錢曉康同志在全市先進性教育活動工作骨干培訓班上的講話
一、提高思想認識，切實增強抓好先進性教育活動的責任感和使命感 先進性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，事關黨的執政地位的鞏固和執政使命的完成。在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措，是進一步加強黨的執政能力建設的基礎工程。目的就是要提高黨員素質，進一步發揮好黨員的先鋒模范作用，進一步增強各級基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力，從而更好地服務人民群眾，促進各項工作，推動加快發展。先進性教育活動涉及面廣，政治性、政策性強，特別是參加全市第一批先進性教育活動的黨政群機關、企事業單位，在我市經濟和社會發展中處于重要地位，黨員比例高，領導干部集中，教育對象的文化層次和政策水平比較高，是基層單位和群眾關注的重點。精心謀劃和切實搞好第一批先進性教育活動，不僅能推進這些單位黨的組織和黨員隊伍建設，而且可以積累經驗，對做好第二、三批先進性教育活動起到示范表率作用，也有利于黨政機關騰出手來集中力量抓好后兩批的工作。為確保先進性教育活動不流于形式、不走過場，各級黨委（黨組）要切實擔負起組織領導責任，嚴格按照中央、省、市委的部署和要求，緊密結合實際，從一開始就堅持高標準、嚴要求，切實把這項工作抓好；廣大黨員要積極投身到先進性教育活動中來，努力在實踐中增強黨性，提高素質，充分發揮先鋒模范作用；市委督導組要認真貫徹落實市委對督導工作的要求，切實履行好督導職責，幫助各單位扎實有效地開展好先進性教育活動。二、各級黨組織要周密部署，精心組織，把先進性教育活動的各項工作任務落到實處第一，明確時間任務，制定實施方案。〖HT〗第一批先進性教育活動從2005年1月開始，到2005年6月基本結束，采取從上到下、依次鋪開的方法進行。市直（含開發區）集中學習教育1月底全面展開，5月上旬基本結束；各縣、區（含九華山）2月中旬全面展開，5月底基本結束。各單位集中學習教育的時間可根據實際情況靈活掌握和安排，但不得少于3個月。各地各部門要制定具體實施方案，明確先進性教育活動的目標要求、工作安排、方法步驟、保障措施等。為發揮好黨員領導干部在先進性教育活動中的模范帶頭作用，還應同時制定黨委（黨組）領導班子參加先進性教育活動的實施方案。第二，分步組織實施，扎實有序推進。第一階段是學習動員階段。一要進行思想發動。全市動員大會之后，各單位要立即進行動員部署，黨委（黨組）主要負責同志要親自作動員講話，講清楚先進性教育活動的重大意義、中央和省、市委的部署要求、以及本地本單位的具體安排，對黨員和黨組織提出具體要求，切實增強廣大黨員參與教育活動的自覺性和主動性。二要培訓工作骨干。各地各部門各單位要結合實際，分別舉辦培訓班，對工作骨干進行培訓。三要搞好學習。學習動員是起步階段的工作重點，各地各單位要制定學習計劃，明確學習內容，要學好中央、省、市委有關重要文件和領導重要講話，重點要學好《黨章》和《保持共產黨員先進性教育讀本》。每次學習都要有一個專題，以確保學習的效果和質量。同時要嚴格學習紀律，建立學習考勤制度，保證參學率，學習時間不能少于40小時。黨員領導干部在搞好自身學習的同時，還要為黨員作形勢報告、上黨課。四要組織開展討論。要針對本部門本單位黨員的思想和工作實際，結合各行各業的特點，圍繞“什么是黨員先進性、怎樣體現黨員先進性、如何保持黨員先進性”，組織黨員進行討論。第二階段是分析評議。一要征求和聽取群眾意見。各級黨組織要爭取靈活多樣的形式，廣泛征求意見和建議，并如實向黨員本人反饋。領導機關和黨員領導干部要多渠道多層次地征求有關方面的意見。二要開展談心活動。通過談心，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結。三要撰寫黨性分析材料。黨員和黨員領導干部要全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀和價值觀上剖析思想根源，領導干部還要從權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析，形成黨性分析材料。四要開好專題組織生活會和專題民主生活會。要以支部為單位召開專題組織生活會，黨員領導干部除參加支部專題組織生活會外，還要參加領導班子召開的專題民主生活會，過好雙重組織生活。五要召開支委會。六要向黨員反饋意見。七要通報評議情況。第三階段是整改提高。一要制定整改方案。黨員個人、基層黨組織、領導機關要分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，并采用多種形式公布整改方案。