在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(精選15篇)
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
這次會(huì)議主要是貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,結(jié)合安康綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略,部署全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、保護(hù)環(huán)境既是責(zé)任,更是促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力
近年來,環(huán)保問題已成為社會(huì)各界和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),在全局工作中的戰(zhàn)略地位越來越突出。xx屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為全面小康的重要目標(biāo)。在行動(dòng)層面,新環(huán)保法被稱為“史上最嚴(yán)”,“大氣十條”、“水十條”、環(huán)境保護(hù)督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等系列文件環(huán)環(huán)相扣,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不足,但生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚,保護(hù)好這一方“凈土”既是政治責(zé)任,更是發(fā)展責(zé)任。一方面,作為南水北調(diào)中線工程水源地,中省和社會(huì)各界、新聞媒體對(duì)安康的關(guān)注度很高,稍有不慎就可能釀成大錯(cuò),造成難以挽回的嚴(yán)重后果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一個(gè)綠水青山的地方,過去置身其中求生存、求溫飽,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件好了,自然而然地期待家鄉(xiāng)更好、家園更美。如果環(huán)境保護(hù)搞不好,如何向全市人民交代。
保護(hù)環(huán)境也是推動(dòng)生態(tài)資源保值增值的過程。近年來,我們依托良好的生態(tài)資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以新型工業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游等為重點(diǎn)的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),已經(jīng)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的60%。全市經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)多年在全省領(lǐng)先,去年五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全省第一,無不得益于生態(tài)資源的強(qiáng)力支撐。在生態(tài)危機(jī)日益緊逼、綠色消費(fèi)成時(shí)尚的今天,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),大力培育綠色消費(fèi),更是空間廣闊,大有可為。同時(shí),環(huán)境保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì), 也在倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),催生一批科技型、創(chuàng)新型企業(yè)集群。只要我們堅(jiān)持生態(tài)立市、循環(huán)發(fā)展不動(dòng)搖,在保護(hù)中加快資源轉(zhuǎn)化,在發(fā)展中加大保護(hù)力度,持之以恒,久久為功,就一定能走出一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的新路。
二、以提升環(huán)境質(zhì)量為核心,讓群眾享有更多的生態(tài)福利
讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領(lǐng)略美麗的風(fēng)景,讓天空常藍(lán)、青山常在、綠水常流,是全面小康社會(huì)的基本要求。全市上下要以國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范為抓手,突出提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,轉(zhuǎn)變思路,厲行法治,真抓實(shí)干,確保實(shí)效。
一要認(rèn)真落實(shí)綠色發(fā)展新理念。綠色既是發(fā)展的新理念,也是對(duì)環(huán)保工作的新要求?倳v,綠水青山就是金山銀山,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們要正確處理經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,打破簡單對(duì)立的思維束縛,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。要始終堅(jiān)持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先,以綠色發(fā)展理念、科學(xué)的方式方法,保護(hù)環(huán)境,經(jīng)營綠色, 轉(zhuǎn)化資源,讓良好的生態(tài)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),成為展現(xiàn)安康良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
二要突出重點(diǎn)打好環(huán)?傮w戰(zhàn)。針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以“釘釘子”精神和“零容忍”態(tài)度,從嚴(yán)懲治環(huán)境污染,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。圍繞漢江水質(zhì)保護(hù),要堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán) 管、后果嚴(yán)懲”,推動(dòng)形成節(jié)水、惜水、護(hù)水、親水的良好社會(huì)氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保漢江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。圍繞治污降霾,要以中心城區(qū)為重點(diǎn),建 立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,堅(jiān)決懲治工廠冒黑煙、工地?fù)P塵、城區(qū)亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等,增加城市街道機(jī)掃和灑水頻次, 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業(yè)節(jié)能降耗、綠色建筑和節(jié)能減排全民行動(dòng)。圍繞生態(tài)安全,抓好新一輪“綠化安康”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農(nóng)藥化肥減量使用和測(cè)土配方施肥,把好食品安全的第一道防線;加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大偏遠(yuǎn)山區(qū)亂采亂建治理力度,規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,確保國土資源環(huán)境安全。
三要實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度。最嚴(yán)格的法律和制度,要靠最嚴(yán)格的執(zhí)行,好的法律不能是“紙老虎”,要成為有鋼牙利齒的環(huán)保“利器”。各級(jí)環(huán)保、公安部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;對(duì)惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,抓幾個(gè)典型, 公開曝光,形成震懾。要加大隨機(jī)抽查、明察暗訪力度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點(diǎn)企業(yè), 要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法治意識(shí),自覺履行保護(hù)環(huán)境的主體責(zé)任;環(huán)保一旦出現(xiàn)問題,輕則企業(yè)關(guān)停整頓,重則相關(guān)責(zé)任人要受法律制裁。希望大家守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,堅(jiān)守環(huán)保底線,不碰法律紅線。
三、完善責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)美麗安康共建共享
環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,是各級(jí)各部門和廣大干部群眾共同的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭,環(huán)保部門要當(dāng)好主角,推動(dòng)形成齊上手、共擔(dān)責(zé)的有效機(jī)制。
各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要積極主動(dòng)履職盡責(zé),發(fā)揮帶頭作用,及時(shí)研究解決重大問題,加強(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,完善目標(biāo)考核、檢查督辦和責(zé)任追究制度,層層傳導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門要勇于盡責(zé),當(dāng)好主角,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),不斷提高工作質(zhì)量;同時(shí)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),打造一支重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保隊(duì)伍。
要高度重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育,應(yīng)用多種方式,發(fā)揮媒體作用,在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念,動(dòng)員每一個(gè)單位、企業(yè)、家庭和每一個(gè)安康人,從自己做起、身邊做起、小事做起, 像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境、守護(hù)生態(tài),自覺抵制污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源等不良行為,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮好民間環(huán)保組織、環(huán)保志愿者的積極作用,支持更多人投身環(huán)境保護(hù),讓安康的環(huán)境一年更比一年好。
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
在全國“兩會(huì)”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會(huì)首季開門紅的關(guān)鍵時(shí)刻,我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請(qǐng)來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,徐市長也親臨會(huì)議,并作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見:
一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績
“”以來,我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,積極探索,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè),優(yōu)良天數(shù)287 天,居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣(wěn)定在Ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,實(shí)施減排項(xiàng)目268 個(gè),全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭取環(huán)境整治專項(xiàng)資金,加大環(huán)境民生投入,加快環(huán);A(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重 視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作,多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》,市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo),市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會(huì)議,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見,取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個(gè)方面的工作亮點(diǎn),20xx年有8 個(gè)方面的重點(diǎn)工作取得突破?梢哉f,在大家的共同努力下,環(huán)境保護(hù)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),生態(tài)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)
黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、能力逐年增強(qiáng)。但是,我們必須看到,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,在全省12 個(gè)考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對(duì)安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車輛限行、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實(shí),燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小,減排空間小,缺乏減排項(xiàng)目支撐,環(huán);A(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高,每一個(gè)市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書記指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級(jí)各部門要始終保持對(duì)使命的敬畏、始終保持對(duì)大自然的敬畏,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),像愛護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,讓廣大人民群眾在我們的行動(dòng)中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實(shí)。這里,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會(huì)議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,該方案對(duì)“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測(cè)、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項(xiàng)工作都明確了各級(jí)政府及相關(guān)的責(zé)任,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真對(duì)照,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)。
(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實(shí)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動(dòng)車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保大氣污染防治工作取得實(shí)效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機(jī)械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,落實(shí)好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx年7 月,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制,做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點(diǎn)。二是有利于動(dòng)態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上。三是有利于及時(shí)消除環(huán)境問題。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對(duì)接、良性互動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年9 月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責(zé)也沒有啟動(dòng),很好的一個(gè)方案成了一個(gè)應(yīng)景的文章,典型的形式主義。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施,為此,這次會(huì)議專門安排把文件復(fù)印給大家,請(qǐng)各位回去認(rèn)真對(duì)照,迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,并實(shí)實(shí)在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實(shí) 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護(hù)起來,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān),增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題,加快改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、強(qiáng)化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局
環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實(shí)責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。
一要高度重視,加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),鞏固正在形成的齊抓共管格局。
二要常抓不懈,持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,貴在持之以恒、常抓不懈, 也難在持之以恒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患問題不丟手。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實(shí)的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
三要加強(qiáng)考核,從嚴(yán)問責(zé)。省對(duì)市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),通過嚴(yán)格的考核讓各級(jí)干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格,因?yàn)檫@侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,要調(diào)整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責(zé)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來越重,權(quán)力也越來越大。面對(duì)新任務(wù)、新常態(tài),希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),多到一線、多下基層、多解決實(shí)際問題。在這里還要提醒大家,權(quán)力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),守住底線,想干事、干成事、不出事。
同志們,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們?cè)谑形、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,苦干實(shí)干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
這次生態(tài)縣建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況,落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),同時(shí)重點(diǎn)對(duì)楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署,等一會(huì)兒,縣委葛書記還要作重要講話,下面,我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定一年多來生態(tài)縣建設(shè)取得的成績
從總體上看,20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開局良好,對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的。概括起來,一年多來的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位:
一是安排部署到位。去年年初召開了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,這兩個(gè)會(huì)議的召開,研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施,簽定了責(zé)任書,全面啟動(dòng)了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。
二是資金落實(shí)到位。去年來,我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元,包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。
三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃,基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過,基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績顯著,榮獲 “省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱號(hào)。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開展市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動(dòng)并取得階段性成果,達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶” 命名, 4戶家庭獲得“市級(jí)綠色家庭”命名,1戶家庭獲得“省級(jí)綠色家庭”命名。
四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體,開辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡報(bào)》;開通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無塑料袋村創(chuàng)建活動(dòng);發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動(dòng);組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動(dòng);組織大型文藝晚會(huì);制作全縣環(huán)境污染警示錄VCD;啟動(dòng)“千萬綠色細(xì)胞”工程,綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育,提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。開展生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn),為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。
五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn),落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開展農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處置調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路、水庫、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理。縣各職能部門通力協(xié)作配合,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問題,對(duì)橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治,力爭廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成,市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求,等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,組織開展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號(hào)”、“綠箭二號(hào)”和“綠箭三號(hào)”行動(dòng)。
生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會(huì)各界的好評(píng),在20xx年市政府對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中,我縣被評(píng)為先進(jìn)單位。在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱,生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識(shí)的薄弱仍具有普遍性,全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后,還沒有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動(dòng)一年,一些實(shí)質(zhì)性工作還相對(duì)滯后,在體制、機(jī)制和配套政策還沒有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面,生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒有一個(gè)真正意義上的無害化垃圾填埋場,也沒有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠,各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場。四是生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展,帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫的建設(shè)和運(yùn)行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展,帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒有得到有效管理;對(duì)楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長期以來形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒有得到根本性改變,工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快,污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平,環(huán)境承載壓力較大,環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)
按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù),永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是:圍繞一個(gè)總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo),構(gòu)筑四大體系,建設(shè)八大工程。“一個(gè)總體目標(biāo)”:就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以人與自然和諧為主線,加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過近二十年的努力,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理,生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯,形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制,物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù),現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng),建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,人民生活水平顯著提高,全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣。“三個(gè)階段目標(biāo)”:20xx-20xx年為全面建設(shè)階段,生態(tài)縣建設(shè)全面展開,初見成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段,全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段,建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉。“四大體系”:建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,營造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系,構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系,建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系。“八大工程”:生態(tài)工業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)旅游建設(shè)工程,生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程,生態(tài)文化建設(shè)工程,環(huán)境污染治理工程,防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程,生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
按照這一總體要求,在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過程中,我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人與自然和諧發(fā)展為主線,以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書,抓好啟動(dòng)點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里,我再強(qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作:
(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口,全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治,是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日,省政府召開了全省環(huán)境污染整治工作會(huì)議,部署開展“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”。今年6月20日,市政府召開溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會(huì)議,會(huì)議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議的精神,積極投身到整治行動(dòng)中來,重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問題,可以說這是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治,堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治,采取疏堵結(jié)合方式,淘汰一批小規(guī)模企業(yè),發(fā)展規(guī)模型企業(yè),抓好基地建設(shè),進(jìn)行集中整治。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查,督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案,限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理,達(dá)標(biāo)無望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),要盯住不放,實(shí)行掛牌督查、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控,嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力,關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng),實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”,以下日川村生活污水治理工程為突破口,抓快工程實(shí)施,完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水處理廠前期工作,開工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”,抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》,遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施,在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖,一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī);B(yǎng)殖場。繼續(xù)推行垃圾分類試點(diǎn),將生活垃圾變廢為寶,生產(chǎn)有機(jī)肥,推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo),全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的,也是長期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”,重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”,努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理,深入開展“百里清水河道”整治,各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫建設(shè)的監(jiān)管力度,逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問題。實(shí)施“綠色工程”,深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力,進(jìn)行合理規(guī)劃定位,建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”,大若巖要在已通過省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,力爭達(dá)到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程,實(shí)施“百村萬戶創(chuàng)生態(tài)工程”,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作,創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村,5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作,創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū),2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);啟動(dòng)1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作,創(chuàng)建300戶縣級(jí)生態(tài)戶。
(三)以經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流,也是提高區(qū)域競爭力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國家創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷擴(kuò)大無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,爭取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求,落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展清潔生產(chǎn)審核,使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度,組建規(guī)模化、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線,加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣,扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)境管理水平,實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則,根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量,有效保護(hù)、合理利用旅游資源,使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制,全面開展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造,推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開發(fā)與消費(fèi)等活動(dòng)。
(四)以多種形式的宣傳教育為載體,積極營造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展,自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵,培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體,在廣大群眾中廣泛開展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育,樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn),鼓勵(lì)公眾參與,為生態(tài)縣建設(shè)營造良好的社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障
建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策,縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定,不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證,也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證,為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)繁重,是一項(xiàng)復(fù)雜的長期的系統(tǒng)性工程,必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。
一是關(guān)于用活用足生態(tài)市建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策問題。生態(tài)市建設(shè)關(guān)鍵在于資金投入。省政府、市政府對(duì)落實(shí)《浙江省環(huán)境污染整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目20xx年度責(zé)任書》,將以專項(xiàng)補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以資金支持。其中城市生活污水處理項(xiàng)目以每萬噸處理規(guī)模計(jì),補(bǔ)助200萬元,單個(gè)項(xiàng)目最多補(bǔ)助800萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施,建制鎮(zhèn)補(bǔ)助12萬元,鄉(xiāng)補(bǔ)助5萬元。市里,市本級(jí)已經(jīng)確定了生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金1000萬元對(duì)治污工作成效特別突出或生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)成效特別突出的縣(市、區(qū)),實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。我縣將出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,
