航測結(jié)果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式，對轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將排查結(jié)果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；并就第一批、第二批問題清單中長江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區(qū)排查辦。（20xx年10月25日前）

　　（七）三級(jí)支流排查及深入排查

　　各相關(guān)單位開展三級(jí)支流入河排污口排查，將排查結(jié)果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區(qū)的部署安排，開展長江干流入河排污口“全口徑”排查，對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。（20xx年12月25日前）

　　（八）完成入河排污口整治

　　各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局持續(xù)推進(jìn)并全面完成長江入河排污口整治工作。有效管控長江干流入河排污量，逐步改善入河排污口水質(zhì)。同步建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制，防止問題回潮、反彈。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局編制工作總結(jié)并書面報(bào)送至區(qū)排查辦。（20xx全年）

　　五、相關(guān)要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把入河排污口排查整治工作抓實(shí)抓好，突出長江保護(hù)修復(fù)總體要求，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)制定具體工作方案，組織精干力量并明確1名專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)人員，落實(shí)各項(xiàng)排查整治任務(wù)，確保長江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。區(qū)排查辦將定期組織開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督導(dǎo)長江入河排污環(huán)境問題排查整治工作進(jìn)展情況。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。排查工作按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，全面排查向長江干流排放污染物的涉水排口，做到應(yīng)查盡查，確保無遺漏。及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議等，聽取工作進(jìn)度匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌做好排查整治經(jīng)費(fèi)的保障。各部門要強(qiáng)化輿論宣傳和信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督，為排查整治工作營造良好的氛圍。

　　（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)單位要按照“誰排污、誰負(fù)責(zé)”的原則，將整治責(zé)任落實(shí)到位，堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。區(qū)排查辦對長江入河排污口整治實(shí)行銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，推動(dòng)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形實(shí)行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。

排污口整治方案 篇14

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，全面開展長江支流湘江入河排污口排查整治工作。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過2年時(shí)間，整合各部門基礎(chǔ)信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數(shù)，制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

　　三、范圍對象

　　（一）范圍。在永州市行政區(qū)域內(nèi)的湘江干流、支流、江心島開展入河排污口排查整治工作。

　　6條支流包括：湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。

　　23個(gè)江心島包括：萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀音灘州、雙江村島、中州村島等23個(gè)江心島。

　　湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向支流、陸地一側(cè)延伸2公里，支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線，自然岸線和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。

　　涉及的縣區(qū)：冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽縣、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　（二）對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的.排污口。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　查：摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　　測：開展入河排污口監(jiān)測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　　溯：進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　治：整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　通過落實(shí)“排查、監(jiān)測、溯源、整治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化各有關(guān)區(qū)縣黨委政府（管委會(huì)）主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　　五、工作方式方法

　　綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查，具體采用“三級(jí)排查”方式。

　　第一級(jí)排查：衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測，按照“全覆蓋”要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。

　　第二級(jí)排查：人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息。

　　第三級(jí)排查：對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　六、排查整治行動(dòng)推進(jìn)時(shí)間

　　1、20xx年6月底前完成無人機(jī)航測（一級(jí)排查）；

　　2、20xx年9月底前開展現(xiàn)場排查（二級(jí)排查），并對疑難問題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)（三級(jí)排查）；

　　3、20xx年6月底前完成排污口監(jiān)測；

　　4、20xx年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作；

　　5、20xx年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務(wù)。

排污口整治方案 篇15

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔20__〕158號(hào))要求，加快推進(jìn)全縣入河排污口綜合整治，切實(shí)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo)，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、分類處置、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，結(jié)合全面實(shí)行河長制，以嚴(yán)格執(zhí)法、綜合整治、加強(qiáng)監(jiān)管為手段，按照“一口一策、一口一檔、一口一標(biāo)識(shí)”的要求，實(shí)施“三個(gè)一工程”(封堵一批、整治一批、規(guī)范一批),因地制宜分類處置，全面開展入河排污口綜合整治，建立入河排污總量長效監(jiān)管機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。

　　二、整治依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》(廳字〔20__〕42號(hào))、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水資源〔20__〕138號(hào))、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源〔20__〕101號(hào))、《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》和省水利廳《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔20__〕1號(hào))、《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔20__〕2號(hào))等規(guī)范性文件。

　　三、整治目標(biāo)

　　20__年底前，全面封堵非法設(shè)置入河排污口；20__年底前，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測的全覆蓋。通過實(shí)施入河排污口綜合整治，有效控制入河排污，防治水污染，促進(jìn)河流水質(zhì)持續(xù)改善，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)全面摸清任務(wù)底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沂蒙風(fēng)情旅游景區(qū)(以下簡稱“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)要結(jié)合河長制工作要求，在前期排查梳理的基礎(chǔ)上，深入開展橫到邊、縱到底、無盲區(qū)、無死角排查，確保全面摸清所有入河排污口底子。同時(shí)，要按照“一口一檔”的'要求，建立起準(zhǔn)確細(xì)致的工作臺(tái)帳，重點(diǎn)是查清入河排污口設(shè)置、排放單位和水利、環(huán)保等部門審批情況；查清排入河流位置、水功能區(qū)名稱、水質(zhì)要求和達(dá)標(biāo)情況；查清排放規(guī)模及主要入河污染物情況。

　　(二)分門別類處置到位。對因歷史原因存在的或不合理設(shè)置的入河排污口，縣水利、環(huán)保、住建等部門要積極論證會(huì)商，提出具體處置措施。對未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，以及未通過環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的，一律封堵；對經(jīng)水行政主管部門登記或?qū)徟�，但未通過環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的，要依法查處排污行為；對未經(jīng)水行政主管部門同意，但已通過環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的，要責(zé)令設(shè)置單位限期整改，根據(jù)論證會(huì)商提出限期恢復(fù)原狀、納污改排、同意設(shè)置并限期治理、同意設(shè)置等意見，完善入河排污口檔案資料，規(guī)范入河排污口管理。

　　(三)一口一策精準(zhǔn)施治。對擬保留的入河排污口，要根據(jù)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)和達(dá)標(biāo)考核要求，采取有針對性的工程措施和非工程措施，實(shí)施深度處理和綜合治理。工作開展中要分清輕重緩急，優(yōu)先落實(shí)全國重要江河湖泊水功能區(qū)和山東省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，特別是對于通過雨水排放口排放污水的，要徹查源頭，制定整改方案，實(shí)施封堵、分流或采用分布式污水處理設(shè)備處理，確保達(dá)標(biāo)后排放河體。同時(shí)，要從源頭上采取措施，加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，根據(jù)水質(zhì)、水量情況，采取分布式污水處理設(shè)備、微型濕地和氧化塘等措施，有效處理農(nóng)村生活污水，不斷消減入河排污量，逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

　　(四)依法加強(qiáng)審批監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)入河排污設(shè)置審批制度，在河流新建、改建、擴(kuò)建入河排污口，建設(shè)單位在向環(huán)保部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前，應(yīng)當(dāng)取得有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)出具的設(shè)置同意文件。在水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河段新增入河排污口，入河排污水質(zhì)要達(dá)到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。對偷設(shè)或私設(shè)暗管、口門等非法排污的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵，并依法立案查處。實(shí)行入河排污口立標(biāo)管理，對已登記和同意設(shè)置的入河排污口樹立標(biāo)志牌，標(biāo)明入河排污口名稱、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任主體和監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)測，實(shí)行信息共享，對《中華人民共和國水法》施行(20__年10月1日)前已經(jīng)設(shè)置入河排污口的單位，由水行政主管部門依法予以登記；施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴(kuò)建入河排污口相關(guān)規(guī)定，依法開展入河排污口設(shè)置審批工作。

　　(五)建立工作長效機(jī)制。要通過入河排污口綜合整治工作開展，不斷健全完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè)，形成長效監(jiān)管機(jī)制。要明確入河排污口設(shè)置同意、監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作職責(zé)、工作流程和工作要求，規(guī)范入河排污監(jiān)督管理。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，明確日常巡視檢查等責(zé)任單位和責(zé)任人員，不斷提高監(jiān)管水平，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)入河排污行為。

　　五、保障措施

　　開展入河排污口綜合整治工作是全面實(shí)行河長制的重要基礎(chǔ)，涉及面廣、時(shí)限緊張，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作職責(zé)。縣水利局要發(fā)揮牽頭作用，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查，積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題，并及時(shí)將工作開展情況報(bào)縣委縣政府；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，安排專人盯靠負(fù)責(zé)，針對排查存在問題，加大整改力度，確保按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)；縣環(huán)保、住建等部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，與水利部門密切協(xié)作，合力推進(jìn)全縣入河排污口整治工作，確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升。縣里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長制工作考核，縣水利局要牽頭制定考核方案，細(xì)化工作要求，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，特別是要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好日常巡查和監(jiān)督管理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)依法處理，確保全縣各類河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

排污口整治方案 篇16

　　一、背景依據(jù)

　　入河排污口是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號(hào)）精神，結(jié)合梧州市實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化《廣西入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案（20xx—20xx年）》要求，規(guī)范入河（湖）排污口（以下簡稱排污口）監(jiān)督管理，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的'排污口監(jiān)管體系、有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　以西江、潯江、桂江、東安江、北流河、黃華河、義昌江、蒙江等珠江流域重點(diǎn)干支流推進(jìn)排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治；依托“西江生態(tài)黨建聯(lián)盟”，分年度實(shí)施轄區(qū)內(nèi)珠江流域重點(diǎn)干支流入河排污口排查整治。計(jì)劃在20xx年、20xx年、20xx年分別完成已查明排污口總數(shù)30％、70％、100％的整治任務(wù)。20xx年底前，建成技術(shù)體系科學(xué)、管理體系高效的排污口監(jiān)督管理制度體系。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容

　　一是開展排查溯源，查清排污口底數(shù)、確定排污口責(zé)任主體；二是實(shí)施分類整治，明確整治要求、依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批；三是嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范審批、強(qiáng)化監(jiān)督管理、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、建設(shè)信息平臺(tái)；四是加強(qiáng)支撐保障，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、嚴(yán)格考核問責(zé)、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)公眾監(jiān)督。

　　四、工作要求

　　（一）明確成效目標(biāo)。突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，建立責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制，有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。

　　（二）明確工作責(zé)任。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市水利局、城市管理監(jiān)督局等相關(guān)部門指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展排污口排查工作。各縣（市、區(qū)）政府作為組織實(shí)施排污口排查溯源工作的責(zé)任主體，按照“誰污染、誰治理”和轄區(qū)政府兜底原則，查清污水來源，建立排污口責(zé)任主體清單。

　　（三）保障工作經(jīng)費(fèi)。市、縣兩級(jí)人民政府要對照年度目標(biāo)及任務(wù)，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，強(qiáng)化工作措施，狠抓落實(shí)，將排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)督管理等工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　（四）嚴(yán)格考核問責(zé)。強(qiáng)化督查督導(dǎo)，將排污口整治和監(jiān)督管理情況作為市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查重點(diǎn)，建立激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，將排污口整治和監(jiān)督管理工作納入相關(guān)工作考核。對排污口排查整治工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后以及在排污口監(jiān)督管理中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，采取通報(bào)、約談等措施，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

　　（五）加強(qiáng)公眾監(jiān)督。利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體，將排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策納入生態(tài)環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)科普教育，強(qiáng)化公眾對污染物排放的監(jiān)督意識(shí)，督促責(zé)任主體主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息，強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí)。各縣（市、區(qū)）要完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制和渠道，鼓勵(lì)曝光違法排污行為，營造全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好氛圍。

排污口整治方案 篇17

　　按照《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺(tái)賬模板的通知》（鄂環(huán)辦﹝20__﹞91號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<20__年荊門市深入推進(jìn)長江入河排污口溯源整治專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》（荊十指戰(zhàn)役辦﹝20__﹞4號(hào)）等文件要求，結(jié)合全市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》的決策部署，按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函﹝20__﹞708號(hào)）、省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強(qiáng)長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦﹝20__﹞32號(hào)）的要求，堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化排污口設(shè)置管理，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長效監(jiān)督管理機(jī)制，水路統(tǒng)籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善全市水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設(shè)美麗荊門做出積極貢獻(xiàn)。20__年底前，基本完成排污口整治工作；20__年底前，建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。

　　二、整治目標(biāo)

　　按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”的要求制定整治方案，持續(xù)推進(jìn)7大類15小類入河排污口整治，努力實(shí)現(xiàn)我市“水環(huán)境清潔、水資源永續(xù)、水生態(tài)健康”的良好局面。

　　（一）立行立改

　　對位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及其他違法設(shè)置的排污口，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)依法立即采取拆除、關(guān)閉或遷建等措施；要妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，由市、縣級(jí)人民政府制定實(shí)施整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全；同時(shí)對上訴區(qū)域外、排口情況相對簡單，能夠短期內(nèi)完成整改的，要不等不靠，積極通過拆除、取締、封堵、清理合并等方式，立即實(shí)施整改，力爭在20__年12月底前完成符合條件排口的立行立改。

　　（二）工程整治

　　對需要長期整改和工程整治的，各責(zé)任部門根據(jù)責(zé)任分工，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，科學(xué)合理制定工程整治計(jì)劃，力爭在2-3年內(nèi)完成排污口整治工作。

　　生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)工業(yè)排污口和其他排口，積極督促區(qū)縣政府完善污水管網(wǎng)建設(shè)、整改和雨污分流改造，通過截污納管由園區(qū)集中處理設(shè)施處理后統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放，對處理工藝落后、日常運(yùn)行不良的污水處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)升級(jí)改造，確保排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口，完善污水、雨水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造，整改錯(cuò)接管道，將生活污水有效收集后進(jìn)入生活污水處理廠，確實(shí)不具備納管條件的，采取有效措施收集處理污水，確保達(dá)標(biāo)排放；

　　交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)港口碼頭排污口，禁止向水體排放生產(chǎn)生活廢水，包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水、港口接收的船舶廢水、港口碼頭作業(yè)平臺(tái)沖刷和溢流廢水以及港口碼頭內(nèi)的生活污水，采取建設(shè)收集管道、處理裝置或者儲(chǔ)存柜等的方式，將污水收集后轉(zhuǎn)運(yùn)處理；對確需保留的港口內(nèi)雨水排口，完善雨污分流系統(tǒng)，確保無污水混排；

　　水利和湖泊部門負(fù)責(zé)溝渠、河港（涌）、排干等，結(jié)合河長制管理要求，推進(jìn)流域綜合治理規(guī)劃、良好水體保護(hù)規(guī)劃、河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)水域功能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，對未納入河長制管理范圍的，針對性制定小流域整治階段性實(shí)施方案，完成溝渠、河港排口整治，消除黑臭水體；

