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村級垃圾分類方案

發布時間:2025-03-21

村級垃圾分類方案(精選13篇)

村級垃圾分類方案 篇1

  農村生活垃圾分類收集是實現垃圾減量化、資源化、無害化處理的基礎工作,為進一步提高垃圾綜合利用率,促進我鎮農村環境綜合治理工作,根據廣東省住建廳《關于全面開展農村生活垃圾收運處理工作的通知》精神和興寧市委、市政府的工作部署和要求,結合我鎮實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導,按照政府主導、部門聯動、村民為主體、社會參與的要求,繼續推行戶收集、村集中,鎮轉運,縣處理的生活垃圾收運處理模式,健全我鎮農村生活垃圾收運處理工作運行機制,采取切實有效的措施推進農村生活垃圾分類處理工作,減少農村生活垃圾清運處理總量,進一步提高農村生活垃圾的收集率和處理效果,實現農村生活垃圾分類減量,不斷改善我鎮群眾生活環境,全力提升我鎮生態環境質量,全面提升農村文明程度,建設美麗鄉村。

  二、總體目標

  按照先易后難,循序漸進、全面覆蓋的'原則,有計劃地推進農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作,初步建成農村生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。

  三、基本原則

  1.因地制宜,合理規劃。結合各村實際,因地制宜、科學處理,探索建立長效管理運行機制。

  2.以點帶面,逐步推進。加快農村生活垃圾分類投放、

  收集、運輸、處理工作,總結經驗,以點帶面,全面推進。

  3.源頭分類,循環利用。提倡農村生活垃圾源頭分類收集,就地處置,實現垃圾分類減量。

  4.簡潔方便,易于操作。結合生活垃圾分類收集和處理工作模式,科學定制分類方法,方便村民分類操作。

  四、分類收集標準

  按照上級工作指導,農村生活垃圾分類收集按下列標準進行:

  1.可回收垃圾:廢紙、布料、橡膠、塑料、金屬等,由農戶或保潔員拿到再生資源回收點回收利用。

  2.廚余垃圾:廚余物、秸稈、爛果子、果皮、雜草等,實現以農戶為主就地消化處理。

  3.不可回收、有害垃圾:廢電池、熒光燈管、水銀溫度計、油漆桶、過期藥品、化妝品等,由垃圾車統一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。

  4.其他垃圾:如建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。

  五、工作內容

  1.環衛基礎設施分類標注。在現有公共場所,一村一文化廣場垃圾收集點,設置分類垃圾桶,并在垃圾桶上作相應區分標注。指定每個段面保潔員圍分類指導員,向群眾宣傳有關知識,指導群眾正確分類投放日常生活垃圾。

  2.打造生活垃圾全程分類系統。可回收垃圾由各村或者保潔員自行處置,可拿到再生資源回收點回收,納入廢品回收系統。廚余垃圾由農戶自行放入沼氣內進行生態發酵,實現資源化利用;不可回收、有害垃圾由垃圾車統一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。

  3.建立完整的垃圾分類收集體系。對于產生的垃圾,由村民處分后,由各村保潔員再分,負責日產日清清運處理,把垃圾收集后定時裝運到鎮中轉站壓縮清運。

  六、保障措施

  1.提高認識,加強領導。鎮政府成立以鎮長為組長,黨委副書記、分管領導為副組長,規劃辦、環保所等部門工作人員為組員的生活垃圾分類收集指導工作領導小組,負責全鎮生活垃圾收集的指導、協調等工作。各村要增強責任意識,加強組織領導,切實將生活垃圾分類收集工作作為城鄉環境綜合治理工作的重要任務,抓實、抓好、抓出特色。

  2.加強宣傳,提高認識。農村生活垃圾分類收集處理工作能徹底改變我鎮農村垃圾亂倒、亂扔、亂堆等現象,是一項造福百姓的民心工程。各村要加大宣傳教育力度,充分利用墻報、宣傳欄、宣傳單、橫幅等多種形式開展宣傳教育,提升廣大農民群眾的思想認識。

  3.建立長效機制,確保垃圾減量化。我鎮將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農村基礎設施長效管理工作,通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式,監督垃圾分類收集處理常態化。各村要不定期進行自查,將自查情況作好記錄,并留有照片。各村也要對所轄農戶進行督促檢查,使群眾進一步提高認識,增強垃圾分類意識,確保我鎮生活垃圾減量化。

村級垃圾分類方案 篇2

    一、指導思想

  以__大和__屆三中全會精神為指導,按照統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的要求,堅持以人為本,因地制宜,分類指導,以農村生活垃圾集中收集處理為主要內容,以建立農村垃圾處理長效機制為核心,以農村人口密集區和重要流域垃圾處理為重點,廣泛開展農村垃圾處理及衛生保潔工作,建立健全農村生活垃圾集中收集處理體系和運行機制,逐步解決農村鄉、村垃圾處理問題,實現垃圾處理無害化、資源化、效益化,改善農村生產、生活和生態環境,保障農民身體健康,加快社會主義新農村建設步伐,為全面建設小康社會提供環境安全保障。

    二、目標任務

  在全縣開展農村垃圾處理及衛生保潔工作,使全縣農村環境衛生面貌得到明顯改觀。具體目標任務為:第一步,至20年底,縣、各鄉(鎮)要建立領導機構和工作機構,有實施方案,并著手編制農村生活垃圾治理規劃,20年省試點村莊要全面啟動垃圾處理工作;第二步,20xx年上半年要全面啟動所有村莊點垃圾處理和衛生保潔工作,年底,農戶垃圾集中處理率達到80%以上;第三步,進入正常規范化運行后,縣、鄉財政規范投入和獎補范圍,實行鄉(鎮)、村自治管理。

  三、操作模式

  農村垃圾處理及衛生保潔工作按照縣、鄉、村、戶四級聯動,以垃圾處理場所為核心,以垃圾中轉站最佳運距為服務半徑,以垃圾收集點為基礎單元,規劃建設城鄉垃圾“收集—運輸—處理”設施。縣城近郊的農村,可采取“村收集—鄉鎮轉運—縣集中處理”的模式;偏遠村莊可采取“戶集中—村組簡易填埋”的模式;其他地方可采取“組收集—村轉運—鄉鎮集中填埋”的模式;各鄉(鎮)、村還可探索其他符合當地實際的模式。各地在垃圾處理過程中,要按技術標準進行規范處理,防止造成垃圾污染。

  要注重“戶集中、村落社區收集、鄉(村)轉運、縣(鄉)定點處理”農村村落社區保潔四個環節的分層運作。戶集中,農戶負責自家房前屋后的環境衛生保潔,農戶應將稻草、動物糞便等可以利用的.有機物返田,并將垃圾集中堆放在垃圾堆放點。村(組)收集,在農村人口相對密集(35戶以上)的農村村落社區建設固定的垃圾池,由保潔員把農戶和公共場所的垃圾集中清運至村落社區垃圾池。鄉(村)轉運,鄉鎮要建設一個垃圾集中轉運站,配套一輛小四輪汽車負責各村落社區垃圾池的垃圾清運至垃圾集中轉運站(垃圾中轉箱)。縣(鄉)定點處理,縣城和部分鄉鎮根據實際情況,建設一批垃圾填埋場等垃圾處理設施,各鄉鎮按照就近原則集中處理。

  四、主要措施

  1、強化組織領導。縣成立農村垃圾處理和衛生保潔工作領導小組,負責該項工作的組織、領導和協調工作,由縣委常委、副縣長、農工部長同志任組長,副縣長同志任副組長,農工部、宣傳部、建設局、財政局、衛生局、環保局、城管局、民政局等單位負責人為成員,領導小組下設辦公室于縣委農工部,由縣委農工部副部長兼任辦公室主任。各鄉(鎮)、村也要建立相應的領導機構和工作機構,做到有機構、有人員、有經費、有設施、有長效管理制度,形成一級抓一級,層層抓落實的工作責任制度。

  2、明確部門職責。(1)規劃建設部門:全面負責垃圾處理技術指導。依據城鄉總體規劃和村莊布局規劃,編制好城鄉生活垃圾治理規劃,對城鄉生活垃圾收集、處置設置的布局、用地、規模等作出明確界定,并著手構建城鄉垃圾處理設施建設體系。(2)環衛部門(環衛、環保、愛衛)要切實履行好環境衛生主管部門職責,加強環境衛生執法和檢查。(3)農業部門要加強對農村沼氣推廣力度。(4)財政部門要建立全縣農村垃圾處理專項資金,加大對農村垃圾處理的經費投入。

  3、落實操作方式。圩鎮:達到“七個一”。即有一個圩鎮衛生管理機構、有一套垃圾處理及管理制度、有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個垃圾中轉站、有一隊固定的保潔員、有一套齊全的收集工具,公共場所做到日掃日清,垃圾分類收集率達到100%,處理率達到95%以上;省試點村:達到“六個一”。即有一個衛生管理理事會、有一套垃圾處理及管理制度、有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個簡易垃圾填埋場、有一個固定的保潔員、有一套簡易的收集工具,公共場所做到每日清掃,垃圾分類收集率達到90%,處理率達到85%;其它村莊:達到“四個一”。即有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個固定的保潔員、有一套簡易工具,垃圾做到及時收集、集中銷毀,垃圾清理達到80%。

  4、做好基礎工作。縣將垃圾處理工作納入09年新農村建設現場調度會的重要內容,各鄉(鎮)要盡快啟動該項工作,并及時制定實施方案,同時在11月3日前將實施方案上報縣新村辦。

  (1)各鄉(鎮)要落實農村村落社區衛生保潔員,專門負責轄區日常衛生保潔;明確鄉(鎮)、村、組干部和新農村建設理事會成員是新農村建設點及農村村落社區衛生保潔工作的具體督查監督員。

  (2)縣建設局要緊緊抓住國家和省高度重視農村垃圾處理工作這一機遇,指導抓好村莊垃圾處理設施的規劃與建設。要因地制宜、量力而行,在村莊內建設垃圾池、垃圾屋。

  (3)各鄉(鎮)要廣泛開展“文明衛生戶”創評、“衛生流動紅旗”評比等多種形式的農村衛生保潔創評活動。加強農民保潔意識教育,把衛生保潔與農民喜聞樂見的文化活動有機結合起來,在農村廣泛開展各種衛生知識宣傳,引導農民逐步養成良好的衛生習慣。

村級垃圾分類方案 篇3

  為進一步加快我鎮新農村建設步伐,切實改善農村人居環境,加快城鄉一體化進程,促進城鄉統籌協調發展。根據《XX縣農村清潔工程實施意見》要求,結合我鎮實際,制定如下方案:

    一、指導思想

  堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,以統籌城鄉發展為原則,以改善農村人居環境,建設幸福為目標,以加強農村環衛設施建設為重點,以建立農村環境長效管理機制為核心,持續改善農村人居環境,為全鎮經濟社會發展提供良好的環境。

  二、工作目標

  按照農村垃圾"減量化、資源化、無害化"要求,以"政府主導、群眾參與、因地制宜、分類指導、整體推進"的原則,加大力度實施農村清潔工程,高效開展農村環境綜合治理,完善和提高農村垃圾收集、中轉、運輸、處理各個環節,逐步建立全鎮城鄉一體化垃圾處理體系,設立公益性崗位,強化農村保潔隊伍建設,健全農村環衛管理制度,確保農村垃圾處理率達到90%以上,全面消除農村垃圾污染,使全鎮農村環境衛生面貌得到明顯改善,農民生活質量得到明顯提高。

  三、工作措施

  (一)引導和鼓勵農戶進行垃圾分類。一是廚余垃圾漚肥,轉化為有機肥料或清潔燃料;二是廢棄電池、農藥、油漆等有害有毒垃圾統一封存處理;三是碎磚、碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾鋪路填坑;四是金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發等進行回收利用。

  (二)采取戶集村收鎮環衛所轉運處理模式處理垃圾。我鎮因屬全市重點飲用水源保護區之一,垃圾更應及時徹底清運處理。全鎮18個行政村的農戶生產生活垃圾可采取"戶集村收、鎮環衛所轉運處理"的模式,由村級保潔員負責集中收集,鎮環衛所負責中轉運送處理,不得就近填埋處理。