二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績考評(píng)體系問題。建立科學(xué)的干部政績考評(píng)體系,對(duì)于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開始,將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬元產(chǎn)值能源消耗、萬元產(chǎn)值水資源消耗、萬元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo),以全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。下一步,我們也應(yīng)該參照省里的做法,健全和完善一整套科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰辦法,從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)?ldquo;我要抓”,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和成效性。
三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問題。這個(gè)問題我們已經(jīng)提到好多次了,多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”,但實(shí)施起來難度還不小。各有關(guān)部門通過調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法,提出了生態(tài)資金管理辦法。
同志們,生態(tài)縣建設(shè),是發(fā)展之需、利民之舉、長遠(yuǎn)之計(jì),事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),事關(guān)永嘉90萬人民群眾長遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入,努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
市委、市府今天在此召開動(dòng)員會(huì)議,目的是在全市掀起開展“增強(qiáng)包容意識(shí),優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”活動(dòng)的熱潮,進(jìn)一步優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境,為構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)、文化、和諧”提供強(qiáng)勁動(dòng)力和有力保障。前面,宋常委已經(jīng)宣讀了X委辦〔20xx〕29號(hào)文件,這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、所達(dá)目標(biāo)、具體步驟、相關(guān)措施已經(jīng)十分明確,希望大家認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。下面,我就這次活動(dòng)的開展,講以下幾點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識(shí),自覺增強(qiáng)開展活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感
市委、市府決定開展的這次“增強(qiáng)包容意識(shí),優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”的活動(dòng),是經(jīng)過反復(fù)斟酌、認(rèn)真研究后決定的。可以說,既有深刻的現(xiàn)實(shí)意義,也有深遠(yuǎn)的歷史意義。因此,參加活動(dòng)的各個(gè)單位,務(wù)必予以高度重視。
第一,從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上看,是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的客觀要求。從近些年各地的發(fā)展實(shí)踐來看,我們可以清晰地看到,軟環(huán)境的建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)地方加快發(fā)展的關(guān)鍵;成為了區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)競爭、形象競爭和社會(huì)競爭的熱點(diǎn)。誰在軟環(huán)境建設(shè)上落后,誰就會(huì)在競爭中敗北。就我市來看,也是什么時(shí)候軟環(huán)境好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的就越快。否則,就大受影響。近幾年來,特別是從去年下半年以來,我市大力開展了三項(xiàng)整治活動(dòng),使全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有了很大改觀。但是,由于軟環(huán)境建設(shè)具有非常的特殊性,它不像資金、技術(shù)或者人才,缺了可以引進(jìn),只能靠自己來創(chuàng)造;而且它又是一個(gè)長期的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的過程,不可能一蹴而就。因此,下大力氣狠抓執(zhí)法服務(wù)的優(yōu)化,既是進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是一個(gè)必要手段,不抓不行。
第二,從自身建設(shè)上看,是進(jìn)一步提高執(zhí)法部門依法行政能力的迫切需求!缎姓S可法》的頒布,是我們依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如果一個(gè)執(zhí)法部門、執(zhí)法人員仍然抱著過去執(zhí)法的“老本本”、“老套套”、“老框框”去辦事,那就可能會(huì)“羊肉沒吃成,反惹一身臊”,或者說成事不足,敗事有余。因此,與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式,應(yīng)該是我們執(zhí)法部門和相關(guān)人員的自覺行動(dòng)。但從我們平常聽到、看到以及這次“先教”活動(dòng)收集反饋的信息來看,一些執(zhí)法人員,在過去的執(zhí)法過程中,由于對(duì)執(zhí)法尺度把握不準(zhǔn),不按程序操作、態(tài)度粗暴、為“罰款”而“執(zhí)法”、罰人情款、辦人情案以及玩乎職守等違規(guī)執(zhí)法的事件還不同程度的存在,個(gè)別事件甚至還對(duì)形象造成了較大的影響。利用“增強(qiáng)包容意識(shí),優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”這樣一個(gè)有效的載體,大力提升我們執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法素質(zhì)與水平,應(yīng)該說是非常及時(shí),也是非常必要的。
第三,從全市發(fā)展上看,是順應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的必然舉措。市委十屆五次全委會(huì)提出了“一二三四”的總體發(fā)展要求,為發(fā)展勾畫了一幅新的藍(lán)圖。作為中國優(yōu)秀旅游城市,全國四大歷史文化名城之一,多元文化和諧發(fā)展的典范,每個(gè)公民都自覺增強(qiáng)包容意識(shí),從多個(gè)方面為外來者提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),給外來者留下熱情、熱心、包容、文明的良好印象,這應(yīng)該是一個(gè)基本的道德修養(yǎng)。而這對(duì)于壯大旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)來講,意義又非常重大,作用非常關(guān)鍵。比如“五一”黃金周將至,來閬的外地自駕車將大量增多,可能會(huì)出現(xiàn)外地車違規(guī)停靠等情況。我們要注重借鑒旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),處理時(shí)要以教育勸導(dǎo)為重,熱情指點(diǎn),幫助違規(guī)者到達(dá)合適的地點(diǎn)。“細(xì)微之處見真情”、“細(xì)節(jié)決定成敗”,使來閬游客感到溫暖。否則,別人興致勃勃地奔波而來,剛走攏就被你當(dāng)頭潑一盆冷水。掃的雖然是游客的興,但毀的是“容”,更嚴(yán)重的是黑了旅游產(chǎn)業(yè)。因此,各活動(dòng)單位必須樹立大局意識(shí),立足本職崗位,努力為快速發(fā)展添磚加瓦,保駕護(hù)航。
二、把握重點(diǎn),推進(jìn)活動(dòng)有序開展
提綱挈領(lǐng),綱舉目張,是我們行之有效的工作方法。在這次活動(dòng)中,我們要注意以下幾個(gè)方面,以確保整個(gè)活動(dòng)的扎實(shí)有序進(jìn)行。
一要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),準(zhǔn)確把握活動(dòng)要求。這次在全市執(zhí)法單位開展的“增強(qiáng)包容意識(shí),優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”活動(dòng),其關(guān)鍵是要將“嚴(yán)格執(zhí)法”和“有情操作”相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)人性化執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。但是,“包容”不是“縱容(違法違紀(jì))”,“優(yōu)化執(zhí)法”不等于“不執(zhí)法”或“執(zhí)人情法”;顒(dòng)強(qiáng)調(diào)的是在具體問題的處理上,要有包容的意識(shí)、熱情的態(tài)度、文明的舉止、規(guī)范的言行,對(duì)違法違規(guī)的人和事既要做到合法處理,又要讓受處理者心悅誠服,認(rèn)為我市執(zhí)法人員執(zhí)法態(tài)度好,執(zhí)法水平高。這是一個(gè)非?际炙嚨氖虑。所以,各個(gè)活動(dòng)單位要結(jié)合公開承諾,對(duì)本單位從執(zhí)法用語、處置程序到處理結(jié)果的運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)制定出一套完整的執(zhí)法模式,使執(zhí)法人員有章可循、按規(guī)操作,提高執(zhí)法水平和形象。
二是找準(zhǔn)主攻點(diǎn),著力解決四大問題。根據(jù)我們的調(diào)查和了解,全市執(zhí)法單位在執(zhí)法過程中的問題,目前主要是執(zhí)法不規(guī)范的問題、辦事效率低下的問題、執(zhí)法不文明的問題、吃拿卡要的問題等四大類型。這些問題,嚴(yán)重?fù)p壞對(duì)外形象。各活動(dòng)單位必須按照這次活動(dòng)的文件要求,針對(duì)本單位本系統(tǒng)存在的問題,深入剖析原因,出臺(tái)具體的整改方案,采取實(shí)實(shí)在在的舉措,該拿到政務(wù)中心辦理的,按時(shí)拿入政務(wù)中心辦理;該對(duì)外公示的,立即做好公開公示工作;該取消減免手續(xù)、費(fèi)用的,馬上清理、取消;該建章立制、完善程序的,盡快建立健全。市紀(jì)委、市政法委、市督查辦將對(duì)此進(jìn)行跟蹤督查。我們要用鐵的手腕,鐵的紀(jì)律,鐵的心腸,嚴(yán)肅查處一批頂風(fēng)作浪、不認(rèn)真執(zhí)行文件規(guī)定的典型人和事,以儆效尤,以此促使全市執(zhí)法單位和人員真正樹立規(guī)范執(zhí)法、務(wù)實(shí)高效、人性化執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
三是找準(zhǔn)著力點(diǎn),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。俗話說:事在人為,關(guān)鍵在“人”。因此,各活動(dòng)單位必須按照本次活動(dòng)的要求,由單位“一把手”牽頭組織,聘請(qǐng)專業(yè)司法工作者、律師等,對(duì)本單位、本系統(tǒng)的職工進(jìn)行《行政許可法》及相關(guān)行業(yè)法規(guī)的集中宣講和警示教育,全面提升執(zhí)法人員的法律總體素質(zhì)。同時(shí),各活動(dòng)單位還要加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變方式,樹立“執(zhí)法也是服務(wù)”的理念,以執(zhí)法服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層,服務(wù)人民群眾,錘煉出一支業(yè)務(wù)知識(shí)精、服務(wù)態(tài)度好、敬業(yè)精神強(qiáng)的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,為全市的執(zhí)法工作文明、規(guī)范開展提供人才保障。
三、統(tǒng)籌安排,確;顒(dòng)取得明顯成效
當(dāng)前一段時(shí)間,各單位都事務(wù)繁忙,千頭萬緒。為了防止出現(xiàn)為活動(dòng)而活動(dòng),產(chǎn)生顧此失彼和“兩張皮”的現(xiàn)象,大家要注重統(tǒng)籌安排,做到“四個(gè)結(jié)合”,使各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),保證本次活動(dòng)取得最佳效果。
一是要把活動(dòng)開展與抓黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合。無論是“增強(qiáng)包容意識(shí),優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”活動(dòng),還是“保先”教育活動(dòng),其本質(zhì)都是為了充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展,二者可以說是相輔相成的。各參加活動(dòng)的單位,就是要通過活動(dòng)來體現(xiàn)我們黨員的先進(jìn)性、檢驗(yàn)黨員的先進(jìn)性,使二者相得益彰。
二是要把活動(dòng)開展與抓創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”相結(jié)合。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),歷來都是各機(jī)關(guān)單位的一項(xiàng)重要工作。要把這次活動(dòng)作為總抓手和有效載體,貫穿于今年各機(jī)關(guān)加強(qiáng)學(xué)習(xí)建設(shè)的全過程,以此進(jìn)一步增強(qiáng)各機(jī)關(guān)廣大黨員干部的黨性觀念,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;進(jìn)一步增強(qiáng)廣大執(zhí)法干警的政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和為民執(zhí)法的思想,從根本上解決執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)上存在的突出問題,引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員走上依法行政、規(guī)范執(zhí)法的道路。
三是要把活動(dòng)開展與抓具體業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。本次活動(dòng)的成效最終要體現(xiàn)到提高執(zhí)法水平和質(zhì)量上來。在活動(dòng)中,各單位要緊密聯(lián)系自身部門執(zhí)法工作實(shí)際,切實(shí)解決執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,增強(qiáng)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力,力爭涌現(xiàn)出一批文明執(zhí)法標(biāo)兵、文明執(zhí)法窗口;市廣電局、市名城報(bào)刊社等新聞媒體要開設(shè)專門欄目加強(qiáng)宣傳,并力爭打造出在全南充都“推得出”、“叫得響”、“立得住”的經(jīng)驗(yàn)和典型。要以活動(dòng)的實(shí)際成效,調(diào)動(dòng)全體執(zhí)法人員的工作積極性,形成良好的執(zhí)法工作氛圍。
四是要把活動(dòng)開展與抓“五一”黃金周的工作相結(jié)合。再過一周,就是“五一”黃金旅游周了。因此,各活動(dòng)單位制定活動(dòng)方案時(shí),必須既考慮活動(dòng)的整體安排,也要緊密聯(lián)系當(dāng)前的重要工作,結(jié)合“五一”黃金周的旅游情況,通盤考慮各種實(shí)際情況,力求方案更精、更細(xì)、更實(shí)。在活動(dòng)的開展過程中,更要一切從發(fā)展的大局出發(fā),多配合,多溝通、多協(xié)調(diào),打總體戰(zhàn),使活動(dòng)能夠讓市民、讓外來游客、讓來閬投資者等各個(gè)層面的人士感受到實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,今天的動(dòng)員會(huì)議時(shí)間雖短,但任務(wù)重,意義大。希望各參會(huì)單位振奮精神,高度重視,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),迅速掀起“增強(qiáng)包容意識(shí),優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)”活動(dòng)的高潮。
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)。剛才,立云同志作了很好的動(dòng)員講話,就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署,我完全贊同。有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。這次會(huì)議開的很好、很及時(shí)、也很成功。大家一定要按照會(huì)議的安排部署認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是人類社會(huì)活動(dòng)的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境,又是一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強(qiáng)城市園林建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)園林城市,不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級(jí)黨委、政府踐行“三個(gè)代表”重要思想,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo),打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)中國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵,促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛城市、愛家鄉(xiāng)熱情,創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會(huì)公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。
在過去的幾年里,經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力,縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999 年我們成功獲得了省級(jí)衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx 年,又順利地成為全省首批6 個(gè)“省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一;20xx 年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3 個(gè)“省級(jí)文明縣城”之一;去年,我們?cè)?ldquo;全國衛(wèi)生縣城”初檢驗(yàn)收中,又一舉取了“達(dá)到并超過全國衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評(píng)價(jià)。縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。但是,我們也必須清楚地看到,全國各地的旅游城市都在突飛猛進(jìn)的發(fā)展,我們不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長高等級(jí)公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū),如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配,不能吸引游客、留住游,我們城市必然被邊緣化。因此,我們必須乘勝追擊,在全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時(shí),努力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城,真正把建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市,真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”,成為游客來了就不想走的城市。
二、搶抓機(jī)遇,加快步伐,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的信心和決心今年,借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)之機(jī),縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣”和迎接“國家級(jí)衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢(shì),乘勢(shì)大力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ),又面臨著許多難得的機(jī)遇。
一是擁有全國最美麗的十大森林、國家AAAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海,環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時(shí)將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè),為我們創(chuàng)建省級(jí)園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。
二是宜(賓)長(寧)高等級(jí)公路建成通車,在帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)更帶來了機(jī)遇。融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動(dòng),為我們擴(kuò)大城市經(jīng)營、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。
三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級(jí)文明縣城并即將成為全國衛(wèi)生縣城,全縣干部群眾文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實(shí)群眾基礎(chǔ)。
四是我們有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實(shí),能干事、能干成事的干部隊(duì)伍和全縣人民的積極參與,為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
因此,我們有理由相信,只要大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)XX人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”,深入宣傳,廣泛動(dòng)員,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,積極投入到“創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動(dòng)中來,我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力提高創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力我縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)十分艱巨,絕大部分工作要在今年完成,確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門對(duì)創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計(jì),要做到早計(jì)劃、早部署,從現(xiàn)在抓起,奮戰(zhàn)五個(gè)月,圓滿完成創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)。
一是要高度重視,全民動(dòng)員。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動(dòng)起來,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真做好未達(dá)標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作,組織工作人員開展庭院、陽臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地工作。要廣泛開展群眾性認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動(dòng),擴(kuò)大全民參與的范圍和方式。
二是要嚴(yán)格規(guī)劃,依法保綠。開展規(guī)劃執(zhí)法活動(dòng),對(duì)違章建筑和臨時(shí)建筑排查,組織力量進(jìn)行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線”制度,保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,綠地率均要達(dá)到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程,綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的,產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠,搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個(gè)人都要嚴(yán)肅查處。
三是加快進(jìn)度,確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會(huì)議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù),迅速將造林綠化指標(biāo)落實(shí)到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計(jì)劃,狠抓落實(shí),為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏得時(shí)間。在講究進(jìn)度的同時(shí),必須把質(zhì)量放在突出位置。要對(duì)大型綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工都要進(jìn)行招標(biāo),好中取優(yōu)。要運(yùn)用花草樹木極富變幻的動(dòng)景,豐富綠化的色彩和層次,增添生機(jī)和活力。要精心構(gòu)建春華秋實(shí)、四時(shí)不謝、獨(dú)具魅力的花園城市。
四是多方投資,創(chuàng)新機(jī)制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因此,我們必須千方百計(jì)加大資金籌措力度,多渠道解決資金供需矛盾。除了財(cái)政保證重點(diǎn)綠化建設(shè)資金的足額到位外;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目報(bào)批時(shí),必須有配套綠化資金安排計(jì)劃,確保附屬綠地資金及時(shí)到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù);要積極探索滾動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場化運(yùn)作的綠化建設(shè)和管護(hù)新路子;要結(jié)合經(jīng)營城市,建立多元化投資機(jī)制。在綠化上要采取誰投入、誰受益的原則,激活包括個(gè)人捐款、社會(huì)贊助等多種投資渠道,鼓勵(lì)和支持外商、企業(yè)和個(gè)人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目。
同志們,創(chuàng)建省級(jí)園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實(shí)事工程,是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個(gè)重大戰(zhàn)役,這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從本單位做起,從自已做起,從現(xiàn)在做起,迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮,確保我們創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇6
同志們:
剛才,江學(xué)謙同志回顧總結(jié)了全市20xx年環(huán)境執(zhí)法工作,分析指出了全市環(huán)境執(zhí)法存在的問題,安排部署了今年下階段的工作。我完全贊同。希望大家認(rèn)真貫徹抓落實(shí)。下面我簡要講幾點(diǎn)意見。
一、 貫徹“一個(gè)精神”
這次會(huì)議的目的就是傳達(dá)貫徹全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議精神。參加全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議對(duì)象有:廳機(jī)關(guān)各處、室、廳屬二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人,省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)全體人員和各市州分管副局長、支隊(duì)長。還有全省30個(gè)重點(diǎn)縣市環(huán)保局局長,參會(huì)人員近200人。這種開法,歷史上沒有。全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議,既是 一個(gè)年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會(huì),又是一個(gè)全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于依法治國、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作,全面推進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的部署會(huì)。
二、 落實(shí)“四項(xiàng)任務(wù)”
在抓好環(huán)境執(zhí)法全面工作的同時(shí),我認(rèn)為,今年下階段,要落實(shí)好“四項(xiàng)任務(wù)”。
第一項(xiàng)任務(wù)是,專項(xiàng)整治區(qū)域流域環(huán)境問題。 一是加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù),建設(shè)保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí),明確保護(hù)區(qū)范圍,完善保護(hù)措施,開展保護(hù)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè);按要求開展全指標(biāo)分析,完善安全保障機(jī)制,全面做好備用水源地建設(shè),確保水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。二是開展地表水系全流域的環(huán)境綜合整治,加快重點(diǎn)水體水環(huán)境整治步伐,全面治理各種污染源,確保市轄區(qū)地表水質(zhì)和跨境斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。今年要用3個(gè)月時(shí)間,對(duì)府河、澴河流域進(jìn)行一次環(huán)境污染專項(xiàng)整治。對(duì)流域沿線各排污企業(yè)和重點(diǎn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行全面排查, 全面調(diào)查各重點(diǎn)流域范圍內(nèi)企業(yè)總數(shù)、國控企業(yè)數(shù)、涉危涉重企業(yè)數(shù)、排污口總數(shù);全面排查各重點(diǎn)流域企業(yè)違法排污行為;全面處理企業(yè)違法排污問題,該整改的責(zé)令限期整改,該罰款堅(jiān)決處以罰款,該停產(chǎn)的堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)。通過全面整治和集中治理,使兩條河流的斷面水質(zhì)和出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
第二項(xiàng)任務(wù)是對(duì)重點(diǎn)排污單位超標(biāo)排污行為進(jìn)行集中查處。對(duì)全市重點(diǎn)排污單位,特別是42家國控企業(yè)進(jìn)行一次突擊檢查,全面進(jìn)行一次現(xiàn)場取樣,實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè),并將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)比對(duì)。對(duì)確認(rèn)超標(biāo)排污的企業(yè)依法予以處罰,直至責(zé)令停產(chǎn)整治,堅(jiān)決遏制違法企業(yè)超標(biāo)排污的勢(shì)頭,徹底改變守法排污成本高、違法排污成本低的局面。
第三項(xiàng)任務(wù)是對(duì)20xx年以來的新擴(kuò)改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。市本級(jí)和各縣市區(qū)環(huán)保局分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)審批的新擴(kuò)改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、分類和統(tǒng)計(jì),徹底摸清審批項(xiàng)目數(shù)、開工項(xiàng)目數(shù)、建成項(xiàng)目數(shù),對(duì)這些項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施與主體工程設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用是否同步,檢查建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)之前是否向環(huán)保部門申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn),檢查建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期滿后是否申請(qǐng)進(jìn)行“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收,檢查建設(shè)項(xiàng)目營運(yùn)期環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況。通過集中清理和檢查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境問題,依照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理。
第四項(xiàng)任務(wù)是實(shí)行網(wǎng)格化管理,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)建立“一企一人”、“一企一檔”制度。以實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、效能化、智能化為目標(biāo),通過“定區(qū)域、定機(jī)構(gòu)、定人員、定目標(biāo)、定任務(wù)”和“全方位、全對(duì)象、全過程、全事項(xiàng)、全環(huán)節(jié)”的精細(xì)化管理模式,實(shí)行環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化全覆蓋管理,構(gòu)建新的體制和完備的執(zhí)法監(jiān)督體系,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、連續(xù)的環(huán)境監(jiān)管,對(duì)每個(gè)企業(yè)建立規(guī)范、完善的紙質(zhì)檔案和電子檔案,為嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。
三、 成立“四個(gè)專班”
為圓滿完成以上工作任務(wù),局黨組研究決定,市環(huán)保局成立四個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),局機(jī)關(guān)科室、監(jiān)察支隊(duì)和監(jiān)測(cè)站人員參加的工作專班,分赴各縣市區(qū),進(jìn)行為期四個(gè)月(6—9月)的督導(dǎo)、稽查工作。具體分工如下:我與陳貽國帶工作組負(fù)責(zé)市直“三區(qū)”和孝南區(qū);丁永生、昌國平帶工作組負(fù)責(zé)大悟縣、孝昌縣;鄢啟明、魯友如帶工作組負(fù)責(zé)漢川市、應(yīng)城市;李衛(wèi)、江學(xué)謙帶工作組負(fù)責(zé)安陸市、云夢(mèng)縣。
四、 搞好“四個(gè)結(jié)合”
各專班、各縣市區(qū)在抓重點(diǎn)工作的過程中要注重做好“四個(gè)結(jié)合”。
一是與“創(chuàng)模”工作相結(jié)合。前幾天,我市召開了規(guī)模大、規(guī)格高的“20xx年創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市推進(jìn)會(huì)”,市長滕剛、分管副市長陳寬宏作了講話,紀(jì)委書記陳義國主持了大會(huì),各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人都參加了大會(huì)。大會(huì)把“創(chuàng)模”攻堅(jiān)任務(wù)分解到各地、各單位,市領(lǐng)導(dǎo)要求各地、各單位高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。我們執(zhí)法工作中的好多任務(wù)就是“創(chuàng)模”的任務(wù),好多工作就是“創(chuàng)模”的具體工作。所以,我們要借“創(chuàng)模”之力,仗“創(chuàng)模”之勢(shì),抓好執(zhí)法重點(diǎn)工作,打好執(zhí)法的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是與開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合。過不了多久,國家將召開全國環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)專題會(huì)議,具體部署今年全國環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作。我們一方面要鞏固去年專項(xiàng)行動(dòng)的成果,繼續(xù)抓好重金屬污染整治、污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管、涉危企業(yè)管理和飲用水水源地監(jiān)管等重點(diǎn)工作;另一方面要作好今年專項(xiàng)行動(dòng)打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備。把環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威樹起來,把掛牌督辦、項(xiàng)目限批等硬措施用起來,有力推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。
三是與建設(shè)項(xiàng)目管理相結(jié)合。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理是我們環(huán)境管理的重點(diǎn)工作,也是防治污染的總源頭。前面說到的四項(xiàng)工作任務(wù)都與建設(shè)項(xiàng)目管理有密不可分的關(guān)系。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目事前、事中和事后三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。事前嚴(yán)把審批關(guān),能批就批,不能批堅(jiān)決不批。事中嚴(yán)把監(jiān)督關(guān),省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議上討論了《湖北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”環(huán)境監(jiān)察管理辦法》,這個(gè)規(guī)范性文件即將出臺(tái),指導(dǎo)和規(guī)范全省建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。事后嚴(yán)把治污設(shè)施運(yùn)行關(guān),確保治污設(shè)施正常運(yùn)行,污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四是與解決省環(huán)保廳排查出的重點(diǎn)問題相結(jié)合。環(huán)境執(zhí)法的目的就是打擊環(huán)境違法行為,解決環(huán)境污染問題,保護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。今年3月13日—22日,省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)組織專班對(duì)我市范圍內(nèi)的25家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)23家存在未落實(shí)“三同時(shí)”制度、治污設(shè)施不完善、超標(biāo)排污、稀釋偷排等環(huán)境問題。省環(huán)保廳一下子把目光投向了孝感市,并相繼對(duì)我市采取了下督辦通知書、約談等措施。下步,省里對(duì)我市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題還要進(jìn)行專項(xiàng)稽查。我市問題的出現(xiàn),我認(rèn)為不是偶然,而是必然。有的地方,對(duì)問題麻目不仁,總認(rèn)為孝感不是環(huán)境問題“重災(zāi)區(qū)”,有幾個(gè)問題也正常。有的執(zhí)法人員,存在厭戰(zhàn)情緒,在業(yè)務(wù)上不想學(xué),不會(huì)查,在思想上不想查、不敢查。面對(duì)諸多的環(huán)境問題,面對(duì)嚴(yán)峻的執(zhí)法形勢(shì),我們要克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,作好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備,立即行動(dòng)起來,以解決重點(diǎn)問題為突破口,解決各轄區(qū)的普遍問題、突出問題,扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境執(zhí)法被動(dòng)的局面。
同志們,今年已經(jīng)過去近一半的時(shí)間。我市環(huán)境執(zhí)法形勢(shì)非常嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。希望大家會(huì)后針對(duì)新問題、新要求,結(jié)合各地工作實(shí)際,再部署、再動(dòng)員,想新辦法、上硬措施,切實(shí)抓好環(huán)境執(zhí)法工作,圓滿完成今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。
謝謝大家!