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理銜接，推廣廁所污水、洗滌污水、廚房泔水“三水同治”模式，持續(xù)提高農(nóng)村廁所糞污有效處理和資源化利用水平，鞏固改廁問題摸排整改成果，建立完善農(nóng)廁長效管護(hù)機(jī)制。

　　（三）長效監(jiān)管

　　加強(qiáng)河湖長制考核，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機(jī)制。對于規(guī)范保留的排污口實(shí)行編碼終身制、唯一制，將規(guī)范化設(shè)置排污口納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查內(nèi)容，實(shí)行“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的'全鏈條監(jiān)督管理，加強(qiáng)與排污許可、環(huán)評(píng)審批等信息管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，提升排污口管理信息化水平。鼓勵(lì)群眾參與，規(guī)范樹立標(biāo)識(shí)牌和公示牌，積極接受公眾監(jiān)督。通過建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長效管理機(jī)制，有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　三、整治要求

　　（一）工業(yè)排污口

　　1.生產(chǎn)廢水排污口

　　對于污水集中處理設(shè)施排污口，要持續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設(shè)、整改及雨污分流改造，提高污水收集率、處理率和穩(wěn)定的處理效果。對于處理工藝落后、日常運(yùn)行不良的工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級(jí)；對于工藝穩(wěn)定、運(yùn)行良好污水處理設(shè)施，強(qiáng)化出水水質(zhì)在線監(jiān)測管控，保證排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

　　對于直接排放外環(huán)境的企業(yè)排污口，能夠納入園區(qū)污水集中處理設(shè)施的要納入。對無法納入的，污水處理工藝落后、日常運(yùn)行不良的處理設(shè)施要進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級(jí)，確保排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；對于工藝穩(wěn)定、運(yùn)行良好的污水處理設(shè)施，要加強(qiáng)日常監(jiān)管，屬于重點(diǎn)排污單位的要安裝在線監(jiān)測設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

　　工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)應(yīng)滿足企業(yè)環(huán)評(píng)（或排污許可證）要求的排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。

　　2.生活污水排污口

　　對生活污水和工業(yè)廢水實(shí)施分流，生活污水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放。生活污水排污口水質(zhì)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-20__）要求。

　　3.廠區(qū)雨水排口

　　推進(jìn)園區(qū)或企業(yè)建設(shè)雨污分流管網(wǎng)，持續(xù)完善雨污分流改造及運(yùn)行維護(hù)，嚴(yán)禁園區(qū)或企業(yè)廢污水混合雨水排放，加強(qiáng)對初期雨水的收集處理。對廠區(qū)雨水排口，行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中有污染雨水排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)；無污染雨水排放標(biāo)準(zhǔn)的，排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（-20__）V類標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

　　1.水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口

　　引導(dǎo)合理安排養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖密度，科學(xué)放養(yǎng)水產(chǎn)品種,合理適度投餌、施肥、用藥，確保水質(zhì)保持良好的生態(tài)環(huán)境。通過推廣綜合種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，培育壯大生態(tài)漁業(yè)、綠色水產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的排口整治污染減排。

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口水質(zhì)應(yīng)同時(shí)滿足以下要求：

　　①水體不出現(xiàn)黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　　②根據(jù)排污源頭的不同，分別執(zhí)行不同的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.畜禽養(yǎng)殖排污口

　　落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)差異化養(yǎng)殖管控措施，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶，限養(yǎng)區(qū)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖排放量或者存欄總量控制，適養(yǎng)區(qū)推行不超出環(huán)境承載力的種養(yǎng)一體化、糞污資源化利用的生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。根據(jù)養(yǎng)殖污染防治要求，對養(yǎng)殖場地實(shí)行雨水、污水分流，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水貯存設(shè)施，及時(shí)對畜禽糞便、污水進(jìn)行收集、貯存、處理，防止污染水體。

　　畜禽養(yǎng)殖排污口排污水質(zhì)應(yīng)同時(shí)滿足以下要求：

　　①水體不出現(xiàn)黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　　②根據(jù)排污源頭的不同，分別執(zhí)行不同的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.種植業(yè)排口

　　實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用，加大可降解生物地膜試驗(yàn)示范。努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、多方支持的工作格局，共同推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效工作。通過逐步推廣測土配方施肥、化肥零增長、農(nóng)藥減量化、有機(jī)肥還田等生態(tài)種植措施，逐步實(shí)現(xiàn)種植業(yè)排口有效整治。

　　種植業(yè)排口排水水質(zhì)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)種植情況，達(dá)到以下要求：

　　①生產(chǎn)作業(yè)期時(shí)，結(jié)合作物種類情況，排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-20__）；

　　②非作業(yè)期時(shí)，排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（-20__）V類標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.農(nóng)村生活污水排污口

　　有條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排入污水集中處理設(shè)施處理；不具備納管條件的地區(qū)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，確保污水經(jīng)收集處理后達(dá)標(biāo)排放。各地要結(jié)合“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”、“農(nóng)村人居環(huán)境整治”等，加強(qiáng)對農(nóng)村污水和雨洪排口的綜合整治。

　　農(nóng)村生活污水應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，對不能納入的，采取有效措施收集處理，排水水質(zhì)執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB42/1537-20__）。

　　（三）城鎮(zhèn)生活污水排污口

　　1.城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口

　　對于處理工藝落后、日常運(yùn)行不良的污水處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級(jí)；對于工藝穩(wěn)定、運(yùn)行良好污水處理設(shè)施，強(qiáng)化出水水質(zhì)在線監(jiān)測管控；持續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設(shè)、整改及雨污分流改造，提高片區(qū)污水收集率、處理率和穩(wěn)定的處理效果。

　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)保證處理設(shè)施的正常運(yùn)行和出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保證污泥合理處置，防止造成二次污染。

　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-20__）一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)不到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)的排口應(yīng)實(shí)施限期提標(biāo)改造。

　　2.生活污水排污口

　　采用集中處置和分散處理相結(jié)合的治理理念，對于在城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍以內(nèi)且納管條件適宜的城鎮(zhèn)散排口區(qū)域或流域?qū)嵤┡涮孜鬯�管網(wǎng)建設(shè)及改造，實(shí)現(xiàn)散排污水口有效截污納管；對于截污納管條件困難的城鎮(zhèn)污水散排區(qū)域或流域?qū)嵤┮惑w化污水處理設(shè)施，實(shí)行分散處理。通過集中處置與分散處理相結(jié)合的各類措施，實(shí)現(xiàn)對未截污納管城鎮(zhèn)生活污水散排口的有效整治。

　　尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水散排口，應(yīng)合理安排實(shí)施截污納管進(jìn)度，納管前確保污水得到妥善處理；確實(shí)不具備納管條件的，應(yīng)采取有效措施收集處理污水，排水水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB42/1318-20__）的規(guī)定。

　　（四）港口碼頭排污口

　　1.生產(chǎn)廢水排污口

　　港口碼頭按照國家有關(guān)規(guī)定配置和運(yùn)行相應(yīng)的防污設(shè)施設(shè)備和器材，禁止向水體排放生產(chǎn)廢水。含油廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過處理后達(dá)標(biāo)排放，禁止直接向水體排放未經(jīng)處理的含油廢水。推進(jìn)船舶廢污水收集上岸集中處置。

　　港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)執(zhí)行環(huán)評(píng)（或排污許可證）要求的排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)部門行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。

　　2.生活污水排污口

　　通過建設(shè)收集管道及配套處理裝置、生活污水儲(chǔ)存設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)生活污水預(yù)處理和收集儲(chǔ)存，并對收集的生活污水進(jìn)行定期接收和無害化處理。港口碼頭餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)貯存在專門的容器中，收集上岸集中處置，禁止向水體傾倒垃圾，排放殘油、廢油。

　　港口碼頭生活污水排污口執(zhí)行環(huán)評(píng)（或排污許可證）要求的排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)部門行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。

　　3.雨水排口

　　確需保留的雨水排口，通過完善雨污分流系統(tǒng)，逐步提升雨水、污水的收集處理效率，解決污染排放情況，實(shí)現(xiàn)“清污分流、雨污分流、一水多用”的目標(biāo)。應(yīng)急排澇的雨水排口應(yīng)在保證安全的同時(shí)對排污口進(jìn)行日常監(jiān)管，確保無污水混排。

　　港口碼頭雨水排口排水水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（-20__）V類標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）城鎮(zhèn)雨洪排口

　　開展城鎮(zhèn)生活污水截污納管工作，完善匯水區(qū)范圍市政管網(wǎng)建設(shè)及雨污分流改造，實(shí)現(xiàn)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋，加強(qiáng)對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。持續(xù)推進(jìn)匯水區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理水平。

　　城鎮(zhèn)雨洪排口排水水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（-20__）V類標(biāo)準(zhǔn)。

　　（六）溝渠、河港（涌）、排干等

　　納入河長制管理范圍的溝渠、河港排口，應(yīng)充分結(jié)合河長制管理要求，通過推進(jìn)對應(yīng)匯流范圍的流域綜合治理規(guī)劃、良好水體保護(hù)規(guī)劃、河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃實(shí)施，完成對排口對應(yīng)流域整治工作，實(shí)現(xiàn)水域功能水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。未納入河長制管理范圍的，在將河長制進(jìn)一步延伸的同時(shí)針對性地制定小流域整治階段性實(shí)施方案，完成對溝渠、河港排口整治，實(shí)現(xiàn)水體水質(zhì)的持續(xù)改善。

　　所在水體劃定了水域功能或在“河長制”管理中制定了環(huán)境管理目標(biāo)的，原則上執(zhí)行水域功能標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境管理目標(biāo)；未劃定水域功能或無環(huán)境管理目標(biāo)的，結(jié)合入河排污口排入河流的水域功能和水質(zhì)現(xiàn)狀，執(zhí)行不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（-20__）V類的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并消除黑臭。

　　（七）其他排口

　　針對其他排口，因地制宜采取經(jīng)濟(jì)、高效的治理技術(shù)、設(shè)備和措施，實(shí)現(xiàn)有效整治，促進(jìn)入河水質(zhì)持續(xù)改善。

　　其他排口水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（-20__）V類的現(xiàn)狀水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并消除黑臭。

　　四、主要措施

　　各縣（市、區(qū)）政府、相關(guān)部門應(yīng)以前期排查、溯源、監(jiān)測結(jié)果為基礎(chǔ)，篩選出需整治的入河排污口名單，對照整治要求，分類推進(jìn)規(guī)范整治。對手續(xù)不完善、但經(jīng)論證符合設(shè)置條件的入河排污口，各地應(yīng)按管理權(quán)限補(bǔ)辦審批手續(xù)；對不符合設(shè)置條件的違法入河排污口，各地應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行遷移、清理、封堵、取締，特別是位于飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的入河排污口，一律堅(jiān)決遷移、清理、封堵、取締；對超標(biāo)排放的入河排污口，各責(zé)任單位要綜合施策，全面開展整治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。生態(tài)環(huán)境部門要堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測，對重點(diǎn)排口增加監(jiān)測頻次，實(shí)時(shí)掌握全市入河排污口水質(zhì)情況，督促有關(guān)地方、部門及時(shí)進(jìn)行整改。

　　五、組織保障

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府是入河排污口溯源整治的責(zé)任主體，要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，制定科學(xué)整治方案，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)整治工作。要完善工作保障，在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口整治工作的投入，保障工作經(jīng)費(fèi)，將經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，確保足額撥付到位和專款專用。

　　（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各地要組成專班，建立聯(lián)合工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制、整合各部門數(shù)據(jù)和資源，加強(qiáng)對溯源查整治工作的支持力度。

　　（三）嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)。按照《長江入河排污口分類整治具體要求》，結(jié)合實(shí)際情況，按照“尊重事實(shí)、因地制宜、達(dá)標(biāo)排放”原則，嚴(yán)格落實(shí)“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，即取締生態(tài)保護(hù)紅線范圍的所有排污口，取締違法違規(guī)設(shè)置的排污口，取締經(jīng)限期整治仍不能達(dá)標(biāo)排放的排污口；限期整治不能達(dá)標(biāo)排放及審批手續(xù)不全的排污口，清理合并污水管網(wǎng)覆蓋范圍的所有排污口；規(guī)范需保留的排污口，建立“一口一檔”，統(tǒng)一標(biāo)志牌，確保排污口整治工作落實(shí)落地，取得實(shí)效。

　　（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁在排污口整治工作中出現(xiàn)審核把關(guān)不嚴(yán)、報(bào)送信息前后不一的情況，對整治工作中相互推諉、履職不力、進(jìn)展遲緩和弄虛作假的，將采取通報(bào)批評(píng)、公開約談和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施；對工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。

排污口整治方案 篇18

　　隨著我縣園林城市建設(shè)的推進(jìn)，入河排污專項(xiàng)整治已迫在眉睫。為有效保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)冀水政〔20__〕27號(hào)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、整治依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《入河排污口管理辦法》（水利部22號(hào)令）、《河北省水功能區(qū)管理規(guī)定》（〔20__〕第17號(hào)政府令）等法律規(guī)章。

　　二、整治目標(biāo)和任務(wù)

　　總體整治目標(biāo)：9月底前，對肅寧縣境內(nèi)八條河流、干支渠內(nèi)非法的入河排污口進(jìn)行封堵，提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善人居和投資環(huán)境，為建設(shè)園林城市提供優(yōu)質(zhì)的水資源環(huán)境。

　　主要工作內(nèi)容：

　　1、摸清底數(shù)，建立健全入河排污口臺(tái)帳；

　　2、建立入河排污口水質(zhì)檢測和上報(bào)制度；

　　3、開展入河排污口綜合治理工作。

　　三、整治時(shí)間及步驟

　　（一）動(dòng)員部署（8月10日至8月15日）。“入河排污口專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”召開動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員各相關(guān)單位，明確整治任務(wù)、時(shí)限和要求，落實(shí)責(zé)任。

　　（二）集中整治（8月16日至9月25日）

　　1、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合水務(wù)局、環(huán)保局聯(lián)合對入河排污口進(jìn)行排查登記，填寫排查情況登記表，并針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案。對未經(jīng)水行政主管部門同意且未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批擅自新建、改建或者擴(kuò)大入河排污口，責(zé)令恢復(fù)原狀或拆除。（8月25日前完成）

　　2、強(qiáng)制執(zhí)行階段，落實(shí)法律責(zé)任。由縣政府組織水務(wù)、環(huán)保、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門，成立專項(xiàng)整治執(zhí)法隊(duì)伍，調(diào)用專用設(shè)備，對排污口實(shí)施強(qiáng)制拆除封堵，并實(shí)施行政處罰，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。

