在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話（精選33篇）

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　在全年各項(xiàng)工作進(jìn)入攻堅沖刺的關(guān)鍵階段，縣委、縣政府決定召開這次全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作推進(jìn)會，主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)副市長8月4日在宜調(diào)研時的重要講話精神，按照三個“百分之百”新要求，安排部署下一階段新農(nóng)保工作。

　　今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞縣委、縣政府的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，密切配合，熱情服務(wù)，認(rèn)真工作，新農(nóng)保試點(diǎn)工作取得了顯著成效。截止7月底，全縣農(nóng)民已參保5.9萬人，參保率達(dá)到89.2%,收繳保費(fèi)562萬元，為1.1萬到齡群眾發(fā)放基本養(yǎng)老金396萬元。可以說，新農(nóng)保這一新的惠民政策已經(jīng)在宜川大地生根發(fā)芽，展現(xiàn)出無限生機(jī);全縣1.1萬到齡農(nóng)民已經(jīng)享受到公共財政的陽光普照，民生問題得到明顯改善;全縣農(nóng)民已經(jīng)在擺脫“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式上邁出了堅實(shí)一步。

　　8月4日，副市長在我縣調(diào)研指出：今年全市新農(nóng)保工作要達(dá)到政策知曉率100%,參保率100%,發(fā)放率100%的更高要求。面對市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的殷切期望，面對新農(nóng)保事業(yè)展現(xiàn)出的無限生機(jī)，面對全縣廣大農(nóng)民對老有所養(yǎng)的熱切期盼，全縣新農(nóng)保工作還存在許多不盡人意的地方;還有許多堅苦細(xì)致地工作要做，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的同志們付出更多的努力和汗水。

　　剛才，同志通報了我縣新農(nóng)保前期工作進(jìn)展情況，躍明同志對下一階段工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。

　　一、高點(diǎn)定位，正視差距，做到思想認(rèn)識再提高

　　一是要看到新農(nóng)保制度對推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要作用。減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的必然要求。農(nóng)民問題解決不好，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。幾千年的農(nóng)耕文明造成了農(nóng)民生計依附土地、養(yǎng)老依靠子女的普遍現(xiàn)象。我們在下鄉(xiāng)調(diào)研時經(jīng)常看到，七、八十歲的老農(nóng)仍然在力不從心的從事繁重的果園勞動;也經(jīng)常遇到為了解決基本養(yǎng)老問題而來政府上訪、甚至訴諸法律的老人家。高齡農(nóng)民因?yàn)樯�計所困不得不從事繁重勞動，必然�?dǎo)致農(nóng)民不愿放棄土地，制約土地向大戶集中，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化進(jìn)程。農(nóng)民依靠子女養(yǎng)老，但只生一個的計生政策降低了人口出生率，當(dāng)代青年一代卻又向往城市生活、習(xí)慣城市節(jié)奏，造成當(dāng)前農(nóng)村青年勞動力匱乏，甚至出現(xiàn)了許多“空巢村莊”“空巢家庭”,高齡、農(nóng)民的養(yǎng)老問題也就愈發(fā)突出。因此，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)保制度，建立以新農(nóng)保為基礎(chǔ)，計生獎扶、民政救濟(jì)等惠民政策為補(bǔ)充的農(nóng)民養(yǎng)老保障機(jī)制，對于降低農(nóng)民對土地的依附、減少對子女的依賴、加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加快農(nóng)民進(jìn)城步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有十分重要的作用。

　　二是要看到新農(nóng)保是改善民生的難得機(jī)遇。近年來，我們堅持民生問題項(xiàng)目化落實(shí)、系統(tǒng)化解決、長效化推進(jìn)、制度化安排，實(shí)施了以扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)提升、交通水利、教育衛(wèi)生為主的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人民群眾就醫(yī)就學(xué)、住房、出行等條件得到極大改善，先后實(shí)施了免除農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)、新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保等惠民政策，人民群眾已經(jīng)過上“種田不交稅、上學(xué)不交費(fèi)、看病有醫(yī)保”的新生活，但占全縣人口大多數(shù)的農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題一直無力解決，部分高齡農(nóng)民由于無子女、喪失勞動能力等原因，生活還很困難，成為制約民生改善的頭號難題。新農(nóng)保制度建立后，我縣符合條件的60周歲以上農(nóng)村居民每月至少可以享受財政補(bǔ)貼的55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，每年直接增加收入660元，解決了柴米油鹽等基本生活問題。加之計生獎扶、民政救濟(jì)等綜合措施的支持和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的必然提高，農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題就能夠得到有效解決。目前，我縣60周歲以上的老人有近1.1萬人，省市財政每年將補(bǔ)助我縣783萬元，多一人參保，民生問題就多一份改善。對我縣這樣一個財政支出乏力，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)民享受公共服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市民的農(nóng)業(yè)大縣來講，是一次千載難逢的歷史機(jī)遇。

　　三是要看到完成三個“百分之百”新農(nóng)保任務(wù)仍然存在不少困難和問題。由于新農(nóng)保試點(diǎn)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大、時間緊迫，加之干部群眾的認(rèn)識理解不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員不到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡，參保尚未全面完成;人口統(tǒng)計不準(zhǔn)確、身份難核實(shí)、外出務(wù)工人員多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、金融支付網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低等突出矛盾和問題。與各兄弟縣區(qū)相比，還存在很大差距，完成“三個百分之百”任務(wù)仍然面臨不少困難和問題。

　　對此，全縣各級各部門和各級干部一定要站在講政治、顧大局的高度，把思想和行動統(tǒng)一到副市長的重要指示和縣委、縣政府的安排部署上來，進(jìn)一步提高對開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識，充分考量當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和自覺性，下最大的決心，盡最大的努力，扎扎實(shí)實(shí)的改造,打一場新農(nóng)保工作攻堅戰(zhàn)，確保我縣“三個百分之百”任務(wù)全面完成。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，做到工作措施再強(qiáng)化

　　根據(jù)副市長指示精神，縣委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級各有關(guān)部門務(wù)必于今年9月底前，完成知曉率、參保率、發(fā)放率“三個百分之百”的目標(biāo)任務(wù)。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下三方面工作。

　　(一)加強(qiáng)輿論宣傳，確保家喻戶曉，人人皆知。新農(nóng)保對廣大農(nóng)民來說，是一項(xiàng)全新的政策，要讓農(nóng)民在較短的時間內(nèi)接受，自覺踴躍參保，做好宣傳工作是重要前提。當(dāng)前，尚未參保的農(nóng)民大多是政策不清、觀念守舊的群眾，做好他們的思想發(fā)動難度更大。只有農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變了，其他后續(xù)工作才能快速跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在宣傳動員中要做到“三講清”“三算賬”“三深入”.“三講清”即：講清新農(nóng)保是一項(xiàng)惠民政策，而不是什么攤派任務(wù);講清交費(fèi)達(dá)不到一定年限就不能享受養(yǎng)老金;講清所交費(fèi)用可以繼承，而不會人財兩空。“三算帳”即：算清不交不補(bǔ)、少交少補(bǔ)的帳;算清個人交的少、財政補(bǔ)的多和標(biāo)準(zhǔn)逐步提高的帳;算清子女不參保，父母就不能享受的帳。“三深入”即：深入田間炕頭，面對面的宣傳;深入外出打工崗位，人對人的宣傳;教育部門利用開學(xué)時間，深入校園課堂，做好在校學(xué)生的宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)每個村、每個人的不同情況，逐村逐人制定機(jī)動靈活的宣傳策略，用農(nóng)民最容易接受、最直觀的形式深入開展宣傳動員，動之以情，曉之以理，力求宣傳實(shí)效。縣人勞局要做好宣傳資料提供等相關(guān)服務(wù)工作，縣委宣傳部、新聞中心等部門單位要密切配合，再掀宣傳動員新熱潮，為我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的強(qiáng)勢推進(jìn)營造良好氛圍。

　　(二)從嚴(yán)執(zhí)行政策，確保應(yīng)保盡保、一人不漏。一是干部自身要硬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要組織基層干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)保政策，準(zhǔn)確把握新農(nóng)保的基本原則、實(shí)施范圍、參保要求和財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等核心內(nèi)容，做到認(rèn)識理解無偏差、政策執(zhí)行不走樣，培養(yǎng)一大批滿足新農(nóng)保工作要求的宣傳員、指導(dǎo)員、操作員。二是對象核定要實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在上半年戶籍人員核查的基礎(chǔ)上，對未參保人員戶籍、年齡和未參保原因再次予以核實(shí)，對長期異地務(wù)工并參加當(dāng)?shù)芈毠ゐB(yǎng)老保險、已死亡但未銷戶、女兒出嫁未銷戶、享受低保人員、參軍入伍人員、服刑人員和在校學(xué)生，要及時核查排除，不漏一人、不亂納入、全部公示。三是工作力度要大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照參保對象百分之百參保的要求，堅決落實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)，以超常規(guī)的舉措、下最大的力氣、花最多的工夫來保障試點(diǎn)扎實(shí)有效推進(jìn)，再掀參保交費(fèi)的新熱潮。關(guān)于參保率問題，楊軍發(fā)副市長明確指出：達(dá)不到100%就是工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決貫徹楊市長指示精神，認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，組織工作隊(duì)進(jìn)村入戶開展工作，對思想存在偏差、懷有抵觸情緒的群眾要反復(fù)動員，千方百計把思想工作往深做，把參保進(jìn)度往前趕，不達(dá)目的決不收兵，確保三個“百分之百”任務(wù)全面完成。

　　(三)強(qiáng)化服務(wù)意識，確保效率提高、群眾滿意。新農(nóng)保事業(yè)是一項(xiàng)惠民工程，要不得半點(diǎn)官僚主義和衙門習(xí)氣。盡最大可能為參保對象提供方便，讓參保對象滿意是做好新農(nóng)保工作的必然要求。參與新農(nóng)保工作的同志們都要經(jīng)常進(jìn)行換位思考，理解農(nóng)民的難處和不易，設(shè)身處地為農(nóng)民提供方便。要根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)條件農(nóng)民的承受能力，指導(dǎo)其合理確定參保繳費(fèi)的檔次標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)民的參保申請，要做到立即受理、迅速辦理、當(dāng)日辦結(jié)，堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，以積極的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、高效的工作贏得參保對象的信任和理解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各行政村和業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)制作懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓參保群眾一看就會，一聽就懂，一次辦成，堅決避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生。縣農(nóng)行要在9月底之前完成202個行政村惠民卡經(jīng)辦點(diǎn)設(shè)立任務(wù)，確保到齡人員每月20日按時領(lǐng)取養(yǎng)老金。對一些居住偏遠(yuǎn)分散的居民和行動不便的參保人員要進(jìn)行上門服務(wù)，最大限度地方便群眾。對享受補(bǔ)貼待遇的對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)，都要張榜公布，廣泛接受群眾監(jiān)督。

　　三、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局出發(fā)，把新農(nóng)保試點(diǎn)工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。

　　一是要堅持屬地管理，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，進(jìn)一步充實(shí)新農(nóng)保工作力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書要親自安排部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要全程參與其中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，再次組織召開新農(nóng)保工作推進(jìn)會，進(jìn)一步把干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一起來，要把每個村、每個人的參保任務(wù)細(xì)劃、落實(shí)到每個包片領(lǐng)導(dǎo)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和每個基層干部身上，明確思路、明確措施、明確任務(wù)、明確時間、明確獎懲。要把新農(nóng)保工作作為驗(yàn)檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，開展群眾工作能力的試金石，讓大家真刀真槍的比一比，真金白銀的量一量，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作盡快完成“三個百分之百”任務(wù)。

　　二是要夯實(shí)部門責(zé)任，形成工作合力。人勞部門要發(fā)揮牽頭作用，及時協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要自覺配合人勞部門開展工作。財政部門要足額安排和及時撥付政府補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)新農(nóng)保基金監(jiān)管。公安部門要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所積極配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)，及時提供詳細(xì)準(zhǔn)確的人口信息，杜絕公安干警隨意變更農(nóng)村居民的戶籍信息行為。縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù)，做好農(nóng)村殘疾人的等級認(rèn)定工作。縣農(nóng)行要進(jìn)一步完善經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布局，加強(qiáng)經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保全縣202個行政村都有支付網(wǎng)點(diǎn)，確保農(nóng)民足不出村領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　三是加強(qiáng)督促檢查，夯實(shí)督查責(zé)任。“兩辦”督查室、監(jiān)察局、人勞局、考評辦要組織聯(lián)合督查組，每10天對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作情況進(jìn)行督查一次、通報一次，好的表揚(yáng)，差的批評，對因領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位、試點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩，影響全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行“三問”.對故意更改戶籍、年齡，提供虛假信息的單位和個人，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　同志們，“群眾利益高于一切”.實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨和政府著力改善民生的一項(xiàng)民心工程、德政工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，努力完成我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的三個“百分之百”任務(wù)，為造福廣大農(nóng)民，建設(shè)和諧宜川作出新的更大貢獻(xiàn)。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇2

　　我國殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是，前進(jìn)的道路從來都不是平坦的，我們總會遇到各種困難和問題。推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，首要的任務(wù)就是要把當(dāng)前工作中存在的問題和困難認(rèn)識清楚，然后集中智慧和力量，克服困難，解決問題。六代會之后，我們提出了今后五年的目標(biāo)和任務(wù)，提出了加強(qiáng)信息化建設(shè)和殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理的思路。黨組按照王勇國務(wù)委員的要求，確定今年為殘疾人工作“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”，其目的就是為了全面、真實(shí)的了解掌握殘疾人工作情況，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。這項(xiàng)工作非常重要，一定要堅持不懈地抓好落實(shí)。我們要結(jié)合實(shí)際思考關(guān)于民生工作的論述，繼續(xù)把殘疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)展》白皮書，從完善殘疾人法規(guī)制度建設(shè)、有序開展康復(fù)工作、實(shí)施一批重點(diǎn)康復(fù)工程、健全殘疾人教育保障機(jī)制、提升殘疾人社會保障水平、加大殘疾人扶貧開發(fā)力度、加快推進(jìn)無障礙建設(shè)與改造等幾個方面，總結(jié)了殘疾人權(quán)利保障工作取得的成就。這是全體同志共同努力的結(jié)果，是我們不斷克服困難、解決問題中取得的進(jìn)步。

　　推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，要靠有一支高素質(zhì)的殘疾人工作者隊(duì)伍。去年換屆以來，新一屆黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)關(guān)于干部工作的重要論述，嚴(yán)格堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)抓好用人導(dǎo)向，制定了新的干部工作制度，逐步健全和完善了科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，提出8條干部選用路徑。目前，第一批干部選拔工作已對擬任職人選進(jìn)行了考察，第二批干部選拔工作也已經(jīng)啟動。大家對黨組抓干部工作給予了有力支持和充分肯定。最近，黨組正在進(jìn)行優(yōu)化機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)、編制和職責(zé)等方面的調(diào)查研究。這項(xiàng)工作涉及面很廣，甚至直接影響部門、單位和干部自身利益。希望同志們特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都積極參與并給予大力支持，集思廣益，使機(jī)關(guān)部門和直屬單位的“三定”方案更科學(xué)、更加適應(yīng)新形勢和任務(wù)要求，為事業(yè)發(fā)展提供更有力的組織保證。

　　抓好干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，是系列論述的重要內(nèi)容，我們在思想建設(shè)上，要堅持高舉旗幟，堅定信念。在組織建設(shè)上，要做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，努力使每一個基層黨支部都成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在作風(fēng)建設(shè)上，要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅決執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，解決“四風(fēng)”問題。在反腐倡廉上，要加強(qiáng)廉政教育，完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。我曾在中國殘聯(lián)黨組中心組學(xué)習(xí)會上對同志們說，我們的權(quán)力是人民賦予的，應(yīng)該徹底地為人民所用。在任何時候都要經(jīng)得住考驗(yàn)，決不能在金錢利益面前迷失方向，忘記做人的尊嚴(yán)，忘記自己是一個黨員干部。堅決不做任何有損黨員形象的事。只有堅定自己的理想信念，才能更好地為人民服務(wù)。這一次教育實(shí)踐活動，就是要提醒黨員干部不能疏遠(yuǎn)人民，不能漠視群眾利益，不能對群眾疾苦麻木不仁，更不能貪圖享樂，不思進(jìn)取。要堅決杜絕官僚主義作風(fēng)和一切腐敗行為。要讓自己做到，昨天我是一個堅定的共產(chǎn)主義者，今天我的意志如同昨天一樣堅定，到明天我要為自己曾經(jīng)是一個堅定的共產(chǎn)主義者，為人民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)而感到驕傲。

　　同志們，在最近各項(xiàng)工作任務(wù)都很重的情況下，黨組下決心把大家組織起來進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，就是希望同志們珍惜這個難得的機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，在理論武裝和工作研究等方面都有大的收獲，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展奠定堅實(shí)的理論和思想基礎(chǔ)。

　　謝謝大家。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　市藥監(jiān)系統(tǒng)一年一度的稽查工作會議今天在這里召開了。稽查工作是我們藥監(jiān)部門的重要工作，只有抓好這項(xiàng)工作，我們才能真正的保證廣大市民買到安全藥、放心藥，這是我們貫徹xx大精神、學(xué)習(xí)“三個代表”、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)，所以我們局非常重視稽查工作的開展，今天在家的局黨委成員全都參加了這個會議。剛才，副局長代表局作了題為《從嚴(yán)執(zhí)法、規(guī)范辦案，全面提升我市稽查工作水平》的稽查工作報告 ，這個報告 對全局一年來的稽查工作作了總結(jié) 和分析，針對當(dāng)前的情況又提出了下一步的要求。省局監(jiān)察稽查分局局長又作了重要講話 。他從全省的角度指出了當(dāng)前藥品稽查的一些特點(diǎn)，并作了深入分析，他的講話 既是領(lǐng)導(dǎo) 講話，也是專家分析，聽了后深受啟發(fā)。我們回去后要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩位局長的報告，做好消化、落實(shí)工作。

　　去年我們開了一次稽查工作會議，在會議上我也作了發(fā)言 ，那時候我到藥監(jiān)局時間還不長，現(xiàn)在我到藥監(jiān)局將近兩年了，自己覺得體會 深了一點(diǎn)，而且這一年多也是我們稽查工作快速發(fā)展、逐步完善的一年，所以我想對稽查工作談?wù)勎业南敕ǎ�供同志們參考�?/p>

　　一、對稽查工作的認(rèn)識。

　　稽查工作是一項(xiàng)非常重要的工作，可以用三句話體現(xiàn)出來：

　　1、是藥品監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。稽查以其隨機(jī)而動、快速反應(yīng)的特點(diǎn)作為日常監(jiān)管的有效補(bǔ)充，共同承擔(dān)了藥品監(jiān)管的重要職責(zé)。

　　2、是行政執(zhí)法的前哨陣地。稽查身處執(zhí)法第一線，是建立規(guī)范市場秩序的重要手段。

　　3、是我們局形象樹立的關(guān)鍵窗口。稽查廣泛接觸社會，是群眾了解我局的重要方面。

　　二、對稽查工作的評價

　　一年多來，稽查工作包括稽查支隊(duì)和各縣(市)區(qū)局，做了大量的工作，取得了明顯的法律效果和社會效果，已經(jīng)建成了一支具有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，形成了一套卓有成效的工作制度和工作辦法，這里我就稽查工作的特點(diǎn)歸納為十個方面：

　　1、嚴(yán)格依法。兩年來，我們真正做到了嚴(yán)格依照法律的規(guī)定進(jìn)行市場稽查和案件辦理，絕不對違法違紀(jì)的事情視而不見。現(xiàn)在社會情況復(fù)雜，關(guān)系戶、說情的都比較多，我也碰到這方面的情況，但兩年來，無論是支隊(duì)還是縣(市)、區(qū)局，無論說情是從公的角度、冠冕堂皇的過來，還是從私的角度打招呼，我們都依法處理，沒有按照那些說情者的意愿去違法操作。去年我們提出了寬進(jìn)嚴(yán)管的工作指導(dǎo) 思想，因工作實(shí)際需要，去年講寬進(jìn)較多，今年講嚴(yán)管較多，但實(shí)施時是沒有偏向的，同時并重，所以實(shí)踐中未發(fā)現(xiàn)過嚴(yán)或過寬的現(xiàn)象。從現(xiàn)在稽查工作面臨的實(shí)際看，要警惕過嚴(yán)，但重要是防止過寬。防止大案變小案，小案變沒案。把握的分寸是依法，不依法則寬嚴(yán)皆誤。

　　2、市縣聯(lián)動。稽查工作市局主要由稽查支隊(duì)負(fù)責(zé)，縣級局現(xiàn)在還沒有稽查機(jī)構(gòu)，由局直接負(fù)責(zé)，但同樣是監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)，行政執(zhí)法的前哨重地，形象樹立的關(guān)鍵窗口。在某種程度上說縣局的稽查任務(wù)要比市局重要，難度要比市局大。在實(shí)踐中市縣聯(lián)動得比較好。所謂市縣聯(lián)動，包括該分權(quán)的地方我們分權(quán)了，沒有因?yàn)榉謾?quán)不當(dāng)造成影響工作的事情;該合作的地方我們合作了，既有縣縣之間聯(lián)動，也有市縣之間聯(lián)動。兩年來市、縣在稽查方面的協(xié)調(diào)工作是卓有成效的，關(guān)鍵在于我們在工作方面都有一個明確的思路，市局和縣級局都能保持同一個方向，都能夠做到有困難主動解決、有問題互相補(bǔ)救。

　　3、各方配合。這里的各方主要指我們和系統(tǒng)外各兄弟行政部門，包括市、縣兩個層面。我們跟兄弟部門，如衛(wèi)生、勞動、物價、工商、交通、郵政、質(zhì)監(jiān)、公安等部門關(guān)系都處得不錯。有時我們到縣里去，也把兄弟部門的局長請來一起聊聊，非常好!在市里這幾年我們已分別跟十多個部門聯(lián)合發(fā)文實(shí)施藥品監(jiān)管，這在其它部門是較少見到的。與各方的配合不僅僅是工作上的配合，也是思想上的配合。我們的配合不是那種你好、我好、大家好的利益平衡的結(jié)果，而是堅持原則、經(jīng)過討論、依法辦事、以理服人。工作任務(wù)完成了，思想認(rèn)識統(tǒng)一了，部門關(guān)系也就搞好了。

　　4、認(rèn)真仔細(xì)。這是我們稽查工作的一個重要優(yōu)點(diǎn)。被查的案子往往涉及錯綜復(fù)雜的因素、撲溯迷離的關(guān)系，對事實(shí)的認(rèn)定和法律的適用也較難把握分寸，這首先需要我們鐵面無私，但僅此不夠，還需要認(rèn)真、需要我們有工作水平，能抓住案子的關(guān)鍵和要害。我們稽查是非常認(rèn)真仔細(xì)的，還形成了一些諸如案件分析討論會等的工作制度。

　　5、反應(yīng)快捷。稽查工作不僅是我去查人家，那是隨機(jī);還要隨時對人家的投訴舉報作出反應(yīng)。我們的稽查工作反應(yīng)是快捷的，去年制定了三百六十五天受理無休日、稽查無休日制度，還建立了接舉報后半小時之內(nèi)出發(fā)的快速反應(yīng)機(jī)制。

　　6、不斷創(chuàng)新。稽查工作確立的時間不長，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以沿用，實(shí)際狀況又千變?nèi)f化、日新月異，這就需要我們與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。市縣兩級在這方面創(chuàng)造了很多新的方法，取得了很好的效果，比如與兄弟部門統(tǒng)一思想、聯(lián)合發(fā)文;有機(jī)關(guān)的全體同志參加的志愿者活動;在查處社區(qū)藥品收購者的同時對售藥者進(jìn)行公告等等，都是工作創(chuàng)新。

　　7、體現(xiàn)幫促。稽查工作要鐵面無私，也要鐵面有情。對有意假冒偽劣的案子要堅決查處，堅決打擊，而對一些因?yàn)椴欢�、因�(yàn)楹鲆暋⒁驗(yàn)檫^失引起的案件，我們在依法查處的同時，也要幫助他們改正缺點(diǎn)、糾正錯誤，從違法改正為合法。比如剛才童局長舉到周浦鄉(xiāng)的例子，土辦法采摘加工中藥飲片，這是違反《藥品管理法》的，一定要打掉，但對于這樣一個長期以賣藥為生的小村，我們在依法查處后，怎樣幫助他，使他達(dá)到《藥品管理法》的要求，這就體現(xiàn)了幫促。這樣做，我們不但維護(hù)了市場秩序，也得到了大部分人的擁護(hù)，得到被查處人的擁護(hù)，從而把事情做得更好。

　　8、任勞任怨。從事稽查工作是比較辛苦的，有時候要提早上班，有時候要延遲下班，有時候星期六、星期天也要加班，這是任勞;還有任怨，同一件事，有時候有人說你查得嚴(yán)了，有人說查得寬了，什么樣的意見都有，對于正確的意見我們當(dāng)然要聽，但是不可避免其中間也會有一些是偏面的、不十分正確的。我們能夠正確地對待這種情況，沒有因?yàn)槲�屈而影響工作�?/p>

　　9、學(xué)做結(jié)合。縣局和支隊(duì)的稽查工作，都經(jīng)常搞案件分析，邊做邊學(xué)，一些分析結(jié)果還在網(wǎng)上、《杭州藥監(jiān)》上發(fā)表，尤其是支隊(duì)的同志，在這方面比機(jī)關(guān)的同志做得好。支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo) 帶頭寫文章，象陳華勇、周銘等，縣局的也有，象淳安局的江百里。我在網(wǎng)站上已經(jīng)看到他們好幾篇文章了。搞稽查的同志工作之余進(jìn)行分析思考，把思考結(jié)果寫成文章，不但寫作 水平得到提高，執(zhí)法的水平也相應(yīng)的得到了促進(jìn)。這也是學(xué)習(xí)，而且是非常有針對性、非常有效果的學(xué)習(xí)。這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)在全系統(tǒng)推廣。

　　10、稽查和監(jiān)管分工不分家。去年我們提出了稽查要介入監(jiān)管，監(jiān)管要介入稽查，兩者要互相配合、互相溝通信息、互相支持協(xié)調(diào)。一年多來，這已成為一個有效的工作機(jī)制。有的如市局醫(yī)療器械處和支隊(duì)二大隊(duì)還建立了會議制度，經(jīng)常溝通和活動，這是個非常好的現(xiàn)象，下步要堅持下去，注意實(shí)際效果，防止形式主義。在忙不過來時候，在人員上也可以互相幫忙，以提高效率。

　　三、對今后稽查工作的要求

　　總的說有三條，一是執(zhí)政為民，以人為本;二是體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀;三是言必依法、行必合法。具體的包括五點(diǎn)，即五個延伸，希望在原來做得較好的基礎(chǔ)上能做得更好。

　　1、從快速反應(yīng)向快速處理、快速總結(jié) 、快速宣傳延伸

　　現(xiàn)在我們的反應(yīng)基本上可以說是快捷的，但是，到現(xiàn)場以后有沒有快速處理?處理完了有沒有快速總結(jié)?總結(jié)完了有沒有快速宣傳?還值得研究和改進(jìn)。有的案子拖的時間太長，時間長了，一方面效率降低，另一方面給了當(dāng)事人說情的空子。要快速結(jié)案、快速宣傳。快速結(jié)案主要是分寸把握的問題，快速跟周密是一對矛盾，求快不求對當(dāng)然不行，但是過于求穩(wěn)遲遲不敢下結(jié)論，也不行。分寸要把握好。要在保證正確的前提下力求快。快速宣傳主要是時機(jī)問題，一般情況下，案子處理完了就要公開宣傳，擴(kuò)大效果。沒有結(jié)案就宣傳是不行的，會影響我們的查處，結(jié)案后遲遲不公開則浪費(fèi)了我們可以利用的資源。為此我們要在案件還在沒結(jié)束的時候就要考慮總結(jié)、考慮宣傳，準(zhǔn)備相關(guān)材料 ，一但結(jié)案下定論了，只要沒有特殊情況，都要以不同的形式上報、宣傳。

　　2、從苦干實(shí)干向提高效率延伸

　　現(xiàn)在稽查人員在苦干實(shí)干上是做的非常好的，下一步要提高效率，縮短辦案時間，減少我們的人力投入，這需要動動腦筋。看稽查成果不僅看辦了多少案子，還看在多少時間內(nèi)辦了多少案子，辦對多少案子。要求快速，是主觀意識問題，要求效率，則是工作能力、工作水平問題。一個案子，有的同志談了半天回來了，不知所以，有的同志一個小時談下來，馬上發(fā)現(xiàn)了問題，抓住了要害，案子就有了進(jìn)展，這就是效率問題。我建議縣局和支隊(duì)以后要多找些案子來開案件分析會，找找在這些案件中有哪些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，有哪些教訓(xùn)可以吸取，用這種方式提高稽查人員的辦案水平。

　　3、從廉潔執(zhí)法向廉價執(zhí)法延伸

　　現(xiàn)在稽查人員在廉潔方面也是做的非常好的，這個廉潔還是大范圍的廉潔，不僅僅是不拿人家錢、不拿人家的物，還包括我們的工作作風(fēng)、工作態(tài)度，我們現(xiàn)在在“96666”、“12345”和“96311”方面的作風(fēng)投訴連續(xù)幾年保持了三個零，這不僅僅是市、縣兩級局機(jī)關(guān)創(chuàng)造的，也是支隊(duì)創(chuàng)造的，稽查人員在一線工作中最容易被投訴。廉潔沒有問題，我們還要上升到廉價。前面我講的提高效率，是指時間投入少，這里講廉價，是指經(jīng)濟(jì)成本投入少。廉價包括廉潔，不合法的成本開支是不廉潔，合法不合理的成本開支是不廉價，所以我們要講究成本核算，減少費(fèi)用開支。支隊(duì)在這方面要增強(qiáng)意識，理出思路，努力做到少花錢、多辦事。

　　4、從以案說案向以案說法延伸

　　以案說案我們基本上也做到了，每個案子我們都是詳細(xì)分析、認(rèn)真研究、把握分寸、最后定案。而以案說法就是要以小見大，從個案的發(fā)生、危害、查處來宣傳法律，防止類似案件再發(fā)生。要?dú)w納、演繹，從幾個案件中總結(jié)出規(guī)律性的東西謂之歸納，從一個規(guī)律中分析出可能發(fā)生的案子謂之演繹。我們要進(jìn)一步提高水平，通過歸納和演繹，以案說法搞好宣傳。現(xiàn)在所有的司法、行政執(zhí)法部門都在抓，以案說法已成為法制宣傳的一個重要方式。我們要通過以案說法，講清楚怎樣是合法的，怎樣是違法的，這樣可以防患于未然，減少案子的發(fā)生，達(dá)到預(yù)防犯罪，使我們打擊犯罪的成效更大、更好，同時也樹立了我們的良好形象。

　　5、從一事一抓向長效管理延伸

　　稽查工作是一事一查，一事一結(jié)，這我們做得不錯，但僅此不夠。還要動腦子、想辦法，總結(jié)出長效管理的方法。比如違法醫(yī)藥廣告的問題，我們依法移交給工商，是否就抓完了呢?沒有。去年我們用開放市場、鼓勵競爭的辦法達(dá)到了藥價長期下降的效果，比直接抓藥價效果更好，今年我們也想出了一個長效管理的辦法，即到社區(qū)去宣傳“看病買藥到醫(yī)院、藥房”，這種宣傳是間接的辦法，雖然緩慢但是長效，可以從側(cè)面減弱違法廣告的作用。間接的方法不象外科手術(shù)，一刀下去馬上解決問題，有點(diǎn)象中醫(yī)，靠的是調(diào)理，而調(diào)理的效果更強(qiáng)、綜合作用更好。稽查工作要通過一事一抓，摸索出長效管理的辦法來，從而以制度管事，以制度管人，減少問題的產(chǎn)生。