  (三)重點地段重點處理。對公路、公路、XX街——公路和XX街——公路兩邊居民區原則上不建垃圾池,各村應在路旁擺放垃圾桶,并每日及時清運垃圾。

  (四)定崗定責強化保潔隊伍。按照要求,已在全鎮各村設立農村清潔工程公益性崗位,由縣就業局協助公益性崗位項目的申請、審核及薪資補貼下撥工作。

  一是公益性崗位名額分配。原則上每個行政村配備1個公益性崗位,人數較多的行政村,視情況增加1個名額。全鎮18個行政村中,2500人以上的行政村3個,每村配備2個公益性崗位。2500人以下的行政村15個,每村配備1個公益性崗位。二是公益性崗位薪資標準。設立農村清潔工程公益性崗位,按照由村聘請、鎮把關的方法,采取"自愿申請、一年一聘"的方式,每崗位每月700元標準給予崗位薪資補貼,每季度發放一次。三是有條件的村可適當增加保潔員。

  (五)規劃建設垃圾暫存設施。在路、XX1國道、河沿線各村要求每戶農戶配備垃圾桶,做到日清日運,其余各村可以建立垃圾池等暫存設施,但選址要確保不影響周邊環境并要及時清運。

  四、組織保障

  (一)加強領導、落實責任。農村環境衛生整治是一項長期、艱巨的工作任務,必須充分發揮村民小組的作用,堅持農民的主體作用,鎮、村、組各級要明確分工,層層落實,切實抓好農村環境整治工作。鎮政府全面加強落實,完善基礎設施建設,強化對行政村的監督檢查和考核工作;各聯系村的班子成員和駐村干部要協調督導各村開展工作;各村要進一步完善村級垃圾處理設施、督促保潔員履行職責、完善村規民約、開展衛生評比活動等工作。

  (二)廣泛宣傳、積極動員。要加大宣傳力度,充分利用宣傳資料、倡議書、公開信,群發手機短信等形式,向群眾深入宣傳清潔工程的`目的、意義和做法。各村要在每家農戶門口張貼家庭"三包"責任狀、衛生評比標識等,引導群眾自覺自愿,增強主人翁意識,發揮主體作用,把清潔工程變成群眾的自覺行動。

  (三)籌措資金,保障投入。按照"政府獎補、鎮村共擔、農戶適當出資"的原則解決農村清潔工程經費。省、市農村清潔工程專項資金按照省市工作方案和實際到位情況下撥,縣政府根據各村的公益性崗位設立、設施建設以及整治效果等綜合情況,將按2500人以上的行政村每個1萬元,2500人以下的行政村每個0.5萬元的標準予以獎勵。各村應召開村民代表大會研究制定村規民約,將向每戶收取一定的垃圾清運費用納入村規民約中。

  (四)強化督查,嚴格考核。縣委、縣政府對農村清潔工程工作高度重視,已由縣委農工部牽頭,成立了縣農村清潔工程督查組,每周開展一次專題督查,將督查情況在全縣范圍內予以通報,并在縣電視臺曝光;鎮政府將農村清潔工程重點納入鎮農業農村工作千分考核,也設立鎮農村清潔工程督導組,定期或不定期開展督導工作,及時掌握各村的清潔工程開展情況,并每月根據《XX鎮農村清潔工程考評細則》進行現場考評。年終實行"縣鎮"聯合考核,對各村清潔工程開展考核驗收工作,對排名前10名的村按年度清潔工程獎勵資金標準給予表彰獎勵,對排名靠后的5個行政村,取消當年的農村清潔工程獎勵資金,并在確定下一年度的新農村建設點時不予考慮。

村級垃圾分類方案 篇4

    一、指導思想

  以科學發展觀為指導,按照中央關于新農村建設“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以垃圾“減量化、資源化、無害化”為操作標準,以農村垃圾治理為突破口,以建立衛生長效管理機制為目標,強力整治垃圾污染,著力改善農村衛生環境,努力優化農民生活方式、提升農民生活質量、展示農村嶄新面貌。

    二、目標任務

  總體目標:通過環境衛生綜合整治,宣傳健康環境理念,著力解決農村環境“臟亂差”問題,大力加強農村環境衛生基礎設施建設,進一步提高農民衛生意識、健康素質和生活質量。通過集中整治,確保國省道沿線視野開闊,無生活垃圾,集鎮街道、集貿市場衛生整潔,自然村衛生整潔、環境優美。到年,力爭全縣農村垃圾收集率達到92%,垃圾處理率達到85%。

  三、時間安排

  農村垃圾無害化處理按照省市要求,分三個步驟實施:

  1、宣傳發動階段(年3月15日—3月30日)

  縣、鄉、村、組四級成立組織機構,制定工作方案,層級召開動員大會,利用各種宣傳媒介大力宣傳農村垃圾處理工作。

  2、組織實施階段(年4月1日—年11月30日)

  各鄉鎮、村委會、自然村組建隊伍,落實人員,建設基礎設施,制定各項長效管理制度,實施農村垃圾處理各項工作。

  3、總結驗收階段(年12月1日—年12月31日)

  對各鄉鎮農村垃圾處理工作情況進行考核驗收,進一步總結經驗,發現問題,分析原因,制定整改措施,推進我縣農村垃圾處理工作完善提高。

  四、運作機制

  1、創新有效的垃圾處理機制。主要采取以下幾種模式:

  (1)對離縣城較近且交通方便、經濟發達、人口密集的鄉(鎮)、村按照省市的要求,采取“戶分類、村收集、鄉(鎮)運送、縣處理”的模式。

  (2)對交通不便、經濟薄弱的邊遠自然村,采取“統一分類、就地收集、綜合無害化處理”的模式進行處理。

  (3)在李渡鎮、文港鎮、長山晏鄉、下埠集鄉、前坊鎮、梅莊鎮、三里鄉、二塘鄉等鄉鎮因地制宜建立大中型垃圾焚燒爐或垃圾填埋場,采取“戶分類、村收集、鄉鎮處理”的模式試點。條件成熟后,在全縣鄉鎮全面推開。

  2、推行科學的垃圾分類機制。科學分類,實現垃圾減量化和資源化利用。對有機垃圾采取就地堆肥或沼氣厭氧化處理,對建筑垃圾采取就地利用作為平地或修路的原材料,對可回收垃圾(金屬、橡膠、塑料類等)由農戶或保潔員收集,送送供銷社(回收公司)定點回收,對其他垃圾集中到垃圾處理場進行無害化處理。

  3、實行垃圾處理有償服務機制。按照省、市文件精神,村內垃圾無害化處理基礎設施建設所需用工,由本村村民投工投勞解決,基礎設施建設材料所需費用,由縣鄉財政予以適當補助。保潔員的工資報酬及村內垃圾清掃清運等工具的購置費用,通過縣鄉財政專項列支補助、村集體經濟籌措、名人能人捐贈、村民“一事一議”等四種籌資等辦法妥善解決。

  4、建立督查考評長效管理機制。縣清潔辦將采取定期、定量的方式對各地垃圾處理進展情況進行督查,并將督查情況進行通報,做到“一周一調度、一月一通報、一季一考評”實行獎懲相結合,對每季度檢查全縣排位前三位的,分別按照1萬元、8000元、6000元的標準予以獎勵;對全縣排位后三位的,第一次通報批評,連續二次誡勉談話,連續三次進行組織處理,以此激勵先進,糾正偏差,勉勵后進。縣清潔辦將于4月中旬開展一次檢查,重點檢查各鄉鎮、村委會、自然村隊伍組建情況、保潔人員落實情況以及基礎設施建設情況等。

  五、保障措施

  1、廣泛宣傳,提高認識。農村垃圾處理是一項涉及范圍廣、任務重、影響大的重要工程,縣、鄉(鎮)、村要通過報紙、電視、電臺、宣傳欄、公開信、刷寫標語等多種載體,廣泛宣傳農村垃圾處理工作的重要意義和要求,提高廣大農民群眾的環境意識,掀起全民講衛生、保健康、美環境的.高潮。

  2、突出重點,注重實效。從4月份開始至11月底在全縣范圍內,開展農村清潔衛生集中整治行動,重點抓好鄉鎮集鎮所在地、國省道沿線及自然村的垃圾處理工作,確保集鎮街道市容整潔、市場有序、無占道經營現象;對國省道沿線路旁垃圾窖要在半個月之內全部予以鏟除,確保國省道沿線視野開闊、道路暢通、無垃圾污染和亂堆亂放現象,對國省道沿線343個自然村要按照每50戶農戶配備1名環境保潔員,沿線路段每公里配備一名保潔員,使其環境衛生面貌在短時期內有一個明顯的改觀;確保自然村村容整潔、環境優美,無糞坑外露和雜草叢生現象,做到屋前屋后一個樣,村內村外一個樣。

  3、落實主體,長效管理。各鄉鎮要切實建立環境衛生管理所,配備垃圾清運車,建立垃圾填埋場或垃圾焚燒站,落實管理人員和環衛人員,做到“有機構、有制度、有隊伍、有設施、有資金”;各行政村要落實管理人員、制定長效管理制度,對部分行政村要配備一輛小型垃圾運輸車;各自然村要成立理事會,設立宣傳欄,配備保潔員,添置保潔設施,每個保潔員配備一輛手推垃圾清運車、一套清掃工具和兩套工作服。確保農村垃圾處理和環境保潔工作有人抓、有人管,確保農村垃圾處理日常運行落實到位。

  4、分級負責,確保資金。縣財政安排200萬元專項資金扶持農村垃圾處理工作。一是安排資金60萬元用于鄉鎮大中型焚燒站或標準垃圾填埋場建設;二是安排資金80萬元,對全縣國省道路沿線343個自然村按照每人每月100元的標準進行補助;三是安排獎補資金60萬元,部分用于縣清潔辦工作經費,其余部分全部用于對垃圾處理成效顯著鄉鎮的獎補。各鄉鎮也要將農村清潔工程辦公室工作經費、國省道沿線路段及沿線村莊保潔員工資經費列入財政預算,確保工作正常開展。

  5、明確責任,形成合力。縣農村清潔工程領導小組辦公室要落實工作職責,建立議事制度、工作協調制度、信息通報制度、督促檢查制度等工作機制,實行每周五下午環境衛生大清掃活動,活動期間縣級領導要下到掛點鄉鎮和居委會(社區)指導環衛大清掃活動開展,縣直各部門要到包干路段進行垃圾大清掃;各鄉鎮要實行科級領導包路段,鄉(鎮)、村干部包干到自然村的辦法,形成領導有力、部門合力、責權分明、高效運轉的工作局面。

村級垃圾分類方案 篇5

    一、指導思想

  認真落實科學發展觀,圍繞全面建設小康社會的總體目標,努力提高社會主義新農村建設質量,堅持用宣傳引導的方式幫助農民形成良好衛生保潔習慣,用有效的工作機制推動農村垃圾收集處理,用科技的手段促進農村垃圾減量化、資源化、無害化進程,創造整潔、優美、文明、和諧的人居環境。

  二、主要原則

  一是政府主導,全民參與。二是科學規劃,分類指導。三是集中整治,長效管理。

  三、目標任務

  通過實施農村垃圾無害化處理工作,落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度,建立健全農村環衛長效管理機制,促進農村垃圾減量化、資源化、無害化以及生態環境的'持續改善。到20xx年,全鄉農村基本實現環衛保潔達標和垃圾集中處理,中心集鎮、新農村示范點農村垃圾收集處理率達到100%,無害化處理率達到100%。

  四、運行模式

  (一)集中收集型。按照“戶集、村收、鄉鎮集中填埋”的思路,以新農村建設示范點為一個保潔點,按要求一個點組建農村保潔隊伍。保潔員每天到農戶家中收集一次垃圾,公共場所每周打掃兩次,垃圾屋垃圾每周清運一次。