　　3、整治工作完成后，對整治情況進(jìn)行總結(jié)，并于9月底報(bào)縣水務(wù)局。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證入河排污口專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行，縣政府成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的`入河排污口專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣水務(wù)局，辦公室主任由縣水務(wù)局王衛(wèi)東同志兼任。各成員單位負(fù)責(zé)人要親自布置，并安排專人負(fù)責(zé)具體實(shí)施，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，提高對入河排污口專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，并做周密部署，明確分工，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，合力推進(jìn)。

　　（二）明確職責(zé)分工

　　1、縣水務(wù)局：聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門，合理調(diào)度參與整治活動(dòng)的人員和機(jī)械設(shè)備，有序開展施工。利用此次整治契機(jī)并對沿河所有入河排污口登記造冊，做好日常監(jiān)管；對新建、擴(kuò)建或改建的入河排污口依法審批；并加強(qiáng)與環(huán)保部門的聯(lián)系，建立定期會(huì)商制度，及時(shí)交流、通報(bào)信息，提高監(jiān)管水平，確保水污染事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。

　　2、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)排污口檢測和達(dá)標(biāo)評(píng)定工作，保證企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放；監(jiān)督指導(dǎo)沿河工業(yè)、企業(yè)及生活小區(qū)污水集中處理；加強(qiáng)入河排污口及河道控制斷面水質(zhì)監(jiān)測，對重點(diǎn)排污口不定期進(jìn)行檢測，及時(shí)掌握水質(zhì)水量變化動(dòng)態(tài)；對拒不配合入河排污口專項(xiàng)整治工作的工業(yè)、企業(yè)，環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。

　　3、縣城管局：負(fù)責(zé)完成城區(qū)管理范圍內(nèi)入河排污口的綜合整治工作。

　　4、縣公安局：負(fù)責(zé)查處擾亂入河排污口綜合整治治安秩序的違法案件，對構(gòu)成犯罪的案件，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

　　5、縣電力局：依法對沿河擾亂入河排污口綜合整治治安秩序的經(jīng)營企業(yè)、封堵后又私設(shè)排污口的企業(yè)予以停止供電。

　　6、縣人民法院：依法受理并執(zhí)行由行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行涉及入河排污口的案件。

　　7、縣工商局：依法吊銷拒不服從整治要求的沿河排污企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照等。

　　8、縣規(guī)劃局：協(xié)調(diào)入河排污口綜合整治有關(guān)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接工作。

　　9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：牽頭對轄區(qū)內(nèi)的入河排污口按照整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及任務(wù)要求進(jìn)行專項(xiàng)整治。

　　（三）建立健全入河排污長效監(jiān)管機(jī)制。通過本次的入河排污口專項(xiàng)整治活動(dòng)，積累經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管主體、流程及責(zé)任，形成長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法入河排污的行為。

排污口整治方案 篇19

　　一、河道污染源基本情況

　　定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級(jí)支流西河和東河組成，城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里，其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河，至王家窩窩河道長4.4公里。

　　定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個(gè)，其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè)；垃圾傾倒點(diǎn)23處，其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。

　　（一）企業(yè)排污口。共18個(gè)（東河12個(gè)、西河6個(gè)），其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè)，分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司（南川廠區(qū)）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個(gè)；未接入管網(wǎng)的8個(gè)，分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個(gè)、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng)，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。

　　（二）生活排污口。共112個(gè)（東河50個(gè)、西河62個(gè)），其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)（水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)），未接入管網(wǎng)的73個(gè)（旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè)）。

　　1.旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為南川市政料場后1處，鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區(qū)后2處，丁老四洗車行附近1處，友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動(dòng)公司附近6處，江夏名城對面1處。

　　2.水沖式公共廁所。共有3處（其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處）。永定市場公廁為免費(fèi)公廁，中華橋頭西側(cè)公廁為收費(fèi)公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。

　　3.其他生活排污口。共有82個(gè)（其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè)，涉及500多戶20__多人）。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴(yán)重的有：鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個(gè)，主要分布于西川園區(qū)機(jī)電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū)；永定路街道居民所屬29個(gè)，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū)；中華路街道居民所屬6個(gè)，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

　　（三）垃圾傾倒點(diǎn)。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。

　　1.生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處，分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處，分別是84514部隊(duì)附近、西川園區(qū)附近、機(jī)電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。

　　2.建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕校考訓(xùn)場各1處，垃圾主要是由威遠(yuǎn)路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處，分別是西川園區(qū)對面，西川園區(qū)內(nèi)，西川園區(qū)河道，西川園區(qū)東端，84514部隊(duì)對面，西水灣南側(cè)，友誼七隊(duì)、八隊(duì)河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。

　　二、整治重點(diǎn)及職責(zé)劃分

　　定西城區(qū)河道污染治理工作，堅(jiān)持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰污染、誰治理”的原則，由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負(fù)責(zé)牽頭抓總，制定實(shí)施方案，搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé)，抓好各類污染治理措施的落實(shí)工作。

　　（一）工業(yè)污水治理

　　由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合，相關(guān)企業(yè)實(shí)施。

　　1.要加強(qiáng)對排污企業(yè)的監(jiān)管，特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)，提前部署，及早安排，加強(qiáng)巡查，督促企業(yè)正常運(yùn)行治污設(shè)施，力爭做到達(dá)標(biāo)排放。原則上，企業(yè)廢水必須要做到三級(jí)沉淀。對達(dá)不到沉淀標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施；對沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運(yùn)行不正常的企業(yè)，一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以關(guān)停。

　　2.對未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè)，實(shí)行責(zé)任包干，由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負(fù)責(zé)督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng)，督促宏煊淀粉公司對自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進(jìn)行改造，確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅(jiān)決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。

　　3.安定區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門組織專業(yè)人員，對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進(jìn)行定期不定期檢查，對網(wǎng)管接口不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造，防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題；疏通管網(wǎng)，確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。

　　4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴(yán)格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，在“十二五”期間有計(jì)劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū)，做到工業(yè)廢水集中處置和達(dá)標(biāo)排放。

　　5.安定區(qū)政府牽頭，盡快啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)污水收集處理二期工程，進(jìn)一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，管網(wǎng)向北延伸，對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。

　　（二）生活污水治理

　　1.由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上，督促責(zé)任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理，將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。

　　2.由市住建局負(fù)責(zé)，盡快啟動(dòng)實(shí)施清源污水處理廠二期改擴(kuò)建工程，結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造，進(jìn)一步擴(kuò)大污水管網(wǎng)覆蓋面，實(shí)行雨污分流，解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個(gè)平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個(gè)排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。

　　3.由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理，與環(huán)保部門認(rèn)可的垃圾回收單位簽訂責(zé)任書，由回收單位統(tǒng)一回收處理；對泔水統(tǒng)一進(jìn)行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關(guān)部門依法處理。嚴(yán)防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng)，造成城市污水處理廠進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。

　　（三）沿河旱廁治理

　　由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，責(zé)成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政籌措經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)給予補(bǔ)助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。

　　（四）沿河垃圾整治

　　安定區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門，全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責(zé)任制和各類垃圾處置辦法，確保各類垃圾全部運(yùn)往垃圾處理廠填埋；加強(qiáng)對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳，依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。

　　（五）河道綜合管理

　　區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范河道管理，嚴(yán)厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業(yè)在采砂后負(fù)責(zé)填平遺留的沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開閘次數(shù)，防止污水聚集和污染；積極實(shí)施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負(fù)責(zé)擬定進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理的文件，報(bào)市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市、區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開聯(lián)席會(huì)議，專題研究河道污染治理工作，組織開展專項(xiàng)檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實(shí)施方案，3月底前報(bào)市政府，并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管。依法加強(qiáng)對排污單位的監(jiān)督檢查，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，增加監(jiān)督檢查頻次，對于不正常使用水污染處理設(shè)施，或未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染處理設(shè)施的，要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴(yán)懲。同時(shí)要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)河道污染問題。

　　（三）齊抓共管，聯(lián)合作戰(zhàn)。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作，各單位、部門必須認(rèn)真履行職責(zé)，既各負(fù)其責(zé)，又互相配合，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，確保整治工作有序開展。

　　（四）強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展河道污染綜合整治工作，確保及時(shí)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗(yàn)收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個(gè)對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè)，必須拿出具體時(shí)間表，確保按時(shí)完成整改任務(wù)，對逾期未完成整改任務(wù)的，一律依法嚴(yán)懲。**年城區(qū)河道綜合整治的各項(xiàng)措施，各實(shí)施單位要確保在8月底前全面完成，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成后，由市政府督查室牽頭，市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織，相關(guān)部門參加，組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收組，9月初對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果書面報(bào)市政府進(jìn)行通報(bào)。

　　（五）立足長遠(yuǎn)，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細(xì)致，堅(jiān)決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏，把每項(xiàng)工作做實(shí)做好，確保全方位無縫隙覆蓋，不留死角和盲區(qū)，確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面，必須著眼長遠(yuǎn)，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機(jī)制，為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。

　　（六）加大宣傳，營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)和治理措施，在廣播電視或報(bào)紙上對城區(qū)河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng)，加大宣傳力度，發(fā)放宣傳資料，宣傳保護(hù)河道的重要性。公開舉報(bào)電話和電子郵箱，使群眾主動(dòng)參與到城區(qū)河道的治理活動(dòng)中。對整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報(bào)道，做到家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會(huì)氛圍。

排污口整治方案 篇20

　　為打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于入河排污口排查整治工作的部署、《中共龍巖市委龍巖市人民政府關(guān)于20__年持續(xù)深化項(xiàng)目化推進(jìn)工作落實(shí)機(jī)制的通知》（巖委〔20__〕1號(hào)）及《武平縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)武平縣20__年全流域入河排污口排查整治工作方案的通知》（武環(huán)委辦〔20__〕2號(hào)）要求，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)全流域入河排污口排查整治，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府及縣委縣政府決策部署，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化排污口設(shè)置管理，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長效監(jiān)督管理機(jī)制，水陸統(tǒng)籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)型文化古鎮(zhèn)做出積極貢獻(xiàn)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　全面摸清我鎮(zhèn)全流域入河排污口排放現(xiàn)狀，形成入河排污口名錄、分布圖及“一口一策”問題清單，到20__年底，完成我鎮(zhèn)境內(nèi)全流域排污口排查整治，進(jìn)一步完善長效監(jiān)管機(jī)制，建立健全排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系，實(shí)現(xiàn)入河排污口看得見、可測量、有監(jiān)控，確保我鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

　　三、排污口分類

　　根據(jù)排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等，將排污口分為五種類型：

　　1、企事業(yè)單位排污口。含規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場、礦山及尾礦庫等排污口。

　　2、污水集中處理設(shè)施排污口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施排污口。

　　3、城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)雨洪排口。

　　4、農(nóng)田排口。包括各類農(nóng)田灌區(qū)退水口、規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)田退水口（退水口為入河總排口）。

　　5、其他排口。包括規(guī)模以下畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場排口，尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口，農(nóng)村污水和雨洪排口，其他農(nóng)田排口等。

　　四、工作任務(wù)和時(shí)間安排

　　（一）全面排查溯源，建立三個(gè)“清單”。

　　1、入河排污口名錄清單。各村按照屬地原則，是組織實(shí)施排污口排查的責(zé)任主體，按照“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查（入河排口現(xiàn)場排查記錄表見附件1），全面摸清掌握本行政轄區(qū)內(nèi)各類排污口的數(shù)量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。

　　有條件的村可通過購買服務(wù)等方式，盡快完成入河排污口排查。（完成時(shí)限：20__年6月底前）

　　2、排污口責(zé)任主體清單。各村、各有關(guān)部門要相互配合好逐一確定排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于有明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的，由其作為責(zé)任主體；使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的，按“損害擔(dān)責(zé)”原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體，所有權(quán)人應(yīng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。對于尚無明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，環(huán)保辦牽頭有關(guān)部門和各村要組織開展溯源工作，查明排污口的使用權(quán)人和所有權(quán)人并確定其責(zé)任主體。經(jīng)溯源后仍無法確定使用權(quán)人和所有權(quán)人，或無法分清責(zé)任的排污口，由各村委會(huì)作為責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)排污口整治、規(guī)范化建設(shè)和維護(hù)管理等工作。（完成時(shí)限：20__年6月底前）

　　3、污染源清單。環(huán)保辦等有關(guān)部門要按照“邊排查、邊監(jiān)測”的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，對擬保留的入河排污口同步開展水質(zhì)水量監(jiān)測，監(jiān)測方式分為人工監(jiān)測和自動(dòng)監(jiān)測，有開展監(jiān)督性監(jiān)測和安裝水質(zhì)在線監(jiān)測的.，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測指標(biāo)在水量、水溫、pH值、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、總磷、總氮的基礎(chǔ)上，還要針對入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區(qū)的要求，適當(dāng)增加相關(guān)監(jiān)測指標(biāo)。結(jié)合現(xiàn)場排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來源、主要污染因子、流量流速等信息，建立污染源清單。（完成時(shí)限：20__年7月底前）

　　（二）實(shí)施分類整治，完成三個(gè)“一批”。

　　各村各有關(guān)部門按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，制定入河排污口“一口一策”及整治實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)要求、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，分類開展整治。

　　1、依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等區(qū)城內(nèi)設(shè)置的排污口，組織相關(guān)部門依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。要妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以遷建的排污口，要出臺(tái)整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。（完成時(shí)限：20__年9月底前）

　　2、清理合并一批。對于集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被集鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理。工業(yè)企業(yè)應(yīng)布局在工業(yè)園區(qū)，暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個(gè)排污口。各村各有關(guān)部門要加快污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。（完成時(shí)限：20__年10月底前）

　　3、規(guī)范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。原則上一個(gè)排污口只對應(yīng)一個(gè)排污單位，對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線；對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計(jì)量設(shè)施，便于分清各自責(zé)任。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于采集水樣、計(jì)量監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（完成時(shí)限：20__年12月底前）

　　（三）規(guī)范設(shè)置審核，嚴(yán)格執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理。

　　1、規(guī)范設(shè)置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設(shè)施排污口實(shí)行設(shè)置審核制；雨洪排口、農(nóng)田排口實(shí)行備案制；其他排口不納入審批管理。按照《江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核》和《福建省入河排污口設(shè)置審核補(bǔ)辦手續(xù)類有關(guān)說明（暫行）》要求，環(huán)保辦配合武平生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)完善入河排污口相關(guān)設(shè)置審核手續(xù)，并將行政區(qū)內(nèi)入河排口的審核備案信息向社會(huì)公開并適時(shí)更新。