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇7
同志們:
繼上午全州農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議之后,我們緊接著召開全州農(nóng)口工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù) 是全面貫徹落實(shí)州委十一屆七次全委會(huì)及州“兩會(huì)”精神,動(dòng)員 全州農(nóng)口各級(jí)干部將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于加快農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的決策部署上來, 再鼓干勁,再添措施,再抓落實(shí),把今年的 各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、回顧20xx,全州農(nóng)口工作扎實(shí)有效,取得的成績可圈可點(diǎn)。 在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州農(nóng)口部門以推進(jìn)各項(xiàng)示范創(chuàng)建為契機(jī),積極開展工作調(diào)研,推進(jìn)工作創(chuàng)新,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),主要指標(biāo)全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。海晏、門源兩縣成功列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),祁連、剛察兩縣爭取列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上贏得了政策、項(xiàng)目資金支持的先機(jī),特別是我州剛察縣率先在全省、全國開展了草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呖冃煦^試點(diǎn),探索走出了一條保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民生的路子,為全省、全國積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。8 月順利舉辦了全國草原防火實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)增強(qiáng)了全州草原防火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。二是扶貧攻堅(jiān)邁出新步伐。以解決農(nóng)牧區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活保障問題為根本,啟動(dòng)實(shí)施了全州牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)特殊類型扶貧攻堅(jiān)兩年工作計(jì)劃,今年扶持900 余戶,完成目標(biāo)任務(wù)的116.9% ,30% 的項(xiàng)目戶群眾入住新居。爭取省扶貧部門支持,確定了20xx年啟動(dòng)實(shí)施金融扶貧、旅游扶貧試點(diǎn)示范州工作計(jì)劃,爭取推進(jìn)門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)和祁連、海晏省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得新成效。林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建全面啟動(dòng)實(shí)施,并取得階段性成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,全面完成了年度節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù),開展了國省道、鐵路沿線、景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治,改善了環(huán)境面貌,提升了景區(qū)形象。同時(shí),按照省委省政府的部署,擴(kuò)大范圍,自我加壓,在抓好省政府重點(diǎn)督辦生態(tài)環(huán)境問題整治的基礎(chǔ)上,將全州所有涉及生態(tài)環(huán)境問題的礦山企業(yè)、砂石料場、磚瓦廠、水電站納入了整治范圍,督促企業(yè)制定落實(shí)“一企一策”整治措施,全州生態(tài)環(huán)境整治工作積極推進(jìn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng)。一批涉及農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),特別是我州創(chuàng)建全國第二批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市獲水利部批復(fù)同意,全州“”規(guī)劃內(nèi)新增人畜飲水安全工程全部納入了全國藏區(qū)特殊原因新增飲水安全規(guī)劃當(dāng)中,水利工作基本實(shí)現(xiàn)了“投資規(guī)模有增長、建設(shè)速度有提升、管理水平有提高”的年度預(yù)期。同時(shí),氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)得到省政府及相關(guān)廳局的支持,年內(nèi)將全面啟動(dòng)實(shí)施五大工程。五是干部職工作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。全州各級(jí)農(nóng)口干部以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),對(duì)待工作的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所增強(qiáng),特別是州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志工作上先行一步,主動(dòng)作為,加強(qiáng)銜接溝通,積極爭取資金項(xiàng)目,不等不靠,千方百計(jì)尋求國家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。各部門副職發(fā)揮參謀助手作用,充分調(diào)動(dòng)各科室、各級(jí)干部的智慧和力量,工作上一盤棋,分工不分家,形成了責(zé)任分工明確,內(nèi)部管理有序,整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)干部職工加班加點(diǎn)、盡職盡責(zé),任勞任怨、忘我工作,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
回顧過去,我們感慨萬千。過去的一年,政策好、人努力、天幫忙,農(nóng)口各部門攻堅(jiān)克難求突破、突出重點(diǎn)抓落實(shí),做到了增產(chǎn)增收兩手抓、改革發(fā)展兩兼顧、業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進(jìn),形成了風(fēng)清氣正、推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力,為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐,增添了底氣,交出了一份漂亮的答卷,令我非常感動(dòng)和欣慰。感動(dòng)的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實(shí),欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實(shí)的作風(fēng),農(nóng)口工作一定會(huì)不斷取得新的成績。
二、面對(duì)20xx,全州農(nóng)口工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,仍大有可為。 在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入困難與機(jī)遇并存的新常態(tài),從面臨的困難看,我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、后勁不足的現(xiàn)狀尚未得到根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng),農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,水利工程建設(shè)滯后等問題依然制約著農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展,全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍處在負(fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。做好這個(gè)階段的工作,既面臨夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的壓力,又面臨著堅(jiān)守耕地、生態(tài)保護(hù)紅線,落實(shí)生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)要求的壓力,全州農(nóng)牧業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”的任務(wù)更重、要求更高。同時(shí),全州貧困面大、貧困程度深,目前仍有3.28萬貧困人口,且大多分布生態(tài)環(huán)境脆弱,生存條件惡劣,自然災(zāi)害頻發(fā)的腦山地區(qū),扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”,最難打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。從面臨的機(jī)遇形勢(shì)看,我州具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)條件較好,通過多年的發(fā)展,水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點(diǎn)等硬件設(shè)施覆蓋率均已達(dá)到100% 。同時(shí),中央、省上對(duì)“三農(nóng)三牧”工作更加重視,“三農(nóng)三牧”的基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng),扶持力度持續(xù)加大,國家和省上更加注重定向調(diào)控,加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度,繼續(xù)推進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今后還將啟動(dòng)一些新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。加之通過去年的努力,我州做好了項(xiàng)目篩選、儲(chǔ)備、申報(bào)等各項(xiàng)前期工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水生態(tài)文明試點(diǎn)、林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)工作列入國家和省上示范創(chuàng)建、重點(diǎn)推進(jìn)行列,贏得了省州政策、項(xiàng)目、資金支持的先機(jī),這些都為全面完成今年的工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們把握好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵點(diǎn)、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)、宏觀政策與主動(dòng)作為的結(jié)合點(diǎn),正確處理好保護(hù)與發(fā)展、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、保護(hù)與民生、全局與局部的關(guān)系,趨利避害、順勢(shì)而為,全州農(nóng)口工作實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)、增效、升級(jí)”的目標(biāo)仍有可靠保證。
三、盯緊目標(biāo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓今年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。 對(duì)于今年的具體工作,在上午召開的農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議上已經(jīng)做了詳細(xì)的安排,不再做重復(fù)強(qiáng)調(diào),只對(duì)如何抓重點(diǎn)、促落實(shí)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)明確目標(biāo),抓住“三點(diǎn)”。州縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照州委、州政府的決策部署,結(jié)合工作實(shí)際,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。在具體工作的推進(jìn)和任務(wù)的落實(shí)上,一要把握要點(diǎn), 就是要確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。 二要突出重點(diǎn)。農(nóng)牧上 要以實(shí)施門源、海晏國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),爭取實(shí)施祁連、剛察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好15 個(gè)示范村(點(diǎn))建設(shè)、科技示范園規(guī)范管理與運(yùn)行、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)、品牌建設(shè)等工作。環(huán)林上要以全面落實(shí)中央和省州生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求為契機(jī),抓好節(jié)能減排,督促各縣落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與整治措施,積極爭取防沙治沙、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目支持,以項(xiàng)目夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面推動(dòng)林業(yè)生態(tài)文明示范州建設(shè)。扶貧上要針對(duì)扶貧項(xiàng)目、資金審批權(quán)限下放到縣的實(shí)際,重心下移,明確州縣職責(zé)分工。州扶貧部門要加大對(duì)各縣扶貧工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),要充分發(fā)揮上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的職能作用,特別要加強(qiáng)與各縣、與省扶貧部門的銜接,根據(jù)全州及各縣扶貧工作需求,拿出切實(shí)可行的意見、方案,做好金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、祁連和海晏扶貧產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。各縣政府要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,以突出解決困難群眾生產(chǎn)生活問題為根本,落實(shí)項(xiàng)目、資金監(jiān)管職責(zé),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。要結(jié)合全州扶貧工作的安排部署和本地區(qū)工作實(shí)際,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)于工作中存在的困難和問題要舉一反三、分析根源,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,決不允許出現(xiàn)工作滯后、影響大局、責(zé)任不落實(shí)的問題。水利上要繼續(xù)加強(qiáng)與水利廳、水利部的銜接,在跟蹤落實(shí)人飲工程,年內(nèi)全面解決藏區(qū)新增人畜飲水問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合全州水利事業(yè)發(fā)展需求,全面啟動(dòng)水生態(tài)文明試點(diǎn)工作,加大項(xiàng)目銜接申報(bào)力度,重點(diǎn)抓好祁連山黑河源頭區(qū)東措河沼澤地恢復(fù)、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區(qū)飲用水安全保障示范等八大工程建設(shè),突出解決水源地保護(hù)措施落實(shí)不到位,草原節(jié)水灌溉、飼草料地灌溉缺水,山洪災(zāi)害防治能力不足等問題。氣象上要全面啟動(dòng)實(shí)施氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好人工影響天氣作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)示范點(diǎn)建設(shè)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、公共氣象服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、氣象科普與宣傳五大工程,進(jìn)一步提升氣象服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,為推進(jìn)農(nóng)口各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。同時(shí),州縣農(nóng)口各部門要結(jié)合今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作,做好“十三五”規(guī)劃的編制。三要打造亮點(diǎn)。州縣農(nóng)口部門要積極謀劃推進(jìn)工作的新思路、新舉措,對(duì)具有特色、符合發(fā)展實(shí)際、群眾支持認(rèn)可 的重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)要給予傾斜扶持 。要 通過試點(diǎn)探索、總結(jié)提升,集中培育和打造一批具有示范性、帶動(dòng)性、創(chuàng)新性的典型或亮點(diǎn),以達(dá)到通過亮點(diǎn)展示工作、帶動(dòng)發(fā)展的目的。 特別是農(nóng)牧和扶貧上,今年要秉持“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,瞄準(zhǔn)發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增產(chǎn)增收這個(gè)主攻方向,立足資源稟賦和市場需求,按照“布局區(qū)域化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的要求,認(rèn)真研究和謀劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路,創(chuàng)新扶貧模式,進(jìn)一步深化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,做好生態(tài)、綠色、有機(jī)文章,培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新增長點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)口工作發(fā)展 。
(二)創(chuàng)新思路,推動(dòng)工作。當(dāng)前全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),“三農(nóng)”工作也面臨許多新情況、新問題,全州各級(jí)農(nóng)口干部要進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,牢固樹立六種意識(shí),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,切實(shí)加強(qiáng)“三基”建設(shè)和效能建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升服務(wù)水平和工作能力,確保把中央和省州黨委政府推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。一要樹立責(zé)任意識(shí)。對(duì)省州黨委、政府部署的農(nóng)口各項(xiàng)工作,州農(nóng)口各部門一定要認(rèn)真研究推進(jìn)工作的具體措施,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,列出工作重點(diǎn)、制定工作計(jì)劃,逐項(xiàng)分解落實(shí),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和具體承辦時(shí)限要求,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成層層抓落實(shí),人人抓落實(shí),事事抓落實(shí)的良好局面。各縣農(nóng)口部門根據(jù)州對(duì)口部門的要求,積極推進(jìn)工作,對(duì)需要向縣委、縣政府匯報(bào)的事項(xiàng),按有關(guān)程度匯報(bào)后報(bào)州對(duì)口部門。二要樹立服務(wù)意識(shí)。廣大農(nóng)口工作者是農(nóng)牧民群眾的直接服務(wù)者和實(shí)踐者,要牢固樹立服務(wù)意識(shí),切實(shí)把解決“三農(nóng)”問題作為推進(jìn)工作的立足點(diǎn),積極開展調(diào)查研究,善于從群眾的角度考慮問題,推進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)進(jìn)農(nóng)家門、聽農(nóng)家話、知農(nóng)家心、解農(nóng)家愁,隨時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活情況,心中裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,始終把群眾利益放在第一位,真心誠意為民服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。三要樹立發(fā)展意識(shí)。農(nóng)口工作任務(wù)完成情況,主要看州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志敢于和善于推進(jìn)工作的力度,敢于和善于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的水平。全州農(nóng)口各級(jí)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,善于研究新形勢(shì)下抓項(xiàng)目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法,注重凝聚內(nèi)力,廣借外力,形成合力。要樹立“單項(xiàng)工作爭一流、整體工作上臺(tái)階”的發(fā)展意識(shí),弘揚(yáng)敢做、創(chuàng)新、實(shí)干精神,把發(fā)展的目標(biāo)舉措變?yōu)樽约旱男袆?dòng),要以不干則已,干就干好的勇氣,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。四要樹立生態(tài)意識(shí)。保護(hù)生態(tài)是今年農(nóng)口第一位的工作,全州各級(jí)農(nóng)口干部要深刻理解“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)”的深刻內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)海北的重要生態(tài)地位。把“生態(tài)保護(hù)第一”的理念始終貫穿到農(nóng)口工作的方方面面,自覺貫徹執(zhí)行中央和省上對(duì)生態(tài)保護(hù)工作做出的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)守工作底線,不碰生態(tài)紅線,堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)農(nóng)口工作,推進(jìn)工作創(chuàng)新,堅(jiān)決摒棄拼資源、拼消耗、損生態(tài)換取短期發(fā)展的做法,全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境綜合整治等各項(xiàng)工作。五要樹立市場意識(shí)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),適應(yīng)群眾的發(fā)展要求和愿望,遵循市場規(guī)律,堅(jiān)持把生產(chǎn)和流通二者有效結(jié)合起來,引導(dǎo)群眾做好牲畜出欄、育肥、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。要加大對(duì)全州涉農(nóng)市場經(jīng)濟(jì)秩序的整治力度,堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,依法加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資市場,保障農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。六要樹立法治意識(shí)。今年是全面推進(jìn)法治建設(shè)的重要年份,我們農(nóng)口工作者一定要進(jìn)一步樹立法治意識(shí),依法治農(nóng)。一方面,我們自身要積極轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式,嚴(yán)格依法開展工作,自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益;另一方面,對(duì)坑農(nóng)害農(nóng)、違法排污、破壞生態(tài)等違法行為要加大依法懲處力度。
(三)建章立制,狠抓落實(shí)。適應(yīng)新常態(tài),既要有好的精神作風(fēng)狀態(tài),更要有務(wù)實(shí)地舉措推動(dòng)落實(shí)。從今年起,州縣農(nóng)口部門要重點(diǎn)建立完善和堅(jiān)持落實(shí)好八項(xiàng)工作機(jī)制。一是落實(shí)定期部署推進(jìn)機(jī)制。每年年初州縣都要組織召開農(nóng)口部門工作推進(jìn)會(huì),對(duì)全年的農(nóng)口工作進(jìn)行安排部署,對(duì)具體要求一次傳達(dá)到位、部署到位,做到年初布署工作目標(biāo)明、任務(wù)清,年中推動(dòng)工作舉措實(shí)、力度大,年末檢查工作顯成效、有亮點(diǎn)。二是落實(shí)倒排工作進(jìn)度機(jī)制。州農(nóng)口各部門要根據(jù)工作重點(diǎn),整體安排,倒排工作計(jì)劃,全力確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。每月27 日前將下月的重點(diǎn)工作細(xì)化分解落實(shí)到本部門各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體負(fù)責(zé)人頭上,并提出具體的工作要求、完成時(shí)限,按計(jì)劃推進(jìn)工作,強(qiáng)化督辦落實(shí),保證各項(xiàng)工作有條不紊地開展。各縣農(nóng)口各部門也要結(jié)合實(shí)際,做相應(yīng)安排,落實(shí)工作責(zé)任制,加大力度、確保進(jìn)度,確保與州農(nóng)口工作步調(diào)一致,抓好任務(wù)落實(shí)。三是落實(shí)文件會(huì)議貫徹機(jī)制。對(duì)于省州下發(fā)的文件或組織召開的各類會(huì)議,州縣農(nóng)口各部門在文件下發(fā)或會(huì)議召開2 天內(nèi)分別向州縣政府負(fù)責(zé)同志報(bào)告文件或會(huì)議的主要精神以及安排部署的具體事項(xiàng),1 周內(nèi)要制定貫徹意見報(bào)州縣政府研究同意后執(zhí)行。對(duì)時(shí)效性強(qiáng)、涉及面廣,需要州縣政府召開會(huì)議,協(xié)調(diào)布署落實(shí)的防汛、防火、防疫等工作,要及時(shí)向政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報(bào),確保不誤時(shí)機(jī),抓好落實(shí)。四是落實(shí)限時(shí)辦結(jié)答復(fù)機(jī)制。對(duì)于州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或部署的工作,提出明確辦理時(shí)限要求的,要按要求抓好落實(shí),及時(shí)辦理,對(duì)于沒有明確時(shí)限要求的,除特殊情況以外,在3 個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)辦結(jié)。對(duì)于因特殊原因沒有按時(shí)限要求辦結(jié)的,要說明原因,抓緊辦理;同時(shí),向州委、州政府書面提交的材料、報(bào)告、請(qǐng)示等,要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽制度,防止提交的材料、相關(guān)工作出現(xiàn)“一把手”不知道情況的現(xiàn)象。各縣農(nóng)口部門向州對(duì)口部門、各縣政府向州政府上報(bào)的涉及農(nóng)口的材料也要落實(shí)政府“一把手”或分管負(fù)責(zé)同志審簽制度。五是落實(shí)重點(diǎn)工作督辦機(jī)制。州農(nóng)口各部門在平時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)工作開展日常督辦的基礎(chǔ)上,每年6 月底至7 月中旬對(duì)年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、下達(dá)的重點(diǎn)工作計(jì)劃,按照“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,對(duì)各縣完成情況進(jìn)行督辦,督辦情況要及時(shí)提出整改意見報(bào)州縣政府。特別是對(duì)于督辦中發(fā)現(xiàn)的影響全局工作的農(nóng)牧業(yè)增加值等重點(diǎn)指標(biāo)完成情況,要定期分析研究,對(duì)需要強(qiáng)調(diào)說明的節(jié)能減排等“一票否決”事項(xiàng),該向州政府報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告,該向各縣政府提醒的要提前提醒,該謀劃采取的措施,要提早謀劃采取。各縣政府及縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,根據(jù)督辦意見抓好落實(shí)。六是落實(shí)互查互評(píng)工作機(jī)制。州農(nóng)口部門在總結(jié)去年互查互評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從今年開始,每年9 月初圍繞示范創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,提出意見,制定方案,抽調(diào)四縣政府及縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志,組成互查互評(píng)組,對(duì)四縣重點(diǎn)工作進(jìn)行互查互評(píng),加強(qiáng)相互之間交流學(xué)習(xí),鞏固提升示范創(chuàng)建成效。 對(duì)互查互評(píng)中發(fā)現(xiàn)的各縣好的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)信息反饋,提升到州級(jí)層面進(jìn)行宣傳報(bào)道和推廣,發(fā)揮好亮點(diǎn)工作的示范帶動(dòng)作用。 七是落實(shí)銜接溝通反饋機(jī)制。 州農(nóng)口各部門和各縣政府平時(shí)要加強(qiáng)與省對(duì)口廳局、與各縣農(nóng)口部門的銜接溝通,做好日常工作情況信息的反饋和督導(dǎo) 。 向上要做好對(duì)中央和省上政策趨向的及時(shí)了解和把握,進(jìn)一步理清和完善思路舉措,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,做好搶抓機(jī)遇的工作;向下要重點(diǎn)了解掌握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)具體工作的銜接指導(dǎo),特別是對(duì)本地區(qū)本部門一些創(chuàng)新的和亮點(diǎn)性的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,要爭取納入全州、全省農(nóng)口工作盤子,重點(diǎn)給予扶持。八是落實(shí)績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。州農(nóng)口各部門結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù),年初及時(shí)下達(dá)量化考核指標(biāo),與各縣簽訂目標(biāo)書。每年年終,組織力量對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,考核結(jié)果作為下年度安排項(xiàng)目、分配支農(nóng)資金的重要依據(jù)。各縣政府及農(nóng)口各部門要引起高度重視,切實(shí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