　　我的講話完了，謝謝大家。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作從今天起將全面展開。鎮(zhèn)黨委對冬訓(xùn)工作高度重視，關(guān)于今年冬訓(xùn)工作的具體要求，在冬訓(xùn)工作意見中已經(jīng)有了安排。下面，根據(jù)新沂市農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作動員會的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對做好20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作講五點(diǎn)意見，供大家參考。

　　一、認(rèn)識要高

　　一年一度的農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)，是農(nóng)村黨員干部不斷解放思想、凝聚發(fā)展共識、推進(jìn)基層組織建設(shè)的極好機(jī)會。各村居各機(jī)關(guān)企事業(yè)黨組織要充分認(rèn)識今年農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作的重要性和特殊性，切實(shí)增強(qiáng)做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。

　　1、從背景來看。今年的冬訓(xùn)是在黨的xx屆三中全會勝利召開的新形勢下展開的，也是在實(shí)現(xiàn)“五年任務(wù)四年完成，全面進(jìn)軍蘇北領(lǐng)先行列”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時刻進(jìn)行的。農(nóng)村基層黨員干部，有必要進(jìn)行一次大規(guī)模的集中教育活動，確保學(xué)習(xí)全覆蓋。

　　2、從歷史來看。農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作已經(jīng)開展了30個年頭，正日益成為宣傳思想工作的一個知名品牌，成為農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)本領(lǐng)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性的有效渠道和重要載體。冬訓(xùn)活動的經(jīng)久不衰，正說明這種形式適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、適合農(nóng)村黨員干部需要。常識告訴我們，凡是行之有效的，就要繼續(xù)堅持。因此，我們要總結(jié)借鑒過去的成功經(jīng)驗(yàn)，把今年冬訓(xùn)工作提高到一個新水平。

　　3、從現(xiàn)狀來看。近年來，農(nóng)村黨員干部流動性不斷增強(qiáng)，雖然黨員隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)有了很大改善，但是全面、系統(tǒng)接受黨的理論知識教育的機(jī)會并不多。歲末年初，外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村黨員將陸續(xù)返鄉(xiāng)，必須抓住有利時機(jī)，對農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)行一次集中教育培訓(xùn)。

　　二、內(nèi)容要全

　　20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)，要突出以下三個方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

　　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的xx屆三中全會精神是當(dāng)前全市各級黨組織的首要任務(wù)。在冬訓(xùn)中，要通過黨的xx屆三中全會的精神學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、干部真正把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央加強(qiáng)“三農(nóng)“工作的決策部署上來，推動農(nóng)村改革發(fā)展不斷取得新成效。要著重從以下五方面統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識：一是深刻認(rèn)識“三農(nóng)”在黨和國家全局工作中重中之重的地位和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義，提高推近農(nóng)村改革發(fā)展的自覺性和堅定性;二是深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù)，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感;三是深刻領(lǐng)會推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則，明確推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路、目標(biāo)部署和政策措施;四是深刻認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平的新要求;五是深刻領(lǐng)會中央關(guān)于當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷和一系列重大決策部署，更加自覺地在思想上、政治上和黨中央保持高度一致。

　　2、認(rèn)真學(xué)習(xí)市委十一屆六次全會精神，推動新沂農(nóng)村改革發(fā)展取得新突破。市委十一屆六次全會，全面貫徹黨的xx屆三中全會和省委、徐州市委全會精神，對推進(jìn)新沂農(nóng)村改革發(fā)展作出了新的全面部署。冬訓(xùn)中，要引導(dǎo)農(nóng)村黨員、干部充分認(rèn)識新沂農(nóng)村改革開放30年來所取得的巨大成就和新形勢下加快農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義，認(rèn)清當(dāng)前和今后一個時期新沂農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步明確做好“春華”、“秋實(shí)”文章，提升科學(xué)發(fā)展水平，奮力開創(chuàng)“五年任務(wù)四年完成”新局面六個方面的關(guān)鍵舉措。特別是要深刻領(lǐng)會農(nóng)村改革發(fā)展中以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為龍頭，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、以創(chuàng)新體制機(jī)制為突破，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力、以發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，不斷改善農(nóng)民生活條件三個方面的工作，努力打造土地資源保障、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)農(nóng)民增收、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代村鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧改堅和社會保障、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)等八個方面新機(jī)制，在新的起點(diǎn)上推動改革大突破、農(nóng)村大發(fā)展。

　　3、堅持以改革創(chuàng)建新精神加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。在冬訓(xùn)中，要引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員、干部深刻認(rèn)識以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，理解和把握黨的xx屆三中全會對農(nóng)村黨的建設(shè)作出測新部署、提出的新要求，明確以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)的重要舉措以及農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)個農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，使農(nóng)村廣大黨員、干部成為新一輪改革發(fā)展帶頭人。

　　三、形式要新

　　冬訓(xùn)工作開展了這么多年，我們雖然積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，但也遇到一些新問題，比如，不少黨員外出打工經(jīng)商，學(xué)習(xí)難組織;鎮(zhèn)村合并，規(guī)模擴(kuò)大，培訓(xùn)難集中;冬訓(xùn)活動形式單一，教育難深入。面對這“三難”，冬訓(xùn)工作也有一個與時俱進(jìn)的問題。要消除“冬訓(xùn)工作年年搞，搞來搞去老一套”的認(rèn)識誤區(qū)，因地制宜、因材施教、因人而異，積極探索冬訓(xùn)工作的新路子、新形式、新途徑，讓廣大黨員干部坐得住、聽得懂、看得清、學(xué)得會。

　　一要堅持集中輔導(dǎo)與分頭宣講相結(jié)合。鎮(zhèn)駐村居聯(lián)系點(diǎn)的班子成員要和基層黨組織主要負(fù)責(zé)人一起，主動，擔(dān)當(dāng)輔導(dǎo)員、宣傳員，對廣大普通黨員進(jìn)行面對面的宣傳、輔導(dǎo)，解決區(qū)域大、黨員人數(shù)多、集中難的問題。

　　二要堅持固定授課與“流動”輔導(dǎo)相結(jié)合。在集中培訓(xùn)的同時，鎮(zhèn)黨委將組織專門人員，編寫通俗易懂的教材，深入各基層黨組織進(jìn)行培訓(xùn)。這樣，一方面可以改變以往冬訓(xùn)“滿把抓、抓不住，一鍋煮、煮不透”的問題，另一方面，把培訓(xùn)班辦到黨員工作所在地，又解決了黨員受教育難集中的問題。

　　三要堅持理論學(xué)習(xí)與文化活動相結(jié)合。以文化活動為載體，打破傳統(tǒng)的單一灌輸教育模式，通過編排一些文藝節(jié)目，在冬訓(xùn)期間演出，宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳鎮(zhèn)黨委政府的重大決策，同時，選擇一些有教育意義的電影、戲曲等，組織黨員干部觀看，把抽象的理論通過文藝形式表現(xiàn)出來，寓教于樂，讓大家一看就懂，心領(lǐng)神會。

　　四要堅持開展冬訓(xùn)與表彰評議相結(jié)合。以冬訓(xùn)為契機(jī)，各單位在進(jìn)行集中教育培訓(xùn)的同時，可以把總結(jié)表彰、征求意見、送溫暖獻(xiàn)愛心等活動穿插其中、結(jié)合進(jìn)行，確保冬訓(xùn)工作始終圍繞中心展開、結(jié)合實(shí)際推進(jìn)。

　　四、效果要好

　　年末歲初，農(nóng)村工作千頭萬緒，集中培訓(xùn)已屬不易，如果不好好策劃、安排，冬訓(xùn)就可能受到其他工作沖擊而流于形式。各單位要精心組織，辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，讓黨員干部真正受教育，廣大群眾真正得實(shí)惠。

　　1、要辦實(shí)事。各基層黨組織要結(jié)合本地實(shí)際，圍繞群眾所想、所急、所盼，有針對性地解決一些群眾反響強(qiáng)烈的實(shí)際問題。要利用冬訓(xùn)黨員干部受教育后認(rèn)識提高的有利時機(jī)，集中梳理長年積累下來的矛盾和問題，責(zé)任到人，限期解決;要借助冬訓(xùn)黨員干部相對集中的機(jī)會，組織實(shí)施“三清”工程，美化家園;組織開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，關(guān)心特困家庭和弱勢群體;激勵有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黨員、干部捐資捐物，修橋修路，解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。

　　2、要鼓實(shí)勁。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨難得的機(jī)遇和前所未有的挑戰(zhàn)，通過冬訓(xùn)，既要讓廣大黨員干部認(rèn)清發(fā)展中的有利因素，增強(qiáng)信心;又要讓他們認(rèn)清發(fā)展中的不利因素，攻堅克難。要通過明確目標(biāo)、分解任務(wù)、鼓勁增壓，真正把冬訓(xùn)辦成全鎮(zhèn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的動員會、誓師會，激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部樹雄心立壯志、盡力干盡責(zé)做，為我鎮(zhèn)城北新區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。

　　3、要求實(shí)效。各基層黨組織要把冬訓(xùn)當(dāng)成是農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的延續(xù)，通過集中學(xué)習(xí)、座談討論、支部活動、開展批評和自我批評等，組織廣大黨員干部認(rèn)真反思、找準(zhǔn)問題，制訂整改方案，落實(shí)整改措施，切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，讓廣大黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者、富民創(chuàng)業(yè)的先行者、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者，不斷提升黨員干部在人民群眾中的號召力和影響力。

　　五、組織要強(qiáng)

　　各單位一定要認(rèn)真謀劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好這次冬訓(xùn)工作，為全面建設(shè)小康社會奠定一個強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)要到位。冬訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，面廣量大，各基層黨組織要迅速成立冬訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志要集中精力親自抓，親自作動員部署，“帶頭學(xué)理論、帶頭講理論”，分管負(fù)責(zé)人要一著不讓具體抓，在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照冬訓(xùn)工作方案，一步步組織推進(jìn)。

　　2、宣傳要到位。要及時宣傳冬訓(xùn)的工作動態(tài)、創(chuàng)新探索和有效經(jīng)驗(yàn)，宣傳冬訓(xùn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型等;還要利用黑板報、宣傳欄等陣地，通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式，著力在全鎮(zhèn)營造冬訓(xùn)的濃烈氛圍。這里我要強(qiáng)調(diào)的是按照省委工作部署，今年黨員冬訓(xùn)要實(shí)行量化考核。各單位要注意做好冬訓(xùn)考核資料的搜集、保存、立卷歸檔工作，將冬訓(xùn)意見、通知、日程安排表、學(xué)習(xí)體會、授課講稿、冬訓(xùn)總結(jié)等裝訂成冊，迎接省、市檢查。

　　3、督查要到位。要明確鎮(zhèn)蹲點(diǎn)科股級干部作為各支部的聯(lián)系人，加強(qiáng)對冬訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查。

　　同志們，20xx年農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各基層黨組織要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、創(chuàng)新的工作舉措，扎扎實(shí)實(shí)抓好這項(xiàng)工作，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧新新安”凝聚起前所未有的力量!

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇5

　　今天，市委召開黨的群團(tuán)工作會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委黨的群團(tuán)工作會議精神，分析我市群團(tuán)工作面臨的形勢和任務(wù)，安排部署當(dāng)前和今后一段時期的工作。剛才，船山區(qū)、市總工會、遂寧中學(xué)等 7個單位作了大會發(fā)言，大英縣、市教育局、明星電力公司等 11 個單位作了書面交流，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步提高做好群團(tuán)工作的能力水平，努力開創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)遂寧發(fā)展新跨越匯聚強(qiáng)大動力。

　　中央和省委高度重視黨的群團(tuán)工作。今年初，中央出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，7 月又專門召開黨的群團(tuán)工作會議研究部署新形勢下黨的群團(tuán)工作 ， 這在黨的歷史上還是第一次，具有里程碑意義。在會議上發(fā)表重要講話，深刻闡述了做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對性，是指導(dǎo)新時期黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也為我們與時俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循，指明了前進(jìn)方向。省委認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神，并于 9 月召開省委黨的群團(tuán)工作會議，東明書記對做好我省新形勢下群團(tuán)工作作出了安排部署、提出了具體要求。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重要論述和省委東明書記的重要講話精神，充分認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，積極主動、更有成效地做好我市群團(tuán)工作。 近年來，市委緊緊把握群團(tuán)工作的時代主題，將群團(tuán)工作納入重要議事日程，多次召開會研究群團(tuán)工作，出臺了《關(guān)于推進(jìn)黨的群團(tuán)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，去年底召開了全市群團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，建立健全了黨委、政府與群團(tuán)部門的聯(lián)席會議制度，定期聽取工作匯報，從經(jīng)費(fèi)支持、陣地建設(shè)、干部配備等方面給予支持，為群團(tuán)組織履職盡職、發(fā)揮作用提供了重要保障。全市各級群團(tuán)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署，自覺服務(wù)工作大局，創(chuàng)新開展了許多富有特色的工作，取得了明顯成效。 一是圍繞中心，服務(wù)大局。始終堅持將服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，廣泛動員企業(yè)職工、青年、婦女、歸僑僑眷、殘疾人、科技工作者、文藝工作者等積極投身 “ 六大興市計劃 ” ，獻(xiàn)智獻(xiàn)策、出工出力，特別是把開展的活動與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、營造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面做了大量工作。 二是爭先創(chuàng)優(yōu)，打造亮點(diǎn)。 始終堅持把服務(wù)民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)遂寧實(shí)際，結(jié)合不同職能，不斷拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新載體，提升水平，在服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾等方面創(chuàng)造了很多工作品牌和工作亮點(diǎn)。比如， “ 工人先鋒號 ” 創(chuàng)建、 “ 青年文明號 ” 創(chuàng)建、 “ 金秋助學(xué)” 、尋找 “ 最美家庭 ” 、博愛送萬家、科普宣傳月、僑法宣傳角、萬僑助萬村、文藝家權(quán)益保障、送文藝下基層等，這些活動體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。特別是市總工會創(chuàng)造的《工會去機(jī)關(guān)化探索與實(shí)踐之遂寧模式》，前不久得到了省委登菊的充分肯定，并專門批示要求在全省各市(州)予以學(xué)習(xí)借鑒。 三是完善自我，強(qiáng)基固本。 始終堅持注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育開展以來，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建立健全各項(xiàng)制度機(jī)制，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。總的來講，我市群團(tuán)工作成績突出，市委對群團(tuán)工作是滿意的，希望大家再接再厲，推動各項(xiàng)工作再上新臺階。但我們也要清醒認(rèn)識和看到新形勢下群團(tuán)工作存在的突出矛盾和問題，特別是 “ 機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化 ” 等現(xiàn)象在我市一些群團(tuán)組織中還不同程度存在，制約著群團(tuán)工作健康發(fā)展，在今后的工作中必須下決心解決。

　　在新的形勢下，群團(tuán)工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和規(guī)律，也面臨許多新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。指出，群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。當(dāng)前，我市正處于科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨繁重，做好新形勢下黨的群團(tuán)工作意義十分重大。完成黨的執(zhí)政使命、提前全面建成小康社會，迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織凝心聚力的重要作用，調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)動員包括企業(yè)職工、青年、婦女等在內(nèi)的廣大人民群眾共同為之奮斗;增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、推動法治遂寧建設(shè)，迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織在社會治理中的重要作用，協(xié)助黨委、政府及時了解群眾訴求，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、推動工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷提高社會治理能力和治理水平;鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織作為橋梁紐帶的重要作用，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，做好新形勢下群眾工作，著力解決涉及群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際困難和問題，最大限度把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，把各方面智慧和力量凝聚到推進(jìn)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。面對新的形勢和任務(wù)，黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱;只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。當(dāng)前和今后一個時期，做好我市群團(tuán)工作的 總體要求是： 認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省委和市委黨的群團(tuán)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，牢牢把握全市工作主題，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以改革創(chuàng)新為動力，切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性、群團(tuán)組織的先進(jìn)性群眾性，更好發(fā)揮組織群眾、動員群眾、團(tuán)結(jié)群眾的作用，為深入實(shí)施 “ 六大興市計劃 ” 、協(xié)調(diào)推進(jìn) “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局、加快建設(shè)大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅的新遂寧作出新貢獻(xiàn)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、 堅持正確方向，始終保持政治清醒 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作，最重要的是切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的;先進(jìn)性是群團(tuán)工作的力量之源;群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。各級群團(tuán)組織要全面落實(shí) “ 三性 ” 要求，使之成為群團(tuán)工作的主旋律、最強(qiáng)音，推動我市群團(tuán)工作在新起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展。

　　一是要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的群團(tuán)事業(yè)健康發(fā)展的主心骨。在群團(tuán)工作中能不能自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一個重大的原則問題。無論是部署工作，還是開展活動，群團(tuán)組織都要始終自覺地接受和服從黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上始終同保持高度一致，把所聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，確保黨的群團(tuán)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要堅定政治立場，任何時候都經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，在大是大非面前站穩(wěn)立場，旗幟鮮明擁護(hù)黨的主張，貫徹中央、省委和市委的決策部署，積極投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、依法治理、維護(hù)穩(wěn)定等實(shí)踐之中。

　　二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。 群團(tuán)組織要承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、增進(jìn)感情的工作。要創(chuàng)新方式方法，切實(shí)加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高思想覺悟，切實(shí)增強(qiáng) “ 三個自信 ” ，堅定走中國特色社會主義道路，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，真正使群團(tuán)組織成為黨執(zhí)政的堅實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。

　　三是要依法依章程開展工作。 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織，而是支持群團(tuán)組織依法依章程更好地發(fā)揮作用。要尊重群團(tuán)組織性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律，支持群團(tuán)組織彰顯各自優(yōu)勢、體現(xiàn)群眾特點(diǎn)，創(chuàng)造性開展工作，不能直接用管理黨政機(jī)關(guān)的辦法管理群團(tuán)組織。各級群團(tuán)組織要把握好職能定位，不斷增強(qiáng)主業(yè)意識、主動精神，充分調(diào)動發(fā)揮廣大群團(tuán)工作者和所聯(lián)系群眾的積極性創(chuàng)造性，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團(tuán)組織具體而深入地落實(shí)到人民群眾之中。

　　二、堅持服務(wù)大局，為改革發(fā)展建功立業(yè)

　　動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗，是黨賦予群團(tuán)組織的光榮使命，也是群團(tuán)工作最重要的價值所在。各級群團(tuán)組織要緊緊圍繞提前全面建成小康社會目標(biāo)，主動 自 覺地思考、把握、謀劃和推進(jìn)各自工作，為全市改革發(fā)展獻(xiàn)智出力。

　　一是要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上凝心聚力。 充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和職能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，把智慧和力量凝聚到推動發(fā)展新跨越上來。要圍繞壯大產(chǎn)業(yè)支撐， 深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線， 組織開展各類勞動競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)、科學(xué)普及等活動，激發(fā)各類群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技能，推進(jìn)我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 、八大成長型產(chǎn)業(yè) 發(fā)展壯大，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要圍繞做好 “ 三農(nóng) ”工作，充分調(diào)動社會各方面的資源和力量，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和幸福美麗新村、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、幫助農(nóng)民增收、夯實(shí)農(nóng)村基層組織等方面出實(shí)招，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)廣大群眾積極支持新區(qū)建設(shè)、城市危舊房和棚戶區(qū)改造，主動參與國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等城市示范品牌創(chuàng)建，為打造生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城和觀音文化城貢獻(xiàn)力量。要圍繞 “ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新 ” 有關(guān)部署要求，著力激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，依托國開區(qū) “ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心 ” 、物流港 “ 國際電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園 ” 等平臺載體，積極開展多種形式創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)工作，讓 “ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新 ” 成為全市發(fā)展新跨越的新動力新引擎。

　　二是要在全面深化改革上施展作為。 當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期，市委已出臺 39 個專項(xiàng)改革方案，接下來還將研究推出一批改革事項(xiàng)，涉及各個領(lǐng)域，必須要有人民群眾的理解、支持和參與，才能取得成功。各級群團(tuán)組織要當(dāng)好改革 “ 促進(jìn)派 ” ，積極引導(dǎo)群眾真心理解、 支持、擁護(hù)和 主動參與改革。要充分發(fā)揮各級群團(tuán)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，大力宣傳全面深化改革的時代意義，大力宣傳各級黨委、政府推動改革的重大舉措，大力宣傳各地各部門創(chuàng)新改革的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大人民群眾正確看待改革中面臨的利益關(guān)系調(diào)整，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，凝聚改革發(fā)展正能量。 要針對重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)，深入基層了解群眾的意見和建議，聽取群眾對改革成效的評價，協(xié)助黨委、政府在推進(jìn)改革中更好地問政于民、問需于民、問計于民。 要鼓勵群眾積極參與到改革中來，發(fā)揮主體作用，集中民智民力想辦法、破難題，把各項(xiàng)改革實(shí)踐推向前進(jìn)，形成上下結(jié)合、共同推動改革的生動局面。

　　三是要在擴(kuò)大開放合作上發(fā)揮優(yōu)勢。 當(dāng)前，國家實(shí)施 “ 一帶一路 ” 、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，為我們進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、深化區(qū)域交流合作提供了更好的機(jī)遇和更大的空間。僑聯(lián)所聯(lián)系的海外僑胞是發(fā)展的特殊資源，工商聯(lián)中企業(yè)家密集，科協(xié)等其他群團(tuán)組織也有各自對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，要主動參與、協(xié)助辦好綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會議、物博會等重大活動，加強(qiáng)與海外重要商協(xié)會、工商團(tuán)體和知名企業(yè)的交流，緊密對接 “一帶一路 ” 、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略，依托我市 “ 五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ”“ 八大成長型產(chǎn)業(yè) ” 等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極開展招商引資、招才引智，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

　　三、 堅持民生優(yōu)先，扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作

　　保障和改善民生是黨委政府的根本職責(zé)，群團(tuán)組織作為黨委政府的助手，有義務(wù)發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為黨分憂、為民解難。各級群團(tuán)組織要堅持把改善民生、服務(wù)群眾作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)群眾水平。

　　一是要全力參與打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。 市委六屆九次全會作出了 “ 集中力量三年攻堅，到 20xx 年實(shí)現(xiàn) 15.6 萬農(nóng)村貧困人口、 323 個貧困村全部脫貧 ” 的莊嚴(yán)承諾，吹響了全市扶貧攻堅戰(zhàn)的號角。扶貧攻堅是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，我們要打贏這場攻堅戰(zhàn)，不能僅靠黨委政府 “ 唱獨(dú)角戲 ” ，需要全市上下齊心協(xié)力共同參與。全市各級群團(tuán)組織要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動作為，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆九次全會精神，緊緊圍繞“ 四大原則 ”“ 五個一批行動 ” “ 七大重點(diǎn)工程 ” 部署，在推進(jìn)能力扶貧、科技扶貧、教育扶貧中貢獻(xiàn)力量。要教育引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、苦干實(shí)干，依靠自身努力建設(shè)美好幸福生活。要組織動員社會力量積極主動參與到扶貧攻堅各個方面，帶動人才、資金、技術(shù)等資源向貧困地區(qū)覆蓋，推動形成合力攻堅的生動局面。要按照《遂寧市干部駐村幫扶工作方案》要求，帶頭落實(shí)駐村幫扶制度，把優(yōu)秀干部派下去，扎扎實(shí)實(shí)搞好扶貧幫扶工作，真正做到不脫貧不脫鉤。

　　二是要著力保障和改善民生。 要扎實(shí)開展 “ 走基層 ”“ 雙聯(lián)雙幫 ”“ 雙報到 ” 等活動，深入一線聽取群眾的所期所盼，主動協(xié)調(diào)解決困難問題，真心實(shí)意為群眾辦好事辦實(shí)事。要結(jié)合黨委、政府安排部署的民生工程和民生實(shí)事，組織和實(shí)施好各自領(lǐng)域的重大民生項(xiàng)目。 要重點(diǎn)幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，針對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人等不同群體，積極開展 “ 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè) ” 、婦女 “ 居家靈活就業(yè) ” 等多種形式的就業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)活動。特別是要把握我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新的階段性特征和規(guī)律，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)解決本地企業(yè) “ 用工難 ” 問題，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三是要傾力關(guān)愛困難群體。 我市是全省勞務(wù)輸出大市，農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，要特別重視關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村“ 三留守 ” 人員。要繼續(xù)抓好 “ 希望工程 ” ，落實(shí) “ 控輟保學(xué) ” 行動，組織開展對留守兒童課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情感陪伴等關(guān)愛活動，營造健康成長的良好環(huán)境。要加強(qiáng)留守婦女的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)做好 “ 兩癌 ” 免費(fèi)檢查和免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。要切實(shí)幫助留守老人解決新農(nóng)合參保和看病報銷中的具體困難，組織志愿者開展走訪慰問等人文關(guān)懷活動，讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。要繼續(xù)做好 “ 四季送 ” 等扶貧幫困活動，做好困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持、殘疾人 “ 量體裁衣 ” 式個性化服務(wù)等各項(xiàng)工作，為困難職工、殘疾人等群體的特殊需要 “ 雪中送炭 ” 。

　　四、堅持積極參與，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

　　群團(tuán)組織來源于群眾、緊密貼近群眾、直接服務(wù)群眾，是創(chuàng)新社會治理和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要力量。在全面深入推進(jìn)依法治市進(jìn)程中，要支持群團(tuán)組織依法參與社會事務(wù)管理，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法紀(jì)觀念和法律意識，更好地推動政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、基層群眾自治良性互動、依法維權(quán)維穩(wěn)同頻共振，促進(jìn)多元治理主體協(xié)同協(xié)作協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相互融合。

　　一是要積極推進(jìn)法治宣傳教育工作。 各級群團(tuán)組織要充分履行主管領(lǐng)域和相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)宣傳實(shí)施職能，深入?yún)⑴c “ 法律七進(jìn) ” 和各類法治示范創(chuàng)建活動，組織開展群眾性法治文化活動，加強(qiáng)普法和法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，注重加強(qiáng)對學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員等群體以及邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的普法宣傳教育，引導(dǎo)大家自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

　　二是要積極主動參與社會治理。 要積極參與構(gòu)建社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，組織群眾主動參加社會治安綜合治理、基層社區(qū)網(wǎng)格化管理、平安創(chuàng)建等活動。要深入細(xì)致地做好群眾思想工作，特別是對群眾反映是非曲直的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮 “ 娘家人 ” 作用，多做春風(fēng)化雨、潤物無聲的工作，協(xié)助有關(guān)部門做好答疑解惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾等工作，維護(hù)社會正常秩序。要促進(jìn)社會治理方式創(chuàng)新，積極探索建立群團(tuán)組織參與社會治理、購買社會服務(wù)的體制機(jī)制，依法有序引導(dǎo)社會組織和志愿者參與公益事業(yè)，努力提高社會治理水平。

　　三是要積極維護(hù)群眾合法權(quán)益。 群團(tuán)組織維權(quán)工作應(yīng)該主動有為，哪里的群眾合法權(quán)益受到侵害，哪里的群團(tuán)組織就要幫助群眾通過合法渠道、正常途徑，合理伸張利益訴求，促進(jìn)社會公平正義。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。要注重運(yùn)用法治思維和法治方式幫助群眾維護(hù)合法權(quán)益，通過信訪代理、推動公益訴訟、依法參與調(diào)解仲裁等途徑，創(chuàng)新維權(quán)載體，構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，為利益受到損害或侵害的群眾提供及時幫助。要整合群團(tuán)組織各類維權(quán)中心、站點(diǎn)資源，探索建立維權(quán)服務(wù)新模式，叫響做實(shí) “ 職工維權(quán)找工會 ”“ 青少年維權(quán)找團(tuán)委 ”“ 婦女維權(quán)找婦聯(lián) ” 等工作品牌，當(dāng)好維護(hù)群眾合法權(quán)益的 “ 保護(hù)傘 ” 。

　　五、堅持教育引導(dǎo)，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)風(fēng)尚

　　群團(tuán)組織是群眾自我教育、自我管理的重要平臺。各級黨委要推動群團(tuán)組織引導(dǎo)所聯(lián)系群眾繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。各級群團(tuán)組織要從所聯(lián)系群眾的實(shí)際出發(fā)，設(shè)計務(wù)實(shí)管用的載體，旗幟鮮明地開展宣傳、教育、引導(dǎo)工作，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會、振奮精神、昂揚(yáng)斗志。

　　一是要加強(qiáng)正面引導(dǎo)。 各級群團(tuán)組織要根據(jù)黨的方針政策，聯(lián)系群眾的思想實(shí)際，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，顯化正面價值、放大正面能量，把明辨真假、是非、善惡、美丑、優(yōu)劣作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重中之重。要引導(dǎo)廣大職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工人階級偉大品格，增強(qiáng)主人翁意識，打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化。要加強(qiáng)對青年的理想信念教育，引導(dǎo)廣大青年把社會主義核心價值觀的根扎牢植正。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，開展好少先隊(duì)組織教育、自主教育和實(shí)踐活動，幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣。要引導(dǎo)廣大婦女弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神，培育良好家風(fēng)，推進(jìn)家庭文明建設(shè)。要引導(dǎo)科技工作者發(fā)揮示范作用，弘揚(yáng)科學(xué)精神，推動形成崇尚科學(xué)、追求進(jìn)步的社會氛圍。要推動文學(xué)藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用，引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀(jì)守法、互助友愛、文明和諧。

　　二是要搞好典型引路。 各級群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范、 “ 最美人物 ” 等的示范帶動作用，激發(fā)全社會學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的持久內(nèi)生動力。要支持群團(tuán)組織深化 “ 工人先鋒號 ”“ 青年文明號 ”“ 巾幗文明崗 ” 等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展 “ 勞動模范 ”“ 青年五四獎?wù)?”“ 三八紅旗手 ” 等評選表彰活動，引導(dǎo)廣大群眾爭做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會主義道德規(guī)范的實(shí)踐者和科學(xué)精神的傳播者。要通過這些活動載體，加大對外宣傳力度，營造良好輿論氛圍，展示遂寧良好形象。當(dāng)前，要以新一輪創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，努力營造知榮辱、重品行、講正氣的良好環(huán)境。

　　三是要凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。 加強(qiáng)群團(tuán)網(wǎng)站和網(wǎng)宣隊(duì)伍建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域建設(shè)有公信力的陣地、平臺和有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。要綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報、微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言宣傳黨的方針政策、基層群眾生動實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)感染力、傳播正能量。特別是要結(jié)合總結(jié)回顧建市30 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，進(jìn)一步激發(fā)全市人民的發(fā)展熱情。要積極參與重點(diǎn)熱點(diǎn)問題網(wǎng)絡(luò)輿情管控，旗幟鮮明開展網(wǎng)上輿論斗爭，對煽動鬧事、造謠生事的言論堅決予以駁斥，成為弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)主旋律的重要力量。

　　六、堅持?jǐn)U大民主，更好保證人民當(dāng)家作主

　　群團(tuán)組織特別是人民團(tuán)體是廣大群眾依法、有序、廣泛參與國家事務(wù)和社會事務(wù)管理的重要渠道。要支持群團(tuán)組織在發(fā)展社會主義民主中發(fā)揮作用，推動廣大群眾加強(qiáng)民主參與和民主監(jiān)督。

　　一是要積極參與協(xié)商民主。 各級黨委要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，拓寬人民團(tuán)體參與政治協(xié)商的渠道，規(guī)范人民團(tuán)體參與協(xié)商民主的內(nèi)容、程序、形式。各級政府要通過召開會議或其他適當(dāng)方式，定期向人民團(tuán)體通報重要工作部署和相關(guān)重大舉措，對涉及群眾切身利益問題的重大決策加強(qiáng)協(xié)商。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)中各人民團(tuán)體及其界別委員的作用，增進(jìn)各專門委員會與人民團(tuán)體的聯(lián)系，通過代表建議、委員提案、界別提案、社會協(xié)商等多種方式反映群眾訴求，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)社會各階層和不同利益群體的和諧。

　　二是要促進(jìn)基層民主建設(shè) 。 各級群團(tuán)組織要依法引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利，積極參與城鄉(xiāng)基層群眾自治和企事業(yè)單位民主管理，充分發(fā)揮企業(yè)工會、共青團(tuán)和工會女職工委員會作用，引導(dǎo)和組織群眾推進(jìn)基層民主實(shí)踐，健全以職工代表大會為基本形式的廠務(wù)公開民主管理制度，推動基層民主健康發(fā)展。

