在先進性教育分議評議階段征求意見座談會上的發(fā)言

　　保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展以來，省廳黨組按照上級的部署和要求，緊密聯(lián)系水利系統(tǒng)黨員隊伍現(xiàn)狀和水利工作實際，圍繞“黨員受教育，群眾得實惠，發(fā)展出成果”的活動宗旨，精心組織，深入發(fā)動，邊學邊改，務求實效，扎扎實實地開展先進性教育活動，有力地促進了水利更快更好地發(fā)展。在這次先進性教育活動中，××市直水利系統(tǒng)除5個改制的經(jīng)營性事業(yè)單位外，共有18個支部、271名黨員參加了第一批先進性教育活動。年初以來，我們在市委和市先進性教育活動領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，結(jié)合水利實際，精心部署，周密安排，廣大黨員主動參與，嚴格要求，較好地完成了先進性教育活動各項任務。先進性教育活動重在找準問題，貴在聞過則改。今天，省廳黨組專題召開基層水利部門負責人座談會，就廳直系統(tǒng)黨員先進性教育和加強改進工作，與大家面對面的交流，聽取基層的意見和建議，充分表明了廳黨組堅持開門搞教育、心系基層、關(guān)心基層、敢于查擺問題的務實作風。下面，我結(jié)合水利實際，講幾點個人粗淺的想法，不對之處，請領(lǐng)導和同志們批評指正。一是貫徹執(zhí)行省委重大決策部署方面。指出：在全國進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展新階段，要在更高的起點上，率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。“兩個率先”是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的率先�！皟蓚�率先”也包含蘇北地區(qū)的“兩個率先”，蘇北地區(qū)由于種種原因，目前還屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，蘇北地區(qū)要在我省推進“兩個率先”的進程中不掉隊，不拖后退，作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的水利必須先行一步，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的水環(huán)境支撐。省政府也制定了區(qū)域共同發(fā)展方略，加大扶持蘇北力度，為此，我們請求省委省政府和省水利廳在制定有關(guān)水利政策時，盡可能地多考慮到等蘇北欠發(fā)達地區(qū)的實際，在項目安排、資金投入、政策傾斜等方面給予力所能及的扶持，一如既往地關(guān)心和支持蘇北地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展。二是樹立落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮水利服務經(jīng)濟社會發(fā)展的作用方面。要解決水多、水少、水臟三大問題，實現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，發(fā)展是核心，實干是關(guān)鍵。我省必須抓住當前重大戰(zhàn)略機遇，用力所能及的速度發(fā)展。一是以科學發(fā)展觀為指導，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，立足水利實際，順應時代潮流，與時俱進，不斷開拓水利先進生產(chǎn)力和先進文化發(fā)展的新途徑。二是堅持創(chuàng)新，深化各項水利改革，沖破阻礙發(fā)展的舊觀念，革除束縛發(fā)展的陳規(guī)舊習。三是相信和依靠人民群眾和廣大職工，集中職工的智慧，發(fā)動人民群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。四是在觀念上先人一拍，在思想上高人一招，在舉措上勝人一籌，找準并走好符合現(xiàn)代水利要求、符合客觀規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律、體現(xiàn)水利特色的現(xiàn)代水利新路。五是真抓實干，把抓落實作為推進各項水利工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把中央、省委的決策和部署變?yōu)槿�省水利系統(tǒng)各級黨組織和廣大群眾的實際行動。三是加強機關(guān)建設(shè)，提高服務水平方面。“兩個率先”有兩個節(jié)點，第一個節(jié)點是2012年，全面建成小康社會；第二個節(jié)點是2020年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。