同志們,一分布署,九分落實(shí),希望大家新年有新氣象、新年有新作為,抓好工作落實(shí),努力推動(dòng)農(nóng)口各項(xiàng)工作不斷取得新成績,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇8
同志們:
今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議,是縣委、縣政府在新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作,全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門,圍繞建設(shè)新目標(biāo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢(shì)而進(jìn),迎難而上,推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧社會(huì),加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,正確分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感
近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署,圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,加大對(duì)外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績。縣城投建面積達(dá)萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達(dá)平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和?h城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調(diào)整,初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程;仡櫧陙淼墓ぷ,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評(píng)審,城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制,完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度,制定出臺(tái)了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線,按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制,使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
二是城區(qū)建設(shè)取得了新的突破。按照縣委、縣人民政府提出的“改造一條河、修建兩條路、重點(diǎn)抓好三個(gè)小區(qū)”和抓好縣城十個(gè)片區(qū)開發(fā)和十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的城建工作目標(biāo)。20xx年我縣投資約x萬元,完成了銅江河一期三段治理工程、龍灘大道改造工程、縣城區(qū)供水管網(wǎng)改造等x項(xiàng)市政工程。建設(shè)招商項(xiàng)目也取得了顯著成效。我們通過建立糧食局工貿(mào)城開發(fā)、月亮坡小區(qū)開發(fā)及銅江公園改擴(kuò)建等十多個(gè)城建項(xiàng)目,為我縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)和對(duì)外招商引資提供重要的決策依據(jù)和建設(shè)方向。全面推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造工作,城東區(qū)武裝部片區(qū)、拉要小區(qū)片區(qū)已按規(guī)劃建設(shè)完畢投入使用;浪藕山片區(qū)、國稅局片區(qū)、財(cái)政片區(qū)已開工建設(shè)。小場小區(qū)車馬片區(qū)丹泉酒業(yè)遷址技改擴(kuò)建工程和吉朗花園房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年我們還加大了舊城改造力度,錫都北路西小區(qū)建設(shè)已進(jìn)入征地拆遷階段,二招改造等項(xiàng)目已投入建設(shè)。所有這些重點(diǎn)城建項(xiàng)目不僅有力地的帶動(dòng)和促進(jìn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且為進(jìn)一步完善城市功能,提升城市形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,20xx年,全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目xx項(xiàng),中標(biāo)價(jià).xx萬元,其中公開招標(biāo)x項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)xx項(xiàng),公開招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難,促進(jìn)了經(jīng)營城市理念的深入人心,推動(dòng)了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設(shè)排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設(shè)供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動(dòng)實(shí)施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項(xiàng)指標(biāo),轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng),實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點(diǎn)的美化縣城專項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)對(duì)城區(qū)各街道約x米花帶,x米x景點(diǎn)及x個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績,在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié),必須協(xié)調(diào)發(fā)展,同步前進(jìn)。但從全國情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體,因此,全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。可以說,我們前有標(biāo)兵,后有追兵,城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快,而且必須加快;否則,不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
第二,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要?h委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署,號(hào)召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ墙üぷ鞅仨殲槲铱h加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實(shí)干,來促進(jìn)跨越式發(fā)展。
第三,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實(shí)選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對(duì)外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實(shí)際,加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能重朔形象。為此,招商引資要上去,財(cái)政要增收,社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口,縣城必須承擔(dān)起樹立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī),廣泛地宣傳,要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展,在進(jìn)步,有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程,更有很多新項(xiàng)目,我們必須增強(qiáng)緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項(xiàng)目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。
總的來講,今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇,能否抓機(jī)遇,為城市建設(shè)插上翅膀,這對(duì)我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài),務(wù)必樹立必勝的信心,務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作,開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
二、創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作
今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年,是為“”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署,抓機(jī)遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢(shì)喜人又逼人,任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位,力爭在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新目標(biāo),要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案,做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快,要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間,對(duì)重點(diǎn)工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢(shì)力量優(yōu)先攻克,以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì),提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風(fēng)光帶。
要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批,其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對(duì)城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市品位不斷提升,建設(shè)部門必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責(zé)任,堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴(yán)肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設(shè)立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭在完善城市功能上取得新突破;A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個(gè)主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi),要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,不斷完善城市功能,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī),進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快市場建設(shè),力爭在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個(gè)市場”建設(shè),構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺(tái)。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),為城區(qū)居民生活購物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度,以進(jìn)一步改善城市面貌,增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開發(fā),建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè),積極推進(jìn)東升街開發(fā)改造,爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級(jí),分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù),一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化,由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化,由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé),多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化,由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化,此項(xiàng)工作已經(jīng)作過一些布置,各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),立即行動(dòng)起來,確保在三月下旬完成任務(wù)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來,我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對(duì)薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強(qiáng)城市管理對(duì)我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明縣城活動(dòng),改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向,把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置,堅(jiān)持不懈地抓好城市管理,真正做到建設(shè)出精品,管理出水平。
一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。治標(biāo),就是要集中一段時(shí)間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀。《加強(qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對(duì)各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當(dāng)事人心痛,讓旁觀者心動(dòng)。這也是很多地方的成功經(jīng)驗(yàn),我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設(shè)著手,研究制定城市管理的長效機(jī)制和措施,盡快理順城市管理體制,切實(shí)解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題,推動(dòng)城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來,注重通過制度建設(shè)推動(dòng)突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長效機(jī)制。
二要突出重點(diǎn),抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點(diǎn),繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上,要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個(gè)方面進(jìn)行全面、深入整治,做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施、戶外廣告、建筑物和綠化六個(gè)出新。要選擇一個(gè)路段,進(jìn)行示范和樣板整治,取得實(shí)效并讓老百姓滿意后,再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上,整治標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到無亂扯亂掛、亂扔亂倒,無違章搭建,無噪聲擾民和油煙擾民,無機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放,無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中,要集中力量、集中時(shí)間開展六個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的效果。一是開展違章建筑物專項(xiàng)整治。對(duì)主干道兩側(cè)、廣場及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設(shè)施,妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構(gòu)筑物,依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。此項(xiàng)工作由縣建設(shè)局牽頭實(shí)施。二是開展戶外廣告專項(xiàng)整治。強(qiáng)制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設(shè)施,徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負(fù)責(zé)清除,其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務(wù)。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對(duì)臨街已破損或臟污的建筑物進(jìn)行整修、清洗、粉刷和包裝,使市容市貌煥然一新。此項(xiàng)整治由建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實(shí)。四是開展市場專項(xiàng)整治。實(shí)行劃行歸市管理,堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場,徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時(shí),要本著不擾民,不污染環(huán)境和不影響交通的原則,在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時(shí)市場,引導(dǎo)占道擺攤者進(jìn)場入室,規(guī)范經(jīng)營。此項(xiàng)工程由建設(shè)局負(fù)責(zé)。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對(duì)機(jī)動(dòng)車要規(guī)范管理,劃線?;非機(jī)動(dòng)車停放要統(tǒng)一規(guī)劃,專人管理。對(duì)亂扔亂倒垃圾雜物的行為,要抓住一個(gè),處罰一個(gè),實(shí)行強(qiáng)制入軌。同時(shí),也要完善垃圾存放設(shè)施,為群眾傾倒垃圾提供方便。由局、建設(shè)局共同負(fù)責(zé)完成此項(xiàng)工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。交警部門要加大宣傳和處罰力度,糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣,維護(hù)城市良好的交通秩序。
(四)進(jìn)一步深化建設(shè)工作改革,力爭在增強(qiáng)城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會(huì)為加快改革提供了新的機(jī)遇和良好環(huán)境,20xx年,我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展,要按照市場化的取向和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的要求積極推進(jìn)。
一要積極推進(jìn)經(jīng)營城市工作,增強(qiáng)城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財(cái)、以城帶路、以路促建”的思路,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿Γㄟ^多種經(jīng)營形式,吸引國內(nèi)外資本和社會(huì)資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機(jī)制。這里最重要的是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營城市理念,樹立資源化、市場化、社會(huì)化的觀念,強(qiáng)化對(duì)城市各類資源進(jìn)行經(jīng)營的主動(dòng)意識(shí)。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機(jī)制,努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對(duì)經(jīng)營性建設(shè)用地,要一律采取法律規(guī)定的招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式,通過市場運(yùn)作的辦法和競爭的機(jī)制進(jìn)行出讓或轉(zhuǎn)讓,以實(shí)現(xiàn)城市土地的升值增效,為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲(chǔ)備制度,對(duì)符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行儲(chǔ)備;對(duì)暫不具備實(shí)際儲(chǔ)備條件的土地,要先列入計(jì)劃儲(chǔ)備,以保障政府通過壟斷一級(jí)土地市場獲取合理的收益。建設(shè)、國土等部門要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地塊和建設(shè)項(xiàng)目的包裝與宣傳,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等方式,廣泛吸引社會(huì)資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè)。要借鑒先進(jìn)地區(qū)城市建設(shè)投資公司運(yùn)營與管理經(jīng)驗(yàn),完善投資機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府投資工程的管理,提高投資效益。
二要繼續(xù)推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營”的思路,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作,該撤并的撤并,該減員的減員,該交給社會(huì)的交給社會(huì)。要大膽放開公用事業(yè)投資市場,吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理。對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔、垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理等作業(yè)市場,對(duì)公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營權(quán),都應(yīng)通過公開招標(biāo)或拍賣的方式,盡快向社會(huì)開放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系,制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)對(duì)改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理,保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
(五)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的觀念,力爭在解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān),我們搞城市建設(shè),就是為了改善條件,發(fā)展經(jīng)濟(jì),造福群眾。在城市建設(shè)過程中,要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系,始終把人民群眾的利益放在首位,統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益,切實(shí)做到權(quán)為民用,情為民系,利為民謀。
一要切實(shí)做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體,土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū),將會(huì)占用一定土地,但在征地過程中,必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事,切實(shí)保護(hù)被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求,但拆遷是一個(gè)非常敏感的問題,涉及到方方面面的利益,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要嚴(yán)格遵守法定程序,實(shí)行“陽光拆遷”,讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán),保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢(shì)群體和困難群眾的利益,根據(jù)需要和可能,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)房,緩解他們的住房困難。對(duì)拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,要妥善處理,依法解決?傊,征地和拆遷過程中的問題,是發(fā)展中的問題,其本質(zhì)是利益平衡問題,必須用發(fā)展的辦法解決。