　　三是要不斷提高參政議政水平。 各級群團(tuán)組織要結(jié)合自身特點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬民主參與的渠道和途徑，發(fā)揮群團(tuán)組織智力資源密集的優(yōu)勢，及時代表所聯(lián)系的群眾向黨委和政府建言獻(xiàn)策，特別要加強(qiáng)對融入國家 “ 一帶一路 ” 、制定 “ 十三五規(guī)劃 ” 等重大問題的調(diào)查研究，提出有深度、有見解、有操作性的意見建議，協(xié)助和促進(jìn)黨委和政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

　　七、堅持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織動力活力

　　各群團(tuán)組織的聯(lián)系對象、職能作用不同，要按照職責(zé)定位，并隨著形勢發(fā)展和社會變化，與時俱進(jìn)開展工作，著力彰顯自己的特色和優(yōu)勢。

　　一是要構(gòu)建 “ 大群團(tuán) ” 工作格局。 要積極推行 “ 一體化 ” 工作模式，加強(qiáng)群團(tuán)工作項(xiàng)目化管理、社會化運(yùn)作、規(guī)范化建設(shè)，充分整合人力、政策、項(xiàng)目等資源開展工作，建立統(tǒng)一的群團(tuán)組織信息服務(wù)平臺和統(tǒng)計制度，提高群團(tuán)工作精準(zhǔn)化精細(xì)化水平。要加強(qiáng)群團(tuán)之間的協(xié)調(diào)配合，建立整合資源手段的共享平臺、服務(wù)民生改善的惠民平臺、保障群眾權(quán)益的維權(quán)平臺、提升群眾素質(zhì)的活動平臺，形成聯(lián)動工作機(jī)制。要著力打造 “ 樞紐型 ” 工作體系，加強(qiáng)黨政部門、群團(tuán)組織、社會組織和志愿者之間的工作聯(lián)系、項(xiàng)目對接，創(chuàng)新協(xié)同社會組織參與的組織體系、工作內(nèi)容和體制機(jī)制，推動各種力量有序參與社會建設(shè)。

　　二是要夯實(shí)群團(tuán)組織基層基礎(chǔ)。 現(xiàn)在群眾流動頻繁，群團(tuán)組織網(wǎng)在不少領(lǐng)域存在盲點(diǎn)，必須及時調(diào)整組織設(shè)置。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時，加快新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新媒體行業(yè)等新領(lǐng)域新階層的組織建設(shè)，立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋、工作覆蓋和活動覆蓋，形成完善的組織體系。尤其要把自由職業(yè)者、自由撰稿人等新興群體吸納進(jìn)來，不能讓他們游離于群團(tuán)組織之外。要切實(shí)抓好基層群團(tuán)組織建設(shè)，根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等領(lǐng)域不同情況，創(chuàng)新組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式方法。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等都要積極探索以多種方式構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系，做到哪里有群眾哪里就有群團(tuán)組織。

　　三是要創(chuàng)新工作方式方法。 要把創(chuàng)新精神貫穿到群團(tuán)工作的各個方面，努力打造具有遂寧特色的活動品牌，形成群團(tuán)工作的新亮點(diǎn)新優(yōu)勢。要積極承接政府職能轉(zhuǎn)移和參與政府購買服務(wù)，篩選政府購買服務(wù)目錄中有關(guān)群團(tuán)服務(wù)項(xiàng)目，支持群團(tuán)組織購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特殊群團(tuán)關(guān)愛、家庭文化和教育、科技普及等服務(wù)，推動群團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展。

　　八、堅持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，確保群團(tuán)組織順利開展工作

　　加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好群團(tuán)工作的根本保證。各級黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)把好方向的責(zé)任，確保群團(tuán)工作始終堅定正確的政治方向。

　　一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各級黨委要把群團(tuán)工作與黨委其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)，列為黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職評議的重要內(nèi)容，作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志的重要依據(jù)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作，親自抓、帶頭抓群團(tuán)工作，定期聽取群團(tuán)工作匯報，認(rèn)真研究解決群團(tuán)工作中的重大問題，積極參加群團(tuán)組織的重大活動。

　　二是要強(qiáng)化支持保障。 黨委、政府及有關(guān)部門要加大對群團(tuán)工作的支持保障力度， 建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，有針對性地為群團(tuán)組織解難題、辦實(shí)事，確保各級群團(tuán)組織有人辦事、有錢辦事，有場地開展工作和活動，為群團(tuán)工作開展?fàn)I造良好環(huán)境和氛圍。 人大、政協(xié)要加強(qiáng)對維護(hù)職工、青年、婦女兒童、殘疾人等合法權(quán)益的監(jiān)督，開展對相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的視察和執(zhí)法檢查。企事業(yè)單位要支持和推動群團(tuán)工作，積極參加社會公益和志愿服務(wù)活動，共同推動群團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　三是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。 進(jìn)一步鮮明 “ 六個重用 ”“ 六個一線 ”“ 四個堅決不用 ” 的用人導(dǎo)向，認(rèn)真做好群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。狠抓群團(tuán)干部素質(zhì)能力建設(shè)，有針對性地加大群團(tuán)干部的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提高廣大群團(tuán)干部工作能力和水平。各級群團(tuán)組織要進(jìn)一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，認(rèn)真踐行 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 要求，把群團(tuán)工作做實(shí)做到位，以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)，努力開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。群團(tuán)干部要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定，遵章守紀(jì)、清正廉潔，保持群團(tuán)組織和群團(tuán)干部良好形象。

　　同志們，群團(tuán)工作責(zé)任重大，群團(tuán)事業(yè)大有可為。 我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在周圍，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干、有所作為，為 建設(shè)大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅的新遂寧 做出新的更大貢獻(xiàn)!

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇6

　　今年，全市環(huán)保工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照省委、省政府的工作部署，大力實(shí)施“生態(tài)水城”戰(zhàn)略，突出抓好大氣污染防治、流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、污染減排等重點(diǎn)工作，全面完成省下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

　　突出抓好污水收集處理，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前我市水環(huán)境質(zhì)量提升面臨的最大問題就是污水收集和處理能力滯后。各級要以此為重點(diǎn)，鞏固提升流域治污成果。一是加快污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)。目前我市城市污水處理能力嚴(yán)重不足，不論城區(qū)，還是各縣(市、區(qū))，污水處理率均未達(dá)到百分之百，每天僅城區(qū)就有2萬方污水未經(jīng)處理直接排放。因此，要加快新水河污水處理廠擴(kuò)建和嘉明工業(yè)園污水處理廠建設(shè)。徒駭河、馬頰河、衛(wèi)運(yùn)河等河流沿岸直排口，要全部堵死，嚴(yán)禁直排。各縣(市)也要根據(jù)排水情況及城市發(fā)展需要，加快建設(shè)一批新的污水處理廠。二是加快“雨污分流”管網(wǎng)建設(shè)。由于市中心城區(qū)未實(shí)施“雨污分流”，汛期遇強(qiáng)降雨時，生活、生產(chǎn)廢水不經(jīng)處理就直接排放，對周邊水環(huán)境，尤其是對南水北調(diào)干線造成嚴(yán)重影響。規(guī)劃、住建部門要結(jié)合實(shí)際，加快制定“雨污分流”管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，盡快組織實(shí)施。這也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要工作。三是加快人工濕地功能的完善和提升。濕地是“地球之肺”，我市現(xiàn)有23處人工濕地，下一步在水污染治理過程中，還要再建設(shè)改造一批新的人工濕地，使其充分發(fā)揮對處理污水的再凈化功能。濕地對水污染防治工作的意義重大，在城鎮(zhèn)化的過程中，一定要有保護(hù)濕地的意識，預(yù)留出建設(shè)濕地的空間。現(xiàn)在我們對濕地的保護(hù)意識還有待提升，美國的濕地都是由國防部管理，如果工程建設(shè)要占用濕地，必須經(jīng)過國防部批準(zhǔn)，并且要在其他地區(qū)再建一片濕地，整個流程都非常嚴(yán)格。

　　突出抓好污染物減排，加快污染行業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)步伐。當(dāng)前，我市正處于跨越趕超的關(guān)鍵時期，環(huán)境保護(hù)的問題集中體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾。既要實(shí)現(xiàn)聊城的跨越趕超，又要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，必須加快企業(yè)特別是污染企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐。沒有轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的突破，就不會實(shí)現(xiàn)聊城的跨越趕超。因此，各級各部門一定要高度重視，充分發(fā)揮環(huán)保工作著力點(diǎn)的作用，務(wù)求在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新的成效。一是要優(yōu)化“增”，就是要優(yōu)化增量，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、“兩低一高”項(xiàng)目，努力創(chuàng)造綠色GDP。招商引資要圍繞能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展價值轉(zhuǎn)變來開展，決不能挖到籃子里就是菜，不能胡子眉毛一把抓。在這個過程中，要嚴(yán)格環(huán)評，強(qiáng)化硬性約束，嚴(yán)禁再上高污染項(xiàng)目。雖然我市的重化工業(yè)比重大，但我們現(xiàn)在就開始腳踏實(shí)地、一點(diǎn)一滴地改起，一定能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。二是要大力“減”。各級要切實(shí)加大落后產(chǎn)能淘汰力度，企業(yè)要加大減排投入，凡是減排不達(dá)標(biāo)的，要該關(guān)的關(guān)，該停的停。三是要有效“用”。就是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。聊城經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)，就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，祥光生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、泉林紙業(yè)等都在按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念發(fā)展，下一步，我們在打造“3+5千億產(chǎn)業(yè)園”的過程中，要融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，讓園區(qū)發(fā)展符合國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園的要求。四是要推進(jìn)“節(jié)”。能源、資源的節(jié)約，空間很大。各級各部門要切實(shí)圍繞重點(diǎn)企業(yè)，抓好關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用，特別要鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造、加強(qiáng)管理，積極主動地進(jìn)行減排。現(xiàn)在新技術(shù)層出不窮，原來市區(qū)的供熱主要依靠火力發(fā)電廠，能耗很大，現(xiàn)在有一種新技術(shù)可以利用地?zé)豳Y源解決城市供暖問題。所以說，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，我們一定要注意新技術(shù)、新方法的應(yīng)用，盡量減少能耗。

　　突出抓好環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步提升聊城形象。環(huán)境污染問題直接影響著聊城形象，特別現(xiàn)在我市提出要建設(shè)生態(tài)聊城，一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是看環(huán)境保護(hù)得如何，生態(tài)治理得如何。現(xiàn)在我們面臨著垃圾圍城的問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境臟亂差的問題，這既響應(yīng)生態(tài)，也損害形象，我們要下決心認(rèn)真整改。重點(diǎn)抓好四個方面：一是抓好植樹造林工作。現(xiàn)在到了春季，是植樹造林的最好時節(jié)。各級一定要抓住有利時機(jī)，加快推進(jìn)植樹造林，綠化達(dá)到一定數(shù)量，就能對大氣污染防治發(fā)揮積極作用。在綠化的過程中，我們要樹立“不能見一寸土”的概念，也就是說不能有一寸裸露的土地。這一點(diǎn)我們要向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，很多人去過美國，拉斯維加斯、鹽湖城四周都是荒漠和鹽堿地，植物很難生存，但是當(dāng)?shù)剡�是大量種植了一種耐旱耐堿植被，保障了城市沒有裸露的土地。我們還要認(rèn)識到種樹就是種福，種樹就是種德，種樹就是種財，種樹就是種空間。如果一棵樹的生長周期能達(dá)到50年，那么通過吸收二氧化碳、釋放氧氣、吸引各類動植物生存，就可以創(chuàng)造150萬美元的價值，此外它還能改善生態(tài)環(huán)境，為人們休閑養(yǎng)生提供空間和載體，這就是福;前人種樹，后人乘涼，現(xiàn)在種樹，既是為了自己，也是為了后人，這就是德;現(xiàn)在樹木的市場價格一直在上漲，種樹比種糧食的利潤還大，這就是財;種樹能夠擴(kuò)大城市的環(huán)境容量，也就能支撐城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就是空間。所以說種樹如種德，敬樹如敬神。民國時期，馮玉祥將軍曾寫過一首打油詩“老馮駐徐州，大樹綠油油。誰砍我的樹，我砍誰的頭。”當(dāng)時的人就有這種意識，我們更要抓好綠化工作。今年要力爭全市林木覆蓋率達(dá)到37.5%以上，新增綠化面積220萬平方米。二是抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。切實(shí)做好配方施肥、農(nóng)技推廣工作，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜，減少化肥使用量，推廣使用有機(jī)肥和高效低毒農(nóng)藥，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，控制農(nóng)業(yè)面源污染。三是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要劃定農(nóng)村集中飲用水源保護(hù)地，完善水源設(shè)施，切實(shí)保障農(nóng)村飲用水源安全。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照責(zé)任書的要求，確保按期完成任務(wù)。特別是農(nóng)村生活垃圾綜合利用，要全面構(gòu)建起“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的運(yùn)行模式，解決垃圾圍城的問題。四是抓好生態(tài)文明村創(chuàng)建活動。要以“清潔家園、清潔水源、清潔田園”為主要內(nèi)容，逐步改變農(nóng)村的生活習(xí)慣，徹底解決農(nóng)村臟亂差問題。

　　突出抓好環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，筑牢安全防控體系。環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是做好環(huán)保工作的基礎(chǔ)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，務(wù)求在環(huán)境安全上取得新的成效。一是要完善制度。要抓緊建立健全污染源監(jiān)管長效機(jī)制、建立健全齊抓共管的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、建立健全環(huán)境監(jiān)測體系。這三項(xiàng)工作，我們在去年11月份就已經(jīng)提出了，今年必須全面落到實(shí)處。二是要提升水平。一定要提高環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、環(huán)評、應(yīng)急等專業(yè)水平。各級環(huán)保部門一方面要按照上級要求，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)辦事，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);另一方面，要抓好各級環(huán)保隊(duì)伍的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和能力培訓(xùn)，努力提高專業(yè)化水平。三是要強(qiáng)化基層。農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管是我們的薄弱環(huán)節(jié)。今年，各級要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，盡快建立起縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)保監(jiān)管體系。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都要明確1名專職人員負(fù)責(zé)環(huán)保工作。四是要嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保工作關(guān)系廣大群眾的切身利益，對違法行為的縱容，就是對人民的犯罪。對各種違法行為，要嚴(yán)肅查處，不姑息、不遷就，以嚴(yán)明的法紀(jì)，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)。

　　【城建環(huán)保范文】四

　　環(huán)保工作不僅是環(huán)保部門的事情，更是各級黨委政府、各級各部門以及全社會共同的責(zé)任。對這項(xiàng)工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，確保任務(wù)落實(shí)。

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級各部門要從執(zhí)政為民的高度看待環(huán)保工作，把它作為全市跨越趕超、改善民生的一件大事來抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。各級政府要對環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，行政首長是第一責(zé)任人。各級政府領(lǐng)導(dǎo)同志都要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管的工作，又要管好分管部門的環(huán)境治理。對于大氣污染防治，市里專門成立了大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由耿濤副市長任組長，其他副市長任副組長，加大了工作力度，加強(qiáng)了對各縣(市、區(qū))的考核和督導(dǎo)。最近，市委、市政府對生態(tài)文明市工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，由林書記和我任組長，政協(xié)金維民主席、人大汪文耀主任、市委陳平副書記、市政府耿濤常務(wù)副市長、洪玉振副市長等任副組長，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員，主要目的就是加大對生態(tài)聊城建設(shè)的工作力度。各有關(guān)部門一定要各司其職、各負(fù)其責(zé)、加大力度，確保生態(tài)聊城建設(shè)的有序推進(jìn)。

　　(二)責(zé)任分解要到位。剛才，玉振同志代表市政府與各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)代表簽了責(zé)任狀，明確了重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)。責(zé)任狀就是軍令狀，完不成就要追責(zé)。請大家會后把責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究和細(xì)化分解，要到事、到人、到時，堅決落實(shí)到位。

　　(三)考核獎懲要到位。市委、市政府將把環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為約束性指標(biāo)，實(shí)施最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。市里已經(jīng)出臺了《環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法》，對工作不力的將實(shí)行“一票否決”，市大督查辦公室要進(jìn)一步加大對責(zé)任書內(nèi)容和環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)度的督辦，市委辦公室和市政府辦公室要繼續(xù)定期通報工作進(jìn)度。對于完成任務(wù)好的要進(jìn)行表彰;對于工作不到位的要嚴(yán)肅批評;對嚴(yán)重失職的要依規(guī)追責(zé);對污染嚴(yán)重、造成違法的，要依法處理，決不能“手軟”。環(huán)境保護(hù)是大家共同的責(zé)任，我曾經(jīng)跟洪玉振副市長講過，要“瞪起眼來”，對于沒完成任務(wù)的，堅決“一票否決”。在獎懲問題上，說一是一、說二是二，各級都要重視起來。

　　(四)輿論宣傳要到位。環(huán)境保護(hù)事關(guān)全市人民的利益，既需要黨政部門齊抓共管，也需要全市人民共同參與。各級宣傳部門要通過電視、報紙等新聞媒體，加大對環(huán)保工作的宣傳力度，努力在全市上下營造保護(hù)環(huán)境光榮、破壞環(huán)境可恥的濃厚氛圍，使保護(hù)環(huán)境成為全市人民的自覺行動，讓全市一起共同守護(hù)好這片藍(lán)天碧水的美麗家園。

　　同志們，環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要本著對人民負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感抓好環(huán)保工作，為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民更加美好的幸福生活做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇7

　　歡迎大家來到中國殘聯(lián)!今天，這么多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家、媒體朋友，特別是我們的殘疾人創(chuàng)業(yè)者，在這里討論互聯(lián)網(wǎng)與殘疾人服務(wù)的大課題，這件事做的非常及時，太有必要了，從發(fā)展來看，它對引領(lǐng)更多的殘疾人走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)意義深刻。

　　今天是一個互聯(lián)網(wǎng)的時代，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，極大地改變著人們的生活。在這個過程中，有很多富有社會責(zé)任感的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，把目光投向最困難的殘疾人，讓他們也能分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的便利和機(jī)會。阿里巴巴集團(tuán)再次向殘疾人捐助互聯(lián)網(wǎng)資源，資助10萬人次在線培訓(xùn)，為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供幫助，讓我們在冬天里卻感到了春天般的溫暖。在此，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)感謝阿里巴巴集團(tuán)對殘疾人的關(guān)愛和支持。

　　多年來，作為阿里巴巴的創(chuàng)始人，馬云先生為殘疾人做了很多好事和實(shí)事，我很感動。我想，一個企業(yè)家，他所創(chuàng)造的財富，為社會作出了貢獻(xiàn)，值得稱贊，而他能夠用所創(chuàng)造的財富幫助貧弱者，為他們創(chuàng)造美好的生活，更值得人們尊重。這一次阿里巴巴集團(tuán)的捐助，就像幸福的種子，一定會播撒在愛的原野上，給千千萬萬的殘疾人帶來創(chuàng)業(yè)的希望。

　　互聯(lián)網(wǎng)對殘疾人意味著什么?我們應(yīng)該怎樣幫助讓殘疾人走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)呢?我想，互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人打開了通向廣闊世界的大門。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，殘疾人獲得了越來越多融入生活的機(jī)會。近年來，我們已經(jīng)看到，網(wǎng)絡(luò)里的人可以永遠(yuǎn)不知疲倦地為盲人朗讀。對聾人來說，有了網(wǎng)絡(luò)信息就再也不怕不能接電話了。而肢體殘疾人則在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了無障礙生活，比如不用進(jìn)校門也能上學(xué)、不用出門也能購物等等。互聯(lián)網(wǎng)消除了殘疾人在生活中可能遇到的障礙，甚至消除了偏見與歧視，實(shí)現(xiàn)了很多在生活中難以實(shí)現(xiàn)的夢想，我想互聯(lián)網(wǎng)是人類的奇跡。

　　互聯(lián)網(wǎng)幫助了很多殘疾人，也激發(fā)了他們的創(chuàng)造力，讓他們從需要幫助變得也能幫助別人。我曾看到，有的重度殘疾人在網(wǎng)上賣菜、賣水果，賣牛羊，不但自己實(shí)現(xiàn)了小康生活，還帶動了村里的鄉(xiāng)親一起致富。他們突破了殘疾造成的障礙，人生的角色得到確立，生命價值被認(rèn)可，從而獲得了自己存在的成就感。互聯(lián)網(wǎng)消弭了殘疾人與健康人交流的鴻溝，使平等和融合在虛擬世界也變得可能和得以實(shí)現(xiàn)。

　　但是，從8500萬殘疾人這個數(shù)字來看，能夠使用網(wǎng)絡(luò)的殘疾人還是少數(shù)，多數(shù)殘疾人仍然生活在信息時代之外。我們要研究怎樣建好殘疾人的大數(shù)據(jù)，怎樣利用互聯(lián)網(wǎng)為更多的殘疾人提供到家到戶的康復(fù)等服務(wù)。信息和數(shù)字無障礙是一個大課題，殘疾人需要更多無障礙的IT產(chǎn)品和與時俱進(jìn)的軟件開發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)也是殘疾人融合社會的途徑和手段。互聯(lián)網(wǎng)的未來發(fā)展遠(yuǎn)非我們今天所能想象，但是從現(xiàn)在起就為無障礙與融合打下基礎(chǔ)，它的前景一定是美好的。從這個角度講，今天中國殘聯(lián)推出的兩項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)只是一個開端，希望今后在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上邁出更大的步伐，創(chuàng)建“N”個殘疾人服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”的新模式。

　　互聯(lián)網(wǎng)是殘疾人展示人生的平臺，殘疾人的加入，將給互聯(lián)網(wǎng)增添多樣的色彩和特別的感動。希望各界熱心的朋友伸出熱情的手，幫助殘疾兄弟姐妹走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時代，分享生活的快樂。

　　謝謝!

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇8

　　親愛的同志們、朋友們：

　　今天是中國殘疾人福利基金會成立30周年的日子，30年來，作為一個殘疾人和殘疾人工作者，我見證了基金會的成立和發(fā)展，為她所取得的每一個成就感到欣喜和驕傲!今天，在她成立30周年的日子，我要衷心地祝福她!

　　1984年的3月，我應(yīng)邀來北京參加中國殘疾人福利基金會成立大會，并當(dāng)選為理事。那次大會給了我很多思考，我認(rèn)識到，過去對殘疾人的歧視與偏見開始改變了。基金會的宗旨是，理解、尊重、關(guān)心殘疾人，這在當(dāng)時對于許多身處逆境、承受痛苦的殘疾人，如同溫暖的春風(fēng)，讓他們看到了生活的希望。在成立大會的會場懸掛著中國殘疾人福利基金會的會徽，我看到了“殘疾人”這三個字，真的感慨萬千，因?yàn)樵诖酥�前，我和許多殘疾人兄弟姐妹都被稱為“殘廢人”。殘廢人被認(rèn)為是無用的人，是社會的負(fù)擔(dān)，多少人都為自己是一個殘廢人而自卑，卻又為無法改變命運(yùn)而沮喪。而殘疾人則是人道的、科學(xué)的界定，即一個人身體失去了部分功能，并不意味著失去全部能力，失去創(chuàng)造能力和做人的尊嚴(yán)。會徽是梅花的形狀，象征著殘疾人經(jīng)歷嚴(yán)冬也傲雪綻放的堅強(qiáng)品格，也象征著殘疾人期待春天到來的希望。這個會徽是在一百多份圖案中選定的，它凝聚著人們對殘疾人的大愛與支持。

　　在成立大會上，我第一次見到了樸方同志，他坐在輪椅上，穿著厚厚的棉衣，臉上絲毫沒有痛苦，而是充滿激情和自信。當(dāng)我握住他的手的那一刻，心里盛滿了感動。樸方同志以自己的痛苦想到所有殘疾人的痛苦，他在非常困難的條件下，不顧自己的病痛，與志同道合的戰(zhàn)友們一起，為建立殘疾人福利基金會奔走呼吁，傾盡全力。中國殘疾人福利基金會不僅僅是一個基金會，它也是一個美好的理想，當(dāng)基金會的牌子懸掛起來的時候，美好的理想變成了現(xiàn)實(shí)。這個夢想是樸方同志的，也是我們大家的。

　　今天在這里，我見到了當(dāng)年創(chuàng)建基金會很多同志，三十年過去了，我還記得你們對待工作的熱情，我想有那樣的熱情，就沒有克服不了的困難。我也想起魯光同志，我最后一次見到他時，他說，做殘疾人工作可不能有官僚主義。基金會的同志們愛殘疾人兄弟姐妹，愛這項(xiàng)崇高的事業(yè)，并為她貢獻(xiàn)出自己的力量。我要向基金會的創(chuàng)業(yè)者們學(xué)習(xí)、致敬! 樸方同志說，這個隊(duì)伍的成員要有高尚的職業(yè)道德，以為殘疾人服務(wù)為榮，要增強(qiáng)事業(yè)心，埋頭苦干，通過千千萬萬件平凡細(xì)小的具體工作去體現(xiàn)的人道主義精神。三十年間，中國殘疾人福利基金會弘揚(yáng)人道主義思想，積極調(diào)動社會大愛的力量，幫助很多殘疾人實(shí)現(xiàn)了夢想，有的獲得了輪椅或安裝了假肢，開始新的生活，很多聾孩子安裝了人工耳蝸，與健康的孩子一起走進(jìn)學(xué)校，還有很多盲孩子也能讀書了，知識帶他們走向光明。基金會的工作體現(xiàn)了全社會對殘疾人的關(guān)心和幫助，激揚(yáng)了人間愛的精神。

　　從歷史發(fā)展的進(jìn)程看，中國殘疾人福利基金會的成立具有特別重要的意義。一是社會意義，我們的社會各種偏見和歧視是存在的，基金會的成立樹立了基于人的尊嚴(yán)、平等、互助、友愛的殘疾人觀，這是對世俗社會觀念的徹底顛覆，意義深遠(yuǎn)。二是文化意義，基金會給中國傳統(tǒng)文化的“仁愛”注入了全新的、現(xiàn)代的涵義，仁愛要給予所有的人，更要給予殘疾人。樸方同志在基金會成立前夕曾說：我希望，中國殘疾人將不再是一個弱者，也不只是受到人們的憐憫與同情;我希望看到，他們同健全人一起，以頑強(qiáng)的意志投身國家建設(shè)，推動社會進(jìn)步。這個預(yù)見是殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個里程碑，它是殘疾人平等、參與、共享的美好理想。

　　基金會開展了很多項(xiàng)目，與港澳臺和國際的合作交流也做出了很大的成績，一些國際知名的企業(yè)和組織都積極加入到幫助中國殘疾人的隊(duì)伍中來。慈善事業(yè)是溫暖人心的，它凝聚善的力量，播灑愛的光芒，照亮世界的每一個角落，讓所有的人感受到生活的美好。我去甘肅調(diào)研時把殘疾人福利基金會的五十萬元錢交給縣委書記，我說，希望把每一分錢都用在殘疾孩子身上，幫助他們學(xué)習(xí)。縣委書記和很多同志都流下了眼淚。我們的社會需要感動，需要愛的精神，而中國殘疾人福利基金會就是一個愛的精神的載體，幫助殘疾人是我們的崇高使命。

　　基金會彰顯了中國傳統(tǒng)的仁愛理想和當(dāng)代人道主義精神的統(tǒng)一，在道義上和行動上踐行了人類社會最崇高的思想理念，即人生而平等，不應(yīng)該因殘缺而處于困境，人與人之間最高尚的、具有普遍意義的關(guān)系是互助共存，社會有責(zé)任、也有能力幫助那些處于困境中的殘疾人，讓他們生活美好而有尊嚴(yán)。中國殘疾人福利基金會為幫助殘疾人、推動社會進(jìn)步，做出了很大的努力，取得了公認(rèn)的成績。

　　基金會的存在要靠堅實(shí)的財力支撐，更要靠良好的信譽(yù)和公信力作保證。近幾年，一些基金會遇到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，接受了來自各方的監(jiān)督和質(zhì)疑，在這樣的形勢下，中國殘聯(lián)對中國殘疾人福利基金會的工作非常重視，希望它健康有序地發(fā)展，成為社會公益慈善事業(yè)的旗幟。殘疾人事業(yè)需要黨和政府的關(guān)懷，也需要社會力量的援助，我們一定要發(fā)展好基金會，要把基金會做成最好的，做成中國的，也是世界的。

　　希望基金會今后繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化、科學(xué)化管理，不斷創(chuàng)新公益項(xiàng)目，管理并使用好每一分錢，使基金會成為社會公眾和殘疾人信任、享有良好聲譽(yù)的慈善機(jī)構(gòu)，為殘疾人造福，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇9

　　尊敬的駐地各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、同學(xué)們：

　　大家上午好!在這生機(jī)勃勃、春意盎然之際，我們在這里舉行捐贈儀式，這是人民子弟兵對人民群眾的一片深情厚誼，是駐地對駐地人民的關(guān)心厚愛。這不僅是惠及廣大師生的好事，也是我縣教育事業(yè)值得銘記的好事。值此機(jī)會，我代表縣委、縣政府，向關(guān)心支持教育事業(yè)、情系學(xué)子的駐地全體官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　駐地捐贈助學(xué)是踐行純潔性學(xué)習(xí)教育活動，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)際行動，是利在當(dāng)代、功在千秋的光輝事業(yè)，也是雙擁工作軍地互辦實(shí)事的重要內(nèi)容。不僅凝聚著官兵托起夢想，雪中送炭、播撒陽光的殷殷之情，也是對我縣教育事業(yè)的支持，更是對莘莘學(xué)子的鞭策。

　　澤州的發(fā)展離不開教育，教育的發(fā)展離不開各界人士的共同關(guān)注。當(dāng)前，全縣上下正在按照教育工作總體要求，認(rèn)真組織實(shí)施教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略。我們相信，有縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各位首長的傾力支持，有全縣廣大師生的不懈努力，我們一定能夠把首長和全體官兵的博愛精神播撒到澤州大地，一定能夠在傳遞愛心、傳播希望中把澤州教育辦成人民更加滿意的教育。今后，我們一定要繼續(xù)把這項(xiàng)有利于社會，有利于人民，有利于子孫后代的事辦好。一定要珍惜和維護(hù)好我們軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，為社會穩(wěn)定和文明進(jìn)步，特別是教育事業(yè)的興旺做出新貢獻(xiàn)。在此，我希望大箕鎮(zhèn)、大箕教委，要進(jìn)一步重視孩子的學(xué)習(xí)生活，及時幫助他們解決各種難題，把官兵的捐贈真正用在孩子身上，確保孩子們能上學(xué)，上好學(xué)，努力營造有利于他們健康成長的良好環(huán)境。希望受到捐贈的同學(xué)，好好珍惜今天的學(xué)習(xí)機(jī)會，以優(yōu)異的成績回報駐地的叔叔阿姨們，早日成長為發(fā)展家鄉(xiāng)、建設(shè)祖國的棟梁之才。

　　最后，衷心祝愿駐地捐助活動越辦越好，祝愿孩子們學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步，祝愿我縣軍政軍民更加團(tuán)結(jié)、雙擁之花更加絢麗燦爛!

　　謝謝大家!

