在村黨支部書記培訓(xùn)班開班典禮上的講話

　　同志們：為了全面提高基層黨支部書記的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和駕馭農(nóng)村工作的能力，切實增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，市委研究決定舉辦全市村（居）、社區(qū)支部書記培訓(xùn)班。今天是首期培訓(xùn)班開學(xué)的第一天，我代表市委向長期戰(zhàn)斗和工作在農(nóng)村一線，為我市基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻(xiàn)的村黨支部書記表示衷心的感謝。下面，我就本次培訓(xùn)提幾點要求：一是要深刻認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”問題的嚴(yán)峻形勢從實際情況來看，“三農(nóng)”問題還面臨著諸多的矛盾和挑戰(zhàn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨耕地面積繼續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境漸趨惡化的挑戰(zhàn)。二是農(nóng)村勞動力供大于求，就業(yè)不充分，大量人口滯留農(nóng)村的挑戰(zhàn)。三是農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化和集約化程度還很低。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售服務(wù)等方面發(fā)揮的作用還很有限的挑戰(zhàn)。四是公共財政對農(nóng)村公共產(chǎn)品或農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投入不足，總體覆蓋力度不夠的挑戰(zhàn)。五是財政實力較弱，農(nóng)村資金供求矛盾突出，農(nóng)村金融體系改革滯后，農(nóng)民貸款難的挑戰(zhàn)。六是農(nóng)村基層政權(quán)體制改革力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫，財政供養(yǎng)人口龐大的挑戰(zhàn)。就我市的“三農(nóng)”問題來看，其根本出路在于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步減少農(nóng)民，發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。因此，我們在座的支部書記必須做到以下幾點：要在堅持農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大農(nóng)村的組織創(chuàng)新力度。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民提供服務(wù)，將小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶有效組織起來，幫助他們減少或化解市場風(fēng)險。要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。切實保護(hù)和穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道。二是要有增強(qiáng)執(zhí)政能力的緊迫感農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的基層支部書記，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要保證。隨著中國加入世貿(mào)組織、十六屆四中全會的召開和中央一號文件的出臺，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迎來了新一輪的戰(zhàn)略調(diào)整期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，農(nóng)村當(dāng)前的形勢并不樂觀，就拿我市的XX個建制村來說，發(fā)展也是非常不平衡的，有地理位置好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的，也有地勢偏遠(yuǎn)、交通信息閉塞的；有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、集體積累豐富的，也有村干部貸款墊交農(nóng)業(yè)稅，負(fù)債累累、各項公益和社會事業(yè)舉步維艱的。總的來說，無論是條件相對好一些的村，還是條件非常艱苦的村，都存在著這樣那樣的困難需要我們?nèi)ッ鎸Γ�都面臨著這樣那樣的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。目前，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，基層黨組織軟弱渙散、村干部素質(zhì)不高、“兩委會”關(guān)系不協(xié)調(diào)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問題都還一定程度存在，嚴(yán)重制約了農(nóng)村基層組織建設(shè)的順利推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。村黨支部是農(nóng)村各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，支部書記能力素質(zhì)的高低直接影響著黨的各項方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，直接影響著農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此，我們必須不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，通過不斷學(xué)習(xí)、積累和探索，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，不斷提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。我們一定要把這次培訓(xùn)作為一個新的起點，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六大和十六屆四中全會精神，不斷提高能力素質(zhì)。只有這樣，才能在日趨激烈的市場競爭中帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康，基層黨組織也才能真正得到人民群眾的擁護(hù)和支持，基層黨支部的執(zhí)政能力才能從根本上得到增強(qiáng)。三是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀十六屆四中全會《決定》指出：“必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，始終把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵。”“要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀”只有抓好了發(fā)展，人民群眾吃飯、穿衣和花錢的問題才能得到根本解決，農(nóng)村住房、通路、通水、通電話的問題才能得到根本解決，人民群眾的休閑、醫(yī)療、養(yǎng)老、就學(xué)、就業(yè)等問題才能得到根本解決。作為一個支部書記，如果事事只想到自己，而不為群眾辦實事，群眾就會唾棄你，干群關(guān)系就會緊張，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖。如何抓發(fā)展？那就是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜抓發(fā)展。既不能盲目躁進(jìn)，搞一窩風(fēng)，也不能畏首畏尾，固步自封，無所作為。要結(jié)合本村的資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際情況，進(jìn)行綜合分析篩選，尋求一條符合本村實際、群眾真正受益的科學(xué)的發(fā)展道路。要做到這一點，就要樹立正確的政績觀，求真務(wù)實，辦實事、出實招、務(wù)實效、求實績。對我們廣大基層干部來說，就是要實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，解決好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的熱難點問題。“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。我們應(yīng)該把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，作為衡量我們工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗我們廣大基層支部書記是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。四是要做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合理論知識結(jié)合到實踐活動中，就會形成推動社會進(jìn)步和發(fā)展的生產(chǎn)力。因此，本次支部書記培訓(xùn)，學(xué)懂學(xué)深學(xué)透是前提，用好用精用活是關(guān)鍵。如何處理好學(xué)與用的關(guān)系，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合才是我們本次培訓(xùn)的最終落腳點。我們要把所學(xué)的理論知識運用到帶班子建組織強(qiáng)隊伍、抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展保穩(wěn)定的實踐中，運用到我們農(nóng)村基層實際工作當(dāng)中去，做到武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。要把所學(xué)的知識吸收融化，結(jié)合我們的工作實際進(jìn)行創(chuàng)新。比如，在農(nóng)村，就是要在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營、促農(nóng)增收上狠下功夫，要努力培植新的經(jīng)濟(jì)形式，探索發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新模式，走種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷一條龍的路子。廣大支部書記要發(fā)揮好“雙帶”作用，做帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。總之一句話，那就是要把本次培訓(xùn)中學(xué)到的東西運用到實際工作中去，并要促進(jìn)我們的各項工作。五是要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和生活紀(jì)律我們的學(xué)員都來自我市的廣大農(nóng)村，在學(xué)習(xí)期間，都要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)格遵守學(xué)員管理規(guī)定。要做到不遲到不早退，切實做到“沉得下身，靜得下心”，坐得下來，學(xué)得進(jìn)去，入心入腦，真學(xué)真懂。要嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律，不該去的地方堅決不去，不該做的事情堅決不做。如果發(fā)現(xiàn)有違反學(xué)員管理規(guī)定、造成不良影響的行為，我們將嚴(yán)肅處理，決不姑息。同志們，俗話說“富不富，看看我們的黨支部；強(qiáng)不強(qiáng)，看看我們的領(lǐng)頭羊”。希望通過本次培訓(xùn)，使大家有一個新的提高，新的變化，也希望大家在帶領(lǐng)群眾脫貧致富、加快全面小康社會建設(shè)中做出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！