　　2、加強(qiáng)監(jiān)督管理。各村各有關(guān)部門對照排污口名錄清單和責(zé)任主體清單，通過核發(fā)排污許可證等措施，逐一明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。定期對企事業(yè)單位、污水集中處理設(shè)施排污口開展監(jiān)督性監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的流域適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。對于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現(xiàn)行規(guī)定在排污單位廠區(qū)邊界開展監(jiān)督性監(jiān)測，結(jié)果作為判斷排污單位是否達(dá)標(biāo)的主要依據(jù)，對入河排污口開展不定期檢查抽測，結(jié)果用于校核排污單位達(dá)標(biāo)排放情況。農(nóng)田排口每年、城鎮(zhèn)雨洪排口每半年、規(guī)模以下畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖場排口每季開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，納入生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。

　　3、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各村各有關(guān)部門要全力配合龍巖市武平生態(tài)環(huán)境局，采取“雙隨機(jī)”等方式，加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度。對未經(jīng)同意設(shè)置或不按規(guī)定排污的行為，依法予以處罰。對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管的行為，依法予以嚴(yán)厲查處。對因他人借道排污導(dǎo)致排放異常，排污口責(zé)任主體履職盡責(zé)且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應(yīng)當(dāng)對所屬的排污管道負(fù)責(zé)，定期開展巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況，應(yīng)立即向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。

　　五、職責(zé)分工

　　按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”有關(guān)要求，各村和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照屬地管理和職責(zé)分工，共同做好入河排污口排查整治工作。

　　1、環(huán)保辦為入河排污口整治牽頭部門，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)“查、測、溯、治、管”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)入河排污口監(jiān)測工作，實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，收集、整合入河排污口相關(guān)資料，建立入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長效機(jī)制。

　　2、各村按照屬地管理原則，為入河排污口排查整治的責(zé)任主體，開展落實(shí)轄區(qū)內(nèi)入河排污口全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。

　　3、河長辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河道專管員，配合各村開展入河排污口全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。

　　4、村建部門負(fù)責(zé)提供市政雨、污水管網(wǎng)、城鎮(zhèn)污水集鎮(zhèn)處理設(shè)施、尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口、雨洪排口等相關(guān)資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。

　　5、水利崗負(fù)責(zé)提供閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關(guān)資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。

　　6、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗負(fù)責(zé)提供各類農(nóng)田灌區(qū)退水口、規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)田退水口、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場等資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。

　　7、自然資源所、應(yīng)急安全崗分別負(fù)責(zé)提供礦山、尾礦庫等資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。

　　8、財(cái)政所負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排入河排污口排查溯源及專項(xiàng)整治提升行動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　9、交通運(yùn)輸崗負(fù)責(zé)提供渡口等相關(guān)資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口排查整治工作由鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)，建立起各村等屬地或主管部門抓落實(shí)的排污口設(shè)置管理工作機(jī)制。環(huán)保辦加強(qiáng)對排污口的統(tǒng)一監(jiān)督管理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、自然資源局、村鎮(zhèn)建設(shè)崗、水利崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗、交通運(yùn)輸崗、應(yīng)急安全崗等部門要認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，履行行業(yè)治理主體職責(zé)，做好相關(guān)排污口的監(jiān)督管理工作。

　　（二）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各村各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)入河排污口問題“銷號(hào)”制度，核實(shí)、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20__年黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)行“一月一調(diào)度”工作機(jī)制，環(huán)保辦負(fù)責(zé)收集并將《調(diào)度表》（見附件2）上報(bào)至武平生態(tài)環(huán)境局，縣效能辦將適時(shí)對入河排污口排查整治進(jìn)展情況開展督促檢查。對整治不力、水質(zhì)未達(dá)標(biāo)、推諉扯皮、落實(shí)不力的會(huì)予以通報(bào)批評(píng)。各村各有關(guān)部門要于每月3日前更新、上報(bào)《調(diào)度表》，并及時(shí)按照“現(xiàn)場排查情況、水質(zhì)監(jiān)測情況、溯源結(jié)果、整改措施”四個(gè)方面做好工作臺(tái)賬。入河排污口“一口一策”檔案及“入河排污口分布圖”由環(huán)保辦負(fù)責(zé)收集匯總，并于20__年12月底前報(bào)送武平生態(tài)環(huán)境局。

　　（三）加強(qiáng)公眾參與。加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。排污口責(zé)任主體要通過標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息。通過政務(wù)新媒體等平臺(tái)，公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的排污口違法行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

　　（四）建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。各村各有關(guān)部門要完善入河排污口監(jiān)管制度，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、自然資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)崗、水利崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗、交通運(yùn)輸崗、應(yīng)急安全崗、河長辦、環(huán)保辦等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作和信息共享，形成入河污染源監(jiān)管合力，逐步推動(dòng)入河污染源全過程管理。建立入河排污口監(jiān)管與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可管理的聯(lián)動(dòng)與信息共享機(jī)制。提升入河排污口監(jiān)管能力，加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)督性監(jiān)測和規(guī)范化設(shè)置。

排污口整治方案 篇21

　　為規(guī)范入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善我鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)沁水縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)《沁水縣入河排污口排查整治方案》（沁環(huán)委辦[20__]1號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以汾河流域入河排污口排查整治為標(biāo)桿，按照“查、測、溯、治”總體要求，20__年7月底前，完成我鎮(zhèn)主要河流干支流入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面排查

　　對入河排污口全面排查、溯源，進(jìn)行現(xiàn)場記錄，主要包括入河排污口名稱、坐標(biāo)、排污類型、排污主體、排污方式、排放去向等。

　　（二）分類整治

　　堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、分類處置、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”原則，對入河排污口進(jìn)行分類施策，精準(zhǔn)治理，確保成效，應(yīng)按照入河排污口排查清單，明確每個(gè)排污口整治措施和責(zé)任主體，制定具體整治方案，分類逐一開展整治工作。

　　1、取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠的入河排污口。市生態(tài)環(huán)境局沁水分局發(fā)布入河排污口登記公告、已取得廢污水排污許可（登記管理）的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等企事業(yè)單位，排污許可證到市生態(tài)環(huán)境局沁水分局申請入河排污口登記，市生態(tài)環(huán)境局沁水分局按標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行登記建檔。

　　2、未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的'雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)水管網(wǎng)溢流口。對工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水管網(wǎng)溢流口實(shí)行精準(zhǔn)管理，通過建設(shè)出水口閘閥進(jìn)行管控，汛期打開，非汛期封堵。配套建設(shè)生態(tài)人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進(jìn)行凈化

　　3、城鎮(zhèn)生活污水散亂排口。按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成[20__]130號(hào)）的規(guī)定，對城鎮(zhèn)建成區(qū)真排生活污水進(jìn)行截污納管，全部收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。

　　4、城鎮(zhèn)雨水排口。對城鎮(zhèn)雨水排口規(guī)范管理，汛期前對雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤清理，加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)禁餐飲、洗滌等廢液廢渣污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。

　　5、農(nóng)村生活污水散亂排口。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求以村為基本單位，建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，原則上一個(gè)行政村最多設(shè)置一個(gè)排污口。

　　6、農(nóng)田灌源退水口。依據(jù)《山西省水污染防治條例》規(guī)定，建設(shè)退水閘壩等設(shè)施，禁止農(nóng)田灌深退水非汛期直排入河。

　　7、混合廢水排污口。對多個(gè)排污單位共用同一排污口由生態(tài)環(huán)境部門、住建按分工組織溯源，全面查清混合廢水排污口和非法排污口數(shù)量：厘清責(zé)任主體。對無權(quán)屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點(diǎn)，實(shí)施封堵，對有權(quán)屬主體的，根據(jù)（1）至（6）劃分的類別進(jìn)行整治。

　　8、其他。除以上類型外的入河排污口，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行專項(xiàng)整治。對于非法排污口，堅(jiān)決予以封堵。構(gòu)成違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（三）登記建檔

　　入河排污口登記備案。登記備案后實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。已經(jīng)取得排污許可（登記管理）的工業(yè)企業(yè)可直接進(jìn)行登記；未取得排污許可（登記管理）的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、農(nóng)村污水散亂排口以及灌溉退水口、按照分類整治要求完成整治后，進(jìn)行登記建檔。

　　三、進(jìn)度安排

　　20__年4月30日前，在入河排污口排查工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再排查，匯總轄區(qū)內(nèi)入河排污口清單，上報(bào)晉城市生態(tài)環(huán)境局沁水分局；

　　20__年5月31日前，完成入河排污口登記備案；20__年7月31日前，完成入河排污口整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作；

　　20__年8月10日前，將入河排污口登記表及現(xiàn)場照片等相關(guān)電子資料、整治工作報(bào)告等資料匯編，正式上報(bào)市生態(tài)環(huán)境局沁水分局建檔備案。

　　四、組織保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署

　　入河排污口排查整治是我鎮(zhèn)水污染治理的重要任務(wù)，是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)性工作。相關(guān)單位應(yīng)高度重視，要充分發(fā)揮河長制統(tǒng)領(lǐng)作用，各級(jí)河長切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，強(qiáng)力推進(jìn)排查整治工作。

　　（二）堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)有效管控

　　入河排污口整治工作跟蹤檢查，督質(zhì)量、促進(jìn)度、抓統(tǒng)籌、全面督促入河排污口整治工作有效落實(shí)。針對整治工作實(shí)施過程中的突出問題，不能按時(shí)完成入河排污整治任務(wù)的，進(jìn)行掛牌督辦。督促限期整改、并視情采取函告、通報(bào)等措施，切實(shí)壓緊壓實(shí)水污染防治的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　（三）統(tǒng)一編碼名稱，規(guī)范登記格式

　　入河排污口整治工作完成后，對保留的各入河排污口報(bào)給市生態(tài)環(huán)境局沁水分局統(tǒng)一安置標(biāo)識(shí)牌，公開入河排污口相關(guān)信息。

　　（四）加強(qiáng)輿論宣傳

　　實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)督充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙以及互聯(lián)網(wǎng)新媒體等方式，對我鎮(zhèn)入河排污口整治工作進(jìn)行宣傳公示，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與入河排污口排查整治的舉報(bào)監(jiān)督，始終保持嚴(yán)厲打擊入河排污口非法排污違法犯罪高壓態(tài)勢，形成強(qiáng)大的法律震懾，全面營造我鎮(zhèn)風(fēng)光美、水質(zhì)優(yōu)的共創(chuàng)共建氛圍。

排污口整治方案 篇22

　　一、指導(dǎo)思想

　　落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察與國家海洋督察有關(guān)要求，以改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、以海定陸，強(qiáng)化源頭治理，實(shí)施“排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管”等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分類治理入海排污口，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的監(jiān)管體系，有效管控入海排污口，減少陸源入海排污量，提升海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　二、工作目標(biāo)

　　全面查清我鎮(zhèn)海域所有入海排污口底數(shù)，制定入海排污口整治方案并推進(jìn)實(shí)施，建立入海排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作體系，有效管控各類入海污染排放，為改善東里鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

　　三、工作原則

　　（一）堅(jiān)持全口徑、全覆蓋原則。全面排查轄區(qū)內(nèi)排放污染物的入海排污口，全面了解污染物排放狀況，基本掌握陸源入海污染物排放情況，做到橫到邊、縱到底、全覆蓋、全口徑。

　　（二）堅(jiān)持多手段、求實(shí)效原則。采用徒步調(diào)查、現(xiàn)場走訪、群眾舉報(bào)等傳統(tǒng)手段，確保掌握真實(shí)狀況，真實(shí)摸清入海排污口底數(shù)。

　　（三）堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)原則。切實(shí)落實(shí)入海排污口排查整治屬地政府的主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。積極與市直有關(guān)部門溝通交流，協(xié)調(diào)工作。

　　四、整治范圍

　　所有通過管道、溝、渠、涵洞等直接向近岸海域排放的，或通過與近岸海域直接相連的河流、灘涂、濕地等間接向海洋排放的涉水排放口。有設(shè)置監(jiān)測斷面的.直接入海河流，自入海河口向上游上溯至河流入海口監(jiān)測斷面范圍內(nèi)的涉水排放口；未設(shè)置入海口監(jiān)測斷面的，原則上自入海河口下邊界向上游上溯2km，沿岸左右展開500m范圍內(nèi)的涉水排放口。

　　五、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）排查。全口徑、全覆蓋拉網(wǎng)式摸清全鎮(zhèn)入海排污口的數(shù)量、類型及分布，建立全鎮(zhèn)入海排污口臺(tái)賬。

　　（二）監(jiān)測。按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，監(jiān)測各類入海排污口污染物排放情況，基本掌握陸源污染物入海量。

　　（三）溯源。監(jiān)測后進(jìn)行溯源分析，查清污水來源，建立規(guī)范化的入海排污口檔案，實(shí)現(xiàn)“一口一檔”。

　　（四）整治。按照“一口一策”原則，因地制宜，分類整治入海排污口，有效管控入海排污量。

　　（五）監(jiān)管。在有效規(guī)范入海排污口全過程管理的基礎(chǔ)上，建立更加科學(xué)、完備的監(jiān)管體系和長效機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)守治理成效。

　　六、時(shí)間安排

　　（一）工作部署階段（20xx年9月10日）

　　制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)保障等。

　　（二）排查、監(jiān)測及溯源階段（20xx年9月底前）

　　“全覆蓋”式排查，分析辨識(shí)疑似入海排污口，對排查范圍內(nèi)入海河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、人口集中區(qū)以及暗管、滲坑、裂縫等進(jìn)行“全口徑”現(xiàn)場排查，核實(shí)確定入海排污口信息，對疑難區(qū)域、疑難范圍進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善入海排污口名錄。

　　按照邊排查、邊監(jiān)測、邊溯源的工作要求，制定落實(shí)入海排污口水質(zhì)水量監(jiān)測計(jì)劃，與實(shí)地調(diào)查摸底同步開展水質(zhì)監(jiān)測，并做好溯源分析，基本查清污水來源。

　　（三）分類整治階段（20xx年10月20日前）

　　按“一口一策”工作原則，逐一明確入海排污口整治要求，分類推進(jìn)入海排污口規(guī)范化整治，有效管控入海排污量，確保入海排污口水質(zhì)逐步改善。

　　（四）長效管理階段

　　建立入海排污口“查、測、溯、治、管”等工作規(guī)范體系，逐步形成更加科學(xué)完備的入海排污口監(jiān)管體系和長效機(jī)制，切實(shí)落實(shí)治海主體責(zé)任，防止已整改完成的入海排污口回潮、反彈。

　　七、責(zé)任分工

　　各村（社區(qū)）：各村（居）委員會(huì)是入海排污口排查整治責(zé)任主體。負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)入海排污口排查整治工作。

　　鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室：承擔(dān)東里鎮(zhèn)入海排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，對專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，建立我鎮(zhèn)入海排污口臺(tái)賬，推動(dòng)建立入海排污口管理長效機(jī)制。督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好企業(yè)入海排污口、入海河流排查整治工作。