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇10

　　同志們：

　　今天會議目的是回顧總結(jié)三年來，特別是20xx年城市建設(shè)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，表彰一批在去年城建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人，動員指揮部全體工作人員學(xué)習(xí)先進(jìn)，弘揚(yáng)先進(jìn)，追趕先進(jìn)，振奮精神，齊心協(xié)力，打好20xx年城市建設(shè)大會戰(zhàn)。剛才，副市長對去年城市大建設(shè)工作所進(jìn)行的總結(jié)，實(shí)事求是，恰如其分;對今年的城建工作工作部署，目標(biāo)明確，措施扎實(shí)。這些目標(biāo)和任務(wù)是市委、市政府研究確定的，是今年的重點(diǎn)工作, 也是在座各位的奮斗方向和必成目標(biāo)。幾位同志的表態(tài)發(fā)言，思路清、決心大、措施實(shí)，希望大家言必行，行必果，狠抓落實(shí)。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，扎實(shí)推進(jìn)今年城市大建設(shè)的各項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見：

　　一、精心組織，團(tuán)結(jié)拼搏，城市大建設(shè)取得了顯著成績

　　20xx年到20xx年，是城市大開發(fā)、大建設(shè)、大變樣的三年。三年來，我們堅持把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的一個重要內(nèi)容來抓，取得了顯著成效，我們城市的功能和環(huán)境得到了明顯改善，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市形象和實(shí)力得到了顯著提升。認(rèn)真回顧總結(jié)三年來城建工作取得的成績，概括起來有以下四個方面：

　　(一)三年的摸索和實(shí)踐，我們走出了一條城市經(jīng)營發(fā)展之路。20xx年，我們很多同志對“經(jīng)營城市”這一理念還十分陌生，很多群眾甚至擔(dān)心搞城市大建設(shè)會把市財政拖垮。現(xiàn)在，實(shí)踐已經(jīng)充分證明，這種擔(dān)心是不必要的。城市建設(shè)的“市場意識”已經(jīng)被大家認(rèn)同。 “政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多元投入”的投融資體制，充分挖掘了我們這座年輕城市所蘊(yùn)藏的巨大潛力。因?yàn)殚_發(fā)有序，運(yùn)作方法正確，20xx年至20xx年，我們一次又一次刷新了土地招商、公開拍賣的單塊地價紀(jì)錄。20xx年的原實(shí)驗(yàn)小學(xué)地塊和20xx年的原市圖書館地塊出讓單價均創(chuàng)下同時期**地區(qū)單塊地價最高紀(jì)錄。三年城市建設(shè)總共出讓土地面積60萬平方米，土地出讓收入22億元。城市經(jīng)營的豐碩成果，有效地化解了城市建設(shè)資金不足這一難題，為城市建設(shè)增添了強(qiáng)勁動力。

　　(二)三年的摸索和實(shí)踐，我們形成了一套拆遷安置政策。城市建設(shè)難，難就難在拆遷安置。尤其是拆遷政策，在不斷的調(diào)整和完善中得到優(yōu)化，經(jīng)受了現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。從20xx年第一套拆遷安置方案，經(jīng)歷了20xx年、20xx年的兩次調(diào)整，我市的《**市城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經(jīng)走向成熟。這個《辦法》充分遵循國家法律，符合實(shí)際，為廣大市民所接受和認(rèn)同。這是我們廣大城建人在工作中堅持依法行政、堅持以人為本、不斷總結(jié)、逐步完善的結(jié)果。三年來，我們共完成居民拆遷7000戶、82萬平方米，在推進(jìn)過程中拆遷矛盾較少，進(jìn)展比較順利，其中兼顧公平和效率的拆遷辦法起到了至關(guān)重要的作用。

　　(三)三年的摸索與實(shí)踐，不僅促進(jìn)了市級財政增收，而且提升了我市綜合實(shí)力和地區(qū)形象。從“經(jīng)營城市”到“城市經(jīng)濟(jì)”，城建工作帶動了房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、金融業(yè)和服務(wù)業(yè)快速增長，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)卓著。近三年，全市房地產(chǎn)竣工面積114萬平方米，在建的有277萬平方米。我市財政收入能實(shí)現(xiàn)超10億、13億、16億的“三級跳”，城市建設(shè)功不可沒。這充分說明，三年來的城建工作方向是完全正確的，符合廣大人民群眾的利益需求，符合經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展規(guī)律，符合城市發(fā)展的內(nèi)在邏輯，必須堅定不移地向前推進(jìn)。

　　同志們， 20xx-20xx年是我市城市建設(shè)投入最多、發(fā)展最快、成效最大的三年。城市建設(shè)的快速發(fā)展，為提升城市形象、完善城市功能、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，凝聚著全體城市建設(shè)廣大干部職工的心血和汗水。實(shí)踐證明，我市的城市建設(shè)隊(duì)伍是一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市城市規(guī)劃建設(shè)管理戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向所有參與和支持城市建設(shè)的部門、單位，向廣大的城市建設(shè)者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和不足，主要是：城市規(guī)劃需要加快完善，規(guī)劃管理工作仍需加強(qiáng);房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)與市場運(yùn)作不盡合理，拆遷安置工作有待進(jìn)一步規(guī)范;城市管理對照創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，少數(shù)居民小區(qū)和城郊結(jié)合部“臟、亂、差”現(xiàn)象仍較為突出，等等。對此，我們必須高度重視，并努力加以解決。

　　二、準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，全力打造城市新形象

　　當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入了城市化發(fā)展的關(guān)鍵時期。一方面，我們的人均地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過 20xx 美元、城市化率也已達(dá)到了一定水平，按照國際慣例，這正處于城市化快速發(fā)展階段，但我們城市規(guī)模的擴(kuò)張速度、城市功能的完善程度、城市的豐厚程度以及城市的管理水平，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng);另一方面，我們堅持每年都推出一批城建重點(diǎn)工程，經(jīng)過連續(xù)三年的艱苦奮斗，城市面貌發(fā)生很大變化，但對照建設(shè)“江風(fēng)海韻北上海”的目標(biāo)，對照廣大人民群眾優(yōu)化美化人居環(huán)境的迫切愿望，對照提升城市承載力的發(fā)展需求，我們還必須進(jìn)一步解放思想、開闊胸襟、創(chuàng)新理念，繼續(xù)全面推進(jìn)城市建設(shè)工作。

　　在“”期間，我們將突出抓好規(guī)劃修繕、功能完善、管理改善工作，將建設(shè)成為富有特色和競爭力的濱海工業(yè)城市、富有和獨(dú)特個性的生態(tài)園林城市、富有精神和文化底蘊(yùn)的文明法治城市。這“三個城市”，是市委、市政府審視啟東面臨發(fā)展大勢、所處發(fā)展階段而做出的科學(xué)判斷，是市委、市政府凝心聚力、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的重大決策。這 “三個城市”，就是富裕的、文化的、生態(tài)的、平安的、和諧的。這 “三個城市”，就是加快城市建設(shè)、推進(jìn)城市發(fā)展的總體綱領(lǐng)和主要目標(biāo)，是城市定位、規(guī)劃和設(shè)計的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是城市建設(shè)必須緊緊圍繞的一條主線。具體講，要突出把握三點(diǎn)。

　　一是城市定位要準(zhǔn)。一個城市的發(fā)展定位，不僅決定著城市化發(fā)展的方向，而且決定著城市建設(shè)的品位。就啟東而言，建設(shè)規(guī)模適度的生態(tài)型現(xiàn)代濱海工業(yè)城市，就是城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位。要著重強(qiáng)調(diào)并牢牢把握三方面：一是“規(guī)模適度”，就是在立足實(shí)際的基礎(chǔ)上，必須著眼長遠(yuǎn)，規(guī)劃起點(diǎn)要高，既不追求盲目擴(kuò)張，也不因循守舊;二是“生態(tài)型”，就是經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一、統(tǒng)籌發(fā)展，必須進(jìn)一步做優(yōu)城市環(huán)境;三是“現(xiàn)代濱海工業(yè)城市”，就是要成為以工業(yè)為主要支撐力量、能夠凸現(xiàn)濱江臨海特色的現(xiàn)代化城市。

　　二是規(guī)劃起點(diǎn)要高。規(guī)劃是城市定位的重要體現(xiàn)，是城市建設(shè)和發(fā)展的龍頭。好的規(guī)劃能產(chǎn)生長遠(yuǎn)的綜合效益，有利于城市和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。今年重點(diǎn)實(shí)施的8大工程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋工程是龍頭工程。“城市控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃”、“城市專項(xiàng)規(guī)劃”和“鎮(zhèn)村控制性詳細(xì)規(guī)劃”的編制，一要突出規(guī)劃的前瞻性。不論總體規(guī)劃，還是專業(yè)規(guī)劃，都要把眼光放遠(yuǎn)，適度超前，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，不能留下敗筆。短期內(nèi)不能到位的，要先控制起來，多留出空間，少留下遺憾;二要突出規(guī)劃的開放性。要引入先進(jìn)的城市規(guī)劃理念，體現(xiàn)時代要求，在長三角都市圈的大背景中，尋找自己的定位，形成自己的個性，決不能閉門造車，目光短淺;三要突出規(guī)劃的權(quán)威性。經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)劃具有法律效力，任何單位和個人都無權(quán)隨意更改，確保規(guī)劃實(shí)施不走樣。

　　三是城市設(shè)計要新。設(shè)計決定著城市風(fēng)格，而城市風(fēng)格寓于獨(dú)具匠心的設(shè)計之中。為了提高新城區(qū)規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量，我們特意邀請了多家城市規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計了四套方案。其中以“曙光之城”命名的設(shè)計方案經(jīng)專家評審，確認(rèn)為中標(biāo)方案。市政府常務(wù)會議就此方案進(jìn)行了認(rèn)真的研究和討論，要求在廣泛征求社會各方意見的基礎(chǔ)上，對這套方案作進(jìn)一步修改完善，形成最佳方案。在座的每個同志特別是從事城建工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要認(rèn)真研究，多提建議意見，確保新城區(qū)方案更加科學(xué)、更加完善。在重視新城區(qū)設(shè)計的同時，在舊城改造過程中，也要注重城市功能設(shè)計，進(jìn)一步完善城市整體社會功能和各分區(qū)的服務(wù)功能;切實(shí)加強(qiáng)城市景觀設(shè)計，精心打造一批街區(qū)、小區(qū)、公用設(shè)施等標(biāo)志性工程;堅持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，布局好、設(shè)計好城市的綠地、廣場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。城市設(shè)計草案出臺后，要廣泛聽取和吸收社會各個層面的意見建議，以此增強(qiáng)市民對城市的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力，使啟東既擁有大城市的現(xiàn)代化、國際化氣息，又擁有自身獨(dú)特的生態(tài)化、地域化魅力。

　　三、把握重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，全力做好20xx年城市建設(shè)各項(xiàng)工作

　　今年是“”規(guī)劃的開局之年，也是我市城鎮(zhèn)建設(shè)走向新階段的起步之年。今年的城市建設(shè)任務(wù)與去年相比，有很大的提高。按照新一輪城市總體規(guī)劃，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)八大工程。這“八大工程”，重點(diǎn)還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基石，十分迫切、十分重要，必須從早從快抓好。為此，必須突出以下六個方面工作。

　　一是突出多元籌資，拓寬城建融資渠道。今后一個時期，隨著新城區(qū)建設(shè)的啟動，我市城建資金需求將更加巨大。緩解巨額資金壓力的根本出路，還是在于堅持走經(jīng)營城市道路。因此，我們要在經(jīng)營城市的理念和機(jī)制上不斷尋求突破，打破資金瓶頸制約，充分利用市場機(jī)制，合理配置城市資源，加快盤活城市閑置資產(chǎn)。一方面，堅持土地統(tǒng)一儲備和掛牌、招標(biāo)、拍賣制度，切實(shí)增強(qiáng)土地供應(yīng)計劃性，提高政府調(diào)控能力，以此實(shí)現(xiàn)土地資源快速升值。另一方面，要推行投資主體多元化運(yùn)行機(jī)制。對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會公益性項(xiàng)目要加大跑省進(jìn)京力度，爭取國家和省里的支持。要積極鼓勵社會資本、私人資本和境外資本參與城市建設(shè)。通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制，激活投資，以此調(diào)動社會各方力量參與城市建設(shè)的積極性。

　　二是突出拆遷安置，依法維護(hù)群眾利益。今年的拆遷任務(wù)非常繁重。拆遷工作政策性、群眾性、時效性強(qiáng)，既關(guān)系到人民群眾的切身利益，又關(guān)系到城市建設(shè)的進(jìn)度，必須精心組織，統(tǒng)籌安排，全力以赴，快速推進(jìn)。在不斷完善政策的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步規(guī)范操作行為，增加工作的透明度，杜絕不公平、不公正現(xiàn)象。始終堅持一根標(biāo)尺量到底，一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底，一個政策貫徹到底，確保政策在執(zhí)行過程中不走樣。同時要進(jìn)一步細(xì)化工作，帶著深厚感情深入細(xì)致地做好拆遷評估，讓群眾心服口服，贏得他們的支持配合，確保拆遷順利推進(jìn)，努力維護(hù)社會的穩(wěn)定。

　　三是突出工程質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)城建工程建設(shè)。與前兩年的城建工程相比，現(xiàn)在的項(xiàng)目不但樓層增多、而且體量更大，施工的難度和安全性要求更高。工程質(zhì)量出了差錯，往往牽一發(fā)而動全局，上上下下都很被動。為此，所有建設(shè)單位要牢固確立城市建設(shè)的精品意識，繼續(xù)保持腳踏實(shí)地，細(xì)致入微，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，以一流的施工隊(duì)伍，一流的管理人員，進(jìn)行一流的建設(shè)。各工程建設(shè)單位、施工企業(yè)以及主管部門必須落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，工程建設(shè)單位及主管部門的主要負(fù)責(zé)人是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，對其所選擇的工程施工承包企業(yè)和建筑材料承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照國家規(guī)定和基本建設(shè)程序履行報批手續(xù)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對一些重大工程項(xiàng)目，要實(shí)行從勘察設(shè)計、施工管理、工程監(jiān)理到竣工驗(yàn)收的全過程監(jiān)督。要加強(qiáng)工程的安全管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)規(guī)定，將各種安全規(guī)范貫徹到每個操作流程，確保全年無一起重特大安全生產(chǎn)事故。

　　四是突出環(huán)境整治，切實(shí)加強(qiáng)城市管理。城市管理水平的高低，直接影響一個城市的整體形象，反映著一個城市的文明程度。要圍繞“三創(chuàng)一迎”活動，做靚城市名片，做深城市。要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，強(qiáng)化水體、大氣、噪聲專項(xiàng)治理。要抓好城市環(huán)境綜合整治，牢固樹立“三分建設(shè)、七分管理”的思想，改進(jìn)管理方式，提高管理效率，努力提高執(zhí)法水平，促進(jìn)城市文明度的不斷提高。要組織開展市容市貌、交通秩序、違章占道和違法建設(shè)等專項(xiàng)整治，繼續(xù)做好沿街建筑立面出新、戶外廣告規(guī)范、街景市容整治、破墻透景等工作。要加強(qiáng)城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境綜合治理和整體改造，加快城市管理向城郊結(jié)合部、城中村、背街小巷延伸。要建立全民參與的共管機(jī)制，形成輿論宣傳有力、市民認(rèn)識到位、群眾監(jiān)督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，增強(qiáng)全民參與城市管理的意識，將創(chuàng)文明城和育文明人有機(jī)結(jié)合起來，以市民素質(zhì)的提高來提升整個城市的品位。

　　五是突出協(xié)調(diào)配合，形成城建整體合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對城市建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、督查和服務(wù)。各責(zé)任部門和單位要對照既定的工程項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù)，制定工程進(jìn)度日程表，排出工期，逐月考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個責(zé)任單位、責(zé)任人。市建設(shè)、城管、交通、水利、國土等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;市財政、金融等部門要積極為城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;市供電、電信、廣電等部門要結(jié)合道路建設(shè)，搞好管線配套改造。市紀(jì)檢、監(jiān)察、司法部門要嚴(yán)肅查處阻礙和破壞城市建設(shè)的各種違法違紀(jì)行為，為城市建設(shè)保駕護(hù)航。新聞單位要繼續(xù)大力宣傳城市的規(guī)劃建設(shè)管理工作，使廣大市民理解支持城市建設(shè)，積極參與城市建設(shè)。各級、各部門、各單位都要從大局出發(fā),把參與和支持城市建設(shè)當(dāng)作自身的職責(zé)，主動關(guān)心、全力支持城市建設(shè),為城市建設(shè)“撤籬笆”、“清路障”、“開綠燈”。

　　六是突出隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城建水平。加快城市重點(diǎn)工程建設(shè)是今年市委、市政府工作的重中之重，也是加快啟東經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的重要舉措。城建指揮部擔(dān)當(dāng)著推進(jìn)城市大建設(shè)各項(xiàng)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、督查和服務(wù)，是推動我市城市大建設(shè)的“司令部、參謀部、后勤部”，責(zé)任重大，使命光榮。全體同志必須繼續(xù)以時不我待的緊迫感和舍我其誰的責(zé)任感，精心組織，勇挑重?fù)?dān)，合力攻堅，務(wù)求全勝。一要統(tǒng)一思想，振奮精神，堅持城市建設(shè)不動搖。有些同志認(rèn)為，城市建設(shè)在連續(xù)抓了三年之后，可以稍事休整一下;有些同志則擔(dān)心，**城市攤子是不是鋪大了，是不是脫離實(shí)際了;更有一些同志認(rèn)為，啟東商品房開發(fā)已嚴(yán)重過剩，新一輪的泡沫經(jīng)濟(jì)正向我們逼近，等等，不一而足。但從實(shí)際看，城區(qū)規(guī)模一直偏小，1995年時*萬人，20xx年才*萬人，20xx年因?qū)ⅰ⒉⑷氤菂^(qū)，才擴(kuò)至*萬人，至今未突破*萬人。而、等縣市城區(qū)人口都已超*萬，通過城市建設(shè)，市區(qū)擴(kuò)大了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。相對于、，我們區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢更為明顯，但城市建設(shè)滯后了。因此，我們的城市建設(shè)不是投入過多了、建設(shè)超前了、步子邁大了，而是密度不夠強(qiáng)、手筆不夠大、速度不夠快。我們一定要統(tǒng)一思想，振奮精神，堅持加快城市大建設(shè)不動搖。二要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。今年城市建設(shè)的艱巨任務(wù)已經(jīng)重重地落在我們的肩頭，大家必須既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，切實(shí)履行好自己的工作職責(zé)，確保全年城市建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。要敢于碰硬。原創(chuàng)文秘材料，盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。

　　相對而言，推進(jìn)城市建設(shè)遇到的矛盾多、困難大，拆遷讓地、資金籌集、項(xiàng)目管理等等，沒有哪一塊不是硬骨頭，沒有哪一樣不棘手。我們必須敢于迎著困難上，頂著風(fēng)雨走，以創(chuàng)新的思維開展工作，解決矛盾，克服困難。要勇于負(fù)責(zé)。今天的會議，我們分解了今年的城市建設(shè)任務(wù)。這對大家來講，就是一份責(zé)任、一個承諾。各責(zé)任部門和單位要對照既定的工作任務(wù)，認(rèn)真細(xì)化和落實(shí)，逐層傳遞壓力，逐級落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個崗位和每一個人。各責(zé)任人就要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識、速度意識、精品意識，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴，搶進(jìn)度、保質(zhì)量、出精品。三要突出重點(diǎn)，打造精品。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，面廣量大，既不可能全面開花，更不可能一蹴而就，必須突出重點(diǎn)。這個重點(diǎn)就是今年的城建八大工程。城建各部門要把重點(diǎn)工作作為壓倒一切的中心任務(wù)，以強(qiáng)有力的隊(duì)伍來實(shí)施，以強(qiáng)有力的措施來推進(jìn)，務(wù)求重點(diǎn)工作取得重點(diǎn)突破。同時，要樹立質(zhì)量高于一切的意識，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在堅持快節(jié)奏推進(jìn)的基礎(chǔ)上，確保每一項(xiàng)工程都建成精品、名品，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。四要嚴(yán)格監(jiān)管，清正廉潔。要堅持“兩手抓，兩手都要硬”，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入城市大建設(shè)的整體部署，進(jìn)一步落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，特別是負(fù)責(zé)拆遷安置、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金管理與使用、工程監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等重點(diǎn)工作的部門和單位，務(wù)必要加強(qiáng)教育，完善制度，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)明紀(jì)律，確保依法、公正、廉潔地開展工作。

　　同志們，當(dāng)前我市城市建設(shè)工作面臨著新的良好機(jī)遇，能否抓住機(jī)遇，加速推進(jìn)，是對我們每個人的重大考驗(yàn)。讓我們以更高的要求、更快的行動，迅速掀起新一輪城市建設(shè)的熱潮，為實(shí)現(xiàn) “兩個率先”、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出更大的貢獻(xiàn)!

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇11

　　鄉(xiāng)位于景寧縣南部，鄉(xiāng)人民政府駐村，海拔480米，距縣城62公里。面積42.8平方公里，東南鄰景南鄉(xiāng)、西接家地鄉(xiāng)、北連大際鄉(xiāng)和標(biāo)溪鄉(xiāng)。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個村民委員會，24個自然村，989戶、3485人口，系第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期革

　　命老區(qū)。地勢由南北傾斜，兩山夾一水，多山川峽谷，水注標(biāo)溪港，匯入甌江支流。

　　全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝，主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝，產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富，交通便捷，東達(dá)東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣，西至標(biāo)溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗，民俗風(fēng)情眾多，人文地理獨(dú)特。村中紅楓、銀杏四季各異，蜿蜒小溪曲水流芳，民居仙殿古風(fēng)蕩漾，從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。

　　近幾年來，全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下，解放思想，銳意改革，大膽創(chuàng)新，全面實(shí)施“科技興農(nóng)，綠色強(qiáng)鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大，成為農(nóng)民增收的重要來源。同時巧借打造“古風(fēng)”攝影基地契機(jī)，開發(fā)旅游景點(diǎn)，提高文化品位，走出了一條適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子，使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)逐年飛躍發(fā)展。

　　二、主要創(chuàng)建工作和成效

　　鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念，緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng)，綠色強(qiáng)鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)”的指導(dǎo)方針，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，以“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，認(rèn)真落實(shí)，組織實(shí)施各項(xiàng)工作，堅持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治與生態(tài)建設(shè)并重，努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問題，科學(xué)地建立一個優(yōu)質(zhì)高效，良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新體制，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體，以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，獲得經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益相統(tǒng)一，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。

　　自從開展生態(tài)建設(shè)工作以來，我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真實(shí)施環(huán)境整治規(guī)劃，積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，大力開展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設(shè)，取得了明顯的成效。

　　(一)精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作，同時將全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門和各個行政村。要求各村、部門建立相應(yīng)工作小組，根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實(shí)，制訂相應(yīng)的工作措施，鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對部門、行政村工作考核，獎優(yōu)罰劣，從而形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，明確責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

　　(二)搞好宣傳發(fā)動，統(tǒng)一村民思想。

　　召開了全鄉(xiāng)工作會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宣傳發(fā)動，同時通過鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報、張掛橫幅、宣傳標(biāo)語等各種不同的形式，進(jìn)行廣泛的宣傳活動，讓群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，使這項(xiàng)涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉，讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者，建設(shè)綠色美好家園是每個村民義不容辭的職責(zé)，從而強(qiáng)化了村民保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的意識，提高了群眾主動參與、配合建設(shè)工作的積極性，打下了堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

　　(三)突出生態(tài)建設(shè)，著力美化人居環(huán)境。

　　認(rèn)真實(shí)施“康莊工程”，全鄉(xiāng)已開通康莊公路7個村，剩余1村的康莊公路正在實(shí)施當(dāng)中，計劃在底前，全部實(shí)現(xiàn)村村通公路，并實(shí)現(xiàn)道路硬化;認(rèn)真實(shí)施“十村示范、百村整治”工程，去年實(shí)施2個村，總投資達(dá)200萬元，現(xiàn)以全部實(shí)施完畢;認(rèn)真實(shí)施“有線電視村村通”工程，全鄉(xiāng)有線電視已達(dá)到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所，已建成投入使用;完成了8個村的垃圾池建設(shè)，配備保潔員15名(運(yùn)垃圾、街道衛(wèi)生管理)，成立衛(wèi)生協(xié)會，制定衛(wèi)生管理制度，落實(shí)管理措施，實(shí)行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設(shè)等潔凈能源，保護(hù)森林資源;完成了等4個村2300余人口的自來水工程，新安裝了石梯等3個村的路燈設(shè)施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設(shè)。自整治工作開展以來，已切實(shí)改善了村民的居住環(huán)境，建設(shè)與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌，提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時，鄉(xiāng)政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動，為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個安全、舒適、和諧的居住環(huán)境，作出最大的努力。

　　(四)因地制宜，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

　　充分發(fā)揮本鄉(xiāng)的地理優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，依靠科技進(jìn)步，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步形成有地方特色的競爭力較強(qiáng)的系列農(nóng)副產(chǎn)品。積極貫徹資源開發(fā)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的方針，以

　　市場為導(dǎo)向，以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主要目標(biāo)，積極推廣科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，優(yōu)化配套技術(shù)措施，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化進(jìn)程，構(gòu)建綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。

　　一是做大做強(qiáng)茶葉基地建設(shè)，使之成為全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)。充分利用鄉(xiāng)山多地廣的優(yōu)勢，設(shè)立示范區(qū)等措施，提高種植效益，進(jìn)一步推動茶葉基地建設(shè)的積極性。全鄉(xiāng)現(xiàn)已

　　在黃桐、石梯兩村新建成茶葉基地600畝，其中黃桐村300畝，石梯村300畝。

　　二是大力發(fā)展筍竹兩用林基地，全鄉(xiāng)5700余畝毛竹林，計劃新開發(fā)100畝高效筍竹兩用林基地。

　　全鄉(xiāng)還發(fā)展高山小尖椒、黑木耳、油桃、強(qiáng)矮化柿子苗圃基地等300多畝，新發(fā)展生態(tài)養(yǎng)魚、養(yǎng)羊、雞鴨等專業(yè)合作社10多家，全鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈健康、有序的良好發(fā)展勢頭。全鄉(xiāng)生命農(nóng)業(yè)模式得到一定范圍的推廣，以綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸成為鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　(五)打造“古風(fēng)”， 做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)。

　　鄉(xiāng)黨委、政府借景發(fā)揮，努力做好生態(tài)環(huán)境和豐富的人文自然景觀等旅游資源的保護(hù)工作，深入挖掘特色文化，把的景觀、歷史、民俗、生態(tài)文化和生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合，加大投入，建設(shè)以觀光、采風(fēng)、休閑、度假、科教為主的旅游鄉(xiāng)，大力發(fā)展“生態(tài)休閑旅游農(nóng)家樂”，做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)。

　　一是對“古風(fēng)”進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計。按照“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，以“修舊如舊、新建如舊”的要求，投入6萬元邀請了杭州三江園林工程有限公司專業(yè)人員對村莊環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化組合，形成“古風(fēng)”攝影繪畫基地總體規(guī)劃。

　　二是計劃投入380萬元建造生態(tài)環(huán)境良好的古村落村莊。把“古風(fēng)、清潔、綠色、生態(tài)”的理念融入鄉(xiāng)村建設(shè)之中，重點(diǎn)對村內(nèi)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施予以改善，全面實(shí)施古化、綠化、亮化、美化、凈化工程，為攝影基地創(chuàng)造更好的創(chuàng)作環(huán)境。

　　三是實(shí)施文化藝人開發(fā)工程。一方面創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施動態(tài)管理，建立鄉(xiāng)、村兩級“少數(shù)民族鄉(xiāng)土人才庫”，分類建檔造冊，量身定制科學(xué)的開發(fā)計劃，并提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。目前已收錄木偶、花鼓、舞龍和舞獅等79名鄉(xiāng)土藝人，并在項(xiàng)目申報、活動經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)等方面給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。另一方面是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)設(shè)置了民族科技文化培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取辦班培訓(xùn)、邀請專家授課、外地取經(jīng)和就地指導(dǎo)等靈活多樣的方式方法，不斷提高鄉(xiāng)土人才科學(xué)文化知識。

　　(六)做好森林防火工作，切實(shí)保護(hù)森林資源。

　　保護(hù)森林資源，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)植被的保護(hù)，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)水源、防止水土流失的有效途徑之一。因此，我們認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，實(shí)行森林防火綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化全民森林防火意識，加強(qiáng)野外火源管理，動員群眾改變傳統(tǒng)的生活生產(chǎn)方式，提倡移風(fēng)易俗，消除火災(zāi)隱患，切實(shí)加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和消防物資的儲備，確保森林防火經(jīng)費(fèi)、物資儲備、巡火撲救人員的落實(shí)到位，建立完善的林火監(jiān)管、指揮預(yù)警系統(tǒng)。通過有效的工作，近幾年我鄉(xiāng)沒有發(fā)生重大的森林火災(zāi)。

　　(七)健全制度，實(shí)施長效管理。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期的動態(tài)過程，要使這些工作成果得到鞏固保持，加強(qiáng)長效管理是關(guān)鍵。鄉(xiāng)制定了《衛(wèi)生公約》、《村莊環(huán)境長效管理制度》、《村莊環(huán)境保潔制度》等，并落實(shí)了專門的管理人員和經(jīng)費(fèi)，責(zé)任到人，推進(jìn)村莊環(huán)境長效管理工作，使我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得以長期堅持。

　　三、創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作存在的問題及打算

　　回顧過去的工作，雖然取得了一定的成績但也存在著不少問題，主要是村民生態(tài)環(huán)保意識不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)保法規(guī)有待健全，生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)資金緊缺，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，人才相對缺乏等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的矛盾還長期存在。針對這些現(xiàn)象，我鄉(xiāng)今后生態(tài)建設(shè)的主要工作措施是：

　　1、繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今后要充分利用獨(dú)特的地域優(yōu)勢，做大做強(qiáng)茶葉基地建設(shè)，使之成為全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)。在食用菌生產(chǎn)方面主要控制生產(chǎn)規(guī)模，改良品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　2、發(fā)展高效筍竹兩用林，提高竹林的經(jīng)濟(jì)效益。毛竹是集生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益于一體的可再生資源，我鄉(xiāng)有5700多畝毛竹林，目前只有部分經(jīng)過松土改良且效益不是很高，發(fā)展高效筍竹兩用林是我鄉(xiāng)今后工作的重點(diǎn)。

　　3、充分利用我鄉(xiāng)的自然資源，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。依托的特定的地理位置，獨(dú)特的自然生態(tài)風(fēng)景，通過長遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)配置、管理、包裝，至20xx年成為浙南特色的“古風(fēng)”攝影基地。

　　4、繼續(xù)加大宣傳力度，提高村民生態(tài)環(huán)保意識。鄉(xiāng)政府準(zhǔn)備在我鄉(xiāng)8個行政村開展創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)主題活動，繼續(xù)開展生態(tài)村、衛(wèi)生村、戶的評比，在各村形成濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍。

　　5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制面源污染。繼續(xù)抓好整治村工作，結(jié)合沼氣推廣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改欄改廁工作。最大限度的改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇12

　　同志們：

　　按照鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一按排，由我、三人負(fù)責(zé)XX村此次換屆選舉聯(lián)系指導(dǎo)工作。

　　首先給在座各位作個自我介紹，我叫，20xx年2月通過公招分配到工作，20xx年1月調(diào)到區(qū)政府辦公室工作，四年后帶著組織的信任和重托再次回到這片熱土，我感到給，給在座各位都非常有緣分。對我來說雖然曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過兩年，但農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)非常欠缺，還需向大家虛心學(xué)習(xí)，所以在以后的工作當(dāng)中還要請在座各位多多支持和幫助，還要請在座各位多給我，給我們鄉(xiāng)干部，給我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建言獻(xiàn)策。在以白書記，劉鄉(xiāng)長為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，率領(lǐng)全鄉(xiāng)人員共同致富、讓全鄉(xiāng)人民生活得更好。

　　(好，言歸正傳)下面我就今天XX村鄉(xiāng)第13屆、區(qū)第9屆黨代表換屆選舉相關(guān)工作，代表指導(dǎo)組提幾點(diǎn)要求：

　　一、高度重視，充分認(rèn)識區(qū)、鄉(xiāng)黨代表換屆選舉工作的重要意義。黨代表是黨代會行使職權(quán)的主體，使命光榮，責(zé)任重大。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨代會能否順利圓滿地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，也直接關(guān)系到黨在群眾中的威望和形象。因此，只有選好代表，勝利完成黨代會的各項(xiàng)任務(wù)才有可靠的組織保證，才能進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，提高黨在人民群眾中的威信。當(dāng)前正逢“”開局之年，各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)，因此這次換屆選屆工作顯得尤為重要，請大家務(wù)必高度重視，講黨性、講原則，以高度的政治責(zé)任感參加此次換屆選舉工作。

　　二、高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真行使自己的基本民主權(quán)利。5年一次的區(qū)、鄉(xiāng)黨代表換屆選舉工作是當(dāng)前各級黨委、各位黨員同志政治生活中的一件大事，在座各位都是黨員同志，是我們XX村的先進(jìn)代表，模范先鋒，致富帶頭人，對我們?nèi)�村甚至全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾所思所盼熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都了如指掌，所以請在座各位務(wù)必站在對組織負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，投好自己的神圣的一票，選出能夠帶動群眾致富的代表，選出組織信任認(rèn)可的代表。實(shí)現(xiàn)從上到下?lián)Q屆換出“精、氣、神”的總體要求。

　　三、遵守紀(jì)律，圓滿完成XX村區(qū)鄉(xiāng)黨代表選舉和提名工作任務(wù)。同志們，今天的黨員大會與一般的會議不同，參會的全是黨員，所以我們要體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員高度的組織性和紀(jì)律性，展現(xiàn)共產(chǎn)黨員“服從組織安排、聽從黨的指揮”的良好作風(fēng)和精神風(fēng)貌，大家務(wù)必做到，認(rèn)真遵守會場紀(jì)律、維護(hù)會議秩序，按照相關(guān)組織原則行使自己的權(quán)利。

　　在此，還需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是接下來，參加區(qū)第9屆黨代表大會的提名建議名單是經(jīng)鄉(xiāng)黨委按照區(qū)委的組成結(jié)構(gòu)要求，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌考慮，與各支部反復(fù)溝通醞釀產(chǎn)生的，請大家在審議XX鄉(xiāng)參加區(qū)第9屆黨代表大會提名建議名單時認(rèn)真考慮。

　　最后，感謝大家在百忙之中抽出寶貴時間參加支持我們的工作。謝謝大家。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇13

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師：

　　大家好!