二要認(rèn)真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財(cái)產(chǎn)的安危,必須警鐘長鳴,長抓不懈。要依照法律規(guī)定,建立健全質(zhì)量與安全責(zé)任制度。要不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法,強(qiáng)化工程監(jiān)理,從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)安全專項(xiàng)治理,同時(shí)要對(duì)燃?xì)、城市公共交通和房屋安全等進(jìn)行檢查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,確保完成我縣城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)
今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作,縣委、縣政府已對(duì)全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾,各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,把這項(xiàng)工作擺上突出位置,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)大事抓緊抓好,尤其是當(dāng)前的綠化、拆遷和重點(diǎn)項(xiàng)目的開工,必須抓緊抓好,確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任?h委、縣政府對(duì)城建工作一直非常重視?h四家班子聯(lián)席會(huì)、縣長辦公會(huì)研究制定了今年的城建工作方案?h委沈書記更是經(jīng)常察看城建情況,并對(duì)城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,將縣委、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,明確分工,責(zé)任到人,一把手要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成嚴(yán)格的城建工作機(jī)制和責(zé)任體系。這里再次強(qiáng)調(diào),各部門、各單位一定要增強(qiáng)緊迫意識(shí)和責(zé)任感,進(jìn)一步加大對(duì)城建工作的支持和參與力度,城市建設(shè)工程上不去,人員就下崗。
二要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。城建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,各部門一定要樹立全局意識(shí),個(gè)人服從集體,部門服從大局,同心同德,密切合作,形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟(jì)工作,要進(jìn)一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,凡涉建事宜,要大開綠燈,急事急辦,特事特辦。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問題,要研究對(duì)策,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時(shí)解決。對(duì)不顧全大局、人為設(shè)置障礙的行為,要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)開展以打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境整治活動(dòng),努力營造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境,吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。
三要積極宣傳,營造氛圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中,群眾既是受益者,又是建設(shè)者。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動(dòng)。宣傳部門要加強(qiáng)我縣城市建設(shè)的宣傳報(bào)道,大力弘揚(yáng)熱愛、建設(shè)、美化主人翁精神,在全縣上下營造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對(duì)城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。
同志們,當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機(jī)遇,希望各級(jí)各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動(dòng)起來,堅(jiān)持以黨的xx屆四中全會(huì)精神為指針,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,解放思想,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把新世紀(jì)的新進(jìn)一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好,努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績,為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻(xiàn)。
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇9
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面總結(jié)公司20xx年工作,深刻分析面臨的形勢(shì),科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路,研究部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全體干部員工,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,全力打好扭虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn),為推動(dòng)公司又好又快發(fā)展,
建設(shè)具有綜合競爭力的現(xiàn)代化能源集團(tuán)而努力奮斗。
下面,我代表公司黨組和經(jīng)營班子,向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、關(guān)于公司20xx年工作
20xx年是很不尋常、很不平凡的一年。面對(duì)自然災(zāi)害嚴(yán)重、煤價(jià)大幅攀升、金融危機(jī)沖擊等諸多難以預(yù)料、前所未有的重大挑戰(zhàn),公司上下在前后兩屆班子的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)公司年度、年中工作會(huì)議精神,同心同德,迎難而上,全面推進(jìn)了各項(xiàng)工作。
1、抗擊自然災(zāi)害作出突出貢獻(xiàn)
在國家遭受嚴(yán)重冰雪和特大地震災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻,公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和國資委工作部署,在經(jīng)營十分困難的情況下,不惜一切代價(jià)保人身、保設(shè)備、保發(fā)電,積極投身地方搶險(xiǎn)救災(zāi),奮起開展抗災(zāi)自救,迅速恢復(fù)安全生產(chǎn),保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng),經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn),為戰(zhàn)勝重大自然災(zāi)害作出了突出貢獻(xiàn)。按照公司統(tǒng)一部署,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速反應(yīng)、靠前指揮、精心組織,受災(zāi)企業(yè)的干部員工臨危不懼、奮不顧身、全力應(yīng)對(duì),貴州、湖南、四川等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的企業(yè),在危難之際發(fā)揮了重要電源支撐作用,弘揚(yáng)了“顧全大局、高度負(fù)責(zé)、拼搏奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)”的抗災(zāi)保電精神,受到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和災(zāi)區(qū)黨委政府、社會(huì)各界的廣泛贊揚(yáng)。公司上下踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)捐款6000多萬元,交納特殊黨費(fèi)600多萬元,以實(shí)際行動(dòng)支援了全國抗災(zāi)工作。集團(tuán)公司和華電國際榮獲20xx年度中華慈善獎(jiǎng),寶珠寺電廠榮獲全國抗震救災(zāi)英雄集體稱號(hào)。
2、安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)局面
圍繞奧運(yùn)保電和迎峰度夏等重大任務(wù),各單位堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度措施,狠抓責(zé)任落實(shí),努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)舉辦期間,公司認(rèn)真落實(shí)奧運(yùn)保電方案,在電煤價(jià)格大幅上漲、發(fā)電即虧損的情況下,千方百計(jì)保發(fā)電、保穩(wěn)定,圓滿完成了奧運(yùn)保電任務(wù),切實(shí)履行了經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任。深入開展隱患治理年、安全生產(chǎn)百日督查和無違章創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)大壩專項(xiàng)治理、發(fā)電生產(chǎn)、輸煤系統(tǒng)等進(jìn)行了安全督查,累計(jì)排查各類隱患1.8萬項(xiàng),整改率達(dá)到96%以上。加強(qiáng)運(yùn)行和設(shè)備管理,強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督和機(jī)組防“非停”措施落實(shí),建立典型缺陷數(shù)據(jù)庫和重大缺陷分析月報(bào)制度,抓好新投大機(jī)組運(yùn)行管理,設(shè)備健康水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善了應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)案。華電北京熱電、青島、軍糧城公司被國家電監(jiān)會(huì)授予“奧運(yùn)保電先進(jìn)單位”稱號(hào),萊城、鐵嶺、烏溪江等24家單位安全生產(chǎn)超過3000天,公司全年機(jī)組非停同比下降34次。
3、科學(xué)發(fā)展邁出新的步伐
堅(jiān)定踐行科學(xué)發(fā)展觀,為公司增添發(fā)展生機(jī)和活力。公司黨組及時(shí)提出了“四個(gè)更加重視”、樹立“四種理念”、處理好“四種關(guān)系”的新思路;提出了既注意合理的發(fā)展規(guī)模,更把著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在質(zhì)量效益上的價(jià)值思維新理念;提出了從單一發(fā)電集團(tuán)向綜合能源集團(tuán)轉(zhuǎn)變的集團(tuán)新定位。同時(shí)還制訂了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資產(chǎn)布局、優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)的“一調(diào)整、兩優(yōu)化”指導(dǎo)意見,出臺(tái)了沿海發(fā)展規(guī)劃大綱,在資源豐富和市場條件好的地區(qū)規(guī)劃打造一批大型產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持有保有壓,對(duì)電源項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,加快推進(jìn)發(fā)展質(zhì)量高、效益前景好的項(xiàng)目,從嚴(yán)從緊控制競爭力、盈利能力不強(qiáng)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不上回報(bào)率過低的項(xiàng)目,對(duì)推動(dòng)公司步入科學(xué)發(fā)展軌道進(jìn)行了有益嘗試,取得了積極成效。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大了在煤炭富集區(qū)域開發(fā)力度,年產(chǎn)1000萬噸的不連溝煤礦開工建設(shè)。陜西榆橫項(xiàng)目取得重要進(jìn)展,簽訂了曹妃甸、呼倫貝爾等一批重要戰(zhàn)略項(xiàng)目合作協(xié)議。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸,投產(chǎn)年吞吐能力達(dá)1800萬噸的福建可門儲(chǔ)運(yùn)中心#10、#11碼頭。印尼阿薩漢、南蘇等海外項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。加大電源項(xiàng)目前期工作力度,全球首臺(tái)百萬千瓦空冷超超臨界機(jī)組靈武二期獲得核準(zhǔn),公司大比例參股的福清核電開工建設(shè),瀘定和烏江、金沙江中游重點(diǎn)水電項(xiàng)目積極推進(jìn),怒江開發(fā)權(quán)得到鞏固,金沙江上游開發(fā)前期規(guī)劃正在穩(wěn)步開展。加強(qiáng)工程管理,蕪湖、蒲城等企業(yè)8臺(tái)60萬千瓦級(jí)火電機(jī)組投入運(yùn)行,公司60萬千瓦及以上機(jī)組增至34臺(tái),黔源光照百萬千瓦級(jí)水電站實(shí)現(xiàn)“一年四投”,庫倫、萊州風(fēng)電和宿州生物質(zhì)能等一批新能源項(xiàng)目順利投產(chǎn)。鄒縣四期、濰坊二期、洪家渡電站工程榮獲魯班獎(jiǎng),靈武一期、周寧水電站榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎(jiǎng)。
4、對(duì)標(biāo)管理年活動(dòng)扎實(shí)開展
以
“對(duì)照先進(jìn)、查錯(cuò)糾弊、持續(xù)改善、不斷超越”為主題,有效開展了對(duì)標(biāo)管理年活動(dòng)。堅(jiān)持全員、全要素、全過程對(duì)標(biāo),將活動(dòng)延伸到部門、班組和崗位,形成了層層有指標(biāo)、人人有目標(biāo)的對(duì)標(biāo)鏈條。根據(jù)系統(tǒng)和行業(yè)先進(jìn)標(biāo)桿值,建立了以52個(gè)系統(tǒng)指標(biāo)和16個(gè)行業(yè)指標(biāo)為重點(diǎn)的指標(biāo)體系,搭建起對(duì)標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái),形成了較為規(guī)范健全的對(duì)標(biāo)管理體系。把對(duì)標(biāo)管理融入到
項(xiàng)目前期、工程建設(shè)和發(fā)電運(yùn)營全過程,推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)措施、管理制度和運(yùn)營方式的改進(jìn)提升,促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的進(jìn)一步優(yōu)化,綜合供電煤耗同比下降 6.2克 /千瓦時(shí),綜合廠用電率同比下降0.09個(gè)百分點(diǎn),單位容量材料費(fèi)和修理費(fèi)同比分別下降6%和8%。公司對(duì)標(biāo)管理的經(jīng)驗(yàn)得到了國資委充分肯定。
5、經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提升
面對(duì)利潤大幅下降的不利局面,公司堅(jiān)持眼睛向內(nèi),深入挖潛,確立了“控虧、減虧、扭虧”工作重點(diǎn),連續(xù)召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)、經(jīng)營目標(biāo)匯報(bào)會(huì),研究扭虧增盈措施。先后組織兩批專門調(diào)研組,由公司領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),到基層企業(yè)特別是系統(tǒng)內(nèi)8家虧損嚴(yán)重企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,查找虧損深層原因。成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營兩類8個(gè)指導(dǎo)小組,進(jìn)駐企業(yè)幫助指導(dǎo)控虧、減虧和扭虧工作,初步解決了一批長期困擾企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的難點(diǎn)問題。加強(qiáng)“三電”工作,千方百計(jì)爭取和落實(shí)電量計(jì)劃;電熱費(fèi)回收率99.68%,陳欠電費(fèi)同比下降18.2%。抓好煤炭管理,拓寬進(jìn)煤渠道,努力提質(zhì)控價(jià),千方百計(jì)保證發(fā)電燃煤需求。公司上下樹立“過緊日子”思想,從緊從嚴(yán)控制各項(xiàng)費(fèi)用,干部帶頭降低薪酬,年度預(yù)算可控費(fèi)用壓縮了10%。公司虧損勢(shì)頭得到較好控制。
在融資環(huán)境十分嚴(yán)峻的情況下,不斷拓寬融資渠道,積極運(yùn)用短期融資券、信托貸款、保險(xiǎn)資金等形式多渠道籌措資金,成功發(fā)行兩期中期票據(jù)共募集資金40億元。加強(qiáng)資金預(yù)算和集中管理,資金運(yùn)作平臺(tái)的功能和效率得到進(jìn)一步提升,做好公司資金平衡,有效地保障了資金銜接和重要發(fā)展項(xiàng)目資金需求。高度重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,制訂資金應(yīng)急預(yù)案,開展“一改三查”活動(dòng),集中清理經(jīng)濟(jì)合同,切實(shí)維護(hù)了公司信用安全。完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè),集中開展管理制度、燃油專項(xiàng)審計(jì)和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易、關(guān)停小機(jī)組資產(chǎn)處置效能監(jiān)察等工作,配合國務(wù)院派駐公司監(jiān)事會(huì)和國家審計(jì)署做好了各類監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)法制建設(shè),制訂法制建設(shè)三年規(guī)劃,召開公司系統(tǒng)首次法制工作會(huì)議,加大合同審查和法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作力度,開展“六個(gè)一”系列普法活動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)依法經(jīng)營。
6、節(jié)能減排和科技工作取得新的進(jìn)展
深入貫徹國家節(jié)能減排工作一系列部署和要求,自覺履行社會(huì)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“”節(jié)能減排目標(biāo)規(guī)劃。加強(qiáng)節(jié)能技改、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和節(jié)能評(píng)價(jià),大力推廣微油點(diǎn)火、電機(jī)變頻改造等技改項(xiàng)目,取得了較好的節(jié)能效果。加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)改造,新增脫硫機(jī)組21臺(tái)、脫硝機(jī)組4臺(tái),單位發(fā)電量煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別比成立時(shí)下降60%、58%和33%。清潔發(fā)展機(jī)制工作取得積極進(jìn)展。全面推進(jìn)科技創(chuàng)新,啟動(dòng)了百萬千瓦超超臨界機(jī)組空冷技術(shù)等3項(xiàng)重大課題攻關(guān),高壓大容量變頻調(diào)速系統(tǒng)項(xiàng)目成功申報(bào)國家“863”計(jì)劃,安排節(jié)能降耗等科技項(xiàng)目75項(xiàng),獲得中國電力科技獎(jiǎng)8項(xiàng)和全國電力企業(yè)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)12項(xiàng)。公司節(jié)能減排工作被中宣部、國資委確定為13家宣傳典型之一,公司榮獲全國環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)——第五屆中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)。加強(qiáng)信息化建設(shè),在中央企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)中位居發(fā)電行業(yè)前列。
7、深化內(nèi)部改革取得初步成效
適應(yīng)內(nèi)外部形勢(shì)的變化,深入推進(jìn)內(nèi)部改革創(chuàng)新,著力增強(qiáng)公司發(fā)展活力。創(chuàng)新燃料管理體制,建立起三級(jí)燃料管控體系,進(jìn)一步明確了各級(jí)燃料管理責(zé)任,優(yōu)化了管理流程,形成了確保電煤供應(yīng)的整體合力。調(diào)整集團(tuán)區(qū)域管控模式,進(jìn)一步明晰了管理界面,理順了管理關(guān)系。深化企業(yè)內(nèi)部改制工作,解決了襄樊、喀什“一廠兩制”問題。積極推進(jìn)檢修和運(yùn)營體制改革,完成了貴州區(qū)域水電、火電檢修業(yè)務(wù)的整合,清理和規(guī)范了區(qū)域公司、新建電廠興辦的輔業(yè)。加強(qiáng)資本運(yùn)作,華電國際受讓杭州半山等四家電廠股權(quán),成功收購河北華瑞公司100%股權(quán),華電能源完成對(duì)熱電公司的增資擴(kuò)股工作,黔源電力實(shí)現(xiàn)對(duì)北盤江公司絕對(duì)控股,國電南自通過收購南自機(jī)電等13家公司股權(quán)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)一體化整合,四家上市公司整體實(shí)力和控制力進(jìn)一步增強(qiáng)。華鑫國際信托公司獲得銀監(jiān)會(huì)籌建批復(fù)并完成工商注冊(cè)。
8、黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)公司上下應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨的建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,召開公司系統(tǒng)慶祝建黨87周年視頻會(huì)議,開展了“共產(chǎn)黨員和中央企業(yè)在抗震救災(zāi)中的義務(wù)和責(zé)任”專題組織生活。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),健全完善分支機(jī)構(gòu)黨組織設(shè)置,各級(jí)黨組織和黨員的“四個(gè)作用”得到有效發(fā)揮,受到了中組部、國資委調(diào)研組的充分肯定。組織4家基層單位開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作,積累了活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,制訂構(gòu)建懲防體系五年規(guī)劃《實(shí)施辦法》,開展貫徹落實(shí)廉潔自律“七項(xiàng)要求”活動(dòng),增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)。
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇10
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)就河南縣20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況做一簡要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)指正。
(一)污染減排
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號(hào)),我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,并按期進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),建立了主要污染物減排重點(diǎn)工程臺(tái)賬。
(二)水污染防治
河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實(shí)施方案》(河國環(huán)林字〔20xx〕109號(hào)),《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項(xiàng),20xx年規(guī)定完成的主要工作任務(wù)基本均已完成。我縣水污染治理前期儲(chǔ)備項(xiàng)目有3個(gè),其中1個(gè)已納入國家A類項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,2個(gè)已納入國家B類項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
(三)大氣污染防治
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實(shí)施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號(hào))。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機(jī),我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺(tái)小型燃煤鍋爐的具體工作計(jì)劃,20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺(tái)。同時(shí)制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設(shè)施改造項(xiàng)目實(shí)施方案》,并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設(shè)施。
(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
河南縣監(jiān)察大隊(duì)采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施和一般污染源企業(yè)的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況按規(guī)定進(jìn)行常規(guī)檢查,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。
20xx年共出勤300余人次,檢查企業(yè)12家,編寫現(xiàn)場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份,處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點(diǎn)減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量工作考核資料清單。
(五)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測(cè)任務(wù),縣城空氣自動(dòng)站房運(yùn)行正常,已按期上報(bào)各類環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)表。
(六)環(huán)境監(jiān)督管理
河南縣重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測(cè),一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè)),20xx年未運(yùn)行,故未做監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告。我縣涉及危險(xiǎn)廢物企業(yè)尕孔水電站,已制作危廢管理臺(tái)賬,并與有資質(zhì)的危廢處置中心簽訂協(xié)議,危廢處置率達(dá)到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,收集率能達(dá)到100%。結(jié)合總量控制管理要求,目前對(duì)河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報(bào)中。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期,信息采集率達(dá)到40%。為了加強(qiáng)項(xiàng)目管理,爭取環(huán)保項(xiàng)目,我局已建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
(七)環(huán)境法治宣傳
我縣積極開展環(huán)?破辗“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng),開展環(huán)保宣傳活動(dòng)6次,并開展了綠色學(xué)校評(píng)選工作,共有6家學(xué)校被評(píng)選為“黃南州綠色學(xué)校”。
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇11
各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署20xx年工作。
過去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,我市關(guān)心下一代工作取得了顯著成績,一批先進(jìn)集體和個(gè)人得到省的表彰,“黨建帶關(guān)工”和“三工(關(guān)工、社工、義工)結(jié)合”兩個(gè)創(chuàng)新機(jī)制品牌在全國有關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)以及長期以來為關(guān)心下一代工作默默耕耘、無私奉獻(xiàn)的所有老同志表示崇高的敬意!向全市各級(jí)關(guān)工委干部職工和所有支持關(guān)心下一代工作的同志們致以誠摯的問候!