　　鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室：督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好生活污水處理設(shè)施入海排污口、農(nóng)村排水溝排查整治工作；負(fù)責(zé)提供東里鎮(zhèn)海岸線圖、海洋功能區(qū)劃、城鎮(zhèn)污水處理廠等入海排污口排查整治相關(guān)資料。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心：督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好雨洪徑流排口、畜禽養(yǎng)殖入海排污口、農(nóng)田入海排水口等排查整治，負(fù)責(zé)提供東里鎮(zhèn)水系圖、水功能區(qū)劃、雨洪徑流排口、沿海畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)田排水口、涉海保護(hù)區(qū)相關(guān)排查整治資料，配合做好排查整治工作。

　　鎮(zhèn)漁政服務(wù)中心：督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好水產(chǎn)養(yǎng)殖排放口排查整治工作，配合有關(guān)部門做好漁港內(nèi)入海排污口排查整治工作；負(fù)責(zé)提供沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖入海排放口清單、漁港清單等入海排污口排查整治相關(guān)資料。

　　八、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，成立東里鎮(zhèn)入海排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)入海排污口排查整治,明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，按序時(shí)進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，社會(huì)參與的工作格局。責(zé)任部門協(xié)同配合，信息共享，形成排查整治工作合力。鎮(zhèn)責(zé)任部門、各村（社區(qū)）要認(rèn)真履行屬地責(zé)任，做好入海排污口排查整治工作，駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要深入督導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保取得良好成效。

　　（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）要堅(jiān)決扛起海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。對履行不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問題突出的干部將予以通報(bào)。

　　（四）做好信息公開。依法執(zhí)行信息公開制度，公開曝光典型環(huán)境違法案件，主動(dòng)展示排查、整治工作進(jìn)展，接受社會(huì)監(jiān)督。

排污口整治方案 篇23

　　為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)入河排污口綜合整治工作，根據(jù)《子洲縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（子政辦發(fā)〔20__〕72號(hào)）要求及前期排查溯源結(jié)果，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、整治原則

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任，明確主體。對照排污口排查清單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、便民服務(wù)中心）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的生活污水排污口整治；其他排污口由各相關(guān)行業(yè)部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)整治。

　　（二）科學(xué)謀劃，逐一分類。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的整治要求，根據(jù)前期排污口排查、溯源等甄別情況，精準(zhǔn)識(shí)別、因地制宜、分類施策、加快整治。

　　（三）一口一策，精準(zhǔn)治理。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、便民服務(wù)中心）要結(jié)合排污口類型、主要污染源等現(xiàn)狀，制定“一口一策”整治措施并按照時(shí)限要求完成整治任務(wù)。

　　二、工作目標(biāo)

　　20__年8月31日前，全面完成我縣入河排污口綜合整治工作，確保各排污口無直排入河（溝）現(xiàn)象，全面提升流域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　三、整治措施

　　（一）工業(yè)企業(yè)排污口整治措施。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠區(qū)雨水嚴(yán)禁混合排放，必須單獨(dú)設(shè)置。在城鎮(zhèn)污水主管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的`工業(yè)企業(yè)，生產(chǎn)廢水嚴(yán)禁外排，應(yīng)通過企業(yè)污水處理設(shè)施預(yù)處理后，達(dá)到污水處理廠接納標(biāo)準(zhǔn)后納入城鎮(zhèn)污水主管網(wǎng)；生活污水單獨(dú)收集后納入城鎮(zhèn)污水主管網(wǎng)；廠區(qū)雨水排口采取有效措施防止生產(chǎn)廢水混入直排問題發(fā)生。對無法納入城鎮(zhèn)污水主管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)，其污水處理設(shè)施達(dá)不到出水指標(biāo)和接納標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)立即采取技術(shù)改造，確保排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。非法工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口一律取締。（縣工貿(mào)局牽頭，縣生態(tài)環(huán)境分局配合）

　　（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口整治措施

　　1、畜禽養(yǎng)殖排污口整治措施。所有養(yǎng)殖企業(yè)、個(gè)體及散戶必須建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水貯存設(shè)施，規(guī)范開展糞污資源化綜合利用，對現(xiàn)有排污口進(jìn)行拆除或封堵，嚴(yán)禁養(yǎng)殖廢水直排；確需設(shè)置畜禽養(yǎng)殖排放口的，必須經(jīng)處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后方可排放。并設(shè)立排污口標(biāo)志牌。（縣畜牧獸醫(yī)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合）

　　2、種植業(yè)排口整治措施。實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，強(qiáng)化化肥農(nóng)藥減量增效和秸稈地膜綜合利用，推廣測土配方施肥、化肥零增長、農(nóng)藥減量化、有機(jī)肥還田等生態(tài)種植措施，防止通過雨水沖刷影響地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合）

　　3、農(nóng)村生活污水散排口整治措施。對長期無排水的各類排口進(jìn)行統(tǒng)一拆除或封堵，結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”“農(nóng)村人居環(huán)境整治”等工作，按照“應(yīng)收盡收”的原則，在村鎮(zhèn)級(jí)生活污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍的農(nóng)村生活污水散排口全部納入管網(wǎng)集中處理；不具備納入條件的人口集中區(qū)域內(nèi)的散排口利用罐體集中收集拉運(yùn)至就近污水處理廠站處理。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）

　　（三）城鎮(zhèn)生活污水排污口整治措施。

　　1、城鎮(zhèn)生活污水處理廠（站）排污口整治措施。縣城污水處理廠和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站要加強(qiáng)管理，必須保證設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，出水各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。（縣城污水處理廠由縣住建局負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）

　　2、城鎮(zhèn)雨洪排口整治措施。加強(qiáng)日常巡護(hù)，對于非降雨時(shí)常年存在流水的區(qū)域或雨污混合排口，要及時(shí)查清原因，封堵生活排口，采取罐體收集拉運(yùn)至就近的污水處理廠站處理，確保無污水混入。排放口設(shè)立標(biāo)志牌，對排口性質(zhì)和排水去向等進(jìn)行公示。（城區(qū)雨洪排口由縣住建局負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨洪排口由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）

　　（四）交通運(yùn)輸設(shè)施排污口整治措施。加快推進(jìn)青銀高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站點(diǎn)、火車站生活排口整治，建立污水處理設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。（縣交通局負(fù)責(zé)）

　　四、保障措施

　　（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、便民服務(wù)中心）和各行業(yè)部門要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，依據(jù)職責(zé)分工，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任和工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù)，逐一完成整改并銷號(hào)。

　　（二）按時(shí)整改銷號(hào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、便民服務(wù)中心）和各行業(yè)部門要建立信息共享機(jī)制，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，按照“一口一策”整治措施，做到整治一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，確保8月31日前全縣沿河直排口全部完成整治并銷號(hào)，同時(shí)要形成長效監(jiān)管機(jī)制，防止問題回潮反彈。

　　（三）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。縣紀(jì)委監(jiān)委將履職不力、虛假整改和因工作不力造成全縣整改進(jìn)度緩慢的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

排污口整治方案 篇24

　　為貫徹落實(shí)《江蘇省太湖流域入河（湖）排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（蘇政傳發(fā)〔20__〕250號(hào)）和《蘇州市太湖流域入河（湖）排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（蘇府辦〔20__〕295號(hào)）有關(guān)要求，推進(jìn)太湖流域入河排污口排查整治工作，結(jié)合鳳凰鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以持續(xù)改善太湖流域水環(huán)境質(zhì)量為核心，以全面實(shí)現(xiàn)更高水平“兩個(gè)確保”為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)太湖流域入河排污口排查整治工作，全面規(guī)范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、總體要求

　　20__年底，完成太湖流域入河排污口“排查”、“溯源”、“監(jiān)測”等工作，并在“十四五”期間持續(xù)推進(jìn)太湖流域入河排污口排查整治工作。建立太湖流域入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的太湖流域排口監(jiān)管體系，為改善太湖流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

　　三、范圍和對象

　　（一）排查整治范圍。太湖流域涉及我鎮(zhèn)行政區(qū)域全域范圍。排查范圍包括張家港河鳳凰段、十一圩港鳳凰段、走馬塘鳳凰段、六干河—西旸塘鳳凰段、三干河鳳凰段、四干河—新奚浦塘鳳凰段、三丈浦鳳凰段共7條主要河道。排查范圍由河道向兩側(cè)延伸100米。

　　（二）排查整治對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內(nèi)容及時(shí)序

　　專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。

　　（一）排查監(jiān)測（20__年6月底前）

　　開展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及分布，建立入河排污口名錄（張家港河、二干河已經(jīng)完成）；開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　　（二）溯源整治

　　1、溯源。開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源（20__年8月底前）。

　　2、整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口（20__年12月底前完成二干河整治工作，“十四五”期間完成其它河道整治工作）。

　　通過排查、監(jiān)測、溯源、整治，全面掌握我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)太湖流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口排查整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升太湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　　五、進(jìn)度安排

　　（一）前期準(zhǔn)備。由綜合行政執(zhí)法局根據(jù)上級(jí)方案和我鎮(zhèn)實(shí)際，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障、工作計(jì)劃等，分解落實(shí)責(zé)任，全面高效推進(jìn)排查整治工作。

　　（二）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將分散在水利、環(huán)保及建設(shè)的排污口設(shè)置信息、水系信息以及排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。

　　（三）入河排污口排查、監(jiān)測工作。綜合運(yùn)用無人機(jī)航測、無人船監(jiān)測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、支浜、溪流、溝渠、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管等開展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現(xiàn)場人工核查時(shí)同步開展初步溯源工作，并按照監(jiān)測方案同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測，根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式（20__年6月底前完成排查）。

　　（四）入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場排查初步溯源、監(jiān)測的基礎(chǔ)上，對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來源，同步開展初步整治。20__年8月底前完成入河排污口溯源工作。

　　（五）分類整治入河排污口。在排查、溯源、監(jiān)測的基礎(chǔ)上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。20__年完成二干河整治工作，“十四五期間”按照整治方案持續(xù)推進(jìn)整治任務(wù)，落實(shí)長效管理機(jī)制。

　　（六）建立入河排污口管理長效機(jī)制。建立健全入河排污口排查、溯源、監(jiān)測、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管系統(tǒng)和長效機(jī)制，防止問題回潮反彈。

　　六、任務(wù)分工

　　1、村（社區(qū)）。排查河道流經(jīng)的行政村（社區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任，配合鎮(zhèn)相關(guān)部門、第三方等開展相關(guān)河道的排查、溯源和監(jiān)測工作，推動(dòng)整治工作的開展，村級(jí)河道整治過程中要預(yù)留排口，對河道沿線的企業(yè)和群眾要做好宣傳和解釋工作。

　　2、綜合行政執(zhí)法局。太湖流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門，負(fù)責(zé)排查和監(jiān)測工作，收集整理入河排污口信息；加強(qiáng)抽查、巡查，加大對沿線偷排、漏排等違法行為的懲處力度。

　　3、建設(shè)管理局。負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，同時(shí)牽頭負(fù)責(zé)開展溯源和整治工作，對前期排查出的排口進(jìn)行劃分，制訂取締排口名單和保留整改排口名單，制訂“一口一策”工作整治方案，并按整治方案進(jìn)行排口整治；對規(guī)劃預(yù)留排口和保留排口建立檔案。

　　4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。

　　5、農(nóng)村工作局。負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排口溯源整治工作。

　　6、財(cái)政和資產(chǎn)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)保障我鎮(zhèn)太湖流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)所需的資金，指導(dǎo)各部門做好資金保障。

　　7、交管所。負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)港口、碼頭等污水排放信息，督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　8、河長辦。負(fù)責(zé)河道整治的協(xié)調(diào)工作，各級(jí)河長組織對所負(fù)責(zé)河道的`整治工作，協(xié)調(diào)解決整治過程中的重、難點(diǎn)問題。

　　9、水利站。負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)溪流、溝渠、河港等溯源整治以及河道保潔等工作。

　　七、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立太湖流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鳳凰鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長田文華為組長，鳳凰鎮(zhèn)黨委副書記戴艷、鳳凰鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長徐丹蕓為副組長，鎮(zhèn)各相關(guān)部門、相關(guān)行政村（社區(qū)）分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)太湖流域入河排污口排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合行政執(zhí)法局，辦公室主任由綜合行政執(zhí)法局局長擔(dān)任。各相關(guān)部門，應(yīng)成立相應(yīng)工作推進(jìn)組，負(fù)責(zé)推進(jìn)各領(lǐng)域治理工作。

　　（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立各村（社區(qū)）、綜合行政執(zhí)法、水利、建設(shè)、經(jīng)發(fā)、交管等有關(guān)部門（單位）協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門（單位）掌握的太湖流域河道治理相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。

　　（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。河長辦定期開展督促指導(dǎo)，定期向各級(jí)河長通報(bào)整治行動(dòng)進(jìn)度，推動(dòng)相關(guān)部門、相關(guān)行政村（社區(qū)）工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，由河長辦通報(bào)、約談；情節(jié)嚴(yán)重的，請鎮(zhèn)紀(jì)委按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。

排污口整治方案 篇25

　　為深入推進(jìn)蘇錫通園區(qū)水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)市政府辦公室《南通市淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，以改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、工作目標(biāo)

　　20__年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20__年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20__年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

　　三、范圍和對象

　　（一）范圍。對園區(qū)所涉及的淮河流域河道，開展入河排污口排查整治工作。

　　園區(qū)涉及淮河流域2條骨干河道為通啟運(yùn)河、新江海河（詳見附件2）。根據(jù)河道級(jí)別確定向陸域延伸的距離，具體范圍為：3級(jí)河道向兩側(cè)延伸200米，5級(jí)河道向兩側(cè)延伸100米。

　　具體排査范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。同時(shí)，加強(qiáng)與長江入河排污口以及近期開展的入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接，避免重復(fù)排查，提高工作效率。

　　（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內(nèi)容

　　專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。

　　（一）排查。開展全面排査，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　（二）監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　　（三）溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　（四）整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　通過排查整治，全面掌握園區(qū)淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升園區(qū)淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　　五、進(jìn)度安排

　　（一）前期準(zhǔn)備。

　　結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)排查整治工作。

　　（二）資料收集。

　　全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的入河排污口設(shè)置管理信息、污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。

　　（三）全面開展入河排污口排查。

　　綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作，一級(jí)排查為無人機(jī)航測，按照“全覆蓋”的'要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級(jí)排查為人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現(xiàn)場人工核查時(shí)，可同步開展初步溯源和監(jiān)測工作；三級(jí)排查針對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，利用無人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》（HJ1232—20__）開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級(jí)排查；組織開展二級(jí)、三級(jí)排查工作，20__年7月底前完成二級(jí)排查，20__年9月底前完成三級(jí)排查。

　　（四）開展入河排污口監(jiān)測。

　　在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測方案，開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