　　我作為鳳陽中心小學(xué)畢業(yè)班的一員教師，心中不免感慨很多，我感到如果在今年畢業(yè)考試中能取得一點(diǎn)成績的話，那么這應(yīng)該歸功于我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，歸功于我們?nèi)�體畢業(yè)班老師的齊心協(xié)力，歸功于學(xué)生的勤奮好學(xué)。下面我從兩個方面談?wù)勛约旱囊恍┖唵蔚南敕ê妥龇ā?/p>

　　一、首先要當(dāng)好一名優(yōu)秀的班主任

　　高爾基說過：“誰愛孩子，孩子就愛誰，只有愛孩子的人，他才可以教育好孩子。”在班主任的工作實(shí)踐中，我深深體會到，對學(xué)生的熱愛是教育的基礎(chǔ)和前提，沒有愛就沒有教育。然而作為畢業(yè)班班主任(教師)，不僅承擔(dān)著繁重的教學(xué)工作，而且還肩負(fù)著如何把學(xué)生培養(yǎng)成可用之才的重任，真可謂任重而道遠(yuǎn)。

　　我覺得作為畢業(yè)班班主任(教師)應(yīng)該扮演好三種“角色”。

　　第一、演好“鼓動師”的角色

　　六年級的學(xué)生將面臨人生第一個十字路口選擇，思想情緒波動較大，為此，我們要及時捕捉畢業(yè)考前的一切信息給學(xué)生播撒理想的種子。工作從細(xì)處開始，發(fā)現(xiàn)每個學(xué)生的閃光點(diǎn)，幫助他們樹立自信心，尤其對學(xué)困生要加倍關(guān)心，用贊賞的目光看他們，肯定他們，鼓勵他們的斗志顯得尤為重要。具體要做到以下幾方面：

　　1.鼓動的經(jīng)常性。

　　我們要學(xué)會觀察，善于發(fā)現(xiàn)，當(dāng)學(xué)生情緒低落時要鼓動，給學(xué)生自信;當(dāng)學(xué)生春風(fēng)得意時還要鼓動，給他們擺正前進(jìn)的方向;每次考試前要鼓動，增強(qiáng)士氣;考試分析后更要鼓動，給他們力量。要充分利用課余時間，對學(xué)生進(jìn)行不同層次，多方面鼓動，使他們思想積極，學(xué)習(xí)積極。

　　2.鼓動要講究方法。

　　我的班尖子生少，中等生居多。每逢月考后我會花一定的時間去鼓勵他們，增強(qiáng)其信心。平時我給學(xué)生大道理講，小道理也講，眼前的講，將來的更要講，講理想也不排除現(xiàn)實(shí)。我把調(diào)整學(xué)生心態(tài)作為我工作的中心。

　　3.把握鼓動的最佳時機(jī)。

　　六年級學(xué)生的潛在力很大，當(dāng)學(xué)生成績優(yōu)異時要鼓動，“欲窮千里目，更上一層樓”，“要戒驕戒躁，力爭上游”，爭取最后的勝利。當(dāng)學(xué)生因考試失敗而消極時，要急學(xué)生所急，幫他們分析原因，尋找差距，告訴他們“一份耕耘，一份收獲”，加油，曙光在前。

　　第二、扮演好“心理醫(yī)生”的角色

　　六年級學(xué)生正處青春期，性情極不穩(wěn)定，人生觀，價值觀尚未定性，再加上面臨畢業(yè)，學(xué)習(xí)壓力大，思想負(fù)擔(dān)重，容易形成考前“綜合癥”。因此，我們要據(jù)情因勢利導(dǎo)，做好“心理醫(yī)生”，幫助學(xué)生克服心理障礙，使學(xué)生能健康地生活，成長。

　　1.要教育學(xué)生在生活學(xué)習(xí)中面對逆境和挫折要敢于竟?fàn)帲�敢于挑�?zhàn)，勇敢地迎接風(fēng)浪的考驗(yàn)。

　　2.要幫助學(xué)生認(rèn)識自己，給自己正確定位。既不自高自大，目中無人，也不悲觀失望，自卑自賤，相信自己的潛能，以后會有更大的發(fā)展空間。畢業(yè)考固然重要，但絕非人生的終極點(diǎn)，即便失敗了，從頭再來，明天的太陽會依舊燦爛。

　　3.要教會學(xué)生自我調(diào)解，自我糾正的方法。我們都知道會學(xué)習(xí)，會生活的人，往往是會調(diào)整的人。在繁重的學(xué)習(xí)之余，也要學(xué)會享受生活，飯如何才能吃得有營養(yǎng)，覺如何才能睡得更足，這些看似簡單的問題，對學(xué)生卻影響極大。

　　良好的心理素質(zhì)是考生運(yùn)籌帷幄和走向社會的一個必備條件，只有班主任當(dāng)好了“心理醫(yī)生”既幫助學(xué)生順利度過青春期的“困惑”也能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

　　第三、扮演好“協(xié)調(diào)員”的角色。協(xié)調(diào)好各科任教師之間的關(guān)系。我們要求學(xué)生合理分配各科的學(xué)習(xí)時間，不偏科，尊重每一位科任教師。為了班級的整體性，大家要心往一處想，勁往一處使。

　　二、做一名出色的語文教師

　　第一、深鉆教材，做好課前準(zhǔn)備

　　熟讀教材，深研大綱，全面地了解。把握學(xué)期教材復(fù)習(xí)的重、難點(diǎn)。只有教師心中有數(shù)，才能在教材復(fù)習(xí)中有所側(cè)重，避免漫無邊際的滿河撈。

　　第二、努力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使課堂教學(xué)具有實(shí)效

　　課堂是學(xué)生獲取知識與培養(yǎng)能力的主要陣地，因此為了上好每一節(jié)課，首先必須認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真鉆研教材，吃透教材，同時還要把握學(xué)生的學(xué)習(xí)動態(tài)并結(jié)合本班學(xué)生的實(shí)際特點(diǎn)，采用生動活潑的教學(xué)形式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，創(chuàng)設(shè)輕松民主的教學(xué)氛圍，鼓勵學(xué)生踴躍發(fā)言，以學(xué)生為主體，構(gòu)建探究式課堂模式，挖掘教材與學(xué)生的嘗試因素，引導(dǎo)主動探究，自主獲取知識，提高學(xué)生的能力。此外，注重鼓勵學(xué)困生，提供更多的機(jī)會給他們，使他們也能取得進(jìn)步，產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。

　　第三、重視反饋及時，做好復(fù)習(xí)鞏固工作

　　語文教學(xué)的方法可以說是百花齊放，各有特色。教法不同，復(fù)習(xí)的方法也有所不同。俗話說：溫故而知新。在較多的復(fù)習(xí)方法中，講和練是最基本的，我在小學(xué)畢業(yè)班語文復(fù)習(xí)中，采取的復(fù)習(xí)方針是：以講促練，講練同步，聯(lián)系書本、筆記、習(xí)題系統(tǒng)化。其做法如下：

　　1、打印資料、分類復(fù)習(xí)。

　　復(fù)習(xí)階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。我們分成以下七大類：拼音、字、詞、句子、課內(nèi)閱讀、課外閱讀、作文。這七大類，我主要是根據(jù)幾年來畢業(yè)考的命題中出現(xiàn)的題型進(jìn)行擬寫資料，并印到學(xué)生手中，按照自己復(fù)習(xí)的時間，我對這七大類列好了復(fù)習(xí)所用的課時，用專門的時間進(jìn)行復(fù)習(xí)、做練習(xí)和講評，復(fù)習(xí)練習(xí)題大部分是學(xué)生課堂上完成，教師馬上集中講評的。

　　2、分類復(fù)習(xí)時，教師可以根據(jù)本班的學(xué)生的情況做好復(fù)習(xí)安排，如學(xué)生掌握得好的內(nèi)容簡單處理，大概講一下復(fù)習(xí)要點(diǎn)和重點(diǎn)掌握的內(nèi)容后，直接進(jìn)入檢測練習(xí)及講評。對于學(xué)生的知識薄弱點(diǎn)，要加強(qiáng)知識點(diǎn)的歸納和教學(xué)，教學(xué)盡量簡單易懂，有點(diǎn)甚至要從頭開始講起，講練結(jié)合。如：改寫句子，修改病段、課外閱讀理解等。

　　3、課堂上的修改可讓學(xué)生互改，我最喜歡用的方法是，我改了第一個，完全正確的同學(xué)就可以當(dāng)小老師，像老師一樣改后面完成的同學(xué)。

　　4、查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)充過去教學(xué)的不足。在平時教學(xué)中往往會忽略一些該講的內(nèi)容，或者有一些比較薄弱環(huán)節(jié)的知識點(diǎn)。復(fù)習(xí)課要針對這些加以補(bǔ)充講解，讓學(xué)生對知識點(diǎn)全面掌握。

　　5、強(qiáng)化訓(xùn)練、深入評講。在學(xué)生對整個語文教材有清楚認(rèn)識的基礎(chǔ)上，對語文各類知識有系統(tǒng)的練習(xí)后，應(yīng)該以綜合試卷為主。目的是提高學(xué)生運(yùn)用知識、解題的能力，通過講題、做試題達(dá)到“講練并重、寓講于練、學(xué)以致用”的目的。

　　第四、教給學(xué)生解題的方法和技巧。

　　1、認(rèn)真審題、逐條進(jìn)行做題、先易后難、檢查補(bǔ)漏。

　　2、教給學(xué)生解題的技巧：

　　如閱讀題：我教給學(xué)生以下的做題方法：

　　(1)看分值答題法：可以從試題的分值中推測答題的要點(diǎn)。如一道題給的分值是3分，答案可能就有3個要點(diǎn)，一個要點(diǎn)一分，所以從試題所給的分值中，我們就能推測答案的要點(diǎn)和要求的字?jǐn)?shù)。

　　(2) 用原文答題法：做題要牢牢地記住：“答案不在你的腦子里，答案只在原文中。”具體作法是：把所問問題中的關(guān)鍵詞句還原到原文中去，一般來說，答案就在該關(guān)鍵詞句的上下面。

　　(30閱讀題中時常會問到：一句(一段)話在文中的作用。第一步：我們首先看這個句子(段落)是在文章中的哪個位置，開頭?中間?還是結(jié)尾?如果是在開頭，則有以下幾種可能：點(diǎn)明中心、設(shè)置懸念、總領(lǐng)全文、引起下文、打下伏筆、為下文作鋪墊、推動故事情節(jié)發(fā)展;如果是在中間，則起到承上啟下(過渡)的作用;如果是在結(jié)尾，則起到畫龍點(diǎn)睛、點(diǎn)明中心、深化主題、總結(jié)全文、首尾呼應(yīng)、前后照應(yīng)、結(jié)構(gòu)完整

　　第五、樹立學(xué)生信心，培優(yōu)補(bǔ)差。

　　其實(shí)如果學(xué)生不肯學(xué)，就算再好的復(fù)習(xí)方法解題方法也沒有意義，我想在座的各位對于復(fù)習(xí)的方式方法并不缺乏，要復(fù)習(xí)什么，運(yùn)用什么方法大家心中有數(shù)，而感到最難最頭痛的是怎樣才能讓學(xué)生肯學(xué)，這應(yīng)該是我們大家現(xiàn)在面臨的最大難題。那么我又是怎么做的呢?

　　1、心理疏導(dǎo)

　　心理疏導(dǎo)是樹立學(xué)生能學(xué)好的信心和鼓起學(xué)生積極學(xué)習(xí)的斗志途徑之一。有沒有信心和斗志對于每一位學(xué)生來說是非常重要的，不論是好的學(xué)生還是差的學(xué)生都必須有必勝的信心，不然的話，成了死豬不怕開水燙，那你就算有再精彩的課堂也沒有用了。因此在心理疏導(dǎo)上，我花的時間較多。如找學(xué)生談心，了解學(xué)生家長，盡量做到多表揚(yáng)少批評，爭取走進(jìn)學(xué)生的心里，走進(jìn)家長的心里，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生有什么不對，就算不上課也要做通學(xué)生的思想工作。

　　2、明確目標(biāo)

　　目標(biāo)是學(xué)生學(xué)習(xí)的動力。沒有目標(biāo)就沒有動力，因此每個學(xué)生我都根據(jù)他們的基礎(chǔ)給他們定一個不同等次的目標(biāo)，差的目標(biāo)小一點(diǎn)，好的目標(biāo)大一點(diǎn)，每一次的檢測，達(dá)標(biāo)就給予表揚(yáng)，目標(biāo)也相對上調(diào)一些。他們看到自己的進(jìn)步，信心上來了，學(xué)習(xí)也有了動力。

　　3、培優(yōu)補(bǔ)差

　　培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生充當(dāng)小老師，去幫助差生，一來可以減少老師的負(fù)擔(dān)，二來加強(qiáng)優(yōu)秀生的記憶，三來增進(jìn)優(yōu)劣生之間的情誼，四來就是提高差生的學(xué)習(xí)信心。

　　第六、調(diào)整心態(tài)，適時地學(xué)習(xí)。

　　考前最后一個月已經(jīng)進(jìn)入考試熱身階段，這個時候感覺什么都復(fù)習(xí)過了，又沒有足夠的信心說都復(fù)習(xí)好了，心態(tài)也還是很難平靜，害怕考不出理想的成績。那段時間就不要再制定很宏大的復(fù)習(xí)目標(biāo)，而是調(diào)整心態(tài)，適時地學(xué)習(xí)。語文和數(shù)學(xué)是拉畢業(yè)考的關(guān)鍵學(xué)科，所以每天都保證一定的常規(guī)訓(xùn)練量，學(xué)習(xí)注重難易搭配、數(shù)量適中的訓(xùn)練。真正考試起來才能感到成竹在胸。

　　第七、克服遺忘，臨陣磨槍

　　最后階段看過的東西短時間內(nèi)很難遺忘，所以要調(diào)整狀態(tài)，和時間賽跑，臨陣磨槍。抓緊最后的時間學(xué)習(xí)。給自己定了個復(fù)習(xí)計劃，復(fù)習(xí)考試暴露出的漏洞和錯題，同時理順知識脈絡(luò)。這樣一段時間下來，很多以前模糊的知識點(diǎn)逐漸清晰，考前感覺腦子里滿滿的，很有信心。所以，最后一段時間利用好了不管是對知識還是狀態(tài)，都很管用。

　　第八、針對訓(xùn)練，規(guī)范答題

　　短時見功效，習(xí)題精選最重要。最后這段時間，建議考生要把總復(fù)習(xí)以來做過的題整理一下，大部分已掌握的題完全可以扔掉，而對一些錯題和好題精選出來集中復(fù)習(xí)，省時省力且短時見成效;發(fā)下來的新題也不必每題全做，要根據(jù)自己的弱項(xiàng)有選擇地訓(xùn)練和練習(xí)。有針對性復(fù)習(xí)，加強(qiáng)錯題的復(fù)選和溫習(xí)，進(jìn)行新題的精選和精練，將有效地鞏固所學(xué)內(nèi)容，起到觸類旁通、舉一反三的作用，提高做題的準(zhǔn)確性。

　　第九、還有很重要的一點(diǎn)，就是要重視規(guī)范答題。臨近考試階段的復(fù)習(xí)要特別注重規(guī)范訓(xùn)練。平時練習(xí)時要做到答題層次分明，書寫清楚整齊，卷面整潔衛(wèi)生，字跡端莊秀麗;并要限定時間完成答題任務(wù)。近期注重這方面能力的培養(yǎng)，就練好了應(yīng)考的基本功。

　　第十、保證精力，輕松迎考

　　由于時間有限，很多考生喜歡開夜車，我認(rèn)為這是得不償失的。我建議考生晚上按時睡，早上定時起，課間常活動，中午要休息。一些考試成績突出的學(xué)生都注重學(xué)習(xí)和休息的調(diào)節(jié)，這樣才能始終保持旺盛的精力，聽課復(fù)習(xí)事半功倍。另外，還要注意利用最佳學(xué)習(xí)時段，合理搭配各科學(xué)習(xí)時間，提高學(xué)習(xí)效率。

　　總之，學(xué)無前后，教無定法。沒有必勝的訣竅，只有更適合自己的方法，以上只不過是個人膚淺的看法，有不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、老師批評指正。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇14

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天，我們在桃花塢街道召開城市環(huán)境長效管理現(xiàn)場會，交流推廣桃花塢街道開展街巷新村保潔工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。剛才，我們聽了桃花塢街道、桃花塢社區(qū)和“都市之星”市容環(huán)境服務(wù)公司三個單位的交流發(fā)言，又實(shí)地參觀了林機(jī)新村的衛(wèi)生管理現(xiàn)場，對我們的啟發(fā)教育很大。我們可以從中獲得一些極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)，歸納起來，我認(rèn)為主要有以下幾個方面：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識提高。桃花塢街道的城市環(huán)境長效管理工作之所以一直走在全區(qū)各街道前列，這是與街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)對城管工作的高度重視分不開的。他們把城管工作與社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)同步規(guī)劃、同步落實(shí);建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了城管工作網(wǎng)絡(luò)，使城市環(huán)境長效管理任務(wù)逐項(xiàng)得到分解和落實(shí)，從而推動了街道城管水平的不斷提高。從另外一個角度來看，領(lǐng)導(dǎo)對城管工作的認(rèn)識至關(guān)重要，哪個街道真正把城管工作提高到踐行“三個代表”高度，真正把城管工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的手段，真正把城管工作作為為人民群眾辦好事、實(shí)事的高度認(rèn)識，這個街道的領(lǐng)導(dǎo)就一定會把城管這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效，抓出亮點(diǎn)。

　　二、上下聯(lián)動，形成合力。從桃花塢街道和桃花塢社區(qū)剛才的介紹中，我們可以看出，一個街道的街巷新村的管理任務(wù)是相當(dāng)艱巨的，有些老新村由于建造時間長，房屋和各種公共設(shè)施陳舊，管理起來的難度更大。桃花塢街道給我們的啟示是：堅持“條塊結(jié)合”原則，強(qiáng)化“屬地管理”職能，把長效管理的職責(zé)落實(shí)到每一個社區(qū)。社區(qū)居委會怎樣行使自己街巷保潔的職能呢?桃花塢社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要發(fā)揮社區(qū)黨員、骨干、婦女突擊隊(duì)的模范帶頭作用，加強(qiáng)宣傳教育，動員廣大居民群眾共同參與管理。另外要與物業(yè)管理、有關(guān)企業(yè)協(xié)商、配合，解決一些老大難問題。面對街巷新村面廣量大的保潔任務(wù)，針對保潔工作具有的動態(tài)性，我們只有充分發(fā)動群眾，人人都來投入到“潔凈家園、美化社區(qū)”創(chuàng)建活動中去，街巷新村的保潔工作才能搞好。否則，單靠街道幾個協(xié)管員、社區(qū)主任和一些保潔員是無法開展好這項(xiàng)工作的。

　　三、不畏困難，敢于碰“硬”。桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：面對面廣量大的街巷管理任務(wù)，關(guān)鍵是要花大力氣，重拳出擊，解決好幾個影響全局的老大難問題，以點(diǎn)帶面，推動整個工作的順利進(jìn)行。剛才桃花塢街道介紹的對廟橋市場的整治，對南新路夜排擋和吳趨坊地段臟、亂、差的整治都為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。我們轄區(qū)的街道、社區(qū)在一些重點(diǎn)、難點(diǎn)地區(qū)都不同程度地存在著環(huán)境臟、亂、差問題，只有把這些重點(diǎn)問題解決了，其它地方的問題就不那么棘手了。所以，我們負(fù)責(zé)城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增強(qiáng)工作事業(yè)心、責(zé)任感，克服畏難情緒，打好這個硬仗。

　　四、建章立制，強(qiáng)化管理。桃花塢街道剛才介紹了他們抓好基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化制度建設(shè)和加強(qiáng)隊(duì)伍管理幾方面的經(jīng)驗(yàn)，值得我們其它街道好好學(xué)習(xí)、借鑒。城管工作一是要情況明;二是要措施得力;三是要管理到位。這三者結(jié)合、落實(shí)的好壞，直接影響到長效管理工作的成效。如果制度訂出來了，掛在墻上，束之高閣，不去執(zhí)行;每個領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)員的職責(zé)任務(wù)明確了，不去督查、考核;管理到位不到位，不實(shí)行獎優(yōu)罰劣，這樣的管理模式和力度，是與我們當(dāng)前城管工作的新形勢、新要求、新任務(wù)不相適應(yīng)的。我們的城管工作首先是要講務(wù)實(shí)，要真抓實(shí)干，然后是講創(chuàng)新;沒有實(shí)干、苦干精神，城管工作要上一個新臺階只能是一句空話。在桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)介紹中，我認(rèn)為他們在加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)方面的一些舉措是搞好街巷新村管理工作的重要保證，把這兩個建設(shè)搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。

　　以上四個方面，是桃花塢街道長效管理工作的經(jīng)驗(yàn)，也是我們其他街道應(yīng)借鑒學(xué)習(xí)的地方。在今年城管工作面臨新形勢、新任務(wù)的情況下，特別是在迎接世遺會在我市召開這樣一個特殊的歷史關(guān)頭，我們在這里召開城市環(huán)境長效管理現(xiàn)場會，其目的是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)城市環(huán)境長效管理工作的指示精神，繼續(xù)深化“兩級政府、三級管理”體制改革，以世遺會召開為契機(jī)，加大街巷新村管理力度，徹底改變環(huán)境臟、亂、差面貌，為創(chuàng)造一個潔凈、優(yōu)美的人居環(huán)境和生活環(huán)境而努力，為服務(wù)市委、市政府提出的“兩個率先”作貢獻(xiàn)。今天，桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)介紹具有普遍意義和指導(dǎo)意義，希望在座的同志們將好的經(jīng)驗(yàn)和做法帶回去，結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際情況加以落實(shí)。下面我就下一階段工作提幾點(diǎn)意見：

　　一、要進(jìn)一步增強(qiáng)城管工作的事業(yè)心和責(zé)任感。從桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)來看，領(lǐng)導(dǎo)的重視、認(rèn)識的提高，以及各項(xiàng)管理措施的落實(shí)，無不與加強(qiáng)長效管理工作的事業(yè)心與責(zé)任感有關(guān)。所以，我們要干好這項(xiàng)工作，就要有一個好的精神狀態(tài)，有一個好的工作思路和工作作風(fēng)。面對面廣量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新觀念、振奮精神、真抓實(shí)干。我們在座的每個同志都應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識自己肩上的責(zé)任，更好地?fù)?dān)負(fù)起組織和領(lǐng)導(dǎo)重任，在明確各自任務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)當(dāng)年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的那么一股勁，那么一種精神，團(tuán)結(jié)動員廣大干部群眾，一起奮戰(zhàn)，把環(huán)境長效管理工作推向一個新的水平，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

　　二、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。上個星期，區(qū)創(chuàng)建指揮部專門召開會議，部署了下階段的工作，主要的任務(wù)是要圍繞世遺會的召開，開展“潔凈家園、美化城市”環(huán)境衛(wèi)生整治活動，使街巷新村的環(huán)境面貌有一個較大的改觀。通過這次現(xiàn)場會，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，排查本單位、本部門在長效管理上的不足，爭取在較短的時間內(nèi)整改到位。為了迎接世遺會，在“五一”前后搞突擊整治是必要的，但最重要的還是要抓好長效管理。所以，潔凈家園整治活動不單是“五一”前要搞，“五一”過后一個相當(dāng)長的時間內(nèi)還要搞，包括開展夏季愛國衛(wèi)生活動等等。突擊整治是治標(biāo)，長效管理才是治本，只有把兩者有機(jī)結(jié)合起來，街巷新村管理工作才能保持一個較好的水平，工作才能上新臺階。上星期的創(chuàng)建指揮部會議上，區(qū)委周書記也到會作了指示，他充分肯定了我們的城管工作，但同時也指出了在硬件、軟件包括管理方面的一些問題。周書記指出，管理工作的好壞是檢驗(yàn)我們每個同志工作的試金石，要敢于管理，善于管理。周書記希望我們每個從事城管工作的同志要充分認(rèn)識自己肩上的責(zé)任，再接再厲，團(tuán)結(jié)一致，跑步進(jìn)位，在城管工作上創(chuàng)出我們##區(qū)的品牌。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在管理上勇于探索不斷改革創(chuàng)新，使我們##區(qū)的街巷新村管理走在三個城區(qū)前列。

　　三、要進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高管理效能。抓好街巷新村的管理，關(guān)鍵是要在建章立制的基礎(chǔ)上，抓好協(xié)管員和保潔員兩支隊(duì)伍的建設(shè)。這個道理在座的各位同志都很清楚，關(guān)鍵的是抓得怎樣，效果又是怎樣，抓與不抓大不一樣。桃花塢街道抓管理隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，大家回去要好好研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)。在這里，我還想強(qiáng)調(diào)的是，街巷新村的管理水平在某種程度上體現(xiàn)在一只小小的垃圾箱上面，反映了我們協(xié)管員、保潔員和社區(qū)居委會的管理水平，折射出我們部分市民的文化素質(zhì)，同時也顯示了我們環(huán)衛(wèi)部門的工作效能。垃圾箱管好了，垃圾入箱了，亂灑亂拋現(xiàn)象沒了，無主垃圾沒了，整個環(huán)境就會為之一新。所以，我們在管理上，要對垃圾箱進(jìn)行有效地監(jiān)控，抓好了垃圾箱，就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我們應(yīng)當(dāng)對這項(xiàng)工作有一個清醒的認(rèn)識，發(fā)揮好管理隊(duì)伍作用，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

　　在街巷新村管理上，我們還要認(rèn)真抓好農(nóng)貿(mào)市場周邊的環(huán)境整治，這項(xiàng)工作我們街道要會同區(qū)相關(guān)部門一起來共同管理執(zhí)法，工作雖然有一定的難度，但還是必須反復(fù)抓、抓反復(fù)，不能放任自流。對于農(nóng)貿(mào)市場周邊的環(huán)境，應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)整治的同時，適時開辟疏導(dǎo)點(diǎn)，解決一些下崗工人和失業(yè)人員的生活問題。疏導(dǎo)點(diǎn)開出來了，關(guān)鍵是要管好，婁門大街的疏導(dǎo)點(diǎn)，曾經(jīng)一度秩序混亂，衛(wèi)生狀況極差，但經(jīng)過城管局和街道大規(guī)模整治，現(xiàn)在狀況良好。街巷新村保潔市場化運(yùn)作現(xiàn)在已在全區(qū)全面推開，各街道要與承包企業(yè)很好配合，抓好督查、考評;同時，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問題，認(rèn)真加以解決，確保該項(xiàng)工作健康、穩(wěn)步發(fā)展。

　　通過這次現(xiàn)場會，希望大家回去之后，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好會議的精神，合理安排好下一階段的各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，苦干巧干，完成好區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，努力把城市環(huán)境長效管理工作提高到一個新的水平。

　　謝謝大家。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇15

　　推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，政府引導(dǎo)是前提、是基礎(chǔ)，市場推動是根本。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須走政府引導(dǎo)和市場推動相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子，通過運(yùn)用市場機(jī)制來建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關(guān)鍵問題是多元化的投融資機(jī)制尚未形成，市場化運(yùn)作機(jī)制還沒有建立，城鎮(zhèn)建設(shè)仍以政府投入為主，沒有發(fā)揮出經(jīng)營城鎮(zhèn)的資金引導(dǎo)作用，使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級財政負(fù)擔(dān)沉重。因此，我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場推動的關(guān)系，面向市場，拓寬思路，牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，把城鎮(zhèn)的各種要素作為一種資源和商品，以資源換資金，以存量引增量，建立市場經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投入體制，逐步實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化、籌集手段市場化、資金來源多樣化。各旗區(qū)政府要將財力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的引導(dǎo)性資金上，以緩減財政壓力;要依法調(diào)控土地市場，經(jīng)營好城鎮(zhèn)建設(shè)用地，壟斷土地一級市場，實(shí)行土地有償使用制度，走以地生財、以財建城、滾動發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求，認(rèn)真研究解決制約城市化進(jìn)程的體制問題，特別是行政管理體制、財政體制、戶籍制度、投融資體制和社會保障制度等，打破長期實(shí)行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策，消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙，推進(jìn)制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場對資源和生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)性作用，建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制，為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。

　　城鎮(zhèn)發(fā)展要有新的思路，要運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法推動城鎮(zhèn)建設(shè)，形成多元化、多渠道的城建資金籌措機(jī)制，采取靈活手段，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，加大招商力度，吸引更多的社會資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設(shè)施建設(shè)，改變單一的投資格局，實(shí)現(xiàn)滾動發(fā)展。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場，用市場這一“無形的手”來調(diào)節(jié)供需，優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。要進(jìn)一步解放思想，以改革的思路和辦法，激活城鎮(zhèn)建設(shè)的籌資體制和機(jī)制，采取“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的方式，拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。對商業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)拍賣，籌集大量建設(shè)資金;對城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會招標(biāo)拍賣，積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，利用城鎮(zhèn)無形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運(yùn)用BOT、TOT等多種方式，吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);鼓勵民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè)，激活大量民間閑置資金。大力推行基礎(chǔ)設(shè)施有償使用，公用事業(yè)合理計價，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)由公益性向公益性與經(jīng)營開發(fā)性并舉、以經(jīng)營開發(fā)為主轉(zhuǎn)變。把房地產(chǎn)開發(fā)作為帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極，繼續(xù)搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī)，大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅，以房地產(chǎn)開發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　正確處理加強(qiáng)建設(shè)與科學(xué)管理的關(guān)系

　　城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。從某種意義上講，城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明的程度。如果一個城市規(guī)劃、建設(shè)都不錯，但管理水平不高，交通混亂，治安不好，到處臟亂差，這個城市就沒有吸引力。因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要正確建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重建設(shè)，更要重管理。

　　高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理，既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前，我們的城市管理還有很多漏洞，還有很多不完善的地方，要積極吸收國內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來管理我們的城市，使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效，使要素流動更順暢，人民生活更方便。要增強(qiáng)服務(wù)功能，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。城鎮(zhèn)管理搞得好，可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力，相反，就會浪費(fèi)財富和資源，失去競爭和發(fā)展機(jī)會。要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中“重建輕管”的問題，堅持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，創(chuàng)新管理體制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要適應(yīng)新形勢，強(qiáng)化依法治市的意識，加強(qiáng)城市管理法制建設(shè)，建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理要從基礎(chǔ)抓起，從突出的問題抓起，從群眾關(guān)心的問題抓起。要抓難點(diǎn)，加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理，落實(shí)長效管理措施，徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層，加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)管理，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要抓關(guān)鍵，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)居民的城市意識和社會公德教育，規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為，提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇16