  (二)就近簡易處理型。在集鎮或相對集中村莊,選擇一個中心垃圾填埋場,輻射周邊村莊;在偏遠的新農村,原則上一個自然村一設置一個垃圾填埋場。在鄰近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源。

  五、實施步驟

  (一)準備階段(年1月-3月)。

  1、制訂方案。各村要結合當地實際,認真研究制定開展農村垃圾處理工作的實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式、政策措施和組織領導。

  2、宣傳發動。召開一次農村垃圾無害化處理動員會,安排部署本村垃圾處理工作。

  3、編制規劃。各村要依據鄉鎮總體規劃和新農村建設要求,編制垃圾無害化處理規劃,統籌安排、合理布局區域內垃圾處理場、垃圾中轉站、垃圾收集點等環衛設施建設。

  (二)實施階段(年4月--年11月)。

  全面開展農村垃圾無害化處理工作,力爭年底全鄉以新農村點為示范,垃圾收集處理率達到100%以上,垃圾無害化處理率達到100%以上。

  (三)督查階段(年12月)。由鄉領導小組組織相關人員,按照方案要求和目標,現場對照查看,并結合日常督查情況進行檢查驗收。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導。成立農村垃圾無害化處理工作領導小組,辦公室設在鄉新村辦,辦公室主任由新村辦同志兼任。

  (二)明確職責分工。各村負責轄區內農村垃圾處理的具體組織實施,本村垃圾填埋場、垃圾屋、垃圾清運車等環衛設施的建設與維護,做好保潔隊伍的業務培訓和工作指導;明確農戶的垃圾收集清運及公共區域責任分包,制定村規民約,對農戶遵守保潔制度的情況進行監督、檢查。

  (三)多方籌集資金。本著“政府主導、多元投入”及“誰受益、誰負擔”的原則,一方面要努力爭取上級項目資金支持;另一方面積極拓寬籌資渠道,探索社會化籌資的新路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資,加快垃圾處理設施建設;

  (四)落實相關要求。

  1、標準從嚴。各地要按照標準化、無害化要求,加快配備鄉、村垃圾處理設施及工作人員,做到“三有”(即:一有垃圾站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場,二有清潔工具及運輸工具,三有保潔員)。

  2、注重養成。要簽訂“門前三包”責任制,引導農民每日自覺清掃房前屋后,形成保持村莊清潔衛生的習慣。做到垃圾要入桶入箱,禽畜要圈養,柴草要集中堆放,可回收物質要分開存放。保潔員負責村莊道路和公共場所的衛生保潔以及垃圾的收集與清運,同時負責對村民門前“三包”制度的檢查督促。

  3、創新機制。針對村民生活習俗、經濟水平、文明素質不盡相同的實際,各村要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式,要尊重農民群眾的意愿,不搞“一刀切”。

村級垃圾分類方案 篇6

  為進一步推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,現按照上級要求部署,結合我鎮實際,制定農村生活垃圾分類工作的實施方案如下:

    一、工作目標

  進一步健全管理網絡、完善規章制度、明晰職責分工、加強協調配合、強化監督考核,全民推進生活垃圾的減量化、資源化、無害化處理,著力建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的體系,實現環境效益、經濟效益和社會效益的同步發展。

  二、基本原則

  政府主導,依靠群眾。鎮政府切實承擔起農村垃圾治理的.職責的同時,要充分發揮群眾主動性,聽民意察民需,從群眾角度出發,共同改善村容村貌、建設美好家園。

  齊抓共管,統籌推進。形成分工明確、高效有力的工作機制,協同推進農村垃圾治理各項工作,保障人力物力財力投入,鼓勵社會資本參與農村垃圾治理。

  因地制宜,科學治理。結合鄉村規劃,編制布局合理的環衛設施建設規劃,配合市環衛部門有效處置農村生活垃圾,推進農村生活垃圾一體化體系有效實施。

  三、主要內容

  垃圾的分類。農村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類。生活垃圾包括可回收垃圾和不可回收垃圾;其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、醫療垃圾以及農業垃圾等。

  1、可回收垃圾:主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、破舊服裝類、塑料袋、包裝袋、廢舊電子產品、廢燈管、廢日用化學品等適宜回收循環使用和資源利用的廢棄物。

  2、不可回收垃圾:主要包括廚余垃圾、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾、畜禽產品內臟、腐肉、零食碎末、蛋殼等易腐爛的垃圾。

  3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾:指道路、家庭、庭院日常清掃的沙土,冬季取暖產生的煤灰,建筑廢料等。此類垃圾禁止混入生活垃圾內,需單獨處理。

  4、農業垃圾:主要指在農業生產、農產品加工和畜禽養殖中產生的垃圾,如秸稈、尾菜、畜禽養殖糞便等,嚴禁混入生活垃圾內,需單獨進行處理或利用。

  垃圾分類收集方式。

  1、農戶按能否腐爛為標準對垃圾進行初步分類,投放到指定區域。保潔員在農戶分類收集的基礎上,進一步細分、收集,運送到到垃圾轉運站或按照規章制度處理。

  2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾實行綜合利用。各村設立煤灰建筑垃圾集中堆放點或處理場所收集垃圾,對垃圾進行再利用或集中處理。

  四、保障措施

  加強組織領導。鎮政府成立工作領導小組,加強對農村生活垃圾分類收集處理工作的組織領導,要把農村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內容,制訂實施計劃、工作措施和實施方案、明確工作任務和工作目標,建立相關負責同志牽頭、相關部門參與、目標明確、責任清晰的工作機制。

  保障資金投入。結合各村實施情況,采取以獎代補的方式鼓勵支持農村生活垃圾分類收集處理工作。鼓勵社會幫扶、捐資捐贈農村生活垃圾分類工作。探索建立鎮村生活垃圾處理收費制度,形成農戶適度付費、村集體補貼、財政補助相結合的經費分擔機制,引導農戶積極參與。

  動員群眾參與。大力開展宣傳教育,采取多種形式宣傳垃圾分類的要求、衛生文明習慣、村民參與義務等,激發村民的積極性和主動性。發放農村生活垃圾分類指導手冊,開展入戶指導。建立村兩委班子成員和黨員責任區制度,劃分責任區,每名黨員聯系若干農戶,層層落實責任,確保分類工作有人抓、有人管。發揮農村婦女的家庭骨干作用,帶動全家參與垃圾分類。

  強化考核督導。制定垃圾分類工作考評評比細則,建立現場督查考評、日常督導抽查等考核制度。實現鎮、村分級負責、環環相扣、層層落實的工作格局。

村級垃圾分類方案 篇7

  教村民分辨垃圾類別,按照“可爛的”廚余垃圾和“不可爛的”其它垃圾分類。

  想起20xx年推行垃圾分類的通知剛下發的情形,東陽市瑣園村黨支部書記嚴紅星說:“大家都滿腦子疑惑,村民這么多年的習慣能改得了?”

  但基層各種創造性的土方法,愣是將這件事做成了。

  農村老人和婦女多,文化水平不高,哪些可回收、哪些不可回收?嚴紅星想出了個法子:按照“可爛的”廚余垃圾和“不可爛的”其它垃圾分類。這個分法通俗易懂,村民們一下子就掌握了。

  垃圾分類,誰當領頭羊?走進東陽市東雅村,村委會門前的告示欄給出了答案:村里每個黨員按“就親、就近”的原則聯系5到10戶農戶,引導、監督他們開展垃圾分類。“鎮、村干部還組成了垃圾分類‘指導組’和‘督查組’,進門入戶‘講’垃圾、查垃圾。”東陽市農辦負責人曹正標說。

  為了燒旺垃圾分類這把火,不少鄉鎮還請來“外援”:婦聯、團委、工會等團體定期舉辦活動,組織年輕干部和成員進村入戶,一邊幫農戶清理雜物,一邊宣傳垃圾分類知識。

  衢州,在垃圾袋上“做起了文章”。走進龍游縣賀田村,記者發現垃圾桶里的垃圾袋都印著兩個代碼。老支書勞光榮解釋:“一級代碼表示衛生責任區,二級代碼表示戶主代碼。袋子有了‘身份證’,誰亂扔就可以查到。”

  諸暨市還為落實垃圾分類上了“三重保險”。根據“戶集、村收、鎮處理”的流程,每天凌晨4點,陶朱街道聯合村村民毛校良會開著垃圾車去村子收垃圾。他在收集前會對垃圾進行一次分揀,而在他之前的第一道分揀由農戶完成。垃圾清運到鎮里后,鎮清運員會第三次分揀,確保垃圾精準分類。

  幾年來,浙江各地多種方法齊上陣,使得垃圾分類從最初的.“別扭事”,變成了村民的好習慣。

  分類后的垃圾去了哪里?大部分變成有機肥料,其它的被回收或焚燒處理。

  走進東陽市湖溪鎮有機垃圾集中處理站,記者見到可腐爛的垃圾被投入了生活垃圾資源化處理設備中。通過粉碎、添加菌種、加熱發酵等程序后,一個個呈塊狀的有機肥料就出現了。

  “杭州的測試中心檢測過,這些有機肥有機質的含量比傳統堆肥要高。”曹正標說,“農村生活垃圾中大部分是有機垃圾,加工后就能變成肥料。分揀越精,產出的肥料質量就越高,這也是對垃圾精細化分揀的原因。”

  因為質量高且價格相對低廉,這些肥料目前已被不少農戶訂購,剩余的則作為開展垃圾分類的獎勵,贈送給了農戶。這樣,垃圾減量化、資源化便落到了實處。

  “并非所有的村子都能采用湖溪鎮這種模式。”浙江省農辦社會發展處處長邵晨曲說,湖溪鎮人口密集、垃圾較多,鎮里有一定經濟能力購買機器進行機械化快速成肥處理。另外一些經濟實力較弱的村子,因地制宜采取了其它處理方式。

  走進諸暨市趙家鎮大柳仙村,村民魏燕江正將“會爛的”垃圾倒進一個太陽能生態處理池。“我們鎮主要實行太陽能堆肥站模式,能產出很多沼氣,用著也很方便。”魏燕江說。

  在趙家鎮更為偏遠的宣家山村,村民多有堆肥習慣,諸暨市則推行波卡西堆肥模式(通過厭氧發酵來分解廚余垃圾的方法)。戶分、村收、就地處置,讓村民自家堆肥自家用,大大減少了運輸等處理環節。

  通過3年持續推進,浙江目前采用機器堆肥設施處理的村有1324個,微生物發酵快速成肥設施處理的省級試點村達到380個。

  對不可腐爛的垃圾,記者跟隨諸暨市農辦副主任蔡建根,來到了浦生活垃圾焚燒處理廠。塑料等不可腐爛的垃圾一部分被回收公司回收,剩余的都被填入焚燒爐內。“爐里提前加入了烘干預處理設備,使得垃圾焚燒效率達99.9%,剩余爐渣還可成為空心磚的原料。”蔡建根說。

  讓好做法長效化,政策頂層設計、配套資金支持、村民參與缺一不可。

  “習慣成自然。現在垃圾分類人人都能做到。從城里回村的人都說,衛生比城里的小區一點都不差。”嚴紅星說,“以垃圾分類為主的村莊整治工作,成為最受農民歡迎、也讓農民最為受益的一件實事。”

  百姓對垃圾分類工作肯定的背后,是浙江完備的頂層設計、各級政府配套的資金支持以及所有村民親身參與的共同結果。

  早在13年前,浙江省委、省政府即做出決策:實施“千村示范萬村整治”工程。從20xx年至今,浙江已出臺《中共浙江省委關于建設美麗浙江創造美好生活的決定》和《浙江省餐廚垃圾管理辦法》等政策,對推進生活垃圾分類提出要求,同時編制完成了《浙江省生活垃圾無害化處理設施建設“十三五”規劃》和《浙江省生活垃圾分類五年行動規劃》。

  政策既定,配套資金也相繼到位。“目前,浙江各級財政每年投入資金44億元,配置農村垃圾中轉站近3000個,垃圾車6.7萬臺,全省農村保潔員13萬人。”浙江省r辦相關部門負責人說。