　　具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測實(shí)施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監(jiān)測工作。根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況，細(xì)化監(jiān)測方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)，組織開展監(jiān)測工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。20__年6月底前完成監(jiān)測工作。

　　（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。

　　在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎(chǔ)上，對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南—溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機(jī)器人、無人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對涉及經(jīng)發(fā)、規(guī)建、政社等領(lǐng)域的排污口開展聯(lián)合溯源。20__年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20__）進(jìn)行命名與編碼。

　　（六）分類整治入河排污口。

　　在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，全面疏理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級(jí)分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南—整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南—規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)發(fā)局、自然資源和規(guī)劃局、規(guī)建局、政社局等部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。20__年9月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20__年底前完成整治任務(wù)。

　　（七）建立入河排污口管理長效機(jī)制。

　　建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　　園區(qū)組建淮河流域入河排污口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)實(shí)施方案；全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄；制定整治方案，推動(dòng)整治工作的開展。

　　園區(qū)各相關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1、園區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各部門工作落實(shí)。

　　2、園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局是淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門，對專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo)幫扶；申請生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金；制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。組織開展二級(jí)、三級(jí)排查、監(jiān)測、溯源。開展工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　3、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技局提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的淮河流域入河排污口溯源整治工作。

　　4、園區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)保障淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)所需的資金。

　　5、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提供排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息及市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，開展城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、港口碼頭排污口、溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　6、園區(qū)政法和社會(huì)事業(yè)局牽頭鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)條線提供排査范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，開展農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。

　　7、園區(qū)自然資源和規(guī)劃局提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。

　　8、張芝山鎮(zhèn)、江海街道配合園區(qū)有關(guān)部門開展排污口排查、溯源、整治等有關(guān)工作。

　　各相關(guān)部門于20__年3月底前向園區(qū)整治辦提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在園區(qū)長江入河排污口排査整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，調(diào)整成立園區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，園區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)入河排污口排查整治工作。

　　（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、政法和社會(huì)事業(yè)、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的淮河流域入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。聘請第三方機(jī)構(gòu)對排污口的排查、溯源、檢測提供技術(shù)支持。各有關(guān)部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對接、報(bào)送信息等。

　　（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開展督促指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)，做到“有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治”。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。

　　（四）強(qiáng)化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵(lì)在黨報(bào)和政府的網(wǎng)站開設(shè)“園區(qū)淮河流域入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示園區(qū)整治各項(xiàng)工作情況，定期公開問題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。通過媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺(tái)定期公開專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。

排污口整治方案 篇26

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照《莆田市入河排污口排查與規(guī)范整治工作方案》（莆環(huán)委辦〔20__〕10號(hào)）、莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)《莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20__年度入河排污口排查與規(guī)范整治工作方案》的通知（莆湄北環(huán)保聯(lián)席辦〔20__〕4號(hào)）的有關(guān)要求，為積極推進(jìn)入河排污口排查與規(guī)范整治工作，切實(shí)改善北岸經(jīng)開區(qū)山亭鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，特制訂本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo)，按照“摸清底數(shù)、找準(zhǔn)病根、分類整治、屬地負(fù)責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，在水利等有關(guān)部門工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面摸清我鎮(zhèn)入河排污口現(xiàn)狀情況，規(guī)范整治各類違法設(shè)置的入河排污口，強(qiáng)化監(jiān)督管理，健全長效機(jī)制。進(jìn)一步提升監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)的目標(biāo)。建立排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的.入河排污口監(jiān)管體系，為我鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在山亭鎮(zhèn)環(huán)保站，郭麗珊兼任辦公室主任。

　　三、主要任務(wù)及要求

　　（一）摸清底數(shù)。各村（社區(qū)）落實(shí)好屬地責(zé)任，鎮(zhèn)直相關(guān)部門落實(shí)好部門職責(zé)，對各自轄區(qū)內(nèi)入河排污口開展全面、認(rèn)真排查，按照“全口徑”，只要向河道排水的“口子”，不管大小，有一個(gè)算一個(gè)，應(yīng)查盡查。對于新排查發(fā)現(xiàn)的入河排污口要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)環(huán)保站，以便及時(shí)錄入APP。

　　（二）開展監(jiān)測。各村（社區(qū)）要按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，對擬保留的入河排污口同步開展水質(zhì)水量監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式，有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。對整治完成并保留的排污口，應(yīng)開展后續(xù)跟蹤監(jiān)測。

　　（三）追根溯源。在排查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上，各村（社區(qū)）要結(jié)合現(xiàn)場巡查和日常工作經(jīng)驗(yàn)，開展入河排污口溯源分析，找準(zhǔn)病根，逐一明確入河排污口污水來源。

　　（四）規(guī)范整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，各村（社區(qū)）要按照“因地制宜，分類施策”的治理思路，對污水能納管的要優(yōu)先納管，近期無法納管的要綜合采取人工濕地、氧化塘、微動(dòng)力小型污水處理站等設(shè)施開展治理，分類推進(jìn)入河排污口整治和規(guī)范工作；實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，全面完成入河排污口整治和規(guī)范工作，有效管控入河排污口。

　　（五）加強(qiáng)監(jiān)管。各村（社區(qū)）要強(qiáng)化入河排污口管理制度建設(shè)，完善入河排污口設(shè)置、檢查、監(jiān)測、通報(bào)、臺(tái)帳等全過程管理要求，明確內(nèi)部職責(zé)，加強(qiáng)入河排污口日常巡查和監(jiān)督檢查，防止問題回潮、反彈，形成規(guī)范化的監(jiān)管流程，建立健全入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。

　　通過落實(shí)“查、測、溯、治、管”5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握我鎮(zhèn)入河排污口的排放現(xiàn)狀，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，確保入河排污口規(guī)范整治到位。

　　四、職責(zé)分工

　　按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”、“生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督管理與相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合”的總體要求，各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直相關(guān)部門按照屬地管理和職責(zé)分工，依法履職，齊抓共管，形成合力。

　　（一）各村（社區(qū)）

　　各村（社區(qū)）是本轄區(qū)入河排污口排查與整治工作的責(zé)任主體，各村（社區(qū)）支部書記是第一責(zé)任人，應(yīng)全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查，建立本轄區(qū)入河排污口名錄，開展監(jiān)測、溯源工作，推動(dòng)整治工作的開展，做好入河排污口全過程管理工作。

　　（二）鎮(zhèn)直相關(guān)部門

　　鎮(zhèn)直相關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）開展我鎮(zhèn)入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1、環(huán)保站是我鎮(zhèn)入河排污口排查整治工作的牽頭部門，實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）落實(shí)“查、測、溯、治、管”5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌我鎮(zhèn)入河排污口監(jiān)測工作，收集、整合全鎮(zhèn)入河排污口相關(guān)資料，建立鎮(zhèn)級(jí)入河排污口名錄，結(jié)合各村（社區(qū)）溯源、整治情況，形成我鎮(zhèn)入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長效機(jī)制。

　　2、鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)提供資金保障。

　　3、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類別等，督促指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)入河排污口溯源整治工作。

　　4、鎮(zhèn)村建站負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　5、鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、箱涵、溢流口等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作；負(fù)責(zé)提供農(nóng)田入河退水口、灌溉等資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　6、鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)站負(fù)責(zé)提供水產(chǎn)等資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　五、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河長辦、水利、住建、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)貿(mào)、海洋、農(nóng)辦、財(cái)政、水務(wù)、村（社區(qū)）等部門單位形成合力，積極推進(jìn)入河排污口排查整治工作。

　　（二）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）是入河排污口排查整治的責(zé)任主體，各村（社區(qū)）支部書記是第一責(zé)任人，要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，組織專門工作隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要在人員、資金、項(xiàng)目等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入。

　　（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。環(huán)保站作為我鎮(zhèn)入河排污口排查整治工作的牽頭部門，實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）落實(shí)“查、測、溯、治、管”5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，收集、整合我鎮(zhèn)入河排污口相關(guān)資料，并對排查整治情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。對履職不力、進(jìn)展緩慢、弄虛作假等問題突出的，結(jié)合鎮(zhèn)效能辦采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。

　　（四）建立長效機(jī)制。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)定期通報(bào)、公開曝光、有獎(jiǎng)舉報(bào)、服務(wù)外包等四項(xiàng)河長制長效工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)河長和河道專管員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，使其認(rèn)真履行河道保護(hù)和管理職責(zé)，對巡河過程中發(fā)現(xiàn)的新增入河排污口等問題要及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，切實(shí)做到守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)。

　　（五）強(qiáng)化信息公開。各村（社區(qū)）要建立信息公開制度，持續(xù)報(bào)道入河排污口排查整治工作，集中展示本轄區(qū)各項(xiàng)工作情況，接受社會(huì)監(jiān)督。邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光典型環(huán)境違法案件。

排污口整治方案 篇27

　　為了切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理，改善所轄河流水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)中央、省、地、市有關(guān)文件精神和工作安排及閬中市水務(wù)局閬水函【20xx】53號(hào)工作要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定棗碧鄉(xiāng)場鎮(zhèn)入河排污口整治方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　健全入河排污口的調(diào)查摸底監(jiān)督管理檔案和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，完善棗碧鄉(xiāng)生活污水處理站排污口的相關(guān)手續(xù)，對存在問題的排污口進(jìn)行整治，建立入河排污口日常監(jiān)督排查和規(guī)范管理長效機(jī)制。

　　二、入河排污口現(xiàn)狀

　　棗碧鄉(xiāng)幅員面積28.5平方公里，轄6個(gè)村（居），28個(gè)村民小組，2744戶8400人，場鎮(zhèn)常駐人口近20__人。現(xiàn)入河排污口1個(gè)，排污屬于場鎮(zhèn)居民生活污水、雨水排污口，排污口于20__年8月建成。年生活污水量近4萬立方米，廢污水排放主要是場鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位，居民生活污水，沒有工礦企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污水排放，排放去向接入場鎮(zhèn)生活污水處理管網(wǎng)。

　　三、存在問題

　　場鎮(zhèn)生活污水處理站已進(jìn)入掃尾階段，未通過驗(yàn)收、等待試運(yùn)行。

　　四、整治措施

　　申報(bào)環(huán)保局驗(yàn)收，進(jìn)行指標(biāo)確定，保障場鎮(zhèn)排污達(dá)標(biāo)排放。

　　五、工作要求

　　1、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)。各有關(guān)單位和場鎮(zhèn)居民戶要認(rèn)真按照此整改方案，認(rèn)真開展污水排放口的整治工作，要高度警醒，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，抓緊抓好，確保群眾的`生活環(huán)境和身心健康。

　　2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長秦洪波為組長，分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)賈曉江為副組長，胡國斌、何俊偉、楊倩、胡紹連為成員的排污口整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由胡國斌具體負(fù)責(zé)生活污水排放口的整治。

　　3、建章立制。加強(qiáng)對現(xiàn)有排污口整治力度，杜絕新增排污口建立長效機(jī)制，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利、環(huán)保及所在的村（居）要各司其責(zé)，加大巡查和處罰力度，規(guī)范管理，確保我鄉(xiāng)污水排放口整治順利完成。

排污口整治方案 篇28

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《長江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護(hù)、大治理、大修復(fù)強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的要求，緊緊圍繞中國碳谷綠金淮北戰(zhàn)略和“一二三四五”總體發(fā)展思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）運(yùn)維工作，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治問題。按照鞏固深化、規(guī)范提升的指導(dǎo)思想，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）和污水管網(wǎng)建設(shè)、整改工作落實(shí)。

　　二、工作原則

　　（一）把握政治要求，嚴(yán)肅對待整改。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，力戒形式主義官僚主義作風(fēng)，以高度的政治自覺、切實(shí)可行的整改措施、全力以赴抓整改，認(rèn)真對照、認(rèn)真總結(jié)、認(rèn)真整改。

　　（二）堅(jiān)持以人為本，保障居民健康。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出人民主體地位，把服務(wù)居民、造福居民作為污水處理廠（站）整改工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　（三）堅(jiān)持因廠（站）施策，提升整改質(zhì)量。突出問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持一鎮(zhèn)一策、一廠（站）一策，查清污水處理廠（站）存在問題，采取有效措施，把獎(jiǎng)補(bǔ)資金用在刀刃上，把整改工作落到實(shí)處。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）按期完成整改工作。根據(jù)《中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收工作方案》（皖環(huán)函〔20__〕754號(hào)）文件要求。縣區(qū)政府、各相關(guān)單位按照入河排污口驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，抓好工作落實(shí)，完善資料清單，全面完成中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收銷號(hào)工作。

　　（二）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力。污水處理廠（站）處理能力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)增加新的污水處理設(shè)施，全面提升污水處理能力。

　　（三）加快管網(wǎng)建設(shè)。加快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，損毀的'管網(wǎng)要修復(fù)，錯(cuò)接漏接的管網(wǎng)要整改，需要延伸的管網(wǎng)要鋪設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地管網(wǎng)不出現(xiàn)旱季污水直排河流現(xiàn)象。

　　（四）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）建設(shè)和運(yùn)維資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。污水處理廠（站）的建設(shè)和運(yùn)營，縣區(qū)政府擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。為調(diào)動(dòng)縣區(qū)治污的積極性，市政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以支持，獎(jiǎng)補(bǔ)方式采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)。一是全面完成入河排污口驗(yàn)收銷號(hào)為前提；二是管網(wǎng)建設(shè)做到鎮(zhèn)政府駐地齊全，應(yīng)收盡收，不錯(cuò)接漏接和溢流滴漏；三是以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，污水處理廠（站）進(jìn)水濃度和出水濃度達(dá)到國家環(huán)保要求，經(jīng)市財(cái)政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、項(xiàng)目主體等驗(yàn)收單位驗(yàn)收合格后，按運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。建議：市政府列支300萬元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)，對未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的污水處理廠（站），根據(jù)情況予以通報(bào)、約談、罰款等處理。

　　四、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)委辦認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，市水務(wù)局做好入河排污口技術(shù)指導(dǎo)工作，市住建局做好污水處理廠和污水管網(wǎng)技術(shù)指導(dǎo)工作，市財(cái)政局做好資金保障工作，縣、區(qū)政府要認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究安排布置，明確專人負(fù)責(zé)。樹立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。

　　（二）細(xì)化工作方案。縣區(qū)政府要按照本方案精神，結(jié)合實(shí)際制定具體整改實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按照整改實(shí)施細(xì)則確定的工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改工作。

　　（三）加快工作進(jìn)度。推進(jìn)入河排污口驗(yàn)收銷號(hào)工作，加快整改進(jìn)度，10月15日前，各縣區(qū)政府要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）和管網(wǎng)整改工作，10月20日前市直部門要完成整改驗(yàn)收工作。確保10月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）全部正常運(yùn)營。