二要認真進行整改。要對需要解決而又能夠解決的突出問題，集中一段時間進行整改。三要公布整改情況。要將黨員和黨組織進行整改的情況，在一定范圍內進行公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監督。第三，建立各項制度，落實保障措施。一要建立并實行領導責任制。各地各單位要成立先進性教育活動領導小組，由黨委（黨組）主要負責同志任組長，組建工作機構，落實領導和指導責任。黨委（黨組）要負總責，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，親自抓，負總責，基層黨組織負責人要切實履行直接責任人的職責，認真抓好落實。各級黨員領導干部要結合各自分工，確定聯系點。各級黨委組織部門要把各地各部門各單位開展先進性教育活動的情況，作為考察領導班子和領導干部工作實績的重要內容。二要建立健全督查制度。市委已經向各縣（區）和市直各口派出了督導組，各縣（區）也要抽調黨性強、作風正、熟悉黨務工作的同志組成督導組，對先進性教育活動進行督促檢查。三要加強群眾監督評價制度。要廣泛征求和聽取群眾意見，把事關群眾切身利益和群眾反映強烈的問題，作為重點解決的問題，要主動接受群眾的監督和評價。四要加強輿論宣傳。要充分運用各種媒體，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳黨員和黨員領導干部中的先進典型，宣傳先進性教育活動的有效做法、成功經驗和實際成效，為先進性教育活動的健康開展營造良好的輿論氛圍。第四，把握幾個關鍵，確保取得實效。一要認真解決思想認識問題。開展好這一次先進性教育活動，要切實清除一些黨員群眾中的思想障礙。因為過去搞過“三講”教育、“三個代表”學教活動，一些黨員存在著厭倦情緒、信心不足等問題。一些同志認為當前改革和發展的任務重、工作忙，沒有時間搞教育活動，擔心會影響工作；有的認為這次教育活動人數多、規模大，難以確保質量，會“轟轟烈烈”走過場。這些認識問題不解決，先進性教育活動就不可能真正開展起來，就不可能達到預期目的。二要充分發揮領導干部的示范帶頭作用。盡管這次先進性教育活動面向全體黨員，沒有明確領導干部是重點，但領導干部要自覺地發揮表率作用。黨員領導干部在認真抓好本地本單位先進性教育活動的同時，還要帶頭開展理論中心組集中學習和個人自學，帶頭上黨課或作輔導報告，帶頭深入聯系點進行調研和督導，帶頭為基層群眾辦實事，帶頭征求和聽取各方面意見，帶頭查找和剖析自己在思想、作風和工作上存在的問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭接受群眾評議和監督，帶頭開展談心活動，帶頭制定和落實整改措施，在各方面當好表率。三要重點查找和解決存在的突出問題。要緊密聯系實際，切實找準黨員和黨組織存在的突出問題。重點查找群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，影響改革發展穩定的突出問題，單位內部管理方面存在的突出問題。按照有什么問題就解決什么問題，什么問題突出重點就解決什么問題的原則，采取有力措施，認真加以解決。四要密切與群眾的聯系。先進性教育活動要始終堅持發揚黨內民主，走群眾路線。各級黨組織在制定工作方案時，要廣泛征求群眾意見，把事關群眾切身利益和群眾反映強烈的問題，作為先進性教育活動重點解決問題。五要積極探索創新。先進性教育活動要堅持中央和省、市委提出的原則要求，不變通、不走樣，完成好“規定動作”，又要結合實際，積極探索，創新活動載體，豐富活動內容，強化活動效果，做好“自選動作”。六要切實促進各項工作。要正確處理開展教育活動與做好當前工作的關系，緊緊圍繞經濟建設和業務工作，合理安排，相互促進。通過開展先進性教育活動，既要調動廣大黨員干部群眾的積極性，推動各項工作，解決實際問題，又要用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效，切實做到“兩不誤、兩促進”。七要建立健全規章制度。把開展先進性教育活動與經常性的黨建工作結合起來，選好配強基層黨組織負責人，提高黨務干部素質，創建學習型基層黨組織。做好發展黨員工作，完善黨員教育培訓、表彰獎勵、考核評價等相關制度，積極探索發揮黨員先鋒模范作用的有效途徑，努力形成黨的基層組織建設和黨員教育管理常抓不懈的工作機制。三、市委督導組要加強自身建設，認真履行職責，確保先進性教育活動取得實效根據省委要求，市委決定，在第一批先進性教育活動開展時，市委先進性教育活動領導小組向各縣（區）和市直黨政群機關、直屬企事業單位、市屬企業以及黨的組織關系由市直工委管理的中央、省駐池單位派出十個督導組，加強對先進性教育的督查指導。