  為了爭取更多資金投入,各地頻出奇招:在永康市,有的鄉村采取與有車、有勞動力的農戶簽訂垃圾清理和運輸承包合同的方法,吸引民間資本投入農村環境整治;在杭州桐廬縣,通過對全縣146個資源化利用站生產的垃圾有機肥統一管理,生產“世外桃源”牌垃圾有機肥每年的效益有600多萬元,成為支持垃圾分類工作的一筆重要收入。

村級垃圾分類方案 篇8

  為進一步提高我鎮生活垃圾無害化處理能力,加大垃圾分類減量的推廣,促進垃圾處理的資源化、減量化、無害化發展,進一步落實我鎮農村人居環境整治工作,根據市、縣相關精神,特制定本方案。

    一、指導思想

  以黨建為引領,建立健全政府主導、部門協作、市場運作、公眾參與的垃圾分類減量機制,建設生活垃圾分類投放、分類收運和分類處理設施,強化宣傳教育,打一場垃圾分類減量的持久戰、系統戰、人民戰,不斷提高全鎮生活垃圾分類水平,為落實我鎮農村人居環境整治工作打下堅實的基礎。

  二、成立機構

  成立生活垃圾分類減量工作領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,由擔任辦公室主任,辦公室成員,辦公室具體負責全鎮農村生活垃圾分類減量工作的指導協調、監督檢查、考評考核等相關工作。

  三、實施步驟

  1.宣傳培訓。一是召開全鎮生活垃圾分類減量動員會議,提出實施方案、落實任務要求。二是支村兩委包組到戶,帶頭進行垃圾分類減量教育學習和實施,對不自覺的、老大難的分類不到位的農戶,村干部要負責宣傳培訓指導到位,保潔員上門入戶進行面對面培訓,利用上戶收集垃圾之便,直接、認真、反復指導農戶實施好垃圾分類。三是開辟生活垃圾分類減量宣傳欄,采取分發公開信及操作指南、專題講座等方法,宣傳垃圾分類相關政策知識,營造濃厚氛圍,通過廣泛、深入、持久地開展生活垃圾分類減量處理宣傳工作,提高老百姓對生活垃圾減量化、資源化、無害化處理的意識,促使群眾知曉率提升和居民生活垃圾分類化處理行為的形成。

  2.配套設施建設

  分類設施。居民每戶發放2個垃圾分類桶,用于村民存放“不可回收垃圾”和“有害垃圾”。人員配備。村、社區要按照每150戶至少配備1名保潔員的比例建立穩定的垃圾分類保潔員隊伍。保潔員應明確職責、區域和清掃頻率,辦理保險手續。一般情況下,要求身體健康,責任心強,有一定表達和溝通能力。保潔員應做到每2-3天上戶回收不可回收垃圾和有害垃圾,確保公共區域日常保潔到位。垃圾處理。針對可漚肥垃圾(廚余垃圾)倡導村民自行填埋處理或用于堆肥;針對可回收垃圾,倡導村民自行收集,并聯系廢品回收站處理;針對惰性垃圾,倡導村民自行操作直接用于鋪路或在村莊附近的溝壑、廢舊水塘等地方填埋。

  四、實施階段

  1.落實職責。各村、社區建立生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度,分工明確、各司其職,互為補充、互相監督。

  宣傳員做好居民生活垃圾分類知識的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率。

  專管員負責督促保潔員和轄區內學校、單位、企業等食堂工作人員做好垃圾分類和分類設施管理工作,保證分類設施的完好率和整潔度,聯系垃圾收運單位按規范及時清運垃圾。

  督查員根據日常檢查考核辦法,不定期開展監督檢查,督促做好垃圾分類減量工作。

  保潔員負責每日對各組農戶易腐垃圾、其他垃圾進行收集、清理,統一收集至的投放點;每日對投放點的'可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點;做好各組垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好;對各農戶分類錯誤的垃圾進行分揀分投,并將發現的問題反饋給村級“生活垃圾分類工作領導小組”辦公室,由村上報街道人居環境整治辦公室。

  2.運行方式。戶分類。農戶負責將本戶產生的垃圾分類減量后,分別倒入相關垃圾桶(池)內。村、社區收集。

  各村、社區聘用人員對轄區內道路沿線和每戶門前垃圾桶(池)內垃圾進行清理,并傾倒入指定地點或由垃圾拖運車運走。

  五、工作要求

  1.提高認識。各村、社區要引導居民高度重視生活垃圾分類工作,結合各村、社區實際情況開展相關宣傳活動等,村、社區干部、黨員積極推行垃圾分類減量工作,當好樣板、做好示范,起到模范帶頭作用。

村級垃圾分類方案 篇9

    一、指導思想和工作目標

  以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持以人為本的發展理念,按照區美麗鄉村創建的總體要求, 建設美麗鄉村,應緊緊把握民風建設和環境整治這個重點。一方面,堅持以人為本、重在建設,著力改善民生,改造基礎設施,讓農村設施多起來、農村環境好起來、農村面貌靚起來,另一方面,堅持問題導向、以文化人,積極開展專項治理,堅決整治黃賭毒等歪風邪氣,涵養崇德向善,守望相助、風醇物厚的鄉風文明。物質文明和精神文明,兩手都要抓、兩手都要硬,美麗鄉村才能既體現發展之美,也是釋放文明之美。

  二、主要工作

  (一)加強宣傳力度,提高全民衛生意識

  以黨的報告中關于培育和踐行社會主義核心價值觀、加強思想道德建設的任務為重點,在內容上注重全面性系統性,在對象上注重針對性有效性,在方式上注重日常性經常性,依托農村現有各類宣傳載體、文化陣地,用農民群眾聽得懂的語言和具體化、生動化、生活化的'方式,對社會主義核心價值觀宣傳教育進行規劃,推動進村入戶、入腦入心。制定工作方案,周密布署整治工作,并通過會議、板報、橫幅等形式,加大宣傳力度,充分調動廣大群眾參與的積極性。同時,加強組織協調,建立工作臺帳,實行目標管理。

  (二)全面落實各項重點工作

  1、環境衛生工作

  鎮級美麗鄉村達標以后要做好長效管理機制,要保持道路、河道及宅前屋后衛生要求:無亂搭亂建、雜草叢生現象、河道漂浮物及散在垃圾、亂堆物,雞鴨圈養,每月監督考察小組組織巡查一次,對出現的問題,及時糾正整改;要定期組織開展滅鼠、滅蚊蠅等突擊活動,并有成效;定期組織衛生綜合整治活動,每月至少開展一次環境衛生綜合整治活動,活動形成一定聲勢,能解決突出問題,無臟點、亂點。20__年垃圾分類工作的開展,上半年做好垃圾分類宣傳,組織召開村兩委、黨員、村民代表、等三個層面垃圾分類工作動員會,發放倡議書、指導手冊等宣傳用品,確保垃圾分類工作知曉率達到100%。基層團委、婦聯組織不定期開展活動時宣傳垃圾分類,營造全民垃圾分類的氛圍。村兩委聯同志愿者走下去,挨家挨戶宣傳普及垃圾分類。下半年農村垃圾分類實現全覆蓋,建立健全長效常態管理機制,將生活垃圾分類減量納入日常檢查范圍,強化分類責任落實,完善考核監督,有效促進分類工作規范開展。

  2、營造健康氛圍

  在村部內要設置2個以上宣傳欄,專人負責、定期更換《健康城市畫報》或《人與健康墻報》,營造健康村建設宣傳氛圍,提高村民知曉率;在村委老年活動室等公共場所、自然村落設置適量的健康宣傳標語,向村民傳播健康生活方式核心知識和理念。

  3、健康行為干預

  組織舉辦健康知識講座,全年次數至少8次以上,每次聽講人數50人以上;結合控煙、健康生活方式行動等各類健康宣傳日,根據實際能夠組織開展相關的主題宣傳活動,年內組織活動不少于2次以上;極倡導并推進“四控一動”(控油、控鹽、控煙、控體重及適量運動)活動,定期向村民發放有關健康宣傳資料,年內發放入戶資料不少于2次,基本發放覆蓋到每戶家庭;村委辦公場要以身作則,所推行的控煙效果好,做到“四無一有”(無吸煙現象、無煙具、無煙蒂、無煙味、有規范禁煙標識);老年活動室等場所積極推進控煙措施;建設健身場所,健身苑點各項設施齊全、完好,發展健身團隊至少3個以上,并能依托團隊,逐步推廣市民健身舞等,形成群眾性健身活動。

  4、健康服務措施

  衛生室設施完善、健康教育記錄簿記錄齊全,服務熱情、群眾滿意。衛生室控煙措施落實,做到“四無一有”,備有相關健康宣傳資料,供村民取閱;健康小組全年活動不少于8次,活動內容符合統一要求,相關工作資料完備,積極培育小組特色及典型案例;中年人、老年人、婦女等各層次農民體檢工作得到有序推進,結合實際情況,組織為35歲以上中年人健康免費體檢;根據本村條件,對鎮保、農保和大病重病實施醫療補貼措施,根據老年人需求,為老年人健康提供服務。

  5、組織管理檔案

  組織網絡健全,工作職責分工明確有政策支持和經費保障。年度計劃任務明確時間節點要求,認真做好年度工作總結;資料檔案管理有專人負責;記錄及時、全面、如實;資料分類歸檔;工作照片等影象資料整理歸檔。

  6、提高老年人的生活質量

  根據老年人的實際需求,對我村老年人開展特定的活動。包括老年人體檢,夏日送清涼,九九重陽節關愛老年人,照顧孤獨老年結對子等各項活動。另外,安排健康志愿者的作用,了解老年人的實際需求和生活困難,根據實際安排老年人活動。

  (三)落實各項制度,提高管理水平

  1、提高認識,切實加強組織領導。要充分認識到搞好農村環境衛生綜合整治,對于改善農村環境面貌,推動區級美麗鄉村創建以及垃圾分類減量都具有十分重大的現實意義。

  2、廣泛宣傳發動,打牢堅實思想基礎。通過召開動員會進一步明確開展這項活動的目的意義、整治重點、目標任務和時間要求,并充分利用板報、標語、培訓、開辟專欄、印發資料等形式廣泛宣傳。通過大力宣傳、深入發動,進一步在全村營造一個正確理解、大力支持、積極參與的濃厚氛圍,為農村環境衛生綜合整治工作打牢堅實的思想基礎和群眾基礎。

  3、完善管理機制,強化衛生長效管理。要建立健全村環境衛生管理和宣傳教育、清掃保潔、執法監督、督查獎懲等機制,加強日常管理和經常性維護,形成長效的環衛保潔機制。

  4、落實人員,明確責任,完善建立三支隊伍

  一是完善垃圾收集員隊伍,現在全村垃圾收集人員10名,3座垃圾房;二是建立衛生防病、糞便管理隊伍;三是建立完善的病媒體防制隊伍。從領導班子到清潔隊伍的規范化運作和監管著手,定崗定人,職責分明。

  5、充分調研,摸清底數。

  從年初開始,著手對全村區域內現有的垃圾房、公共廁所、道路清掃保潔作業量、農村保潔服務隊伍建設等情況進行了一次全面的調查摸底工作。

  6、加強考核,強化指導,監督檢查。

村級垃圾分類方案 篇10

  黨的報告中指出:“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”、“實施鄉村振興戰略”、“開展農村人居環境整治行動,加強固體廢棄物和垃圾處置”。圍繞這一主題,我們組成調研組,通過座談走訪相關部門、鄉鎮、村組干部、保潔員和群眾代表,對我縣農村垃圾分類工作情況進行了調研,現匯報如下:

  一、基本情況

  近幾年,為使農村垃圾治理工作常態長效,縣委、縣政府高度重視,將其作為一項民生工程,擺上重要議事日程,成立了機構,制定了方案,編制了規劃,建立了縣、鄉、村三級責任網絡,逐步形成“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的收運體系,統籌推進各項工作。