　　（四）嚴(yán)明紀(jì)律督查。市環(huán)委辦適時(shí)對各縣區(qū)及相關(guān)部門工作落實(shí)情況開展督查，對涉及“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”的問題，及時(shí)將案件線索移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

排污口整治方案 篇29

　　根據(jù)《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（環(huán)辦水體函〔20__〕211號(hào)）、《吉安市贛江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》（吉府辦字[20__]58號(hào)）等文件精神，為全面完成我縣入河排污口整治工作，在前期“排查、監(jiān)測、溯源”的基礎(chǔ)上，推進(jìn)入河排污口分類整治，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　組織開展入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決水污染源頭問題，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)打造美麗中國“江西樣板”走前列作出更大貢獻(xiàn)。

　　二、整治目標(biāo)

　　加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管，建立健全科學(xué)系統(tǒng)的監(jiān)管治理機(jī)制，堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，按照全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，“一口一策”實(shí)施清理整治，建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系。

　　三、整治對象

　　整治對象為贛江峽江段流域，涵蓋羅田鎮(zhèn)、巴邱鎮(zhèn)、福民鄉(xiāng)、水邊鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向贛江排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。在初期排查、監(jiān)測及初步溯源的基礎(chǔ)上，我縣需要整治的排污口67個(gè)。

　　四、整治要求

　　（一）工業(yè)企業(yè)排污口

　　河西工業(yè)污水處理廠設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直排污口，采取截污納管措施接入巴邱鎮(zhèn)污水處理廠處理后再外排，原有排口全部截?cái)喾舛拢�馳邦藥業(yè)排污口、富興紙業(yè)排污口、何家造紙園總排口），不在污水處理管網(wǎng)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)排污口應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌，企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口應(yīng)安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并與省平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，納入日常管理（金元紙業(yè)排口）。

　　（二）城鎮(zhèn)生活排污口

　　巴邱鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活排污口實(shí)施雨污分流，污水排入污水處理廠，達(dá)標(biāo)后外排。其他不具備納管條件的城鎮(zhèn)生活排污口采取建設(shè)小型污水處理設(shè)施，人工濕地等方式進(jìn)行整治。所有排污口都應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌。

　　（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活排污口

　　不具備納管條件的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活排污口，有條件的生活污水經(jīng)人工濕地等方式處理后再往外排；沒有條件的生活污水源頭上應(yīng)經(jīng)化糞池處理后上清液往外排。所有農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活排污口都應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌。

　　（四）雨洪排污口

　　混合排放的雨洪排污口，有條件的地區(qū)實(shí)施雨污分流改造；不具備此條件的地區(qū)，在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下，應(yīng)采取源頭污水經(jīng)化糞池處理后上清液再排出。純雨水雨洪排污口制定日常監(jiān)測計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測，開展數(shù)據(jù)綜合分析，確保受納水體水質(zhì)改善。所有雨洪排污口均應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌。

　　（五）溪流、溝渠、河港排口

　　有生活污水混入的排口，有條件的`要從源頭上實(shí)行雨污分流，污水經(jīng)人工濕地等方式處理后再往外排；沒有條件的生活污水源頭上應(yīng)經(jīng)化糞池處理后上清液往外排。所有溪流、溝渠、河港排污口均應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌。

　　五、任務(wù)分工

　　落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”等要求，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門依法履職，齊抓共管、形成合力。

　　（一）屬地政府責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，要組建專門入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)工作組，制定整治工作方案，全面開展轄區(qū)入河排污口整治工作，設(shè)立入河排污口標(biāo)志牌。

　　（二）縣直有關(guān)部門責(zé)任。縣直有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各地做好贛江入河排污口整治工作。

　　1、縣生態(tài)環(huán)境局是入河排污口整治工作的牽頭部門，對整治工作實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度；負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門整治各項(xiàng)要求，督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作。

　　2、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)開展入河排污口整治工作所需的經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門強(qiáng)化資金保障。

　　3、縣水利局指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門提供整治范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測等）、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等資料，督促指導(dǎo)本系統(tǒng)配合開展入河排污口整治工作。

　　4、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)督促指導(dǎo)沿江工業(yè)企業(yè)、巴邱工業(yè)園區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，完成巴邱工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將工業(yè)企業(yè)污水接入管網(wǎng)及截?cái)喾舛吕吓f污水管網(wǎng)。

　　5、縣城管局指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及巴邱城管部門提供范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料，督促指導(dǎo)本系統(tǒng)相關(guān)單位配合開展入河排污口整治工作。

　　6、縣交通運(yùn)輸局指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣港航管理所、縣地方海事處部門提供整治范圍內(nèi)鐵路、公路（服務(wù)區(qū)）、民航、港口、碼頭、港埠企業(yè)等污水排放資料，督促指導(dǎo)本系統(tǒng)配合開展入河排污口整治工作。

　　7、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好有條件的農(nóng)村生活汗水處置終端，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供整治范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)本系統(tǒng)配合開展入河排污口整治工作。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立峽江縣入河排污口整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣政府副縣長任組長，縣生態(tài)環(huán)境局局長任副組長，縣財(cái)政局、縣城管局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣入河排污口整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局，由縣生態(tài)環(huán)境局局長任辦公室主任。按照屬地分管原則，沿線各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是入河排污口整治的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)工作小組，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)投入保障，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。要通過實(shí)施入河排污口分類整治，規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，建立入河排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制，明確工作流程和工作要求，嚴(yán)格落實(shí)入河排污設(shè)置審批和監(jiān)督管理，不斷提高監(jiān)督管理能力和水平。

　　（三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、園區(qū)管委會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、交通運(yùn)輸、財(cái)政等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)整治工作支持力度。

　　（四）強(qiáng)化信息公開。建立信息公開制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)入河排污口整治工作宣傳報(bào)道，通過《今日峽江報(bào)》等渠道定期公開整治進(jìn)展情況。適時(shí)邀請新聞媒體公眾等參與整治工作，公開曝光環(huán)境違法典型案件，為推進(jìn)入河排污口整治營造良好的輿論氛圍。

排污口整治方案 篇30

　　一、工作目標(biāo)

　　以改善長江和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，全面整治入江入海排污口，力爭20xx年底前、確保20xx年底前全面完成排污口整治工作。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際監(jiān)測需求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入江入海排污口監(jiān)管體系，不斷規(guī)范入江入海排污口管理，有效管控入江入海污染物排放。

　　二、工作原則

　　（一）屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求，入江入海排污口整治工作責(zé)任主體是各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）和市各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，制定相關(guān)工作計(jì)劃和具體措施，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，共同做好整治工作。

　　（二）標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”，因地制宜、實(shí)事求是做好整治工作。避免簡單粗暴、急于求成，對于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口，采取審慎包容措施妥善處理，避免一堵了之、一關(guān)了之等“一刀切”行為。

　　（三）綜合施策、系統(tǒng)治理。將排污口整治與各地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結(jié)合起來，有效推動(dòng)排污口整治。

　　（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施、港口碼頭、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)更新后應(yīng)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)）；城鎮(zhèn)雨洪排口和溝渠、河港（涌）、排干等應(yīng)符合排入河流的水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，排入未劃定水環(huán)境功能區(qū)的應(yīng)符合地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；其他類排污口排放應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）。同時(shí)，也要把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，確保整治工作取得實(shí)效。

　　三、工作要求

　　（一）工業(yè)排污口

　　1.取締類

　　（1）飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除。

　　（2）集中污水處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直排污口，由相關(guān)部門指導(dǎo)接入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng)。

　　（3）企事業(yè)單位逃避監(jiān)管私自設(shè)置的入江（河）入海排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令限期拆除，涉嫌污染環(huán)境罪的依法移送公安機(jī)關(guān)。

　　2.整治類

　　（1）未經(jīng)批準(zhǔn)或備案的工業(yè)企業(yè)排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令按規(guī)范化要求進(jìn)行整改，完善排污許可、排污口設(shè)置等手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，納入日常管理。無法完善手續(xù)的，納入取締類。

　　（2）工業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令整改，限期達(dá)標(biāo)。不能達(dá)標(biāo)的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

　　（3）工業(yè)排污口責(zé)任主體應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門出具的排污口準(zhǔn)予設(shè)置批復(fù)、排污口設(shè)置論證報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告和排污許可證等要求科學(xué)合理設(shè)置排污口。多個(gè)排污單位確需共用一個(gè)排污口的，應(yīng)分清責(zé)任，并在排污許可證中載明。涉及排放第一類污染物的，須在車間處理設(shè)施單獨(dú)設(shè)置排放口。

　　（4）工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流或雨污分流不徹底的，由生態(tài)環(huán)境部門按規(guī)范要求責(zé)令限期整改。初期雨水收集處理后，可采取自處理中水回用、清運(yùn)至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時(shí)，應(yīng)安裝自動(dòng)（手動(dòng)）切換裝置。

　　3.規(guī)范類

　　所有工業(yè)排污口都應(yīng)做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌；企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應(yīng)根據(jù)排污許可要求安裝自動(dòng)監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

　　（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

　　1.取締類

　　（1）飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口和種植業(yè)排口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除。

　　（2）禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）責(zé)令拆除。

　　2.整治類

　　（1）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-20xx）中相關(guān)排放要求，存在超標(biāo)排放的，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令整改，限期達(dá)標(biāo)。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖排污口存在污水排放的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶建設(shè)糞污貯存設(shè)施，實(shí)行糞污規(guī)范處理、就近還田利用，有條件的地區(qū)在田間配套建設(shè)糞污儲(chǔ)存、處理、輸送管網(wǎng)等設(shè)施，支持在養(yǎng)殖較為集中區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心，深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用，防止直排外環(huán)境；畜禽糞便、污水未經(jīng)處理或者處理不達(dá)標(biāo)向水體排放的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。

　　（2）農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施排污口執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/3462-20xx），存在超標(biāo)排放的'，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改，限期不能達(dá)標(biāo)的依法查處。農(nóng)村生活污水直排口，由住建部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)屬地政府因地制宜進(jìn)行整治，不斷提高農(nóng)村生活污水治理覆蓋率。

　　（3）水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB4043-20xx)中的相關(guān)排放要求，存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)督促養(yǎng)殖主體限期整改，限期整改不能達(dá)標(biāo)的，由生態(tài)環(huán)境部門依法進(jìn)行查處；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)殖主體合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度，推廣應(yīng)用生態(tài)健康養(yǎng)殖和尾水處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。

　　（4）種植業(yè)排口由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門明確整治目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)、污染治理措施、實(shí)施時(shí)間、資金投入等內(nèi)容，最大限度降低對受納水體的污染。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)明確化肥農(nóng)藥的控減目標(biāo)和措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，減少農(nóng)田灌溉退水對周邊水體水質(zhì)的影響。

　　3.規(guī)范類

　　規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)做到“一牌一碼”，設(shè)置標(biāo)志牌，制作能識(shí)別排污口信息的二維碼，根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測需求安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵(lì)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施排口落實(shí)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規(guī)范》（DB32/T4024-20xx）要求，加強(qiáng)污染物排放在線數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。其他類型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況，各地自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。

　　（三）城鎮(zhèn)生活污水排污口

　　1.取締類

　　（1）未經(jīng)審批或備案私自設(shè)置的污水集中處理設(shè)施排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令限期拆除，涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安機(jī)關(guān)。

　　（2）飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的生活污水排污口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除。

　　2.整治類

　　（1）城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，立即整改，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處。

　　（2）因管網(wǎng)建設(shè)滯后或因不具備接管條件導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的生活污水無法進(jìn)管的，屬地政府應(yīng)編制就近接入市政管網(wǎng)或者新增污水收集處理設(shè)施的實(shí)施計(jì)劃，明確建設(shè)主體、完成時(shí)間。

　　（3）排水管道存在破損、錯(cuò)接、混接、漏接、錯(cuò)位、溢漏、淤堵等情況的，應(yīng)按照設(shè)施權(quán)屬和運(yùn)行維護(hù)職責(zé)分工，組織力量有計(jì)劃地開展改造和修復(fù)，確保管道正常運(yùn)行。

　　3.規(guī)范類

　　所有污水集中處理設(shè)施排污口均應(yīng)做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌；根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測需求安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與行業(yè)主管部門和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

　　（四）港口碼頭排污口

　　1.取締類

　　飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的港口碼頭排污口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除。

　　2.整治類

　　（1）長江干流設(shè)置的港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的，由交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)整改，所有港口碼頭廢水輸送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。

　　（2）內(nèi)河和沿海港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，由交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)整改，限期達(dá)標(biāo)。

　　（3）所有港口碼頭水污染及船舶污染防治設(shè)施按照《市交通局關(guān)于印發(fā)南通市內(nèi)河港口碼頭環(huán)保設(shè)施規(guī)范提升方案的通知》（通交環(huán)〔20xx〕5號(hào)）的要求進(jìn)行規(guī)范整治。

　　3.規(guī)范類

　　所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應(yīng)做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌；其他類型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況，各地自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。港口配備船舶油水污染物接收設(shè)施，確保正常運(yùn)行。加強(qiáng)外排水質(zhì)日常監(jiān)控，根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)長江干流港口碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

　　（五）城鎮(zhèn)雨洪排口

　　1.取締類

　　在飲用水水源保護(hù)區(qū)的混合排放的雨洪徑流排口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）強(qiáng)制拆除。

　　2.整治類

　　（1）非降雨期間有污水流出的分流制城市雨水排口，在保證防洪泄?jié)承枰�、保障城市安全的前提下，屬地政府和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)開展溯源調(diào)查并整改混接錯(cuò)接管網(wǎng)，采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)錯(cuò)混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件、且非降雨期間無污水流出的，方可納入日常管理。

　　（2）達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口，應(yīng)采取建設(shè)初期雨水調(diào)節(jié)池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施，控制雨水徑流污染。

　　（3）達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口，應(yīng)編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區(qū)實(shí)施雨污分流改造；不具備此條件的地區(qū)，在保證防洪排澇需要、保障城市安全的前提下，采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施，控制溢流污染。

　　3.規(guī)范類

　　對不合理設(shè)置或長期無水、已實(shí)際喪失排水功能的雨洪排口，管理部門應(yīng)指導(dǎo)各地進(jìn)行清理歸并。

　　雨洪排口根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌。縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定雨洪徑流排口日常監(jiān)測計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測，開展數(shù)據(jù)綜合分析，確保受納水體水質(zhì)改善。

　　（六）溝渠、河港（涌）、排干等

　　1.取締類

　　無。

　　2.整治類

　　（1）直接匯入水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)的溝渠、河港（涌）、排干等水質(zhì)應(yīng)達(dá)到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)鑒別超標(biāo)原因，制定整治方案，明確責(zé)任主體，限期整治達(dá)標(biāo)。