　　同志們：

　　今天，我們在這里舉行村莊環(huán)境整治啟動儀式，正式拉開了村莊環(huán)境整治工作的序幕。是文學(xué)巨匠的故里，是我市對外文化交流的一個重要窗口;是我市服裝面料的主要生產(chǎn)基地;是我市的文化旅游商貿(mào)重鎮(zhèn)。搞好村莊環(huán)境整治工作，對于改善村居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，培養(yǎng)人民群眾科學(xué)文明健康的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，提高廣大群眾的生活質(zhì)量具有重要意義;對于進(jìn)一步加快旅游事業(yè)的長足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收具有重要意義;對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展具有重要意義。范文先生版權(quán)所有

　　從目前的實(shí)際情況看，村容村貌與農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，村鎮(zhèn)建設(shè)水平還比較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能跟上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我們必須要正視這些問題，充分認(rèn)識開展這次村容村貌整治的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。希望今天參加啟動儀式的全體黨員，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，把先進(jìn)性教育活動和村莊環(huán)境整治活動緊密結(jié)合起來，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一安排下，組織和動員廣大干部群眾積極參與到整治和建設(shè)中來，上下一致，齊心協(xié)力，盡快改變當(dāng)前的落后面貌，使環(huán)境面貌和村鎮(zhèn)建設(shè)水平邁上一個新臺階。

　　謝謝大家。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇17

　　新的一年又來到了，見到同志們我很高興，這一年大家都很辛苦，各地的工作都取得了新成績，殘疾人事業(yè)也有了新發(fā)展。這是我們應(yīng)該做的，也是殘疾人的期盼。昨天，我在中央黨校作了《殘疾人工作的視野》的專題報告，其中也談了我們當(dāng)前的工作。前天，大家聽了魯勇理事長的工作報告，已經(jīng)了解了中國殘聯(lián)理事會這一年的工作，20xx年的工作令人振奮，各方面都上了新臺階，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。

　　20xx年是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志分別出席殘疾人事業(yè)重大活動，就殘疾人工作及相關(guān)問題作出重要指示，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對殘疾人格外關(guān)心、對殘疾人事業(yè)高度重視;xx屆四中全會明確提出“完善殘疾人合法權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)”，今后殘疾人事業(yè)的發(fā)展將走上更加規(guī)范的法治軌道;國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，對推進(jìn)殘疾人小康提出了一系列政策要求;我們啟動了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查，將為摸清殘疾人基本數(shù)據(jù)、制定“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定堅實(shí)基礎(chǔ);我們在APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議周期間舉辦了殘疾人主題活動，推動把殘疾人事務(wù)納入APEC經(jīng)濟(jì)體合作發(fā)展框架，展現(xiàn)了中國殘疾人事業(yè)發(fā)展和人權(quán)保障的良好形象，在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。一年來，主席團(tuán)抓大方向，帶領(lǐng)各級殘疾人工作者共同努力，密切聯(lián)系殘疾人，康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)、文體等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，殘疾人生活狀況進(jìn)一步得到改善。我們到地方調(diào)研時，看到有的殘疾人得到了康復(fù)服務(wù)，有的住上了好房子，有的農(nóng)村殘疾人種植了蔬菜大棚，還有一些殘疾孩子走進(jìn)了校門，很多重度殘疾人領(lǐng)取了護(hù)理補(bǔ)貼，殘疾人出行、參與社會有了更多的無障礙設(shè)施。我們的工作符合中央關(guān)于保障和改善民生的要求，也為全面建成小康社會建設(shè)作出貢獻(xiàn)，我們應(yīng)該為此感到驕傲。

　　關(guān)于明年的具體工作，魯勇理事長在報告中已進(jìn)行了部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。今年初，在第二十八次全國殘聯(lián)工作會議上，我講了如何發(fā)揮“代表、服務(wù)和管理”職能。這個題目對我們來說太重要了，每一位殘疾人工作者都要把“代表、服務(wù)和管理”銘記在心，落實(shí)在行動中。今天我再一次談?wù)勥@個題目，有一些話不必重復(fù)，而有些話是應(yīng)該重復(fù)的，因?yàn)橹貜?fù)就是強(qiáng)調(diào)，有時候重復(fù)就能產(chǎn)生力量。當(dāng)然重復(fù)也要有新的思考、新的內(nèi)容。以下我講三點(diǎn)，與同志們交流，也希望聽到大家的意見和建議。

　　一、履行好代表職責(zé)，把工作做到每一個殘疾人身邊

　　在20xx年初的工作會議上，我曾講過殘疾人工作要增強(qiáng)代表性，提出要做到與殘疾人心貼心。因?yàn)橹挥信c殘疾人心貼心，才能真正了解殘疾人的痛苦，了解殘疾人的需求。我們的工作是發(fā)揚(yáng)人道主義和仁愛精神，履行好代表職責(zé)，就要充分認(rèn)識殘疾人的痛苦，千方百計解決殘疾人的困難，讓他們和家庭成員都能感受到幸福。

　　維護(hù)好殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益，才有資格代表殘疾人，否則代表就是徒有虛名。代表的職責(zé)，就要通過具體的工作和服務(wù)來體現(xiàn)，工作做好了，殘疾人才會得到真正的幫助。我們要幫助每一個殘疾人，特別是重度殘疾人，還有殘疾婦女和兒童。昨天我已經(jīng)講過，殘疾人不是獨(dú)立的群體，而是分布在千家萬戶，和我們一樣是家庭成員。所以，殘疾人工作就是要關(guān)心到每一個個人，殘疾人工作就要一家一戶地做，幫助一個殘疾人，就是幫助一個家庭，這樣做下去，就會改變千萬個家庭的生活狀況。前幾天，我在新聞里看到，河南有一個女大學(xué)生叫底慧敏，她帶著重度殘疾的母親上大學(xué)，生活非常艱苦，19歲就累的白了頭發(fā)。我要求維權(quán)部聯(lián)系河南省殘聯(lián)，去看望底慧敏，并解決她母親的困難。河南省殘聯(lián)給底慧敏家送去慰問金，并制定了長期幫扶計劃。這件事也引發(fā)我們思考，我們應(yīng)該如何更好地履行“代表”職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，把工作做到殘疾人身邊。各級殘聯(lián)對這樣的新聞要關(guān)注，要千方百計幫助困難殘疾人，為他們提供好的服務(wù)。我們的目標(biāo)就是要解放殘疾人，讓他們更好地融入社會。我們要盡可能地創(chuàng)造條件幫助殘疾人康復(fù)，讓他們像健全人一樣接受教育、實(shí)現(xiàn)就業(yè)，享有理想的生活。

　　20xx年7月，新聞報道了山東省平邑縣一個叫婷婷的單親家庭的女孩子，12歲了，因?yàn)槌霈F(xiàn)狂躁、咬人等癥狀，家人帶她去過多家醫(yī)院，卻沒診斷出是什么病。由于怕她傷害別人，兩年來家人有時就把她綁在床上。我看到這個消息，很同情女孩的遭遇，我們應(yīng)該保護(hù)這個孩子的權(quán)益。我馬上請維權(quán)部的同志給山東省殘聯(lián)打電話，并請黃悅勤副主席和維權(quán)部的同志親自到山東看望孩子，給予幫助。黃主席為婷婷做了檢查、會診，并提出了治療建議。平邑縣為婷婷落實(shí)了低保、生活補(bǔ)貼、大病救助、醫(yī)療康復(fù)救助等政策，社會各界也給予了捐助。我們的工作就要這樣做。看到一個殘疾人權(quán)益被侵害，就要馬上著手處理，不能視而不見、麻木不仁。人人都盡心盡責(zé)，就能匯聚成強(qiáng)大的力量。

　　殘疾人工作是群眾工作的一部分，是黨的群眾路線的重要組成部分。密切聯(lián)系殘疾人是殘疾人工作的本質(zhì)要求，全心全意為殘疾人服務(wù)是我們的職責(zé)。我認(rèn)為，殘疾人工作者應(yīng)具有人道、勤奮、清廉的品格，要認(rèn)識到，沒有殘疾人就沒有殘疾人工作者。既然代表殘疾人，就要為他們呼吁，為他們奔忙，為他們履職盡責(zé)。希望每一個殘疾人工作者，特別是黨員干部，都要把殘疾人的冷暖記在心上，要去千家萬戶，把真誠的關(guān)懷和幫助送到他們身邊。進(jìn)了殘疾人的家門，就要問寒問暖，真心真意地聽聽他們的要求和愿望。殘疾人工作者，特別是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多走訪、多了解、多研究殘疾人的實(shí)際情況，找出最好的解決方法，而不能例行公事，走走過場，敷衍塞責(zé)。僅憑簽文件、作講話，是很難真正履行代表職責(zé)的。發(fā)現(xiàn)一個問題，就實(shí)實(shí)在在地解決一個問題，積少成多，只有這樣，殘疾人的狀況才會真正發(fā)生改變。

　　20xx年8月，福建考生劉婉玲高考成績超過福建二本的錄取線，但因雙腿殘疾體檢不合格，被所報考學(xué)院退檔。可以想象劉婉玲的難過和失望，我們不能讓殘疾人流淚，保障殘疾人受教育權(quán)是殘聯(lián)組織的重要職責(zé)。我和魯勇同志與相關(guān)部門聯(lián)系，并指導(dǎo)福建省殘聯(lián)務(wù)必協(xié)調(diào)教育廳、考試院和院校，一定要幫助劉婉玲公平入學(xué)。在大家的努力下，劉婉玲被廈門大學(xué)錄取。從這件事我們發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題，退檔的學(xué)院之所以拒絕接受，是根據(jù)20xx年教育部、衛(wèi)生部、中國殘聯(lián)制定的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》來執(zhí)行的。我們要認(rèn)真思考、研究和解決殘疾人面臨的具體困難和問題，抓緊修訂影響殘疾人平等參與的不合理規(guī)定。這件事也提醒我們，在其他方面，殘疾人是否也會遇到同樣的障礙呢?

　　我們要對現(xiàn)有涉及殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和政策進(jìn)行梳理，哪些是滯后的，哪些是需要修訂的?通過一個殘疾人遇到的困難和問題，我們要見微知著，想到更多的殘疾人會不會也遇到這樣的問題。要從個案中總結(jié)共性，解決普遍性的問題，讓更多的殘疾人受益。我們要把工作做到殘疾人的身邊，這是增強(qiáng)代表性的必然要求。

　　二、提高服務(wù)能力，不斷改善殘疾人生活質(zhì)量

　　殘疾人工作者要把全心全意為殘疾人服務(wù)放在首位，服務(wù)是殘疾人工作者首要任務(wù)，當(dāng)前最重要的服務(wù)就是提高殘疾人的生活質(zhì)量。提高生活質(zhì)量，就是推進(jìn)小康進(jìn)程，如果沒有高質(zhì)量的生活，就談不上小康水平。據(jù)國務(wù)院扶貧辦最新數(shù)據(jù)，我們國家到20xx年底還有8862萬農(nóng)村貧困人口，全國有12萬多個貧困村，有832個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難地區(qū)縣，還有近4000多個村子沒有通電。這都是嚴(yán)峻的問題，距離小康還有很遠(yuǎn)的路。8000多萬農(nóng)村貧困人口中，有1230萬殘疾人，想到這些，我深感責(zé)任重大。我們要考察一下，特別貧困地區(qū)的殘疾人，他們在困境中能不能得到康復(fù)、能不能就業(yè)有收入。前不久，我看到一張照片，寧夏有一個殘疾人癱瘓了三十多年，家里一貧如洗，那張照片的標(biāo)題是“等日子”，這里邊的含義太多了。我們不能讓貧困殘疾人這樣苦下去，等日子。我想，一個地方不通電，怎么能有小康生活呢?一個殘疾人只能躺在炕上等日子，還有什么生活質(zhì)量呢?所以，我們要加快扶貧助殘的步伐。

　　明確指出，“要著力做好保障和改善民生工作，繼續(xù)按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力狀況逐步提高人民生活水平。”殘疾人存在太多的困難，我們要實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，要靠一片熱心、一片赤誠，幫助他們走出困境。要不斷學(xué)習(xí)，掌握新知識和新的政策法規(guī)，提高服務(wù)能力，這是對殘疾人工作者的特殊要求，殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部更要起模范帶頭作用。從現(xiàn)在到20xx年只有6年的時間了，時間很緊迫，各地要根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》的要求，特別是當(dāng)?shù)貙?shí)際和殘疾人狀況，爭取黨委、政府的支持，加快出臺更具體、更實(shí)在的實(shí)施辦法。中國殘聯(lián)各部門要結(jié)合殘疾人事業(yè)“”目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)、“十三五”規(guī)劃的科學(xué)制定，不斷完善保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)制度，配合相關(guān)部委細(xì)化配套的政策措施。比如出臺加大殘疾人社會救助的具體意見，全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度等。推動落實(shí)是我們工作的根本，要上下聯(lián)動，共同努力，力爭把殘疾人小康進(jìn)程向前推進(jìn)一步。這是政治責(zé)任，這樣才能不負(fù)殘疾人的信任和期盼。

　　推進(jìn)殘疾人小康是階段任務(wù)，不斷提高殘疾人生活質(zhì)量和水平是殘疾人事業(yè)永無止境的目標(biāo)。殘疾人事業(yè)不是一年兩年就能完成的，而要一代又一代人去接力。這是一個長期的事業(yè)，只要?dú)埣踩舜嬖冢瑲埣踩耸聵I(yè)就要發(fā)展，就要有新的內(nèi)容。我們這代人的任務(wù)是打好殘疾人事業(yè)更加堅實(shí)的基礎(chǔ)，讓更多的殘疾人得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中國殘聯(lián)成立二十多年來，我們的工作從小到大逐漸發(fā)展，為成千上萬的殘疾人改善了生活狀況，創(chuàng)造了參與社會的機(jī)會。我們的任務(wù)不僅是讓殘疾人實(shí)現(xiàn)溫飽，還要讓他們獲得更多的發(fā)展機(jī)會，讓他們每年生活都有新變化。今年貧窮的，明年一定要脫貧，已經(jīng)脫貧的，日子要更上一層樓，這樣奔小康才有希望。要下大力氣做好農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，借助國家精準(zhǔn)扶貧的機(jī)會，讓殘疾人早日擺脫貧困。我們要把希望給予殘疾人和他們的家庭，要讓他們看到美好未來的前景。

　　殘疾人工作者直接為殘疾人服務(wù)，我們要給殘疾人描繪新生活，帶領(lǐng)他們向前走，要讓殘疾人感到有奔頭。到20xx年，讓所有的殘疾人不僅解決溫飽，還會得到康復(fù)等服務(wù)和幫助。小康不是一個抽象的概念，而是一個經(jīng)過努力一定能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。到那時候，國家社會福利制度健全了，殘疾人憑殘疾人證可以享受服務(wù)，可以得到實(shí)惠;到那時候，殘疾人可以得到更多就業(yè)的機(jī)會，殘疾孩子可以像健康的孩子一樣快樂地接受教育。

　　殘疾人要融入社會，康復(fù)是首要的條件。今年，我和魯勇同志陪王勇國務(wù)委員到青海調(diào)研，王勇同志強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)、特殊教育、勞動就業(yè)等工作，切實(shí)保障殘疾人基本生活，為殘疾人參與社會發(fā)展提供更多支持。”我們?yōu)闅埣踩朔��?wù)，要抓住工作重點(diǎn)，要把康復(fù)放在首位，這是最重要的服務(wù)，也是殘疾人事業(yè)的重中之重。我們不僅要對殘疾兒童實(shí)行搶救性康復(fù)，還要對有條件恢復(fù)功能的殘疾人進(jìn)行搶救性康復(fù)，使更多的人獲得新生和參與社會的能力。做好康復(fù)服務(wù)要特別重視人才培養(yǎng)，不能只建機(jī)構(gòu)沒有人才。這是今后發(fā)展中要解決好的一個關(guān)鍵問題。中國殘聯(lián)已經(jīng)開始籌建中國殘疾人康復(fù)人才培訓(xùn)基地，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要依靠醫(yī)學(xué)院校加快培養(yǎng)人才。各地要建設(shè)、管理、使用好康復(fù)中心，康復(fù)中心不能講求豪華，而應(yīng)該儉樸實(shí)用，它的每一平方米都應(yīng)該為殘疾人服務(wù)。要注重社區(qū)康復(fù)，讓更多的殘疾人在社區(qū)得到就近、便利和有效的康復(fù)服務(wù)。

　　教育是殘疾人實(shí)現(xiàn)平等參與、融合發(fā)展的根本，要實(shí)施好《特殊教育提升計劃》，加強(qiáng)教育救助，讓所有的殘疾孩子，只要有學(xué)習(xí)能力的，都要創(chuàng)造條件讓他們接受教育，或者把教育送到他們身邊。

　　《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出“加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)”，為在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步進(jìn)行無障礙建設(shè)提供了保障。要呼吁政府加大學(xué)校、公共交通、政府網(wǎng)站、食品藥品信息等重點(diǎn)領(lǐng)域無障礙建設(shè)力度。我曾多次看到盲道被占用、損壞的新聞，對此我們要做兩個方面的工作，既要建設(shè)好管理好無障礙設(shè)施，還要呼吁全社會都來關(guān)心、尊重殘疾人，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，使人們懂得，愛護(hù)無障礙設(shè)施是對殘疾人人權(quán)的尊重，也是一種應(yīng)有的社會公德。

　　近年來，各地在推進(jìn)殘疾人工作中又創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，豐富了推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)踐。如北京市采取“基本公共衛(wèi)生服務(wù)、康復(fù)專項(xiàng)政策、政府購買服務(wù)”的模式，讓殘疾人得到更好的康復(fù)服務(wù);江蘇省實(shí)行了在江蘇上大學(xué)的殘疾學(xué)生免費(fèi)教育;上海市在公務(wù)員定向招錄殘疾人的基礎(chǔ)上，今年在事業(yè)單位中又開始公開定向招錄40名殘疾人;河北省首屆國有企業(yè)殘疾人專場招聘會一次就有700名殘疾人與用人單位達(dá)成就業(yè)意向;陜西省為城鎮(zhèn)中輕度殘疾人補(bǔ)貼代繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)，共建成117個殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，覆蓋全省107個縣，對享受生活補(bǔ)貼的殘疾兒童提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);湖南省殘聯(lián)實(shí)施了“連千村幫萬戶扶貧工程”，省市縣三級殘聯(lián)每年結(jié)對幫扶一個村，一名或多名干部結(jié)對幫扶一戶貧困殘疾人家庭，為貧困村和殘疾人家庭解決具體困難;四川省開展個性化服務(wù)，推進(jìn)殘疾人工作精細(xì)化管理。這些好經(jīng)驗(yàn)好做法值得各地相互學(xué)習(xí)和借鑒。總之，要依據(jù)殘疾人的困難和需求，根據(jù)各地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，不斷豐富內(nèi)容，改善服務(wù)，為提高殘疾人生活水平作出不懈努力。

　　三、做好專項(xiàng)調(diào)查，全面加強(qiáng)殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理

　　加強(qiáng)殘疾人事業(yè)管理，提高管理能力，是我們增強(qiáng)代表性、改善服務(wù)的必然要求。只有加強(qiáng)管理，服務(wù)才有效率。今天，管理正在走向信息化、數(shù)字化，我們的思想觀念、工作方法、組織結(jié)構(gòu)都要適應(yīng)這些變化，工作不能再一成不變、因循守舊，需要用改革的思維來調(diào)整和創(chuàng)新管理模式。相比八十年代，今天中國殘疾人事業(yè)已經(jīng)發(fā)展成宏大的規(guī)模，無論是人員、資金，還是組織機(jī)構(gòu)，都是龐大的。比如，各級政府每年為殘疾人事業(yè)投入的資金高達(dá)百億，這些資金的投入與效益究竟怎樣?是不是所有的殘疾人都能從中受益呢?每一分錢是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用呢?所以，要加強(qiáng)管理并且要科學(xué)地、嚴(yán)格地管理和監(jiān)督。

　　20xx年初，中國殘聯(lián)將20xx年確定為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”。一年來，在大家的共同努力下，基礎(chǔ)管理工作取得了積極成效。中國殘聯(lián)制定和修訂了近50項(xiàng)管理規(guī)范和辦法，健全了相關(guān)的管理制度，特別是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在相關(guān)部委的支持下，我們啟動了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，了解全國近3000萬持證殘疾人和疑似殘疾兒童的狀況和需求，包括社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、無障礙等。這是一個很大的工程，相信隨著入戶調(diào)查工作的開展，資料的收集、處理和分析，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將為今后制定政策、測算投入提供科學(xué)的依據(jù)。經(jīng)過調(diào)查，我們一定會更精準(zhǔn)地掌握殘疾人的狀況，管理好各項(xiàng)事務(wù)。

　　管理工作是一項(xiàng)需要長期抓緊抓好的工作，中國殘聯(lián)把20xx年確定為“基礎(chǔ)管理提升年”，這件事要一年一年做下去。管理不可有須臾的松懈，放松就會出漏洞、出問題。我們所掌握的資金，是為著改變殘疾人的生活狀況的，甚至是要改變他們命運(yùn)的，所以，每一分錢都是沉甸甸的。我們需要當(dāng)好管家，也需要好手段和好制度。

　　殘疾人事業(yè)管理要有前瞻性，要特別重視信息化建設(shè)，建立適應(yīng)信息化社會的工作機(jī)制，以更嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的方法，做好殘疾人信息管理、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，推動數(shù)據(jù)在不同部門之間的交換共享。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理好殘疾人各項(xiàng)事務(wù)，為他們提供更好的社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)等服務(wù)。

　　進(jìn)行科學(xué)化管理的目的就是提高工作質(zhì)量。要用管理提高服務(wù)水平，增進(jìn)效益。20xx年10月，我去波蘭參加康復(fù)國際主席選舉，其間訪問了波蘭殘疾人康復(fù)國家基金會。波蘭方面專門舉行了座談會，詳細(xì)介紹了基金會的管理和監(jiān)督。他們有一套科學(xué)的基金募集、撥款使用和監(jiān)督方法，基金主要由未按比例安排殘疾人就業(yè)的雇主繳款和國家撥款構(gòu)成，用途是康復(fù)法案所規(guī)定的活動，支持殘疾人參與社會活動、職業(yè)發(fā)展和康復(fù)。比如，從20xx年到20xx年共收入多少錢，支出了多少錢，支出在哪些項(xiàng)目，幫助了多少殘疾人，都十分清楚，并且這些資金的走向都是向社會公示的。相比之下，我們的殘疾人就業(yè)保障金還有一些問題，有些沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。多年來，在有些地方，就業(yè)保障金沒有全部直接用在殘疾人就業(yè)上，有的用來建基礎(chǔ)設(shè)施，有的被挪作其他用途。我感到心情很沉重。就業(yè)保障金一旦被挪作他用，就意味著很多殘疾人就業(yè)的美好夢想破滅了，出現(xiàn)的就業(yè)保障金的負(fù)面新聞也會損害殘疾人事業(yè)的聲譽(yù)。對殘疾人就業(yè)保障金的使用需要建立嚴(yán)格的、科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，用途一定要公示，資金走向一定要跟蹤問效。

　　我們要對得起殘疾人的信任和期待。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的管理就要建立好的監(jiān)督機(jī)制，把殘疾人就業(yè)保障金管理好、使用好，讓每一分錢都花在殘疾人身上。就業(yè)保障金要管理好使用好，要用法治和科學(xué)手段來管理才有希望。殘疾人工作是要改善殘疾人的困境，這是人道主義的工作，是關(guān)乎生命的質(zhì)量和千家萬戶的幸福指數(shù)的工作，決不能損害殘疾人的利益，發(fā)生貪污腐敗現(xiàn)象一定要依法追究責(zé)任。殘疾人工作者要清正廉潔，黨員干部更要保持高尚的風(fēng)范，拒腐蝕、永不沾，一切以殘疾人利益為重，作人道主義的模范。今后一段時間我們要與有關(guān)政府部門下大力氣研究這項(xiàng)工作，借鑒先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)和方法，推動就業(yè)保障金使用規(guī)定的修訂，完善管理和監(jiān)督以及責(zé)任追究制度，使就業(yè)保障金真正為殘疾人謀福利。

　　20xx年10月，在同志們的共同努力下，我在波蘭當(dāng)選康復(fù)國際候任主席。這個組織從建立至今，已經(jīng)有92年的歷史，有一百多個國家和地區(qū)的會員，為世界殘疾人事務(wù)做出了很多工作。康復(fù)國際代表大會選舉我作主席，是對中國殘疾人事業(yè)的認(rèn)同。我們要用好康復(fù)國際這個平臺，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、融合發(fā)展的理念，進(jìn)一步擴(kuò)展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，同時也要開展廣泛的殘疾人事務(wù)國際交流合作，為推進(jìn)國際殘疾人運(yùn)動的開展、增進(jìn)殘疾人的福祉多作努力。

　　20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是完成“”規(guī)劃的收官之年。殘疾人工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，扎實(shí)落實(shí)加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的政策措施;努力健全保障殘疾人合法權(quán)益的服務(wù)機(jī)制和溝通渠道，不斷提高依法代表服務(wù)殘疾人的履職能力;精心組織殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查，全面開展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理提升年”活動;全力落實(shí)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃的調(diào)研論證編制工作;高舉人道主義旗幟，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)思想宣傳、理論研究、文化體育和慈善工作;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作，進(jìn)一步提升我國殘疾人事業(yè)的國際影響力;鞏固和擴(kuò)大殘聯(lián)系統(tǒng)整治“四風(fēng)”成果，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。

　　主席團(tuán)委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行委員職責(zé)，密切聯(lián)系殘疾人群眾，落實(shí)《中國殘聯(lián)主席團(tuán)委員意見建議辦理辦法》，緊緊圍繞殘疾人民生的改善，廣泛開展調(diào)查研究，切實(shí)了解殘疾人需求，為殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的制定建言謀策，扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程、幫助殘疾人與全國人民共創(chuàng)共享小康社會而努力奮斗。

　　親愛的同志們，20xx年前，鄧樸方同志和那一代殘疾人工作開創(chuàng)者，在中國殘聯(lián)建立之初，就把殘聯(lián)的職責(zé)定為“代表、服務(wù)和管理”，20xx年來殘疾人事業(yè)的發(fā)展證明，這一定位是正確的。許許多多殘疾人工作者高舉人道主義旗幟，承擔(dān)起“代表、服務(wù)和管理”的職責(zé)，為殘疾人事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。作為后來者，我們要更好地履行“代表、服務(wù)和管理”的職責(zé)，繼續(xù)拓展殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路，為殘疾人早日實(shí)現(xiàn)小康、融合發(fā)展貢獻(xiàn)全部的力量。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇18

　　各位老師：

　　今天，我們再次坐下來，探討教育和教學(xué)工作。今天，我的講話如果能給大家留下一點(diǎn)記憶，或者說，講話中如果能有一個故事給你留下深刻的印象，引發(fā)你點(diǎn)滴的思考，抑或是給你的行動軌跡稍微地扭轉(zhuǎn)了一點(diǎn)兒方向，這樣，這次會議就不再是一次無意義的可有可無的會議。

　　今天，我和大家交流三個方面的想法。第一，做教育教學(xué)工作要形成自己的思想，不人云亦云;第二，做教育教學(xué)工作要時時刻刻“慎獨(dú)慎行”;第三，做教育教學(xué)工作要有“傲骨”。

　　第一，做教育教學(xué)工作要形成自己的思想，不人云亦云

　　教育教學(xué)思想是教師在教育教學(xué)活動中不斷實(shí)踐、不斷反思、不斷學(xué)習(xí)、不斷否定與肯定，形成和建立起來的適合學(xué)生素質(zhì)提升和成長的自己的教育教學(xué)理念與具體的方法和措施。一味地責(zé)怪學(xué)生、責(zé)怪家長無利于教育教學(xué)思想的形成，沒有潛心教育教學(xué)研究的時間和精神也不可能形成自己的教育教學(xué)思想，鸚鵡學(xué)舌、人云亦云也不可能形成自己的教育思想。我們一些學(xué)校學(xué)習(xí)“洋思”，學(xué)習(xí)“杜郎口”，學(xué)得怎么樣了?我們推行“學(xué)講計劃”，搞得怎么樣了?不是理念不好，而是思想轉(zhuǎn)變不了，從一開始就樹立起了“排斥”“抵制”的思想。我們的思想能不能一開始就處在“先進(jìn)的高度”?而不至于一再地否定自己的做法。著名教育實(shí)踐家魏書生說：“八次課程改革我一次都沒有改，因?yàn)槲覐囊婚_始就使用最先進(jìn)的方法，自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，過去先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)，未來仍然先進(jìn)。”當(dāng)我市教育局原柳松局長問魏書生如何做教育局局長的時候，他是這樣說的：“我怎樣做老師，我就怎樣做校長，我怎樣做校長，我就怎樣做局長!”

　　我們有的老師，做了多年的教師，總感覺很迷茫，不知如何推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提升，提高教學(xué)質(zhì)量。沒有自己的思想，總是聽指揮，你是否知道，現(xiàn)在的好多指揮者已經(jīng)迷失了方向。下面舉一個例子，希望能給大家?guī)�來一點(diǎn)兒啟示。市鐘吾中學(xué)的陳海波老師在20xx年工作總結(jié)中有這樣一段話：“這一年，幾乎丟掉了所有的同步練習(xí)，補(bǔ)充習(xí)題，大練習(xí)冊，課時作業(yè)等全不做，省下來的時間帶著學(xué)生一起練字、讀書、寫隨筆，一學(xué)期學(xué)生的人均讀書十本，200 多萬字的閱讀量;一學(xué)期每周一記、每周作文、讀后感、隨筆等人均近5 萬字書寫量。最重要的是，學(xué)生在讀寫中培養(yǎng)起來的求真、向善、尚美之心，會給他們的未來打下‘精神的底子’ ，相信這種浪漫的‘精神底子’ 會讓他們受益終身，而隨之的副產(chǎn)品是每次考試，成績名列前茅，是學(xué)生對你越來越信賴的親昵。”

　　我的一些做法和陳老師的做法不謀而合。如果一個老師按上級的要求做工作，你很難做好工作!就語文老師來講，那么多的作業(yè)要做、要改，發(fā)了那么多的教輔用書，要做、要講，如果不講，要求不嚴(yán)格，做又有什么用處?我們的教學(xué)始終是“按別人的意思辦事”，自己的想法得不到實(shí)施，也就扼殺了你的“教學(xué)生命”。當(dāng)然，陳老師的做法，并不適合所有的老師，因?yàn)椋�你還沒有形成像她一樣的教學(xué)思想，你的操作過程不會像她那樣細(xì)膩和富于理性。

　　該怎樣做好教育教學(xué)工作，必須靠思考，靠實(shí)踐，靠反思、靠學(xué)習(xí)、靠寫作……形成自己的教育教學(xué)思想，才是最可靠的“救命稻草”。

　　第二，做教育教學(xué)工作要時時刻刻“慎獨(dú)慎行”

　　“ 慎獨(dú)” 是我國古代儒家創(chuàng)造出來的具有我國民族特色的自我修身方法。最先見于 《禮記· 中庸》《大學(xué)》等篇幅。　所謂“ 慎獨(dú)” ，是指一個人在獨(dú)身自處無人注意時，也能夠謹(jǐn)慎律己，不茍從事。“ 慎獨(dú)” ，既是一種道德修養(yǎng)原則，又是一種自我修養(yǎng)方法。

　　我們的老師培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，首先在培養(yǎng)學(xué)生具有慎獨(dú)的品質(zhì)。我們布置學(xué)生家庭作業(yè)，總有學(xué)生書寫差，不能夠按時完成，就是不能做到慎獨(dú)。我們教育教學(xué)中就要讓學(xué)生懂得什么是慎獨(dú)，哪些做法是慎獨(dú)的表現(xiàn)。師生可以參加一場“慎獨(dú)”比賽，互相監(jiān)督，促進(jìn)彼此共同進(jìn)步和成長。

　　在學(xué)校，我們是學(xué)生的“鏡子”，是學(xué)生效仿的對象。我們不能按時進(jìn)教室，在課堂上玩手機(jī)，擅自離堂，做事拖拖拉拉，批改作業(yè)書寫潦草，質(zhì)量調(diào)查讓學(xué)生作弊等等，都會對學(xué)生素質(zhì)提升、良好的道德品質(zhì)形成、行為習(xí)慣養(yǎng)成造成“終身的負(fù)面影響”。現(xiàn)在的不少老師身上的問題比學(xué)生多得多。正如一位教師培訓(xùn)管理者說，現(xiàn)在的學(xué)生越來越像老師了，遲到、早退，不能按時完成作業(yè)。說得很中肯。我們的老師讓學(xué)生寫作文，自己都10 年沒有寫過一篇文章了，學(xué)生怎么能寫好?說學(xué)生不做作業(yè)，那我們的業(yè)務(wù)又做得怎么樣?