20xx年是“十三五”開局之年和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。在新的起點(diǎn)上,希望大家再接再厲,努力推動(dòng)我市關(guān)心下一代工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì),我就做好今年工作,講3點(diǎn)意見。
第一,深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下做好關(guān)心下一代工作的緊迫感和責(zé)任感。關(guān)心下一代工作,關(guān)系到廣大青少年的成長成才,關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。當(dāng)前,我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,國際形勢(shì)復(fù)雜多變,中央面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)作出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。在這樣的背景下,幫助青少年正確認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)形勢(shì),正確理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,自覺地學(xué)法尊法守法用法,自覺地支持改革、擁護(hù)改革,積極投身全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐,具有十分重要的意義。去年8月,強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向,推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)更好發(fā)展。省委春華書記和市委學(xué)鋒書記也就落實(shí)習(xí)要求、做好關(guān)心下一代工作提出明確要求。各級(jí)關(guān)工委要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),發(fā)揮“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)不可替代的重要作用,促進(jìn)青少年健康成長。
第二,推動(dòng)創(chuàng)新,全面提升關(guān)心下一代工作水平。服務(wù)青少年成長成才,是關(guān)心下一代工作的宗旨,是關(guān)工委一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是衡量關(guān)工委工作成效的唯一尺度,也是廣大“五老”的優(yōu)勢(shì)所在。各級(jí)關(guān)工委要緊跟時(shí)代步伐,適應(yīng)青少年身心成長變化的新特點(diǎn),適應(yīng)全面深化改革的新要求,不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方式和工作載體,打造關(guān)心下一代工作的新品牌。要積極參與青少年思想道德建設(shè)。通過開展各具特色、形式多樣的“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國”等主題教育活動(dòng),促進(jìn)青少年“三愛”實(shí)踐養(yǎng)成。要積極參與維護(hù)青少年合法權(quán)益工作。扎實(shí)推進(jìn)第三屆“關(guān)愛明天、普法先行”和“法律進(jìn)民校”等青少年普法教育活動(dòng),加大關(guān)愛外來務(wù)工人員子女力度,切實(shí)保障青少年健康成長。要積極參與營造良好的社會(huì)環(huán)境,利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體打造關(guān)工工作新平臺(tái),積極參與開展創(chuàng)建青少年無犯罪社區(qū)、村活動(dòng),努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和家庭教育環(huán)境,支持和幫助青少年進(jìn)步成才。要在全市繼續(xù)完善推廣“黨建帶關(guān)工”和“三工結(jié)合”機(jī)制,努力把這兩個(gè)機(jī)制落到實(shí)處,落到基層,抓出成效。
第三,凝聚合力,共同營造關(guān)心幫助下一代健康成長的良好氛圍。關(guān)心下一代是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門,要把關(guān)心下一代工作放在心上、抓在手上、落到實(shí)處。要探索建立“大關(guān)工”體系,凝聚工作合力。各級(jí)組織、老干工作部門要組織動(dòng)員更多“五老”參加到關(guān)心下一代工作中來。要選好配強(qiáng)各級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步開展創(chuàng)建 “五好”基層關(guān)工委活動(dòng)(領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、“五老”作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動(dòng)經(jīng)常效果好),使基層關(guān)工委“建”起來、“活”起來、“強(qiáng)”起來。
同志們!關(guān)心下一代的事業(yè)神圣而崇高。我們一定要牢記使命、主動(dòng)作為,以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面!
最后,新春佳節(jié)將至,我代表市委、市政府衷心祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)健康長壽!祝同志們闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇12
今年以來,在局黨總支和建設(shè)局工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,在全體工會(huì)會(huì)員的共同努力下,我們園林局工會(huì)根據(jù)工會(huì)工作的要求、結(jié)合園林綠化工作的實(shí)際,動(dòng)員組織廣大職工積極投身綠色張家港市建設(shè),積極開展各項(xiàng)工作,使工會(huì)工作有了新的起色。半年多來,主要做了以下工作:
一、調(diào)優(yōu)了工作班子,明確了工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。年初,我局對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行了調(diào)整,使工會(huì)工作班子更加健全完善、更富戰(zhàn)斗力。新班子經(jīng)過大量的學(xué)習(xí)、調(diào)研,在年初完成了工會(huì)工作的規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃明確了六大任務(wù),即:抓好學(xué)習(xí),努力爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);局務(wù)公開,努力完善評(píng)家機(jī)制;依法維權(quán),努力發(fā)揮工會(huì)職能;開展活動(dòng),豐富精神文化生活;建造載體,營造建功立業(yè)平臺(tái);強(qiáng)化服務(wù),促農(nóng)民增收致富;關(guān)懷弱勢(shì),做好扶貧幫困。這個(gè)計(jì)劃雖然是基礎(chǔ)性的、常規(guī)性的,但總體上有新意、有特色、有可操作性,為我局開展工會(huì)工作確定了框架、確定了思路,對(duì)今年及今后的工會(huì)工作具有較大的指導(dǎo)意義。
二、抓好學(xué)習(xí),努力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),努力提高全體干部職工的兩個(gè)素質(zhì)。圍繞市總“雙爭一樹”活動(dòng)的具體要求,我們配合局行政認(rèn)真制訂了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、鼓勵(lì)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的工作計(jì)劃,建立了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,落實(shí)了相關(guān)的工作措施,規(guī)定每周二下午或晚上為學(xué)習(xí)日,組織開展集中學(xué)習(xí)、科室討論和個(gè)人自學(xué),要求每個(gè)同志都要擠出時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間一般人員每天不少于1小時(shí)、每月不少于30小時(shí),要有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得和交流發(fā)言。規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)獲市以上先進(jìn)、在報(bào)刊上發(fā)表文章等給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)參加學(xué)歷教育并取得證書的給予報(bào)銷部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。重點(diǎn)做了五項(xiàng)工作:
1、精心收集、整理學(xué)習(xí)資料,確保學(xué)習(xí)有充足的食糧。訂閱了30多種業(yè)務(wù)和理論報(bào)刊雜志,每個(gè)科室都有3~5份報(bào)紙;及時(shí)將有關(guān)法律法規(guī)、重要文件收集、整理、編印,下發(fā)到各個(gè)科室組織大家學(xué)習(xí);及時(shí)購進(jìn)學(xué)習(xí)書籍和視聽教材,先后購置了計(jì)算機(jī)、兩個(gè)條例、貪官警示錄、公文寫作等學(xué)習(xí)教材。
2、抓好了法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織了中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定、道路交通法、行政許可法、生態(tài)張家港、綠色張家港、科學(xué)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容學(xué)習(xí)。
3、積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高在職人員的業(yè)務(wù)水平,對(duì)省、蘇州、本市有關(guān)部門舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)都積極參加,努力為每個(gè)同志提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)。先后派員參加了計(jì)算機(jī)、外語、行政許可法、秘書、會(huì)計(jì)、檔案、森林防火、景觀設(shè)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后有20多人次參加各類培訓(xùn)。
4、舉辦專家專題講座。先后舉辦了三次專題講座:一是新的《中華人民共和國道路交通法》講座;二是7月15日聘清中國科學(xué)院上海健康研究所周敘華教授來作健康知識(shí)講座;三是8月3日聘請(qǐng)省消防協(xié)會(huì)高教官來局講座,13人當(dāng)場購買家庭用新型滅火機(jī)15臺(tái)。
5、積極開展“大樹種植”研討活動(dòng)。近年,我市大力實(shí)施了大樹種植工程,去年以來,我市已種植大樹2067棵。為確保大樹種植成活率、提高景觀效果,我們會(huì)同市林業(yè)園林學(xué)會(huì)開展了大樹種植工作的專題研討,7月14日還專門召開了研討會(huì),收到學(xué)術(shù)論文10多篇。
三、積極開展綠化宣傳工作。先后編發(fā)了4期《綠色、生態(tài)、人居》簡報(bào),撰寫文章26篇1.8萬字;在張家港日?qǐng)?bào)上舉辦了4期綠化專版;在電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)舉辦了主題節(jié)目,開展了專題宣傳;編印綠化科普知識(shí)資料匯編,對(duì)20多個(gè)常見家用花卉分別從性能特點(diǎn)、防病治蟲、繁殖栽培、澆水施肥等方面編寫了宣傳資料并發(fā)給市民;制作了6塊高檔的宣傳圖版。還啟動(dòng)了綠色張家港電視片的制作,啟動(dòng)了中央電視臺(tái)《綠色時(shí)空》專題片的拍攝制作工作。
四、積極開展綠化科技科普活動(dòng)。美化環(huán)境、優(yōu)化生態(tài),這既是園林綠化的本職工作,也是建設(shè)綠色張家港、發(fā)展張家港經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。為此,局工會(huì)先后舉辦了4次科普咨詢服務(wù)活動(dòng):今年3月6日?qǐng)@林廣場“張家港市公民道德建設(shè)實(shí)踐年暨張家港市志愿者協(xié)會(huì)成立儀式”;5月20日龍?zhí)豆珗@“科普宣傳周”科普廣場;5月29日晨龍廣場“科普廣場、文化夜市”啟動(dòng)儀式;6月29日街心公園“全國科普行動(dòng)日”科普活動(dòng)。今年開展的這些活動(dòng)和以往相比不落俗套、不停留形式,具有很多創(chuàng)意,使廣大市民在喜聞樂見中享受到了豐富的精神文化大餐,這些活動(dòng)做到了宣傳形式、現(xiàn)場活動(dòng)、宣傳資料、組織形式、服務(wù)成效五大創(chuàng)新。這些活動(dòng)不僅僅是過去的街心公園,而是深入到居民社區(qū);吸收了花木公司聯(lián)辦,精選市民喜歡、較為常見的樣品進(jìn)行展示,還制作了標(biāo)牌、說明,專業(yè)人員現(xiàn)場解答示范,形象直觀易于接受。這些活動(dòng)受到了群眾前所未有的歡迎:義務(wù)值勤的社區(qū)老太太圍著花盆問這問那、久久不愿離去,不僅每人拿了資料,而且還要為子女親朋帶上1份;家住龍?zhí)渡鐓^(qū)51幢105室的退休老伯伯偏愛養(yǎng)花,庭院繁花似錦,他來到現(xiàn)場請(qǐng)工作人員前去指導(dǎo);老干部黃元慶等對(duì)小區(qū)綠化主動(dòng)反映情況、提出建議;龍?zhí)渡鐓^(qū)耿主任希望我們今后多辦類似活動(dòng)并與他們長期掛鉤。
五、扶貧幫困,積極做好送溫暖工作。扶貧幫困。為弱勢(shì)群體送溫暖是工會(huì)組織的本份工作,局工會(huì)始終將此作為一件義不容辭的重要工作抓緊抓好。重點(diǎn)做了5項(xiàng)工作:
1、扎實(shí)做好向貧困地區(qū)捐款捐衣工作。今年4月,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我們專門召開會(huì)議、下發(fā)通知,不僅在局機(jī)關(guān)宣傳發(fā)動(dòng),還積極在兩個(gè)公園和有關(guān)綠化企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng),全系統(tǒng)共有95人參加捐獻(xiàn)活動(dòng),收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。
2、做好5個(gè)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的幫扶工作。我局原有妙橋章祖祖1個(gè)幫扶對(duì)象,今年又新增了4個(gè)。工會(huì)制訂了幫扶計(jì)劃并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),明確由工會(huì)主席、綜合科負(fù)責(zé)工會(huì)的同志負(fù)責(zé)。5月,2名工會(huì)干部深入各鎮(zhèn)村對(duì)5個(gè)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行了走訪慰問,送去捐款2500元,并對(duì)金港鎮(zhèn)長埭村晨西7組季明華、金港鎮(zhèn)封莊村曹場巷9組高進(jìn)興2個(gè)重點(diǎn)困難戶制訂了長期幫扶計(jì)劃。季明華三年前因車禍成植物人而長期臥床,女兒季風(fēng)、兒子季強(qiáng)今年分另升入大專、中專,家庭十分困難。為幫助其解決困難,我們積極協(xié)調(diào),安排季風(fēng)在暑假期間到沙洲工園做臨工并給予一定報(bào)酬。季風(fēng)今年參加高考,分?jǐn)?shù)僅為416分,我們積極為其聯(lián)系就讀大學(xué),最近我們還將上門慰問。
3、配合局團(tuán)支部積極開展關(guān)愛貧困大學(xué)生捐款活動(dòng)。8月12日新不學(xué)年開學(xué)前,我局專門發(fā)出通知、召開會(huì)議,在全系統(tǒng)開展了為貧困大學(xué)生捐款的活動(dòng),短短幾天就有50多人參加捐款,捐款20xx多元。
4、圓滿完成義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)。市獻(xiàn)血辦核定我局獻(xiàn)血人員10人,局工會(huì)認(rèn)真發(fā)動(dòng)、組織,落實(shí)13人于7月6日參加,除因1人不符要求外,12人參加了獻(xiàn)血,超額完成任務(wù)。
5、建立了專門的扶貧幫困基金。為有效開展扶貧幫困工作,8月在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,局工會(huì)帳戶上專門開列了扶貧幫困戶頭。目前正在籌集資金,主要用于扶貧幫困和困難職工的補(bǔ)助,并由工會(huì)掌握使用。
六、在依法維護(hù)職工合法權(quán)益方面做了些工作。
1、按市政府及有關(guān)部門文件精神,做好了住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等的基數(shù)調(diào)整工作,機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員的基數(shù)均有較大幅度的提高。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé),局工會(huì)積極參與,在方案制定、具體執(zhí)行等環(huán)節(jié)上給予關(guān)注。
2、關(guān)注職稱評(píng)定工作。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé),工會(huì)予以關(guān)注、參與,今年為6名同志申報(bào)了初中級(jí)技術(shù)職稱。
七、完成上級(jí)組織交給的各項(xiàng)工作。作為基層工會(huì),對(duì)建設(shè)局工會(huì)、市總工會(huì)、市政府有關(guān)部門布置的工作都要不折不扣地完成。今年,及時(shí)完成了各種報(bào)表、材料的上報(bào)任務(wù),參加了所有的會(huì)議;4月13日還承辦了建設(shè)局工會(huì)例會(huì),會(huì)議開得得較為成功;完成了下達(dá)的各項(xiàng)工作;還參與了建設(shè)局工會(huì)有關(guān)重要材料的商量研究。
今年以來,我們園林局工會(huì)雖然做了一些工作,相比而言有了較大起色,但總體上很不夠,還有很多這樣那樣的問題。
總之,我們的工作還很不夠,我們和上級(jí)的要求、和先進(jìn)單位的工作、和面臨的新形勢(shì)相比,還有很大差距。所以,今后要請(qǐng)市總、市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心,多支持,今天請(qǐng)大家來也是這個(gè)意思,希望大家多提意見、多加指導(dǎo)。
下半年及今后階段工作
總的指導(dǎo)思想和工作思路——“四個(gè)圍繞”:牢記工會(huì)性質(zhì),圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益、保護(hù)群眾利益開展工作;發(fā)揮工會(huì)職能,圍繞職工參與管理、民主監(jiān)督、發(fā)揮主人翁作用開展工作;建好職工之家,圍繞關(guān)心弱勢(shì)、扶貧幫困,切實(shí)為困難職工送溫暖開展工作;凝聚工人力量,圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展園林綠化事業(yè),提高本單位公眾信任度開展工作。簡潔地說,“四個(gè)圍繞”就是要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:維護(hù)職工利益、扶貧幫困、民主監(jiān)督、發(fā)展綠化經(jīng)濟(jì)。圍繞這四個(gè)方面,將其展開、細(xì)化,基本上就是我們園林局系統(tǒng)工會(huì)的主要工作。對(duì)于今年及今后的具體工作,局工會(huì)在年初下發(fā)了1號(hào)文件予以明確,這個(gè)計(jì)劃仍然有效、仍然要實(shí)施。這里再作強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:
(一)大力加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)。這個(gè)問題包括4個(gè)下屬工會(huì)如何建立、如何報(bào)批,工會(huì)要建立那些制度,工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何建帳、如何使用,工會(huì)組織建立后如何運(yùn)作等,這些都很重要、而且馬上要操作,等會(huì)兒請(qǐng) 同志專門講一下。
(二)維護(hù)好職工的合法權(quán)益和利益。工會(huì)組織是職工自己的組織,工會(huì)組織就是要維護(hù)職工的利益,就是要站在群眾的立場上為群眾說話,切不能成為“老板工會(huì)”、“領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)”,工會(huì)和工會(huì)干部切不能成為領(lǐng)導(dǎo)的代言人、傳聲筒。如果是這樣,工會(huì)和工會(huì)干部就沒有存在的必要了,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督也就無從談起了;如果是這樣,我們的工會(huì)就不是合格的工會(huì),我們的工會(huì)干部就不是稱職的工會(huì)干部。當(dāng)然,這并不是說工會(huì)和工會(huì)干部就是要和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)著干、唱反調(diào),但最起碼的要有自己的觀點(diǎn),要從群眾的角度去評(píng)判行政工作,提出建議、意見。具體要維護(hù)好以下幾個(gè)方面的合法權(quán)益:
1、依法簽訂好勞動(dòng)合同。凡是用工都要簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,這是《勞動(dòng)法》的規(guī)定,也是政策的要求。依法簽訂好勞動(dòng)合同的重點(diǎn)是臨時(shí)工、外地務(wù)工人員、借用人員、轉(zhuǎn)制企業(yè),這些人群是弱勢(shì)群體,他們的權(quán)益往往難以得到保障,也最容易產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛,這要特別注意。勞動(dòng)全同一定要規(guī)范,一定要平等,不能簽訂不平等條約,作為工會(huì)組織應(yīng)該經(jīng)常過問,主動(dòng)地介入進(jìn)去,及時(shí)地糾正不規(guī)范的做法,明確規(guī)定用工雙方的權(quán)責(zé)利,一旦有糾紛也好處理,這是保護(hù)弱勢(shì)群體的基本的有效形式。
2、重視勞動(dòng)保護(hù)。要以人為本,要關(guān)心工人的身體健康和身心健康,必要的安全、消防、衛(wèi)生等勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、保護(hù)措施要落實(shí),必要的勞保用品要發(fā)放兌現(xiàn)。
3、要關(guān)注、關(guān)心職工的培訓(xùn)、進(jìn)修、晉級(jí)、職稱評(píng)定等工作,為職工素質(zhì)的提高和自身的發(fā)展提供和創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
4、對(duì)有關(guān)職工利益、職工合法權(quán)益的事項(xiàng),工會(huì)要挺身而出,要代表職工的利益,要向領(lǐng)導(dǎo)、行政據(jù)理力爭,要堅(jiān)持原則,宣傳好相關(guān)的政策法規(guī)。
(三)要建好“職工之家”。“職工之家”有兩層含義:一是有形的、基礎(chǔ)的,是職工的活動(dòng)之家;二是無形的、高層次的,使工會(huì)組織成為職工的娘家。這里主要講有形的“職工之家”,要建個(gè)活動(dòng)室,可以結(jié)合黨團(tuán)活動(dòng)室一并搞。內(nèi)容主要包括:工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)、主要職責(zé)、工作人員、工作制度等,要上墻公布;辦好閱覽室,弄點(diǎn)報(bào)紙、書刊,為職工學(xué)習(xí)提供方便;有條件的搞些乒乓、棋類等活動(dòng)場所、活動(dòng)器具。
(四)開展好各種活動(dòng)。群眾組織的生命力在于活動(dòng),一年到頭什么活動(dòng)都沒有,工會(huì)組織肯定是死氣沉沉的。工會(huì)組織適當(dāng)?shù)亻_展一些文體活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、參觀考察活動(dòng)、學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、知識(shí)競賽活動(dòng)、演講活動(dòng)、技術(shù)練兵活動(dòng),這對(duì)于活躍后氣氛、改善工作環(huán)境、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、陶冶人的情操、調(diào)動(dòng)大家的積極性創(chuàng)造性都是很有意義的。各個(gè)工會(huì)要結(jié)合單位實(shí)際,經(jīng)常地、廣泛地多開展一些大眾化的、群眾喜聞樂見的活動(dòng)。在積積極開展這些群眾性活動(dòng)的同時(shí),要注意培植特色、培植精品,注意提高,拿出一些有特色的項(xiàng)目、節(jié)目參加局里的、建設(shè)局的、總工會(huì)甚至市里的比賽。
(五)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為園林綠化工作服務(wù),為單位的發(fā)展服務(wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這些都是硬道理,工會(huì)工作也不例外。工會(huì)工作就是要圍繞園林綠化這個(gè)大局,圍繞提高園林系統(tǒng)的社會(huì)形象這個(gè)大局。只有把握了這個(gè)大局,行政領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)支持工會(huì)工作,群眾才會(huì)滿意工會(huì)工作、參與工會(huì)工作,大家才有積極性,工會(huì)自身才會(huì)有發(fā)展、有地位。各個(gè)工會(huì)、各個(gè)工會(huì)干部都要按照這個(gè)原則去把握工會(huì)工作,去結(jié)合本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,選好各種載體,組織好、開展好各項(xiàng)活動(dòng)。
1、開展“我為園林綠化做一事,我為園林綠化獻(xiàn)一計(jì)”的“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)。要圍繞提高綠化品位、增加文化、優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高效率、提高綠化資金使用效益、降低各種費(fèi)用開支、利用推廣先進(jìn)技術(shù)等方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提合理化建議的活動(dòng)?偣(huì)系統(tǒng)一直有“金點(diǎn)子”評(píng)比活動(dòng)、技術(shù)革新評(píng)比活動(dòng),我們?nèi)绻_展得好,就可以向總工會(huì)申報(bào),參加評(píng)獎(jiǎng);與此同時(shí),還要總結(jié)提高,參加“雙杯獎(jiǎng)”等評(píng)比報(bào)獎(jiǎng)。下一步,局工會(huì)要對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)開展進(jìn)行認(rèn)真思考,拿出具體辦法,制訂實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)勵(lì)措施,切實(shí)把這一特色活動(dòng)開展起來。
2、開展綠化科技活動(dòng)。工會(huì)要?jiǎng)訂T、發(fā)動(dòng)有一定技術(shù)水平的科技人員、技術(shù)工人就各個(gè)單位急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題選好課題,積極開展技術(shù)研討、技術(shù)攻關(guān)。
(六)做好扶貧幫困工作,為困難職工解決好實(shí)際困難。扶貧幫困是工會(huì)的一項(xiàng)基本工作,這也是一項(xiàng)民心工程、德政工程。這項(xiàng)工作很重要,這項(xiàng)工作做好了,群眾才會(huì)靠近工會(huì)、信任工會(huì),工會(huì)才會(huì)有威信,才會(huì)成為職工之家。扶貧幫困要做好兩個(gè)方面的工作:一是做好上級(jí)下達(dá)的、社會(huì)的扶貧幫困,如最近我們開展的團(tuán)市委的捐助貧困大學(xué)生活動(dòng)。這類活動(dòng)比較多,要參加、要組織好,但這還不是重點(diǎn)。重點(diǎn)是第二個(gè)方面,即做好本單位、本系統(tǒng)的扶貧幫困,對(duì)本單位的困難職工要關(guān)心好,解決好他們的實(shí)際困難。這些困難對(duì)象往往是得不到社會(huì)的知曉、不能引起有關(guān)方面的關(guān)注,因此也就更要我們?nèi)ゼ皶r(shí)地關(guān)心、扶助,對(duì)本系統(tǒng)、本單位的下崗職工、困難職工、發(fā)生天災(zāi)人禍的都要關(guān)心好,對(duì)生病住院的工會(huì)要去慰問,對(duì)有些家庭出現(xiàn)的特殊困難,工會(huì)組織要想辦法幫助解決。
工會(huì)工作千頭萬緒言,事關(guān)重大,要做的事情很多、要做好也很難。讓我們團(tuán)結(jié)起來,齊心協(xié)力,在局黨總支、建設(shè)局、市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以完善建立園林局系統(tǒng)工會(huì)組織為新的契機(jī),開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為努力開創(chuàng)園林局工會(huì)工作的新局面,為跨入全市工會(huì)工作的先進(jìn)行列而努力奮斗!