　　（2）達(dá)不到相應(yīng)水環(huán)境功能的溝渠、河港（涌）、排干等，屬地政府根據(jù)實(shí)際情況制定整治計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)河道整治，水利部門督導(dǎo)整改，確保水質(zhì)得到改善。

　　（3）無水環(huán)境功能區(qū)，但現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類的溝渠、河港（涌）、排干等，應(yīng)制定整治方案，識(shí)別超標(biāo)原因、明確責(zé)任主體和整治期限，屬地政府部門持續(xù)推進(jìn)整治，確保水質(zhì)可達(dá)到Ⅴ類水體要求。

　　3.規(guī)范類

　　水利部門根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置溝渠、河港（涌）、排干等排口標(biāo)志牌，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)實(shí)際情況安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)日常管理。

　　（七）其他排口

　　其他排口由生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)現(xiàn)場溯源情況和排污口用途，指導(dǎo)主管職能部門和屬地鎮(zhèn)（街道）開展整改，確保排污口排放達(dá)標(biāo)，規(guī)范管理。

　　四、工作職責(zé)

　　（一）各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）承擔(dān)排污口整治的主體責(zé)任，要充分發(fā)揮“河長制”“灣（灘）長制”的管理優(yōu)勢，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定整治實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、工作內(nèi)容、任務(wù)分工以及人財(cái)物保障等。

　　（二）市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)入江入海排污口分類整治工作，指導(dǎo)各地推進(jìn)工業(yè)排污口和其他排口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　　（三）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局指導(dǎo)各地推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　　（四）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各地推進(jìn)農(nóng)村生活污水排污口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　　（五）市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)各地推進(jìn)港口碼頭排污口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　　（六）市水利局指導(dǎo)各地推進(jìn)溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　　（七）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各地推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口等農(nóng)業(yè)類排口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　　（八）河長辦、灣（灘）長辦要充分發(fā)揮“河長制”“灣（灘）長制”的管理優(yōu)勢，指導(dǎo)各地制定整治方案，督促相關(guān)部門落實(shí)排污口整治責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　　五、工作安排

　　（一）啟動(dòng)階段（20xx年9月底前）。市入江入海排污口分類整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局）負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌整治工作，市各相關(guān)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)各專項(xiàng)排污口整治工作，制定具體管理措施文件，明確排污口整治標(biāo)準(zhǔn)和要求；各縣（市、區(qū)）根據(jù)整治標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定“一口一策”分類整治實(shí)施方案，組織專家論證后印發(fā)，并填寫《20xx年南通市入江入海排污口分類整治目標(biāo)任務(wù)分解表（一口一策）》（見附件1），加蓋公章后報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局，同時(shí)分別抄送市河長辦、市灣（灘）長辦。

　　（二）實(shí)施階段（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。相關(guān)縣（市、區(qū)）按照“一口一策”方案和工作計(jì)劃，實(shí)施各類排污口整治，在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺(tái)、江蘇省灣（灘）綜合管理系統(tǒng)整改（治）模塊分別填寫入江入海排污口整改方案、整改進(jìn)度，每月25日前填寫《南通市入江入海排污口分類整治情況進(jìn)展明細(xì)表》（見附件2）并加蓋公章后，報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局、市河長辦（入江排口）、市灣（灘）長辦（入海排口）。按照“有水必測”“應(yīng)測盡測”的要求，持續(xù)開展各類排污口的待機(jī)補(bǔ)充監(jiān)測工作，切實(shí)提高排污口采樣監(jiān)測比例，并及時(shí)填報(bào)和上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)，為整治提供依據(jù)。20xx年底前完成排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌樹立工作，入江、入海排污口整治進(jìn)度均達(dá)50%以上，力爭20xx年底前完成排污口整治工作。前期已整治完成的入海排污口應(yīng)對照本方案要求開展“回頭看”，未整治到位的按照工作要求重新開展。

　　（三）總結(jié)階段。各地建立整治銷號(hào)制度，整治一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，確保整治工作取得成效，落到實(shí)處。每年底開展階段性工作總結(jié)，階段性工作總結(jié)包括當(dāng)年工作情況、1—2個(gè)整治示范工程情況和下一年具體整治計(jì)劃，加蓋公章后于每年12月15日前報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局，同時(shí)分別抄送市河長辦、市灣（灘）長辦。市級(jí)部門將適時(shí)開展銷號(hào)核查。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市入江入海排污口分類整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府相關(guān)副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，市有關(guān)部門、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入江入海排污口排查整治工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查整治工作。

　　（二）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)地區(qū)、部門要嚴(yán)格按照方案要求，明確職責(zé)分工，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、市政園林、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的入江入海排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并在人員、資金等方面加大投入力度，形成上下通力配合、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力，保證專項(xiàng)行動(dòng)有序、有力、有效開展。各相關(guān)地區(qū)、各相關(guān)市級(jí)部門明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對接、報(bào)送信息等。

　　（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各地各部門按照實(shí)施方案要求，積極開展整治工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作，確保整治到位。市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織開展現(xiàn)場督促指導(dǎo)，推動(dòng)各地工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依紀(jì)依法進(jìn)行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。

排污口整治方案 篇31

　　為貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)省、市工作安排部署，在前期“排查、監(jiān)測、溯源”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，全面開展入海排污口分類整治，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，全面開展入海排污口整治。對入海排污口實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，對新發(fā)現(xiàn)的入海排污口要立即按照整治要求整改，確保20xx年12月底前，全面完成工業(yè)排污口整治以及其他類排污口二分之一以上整治任務(wù)。落實(shí)監(jiān)管措施，建立“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入海排污口管控體系。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）工業(yè)排污口

　　1.廠區(qū)雨水排口（共1處，位于山鋼集團(tuán)日照分公司西側(cè)）。雨水排口原則上要明溝明渠，安裝安全防護(hù)措施。涉油類企業(yè)要在雨水排放口前設(shè)置單獨(dú)除油處理設(shè)施，火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、電鍍、印染、制藥、制革、農(nóng)藥行業(yè)、機(jī)械加工、汽車修理等水環(huán)境影響較大的企業(yè)，需設(shè)立初期雨水收集池。（區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道落實(shí)）

　　（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

　　1.水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口（共654處，位于鎮(zhèn)）。根據(jù)海水養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃，依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口；清理合并集中分布、連片聚集的中小型海水養(yǎng)殖分散排口，統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。工廠化養(yǎng)殖企業(yè)排污口要實(shí)施綜合治理，依規(guī)建設(shè)污水處理設(shè)施并保障正常運(yùn)行，確保尾水達(dá)標(biāo)排放；具備條件的，應(yīng)安裝在線監(jiān)測設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。（區(qū)海洋發(fā)展局牽頭，鎮(zhèn)落實(shí)）

　　2.農(nóng)村生活污水排污口（共3處，位于鎮(zhèn)）。集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口納入規(guī)范管理；分散式農(nóng)村生活污水，建設(shè)污水收集設(shè)施，進(jìn)行有效集中處理。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口應(yīng)符合省《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/3693）。（區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，鎮(zhèn)落實(shí)）

　　（三）城鎮(zhèn)雨洪排口（共24處，其中街道4處、街道17處、鎮(zhèn)3處）。規(guī)范雨洪排口管理，對于非降雨時(shí)排水或雨污混流排口，要及時(shí)查明原因，采取有效措施，實(shí)施雨污分流改造。（區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)配合落實(shí)）

　　（四）溝渠、河港等（共15處，位于鎮(zhèn)）。結(jié)合河長制工作、城市和農(nóng)村黑臭水體治理等工作，將入海河流、排水溝渠等納入規(guī)范管理，及時(shí)清除垃圾等雜物，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（五）其他排污口（共8處，位于鎮(zhèn)）。參照上述排污口整治要求，結(jié)合實(shí)際，做好整治規(guī)范。（沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實(shí)）

　　（六）分類命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置。參照生態(tài)環(huán)境部《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》《長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）》，組織開展分類命名并編碼，健全入海排污口臺(tái)賬，建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。參照生態(tài)環(huán)境部《長江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則（試行）》，設(shè)置入海排污口標(biāo)志牌。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道配合）

　　三、責(zé)任分工

　　區(qū)直有關(guān)部門根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》（附件1）職責(zé)分工，對接市直各行業(yè)主管部門，牽頭制定各類排污口整治實(shí)施方案、明確整治標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)制定入海排污口驗(yàn)收、銷號(hào)工作程序，及時(shí)會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道對完成整改的排污口逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并向區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室提交整治銷號(hào)審批表。沿海各鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé)實(shí)施入海排污口整治驗(yàn)收工作。具體分工如下：

　　1.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭負(fù)責(zé)制定工業(yè)排污口整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定工業(yè)排污口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。

　　2.區(qū)海洋發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)制定水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口及漁港港口碼頭整治實(shí)施方案，制定驗(yàn)收、銷號(hào)程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。

　　3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水排污整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定農(nóng)村生活污水排污口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。

　　4.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住建局分別牽頭負(fù)責(zé)制定城市雨洪及城鎮(zhèn)雨洪排口整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定城市、城鎮(zhèn)雨洪排污口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治，分別會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。

　　5.區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。

　　四、整治要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門單位、沿海各鎮(zhèn)街道要高度重視入海排污口整治工作，生態(tài)環(huán)境、海洋發(fā)展、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門要依據(jù)各自工作職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，沿海各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)入海排污口綜合整治主體責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，確保轄區(qū)入海排污口整治工作落實(shí)有力。

　　（二）明確整改時(shí)限。20xx年8月中旬前，各有關(guān)部門要編制完成入海排污口分類整治實(shí)施方案，根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》（附件1），按照“一口一策”明確排污口整治方案、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治要求、具體措施及完成時(shí)限，建立排污口整治臺(tái)賬（附件2）。20xx年10月底前，完成重點(diǎn)排污口標(biāo)志牌樹立。20xx年12月底前，工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口整治任務(wù)全部完成，其它各類排污口完成二分之一以上整治任務(wù)。

　　各有關(guān)部門建立入海排污口整治銷號(hào)制度（附件3），整治完成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。每月30日前上報(bào)當(dāng)月整治進(jìn)展情況，區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室將建立調(diào)度通報(bào)制度，每月一調(diào)度，每月一通報(bào)。

　　（三）建立工作檔案。待省生態(tài)環(huán)境廳省入海排污口管理APP系統(tǒng)啟用后，各部門單位要按照要求建立管理臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)更新，對已完成整治的.入海排污口，要及時(shí)整理相關(guān)資料，將整改方案、整治成果及整改前后對比照片等進(jìn)行上傳存檔。

　　（四）強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控。區(qū)直有關(guān)部門會(huì)同沿海鎮(zhèn)街道對工業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖入海排污口進(jìn)行檢查，按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測。同時(shí)，按照省市生態(tài)環(huán)境部門要求，督促在線監(jiān)測設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)，加大水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方監(jiān)測頻次。

　　（五）實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。入海排污口整治工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，后期新發(fā)現(xiàn)的入海排污口，按照《日照市入海排污口整治工作方案》中的分類進(jìn)行明確，區(qū)直有關(guān)部門指導(dǎo)各相關(guān)鎮(zhèn)街道開展整治工作，確保立行立改。

　　（六）加大宣傳力度。各有關(guān)部門、沿海各鎮(zhèn)街道要通過政務(wù)新媒體等平臺(tái)，公開發(fā)布入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息，積極營造良好的社會(huì)氛圍。完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾參與監(jiān)管身邊的排污違法行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)調(diào)共治的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

排污口整治方案 篇32

　　一、背景和依據(jù)

　　全面貫徹落實(shí)“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”重大戰(zhàn)略部署，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污。

　　二、制定意義和總體考慮

　　為加強(qiáng)全鎮(zhèn)長江干流入河排污口整治，加快提升水環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決打好打贏水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《望江縣長江干流入河排污口分類整治工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《華陽鎮(zhèn)長江干流入河排污口分類整治工作方案》。

　　三、工作目標(biāo)

　　要對全鎮(zhèn)57個(gè)長江干流入河排污口完成全面整治工作，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”和“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”的總體要求，追根溯源、精準(zhǔn)施策、分類整治，建立健全排污口檔案，規(guī)范設(shè)立排污口標(biāo)識(shí)牌，合理配置排污口自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，切實(shí)解決入河排污口突出問題，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管制度體系。

　　四、主要任務(wù)

　　1、城鎮(zhèn)雨洪排口

　　（1）晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口，整改混接錯(cuò)接管網(wǎng)，采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件、且非降雨期間無污水流出的，方可納入日常管理。

　　（2）降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排污口，應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施，控制雨水徑流污染。

　　（3）存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排污口，應(yīng)編制消減城市雨水徑流污染整改方案，方案應(yīng)包含城市面源成因分析、任務(wù)目標(biāo)、工作內(nèi)容、職能部門分工、時(shí)限要求等。有條件的地區(qū)實(shí)施雨污分流改造；不具備此條件的應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施，控制溢流污染。

　　2、港口碼頭排口

　　（1）封堵排污口，所有港口碼頭廢水由管道輸送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。

　　（2）配備船舶油污水、生活污水的接收和處理設(shè)施；生活、生產(chǎn)廢水收集后送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。

　　3、溝渠、河港（涌）、排干等

　　（1）現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到地表水V類，并有近期的水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告可以不納入整治。

　　（2）納入日常管理，每季度不少于兩次現(xiàn)場檢查，每年不少于兩次采樣檢測（采樣檢測由鎮(zhèn)環(huán)保辦負(fù)責(zé)）。

　　4、工業(yè)排污口

　　（1）未經(jīng)批準(zhǔn)的.工業(yè)企業(yè)排污口，按規(guī)范化要求進(jìn)行整改，經(jīng)驗(yàn)收合格后，納入日常管理。

　　（2）工業(yè)企業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，立即整改，限期達(dá)標(biāo)。

　　（3）工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流的，按規(guī)范要求限期整改，驗(yàn)收合格后，納入日常管理。

　　5、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

　　1、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，立即整改，限期達(dá)標(biāo)。

　　2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村生活集中排污口，原則上就近納入相應(yīng)生活污水集中處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)分類收集、集中分類處理，提高鄉(xiāng)村生活污水的收集處理率。

　　五、保證措施和下一步工作

　　堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理，要把入河排污口整治同城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等工作結(jié)合起來。整治過程中，堅(jiān)持立行立改和長期整治相結(jié)合，對能夠立即解決的問題，迅速采取措施予以解決；對涉及管網(wǎng)建設(shè)等需要時(shí)間的，明確階段目標(biāo)，由易入難，分步推進(jìn)，持之以恒整治到位。入河排污口整治工作實(shí)行邊整治邊驗(yàn)收，整治完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，整治完成后納入常態(tài)化監(jiān)管。通過入河排污口分類整治活動(dòng)，積累經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管主體、流程和責(zé)任，形成長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法入河排污行為。