　　在我們學(xué)校，“慎獨(dú)”做得比較好的老師有陳云強(qiáng)老師，馬威老師，徐帆老師，張王維老師等。再以市鐘吾中學(xué)陳海波老師為例談?wù)?ldquo;慎獨(dú)慎行”。20xx年，陳老師利用課余時間“讀了近五十本書，寫了近二十萬字的博客，發(fā)了十幾篇文章，編了兩本《鐘吾文苑》，整理了二百多篇學(xué)校老師讀書會的稿件，申報并評上了市‘優(yōu)秀專業(yè)閱讀學(xué)校’ ”等等。這些都是一名教師“慎獨(dú)慎行”的具體表現(xiàn)，我們看到了自身的差距。像這樣的老師還有很多，如原時集鎮(zhèn)山東小學(xué)，現(xiàn)時集鎮(zhèn)中心小學(xué)的袁丹丹老師，新店鄭溝小學(xué)的郭歡歡老師等。沒有嚴(yán)于律己的精神，沒有“慎獨(dú)慎行”的品質(zhì)，沒有精益求精的進(jìn)取心是不能夠做出令人滿意的成績的。

　　“慎獨(dú)慎行”是一名教師做好教育教學(xué)工作的首要品質(zhì)。所以，從現(xiàn)在起，我們看一看到底有哪些教師在崗不在狀態(tài)，看一看哪些教師“人在學(xué)校，思想離校”，看看哪些老師成為了“手機(jī)的奴隸”……教育生活很幸福，我們不妨換一種方式行走，改變一下行走軌跡。

　　第三，做教育教學(xué)工作要有“傲骨”。

　　徐悲鴻先生說：“人不可有傲氣，但不能沒有傲骨。”

　　一名教師如果不斷思考教育教學(xué)，不斷反思教育教學(xué)，他一定活得充實(shí)而快樂，他對教育教學(xué)就會有自己的思想，他對教育教學(xué)一定很自信，即使再糟糕的班級，即使再差的學(xué)科，定會在他的手中慢慢變好，慢慢變強(qiáng)，這種自信心就是改變落后、扭轉(zhuǎn)乾坤的“傲骨”，每位教師都該有“傲骨”，傲骨是教師應(yīng)該具備的素質(zhì)之一。

　　目前，我校許多學(xué)科的質(zhì)量處在低谷徘徊，要正確分析自己學(xué)科的所處的“境地”。看看是什么原因所導(dǎo)致的。寒假中馬威老師和我進(jìn)行了私聊。他對自己的英語考試結(jié)果不滿意，問我有什么看法，我是這樣和他說的，“1. 肯定成績，有進(jìn)步;2. 書寫，我的預(yù)測為全鎮(zhèn)第一，結(jié)果就是第一;3. 成績，我預(yù)測為進(jìn)步三至四名，結(jié)果進(jìn)步兩名。為什么沒有進(jìn)步三至四名，原因是一些班級作弊。我們是單人單桌，很多學(xué)校是坐在一起。我們的考試雅雀無聲，很多考試像逢集。以我校這次期末考試為例，有的班級靜悄悄，有的班級亂成團(tuán)。在質(zhì)量調(diào)查中，一些班級監(jiān)考教師是不負(fù)責(zé)任的。 上學(xué)期我在教學(xué)專題會議我就說過，解放思想、實(shí)事求是是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論活的靈魂。實(shí)事求是就是要真抓實(shí)干。所以，我們堅決反對任何形式的弄虛作假。弄虛作假會讓真抓實(shí)干的人蒙受暫時的損失。但從長遠(yuǎn)來看，成功總屬于那些真抓實(shí)干的人。我以前說過，其實(shí)不需要考試，我只要走進(jìn)你的班級，看一看，就可以知道能不能考好。如果班級臟亂差，作業(yè)不能看，這一定很差。即使你考了全世界第一都沒用。要堅定信心，攻堅克難，積累經(jīng)驗(yàn)，一步一個腳印地朝著預(yù)定目標(biāo)闊步前進(jìn)，千萬不能自暴自棄，你要知道，現(xiàn)在很多老師工作是浮躁的，監(jiān)考不負(fù)責(zé)任，任憑學(xué)生抄襲，監(jiān)考的多為語文、數(shù)學(xué)老師，英語、科學(xué)考試他們是不管的。加之很多學(xué)校課桌都是雙人桌，學(xué)生坐在一起，導(dǎo)致很難看出成績的真實(shí)與否。現(xiàn)在的考試，作弊老師無孔不入，作弊手段層出不窮。會看的看本質(zhì)，不會看的現(xiàn)象。導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)不能辯證地看問題。讓老實(shí)人暫時吃了虧。讓真抓實(shí)干的人暫時蒙受了一些委屈。”

　　以上都是我在寒假中深夜與馬老師的聊天記錄。如果我不實(shí)事求是地分析，馬老師可能就會喪失“繼續(xù)戰(zhàn)斗的信心”，進(jìn)而選擇放棄。這個時候必須要有“傲骨”。

　　有傲骨的人都是真抓實(shí)干的人。相反，不自信、不努力的人往往把時間花在了“歪門邪道”上。一所學(xué)校如果“歪風(fēng)邪氣”占了上風(fēng)，最終遭殃的是全體教師和學(xué)生，所以，我們學(xué)校要弘揚(yáng)“正能量”，形成教師成長和發(fā)展的“團(tuán)隊(duì)”，讓真正的優(yōu)秀教師脫穎而出。

　　最后，我要強(qiáng)調(diào)，在我們學(xué)校我絕不鼓勵、絕不支持、絕不贊揚(yáng)弄虛作假行為和由此取得的所謂好成績。我只希望大家真抓實(shí)干，從學(xué)生良好習(xí)慣培養(yǎng)抓起，從衛(wèi)生抓起，從寫字抓起，減負(fù)增效，一步一個腳印地提高學(xué)生素質(zhì)和教學(xué)成績，爭取教育教學(xué)水平每天都進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，學(xué)期末有大的突破!

　　謝謝大家!

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇19

　　同志們：

　　根據(jù)會議安排，我就xx縣政府落實(shí)糧食安全責(zé)任，確保縣域糧食安全作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

　　一、強(qiáng)化糧食安全意識和責(zé)任

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》以及省、市有關(guān)糧食安全責(zé)任制的各項(xiàng)要求，充分認(rèn)識確保糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性，增強(qiáng)新形勢下的糧食安全意識。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務(wù)，常抓不懈，毫不動搖。自覺承擔(dān)地方政府維護(hù)國家糧食安全責(zé)任，積極履行糧食生產(chǎn)、流通和儲備責(zé)任，加快構(gòu)建地方糧食安全保障體系，強(qiáng)化保障措施和監(jiān)督考核，確保實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全，把飯碗牢牢端在自己手上的目標(biāo)要求。

　　二、鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力

　　堅決守住耕地紅線，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保現(xiàn)有耕地面積基本穩(wěn)定、土壤質(zhì)量不下降。我縣耕地面積始終保持在萬畝，隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前小麥播種面積保持在萬畝，產(chǎn)量近萬噸，全縣口糧消費(fèi)自給率為%。我縣已由上世紀(jì)末的糧食主產(chǎn)縣變?yōu)槿缃窦Z食主銷縣，按照國家對糧食主銷縣要確立糧食種植面積底線；建設(shè)一批旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的口糧田，穩(wěn)定和提高糧食自給率的要求，我縣在糧食生產(chǎn)能力建設(shè)上，主要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。提高糧食生產(chǎn)科技水平，加大投入，培育和推廣“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗”糧油品種，提高糧食單產(chǎn)，努力提升科技對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合。建立新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營體系，積極培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立健全承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，鼓勵有條件的農(nóng)戶在自愿的前提下，將承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)，推廣節(jié)能技術(shù)和測土配方施肥，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御、有害生物和病蟲害防控等防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力。

　　三、切實(shí)保護(hù)種糧積極性

　　落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，確保資金及時、足額補(bǔ)貼到糧食生產(chǎn)者手中。支持金融、保險機(jī)構(gòu)為糧食生產(chǎn)者提供信貸、保險服務(wù)。抓好糧食收購，因地制宜設(shè)立糧食收購網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)民售糧，鼓勵符合條件的多元市場主體參與糧食收購，做到糧食應(yīng)收盡收。積極支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)落實(shí)收購資金，加大對符合貸款條件企業(yè)自主收購糧食的支持力度。加強(qiáng)糧食收購市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”和“打白條”、壓級壓價等坑農(nóng)害農(nóng)行為。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與糧食生產(chǎn)者建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓糧食生產(chǎn)者分享加工銷售的收益。

　　四、管好地方糧食儲備

　　嚴(yán)格按照上級確定的儲備規(guī)模和完成時限，充實(shí)地方糧食儲備，今年按照市政府下達(dá)的計劃完成擴(kuò)充縣級儲備糧噸，屆時我縣省、市、縣三級儲備糧將達(dá)到萬噸。落實(shí)儲備費(fèi)用和利息補(bǔ)貼資金，完善輪換管理和庫存監(jiān)管機(jī)制，管好地方糧食儲備，確保儲備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效。同時鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行糧食經(jīng)營、加工企業(yè)最低最高庫存制度，鼓勵企業(yè)保持合理商品庫存。

　　五、增強(qiáng)糧食流通能力

　　實(shí)施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程，建設(shè)糧食倉儲物流設(shè)施。目前我縣縣域內(nèi)有國家、省級糧食儲備庫 及地方儲備庫，初步形成了布局合理、功能齊全的倉儲物流體系。加快糧食“危倉老庫”維修改造，近兩年上級安排維修資金xx萬元，對我縣國有糧食企業(yè)老庫進(jìn)行維修改造。積極發(fā)展糧食物流網(wǎng)絡(luò)，打造跨縣域的糧食物流通道。將糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加快聯(lián)網(wǎng)競價交易平臺建設(shè)，推進(jìn)政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易。我縣口糧消費(fèi)70%以上需要從外地調(diào)入，我們堅持“以調(diào)保需、調(diào)收并舉”，加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作，按照互惠互利的原則，與主產(chǎn)縣建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，確保我縣糧食供需。

　　六、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　繼續(xù)深化國有糧食企業(yè)改革，推進(jìn)國有糧食企業(yè)兼并重組，積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì)，培育新型市場主體。支持民營糧食企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人發(fā)展。培育糧食類產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持企業(yè)推廣先進(jìn)技術(shù)裝備，進(jìn)行技術(shù)改造升級。鼓勵企業(yè)延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)新型優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品。鼓勵發(fā)展倉儲物流冷鏈設(shè)施，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸生產(chǎn)營銷網(wǎng)絡(luò)。

　　七、保障縣域糧食市場基本穩(wěn)定

　　有效發(fā)揮糧食儲備吞吐、加工轉(zhuǎn)化的調(diào)節(jié)作用和財政補(bǔ)貼的導(dǎo)向作用，確保糧食市場基本穩(wěn)定。xx年年底前，全縣建成糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系，確保嚴(yán)重自然災(zāi)害或緊急狀態(tài)時的糧食供應(yīng)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少有1個應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)；并配套相應(yīng)的應(yīng)急加工企業(yè)、儲備設(shè)施和配送中心。在現(xiàn)有成品糧油儲備基礎(chǔ)上，相應(yīng)增加成品糧油儲備。加強(qiáng)糧食監(jiān)測預(yù)警，健全糧食調(diào)查統(tǒng)計體系，落實(shí)糧食經(jīng)營信息統(tǒng)計報告制度，督促涉糧企業(yè)按照統(tǒng)計制度的規(guī)定，建立經(jīng)營臺賬，報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)在糧食監(jiān)測預(yù)警中的作用，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測、分析和信息發(fā)布。維護(hù)糧食市場秩序，建立糧食經(jīng)營企業(yè)信用體系和糧食市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，堅決打擊囤積居奇、哄抬糧價、以次充好、摻雜使假等擾亂糧食市場秩序的行為。

　　八、強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理

　　建立耕地土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按國家要求每年及時采集樣本報送檢化驗(yàn)監(jiān)控，從源頭上防治糧食污染。加強(qiáng)對農(nóng)藥殘留、重金屬、真菌毒素超標(biāo)糧食的管控，建立超標(biāo)糧食處置長效機(jī)制，禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)入口糧市場。在城鄉(xiāng)普遍建立“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，目前我縣有各級“放心糧油”企業(yè)和經(jīng)營戶家。完善糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行從田間到餐桌的全過程監(jiān)管制度，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)防發(fā)生縣域性、系統(tǒng)性糧食質(zhì)量安全風(fēng)險。嚴(yán)格實(shí)行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，落實(shí)地方政府屬地管理監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。開展治理整頓，完善不合格糧食處理和有關(guān)責(zé)任者處罰機(jī)制。

　　九、大力推進(jìn)節(jié)糧減損和健康消費(fèi)

　　深入開展愛糧節(jié)糧宣傳教育，普及營養(yǎng)健康知識，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成講健康、講節(jié)約的糧食消費(fèi)習(xí)慣，營造厲行節(jié)糧的濃厚社會氛圍。推行科學(xué)文明餐飲消費(fèi)方式，倡導(dǎo)“光盤行動”，制止糧食浪費(fèi)行為。在糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域全面推廣節(jié)糧減損新設(shè)施、新技術(shù)和新裝備，大幅度降低糧食損耗。加快現(xiàn)有糧食倉儲設(shè)施改造，鼓勵新增設(shè)施使用綠色儲糧技術(shù)。大力推廣農(nóng)戶科學(xué)儲糧，目前我縣有農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉 戶。督促糧食加工企業(yè)合理控制加工精度，避免過度加工造成糧食浪費(fèi)和營養(yǎng)流失，提高成品糧出品率和副產(chǎn)品綜合利用率。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇20

　　同志們：

　　今天召開的這個會議，主要目的是根據(jù)當(dāng)前發(fā)展形勢，研究部署我鎮(zhèn)城建工作任務(wù)，對今后的城市建設(shè)提出有關(guān)工作要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確方向和目標(biāo)，貫徹落實(shí)xx大精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)做好我鎮(zhèn)城建工作，為推動經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)富強(qiáng)和諧新營造一個良好的

　　城市環(huán)境。剛才，劉主任對有關(guān)工作作了布置和安排，我完全贊同，大家要認(rèn)真落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、充分認(rèn)識到做好城建工作意義深遠(yuǎn)

　　我鎮(zhèn)歷屆黨委、政府十分重視城建工作，將城市建設(shè)作為全鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展的中心工作內(nèi)容，并先后確定了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”以及“一線兩岸三區(qū)四出口”的城建工作思路，大力開展城鎮(zhèn)建設(shè)工作，使我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌日新月異，城鎮(zhèn)形象和品位不斷提升。在當(dāng)前形勢下，對我們開展城建工作提出了新任務(wù)新要求，我們必須充分認(rèn)識到做好城建工作有著重大意義和深遠(yuǎn)的影響。

　　一是可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。美國一位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說過：21世紀(jì)初期，影響世界最大的兩件事，一是新技術(shù)革命，二是中國的城市化。由此可見，城市化對社會各個領(lǐng)域有著極大的影響力，城市化的快速發(fā)展，必將帶來城市的大建設(shè)，而大建設(shè)有可能促進(jìn)大發(fā)展。從我鎮(zhèn)多年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看，幾大工業(yè)園區(qū)的開發(fā)，有力地促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，如今，這幾大工業(yè)園區(qū)都已經(jīng)形成了一定規(guī)模，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。同時，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又可以促進(jìn)城市建設(shè)，兩者相輔相成，相得益彰。

　　二是可以提升城鎮(zhèn)形象和品位。近年來，我鎮(zhèn)城建工作卓有成效，先后建設(shè)了一些工業(yè)園區(qū)、商住區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)和“一河兩岸”景觀區(qū)，精心打造“宜商宜居”，城鎮(zhèn)形象和品位得到進(jìn)一步提升，從而吸引更多的人流、物流、資金流、信息流，凝聚人氣，帶旺商機(jī)。

　　三是可以提升市民生活質(zhì)量。以人為本是城市建設(shè)根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過積極開展城市建設(shè)工作，加大投入，日益完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，增強(qiáng)城鎮(zhèn)整體服務(wù)功能，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，營造一個優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境，使人民群眾能夠享受公共配套服務(wù)和舒適的環(huán)境，提升市民生活水平，實(shí)現(xiàn)人與社會、人與環(huán)境的和諧相處。

　　二、充分認(rèn)識到做好城建工作任務(wù)艱巨

　　我鎮(zhèn)在早期的建設(shè)過程中，難免會存在一些建筑技術(shù)粗糙，建設(shè)工程管理松懈，建筑質(zhì)量得不到保證的情況，這些建筑物經(jīng)歷風(fēng)吹雨打的時間一長，或多或少地會產(chǎn)生一定的安全隱患，嚴(yán)重威脅著人民群眾生命財產(chǎn)安全，眼下正在開展的80年代工業(yè)建筑和公用商用建筑檢測鑒定工作，就是為了消除這類建筑物的安全隱患而進(jìn)行的。城市建設(shè)，質(zhì)量為本。隨著形勢的發(fā)展，我鎮(zhèn)的城建工作日益規(guī)范，各項(xiàng)管理制度不斷完善，城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越高，這就要求我們務(wù)必跟上時代的發(fā)展步伐，充分認(rèn)識到當(dāng)前形勢，及時轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照建設(shè)程序，依法依規(guī)開展工程建設(shè)，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)樣板示范工程。今后一段時期，我鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)十分繁重，剛才，劉主任講了建筑工程質(zhì)量安全管理、整治舊村、清理違法建筑、80年代建筑物檢測鑒定等好些方面的工作，并提出了一些具體的工作要求，這些工作任務(wù)都需要大家團(tuán)結(jié)一心，積極配合，齊抓共管，才能夠圓滿完成。

　　三、充分認(rèn)識到做好城建工作責(zé)任重大

　　今年以來，部分兄弟鎮(zhèn)區(qū)接連發(fā)生了一些建筑施工質(zhì)量安全事故，給我們再次敲響了警鐘。盡管我鎮(zhèn)最近幾年建筑工程安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)勢頭，沒有發(fā)生重特大施工安全事故，但是我們一定要本著高度的責(zé)任感和緊迫感，居安思危，防微杜漸，堅持“預(yù)防為主，安全第一”的原則，認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反一，強(qiáng)化預(yù)防措施，全面消除安全隱患，杜絕發(fā)生任何重大施工安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會平安穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧盡到一份應(yīng)有的力量。

　　今年以來，市建設(shè)主管部門進(jìn)一步加大建設(shè)工程監(jiān)督管理力度，制定了一系列配套措施，包括《**市違法建筑處理辦法》、《**市違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》等，使查處和追究違法建筑有法可依，有據(jù)可查。今后，鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)工程建設(shè)，一定要按有關(guān)規(guī)章辦事，切實(shí)做好建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，規(guī)范建筑市場秩序。一是堅決杜絕違法建筑行為。根據(jù)現(xiàn)在的規(guī)定，沒有辦理施工許可手續(xù)擅自開工的工程，一律被視為違法建筑，對于違法建筑，鎮(zhèn)城建部門將加大監(jiān)管和查處力度，從重處理，無任何情面可講。二是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位要認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程開展工程建設(shè)，加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育，認(rèn)真落實(shí)安全措施，保障建設(shè)工程質(zhì)量安全。城建部門要加強(qiáng)動態(tài)巡查，加大監(jiān)督管理工作力度，具體來講要做到“勤、細(xì)、快、嚴(yán)”的工作要求，“勤”就是巡查要勤，對在建工程開展日常動態(tài)巡查，及時掌握各項(xiàng)工程的質(zhì)量安全情況;“細(xì)”就是檢查要耐心細(xì)致，不能走過場，草草了事;“快”就是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患要快，整改要及時，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài);“嚴(yán)”就是查處要嚴(yán)，對存在質(zhì)量安全隱患拒不整改或整改不合格的工程要采取停水停電、暫扣施工機(jī)械設(shè)備或上報市建設(shè)主管部門處理等有力措施，促使施工單位按要求整改，堅決杜絕查而不處，處而不嚴(yán)的現(xiàn)象。

　　同志們，城建工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們在上級政府和主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城建工作全局，嚴(yán)格按照建設(shè)程序辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，全面加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，努力打造精品工程，百年工程，推動我鎮(zhèn)城建事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)宜商宜居的城市環(huán)境和富強(qiáng)和諧新作出更大貢獻(xiàn)。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇21

　　同志們：

　　金牛踏春至，萬象始更新。店前鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會議今天隆重召開，這次會議的主要任務(wù)是，貫徹全縣三級干部大會會議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，安排部署今年工作，進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面

　　面的力量，鼓足干勁、奮勇爭先，全面推進(jìn)店前各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

　　剛才，傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署，明確了奮斗目標(biāo)，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后，根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢做出的決策和部署，也是今年工作的行動綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計劃生育工作做了專題報告，這對于我們進(jìn)一步認(rèn)清計生工作形勢，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，在表示祝賀的同時，希望你們以此時為起點(diǎn)，以榮譽(yù)為動力，不驕不躁，乘勝前進(jìn)，在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，排難而上，扎實(shí)苦干，全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

　　回顧一年來的工作，主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

　　1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實(shí)施，基建工程已基本竣工，計劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外，項(xiàng)目爭取力度進(jìn)一步加大：緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目，街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國家政策機(jī)遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項(xiàng)目，將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦，香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。

　　2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多，收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。

　　3、專項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施，對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期效果。

　　4、黨的建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面，抓好入學(xué)鞏固率的同時，初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面，成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽，群眾文體活動繼續(xù)深入開展，文化娛樂陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高，順利完成村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計劃生育方面，強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè)，村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會維穩(wěn)方面，認(rèn)真開展“平安店前”創(chuàng)建活動，未發(fā)生惡性治安事件，無赴京上訪和群體訪，社會環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。

　　同志們，我們在此可以說，20xx年是充實(shí)的一年，是發(fā)展進(jìn)步之年，是克難攻堅闊步前進(jìn)的一年，我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒�感到欣慰和自�?但同時也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實(shí)事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計劃生育工作相對薄弱，基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫，缺乏開拓意識和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。

　　傳新同志在報告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)，這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn)，那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大，是發(fā)展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，才能取得大的進(jìn)步，迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要從“抓作風(fēng)，見實(shí)效;抓機(jī)遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個方面講三點(diǎn)意見。

　　一 整頓作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭先、高效

　　黨的作風(fēng)，是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政，治政先治官，治官先治心”，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的，但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情，對群眾缺乏感情，對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周圍的其他人，影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以，狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩，是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo)。我們各機(jī)關(guān)單位都有管理制度，但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善，使制度更

　　科學(xué)、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度，不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶，解決出勤的問題;治浮，解決出力的問題;治滑，解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)開年就出勤管理制度進(jìn)行改革，希望各單位都在這方面動動腦筋，拿出具體措施;二是必須出力。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正，要解決出力問題，必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確，落實(shí)到人，作風(fēng)是漂浮還是實(shí)在，出沒出力，一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè)，需要群策群力，“策”就是智慧，我們要實(shí)干苦干也要巧干，這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想，考慮問題很有見地，卻往往很少發(fā)表見解。一是怕，怕自己的意見得不到采納，采納了又怕招來別人的非議;二

　　是不愿，別人分內(nèi)的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識，對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛一層，從政治上、生活上給予更多的關(guān)心，充分調(diào)動他們的積極性。

　　2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性，工作時機(jī)稍縱即逝，很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計劃，負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干，主管的同志(來源： )要緊拎不放，按照計劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時督察制度，對工作不力，行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人，一次批評，二次通報，三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核，鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核，今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進(jìn)后期工作。

　　3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率，其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，工作態(tài)度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會上，周東明縣長指出：影響一個地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”，說兩個字是“干部”，說三個字是“一把手”，說四個字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”，這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風(fēng)要實(shí)在，實(shí)在，更實(shí)在。

　　二 緊抓機(jī)遇，強(qiáng)基固本，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越

　　發(fā)展機(jī)遇是推動地方發(fā)展的巨大動力，有的機(jī)遇要靠人去爭取，有的機(jī)遇則是可遇不可求的，現(xiàn)在，我們就面臨著三大機(jī)遇。

　　2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過兩年多時間的不懈努力，香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視，三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作，為司空山開發(fā)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺，許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個機(jī)遇。面臨國家積極的財政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭取長河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。

　　面對這些機(jī)遇，我們有足夠的發(fā)展信心，因?yàn)榈昵版?zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件：一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索，我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確，具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善，店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。

　　三 咬定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展

　　目標(biāo)是愿望，也是軍令狀，要通過措施來實(shí)現(xiàn)。縣委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’，努力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。

　　1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過這些舉措來實(shí)現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實(shí)惠的目的。

　　2、營造良好的政治環(huán)境。“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài)，政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài)，實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”，可以概括為四個字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài)，以此內(nèi)聚人心、外樹形象，形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動中，我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真地從思想上解決開拓意識不夠強(qiáng)的問題，弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題，大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興真抓實(shí)干這風(fēng)，把心思集中到發(fā)展上來，把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來，不分神、不分力，一心一意搞建設(shè)，和衷共濟(jì)謀發(fā)展。

　　3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計劃生育工作。

　　農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，黨在農(nóng)村的一切任務(wù)，都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實(shí)現(xiàn)。基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的新變化，接受新思想，探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展，才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵機(jī)制，在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度，加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。

　　同志們，20xx年我們將迎來新中國60華誕，我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏，只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越，在構(gòu)建和諧社會上取得新突破，在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇22

　　今天是第五個記者節(jié)。首先，向全市的記者同志們和廣大新聞工作者致以節(jié)日的問候和親切的慰問!這個記者節(jié)座談會同時也是深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動的座談會。“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動從去年底開始部署，到現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)一年。新聞戰(zhàn)線的同志們非常認(rèn)真地參加了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動，初步取得了一些成效。這一年里，新聞宣傳工作是做得比較好的，市委、市政府對全市新聞宣傳工作和外宣工作是滿意的。剛才征修、學(xué)文同志都講了很好的意見，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會，并落實(shí)到今后的工作當(dāng)中去。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神，努力提高正確引導(dǎo)社會輿論的能力

　　首先談一談新聞工作者的責(zé)任感和使命感問題。xx屆四中全會是在一個關(guān)鍵時期召開的一個重要會議。這次會議具有非常重要的意義。中央全會專題研究加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)問題，是我們黨的歷史上前所未有的。作為新聞工作者，一定要對全會精神有深刻的理解，這是職責(zé)所在。全會提出了發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力。先進(jìn)文化一個很重要的組成部分就是媒體、就是新聞輿論。《決定》對先進(jìn)文化、對媒體的要求專門進(jìn)行了闡述。作為新聞工作者，在這個方面一定要有敏銳性。

　　去年，我國人均GDP已經(jīng)達(dá)到了1000美元。從國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)來看，人均GDP達(dá)到了1000美元以后就走出了低收入國家行列，進(jìn)入了一個黃金發(fā)展期，同時也進(jìn)入了一個矛盾凸顯期。從小平同志提出我國分三步走的發(fā)展戰(zhàn)略，從1980年算起，到20xx年的時候，我們的國民生產(chǎn)總值翻了兩番，如期實(shí)現(xiàn)了前兩步的戰(zhàn)略目標(biāo)，初步達(dá)到了小康生活水平。再經(jīng)過50年的建設(shè)，到2049年前后，也就是建國100周年的時候，我們要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平，實(shí)現(xiàn)第三步的戰(zhàn)略目標(biāo)。從20xx年到20xx年，即到建黨一百周年，這20xx年是黨的xx大確認(rèn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。“三步走”戰(zhàn)略、兩個“一百年”，都體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展步驟和未來構(gòu)想形象的描述。為什么把這未來二十年既叫做重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又叫做矛盾的凸顯期呢?首先，我們保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的難度增大。這是由于我們的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制所決定的。xx屆三中全會提出，關(guān)鍵在于要調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)增長是粗放型的增長，是靠拼資源和拼消耗來發(fā)展的。若干數(shù)據(jù)都表明，我們創(chuàng)造同等GDP所消耗的資源和發(fā)達(dá)國家比差距很大。受到資源和環(huán)境的制約，要保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展難度增大。xx屆三中全會之所以提出科學(xué)發(fā)展觀，要走一條全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路，就在于我們過去是靠拼資源、拼消耗來實(shí)現(xiàn)的增長，沒有把質(zhì)量放在第一位。這條路越走越窄，甚至行不通了。情況也是如此。我們目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國家宏觀調(diào)控是撞車的。國家宏觀調(diào)控限制的6大產(chǎn)業(yè)正是我們的優(yōu)勢，或者說我們相當(dāng)一部份優(yōu)勢就在這6大產(chǎn)業(yè)上。如果我們不調(diào)整，那么都成了國家調(diào)控的對象。6月份我們到深圳、中山、東莞去考察時，就感到宏觀調(diào)控對他們來說是一種機(jī)遇，但對我們來說就是挑戰(zhàn)。第二，維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨。當(dāng)前所推進(jìn)的改革，觸及矛盾非常深，大多都涉及群眾切身利益，遇到的阻力是非常大的。由于實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，隨著社會經(jīng)濟(jì)成份、組織方式、分配方式和利益關(guān)系的多樣化，使人們的思想觀念和價值取向多元化。在這種情況下推進(jìn)改革，所面臨的宏觀環(huán)境、輿論環(huán)境和思想觀念，比上世紀(jì)70年代、80年代復(fù)雜得多。另一方面，改革涉及的大多是群眾的切身利益，不管是當(dāng)前遇到的征地拆遷問題、企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題，還是一些特殊群體問題，都非常具體復(fù)雜，不完全是通過講道理所能解決的。第三，擴(kuò)大開放的風(fēng)險更大。對外開放是一把雙刃劍。我們必須要對外開放，但是在國門打開的同時，我們要受國際通行規(guī)則的制約，受外來思想文化的滲透。我過去在高校工作，最主要的是做好意識形態(tài)、思想文化這方面的工作，更多的是思考各種思想文化相互激蕩的問題。現(xiàn)在，既要考慮各種社會矛盾怎么來緩和的問題，也要考慮經(jīng)濟(jì)安全、文化安全的問題。為什么我們要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)?非常清楚地說，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)要分開。加入世貿(mào)組織后，我們的承諾要履行，文化上將會遇到越來越多的挑戰(zhàn)，目前的這種體制和機(jī)制是適應(yīng)不了的。從這三個方面來看，當(dāng)前的確是矛盾凸顯期。四中全會要求把20xx年的戰(zhàn)略機(jī)遇期充分利用好，通過提高黨的執(zhí)政能力，真正地使它成為重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。所以在會議上提出了執(zhí)政的“七謀”，外界稱為“七個謀略”。我們要有充分的認(rèn)識。