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇13
今天,我們把大家召集到這里,學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)保方面的法律法規(guī)知識(shí),主要目的就是為了增強(qiáng)大家的依法保護(hù)環(huán)境的意識(shí),規(guī)范環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為,不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班的舉辦,得到了自治州環(huán)保局的大力關(guān)心和支持,州環(huán)保局副局長許新川同志還親自到會(huì)指導(dǎo)工作,在此,我首先代表縣委、縣人民政府對(duì)自治州環(huán)保局各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來表示熱烈的歡迎,對(duì)前來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志們表示親切的慰問!
環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,也是我們每個(gè)企業(yè)、每個(gè)經(jīng)營單位、每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。近年來,我縣在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的同時(shí),始終堅(jiān)持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上,不斷加大工作力度,把環(huán)保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓,每年都同全縣各個(gè)重點(diǎn)部門、單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,這充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對(duì)環(huán)保工作的重視和支持,特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴(kuò)大會(huì)議上,自治州黨委明確提出,要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點(diǎn)來加以扶持,加快發(fā)展,使焉耆縣成為未來巴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長區(qū)域之一,并提出到20xx年,我們焉耆縣要實(shí)現(xiàn)GDP30億元,農(nóng)牧民人均純收入突破5500元,在全州率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。而做好環(huán)保各項(xiàng)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),意義非常重要, GDP的增長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,需要我們進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力。但發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境,因?yàn)榄h(huán)境質(zhì)量關(guān)系到一個(gè)區(qū)域的形象,關(guān)系到投資環(huán)境。雖說這幾年,我縣的環(huán)保工作在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到,環(huán)境保護(hù)將是一項(xiàng)艱巨而長期的任務(wù),不會(huì)一蹴而就,也不可能一勞永逸,我縣的環(huán)保任務(wù)還依然很重,部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠(yuǎn),環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系還不能協(xié)調(diào)促進(jìn)等。隨著我縣城市化進(jìn)程的加快、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也在不斷提高,環(huán)保工作面臨的壓力也越來越大。
今天,來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的不少同志都是企業(yè)、相關(guān)經(jīng)營單位的直接負(fù)責(zé)人,既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人,同時(shí)也是環(huán)境的直接受益者,你們?cè)诎l(fā)展企業(yè)的同時(shí),也應(yīng)自覺承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。
這期的培訓(xùn)活動(dòng),因?yàn)槭窃谀甑着e辦的,大家又都很忙,因此,我們盡量壓縮了時(shí)間,做到主題明確,時(shí)間緊湊,同時(shí),也希望參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志能夠認(rèn)真遵守紀(jì)律,并通過參加這次環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作能有一個(gè)更全面的了解,進(jìn)而增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),自覺參與環(huán)保事業(yè),將我縣的環(huán)保工作再提升到一個(gè)新的水平。在這次學(xué)習(xí)班上,巴州環(huán)保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課,大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),認(rèn)真聽、仔細(xì)記、動(dòng)腦筋、消化領(lǐng)會(huì)。通過學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保的法制觀念,牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)企業(yè),環(huán)境也是經(jīng)濟(jì)效益的觀念,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)文件,了解掌握環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、三廢治理等專業(yè)知識(shí),來指導(dǎo)自己日常的經(jīng)營行為,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
建設(shè)和保護(hù)環(huán)境是功在當(dāng)代,利在千秋的偉大事業(yè),保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,我們大家都要切實(shí)提高對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí),積極行動(dòng)起來,共同努力,實(shí)現(xiàn)焉耆經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,再過5天就到元旦了,在新來臨之際,我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后,預(yù)祝此次培訓(xùn)班圓滿成功。
我的講話完了,謝謝!
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇14
同志們:
剛才,部分縣市區(qū)進(jìn)行了交流發(fā)言,介紹了許多在工作實(shí)踐中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,占博同志通報(bào)了20xx年以來建筑農(nóng)民工到省市上訪的情況。下面,根據(jù)局黨委會(huì)研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況回顧
20xx年,全市建設(shè)系統(tǒng)在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的統(tǒng)籌發(fā)展布局,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),建設(shè)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
第一,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作成效明顯
一是城鎮(zhèn)化工作有序推進(jìn)。編制了《濰坊市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,起草了《推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個(gè)鎮(zhèn)新增為第二批省級(jí)示范鎮(zhèn)。圓滿完成全市新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)觀摩交流,昌城、夏莊、辛寨等城鎮(zhèn)面貌變化較大,受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。抓好小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展,重點(diǎn)打造了輝渠文化旅游、黃樓花卉產(chǎn)業(yè)、紅河縣域副中心、下營濱海旅游、九龍都市休閑等5個(gè)特色鎮(zhèn)。加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),全年開工建設(shè)農(nóng)房6.1萬戶、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個(gè),完成率分別達(dá)到151%、116.7%和100%。全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議在諸城召開,推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。20xx年,全市城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)增長2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到51.8%,增速高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn)。
二是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷壯大。一是房地產(chǎn)投資銷售保持平穩(wěn)增長。20xx年,全年完成房地產(chǎn)投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米,同比分別增長16.4%、8%,全市新建商品房網(wǎng)簽12.95萬套、1288.5萬平方米,同比分別增長29%、27%。新增一級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)2家、二級(jí)企業(yè)16家。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)高峰論壇,助推我市房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值795億元,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值180億元,同比分別增長15%、20.5%。新增一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)4家、二級(jí)企業(yè)32家。建筑業(yè)總產(chǎn)值過40億元的達(dá)到3家,比上年增加2家,其中昌大建設(shè)集團(tuán)達(dá)到51.4億元,位列全市第一。三是產(chǎn)業(yè)支柱地位日益凸顯。房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)分別繳納稅收83.2億元和29.9億元,同比增長37.2%和18.2%,分別占全市地稅收入的28%和10.1%,貢獻(xiàn)率較去年分別提高了5.1和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
三是突破濱海工作扎實(shí)推進(jìn)。市建設(shè)局成立了突破濱海工作組,抽調(diào)15名同志長駐濱海一線,重點(diǎn)開展五個(gè)特色生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作。制定了生態(tài)小鎮(zhèn)30條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完成了生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),先期啟動(dòng)衡山鎮(zhèn)建設(shè),由昌大和華邦兩家企業(yè)共同施工,截至目前,8個(gè)單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進(jìn),已與新和成藥業(yè)、北京國融置地投資等企業(yè)達(dá)成合作意向。
第二,涉及群眾切身利益的工作成績突出
一是保障房建設(shè)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市新開工各類保障房21184套,基本建成17298套,完成率分別達(dá)到121.1%和230.6%,連續(xù)三年提前超額完成省政府下達(dá)的年度任務(wù)。全年分配各類保障房13681套,解決了近6萬人的住房困難。市區(qū)將住房保障低收入線標(biāo)準(zhǔn)由19100元調(diào)整為220xx元,進(jìn)一步擴(kuò)大了保障覆蓋面。昌樂縣加強(qiáng)住房保障檔案管理,建設(shè)了房產(chǎn)檔案館,將保障房檔案全部納入、統(tǒng)一管理;青州市建立了住房保障信息系統(tǒng),為所有申請(qǐng)家庭建立電子檔案,積累了豐富的分配經(jīng)驗(yàn)。
二是綠色建筑發(fā)展成效顯著。20xx年5月,我市被住建部和美國能源部評(píng)為國家第一批中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市,成為全國6個(gè)入選城市之一。全年新增綠色建筑12個(gè)、150萬平方米,項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到30個(gè),占全省的20%,繼續(xù)保持全省第一位次。坊子區(qū)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目達(dá)到8個(gè),走在了全市前列。全市低碳社區(qū)達(dá)到91個(gè)、1112萬平方米,其中28個(gè)、300萬平方米交付使用,60余萬人入住;《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章,介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。全市完成既有居住建筑節(jié)能改造62.3萬平方米,大型公建項(xiàng)目節(jié)能改造15.3萬平方米,建成公共建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)21套,均超額完成省下達(dá)任務(wù)。青州市黃樓街道東壩村居民樓節(jié)能改造內(nèi)容多、效果好,得到了群眾的一致認(rèn)可。去年12月24日,在全國推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能工作座談會(huì)上,我市代表山東省作了典型發(fā)言。
三是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。出臺(tái)了房地產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地,安丘新秀理想之城等3個(gè)項(xiàng)目通過國家康居示范工程評(píng)審,壽光豪泰?皮拉爾小鎮(zhèn)項(xiàng)目通過國家2A級(jí)住宅性能認(rèn)定。開展了商品房所有權(quán)證辦理專項(xiàng)整治活動(dòng),共為5.3萬套房屋辦理產(chǎn)權(quán)登記,市房產(chǎn)交易中心順利通過全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化先進(jìn)單位復(fù)審。實(shí)行存量房交易網(wǎng)簽制度,全市經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到68%。全市新增一級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)3家、二級(jí)9家,文化藝術(shù)中心二組團(tuán)等2個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為國優(yōu)項(xiàng)目,魯臺(tái)會(huì)展中心等10個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省優(yōu)項(xiàng)目。
四是建筑市場和工程質(zhì)量安全管理全面加強(qiáng)。繼續(xù)實(shí)施建筑市場包靠督導(dǎo)和考核通報(bào)制度,全年共糾正違法違規(guī)行為1435條,清出外地企業(yè)68家。 高密市狠抓勞務(wù)工資監(jiān)管,在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部建立了聯(lián)動(dòng)制約機(jī)制,清防效果明顯;濰城經(jīng)濟(jì)區(qū)包靠督導(dǎo)制度落實(shí)到位,全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復(fù)工、汛期施工、冬季停工等專項(xiàng)檢查,共查處隱患3758條,責(zé)令停工整改22次。工程創(chuàng)優(yōu)再創(chuàng)佳績,市第二人民醫(yī)院病房樓等3個(gè)工程被評(píng)為國家優(yōu)質(zhì)工程,壽光汽車站等2項(xiàng)工程榮獲全國建筑工程裝飾獎(jiǎng),諸城紫藤花園等13項(xiàng)工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚(yáng)塵污染戰(zhàn)役,全市所有建筑工地和商品混凝土企業(yè)均按規(guī)范進(jìn)行整改,初步達(dá)到了治理標(biāo)準(zhǔn)要求。
第三,保障事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)
一是依法行政工作全面推進(jìn)。以市政府名義出臺(tái)了《濰坊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》、《加快建筑業(yè)改革與發(fā)展意見》和《濰坊市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》,充實(shí)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理依據(jù)。全面規(guī)范行政行為,啟用了濰坊市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng),出臺(tái)了行政調(diào)解工作制度,行政執(zhí)法流程進(jìn)一步規(guī)范。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《濰坊市建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程優(yōu)化方案》,打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的建設(shè)工程項(xiàng)目辦理流程。出臺(tái)了《關(guān)于提高審批效率規(guī)范審批行為的意見》,共取消審批事項(xiàng)3項(xiàng),精簡審批材料22份,最大程度地提高服務(wù)效能,劉曙光市長對(duì)我局做法作出批示,給予充分肯定。
二是黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,組織開展監(jiān)督監(jiān)察和量化考核,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,理清職權(quán)、優(yōu)化流程、排查風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)。開展了中介機(jī)構(gòu)清理整頓、會(huì)員卡自查清退和清理兼職取酬活動(dòng),全系統(tǒng)所屬的七大類、551家中介機(jī)構(gòu)全部脫鉤。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的看到,工作中還存在一些問題和不足:一是農(nóng)民工工資清欠工作壓力仍然較大,對(duì)于違規(guī)行為處罰力度不夠,應(yīng)急反應(yīng)不夠迅速;二是建筑工程質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,20xx年發(fā)生了多起傷亡事故,誘發(fā)原因相似,需要值得高度關(guān)注;三是全系統(tǒng)在全國、全省叫得響、有亮點(diǎn)的工作不多。對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),積極作為,奮力推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)中央和省一系列重要會(huì)議精神,以城鎮(zhèn)化工作為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范管理為抓手,努力抓好小城鎮(zhèn)與農(nóng)村新型社區(qū)、住房保障、綠色建筑、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:
(一)抓好城鎮(zhèn)化加快發(fā)展
一要籌備好全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和2月份召開的全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,配合做好全市會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。要搞好調(diào)查研究,測(cè)算數(shù)據(jù)指標(biāo),研究推進(jìn)意見,明確工作的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施。
二要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提升。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化工作的重中之重。一是推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)。提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于開展小城市重點(diǎn)培育工作的意見》,計(jì)劃將城鎮(zhèn)人口超過4萬人、年財(cái)政總收入達(dá)到5億元、建成區(qū)面積達(dá)到5平方公里以上的小城鎮(zhèn)納入試點(diǎn),對(duì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的小城鎮(zhèn)給予財(cái)政、資金、土地等政策扶持,并實(shí)行干部高配,通過三至五年的建設(shè)培育,達(dá)到小城市標(biāo)準(zhǔn)(城鎮(zhèn)人口8萬人、年財(cái)政總收入10億元、建成區(qū)面積10平方公里)。這是一項(xiàng)長期工作,對(duì)20xx年達(dá)到條件的要積極鼓勵(lì)申報(bào),對(duì)還沒達(dá)到條件的,要積極培育,力爭到20xx年,每個(gè)縣市都至少有1個(gè)鎮(zhèn)納入小城市培育試點(diǎn)。此外,省里今年將選擇部分市縣和建制鎮(zhèn),開展不同層級(jí)、不同類型的試點(diǎn),并給予一定的政策支持,各地要積極爭取,力爭納入試點(diǎn)。二是突破示范鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)。要做大做強(qiáng)16個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn),引領(lǐng)全市小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揮觀摩交流的有力推動(dòng)作用,今年每個(gè)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)再選擇1個(gè)示范鎮(zhèn)街,按照“一四六”的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,市里將在下半年組織專題觀摩。三是加快發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。對(duì)先期確定的輝渠、下營、紅河、九龍、黃樓等5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)街,各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)盯靠,逐一細(xì)化發(fā)展方案和推進(jìn)措施,加快樣板打造,年底前要形成初步發(fā)展成果。
三要加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。出臺(tái)中心社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃布局中心社區(qū),在鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃布局農(nóng)村社區(qū),20xx年全市計(jì)劃建設(shè)147個(gè)農(nóng)村新型社區(qū),確保建成100個(gè),其中中心社區(qū)40個(gè),農(nóng)村社區(qū)60個(gè)。深入開展以“三清、四改、四通、五化”為主要內(nèi)容的村容村貌整治,20xx年完成村莊整治1000個(gè)。抓好消滅污水直排工作,20xx年,青州市譚坊鎮(zhèn)等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和諸城市北杏社區(qū)等80個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施,要全部建成并投入運(yùn)行。要推行項(xiàng)目化管理手段,對(duì)每項(xiàng)任務(wù)都要落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,每月進(jìn)行通報(bào),每季度進(jìn)行抽查,確保任務(wù)全面完成。
(二)抓好保障房的建設(shè)和管理
一要抓任務(wù)完成。20xx年,省下達(dá)給我市各類保障房建設(shè)任務(wù)19086套,其中經(jīng)濟(jì)適用住房86套,公共租賃住房7000套,城市棚戶區(qū)改造120xx戶;基本建成8700套。要迅速分解任務(wù),落實(shí)具體項(xiàng)目,加快項(xiàng)目推進(jìn),確保完成全年任務(wù)。要加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),對(duì)20xx年的保障房項(xiàng)目,年底前要全部達(dá)到基本建成條件;對(duì)20xx年的項(xiàng)目,年底前基本建成率要達(dá)到60%以上。要做好省政府考核迎查工作,2月份市政府將先期對(duì)全市進(jìn)行考核,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極準(zhǔn)備,力爭取得優(yōu)異成績。
二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”,全面建立住房保障信息系統(tǒng),實(shí)行電腦搖號(hào),并聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,確保公平公正。要加快分配進(jìn)度,對(duì)20xx年以前開工的保障房項(xiàng)目,達(dá)到分配入住條件的,6月底前要全部分配完畢。要加強(qiáng)保障房檔案管理,按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進(jìn)行歸類整理,同步做好電子檔案建設(shè)工作。要加強(qiáng)保障房信息公開,全面接受社會(huì)監(jiān)督。
三要抓工作重點(diǎn)。棚戶區(qū)改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點(diǎn),對(duì)于棚戶區(qū)要充分利用上級(jí)扶持資金,認(rèn)真落實(shí)資金籌措、用地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、補(bǔ)償安置等方面的政策措施,加快改造進(jìn)度。對(duì)于公租房,要抓好公租房與廉租房并軌運(yùn)行,省里近期將下發(fā)并軌意見,我們也要結(jié)合實(shí)際盡快出臺(tái),確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公租房和廉租房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一準(zhǔn)入分配、統(tǒng)一運(yùn)營管理。
(三)抓好綠色建筑發(fā)展
一要加快綠色建筑發(fā)展。全面落實(shí)《濰坊市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》,在設(shè)計(jì)、圖審、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。開展“211綠色低碳建筑行動(dòng)”,即通過2年時(shí)間,在全市打造100項(xiàng)、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程。20xx年先期實(shí)施45個(gè)、450萬平方米。要迅速分解任務(wù),落實(shí)具體項(xiàng)目,推廣符合濰坊實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。此外,峽山區(qū)要全力申報(bào)省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū),有關(guān)科室要全力配合,確保申報(bào)成功。