  (一)不斷加大投入,使治理經費有基本保障。加大財政投入力度,采取以獎代補的方式,對按時完成任務的鄉鎮、村,給予基礎設施、收集轉運、達標驗收相應的補助或獎勵。按每個村設置3-5個公益性崗位,共配備保潔員1790人。積極爭取上級項目支持,即將建成鄉鎮垃圾中轉站11座。部分鄉鎮通過村民自籌等方式,多方籌資,完善設備設施。如大河岸鎮許家畈村,通過“一事一議”和成功人士捐助,解決經費不足問題。

  (二)持續擴大宣傳,使垃圾分類有濃厚氛圍。利用廣播、電視、宣傳欄、標語、戶外廣告、暗訪曝光、公開投訴電話等形式,大力宣傳,增加農民關注度和參與度,提倡從源頭上治理白色垃圾,形成良好氛圍。如各鄉鎮中小學都組織開展“垃圾分類知識進校園”活動;大部分鄉鎮、村,通過建立微信公眾號和QQ群,及時工作動態,部分村利用“村村響”廣播,宣傳好典型和垃圾分類知識。

  (三)著力強化督辦,使治理工作有外生動力。通過專項督查、暗訪、聘請第三方機構考評等方式,加強督辦,各鄉鎮對村、村對農戶也開展相應的檢查評比,考核結果與鄉鎮以獎代補資金掛鉤。通過政策激勵,進一步形成合力,調動村民參與垃圾分類的積極性。如九資河鎮在評比獎懲上動真格;駱駝坳鎮組織“兩代表一委員”對各村垃圾分類情況現場評分,郭家河村“一月一評比”,張榜公布。

  二、存在的問題

  農村垃圾處理是一個世界性難題。隨著城鎮化的加快推進,大批工商業產品涌入農村消費市場,一些過去只在城市出現的'垃圾,也成為農村垃圾的主要組成部分,不可降解垃圾占比迅速增加。另一方面,垃圾集中露天堆放,導致“垃圾山”惡臭熏天,蚊蠅亂飛。農村垃圾污染,嚴重影響村容整潔,損害村民健康,原本山青水美的農村自然環境,日益遭到破壞,已成為制約美麗鄉村建設的重要因素。通過調研,發現存在一些問題:

  (一)資金仍然是瓶頸。農村垃圾治理經費是制約垃圾分類的一大難題。“村里靠鄉鎮,鄉鎮靠縣里,而縣里財力有限。”據了解,在經濟發達省份,地方政府都沒有列入財政預算,資金投入難以為繼。像羅田這樣的貧困山區縣,資金問題可想而知。特別是垃圾轉運、收貯、分揀等費用,沒有長效機制來保障。目前,只停留在公路沿線辦幾個示范點,應付上級檢查驗收。

  (二)觀念仍然是制約。在發達國家,垃圾分類廣泛普及,觀念深入人心。在歐盟,農民隨意亂倒垃圾是犯罪,不按規則分類,將會拒收,甚至罰款。在美國,垃圾公司深入鄉村專車收集。在日本,垃圾分類非常清楚,分開投放,各放其箱。在中國臺灣,有法律規定的強制垃圾分類,政府定制垃圾袋。在我國,雖然“秸稈禁燒”力度大,但垃圾就地焚燒現象依然存在。大多數居民缺乏分類意識,能收拾好投向垃圾桶就算很不錯了。對哪些是可利用、可回收垃圾,根本一無所知。從勝利張家崗村調查看,部分村民家里有2個垃圾桶,知道分開投放;僅有20%的人不再使用塑料袋。

  (三)分類仍然不普及。以前,農民大多家門口有一個糞堆“漚糞“,垃圾基本自生自滅,“白色污染”很少。現在,農村垃圾明顯增多,沼氣未普及,也沒有專業回收機構。對垃圾怎么分,分幾類,如何處置,連具有變賣廢舊意識的人都很少,開展分類處理的村不多。從三里畈鎮長源沖村、新鋪村張家沖等美麗鄉村示范點實施來看,群眾有一定的分類意識,但分類程度仍然不徹底,減量效果不明顯。減量的主要是廚余垃圾(10%左右)和可回收垃圾(15-25%)。

  三、對策與建議

  農村垃圾分類是垃圾無害化、減量化、資源化的基礎和前提。從源頭抓起,減少垃圾處理量,降低處理成本,最大限度減少浪費,具有社會、經濟、生態三方面的效益。為此,我們建議:

  (一)由政府主導,著力拓寬資金渠道。

  一要把政府投入作為主渠道。既要積極爭取上級資金扶持和項目支持,又要將農村垃圾分類治理經費列入財政預算,并保持穩定增長機制。發揮好財政資金的杠桿效應,重點用于購買機械化處理場服務、形象統一的垃圾清運車、專用分類垃圾桶、垃圾袋和宣傳引導等支出,實行以獎代補,起到“四兩撥千斤”的作用。要整合環保、畜禽養殖排污、村莊整治等涉農資金,投入農村垃圾分類。

  二要把多元投入作為大方向。可以考慮借助市場力量,創新模式,引入社會資本參與農村垃圾分類。按照“誰投資、誰收益”的原則,積極扶持垃圾處理龍頭企業發展,形成政府主導、多元投資、企業經營的市場運行機制。借鑒浙江金華經驗,進行“干濕分離”和再利用回收,扶持一些再生資源回收企業,為資源化產業發展創造市場。有條件的村,可以組織本村在外成功人士贊助、社會捐資,可以通過村民“一事一議”,適當收取治污費等辦法,解決經費不足問題。

  三要把建章立制作為新思路。我國關于環境的法律法規較多,但真正針對農村這一特殊環境和區域的垃圾治理相關法律法規較少。既要綜合運用道德、技術、財政、法律等各種手段,又要建立和完善法律體系。地方政府可以因地制宜出臺相應的地方法規,完善農村垃圾分類的相關機制,用法律來約束人們的行為。

  (二)讓鄉村主抓,著力夯實基層基礎。

  一要加強分類管理。制定工作方案,細化分類收集、投放要求。每個村組、自然灣落,定點設置不同顏色、不同標識的垃圾桶,將垃圾分類標準印制在上面。從源頭抓起,發動農戶,在家里事先按有機垃圾(菜葉、果皮)、有毒有害垃圾(廢舊電池、家電等)、可回收垃圾(玻璃、塑料等)和不可回收垃圾(煤灰等)分別放置。規范垃圾收集,對可回收垃圾,在各村布置1-2個集中收集點,由鄉鎮組織定時定點回收,量大的有償或兌換生活用品,激發農戶分類的積極性。對有機垃圾,可以堆肥,也可以單獨或鄰村聯建陽光堆肥房。對有毒有害垃圾和不可回收垃圾,統一清運處理。

  二要構建長效機制。建立網格化管理制度,以村為1個網格單元,劃分若干區塊,每個區塊下設若干個網格小組,每個網格小組由1-2個村民小組或若干農戶組成。由駐村干部或第一書記、村支部書記或主任為網格單元負責人,村“兩委”為區塊負責人,黨員、婦女代表為網格小組負責人,每人聯系3-5戶農戶,負責政策宣傳、工作指導、巡查、監督等工作。將農村垃圾分類處理納入《村規民約》,落實村民理事會監督、農戶門前“三包”等制度,實行村民自我管理,大家共同監督。

  三要建立考核體系。將農村垃圾分類作為考核鄉鎮新農村建設,評比文明村、美麗鄉村示范點的依據,納入“五講五評五考”,與鄉鎮以獎代補資金掛鉤。建立鄉鎮日常巡查、督查機制,并作為對村組干部考核內容,與工資掛鉤。實行“每月一暗檢,每季一督查通報、年終一考評”,對工作推進快、運行好的,通報表彰;對巡查中發現的問題,限期整改;對重視不夠、整改推進不力的,公開曝光。通過考核這個指揮棒,一級抓一級、層層抓落實的作法,調動鄉村兩級的工作積極性。

  (三)強農民主體,著力轉變群眾觀念。

  一要加大宣傳力度。利用道路沿線標牌、電子顯示屏、宣傳欄、宣傳冊、文化墻等多種宣傳形式,提高群眾知曉度,發揮群眾主體作用,引導他們積極參與農村垃圾分類。鄉村干部深入村組,與群眾面對面交流;發揮農村“五老”人員作用,進行廣泛宣傳。

村級垃圾分類方案 篇11

    一、指導思想

  認真落實科學發展觀,圍繞全面建設小康社會的總體目標,堅持以有力的宣傳發動引導農民形成良好衛生保潔習慣,以有效的工作機制推動農村垃圾收集處理,用科技的手段促進農村垃圾減量化、資源化、無害化進程,創造整潔、優美、文明、和諧的人居環境,努力提高農村居民生活質量。

  二、主要原則

  (一)堅持鄉(鎮)主導,部門聯動,全民參與,市場運作。充分發揮鄉(鎮)的主導作用,部門協同,齊抓共管,公眾參與機制,探索市場化運作方式,鼓勵和引導群眾和社會力量參與垃圾處理工作。

  (二)堅持分級負責,屬地管理,上下聯動,鎮村為主。按照市、縣統籌、鄉(鎮)主導、鎮村實施的要求,市、縣、鄉(鎮)、村四級聯動,上下結合,整合資源,一級抓一級,層層抓落實。

  (三)堅持因地制宜,分類指導,立足實際,科學規劃。從實際出發,分類指導具體工作,合理選擇適合當地實際的經濟、適用、安全的垃圾收集處理方式。著眼當前,兼顧長遠,科學系統地規劃建設垃圾收集處理設施。

  (四)堅持循序漸進,逐步提高,城鄉一體,長效管理。要把長期目標與階段性任務結合起來、突出整治與長效管理結合起來,全面鋪開,重點推進,以城帶鄉,城鄉互動,改變農村垃圾簡易堆放處置現象,改善農村生態環境。

    三、目標任務

  通過實施農村垃圾無害化處理工作,落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度,建立健全農村環衛長效管理機制,促進農村垃圾減量化、資源化、無害化經及生態環境的持續改善。到20xx年,全縣農村基本實現環衛保潔達標和垃圾集中處理,農村垃圾收集處理率達到90%,無害化處理率達到80%。

    四、工作要求

  (一)制訂方案。各鄉(鎮)要結合當地實際,認真研究制定開展農村垃圾處理工作的實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式、政策措施和組織領導。各鄉(鎮)在20xx年3月15日前,將實施方案報縣政府(并送縣農辦)。

  (二)編制規劃。各鄉鎮要依據縣、鄉鎮總體規劃和新農村建設要求,3月底前完成編制垃圾無害化處理規劃,統籌安排、合理布局區域內垃圾處理場、垃圾中轉站、垃圾收集點等環衛設施建設。

  (三)選擇處理模式。推行垃圾分類收集,無機與有機垃圾分類,回收可利用物資,實現垃圾資源化、減量化。

  1、集中收集型。縣城近郊的村莊宜采取“村委會收集-鄉鎮轉運-縣集中處理”、其他農村地區宜采取“村小組收集-村委會轉運-鄉鎮集中填埋”的方式,盡量降低農村垃圾處理成本。

  2、就近簡易處理型。在偏遠的行政村建設垃圾填埋場,自然村設置若干個垃圾屋,垃圾收集后就近進行填埋。在江河湖泊和鄰近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源。

  (四)精心組織實施。從3月份開始,全面開展農村垃圾無害化處理工作,力爭至12月底全縣農村垃圾收集處理率達到70%以上,垃圾無害化處理率達到30%以上(其中歷年新農村建設點垃圾收集率達到90%以上,垃圾無害化處理率達到80%以上)。按照標準化、無害化要求,加快配備鄉(鎮、)、村垃圾處理設施及工作人員,做到“三有”:一有垃圾中轉站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場,二有清潔工具及運輸工具,三有保潔員。具體要求為:

  1、完善設施。戶配垃圾桶(箱)。按照方便村(居)民投放要求,每戶至少設1只垃圾桶(可用塑料水桶代替);村建垃圾收集屋,配備保潔員和保潔車。每個自然村按每40戶(不足40戶按40戶計算)修建一座占地4㎡的垃圾屋(高2.5m),并按“1名保潔員、1套保潔工具、1套保潔衣、1個垃圾屋”的標準配備好農村保潔隊伍和保潔設施。保潔員每天到農戶家中收集一次垃圾,公共場所每周打掃兩次,垃圾屋垃圾每周清運一次;鄉(鎮)設置垃圾中轉站、垃圾填埋場。每個鄉鎮至少要修建一座壓縮式垃圾中轉站;離縣城、鄉(鎮)所在地較遠不能與其共用垃圾填埋場的村、組至少要修建一座簡易垃圾填埋場(少數偏遠村可根據實際情況就近建設簡易填埋),并配備垃圾清運車。

  2、健全制度。各鄉(鎮)在運行中要認真研究農村垃圾無害化處理工作中的重點難點問題,注重環境衛生治理的徹底性、長期性和實效性,探索行之有效的長效管理辦法。一是建立健全規范化管理制度。要建立《清掃保潔制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清運制度》、《垃圾處理制度》、《資金使用制度》等長效管理制度。二是落實“門前三包”責任制。村委會或村小組、村民理事會要與農戶簽訂“門前三包”責任制,引導農民每日自覺清掃房前屋后,形成保持村莊清潔衛生的習慣。做到垃圾要入桶入箱,禽畜圈養,柴草集中堆放,可回收物質要分開存放。保潔員負責村莊道路和公共場所的衛生保潔以及垃圾的收集與清運,同時負責對村民門前“三包”制度的檢查督促。

  3、創新機制。針對村民生活習俗、經濟水平、文明素質不盡相同的實際,各鄉(鎮)要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式,要尊重農民群眾的意愿,不搞“一刀切”。縣城近郊的農村采取“村收集—鄉鎮轉運—縣集中處理”的方式,實現生活垃圾處理無害化;其他鄉(鎮)采取“村小組收集—村委會轉運—鄉鎮集中填埋”的方式,降低垃圾處理成本,減少污染源;偏遠村莊采取“戶收集—村小組簡易填埋”的模式;還可探索其他符合當地實際的方式等。

  (五)組織驗收。20xx年1-6月份,由縣農村垃圾處理工作領導小組組織相關人員,按照方案要求和目標,就20xx年農村垃圾無害化處理工作進行現場對照檢查,并結合日常督查情況進行檢查驗收。

  五、相關措施

  (一)加大宣傳力度。注重對廣大群眾全方位、多層次、多角度的宣傳教育。一是召開宣傳動員大會,傳達省、市、縣垃圾無害化處理會議精神,提高廣大群眾對農村垃圾無害化處理的重要性、迫切性的認識;二是出動宣傳車隊在縣城、鄉鎮、農村巡回宣傳,在主要街道、路口及各村組醒目位置設置宣傳欄和橫幅標語,并采取群眾喜聞樂見的形式開展宣傳教育活動,做到家喻戶曉,深入人心。如采取印發《致農民群眾的一封信》,利用會議、展板、宣傳櫥窗等形式,發動群眾、教育群眾、引導群眾積極投身到農村垃圾無害化處理工作中來,清理好本村環境;三是結合文化、科技、衛生“三下鄉”活動,逐村、逐戶宣傳垃圾減量化無害化的環保知識,讓廣大農民群眾切實了解和掌握垃圾無害化處理的意義、目的和方法;四是以群眾文明創建活動為載體,將垃圾減量化無害化處理納入文明單位、文明小康示范村和星級文明戶的重要評選內容,努力提高村民整體素質和文明程度;五是充分發揮新聞媒體的輿論宣傳和督導作用,及時、全面、準確地對垃圾減量化無害化處理進展情況和先進典型進行充分報道,從而引導廣大居民、農民群眾自覺自愿地開展源頭垃圾分類減量工作。

  (二)多方籌集資金。本著“政府主導、多元投入“及采取“誰受益、誰負擔”的原則,一方面要積極拓寬籌資渠道,探索市場化、社會化籌資的新路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資,加快垃圾處理設施建設;另一方面采取“各級財政補一點、村組集體拿一點、受益農民籌一點”的辦法,建立“市級獎勵、縣財政適當補助、鄉村負擔、農戶適當繳費”的機制。20xx-20xx年新農村建設點垃圾處理設施,按30-45戶為一個村,縣、鄉兩級按1:1的比例對每個村投入3000元經費,縣級經費于20xx年6月底前一次性撥入縣新村辦專戶,x月底前落實到具體建設點。其它村垃圾處理設施建設,經驗收達到要求的.適時撥付。

  (三)強化督導和檢查。一是定期督查。由縣農辦(縣委農工部)牽頭、各成員單位組成的督查組,每季度分片對各鄉(鎮)進行一次督查;各鄉(鎮)要實行逐級督查制,抓好工作落實。督查工作要建立臺帳,將每次督查發現的問題、整改要求、復查情況記錄在冊,整理歸檔。二是采取簡報、通報等形式對每次督查結果進行通報,及時發現、幫助解決建設中的問題,及時總結工作經驗、推廣典型和糾正偏差。三是考核驗收。將垃圾減量化無害化處理工作納入鄉(鎮)年終工作目標考評,并嚴格按照考評驗收結果兌現補助和獎勵辦法。

  六、加強領導、明確分工

  成立廣昌縣農村垃圾處理工作領導小組,由縣委常委、副縣長曹志剛任組長,縣政府副縣長李建泉、縣政協副主席、縣長助理張衛平任副組長,成員單位由縣委宣傳部、縣農辦(縣委農工部)、縣發改委、縣財政局、縣建設局、縣城管局、縣農業局、縣衛生局、縣民政局、縣交通局、縣環保局、縣科技局、縣供銷社等單位組成,領導小組下設辦公室,由縣財政安排一定的工作經費。辦公室設在縣農辦(縣委農工部),由縣農辦主任(縣委農工部長)符龍同志兼任辦公室主任。各成員單位主要職責如下:

  縣領導小組辦公室負責全縣垃圾無害化處理工作的組織調度和綜合協調;籌備有關會議,起草實施方案及其它重要文稿,編輯簡報、通報等;負責制訂全縣垃圾減量化無害化處理工作考評方案,并牽頭組織考評工作;

  縣農辦(縣委農工部)負責20xx-20xx年新農村建設試點自然村垃圾無害化處理的指導、監督、檢查工作,并作為新農村建設的一項重要內容,與農村改水、改廁相結合,與發展農村沼氣相結合,與加強農村有機肥使用相結合,與推進農村移風易俗相結合,將新農村建設點建成生態文明示范點;

  縣委宣傳部(新聞報道中心、縣電視臺)負責農村垃圾處理工作的宣傳報道工作;

  縣建設局負責鎮村兩級垃圾處理規劃編制的指導、監督、檢查工作;

  縣城管局負責鎮村兩級垃圾處理工作的技術、標準、要求進行指導、監督、檢查;同時,負責對鄉鎮政府所在地及周邊村垃圾處理的指導、監督、檢查;

  縣農業局負責把農村沼氣項目與農村垃圾處理進行有機結合,加強沼氣的技術指導;

  縣發改委負責垃圾填埋場建設項目的上報實施工作;

  縣衛生局(愛衛辦)負責開展衛生鄉鎮、衛生村創建活動和農村公共衛生的指導、監督、檢查工作;

  縣供銷社負責農村部分垃圾回收的指導工作,調動農民利用和處理垃圾的積極性;

  縣民政局要適當增加補貼,大力支持農村垃圾處理工作;

  縣財政局負責農村垃圾處理資金投入使用的管理與督查工作;

  縣交通局負責農村垃圾運輸道路的規劃建設管理工作;

村級垃圾分類方案 篇12

  為貫徹落實關于生活垃圾分類的重要批示指示,切實增強垃圾綜合治理實效,加快提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平,促進生態文明和社會文明,完善XX鎮生活垃圾分類體系,制定本實施方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  貫徹落實中央和省關于生活垃圾分類工作的決策部署,不斷提高政治站位,系統謀劃生活垃圾分類工作。加快建立分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系,逐步形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度,不斷提升我鎮生活垃圾分類水平,為生態文明建設和經濟社會可持續發展注入強勁后力。

  (二)主要原則

  政府推動,全民參與。加強部門屬地聯動,強化宣傳、引導、監管職能,逐步形成黨政機關、企事業單位及廣大居民自覺參與生活垃圾分類的良好氛圍。

  全程分類,整體推進。建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的分類體系。統籌發揮政府、企業、社會、黨員等各方作用,強化社會共治。

  政策支撐,穩步落實。建立完善的生活垃圾強制分類收運體系、處置體系和配套政策法規體系,并實施常態化管理。

  城鄉統籌,因地制宜。堅持城鄉一體化,因地制宜推進生活垃圾分類。按照我鎮總體規劃布局,結合實際,統籌布局各類垃圾中轉、處理設施建設。鼓勵村、社區因地制宜,探索促進生活垃圾分類的新機制、新模式。

  1.工作目標

  大力實施生活垃圾分類制度,引導居民養成愛護環境、物盡其用的文明生活方式,促進源頭減量和資源回收。全力推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置設施和管理體系建設,建立健全分類標準和考核評價體系,促進生活垃圾分類制度有效落實。在現有生活垃圾分類收運處置體系基礎上,加快建設園林綠化垃圾、有害垃圾、建筑裝潢垃圾、大件垃圾分類收運處置體系。到20xx年底,實現我鎮域公共機構和相關企事業單位生活垃圾強制分類設施設置實現全覆蓋;鎮區(包括管理區)生活垃圾分類覆蓋率達到80%;全面完成農村生活垃圾分類就地處置工作;餐廚廢棄物單獨收運,資源化處置率達到100%;農貿市場及農村有機垃圾專項收集、專項處理,不再進入生活垃圾收運處置渠道,分類處理率達到95%。

  2.階段目標

  20xx年,全面完成公共機構和相關企業生活垃圾強制分類;餐廚廢棄物集中處置及農貿市場有機垃圾專項收集、專項處置,不再進入生活垃圾處理渠道,分類處理率達95%;完成20個行政村的農村生活垃圾分類就地處置工作;完成10個無物業小區垃圾分類設施全覆蓋。下半年,第一批試點的3個行政村、2個物業小區即將開展生活垃圾分類運輸。農戶按照“戶投放、村收集、鎮轉運、市處理”的處理模式,有效提高農村生活垃圾處理率;小區居民按照“戶投放、督導分檢、環衛再分類”的收運模式,層層把控垃圾種類。

  20xx年,鎮區(包括管理區)垃圾分類設施覆蓋率達到80%;全面完成農村生活垃圾分類就地處置工作;全面完成“園林綠化垃圾”“有害垃圾”“建筑裝潢垃圾”、“大件垃圾”終端處置設施建設,建立完善生活垃圾強制分類收運體系、處置體系和配套政策法規體系,完成XX個行政村、XX個小區生活垃圾分類設施全覆蓋,全面實行生活垃圾分類運輸體系,形成常態化管理。

  二、主要任務

  (一)全面實行生活垃圾強制分類

  1.明確生活垃圾分類標準

  我鎮生活垃圾分類實行“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾”四分類標準。

  有害垃圾。主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。

  可回收物。主要包括:廢紙、廢塑料、廢金屬、廢舊紡織物、廢玻璃、廢棄電器電子產品、廢紙塑鋁復合包裝等適宜回收循環利用和資源化利用類的廢棄物。

  廚余垃圾。主要包括:居民家庭日常生活中產生的剩菜剩飯、食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂等易腐性垃圾。

  其他垃圾。主要包括:污損后不宜回收利用的包裝物、餐巾紙、廁紙、尿不濕、竹木和陶瓷碎片等除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活垃圾。

  2.規范生活垃圾分類收集容器設置

  居民小區、單位、公共場所應當按照規定,設置分類收集和存儲容器。分類收集容器根據《XX鎮居民小區生活垃圾分類工作考核表》要求進行設置。

  居民小區:根據樓棟數合理設置可回收物及有害垃圾收集容器,可回收物桶配置不少于150戶/個,有害垃圾箱配置不少于主要出入口數量,廚余垃圾收集容器應與其他垃圾收集容器同步配置。未實現垃圾實時外運的小區,設置不少于1處垃圾暫存點,標識明晰且有效暫存各類分類垃圾。

