市轉變作風工作會議講話

　　第四，要在振興縣域經濟上狠抓落實。近年來，在市縣兩級的共同努力下，我市四縣綜合實力在全省的位次均有所前移，整個縣域經濟逐步呈現出提速趕超的良好勢頭，但我市縣域經濟總體實力偏弱、位次明顯靠后的狀況還沒有從根本上改變，無論是縣均經濟總量，還是縣域人均指標，我們與周邊地區都有明顯差距。面對你追我趕的發展態勢，我們要在較低的發展水平上盡快把縣域經濟搞上去，各級干部，特別是市縣兩級領導干部承擔著重大的歷史、政治和工作責任。市委、市政府將把縣域發展擺在全市發展大局更加突出的位置上，在繼續堅持分類指導的原則下，進一步加強督查指導和發展環境的營造，更多地采取現場會辦等方式，幫助各縣區解決涉及市級層面的突出問題。四縣三區承擔著縣區域經濟振興的主體責任，一定要有自加壓力的精神狀態、趕超進位的目標追求、促進發展的創新辦法和顯著實在的工作業績。要圍繞前段時間重新確定的發展指標和趕超對象，重在狠抓落實，全力組織趕超，以實在可靠為前提，在發展速度上求快，在綜合實力上求強。要突出工業化這一重中之重，大力開展招商引資和工業園區建設，狠抓重大項目特別是重大工業項目推進，真正做到以工業立縣、興縣、強縣。要切實抓好城鄉統籌發展，進一步拉開縣城框架，提高建設品位，刷新縣城形象，改善城鎮居民生活質量。在強勢推進工業化、城市化進程中，還要高度重視“三農”工作，以農民增收為中心落實措施，搞好城鄉之間各種發展要素的對接和互補，確保農民快速增收、農業快速增效、農村快速發展。

　　改進作風、狠抓落實是干好工作、實現發展、讓組織和人民滿意的重要保證，也是我們一貫倡導的最為重要的工作要求。近年來，我們在不同會議和若干場合幾乎都無一例外地強調抓落實的問題。但現在看來，如何從領導干部做起改進作風抓落實，仍然是沒有得到很好解決的一大突出問題，若干方面的確不如人意，一些干部仍然無動于衷，基層同志和人民群眾對領導帶頭狠抓落實、機關作風進一步改進、各級干部更加盡心盡責有著強烈要求，為此，我在最近一段時間領導層多次討論研究的基礎上再強調幾點：

　　第一，改進作風、狠抓落實，領導干部必須自覺帶頭。各級領導干部一定要把抓落實作為一種強烈的內在要求和工作常態，在思想上時時想著抓落實，在工作上處處帶頭抓落實。這里所說的抓落實，首先應表現為勇于擔責任。領導者在被賦予比別人更多權力的同時，也被賦予比別人更大的責任、更重的壓力。不愿擔責任，就不該當干部；不敢擔責任，就不配當干部。各級領導干部一定要明確肩負的責任，一事當前，萬萬不能畏首畏尾、瞻前顧后，一定要做到該決策時果斷決策，該拍板時大膽拍板，決不能矛盾上交、責任下推、難題后拖、避實就虛、議而不決，失去當干部的核心價值，延誤一個地區、一個條線、一個單位的發展進程。第二應表現為善于抓具體。現在在我們的干部隊伍中，有不少同志很會做官，不會做事，抓工作大而化之，議問題不著邊際，把以會議貫徹會議當作主要工作方式，把空洞無物的劃圈批示當作主要工作手段，長期以來，不知因此耽誤了多少急事、難事、大事。狠抓落實就是要求各級領導干部從自己做起、從具體事抓起，切實做到責任靠身、項目靠身、督查靠身。我相信只要全市各級領導干部帶頭靠前，一線工作，切實做到項目一個一個狠抓，難題一項一項破解，事情一件一件實辦，*并沒有多少解決不了的問題，我們的發展步伐也一定會成倍加快。第三應表現為不怕得罪人。敢于批評落后，敢于抵制歪風，敢于抓那些不抓落實的人，確保令行禁止、政令暢通，是做好工作、推動發展必不可少的手段和做法。在此特別強調四點，一是強化領導責任。在今天會上市委、市政府專門下發了有關文件，進一步落實了市四套班子每一位領導成員推進重要事項、狠抓重大項目和聯系重點企業的工作責任。希望相關領導同志切不可尋常對待，務必認真到位地開展工作，并及時向組織和人民群眾報告工作的過程和結果。二是強化工作紀律。為了強有力地推進工作，我們將更加注重管事與管人相統一，支持分管領導放膽直言，放手工作，支持縣區和部門的同志大膽創新解難題，頂著壓力干大事，把“落實不好我找你、不好落實你找我”作為一個明確的工作要求加以強調。需要強調的是，各級領導干部出以公心，著眼于為加快發展排除障礙所提出的干部調整意見將得到充分尊重，與之相反，不講發展講人情，不顧事實顧情面，不負責任甚至是出于討好賣情的庸俗目的，向組織無原則推薦干部的做法必須嚴厲批評，其誠信品質如何組織上應予掌握。各級領導干部一定要堅決克服患得患失，一團和氣，只求相安無事，不愿動真碰硬的意識和行為，長期以往，損害的不僅是班子群體和干部個人的威信，更嚴重的是誤人誤事，嚴重影響工作和發展。我們堅決支持干事創業的同志敢抓敢管，查處不作為或亂作為的班子成員和下屬干部，如果因此工作上去了，得票下來了，組織上一定會予以充分理解，并繼續在政治上、工作上予以大力支持。三是強化督促推進。市委、市政府將對市領導分工抓重要事項、重大項目和聯系重點企業的情況實行嚴格的督查考核，通過匯報交流、內部通報、社會監督、綜合考核等多種方式，促進狠抓落實風氣的形成。一年工作結束的時候，市委、市政府將對市黨政班子及成員工作作風情況組織測評，看今天會上所說的是否已經做到，看領導同志在勤政務實上是否能得到廣泛認同。會后，市直機關所有黨組（黨委）都要圍繞做一個作風務實的干部組織一次專題民主生活會，通過批評與自我批評，提高認識，查找差距，推動整改。