二要扎實(shí)推進(jìn)中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市建設(shè)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,劉市長1月10日作出批示,調(diào)度有關(guān)情況,要求在中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市建設(shè)方面做出成績、做成亮點(diǎn)。要不斷完善工作方案,組織開展低碳生態(tài)社區(qū)、建筑產(chǎn)業(yè)化、建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化等9類、20個(gè)項(xiàng)目典型示范活動(dòng)。各區(qū)、開發(fā)區(qū)要全力以赴,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)示范項(xiàng)目建設(shè),確保達(dá)到預(yù)定示范效果。
三要加強(qiáng)建筑節(jié)能管理。全面抓好新建建筑節(jié)能,建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。深入推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成120萬平方米改造任務(wù)。要積極推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造,抓好節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),確保完成年度任務(wù)。
(四)抓好房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和規(guī)范管理
一要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。要嚴(yán)把外地房地產(chǎn)企業(yè)入濰關(guān)口,積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)參與我市的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),提高房地產(chǎn)品質(zhì)。全面推行房地產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法,加強(qiáng)日常檢查和量化考核,建立起企業(yè)信用檔案,對(duì)存在違規(guī)開發(fā)、延期交房、引發(fā)上訪等不良行為的企業(yè),給予資質(zhì)降級(jí)或注銷,同時(shí)在商品房預(yù)售、房產(chǎn)登記等方面給予限制,建立起失信懲戒機(jī)制。全面推行商品房預(yù)售和交易資金監(jiān)管制度,加快預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推行二手房網(wǎng)上簽約,加強(qiáng)中介企業(yè)管理,規(guī)范房屋交易行為。
二要提升房地產(chǎn)品質(zhì)。鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)、工業(yè)物流地產(chǎn)等新興業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化,出臺(tái)《推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的意見》,逐步推行住宅一次性裝修到位,鼓勵(lì)發(fā)展裝配式住宅體系,打造百年建筑。
三要繼續(xù)改善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)開展“物業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),突出提高物業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量,組織環(huán)境衛(wèi)生管理、公用設(shè)施設(shè)備管理、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)四個(gè)專項(xiàng)治理,將物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與項(xiàng)目招投標(biāo)、資質(zhì)評(píng)定、評(píng)優(yōu)等掛鉤,解決好物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、物業(yè)糾紛投訴等問題。要加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金使用管理,制定維修資金申請(qǐng)使用細(xì)則,啟動(dòng)應(yīng)急維修機(jī)制,進(jìn)一步提高資金使用效率。
四要開展好老舊小區(qū)改造。前段時(shí)間,我們對(duì)奎文、濰城兩區(qū)20xx年以前投入使用的老舊小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底。這些老舊小區(qū)多為原來大型企業(yè)職工宿舍,普遍存在“五無五差”問題,嚴(yán)重影響了居民的居住生活質(zhì)量。今年,市里拿出1億元,按照先急后緩的原則,選擇3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目,對(duì)樓宇、道路、水電暖、外墻保溫等進(jìn)行集中改造,年底前完成。奎文、濰城兩區(qū)要全力配合,積極發(fā)動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)揮好業(yè)主改造的主動(dòng)性,力爭9月份之前取得實(shí)效。
五要加強(qiáng)房屋登記規(guī)范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規(guī)程》,不斷提高登記質(zhì)量。啟動(dòng)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)異地備份,保障房屋登記信息數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪成果利用管理,嚴(yán)格落實(shí)審核制度。
(五)抓好建筑市場和工程質(zhì)量安全管理
一要整頓規(guī)范建筑市場秩序。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序,推行工程項(xiàng)目管理制度,強(qiáng)化施工許可、竣工驗(yàn)收等建設(shè)程序管理。加大招投標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處未經(jīng)招投標(biāo)擅自開工建設(shè)的行為,對(duì)于裝飾、幕墻、消防等分包項(xiàng)目必須依法招標(biāo),嚴(yán)禁肢解分包。繼續(xù)實(shí)施建筑市場包靠督導(dǎo)和考核通報(bào)制度,嚴(yán)查建設(shè)單位肢解分包、總包企業(yè)掛靠轉(zhuǎn)包等行為,對(duì)存在違規(guī)行為的,要加大處罰力度,該降級(jí)的降級(jí),該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì),該清出市場的清出市場。加快信用體系建設(shè),建立完善建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、建設(shè)監(jiān)理等行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn),完善建筑市場和工程現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系,建立全市統(tǒng)一的建筑市場誠信體系和監(jiān)管平臺(tái)。要規(guī)范建筑工程發(fā)承包主體行為,今天已經(jīng)下發(fā)通知,重點(diǎn)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)等6種行為,要迅速制定具體實(shí)施方案,對(duì)于違反規(guī)定的企業(yè)要給予嚴(yán)查重罰,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。
二要加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。要實(shí)行網(wǎng)格化管理,將所有住宅工程劃網(wǎng)定格,逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。實(shí)行差別化管理,對(duì)管理水平高、信用狀況好的企業(yè),要減少監(jiān)管頻次;對(duì)保障措施差、問題隱患多的項(xiàng)目,要加大檢查力度。要以暗查、暗訪為主要形式,扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)抓好冬季停工、春季復(fù)工、汛期施工等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)深基坑、高大模板、起重機(jī)械、施工用電等重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。加強(qiáng)住宅常見問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)解決屋面、衛(wèi)生間、地下室滲漏問題。
三要加強(qiáng)農(nóng)民工工資清欠管理。要認(rèn)真落實(shí)杜書記的批示精神,全面加強(qiáng)春節(jié)前和省、市“兩會(huì)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作,強(qiáng)化值班力量,加大懲處力度,建立應(yīng)急機(jī)制,確保不發(fā)生農(nóng)民工大規(guī)模討薪上訪,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。要建立農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制,加強(qiáng)勞務(wù)用工管理,總包企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同,并設(shè)立勞資專管員,實(shí)現(xiàn)清欠工作由“被動(dòng)清”向“主動(dòng)防”轉(zhuǎn)變。
四要加快推進(jìn)建筑工業(yè)化。今年,省政府將出臺(tái)《關(guān)于加快我省建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》,明確財(cái)政、稅收等各類優(yōu)惠政策,同時(shí)開展工程試點(diǎn),各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極行動(dòng)、全力爭取。同時(shí),要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),大力發(fā)展自有勞務(wù)企業(yè),提高勞務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
五要加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵治理。充分利用冬季停工期間,對(duì)全市所有建筑工地的出入口和關(guān)鍵控制部位安裝視頻監(jiān)控終端設(shè)備,并在出入口設(shè)置自動(dòng)沖洗設(shè)施,對(duì)措施不到位的,一律不得復(fù)工。提升工地圍擋標(biāo)準(zhǔn),在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式,把建筑工地變成展現(xiàn)我市建設(shè)成就和歷史文化的風(fēng)景線。
六要扎實(shí)開展市區(qū)建筑垃圾管理集中整治行動(dòng)。今天上午,市政府常務(wù)會(huì)原則同意了《中心城區(qū)開展建筑垃圾集中整治行動(dòng)工作方案》,20xx年將集中一年時(shí)間,開展建筑垃圾集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)處置和運(yùn)輸建筑垃圾行為。建設(shè)部門作為此次行動(dòng)的牽頭部門,要高度重視,拿出專門力量,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),嚴(yán)把處置審批、施工現(xiàn)場、市場準(zhǔn)入和垃圾處置等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓兩頭,控途中,力爭到20xx年底,建立起規(guī)范的建筑垃圾處置秩序。
三、改進(jìn)作風(fēng),廉潔勤政,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
(一)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,集中開展“建設(shè)為民、服務(wù)群眾”大討論和調(diào)研活動(dòng),通過學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí)等環(huán)節(jié),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率。
(二)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。 要積極開展“慵懶散浮”專項(xiàng)治理,著力解決辦事效率低下以及“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)流程,拓寬服務(wù)渠道,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量。要不斷深化行政審批改革,精簡審批事項(xiàng),縮短審批時(shí)限,完善審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理陽光操作。
(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。 建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)有不少環(huán)節(jié)易發(fā)生腐敗問題,去年個(gè)別同志就因涉嫌違法違紀(jì)問題被查處,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺。要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市要求,樹立“勤政、廉政”意識(shí),嚴(yán)肅糾正不正之風(fēng),全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制和制度建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,尤其要加強(qiáng)基層一線隊(duì)伍的約束和管理,堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)事件發(fā)生。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),春節(jié)快要到了,各縣市區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng),一律不要來局里走訪、送節(jié)禮。
同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、扎實(shí)工作,為加快推進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇15
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作,部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步組織和動(dòng)員全縣廣大干部群眾,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保全面完成今年造林綠化任務(wù)。下面,按照會(huì)議安排,就做好今年造林綠化工作講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,我縣造林綠化工作取得了顯著成效,圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。全年造林綠化面積15018畝,其中村屯綠化2323畝,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝,城鎮(zhèn)綠化377畝,道路綠化850畝,江河渠系綠化814畝,國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點(diǎn)部位實(shí)施封山育林15000畝,培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會(huì)發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),實(shí)現(xiàn)全民義務(wù)植樹40萬株,進(jìn)一步鞏固了造林綠化成果。
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題:一是部分干部群眾對(duì)造林綠化工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,造林綠化力度不大、質(zhì)量不高,林木成活保存率低;二是造林綠化管護(hù)機(jī)制不健全,管護(hù)責(zé)任落的不實(shí),綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴(yán)重;三是村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)低,樹木栽植、林臺(tái)整修不規(guī)范,存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。
今年是我省實(shí)施造林綠化三年會(huì)戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,也是收官之年,做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認(rèn)識(shí)到,搞好今年造林綠化,實(shí)現(xiàn)三年會(huì)戰(zhàn)目標(biāo),是省委、省政府的工作要求;更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),著力改善民生的現(xiàn)實(shí)選擇。因此,我們要一定要按照省委、省政府對(duì)造林綠化工作提出的新要求,堅(jiān)定信心,精心組織,切實(shí)做到在思想上高度重視,在工作上納入日程,在措施上完善細(xì)化,堅(jiān)持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化工作
按照省市要求,我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務(wù)3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝?芍^時(shí)間緊、任務(wù)重、數(shù)量多、難度大。因此,全縣上下要嚴(yán)格按照《方案》要求,搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時(shí)機(jī),明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),組織和動(dòng)員廣大干部群眾搶時(shí)間、爭主動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補(bǔ)植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點(diǎn),抓好國省道、縣級(jí)以上公路綠化工作;水務(wù)部門要以小流域治理為重點(diǎn),抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,最大限度地凝聚合力,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是全力抓好退耕還林補(bǔ)植。從我縣看,由于多種原因?qū)е卵a(bǔ)植補(bǔ)造工作成效不夠明顯。而明年國家將對(duì)我縣到期的工程進(jìn)行全面驗(yàn)收,如果在今春的補(bǔ)植中不真抓實(shí)干、力求實(shí)效,不但很難通過國家驗(yàn)收,甚至?xí)绊懙缴鷳B(tài)縣這個(gè)牌子。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),精心組織實(shí)施,堅(jiān)決打好這場退耕還林補(bǔ)植攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入,艱苦努力,全面加快城區(qū)建設(shè),先后建成了一批花園式小區(qū),成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程,整個(gè)城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,得到群眾的廣泛認(rèn)可和贊同。但不可忽視的問題是,由于近年來拆遷改造及城市建設(shè)動(dòng)作較大,且工程任務(wù)重,時(shí)間緊,造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬,加之對(duì)綠化樹木及綠地的日常管護(hù)不夠到位,致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀,如果今春綠化、美化工作不能及時(shí)跟上,勢(shì)必影響城市整體效果。因此,各有關(guān)部門要按照“立足實(shí)際,善于借鑒,突出特色,打造精品”的要求,早規(guī)劃、早確定、早實(shí)施,認(rèn)真搞好城區(qū)綠化、美化工作,做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)合理施工,力爭層次分明,錯(cuò)落有致,“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美,適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時(shí),綠化工作要與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動(dòng)作,確保各項(xiàng)工程科學(xué)有序地推進(jìn)。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級(jí)公路兩側(cè)綠化和補(bǔ)植工作。要按責(zé)任路段的原則,縣級(jí)公路由交通部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé),今年必須完成全部綠化工作,縣林業(yè)局要馬上劃分責(zé)任區(qū),分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)綠化規(guī)劃并提供樹苗,由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)串地、栽植。四是切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)。要把管護(hù)工作放到更加突出的位置,進(jìn)一步建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護(hù)機(jī)制,以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動(dòng)管護(hù)責(zé)任制的落實(shí)。要采取戶籍化管理、落實(shí)門前“三包”和設(shè)立專人管護(hù)等方式,切實(shí)做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護(hù),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)城區(qū)居民及有關(guān)部門隨意毀壞綠化樹木,以及毀林開墾、拱地頭、擴(kuò)地邊、扒樹皮等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)對(duì)林木病蟲害的檢測(cè)與防治,最大限度地降低林木病蟲害的危害,確保森林資源的安全,鞏固好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保造林綠化工作取得新成效
今年我縣的造林綠化工作任務(wù)重、要求高,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,搞好協(xié)調(diào)配合,提高全縣造林綠化水平。一要細(xì)化任務(wù),精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化工作方案的要求,認(rèn)真組織,明確任務(wù),并把綠化工作納入重要議事日程。要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)于綠化重點(diǎn)工程,要定時(shí)間,定質(zhì)量,明確責(zé)任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點(diǎn),在組織發(fā)動(dòng)、建設(shè)進(jìn)度、資金投入上逐級(jí)、逐部門簽訂責(zé)任狀。要把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,深入各自的綠化點(diǎn),認(rèn)真部署和指導(dǎo),讓每一個(gè)綠化點(diǎn)都要成為工作的亮點(diǎn)和全縣的示范點(diǎn)。二要加強(qiáng)督辦,推進(jìn)落實(shí)?h委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關(guān)部門要成立督查組,對(duì)造林綠化進(jìn)行巡回督查,采取定期或不定期抽查方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,對(duì)工作推進(jìn)緩慢,影響整體工作進(jìn)度的要進(jìn)行通報(bào),限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的人和事。三要?jiǎng)?chuàng)新舉措,營造氛圍。綠化工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),只有依靠全社會(huì)的廣泛參與和共同努力才能實(shí)現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新工作方式,加大對(duì)綠化工作的宣傳力度,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,使綠化意識(shí)深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,深入、持久組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),增強(qiáng)群眾的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識(shí),積極倡導(dǎo)社會(huì)各界人士以認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務(wù),建設(shè)“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會(huì)時(shí)尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林,綠化美化家園。廣電部門要加大對(duì)造林綠化的宣傳力度,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),追蹤和曝光存在問題,營造良好的社會(huì)輿論氛圍,使植綠、愛綠、護(hù)綠成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng),形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與綠化建設(shè)的良好局面。
借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。
一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖,已經(jīng)進(jìn)入森防關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織農(nóng)戶和林場抓緊在4月30前有計(jì)劃的完成燒除,堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)荒。要馬上繃緊森防這根弦,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,該演練的演練,該落實(shí)的物資抓緊落實(shí),確保萬無一失。
二是春耕生產(chǎn)工作,F(xiàn)在看,全縣水稻播種已基本完成,下步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到旱田整地上來,特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,想方設(shè)法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。
同志們,現(xiàn)在已是4月下旬,特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響,今年造林綠化工作啟動(dòng)較往年有所推后,可以說時(shí)間緊、任務(wù)重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動(dòng)起來,按照本次會(huì)議的要求,精心謀劃,埋頭苦干,迅速在全縣掀起造林綠化高潮,為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務(wù)目標(biāo),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!