在鄉(xiāng)黨委擴大會議上的發(fā)言
三、有壓有放，在發(fā)揮行政推動和農(nóng)民主體作用之間探尋黃金比例
在果產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，行政推動要不要？這個問題已經(jīng)被靜寧、莊浪等兄弟縣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗已經(jīng)回答，那就是要，一定要。果產(chǎn)業(yè)發(fā)展要不要尊重農(nóng)民主體地位？中央最高決策機關早有定論，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，一定要尊重農(nóng)民的主體地位，看似矛盾的雙方，如何找到他們的契合點，把握二者的黃金比例，我認為主要黨委政府要從以下幾個方面著眼：
一是以宣傳培訓為抓手。通過農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程、黨員冬訓等活動的開展，對農(nóng)村大批科技意識強，文化程度較好，綜合素質較高的青年農(nóng)民進行培訓，幫助他們提高發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性，提高發(fā)展精細型果產(chǎn)業(yè)的技能，輻射帶動其他群眾在全村形成主動積極發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
二是以服務體系為保證。圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)上組建以鄉(xiāng)果業(yè)站為首的果業(yè)管理服務體系，幫助群眾建立涵蓋產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)，服務體系健全的各類果業(yè)專業(yè)協(xié)會，使群眾在技術學習、精細管理、產(chǎn)業(yè)化集約化管理、抵御市場風險、維權等多方面獲得實實在在的好處。
三是以市場開發(fā)為導向。一方面，要高度重視以品牌宣傳為主的市場開發(fā)，依托“平?jīng)鼋鸸逼放坪汀盎矢χk金果”品牌商標，由政府出面，主動提前與客戶聯(lián)系，建立超市直供等方式開拓市場。另一方面，可在全鄉(xiāng)范圍內開展“能人”摸底，包括在外工作務工的各類家鄉(xiāng)“能人”，鄉(xiāng)村兩級組織積極與“能人”聯(lián)系，利用他們手頭的各種社會資源，積極幫助家鄉(xiāng)父老建立星火蘋果直銷點，使我鄉(xiāng)果樹一開始掛果，就獲得暢通多元的銷售渠道，搶占更多的市場份額。
四是以產(chǎn)業(yè)效益為目標。鄉(xiāng)政府在果園管理中要以群眾的經(jīng)濟效益為目標，盡量減少對群眾生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，堅決抵制搞一些勞命傷財?shù)谋砻婀こ獭ⅰ靶蜗蠊こ獭保悦庖鹑罕姺锤小?/p>
四、加大投入，精細管理，在打造優(yōu)質果品方面不遺余力
一是要積極給予政策扶持，逐步引導群眾自我投入。鄉(xiāng)上應積極向上多爭取，多匯報，爭取整合更多惠農(nóng)資金物資向果產(chǎn)業(yè)傾斜。可采取上面補一點，鄉(xiāng)上籌一點，群眾出一點的辦法，加大對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)耕機械等生產(chǎn)資料領域的投資力度。
二是要想方設法讓常年外出打工的青壯年勞力主動留下來管理果園，解決果園管理勞動力不足的問題。鄉(xiāng)上要通過積極的政策宣傳引導，為懂技術、會經(jīng)營、善管理的青壯年果農(nóng)爭取資金物資扶持等方式，吸引一些習慣多年外出打工的青壯年勞力留下來、沉下去，把自己的果園管精管好。
三是鄉(xiāng)村干部要認真細致地指導果農(nóng)澆水施肥、除草滅蟲、合理間作套種，徹底改變以往管理粗放、重栽輕管的做法，每位干部都要為自己包抓的果園制定行事歷，建立詳細的果園管理日志，確保果園管理有計劃、有標準、有記載，確保管理進度和管理標準。
四是鄉(xiāng)村兩級要著力研究制定切實可行的土地流轉政策，使缺少勞力、投資的農(nóng)戶自愿轉讓經(jīng)營權，讓有認識、有能力、有積極性的群眾經(jīng)營。
五、轉變作風，改進方法，以作風的大轉變推動果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展
一是結合全縣范圍內正在開展的“1+2”活動，可在我鄉(xiāng)大范圍開展果產(chǎn)業(yè)幫扶“1+2”活動，即每位鄉(xiāng)干部在所聯(lián)系的村上包抓一戶懂蘋果栽植技術的農(nóng)戶和一名技術相對較弱的農(nóng)戶，通過我們干部的橋梁紐帶作用，架起兩戶果農(nóng)在技術學習和果園管理上互幫互學，互比互促的橋梁。同時，我們的干部從中也學通學精了果園管理技術，增進了干部和群眾間的感情，密切了干群關系。
二是通過服務果產(chǎn)業(yè)來考察考核干部。在發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)過程中，每位干部都要勤學苦練、埋頭苦干，深入田間地頭，講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，以良好的工作作風贏得廣大群眾的信任與配合。無論是領導干部還是一般干部，在果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，個個都要成為行家里手，對蘋果生產(chǎn)管理的各項技術都要十分嫻熟，通過服務果產(chǎn)業(yè)的成效來考察考核干部。
以上是我對于我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些粗淺認識，由于自己平時對果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際接觸的少，所言難免有不成熟、不到位之處，敬請領導和同志們批評指正，并提出寶貴意見。
謝謝大家。