  農村地區:根據村莊面積和戶數大小合理設置生活垃圾分類亭,分類亭內配有廚余垃圾桶、其他垃圾桶、可回收物桶及有害垃圾箱,分類亭配置不少于300戶/個。行政村內設置不少于1處可回收物、有害垃圾暫存點,標識明晰且定期送至暫存點進行有效暫存。以家庭為單位,每戶配備廚余垃圾和其他垃圾桶各一只,其中廚余垃圾桶印有二維碼。

  單位:辦公和經營場所應當設置其他垃圾收集容器及可回收物收集容器或投放點。有食堂或無食堂但集中供餐的單位,在食品加工及就餐區域應當設置餐廚垃圾收集容器。單位配置垃圾箱房的,應當成組設置有害垃圾、可回收物、其他垃圾收集容器;產生餐廚垃圾的,還應當設置餐廚垃圾收集容器。

  公共場所:道路、廣場、公園、公共綠地、客運站以及旅游、文化、體育、娛樂、商業等公共場所應當設置可回收物及其他類別垃圾“兩桶式”收集容器。

  按照“先黨政機關及公共機構,后全面覆蓋企事業單位”的安排,分步推進生活垃圾強制分類。堅持黨政機關及公共機構率先實施,加快推行單位生活垃圾強制分類。20xx年,實現公共機構(包括黨政機關、學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位,協會、學會、聯合會等社團組織,車站、體育場館、演出場館等公共場所管理單位)和相關企業(包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等)生活垃圾強制分類全覆蓋。鞏固提升公共機構和相關企業生活垃圾強制分類成果,不斷提升垃圾分類實效。

  (二)著力提升生活垃圾分類投放質量

  1.逐步推行生活垃圾“定時定點”投放

  結合居民小區建設“美麗家園”行動,鼓勵居住小區推行生活垃圾“定時定點”投放。以其他垃圾、廚余垃圾分類投放為主要內容,根據不同類型居民小區實際,因地制宜確定定時定點投放的分類投放點設置、投放時間安排及分類投放規范等。物業公司、居委會、分類投放督導員應當搞好居民定時定點投放的宣傳引導及日常監管。

  2.推進農村生活垃圾分類積分兌換制度正向激勵機制

  以“戶分類、勤掃碼、兌獎品”為方向,創新農村生活垃圾分類積分兌換制度,鼓勵居民參與垃圾分類。每戶家庭發放2個小號垃圾桶,其中藍色垃圾桶用于存放其他垃圾,灰色垃圾桶用于存放廚余垃圾,灰色垃圾桶貼有二維碼,便于后期積分的收集統計。居民正確分類后通過手機掃碼,累計積分將可以獲得相應的獎勵。

  3.不斷完善“大分流”體系

  堅持“大分流、細分類”的基本路徑,不斷完善“大分流”體系。加強裝修垃圾管理,規范居民小區裝修垃圾堆放點設置,引導居民對裝修垃圾開展源頭分類及袋裝堆放。搞好大件垃圾收運服務。鼓勵通過交換、翻新等措施,實現木質家具等大件垃圾再利用;鼓勵再生資源回收企業回收利用大件垃圾。完善集貿市場垃圾分流體系,強化集貿市場垃圾的源頭分類,鼓勵有條件的集貿市場設置餐廚垃圾源頭減量設施;結合餐廚垃圾收運及資源化利用體系建設,促進集貿市場垃圾的資源化利用。

  (三)嚴格執行生活垃圾分類收運

  1.全面實行分類收運

  (1)明確各類生活垃圾分類收運要求。分類后的各類生活垃圾,必須實行分類收運。

  有害垃圾。公共機構和相關企業產生的有害垃圾,必須按照環保的相關規定交由環保部門或由環衛部門定期收運。居民小區產生的有害垃圾,可暫存規定存放點,交由環衛部門采用專用車輛進行分類收運至太倉市再生資源有限公司處理,一周清運一次。

  可回收物。可回收垃圾產生主體可自行運送,也可委托再生資源回收利用企業或環衛部門收運,進行再生循環利用。采取定期收運,一周清運兩次。

  廚余垃圾。公共機構和相關企業產生的廚余垃圾由環衛部門采用密閉專用車輛收運至由太倉藍德環保科技有限公司處理,嚴格落實作業規范,避免收集點對周邊環境影響,避免運輸過程滴漏、遺撒和惡臭。廚余垃圾應當做到“日產日清”。

  其他垃圾。產生單位委托環衛部門采用專用車輛收運至太倉協鑫垃圾焚燒發電有限公司進行焚燒處理,其他垃圾應當做到“日產日清”。

  (2)監督落實生活垃圾分類投放督導員制度。社區、行政村根據自身需求,聘用生活垃圾分類投放督導員指導垃圾分類工作,并配備專門分揀、收運人員不少于2名。生活垃圾分類投放督導員應當切實履行責任區內生活垃圾分類收運的義務,嚴格實行各類生活垃圾的分類收集,堅決杜絕收運環節的混裝混運。對收運環節混裝混運的,嚴肅追究分類投放督導員責任。對分類質量不符合分類收運標準的生活垃圾,相關管理部門應當督促分類投放督導員組織二次分揀,確保生活垃圾分類品質。

  (3)加強環衛部門監督管理。環衛部門應當嚴格執行分類收運規范,對各類生活垃圾實施分類收運,杜絕混裝混運,并通過公示收運時間、規范車型標識等舉措,接受社會監督。相關管理部門要加強監督考核,將各類生活垃圾分類收運規范執行情況,納入相關企業的'考核及評議制度,對發生混裝混運的環衛部門予以嚴肅查處。環衛部門應當按照管理部門要求,對未實行垃圾分類或分類不符合要求的單位,建立“首次告知整改,再次整改后收運;對多次違規拒不整改的,拒絕收運并移交綜合執法局處罰”的“不分類,不收運”的倒逼機制。

  2.建立完善分類轉運系統

  以確保垃圾分類為目標,建立和完善分類后各類生活垃圾轉運系統。保障鎮區、各管理區垃圾中轉站、生活垃圾分類就地處置站運行正常。完善可回收物、有害垃圾暫存點布局,規范運輸有害垃圾,強化有害垃圾運輸過程污染控制,防止污染事故,確保環境安全。

  三、保障措施

  (一)健全體制機制

  政府各有關部門要加強對生活垃圾分類工作的組織領導,完善綜合治理體制機制,加強統籌協調,細化責任分工,強化工作協同。堅持條塊結合,落實屬地責任。

  鎮生活垃圾分類工作領導小組負責全鎮生活垃圾分類的推進工作,制定規劃、實施方案和相關政策,并進行指導考核。各相關部門根據各自職責加強對生活垃圾強制分類工作的組織實施和督促檢查。黨政辦、社會事業局、市場監督分局、建設局、經發局、交管所、各村、社區、企事業按照《XX鎮城鄉生活垃圾分類和治理三年(20xx-20__年)行動實施方案》的明確要求履行各自職責,協同推進垃圾綜合治理。

  (二)完善政策體系

  1.參照《XX市生活垃圾分類工作督查評價辦法》,完善我鎮生活垃圾分類工作督查評價體系。通過建立“社區、行政村評分榜”、“社區、行政村紅灰榜”、“小區、自然村光榮榜”、“機關單位季度績效榜”(詳見《關于完善XX鎮生活垃圾分類工作督查評價體系的通知》)等相關措施推動生活垃圾分類高質量發展。

  2.完善農村生活垃圾分類就地處置工作考核獎勵辦法,根據我鎮生活垃圾分類工作督查評價體系,規范督查評價工作。針對社區、行政村的督查結果,納入高質量發展考核體系,對連續排名在末位的社區、行政村啟動問責機制。

  對考核結果在95分以上的居民小區每年給予補助3萬元,90分—95分給予補助2萬元,90分以下不予補助。對工作中有創新性舉措的社區;國家媒體、省級媒體、市級媒體有正向報道的,格外補助5萬元。

  對考核結果在95分以上的行政村每年給予補助7萬元,90分~95分給予補助5萬元,90分以下不予補助。對工作中有創新性舉措的行政村;國家媒體、省級媒體、市級媒體有正向報道的,格外補助5萬元。

  3.完善環衛部門生活垃圾收費制度,建立與分類質量相掛鉤的生活垃圾收費機制;研究促進居民源頭分類的生活垃圾收費制度。制定并實施源頭收運能力支持政策,增加專用運輸車輛能力配置,促進低端車型逐步升級改造,增強專業收運能力。強化資源利用產業鼓勵政策。制定廚余垃圾資源化產品用于本市綠地林地土壤改良的補貼政策,打通廚余垃圾資源化利用產品出路。健全餐廚廢棄油脂資源化扶持政策,促進再生產品利用。建立低價值可回收物回收補貼政策,引導企業回收利用低價值可回收物。制定有害垃圾集中收集處置專項支持政策,確保有害垃圾規范收運處置,維護環境安全。

  (四)強化監督管理

  建立并完善政府依法監管、第三方專業監管、社會公眾參與監督的生活垃圾分類全過程綜合監管體系,加強質量監管。落實區、街鎮、社區屬地監督檢查機制,加強執法監管,把垃圾分類納入居民小區綜合治理考核體系,加強考核督辦,確保源頭分類實效。嚴格分類收運監管,堅決杜絕“混裝混運”,將分類收運執行情況納入環衛部門誠信管理體系,對“混裝混運”分類投放管理責任人及環衛部門嚴肅查處。強化對末端分類處理設施的監管,確保環境安全、生態安全,促進資源有效利用。運用信息化等手段,加強全程分類各個環節有效銜接。

  (五)加強科技支撐

  對接科技創新中心建設,鼓勵垃圾治理科技創新。加強與第三方組織及相關企業合作,大力推進垃圾治理的新技術、新材料、新設備的開發應用,逐步提升生活垃圾收集車輛裝備、中轉設施、資源化利用設施、末端處置設施的技術水平和科技含量。用好“互聯網+”平臺,制作垃圾分類小視頻、互動小游戲,發展人工智能,強化信息化技術在垃圾分類全程體系中的應用,加強我鎮垃圾治理的科技支撐。

  (六)注重宣傳引導

  1.落實黨建引領,通過領導干部積極參與、黨員帶頭示范,認真落實相關政策法規,主動亮身份、樹形象、作表率,爭做生活垃圾分類的踐行者、先行者,讓生活垃圾分類內化為日常習慣、基本素養,彰顯共產黨員的先進性。

村級垃圾分類方案 篇13

    一、指導思想

  以科學發展觀為指導,堅持“政府主導、群眾主體,統籌規劃、協調發展,村鎮聯動、村莊連片、因地制宜,分類處理、回收優先”的基本原則,以“445”處理模式(即四個主體、四項機制、五個去向、六個基本沒有)為基本要求,以主體建設和設施建設為重點,大力推進農村垃圾無害化處理,著力改善農村環境,建設整潔、優美、文明、和諧的農村人居環境。

  二、總體要求

  認真貫徹落實全省新農村建設五周年總結表彰暨農村清潔工程工作會議精神,按照“清潔衛生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”的要求,以“減量化、資源化、無害化”為操作標準,鞏固一年試點成果,合理確定“兩年面上推開”工作規模,落實垃圾處理“445”處理模式,努力形成農村面上衛生保潔的長效機制,使全鎮農村垃圾污染得到進一步有效控制,生態環境進一步優化,達到農村“六個基本沒有”:一是農民房前屋后基本沒有零星垃圾;二是農戶庭院沒有隨地流淌的污水;三是村間道路基本沒有的人畜糞便;四是庫(塘)水面基本沒有漂浮垃圾;五是村間道路基本沒有的人畜糞便;六是公路沿線基本沒有散落的塑料垃圾。