所以，本世紀的頭20年，全省各項工作包括水利工作均面臨的重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，這就要求廳黨組要與時俱進，加強對黨的先進性的學習，在學習中要做到三個結(jié)合——一是把學習理論與思考重大現(xiàn)實問題結(jié)合起來，著眼于實際問題的理論思考；二是要把學習理論與總結(jié)水利實踐經(jīng)驗結(jié)合起來；三是把學習理論與改造主觀世界和黨性分析、黨性修養(yǎng)結(jié)合起來。要興起學習“三個代表”重要思想的新高潮，不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。通過學習，切實增強全心全意為人民服務的宗旨意識，創(chuàng)建服務型領(lǐng)導班子。黨組成員要進一步拓展服務意識、服務方式、服務范圍、服務思路，為人民群眾做好服務工作，為市縣水利局和基層做好服務工作，為廳直單位和職工做好服務工作。要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，下放權(quán)利，把精力集中到宏觀調(diào)控、政策調(diào)研、依法行政、依法管理上來，著重提高科學判斷是非曲直的能力，應對復雜局面的能力，執(zhí)法、執(zhí)政能力和總攬全局的能力，努力建成宗旨意識強、服務水平高的服務型領(lǐng)導班子。四是加強黨的建設(shè)方面。全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程是中國共產(chǎn)黨人依據(jù)時代發(fā)展的要求，根據(jù)自身的實際情況而做出的執(zhí)政黨建設(shè)的重大的戰(zhàn)略部署。通過加強黨的建設(shè)，改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。廳黨組在加強黨的建設(shè)時應抓好“四個作風”建設(shè)：一是民主團結(jié)的作風建設(shè)——認真實行民主集中制原則，認真開展批評與自我批評，提高決策的民主性、科學性，提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是艱苦奮斗的作風建設(shè)——保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。 三是求真務實的作風建設(shè)——鼓實勁，辦實事，講實話，求實效，既努力解決廳系統(tǒng)、全省水利行業(yè)的重大問題，又千方百計解決職工在工作、生活、環(huán)境上的具體問題。四是清正廉潔的作風建設(shè)——建立各種形式的述職、述廉政制度、重大事項報告制度、咨詢制度、民主評議制度，加強對黨組成員的監(jiān)督，切實把廳黨組建成一個廉政型領(lǐng)導班子。通過廳黨組的自身建設(shè)帶動全省水利系統(tǒng)黨組織建設(shè)，為水利系統(tǒng)保持“三個安全”（工程安全、資金安全、干部安全）和創(chuàng)造“兩個優(yōu)秀”（優(yōu)秀工程、優(yōu)秀干部）提供組織保障。五是增強創(chuàng)新意識，推進水利事業(yè)發(fā)展方面。當前，省黨組提出了新時期水利發(fā)展的基本思路，概括起來就是圍繞一個目標（即服務“兩個率先”），遵循兩個規(guī)律（即遵循水的自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律），抓好三個統(tǒng)籌（即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌水安全保障、水資源保證、水環(huán)境保護綜合治理；統(tǒng)籌工程性措施與非工程措施并舉），提升四個能力（即提升水安全保障能力、水資源保證能力、水環(huán)境保護能力和水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力）。推進水利現(xiàn)代化建設(shè)，涉及到治水理念、治水思路、治水手段和治水機制的改革和創(chuàng)新，我們既需要繼承傳統(tǒng)的治水經(jīng)驗，更需要現(xiàn)代水利發(fā)展的新知識、新技術(shù)、新裝備和新機制的武裝。這就需要廳黨組堅持黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，培養(yǎng)和保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的思想品格和精神狀態(tài)，緊密聯(lián)系各自分管和聯(lián)系的工作實際，深刻分析機遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢、劣勢，提出新思路，拿出新舉措，爭取新突破。要研究制定創(chuàng)新制度，逐步形成創(chuàng)新機制，提高創(chuàng)新能力。要創(chuàng)造有利于職工發(fā)揮創(chuàng)新才能的好環(huán)境，逐步培養(yǎng)和形成敢爭天下先的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新作風，大力推進水利觀念更新、理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，把班子建設(shè)成為一個創(chuàng)新型領(lǐng)導班子。