參加督導組的成員是經過精心挑選的，都是黨性強、作風正、熟悉黨務工作、有一定政策理論水平和綜合文字能力、工作認真負責的同志。每個督導組由3-4人組成，組長由現職副縣級以上干部或退休不滿三年的正縣級以上老同志擔任。按照市委的要求，春節后，各個督導組的同志們就要奔赴各地各部門各單位開展督導工作，各督導組成員一定要牢記重托，不辱使命，扎實工作，努力使督導組成為市委先進性教育活動領導小組了解基層情況的重要渠道，成為市委先進性教育活動領導小組實施有效領導、作出正確決策的智囊和參謀，成為各地區各部門各單位黨委（黨組）搞好先進性教育活動的重要幫手，發揮應有的作用。一要明確工作職責。各督導組要緊密結合所去地區、部門和單位的實際，認真貫徹落實督導工作要求，創造性地開展工作。主要是履行好四個方面的職責：一是及時了解掌握先進性教育活動的進展情況，向所去地區、部門、單位提出意見和建議。要切實加強調查研究，全面了解和掌握所去地區、部門和單位先進性教育活動的進展情況，及時向所去地區、部門和單位的黨委（黨組）提出意見和建議，把好質量關、政策關和進度關。二是及時總結和推廣先進性教育活動的經驗，用典型指導工作。基層和黨員中蘊藏著巨大的創造力，擁有無窮的智慧和豐富的經驗。督導組的同志要注意深入基層，深入先進性教育活動的第一線，充分尊重基層黨組織和廣大黨員干部的首創精神，善于發現和培養典型，用典型指導工作。要把發現總結的典型，及時向所去地區、部門和單位的黨委（黨組）推薦，向市委先進性教育活動領導小組辦公室推薦，充分發揮典型的示范引導作用。三是及時發現先進性教育活動中存在的問題，并督促解決。督導工作要善于發現問題，并及時向所去地區、部門和單位黨委（黨組）提出，促其改正。要盡可能多地接觸黨員、干部和群眾，特別是要深入到困難多、矛盾多和黨員群眾意見多的地方去，解剖麻雀，發現問題，與所去地區、部門和單位的同志們共同分析產生問題的原因，研究解決問題的辦法.并督促指導其盡快解決。這是確保先進性教育活動取得實效的關鍵一環。四是及時向市委先進性教育活動領導小組反映情況，當好參謀。要經常向市委先進性教育活動領導小組匯報有關情況。傳遞的信息要及時準確，一般半個月集中匯報一次。對涉及全局的重大問題，要及時匯報；對那些帶有政策性、傾向性的問題，要深入研究，及時提出意見和建議。市委先進性教育活動領導小組辦公室要加強與督導組的聯系，認真綜合督導組反映的情況和意見，及時向領導小組報告。二要加強自身建設。督導組的工作能力和工作水平直接關系先進性教育活動的成效，為扎實有效地開展好先進性教育活動，督導組成員應該做到以下幾點：一是要加強學習，全面準確地把握中央和省委的總體要求。督導組成員要做到先學一步、學深一層。這次培訓給大家提供了一個很好的學習機會，但時間較短，還不能完全滿足工作需要。培訓結束后，同志們仍要把學習擺在首位，貫穿于工作始終。工作中遇到什么問題，有什么不明確的地方，要及時向市委先進性教育活動領導小組請示。要在督導組內部創造一種認真學習、民主討論、積極探索的風氣，在工作中學習，在學習中提高，努力把每個督導組都建設成為學習型團隊。二是要注意方法，緊緊依靠所去地區、部門和單位的黨委（黨組）開展工作。這次先進性教育活動，是在市委的統一領導下，按照黨組織隸屬關系組織實施的。各地區各部門各單位的先進性教育活動，總的是由黨委（黨組）負責，但督導組也負有重要責任。督導組要在市委先進性教育活動領導小組的領導下，緊緊依靠所去地區、部門和單位黨委（黨組）開展工作，多出點子，多幫促，做到既不包辦代替，又認真負責地做好工作。要堅持原則，說實情，講真話，協助黨委（黨組）做好工作、把好關。要加強與黨委（黨組）的溝通，尤其是督導組組長和黨委（黨組）書記，要在總體部署和重大問題上達成共識，形成齊抓共管、協調配合的整體合力。三是要嚴守紀律，樹立督導組的良好形象。督導組是市委派出的，督導組的工作如何、作風如何，不僅直接關系到所去地區、部門和單位先進性教育活動的成效，也直接影響到市委的形象。希望大家模范地遵守工作紀律和廉潔自律方面的規定，堅持按政策工作，按規矩辦事。督導組的同志來自全市四面八方，大家的年齡、經歷、原單位工作性質、興趣、愛好都不一樣，現在為了一個共同的目標走到一起來了，工作上要注意協調配合，遇事多溝通、多商量、多提醒、多補臺，努力營造一個良好的工作氛圍，形成整體合力。同志們，全市先進性教育活動時間緊，任務重，要求嚴，標準高，責任重大，意義深遠。能參加這項工作體現了組織上的高度信任，是一次難得的學習、鍛煉、提高的機會，也是對我們自身保持共產黨員先進性的考驗。希望同志們牢記職責，不辱使命，向市委交出一份滿意的答卷！