    三、目標任務

  鞏固和完善前所有新農村建設點及集鎮的垃圾處理工作,完成3個省級新農村建設點、2個市縣共建點村莊垃圾無害化工作,著力抓好德白公路邊沿及村莊、通往新農村建設點沿途村莊的垃圾無害化處理工作,努力實現一年試點、兩年鋪開、三年全覆蓋的工作目標。

  四、工作重點

  1、發揮主體作用。四個主體就是農民、保潔員、理事會和環衛所。一是提高農民垃圾處理的主體意識。垃圾處理,農民是主體。加強宣傳教育,強化農民群眾的自我保潔和垃圾分類分揀意識,制定村規民約,引導農民群眾建立保潔等相關制度;開展多種形式的比文明、比整潔等活動,使垃圾處理成為農民的自覺行動,確保自家庭院、草坪、房前屋后無垃圾、無污水溢流和雜物堆放整潔,并要求對垃圾分類分揀并定點放置。二是加強保潔員隊伍建設。保潔員是實施農村垃圾無害化的具體操作者、宣傳員和督查員。要在進一步健全原有新農村建設點保潔員隊伍的同時,按照30-50戶配備一名保潔員,為今年選定的6個清潔工程試點村配齊保潔員。保潔員應由村莊熱心公益事業的五老、有勞動能力的低保戶擔任。對保潔員要實行做到“四有”,即有管理制度、有工資報酬、有服裝工具、有操作技能。要把村莊保潔員納入到集鎮環衛所統一管理,建立保潔員名冊和報酬臺帳,健全保潔員隊伍的職責規定、考核激勵機制,統一配置服裝,結合農村低保、采取農民自籌和政府給予工資補助等措施,落實保潔員報酬;要加強保潔員的培訓,強化保潔員的垃圾分揀分類收集、垃圾五個去向意識,每個試點村要有垃圾分類屋,并作好分類標識,強化保潔員的二次分類意識和垃圾規范化處理能力;保潔員要做到每天到農戶家中收集一次垃圾,及時對公共場所垃圾進行清理,垃圾分類屋每周清運和焚燒一次。三是強化理事會村莊保潔的監督管理。理事會是村莊保潔的監督管理主體,理事會成員不僅要帶頭進行垃圾收集分類,而且要落實“門前四包”制度、督促保潔員搞好日常垃圾處理、按時收集農戶保潔費、牽頭組織衛生評比活動等垃圾處理日常管理事務,同時要建立相應的工作激勵措施。四是加強集鎮環衛所建設。集鎮環衛所要做到三個確保,即有一支環衛隊伍,有專項工作經費,有完善的工作機制,確保其工作正常運行;要把集鎮的環境整治作為本鎮農村清潔工程的重中之重抓實抓好,制定目標,加強管理,落實責任,切實改變集鎮及中心村臟亂差狀況;要明確環衛所工作職責,延伸環衛所職能,把對本鎮新農村建設點保潔員的指導管理納入到環衛所職責范圍,要把保障集鎮焚燒爐的長期正常運轉作為環衛所的基本責任,促進試點村、集鎮環境整治垃圾處理常態化長效化。

  2、加強設施建設。垃圾處理設施是做好農村垃圾處理工作的重要保證。一是設施建設要齊全。集鎮要切實做到“五有”:即有環衛所、有環衛設施(環衛工具、機動垃圾清運車)、有集中焚燒設施、有專項工作經費、有健全完善的長效運行機制。所有村莊必須做到“四有”,即戶戶有分類桶、村村有一個垃圾處理設施(廚余垃圾投料池、垃圾分類屋、簡易焚燒設施等)、保潔員有一套清掃工具,有一套完善的長效保潔制度。集鎮環衛所做到“八有”,即有人員分工、有環衛服裝、有電腦電話、有工作計劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規章制度。集鎮所在地、行政村所在地的街道旁要設置一定數量的果殼箱和垃圾桶(池)。要充分發揮集鎮焚燒爐的作用,確保焚燒爐正常運轉。加強農村沼氣建設,有條件的地方,組織村民修建戶用沼氣池或漚肥窖或建造聯戶甚至全村共用的大中型沼氣池。繼續搞好垃圾棚屋建設,在每個試點村農戶生活區內,建造一個面積在15平方米左右的垃圾分類棚屋,并在分類屋內擺放垃圾分類塑料大桶,用于分類存放保潔員從農戶家中收來的回收垃圾、有毒有害和運送至科技環保焚燒爐無害焚燒的垃圾。二是設施建設要規范。垃圾處理設施建設要遵循方便、節約、有用的原則,進行合理布局。集鎮垃圾處理中心(大中型焚燒爐)建設要符合環保要求,必須具備六大功能區,即分類區、回收區、儲藏區、晾曬區、焚燒區、漚窖(沼氣)區。垃圾晾曬池、建筑垃圾堆放場、垃圾儲存房和漚肥窖(沼氣池)等設施要遠離江河湖泊、水源地、人居地和沿線路旁。要規范公路沿線垃圾處理設施建設。公路沿線新建垃圾池要由縣新村辦會同當地公路建設等部門,合理選址(原則上垃圾池屋應遠離公路兩側),要綜合考慮沿線村莊布局及人口分布,合理安排垃圾池的建設密度,要按照屬地管理的原則,將縣鄉主干道垃圾轉運清理納入集鎮環衛所職責范疇,明確目標,落實責任,完善垃圾清理轉運工作機制,確保垃圾及時清運。

  3、健全回收網絡。按照整體規劃、合理布局、規范建設的原則,加快農村垃圾回收網絡建設,確保在村鎮一線工作點有定點定期與保潔員聯系和交易的供銷回收員,鄉鎮一級有上連縣、下通村的可利用垃圾回收機構,縣里有再生資源回收股份公司和再生資源集散市場。各級回收站點要定期公布可利用垃圾回收價格,本著應收盡收的原則,及時回收各類垃圾,并努力形成可利用垃圾回收加工產業鏈,使分類回收的可利用垃圾能夠便捷、高效、規范、環保地進入加工利用環節。對于玻璃陶器制品、廢棄電池、小塑料袋、化纖類衣帽鞋物等回收成本高于再利用價值的廢舊物品,政府采取補貼的辦法予以回收,最大限度的減少環境污染。

  4、強化長效機制。四項機制即宣傳培訓機制、資金投入機制、制度保障機制和督促檢查機制。一是宣傳培訓機制。濃厚的社會氛圍、廣泛的社會參與和規范的操作標準是確保農村清潔工程有效推進的關鍵。要建立長效的農村清潔工程宣傳培訓機制,通過召開不同形式、不同規模的動員會或現場會,印發形式多樣的宣傳冊,組織干部進村入戶進行教育培訓,利用電視、宣傳標語等形式進行宣傳發動,使各級領導干部思想得到統一、認識進一步提高;鎮里召開鎮、村、組三個層次的培訓,對清潔辦及鎮環衛所工作人員、保潔員、回收員、理事會成員、農民群眾進行垃圾分類及無害化處理的教育培訓。二是資金保障機制。按照“政府主導、多元投入”及“誰受益、誰負擔”的原則,一方面要積極拓寬籌資渠道,探索市場化、社會化籌資的路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資,加快垃圾處理設施建設;另一方面采取“各級財政補一點、村組集體拿一點、受益農民籌一點”的辦法,安排垃圾處理資金。三是制度保障機制。建立部門協作制度、單位包村幫扶制度和衛生保潔制度。試點村和集鎮要落實好“門前三包”責任制度,建立“衛生檢查評比”激勵制度,健全保潔員報酬籌集等制度。四是督促檢查機制。鎮清潔辦要結合實際,制定督查方案,明確督查的內容和標準,采取定期、定向、隨機等形式,及時對工作動態和工作進展情況進行督促檢查,及時掌握情況,總結經驗做法,科學推動工作。

  5、實現垃圾分類五個去向。按照漚肥、回收利用、鋪路填坑、封存、焚燒五個去向做好垃圾分類處理。⑴、漚肥垃圾。包括剩余飯菜等廚余垃圾和其它易腐食物類垃圾、農業廢棄物等。漚肥垃圾由農戶(或通過保潔員)倒入漚肥池或沼氣池。漚肥池的建設應根據農戶的意愿實施,可采用單戶獨建、合戶共建、全村建大池等方式,最好是建設沼氣池。⑵、回收垃圾。①金屬類:廢舊五金、金屬易拉罐、鐵皮罐頭盒等;②紙類:報刊、雜志、黃紙板、包裝紙、其他廢紙等;③玻璃陶器類:玻璃杯、舊碗罐等;④塑料類:廢舊塑料、塑料袋、礦泉水瓶等;⑤橡膠類:廢舊橡膠、舊輪胎等。此外還有可利用的舊家電、家具和木竹料等。回收垃圾由農戶—保潔員—供銷社部門進行回收,循環利用。⑶、土建垃圾。碎磚碎瓦、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、破損玻璃陶瓷塊等。土建垃圾主要用于場地平整、道路路基、洼池填充等,優先考慮就近回填以及簡單、實用的再生利用。⑷、有害垃圾。包括廢棄電池、過期農藥、廢油漆、廢燈管、廢日用化學品和過期藥品等,要認真做好有害垃圾特別是廢棄電池、醫療垃圾的回收封存處理工作,采取政府補貼的.辦法,供銷部門要將廢棄的電池采取水泥箱固體封存的辦法集中存放,衛生部門要加強對醫療垃圾的管理,落實層級責任制,集中統一處理,堅決杜絕擅自處理、隨意處理和與生活垃圾一并處理的現象。⑸、焚燒垃圾。不適宜回收的廢錫紙、廢舊織物、廢木料、枯枝落葉等。枯枝落葉、干果殼等植物類垃圾可就地簡單焚燒,嚴禁易爆物品、玻璃及有害垃圾等進入焚燒處理,焚燒的煙氣排放之前須經布袋除塵及活性炭吸附處理,焚燒爐渣按一般固體廢物處理,焚燒飛、渣和焚燒不完全的垃圾及其他尾氣凈化裝置排放的固體廢物要進行填埋和處理。

  五、具體措施

  1、加強組織領導。農村垃圾無害化處理是省委主要領導提出、省委省政府高度重視的一項重要工作,是省委省政府的重點工作。鎮里成立農村清潔工程領導小組,由鎮長周潔同志任組長,黨委副書記萬普焱、人大主席張紅、常務副鎮長夏清川同志任副組長,鎮環衛所、新村辦、各村、衛生院、中學、小學等單位負責人為成員。

  2、明確部門職責。進一步健全和完善“統分結合、分工負責”的農村清潔工程工作推進機制。鎮環衛所、衛生院、中學、小學、各村等農村清潔工程成員單位要齊心協力,明確本部門在農村清潔工程中的職責。鎮農村清潔工程領導小組牽頭做好農村環境整治的規劃、指導、督促、檢查;鎮清潔辦要做好具體協調、服務督導、總結工作;鎮環衛所做好集鎮衛生管理、垃圾無害化處理及保潔員隊伍建設工作;衛生院做好衛生防疫宣傳工作,著力抓好農村衛生院清潔工程,醫療和生活垃圾分開處理,醫療垃圾按要求消毒毀形,統一收集送至專門的處理中心集中處理,使農村醫療機構成為清潔工程樣板;中小學要廣泛開展清潔工程宣傳活動,開展“小手拉大手”、“我是文明衛生小衛士”等活動,學校有固定環保衛生宣傳欄,公廁有自來水,實施垃圾分類無害化處理,開設環保衛生課堂,使學校環境更美更干凈;各村負責村、組公路沿線白色垃圾處理。

  3、實行鎮村“3456”負責制。按照要求,全面落實對農戶的“三項責任”即垃圾分類放置、美化凈化承包、定期交納費用;對保潔員的“四項職責”即收集農戶垃圾、清掃公共垃圾、分類處理垃圾、管護使用設備;村委會的“五個到位”即宣傳動員到位、安排落實到位、處理糾紛到位、上下溝通到位、督促完成到位;鎮政府的“六有”實現即有管理機構、有工作人員、有經費保障、有清運車輛、有焚燒設備、有長效機制。

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