　　當(dāng)前，很多問題事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。隨著改革的深化，我們原來講兩個“大多數(shù)”，即改革要讓大多數(shù)人受益，出臺的政策要讓大多數(shù)人接受。但是，如果人民群眾感覺不是如此，就必然危及我們的執(zhí)政基礎(chǔ)。現(xiàn)在兩極分化、貧富差距，已經(jīng)超過了國際公認(rèn)的基尼系數(shù)0.4的警戒線。一方面，我國改革開放取得了舉世矚目的成就，照這樣抓下去，中華民族的偉大復(fù)興指日可待。另一方面，我們也要看到，面臨的矛盾非常尖銳，解決的難度很大。從遇到的問題來看，很多事情不是群眾沒道理，是目前我們經(jīng)濟(jì)實(shí)力做不到。群眾有的要求是合理的，甚至也是合法的，但是限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平而暫時做不到，或者說要創(chuàng)造條件，經(jīng)過一個時期的努力才能辦到。在這樣情況下，我們的輿論導(dǎo)向就顯得非常重要。所以，新聞工作者一定要提高對xx屆四中全會精神的認(rèn)識。比如科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政。反思峨邊“7.21案”，最根本的原因，最深層次的原因，是在執(zhí)政為民和依法行政上出了問題。民用品管理不好、社會治安整治不好，都不是根本的原因。所以，要認(rèn)真理解科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾奮斗的結(jié)果，是歷史的選擇和人民的選擇，但它不是一勞永逸的，關(guān)鍵在于能不能始終做到“三個代表”。做不到“三個代表”，這種執(zhí)政地位就不是一勞永逸的。一定要清楚我們的權(quán)力來自哪里，權(quán)力來自于人民的授予。權(quán)力是誰的，是人民群眾的。為什么干部對群眾沒有感情?問題就出在這里。一些干部只是把“群眾利益無小事”作為掛在嘴邊的口號，不能夠真正落實(shí)到行動上。這樣下去，最終人民就要反對你。所謂“水可載舟亦可覆舟”，就是這個道理。一些干部說是“公仆”，其實(shí)只是一種作秀，對人民群眾頤指氣使。在這個問題上，新聞工作者自身的認(rèn)識一定要提高，要牢牢地把握輿論導(dǎo)向，正確地引導(dǎo)社會輿論。

　　新聞媒體有四個方面的作用。首要的是喉舌作用，是黨和政府的喉舌。要準(zhǔn)確地把黨和政府的方針政策傳達(dá)出去。第二是宣傳教育作用。要把黨的路線方針政策以喜聞樂見的形式向群眾宣傳，用改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型去引導(dǎo)人、塑造人。第三是信息傳播作用。通過新聞媒體傳播及時、準(zhǔn)確的信息。第四是輿論監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督不僅僅是媒體本身的監(jiān)督，更重要的是提供一個平臺，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。黃炎培當(dāng)年曾向毛澤東提出一個問題：如何跳出歷史的周期律?毛澤東同志說，我們共產(chǎn)黨有辦法，就是人民群眾起來監(jiān)督政府，政府就不能懈怠，從而跳出周期律。這四個方面的作用，我們要牢牢把握。這二十年既是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是發(fā)展先進(jìn)文化的戰(zhàn)略機(jī)遇期。要通過先進(jìn)文化的構(gòu)建，正確引導(dǎo)社會輿論，完成全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)。在這個過程中，媒體要發(fā)揮凝聚民族力量的強(qiáng)大推動作用。“六·四”風(fēng)波為什么蔓延到如此程度，除了當(dāng)時黨的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識不統(tǒng)一外，媒體起了推波助瀾的作用，進(jìn)行了錯誤的導(dǎo)向。沒有媒體的作用，這次風(fēng)波能夠在全國偏僻地方發(fā)生影響嗎?我當(dāng)時在雅安的學(xué)校工作。在這次風(fēng)波中，雅安和全國比一點(diǎn)也不落后，和北京比也落后不了多少。學(xué)生甚至還有一種變態(tài)心理：“我偏僻我更要體現(xiàn)我的敏銳，要干得更為極端”，就是受媒體的影響。媒體上整天都是國家機(jī)關(guān)的人和社會名流走上街頭進(jìn)行抗議，學(xué)生怎么不受影響?“六·四”風(fēng)波給我們帶來的影響非常大，耗費(fèi)了大量精力來解決，端正思想，正本清源。因此，從反面的教訓(xùn)也可以看出，媒體的作用非常重要，正確的輿論導(dǎo)向非常重要。“六·四”風(fēng)波后，新聞宣傳工作是比較穩(wěn)健的。這十幾年的新聞宣傳工作有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。我們應(yīng)該總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，在打造社會主義先進(jìn)文化的過程中進(jìn)一步發(fā)揮好作用。

　　各級黨委和政府要高度重視新聞媒體的作用，正確對待新聞媒體的批評和監(jiān)督，善于利用新聞媒體來推進(jìn)工作。有的同志說我們把媒體看得太重了，你越看重他，他越來勁，認(rèn)為我們是在指導(dǎo)思想上出了偏差。這是錯誤的。在現(xiàn)代社會，一個領(lǐng)導(dǎo)如果不懂得正確對待新聞媒體的批評和監(jiān)督，不懂得利用新聞媒體來推動工作，改進(jìn)工作，就不是一個合格的領(lǐng)導(dǎo)。去年六月份，《四川日報》對井研馬踏殯葬改革問題進(jìn)行了批評。十月份《經(jīng)濟(jì)日報》又對我市旅游市場“野導(dǎo)”問題進(jìn)行曝光。今年三月份，央視的《焦點(diǎn)訪談》又以“新官不理舊帳”批評我們在政績觀方面的問題。除此以外還有《華西都市報》批評白巖山漢代崖墓開麻將館，《華西內(nèi)參》刊登“魯玉紅的遭遇”。所有這些，市委、市政府都高度重視。對媒體反映的問題，有一些是我們主動介入，有一些是領(lǐng)導(dǎo)的批示，促使我們認(rèn)真對待，兩種情況都有。實(shí)事求是的講，有時我們也沒有那么敏銳，有一些是我們自己看過了，但放過了。從中央到省的領(lǐng)導(dǎo)對媒體是怎么對待的，本身就給我們樹立了一種榜樣。媒體對我們批評、監(jiān)督，我們就認(rèn)真改進(jìn)。批評報道得準(zhǔn)不準(zhǔn)確，這是次要的，最關(guān)鍵的是這件事情存不存在。只要基本的事實(shí)存在，就說明有問題，就要正視問題。正視問題是有能力、有信心的表現(xiàn)，表明我們有信心和決心處理好事情，有能力處理好事情，而粉飾太平、文過飾非，是心虛的表現(xiàn)。只要有問題，我們就要正視問題，有一件改一件，認(rèn)真改進(jìn)。所以，現(xiàn)在媒體對正視問題的態(tài)度是肯定的，對我們的批評不是增加而是減少了。我們也要借助媒體的批評推進(jìn)工作。如果沒有《野導(dǎo)宰客記》，我們的旅游市場能下那么大的決心嗎?旅游市場的問題不能說現(xiàn)在都解決了，但是至少好多了。所以，黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)同志要懂得這個道理，對待媒體，躲沒用，勾兌更沒用。躲行嗎?我們也有躲的啊!我們公務(wù)員經(jīng)商的問題，不是想躲嗎?記者抓住不放，在央視二套節(jié)目曝光。去勾兌主流媒體你勾兌得了嗎?“三項(xiàng)教育”活動確實(shí)是必要的，要進(jìn)一步深入，還要鞏固成果。我們的主流媒體，我們的多數(shù)新聞工作者是好的。但是確實(shí)也有新聞工作者受市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，職業(yè)道德存在問題，接受了勾兌后還是要曝光。“糖衣吃進(jìn)去，炮彈吐出來”，“飯照吃，紅包照拿，光照曝”。要把立足點(diǎn)調(diào)整過來，對主流媒體不要一想到就是如何勾兌，而是要去整改問題。問題整改了，問題越來越少了，他曝什么呢?再曝，有一件我們認(rèn)真對待一件。不糾纏于報道中的每一句話是不是都恰如其分，而是要看事實(shí)存不存在。

　　二、圍繞中心，服務(wù)大局，為全市發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持

　　1至9月份，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢比較好。去年我們實(shí)現(xiàn)了三升位，今年市委、政府把目標(biāo)鎖定在“雙百億”和“再升位”。所謂“雙百億”就是規(guī)模以上的工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投入分別達(dá)到一百億元，“再升位”就是經(jīng)濟(jì)總量和地方財政收入爭取再升一位。從1-9月份的情況來看，基本上體現(xiàn)了這么一個態(tài)勢。當(dāng)然，能不能夠?qū)崿F(xiàn)“雙百億”和“再升位”的目標(biāo)，還取決于我們四季度的工作。市委、市政府采取一系列的措施確保這兩個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不保持一定的發(fā)展速度是不行的。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，首先是駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是我們黨的基本任務(wù)，在這個方面媒體要加大宣傳力度。市委、市政府正在醞釀分析，能不能夠做到一年升一位?去年我們升了一位，今年可望再升一位，明年我們再加一把勁，還可不可以升一位?今年1-9月份，我們升了一位。目前我市經(jīng)濟(jì)總量在全省居第七位，比第六位的南充只少了6個億，但是比所超過的瀘州多了16個億。而我們?nèi)ツ甑慕?jīng)濟(jì)總量比瀘州少2500萬元，今年1-9月就比他多了16個億。如果情況正常，超過瀘州是完全可能的。學(xué)忠書記給提出，要爭取經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入前5位。1-9月，我們實(shí)現(xiàn)第7位，和前一位的南充相比少得不多，比第5位的達(dá)州少26個億，而去年的差距是40個億，差距在縮小。但是，我們并沒有明顯的優(yōu)勢，各市州爭先恐后，咬得很緊。推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們的宣傳報道一定要圍繞這個目標(biāo)來開展，一定要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化道路的指導(dǎo)思想。

　　中央提出科學(xué)發(fā)展觀以后，在我們干部當(dāng)中一度有一些模糊認(rèn)識，認(rèn)為現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是不是過去的發(fā)展不科學(xué)了，很多同志認(rèn)為新型工業(yè)化對我們是可望而不可及的事情。在中央實(shí)施宏觀調(diào)控后，又感到是一個緊箍咒，感到很困惑。我們在認(rèn)識上也經(jīng)歷了一個過程。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對國家宏觀調(diào)控，一開始更多想到的是四大瓶頸制約：資金、土地、運(yùn)輸和能源。隨著認(rèn)識的深化，市委、市政府就考慮如何把宏觀調(diào)控作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一次重要實(shí)踐，作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的一次機(jī)遇。目前，我市四大支柱產(chǎn)業(yè)中工業(yè)方面占了三個。對現(xiàn)有的支柱，要進(jìn)一步提高技術(shù)構(gòu)成，用先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時拓展產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整結(jié)構(gòu)，利用資源優(yōu)勢，利用已有的技術(shù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)引導(dǎo)，拓展支柱產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要新型化，新興產(chǎn)業(yè)要規(guī)模化。比如我市的鹽磷化工、能源產(chǎn)業(yè)、汽車配件產(chǎn)業(yè)，就要規(guī)模化。按照四中全會的要求，我們現(xiàn)在要進(jìn)一步打造活力。上次評選中國魅力城市，雖然沒有最終入圍，但是我們作為提名城市也擴(kuò)大了影響，重在參與。一個城市是不是具備活力，更重要的在于是不是具備創(chuàng)新力，是不是始終有一種不斷進(jìn)取的精神和力量。第二要打造誠信。之所以在對外開放、招商引資上取得了較好的業(yè)績，在全省處于領(lǐng)先位置，是由于我們講誠信。要進(jìn)一步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)的要求，加強(qiáng)誠信建設(shè)。第三要打造和諧。

　　三、鞏固“三項(xiàng)教育”成果，提高宣傳報道水平

　　市委對我市新聞宣傳工作總體上是滿意的，尤其是近期做的一些工作比較好，有特色，有影響。如對市委工作會議的深度報道，對專項(xiàng)治理的跟蹤報道，對爛路整治的集中報道，對依法行政的專題報道，對四中全會貫徹的初步報道。XX日報的“縣委書記專訪”今天出來了，但是我們確實(shí)需要改進(jìn)和提高。所登的縣委書記的專訪和川報對市委書記的專訪，從內(nèi)容到形式都有差距。內(nèi)容當(dāng)然要看采訪對象怎么說，但表現(xiàn)形式也有差距。所以，一定要鞏固“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”成果，進(jìn)一步提高新聞宣傳報道水平。看XX日報和XX晚報有時只需幾分鐘，看一下標(biāo)題就行了。但是看四川日報，尤其是看人民日報，有的時候可以看一兩個小時。同樣是黨報，我們水平需要提高。人民日報的記者我接觸得少，但四川日報的記者給我留下很深刻的印象。我在學(xué)校工作的時候，當(dāng)時要宣傳川農(nóng)大回國留學(xué)人員。他們回歸率很高，那么一個偏僻的地方，留學(xué)生都能夠回來，體現(xiàn)了一種精神，一種力量。四川日報的三個記者用一個周末到川農(nóng)大來，由于他們是聯(lián)系教育這個口，本身對川農(nóng)大就很熟悉，但幾天采訪都非常深入，最后采訪我的時候已是晚上十一點(diǎn)過了。正是憑著這種敬業(yè)精神，最后登出的一系列報道《故巢燕歸來》，四川日報頭版頭條，那是有血有肉，比他們在20xx年宣傳川農(nóng)大精神的時候還深入。第二是宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民專合組織。川報的記者到采訪，問我問題的時候我感到她已是一個農(nóng)業(yè)專家了——前期做了大量的工作!所以我們要寫出高水平的宣傳報道，一定要有扎實(shí)的功底，這個功底來自于勤奮，來自于對事業(yè)的忠誠，來自于敬業(yè)精神。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇23

　　同志們：

　　剛才，耿慶海同志傳達(dá)了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神;淄博、東營、濰坊、威海、臨沂、菏澤等市有關(guān)部門和武城縣政府作了典型發(fā)言，還有16個單位作了書面交流，各地要互相學(xué)習(xí)借鑒。下午，李力同志還要就落實(shí)住建重點(diǎn)工作任務(wù)，特別是黨的建設(shè)工作提出要求，各級各部門要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的意見，我講三個方面的問題。

　　一、科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)施策，全省住建工作取得顯著成績

　　20xx年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)國家和省重大決策部署，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。預(yù)計全省房地產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)完成投資9200億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的20%左右;房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)增加值約占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%，繳納稅收占全省地稅收入40%以上，為推動全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作出了重要貢獻(xiàn)。

　　(一)著眼全局謀大事，住建工作地位顯著提升

　　過去的一年，是住建系統(tǒng)肩負(fù)重任、埋頭苦干的一年。我們緊緊圍繞中央和全省的中心工作狠抓落實(shí)，堅持謀全局、抓大事、促發(fā)展，出色地完成了省委、省政府交付的重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是城市工作站上了新的起點(diǎn)。將貫徹落實(shí)中央城市工作會議精神作為重中之重，舉全系統(tǒng)之力，從戰(zhàn)略和全局高度謀劃推進(jìn)城市工作，取得重要階段性成果。省委、省政府召開全省城市工作會議，出臺《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》《山東省深化城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》。省廳全力抓好重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)，建立工作臺賬，層層壓實(shí)責(zé)任，召開全系統(tǒng)視頻會議進(jìn)行部署。目前，9個設(shè)區(qū)市先后召開城市工作會議，明確了城市工作思路和發(fā)展定位。棗莊市打造“山、水、城”空間布局;萊蕪市構(gòu)建“一體兩翼、一帶四片”空間結(jié)構(gòu);濱州市放大“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”品牌效應(yīng);聊城市突出“江北水城·運(yùn)河古都”城市特色;泰安市彰顯“兩山相映、一水繞城”山水城市格局。住建部簡報多次刊登山東做法，對我省地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造等工作給予肯定。

　　二是新型城鎮(zhèn)化工作卓有成效。落實(shí)國家“三個1億人”有關(guān)部署，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，提請省委、省政府召開城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會議，審議通過一系列政策文件，建立了以人口市民化實(shí)施意見為“1”，與戶籍制度改革、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口權(quán)益保障、支持市民化財政政策等共同構(gòu)成的“1+5”政策體系。會同省政府研究室開展“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化蹲點(diǎn)調(diào)研”，摸清了農(nóng)民進(jìn)城意愿和制約因素，為指導(dǎo)推進(jìn)人口市民化提供了理論依據(jù)。編制完成《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃》，確立了“兩圈四區(qū)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”總體格局。貫徹國家“一融雙新”工作部署，啟動中小城市試點(diǎn)培育和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，促進(jìn)產(chǎn)城融合，構(gòu)建新型載體，有力推動了就地就近市民化。創(chuàng)新推動國家和省級城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，形成了青島綠色城鎮(zhèn)化、威海全域城鎮(zhèn)化、德州“兩區(qū)同建”等一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健��?jì)南、淄博、煙臺、聊城、諸城、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)入選第3批國家試點(diǎn)，總量達(dá)到14個，位居全國第一。中財辦來我省專題調(diào)研人口市民化，國務(wù)院督查室回訪督查視察山東指示精神落實(shí)情況，系統(tǒng)總結(jié)了我省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)做法;中央對我省城鎮(zhèn)化工作給予充分肯定，安排人口市民化獎勵資金8.84億元，規(guī)模居全國第二位。預(yù)計全省常住人口、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到60%左右和50%左右，均保持2個百分點(diǎn)以上的較高增速。

　　三是規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已上報國務(wù)院，確定了“雙核四帶六區(qū)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。啟動到2030年的城市總體規(guī)劃編制，濟(jì)寧、壽光等市已經(jīng)獲批。4個“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣(市)全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃成果，青島、威海等市強(qiáng)化規(guī)委會職能，大力推進(jìn)“多規(guī)合一”。加強(qiáng)重大項(xiàng)目和新城新區(qū)規(guī)劃管控，省廳核發(fā)魯南高鐵等選址意見書152項(xiàng)，辦理開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等規(guī)劃選址審查25個。促進(jìn)規(guī)劃管理精細(xì)化，城市、縣城控規(guī)覆蓋率分別達(dá)到95%、85%，在全國率先實(shí)現(xiàn)規(guī)劃督察員派駐和衛(wèi)星遙感監(jiān)測市、縣全覆蓋。

　　四是房地產(chǎn)去庫存穩(wěn)市場扎實(shí)有效。落實(shí)中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署，研究提出三項(xiàng)任務(wù)、七項(xiàng)措施，納入省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見。綜合采取鼓勵農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城購房、推進(jìn)棚改貨幣化安置、用足用好公積金、發(fā)展跨界地產(chǎn)等多種措施去庫存，商品房去化周期降至14個月，其中商品住宅去化周期降至10個月，均處于9-16個月的合理區(qū)間。堅持分類指導(dǎo)、因城施策，一手抓促消費(fèi)去庫存，一手抓控房價防泡沫。9月份以來，按照中央和省部署要求強(qiáng)化市場調(diào)控，令行禁止、迅速行動。濟(jì)南先后3次出臺調(diào)控政策，青島堅持精準(zhǔn)調(diào)控平價走量，房價過快上漲態(tài)勢得到有效遏制。全省商品房每平方米銷售均價5858元，同比上漲4.8%，遠(yuǎn)低于全國平均增幅。

　　(二)心系群眾惠民生，住房保障能力顯著提升

　　過去的一年，是住建系統(tǒng)服務(wù)群眾、順應(yīng)期盼的一年。我們聚焦住房這一事關(guān)百姓切身利益的核心問題，抓好安居宜居的民生實(shí)事，抓出了成效，抓出了亮點(diǎn)，抓出了群眾滿意度。

　　一是棚戶區(qū)改造任務(wù)順利完成。將棚改范圍拓展到城中村、城邊村，并在全國第一個擴(kuò)大到建制鎮(zhèn)和采煤塌陷區(qū)。全省棚戶區(qū)改造開工53.4萬套，連續(xù)七年提前超額完成國家任務(wù)，貨幣化安置率達(dá)到55.9%。各地積極主動，創(chuàng)造性地開展工作。菏澤市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立周打分排名通報制度，棚改任務(wù)重、推進(jìn)快;濰坊、棗莊、東營、煙臺等市狠抓貨幣化安置，安置比例超過70%。孫偉常務(wù)副省長在全國棚改電視會議上作了典型發(fā)言，全國住建會推廣了我省棚改工作經(jīng)驗(yàn)。

　　二是老舊小區(qū)整治改造全面推開。把老舊小區(qū)改造作為讓群眾共享改革發(fā)展成果的重要舉措，完善配套，加快進(jìn)度。130個試點(diǎn)項(xiàng)目全面完成，1727個計劃項(xiàng)目全部開工，惠及老舊小區(qū)居民85萬戶。淄博市資金投入力度大，政策落實(shí)速度快，破解難題辦法多，提前超額完成全年計劃。濰坊市因地制宜，科學(xué)確定改造標(biāo)準(zhǔn)，推行“5+X”改造模式，整治內(nèi)容全面、群眾擁護(hù)。青島、威海、濟(jì)寧等市扎實(shí)做好前期工作，主動宣傳政策，充分調(diào)動了社區(qū)和居民積極性。

　　三是住房公積金作用充分發(fā)揮。持續(xù)擴(kuò)大繳存覆蓋面，規(guī)范和階段性降低繳存比例，降低企業(yè)成本。全省新開戶繳存職工85萬人，新增繳存額突破900億元。12329信息服務(wù)平臺建設(shè)走在全國前列，威海、泰安、濟(jì)寧、日照、棗莊等市已相繼接入。健全提取政策，優(yōu)化服務(wù)流程，公積金使用效率明顯提高。全年提取公積金662億元，同比增長37%;向22萬職工家庭發(fā)放公積金個人住房貸款746億元，同比增長47%;個貸率達(dá)到81%，比年初提高11個百分點(diǎn)，為職工購房提供了有力資金支持。

　　四是農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。把農(nóng)村危房改造作為脫貧攻堅的有力支撐，做好農(nóng)村危房改造與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合的文章。全省改造危房5萬戶，爭取中央補(bǔ)助資金2.46億元，落實(shí)省級配套資金5億元，其中2.37萬建檔立卡貧困戶危房改造全面開工。濟(jì)南提前半年完成改造任務(wù)，并率先將農(nóng)戶信息全部錄入住建部農(nóng)村危房改造信息檔案系統(tǒng)。青島、淄博、棗莊、濟(jì)寧、日照、德州等市突出規(guī)范操作，精準(zhǔn)危改，優(yōu)先徹底解決了“住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難”貧困農(nóng)戶的住房安全問題。

　　(三)瞄準(zhǔn)短板解難題，城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量顯著提升

　　過去的一年，是住建系統(tǒng)直面問題、攻堅克難的一年。我們針對交通擁堵、馬路拉鏈等城市病和村鎮(zhèn)環(huán)境臟亂差等頑疾，以城市“十個系統(tǒng)”建設(shè)和農(nóng)村“七改”工程為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施與管理服務(wù)短板，全省城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。

　　一是城市綜合承載能力持續(xù)提高。城市軌道交通建設(shè)全面提速，青島地鐵3號線全線通車，7個城市軌道交通規(guī)劃通過專家評審，在建線路總長度308公里。城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)加快，13個設(shè)區(qū)城市、36個縣市建成公共自行車租賃系統(tǒng)。綜合管廊和海綿城市建設(shè)由點(diǎn)上突破轉(zhuǎn)向面上推進(jìn)，形成綜合管廊廊體137公里，建成海綿城市244平方公里，總量居全國前列。日照市綜合管廊建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高，一年建成29公里。濟(jì)南、青島入選國家海綿城市試點(diǎn)，青島、威海入選國家綜合管廊試點(diǎn)，總量位居全國第一。預(yù)計城市污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、管道燃?xì)馄占奥省⒓�中供熱普及率分別達(dá)到96%、98%、72%、68.7%，繼續(xù)保持全國前列。

　　二是城市環(huán)境治理力度不斷加大。全面啟動城市違法建設(shè)治理，省委、省政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺實(shí)施方案，確定用3年時間打一場違法建設(shè)治理攻堅戰(zhàn)。全省查處新增違法建設(shè)607萬平方米、存量違法建設(shè)1794萬平方米，累計拆除1715萬平方米。啟動鐵路沿線環(huán)境綜合治理，1.06萬個問題治理完成54%。全面整治城市黑臭水體，73%的水體整治已經(jīng)開工，其中84條完成整治。扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)揚(yáng)塵治理，規(guī)模以上房屋建筑工地基本落實(shí)了揚(yáng)塵治理措施。加大散煤燃燒治理力度，推進(jìn)煤改氣、改電，淘汰小型供熱燃煤鍋爐，為城市治霾作出了積極貢獻(xiàn)。全省新增5個省級園林城市、3個節(jié)水型城市;青州市榮獲中國人居環(huán)境獎，4個項(xiàng)目獲得中國人居環(huán)境范例獎，數(shù)量全國最多。

　　三是村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件加快改善。扎實(shí)推進(jìn)改廁工作，全年改造401萬戶，完成任務(wù)量的2倍，涉及村莊3.07萬個，惠及群眾1000余萬。東營、臨沂等市高度重視改廁，建立高效工作推進(jìn)機(jī)制;淄博、萊蕪、聊城等市自主開展產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改廁工作互促共進(jìn)。啟動農(nóng)村改暖工程，省政府出臺農(nóng)村地區(qū)供暖工作實(shí)施意見，在5個縣市區(qū)、12個建制鎮(zhèn)開展試點(diǎn)。加快國家重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級示范鎮(zhèn)發(fā)展，省廳在全國小城鎮(zhèn)建設(shè)會議上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。我省被住建部列為全國村鎮(zhèn)污水治理示范省，10個縣(市)入選全國農(nóng)村生活污水治理示范縣;首批通過十部委農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋驗(yàn)收認(rèn)定，提前5年完成國家確定的任務(wù)。陳政高部長在全國住建會上予以高度評價。

　　(四)銳意創(chuàng)新促改革，行業(yè)發(fā)展活力顯著提升

　　過去的一年，是住建領(lǐng)域深化改革、重點(diǎn)突破的一年。我們著力破除制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新管理模式，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極探索、大膽創(chuàng)新，激發(fā)了行業(yè)發(fā)展新活力。

　　一是城管體制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。省委、省政府出臺城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施方案，明確了改革目標(biāo)、內(nèi)容、機(jī)制和實(shí)施步驟。省政府批準(zhǔn)省廳設(shè)立城市管理局，城管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置和住建領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使全面推開。加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理，16個設(shè)區(qū)城市、53個縣(市)數(shù)字城管平臺建成運(yùn)行，35個城市建成地下管線信息系統(tǒng)。

　　二是住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)加速。赴省內(nèi)外開展建筑業(yè)調(diào)研，形成了建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究報告;省政府出臺房地產(chǎn)業(yè)和園林綠化、建筑設(shè)計與裝修服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案，住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入快車道。預(yù)計全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資6300億元，規(guī)模分別位居全國第三、第四位。6家建筑企業(yè)晉升特級資質(zhì)，8家開發(fā)企業(yè)、18家物業(yè)企業(yè)晉升1級資質(zhì)，新增甲級勘察設(shè)計企業(yè)46家，發(fā)展工廠化裝飾企業(yè)300余家，2家園林綠化企業(yè)在新三板上市，產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭力進(jìn)一步提升。全面執(zhí)行新的建筑節(jié)能和綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，全省新增節(jié)能建筑1.1億平方米、綠色建筑3000萬平方米，創(chuàng)建首批綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)16個，開展綠色住區(qū)示范項(xiàng)目25個。加快建筑生產(chǎn)方式革新，大力發(fā)展裝配式建筑，獲批國家裝配式建筑科技示范項(xiàng)目27個，占全國的23%。我省在全國裝配式建筑現(xiàn)場會上，就推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了典型發(fā)言。

　　三是質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制不斷完善。工程質(zhì)量治理兩年行動圓滿收官，在全國執(zhí)法檢查中質(zhì)量安全和建筑市場符合率均超過90%，繼續(xù)名列前茅。組織開展“大快嚴(yán)”集中行動、建筑施工和市政安全檢查、企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法檢查等，持續(xù)實(shí)施包市督導(dǎo)，國務(wù)院安委會巡查給予充分肯定。1723個鎮(zhèn)(街)全部設(shè)立副科級行政編制的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，配備管理人員約8500人，形成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。突出抓好抗震工作，省政府出臺加強(qiáng)房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防工作的意見，明確房屋建筑、市政工程及新建農(nóng)房按不低于7度抗震設(shè)防;開展了抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查。

　　(五)強(qiáng)基固本利長遠(yuǎn)，自身建設(shè)水平顯著提升

　　過去的一年，是住建系統(tǒng)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的一年。我們深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、轉(zhuǎn)行風(fēng)，展現(xiàn)了忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)淖〗ǜ刹筷?duì)伍新形象。

　　一是“兩學(xué)一做”取得明顯成效。把“兩學(xué)一做”作為重大政治任務(wù)來抓，省廳制定了《關(guān)于全省住建系統(tǒng)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)意見》，及時動員部署，精心謀劃安排，從嚴(yán)從實(shí)用力。住建系統(tǒng)各級各部門準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育總體要求，在抓好規(guī)定動作的同時，突出住建特色，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性。省直機(jī)關(guān)工委在省廳召開現(xiàn)場推進(jìn)會;省委組織部督導(dǎo)組給予充分肯定。

　　二是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面強(qiáng)化。全省住建系統(tǒng)嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，及時傳達(dá)違反八項(xiàng)規(guī)定的案例通報，廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，開展侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對農(nóng)民工工資支付、房屋征收、保障房分配、農(nóng)村危房改造等嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各種突出問題。在全國率先取消施工圖審查收費(fèi)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。組織開展綜合執(zhí)法檢查，各級各部門廣泛開展自查，行業(yè)亂收費(fèi)、多收費(fèi)和房屋中介監(jiān)管薄弱等問題得到有效糾治，社會各界和群眾予以充分肯定。

　　三是依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)。提請省人大修訂燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例。以省政府令出臺《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工程建設(shè)管理全覆蓋。房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法、建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法等立法工作扎實(shí)推進(jìn)。規(guī)范行政許可審批，下放7項(xiàng)行政許可和經(jīng)營許可，取消3項(xiàng)非行政許可。梳理行政權(quán)力清單，取消4項(xiàng)行政權(quán)力，出臺行政處罰裁量基準(zhǔn)，明確了行政執(zhí)法主體、程序和工作流程。住建系統(tǒng)全面推行重大事項(xiàng)集體決策，實(shí)施法律顧問制度，順利通過“放管服”第三方評估。省廳被評為全國法治宣傳教育先進(jìn)單位、全省依法行政先進(jìn)集體。

　　四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。配合省委組織部舉辦了“新常態(tài)新理念新作為”領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和新型城鎮(zhèn)化專題研討班，對設(shè)區(qū)城市政府、城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市(縣)、住建系統(tǒng)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集中培訓(xùn)，提升了領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)工作的能力水平。按照郭樹清省長批示，在蘇州新加坡工業(yè)園舉辦了城市規(guī)劃建設(shè)管理高級培訓(xùn)班暨齊魯國際講堂;成功舉辦了魯港新型城鎮(zhèn)化高層論壇和魯英城鎮(zhèn)化建設(shè)商貿(mào)對話會;全年組織因公出訪、精準(zhǔn)考察、境外培訓(xùn)12批次、94人次。制定出臺培訓(xùn)評估管理辦法，建立激勵約束機(jī)制，提高了崗位培訓(xùn)效果，開展了關(guān)鍵崗位培訓(xùn)統(tǒng)一考試。按照中央和省委、省政府部署，出色完成了援疆援藏援青、包村幫扶和東平整體脫貧幫扶任務(wù)，得到當(dāng)?shù)卣�府和群眾一致好評。

　　這些成績的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全體干部職工甘于奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省住建廳，向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

　　二、把握形勢，凝心聚力，進(jìn)一步堅定做好住建工作的信心和決心

　　20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好今年住建工作，關(guān)鍵是把我們所處的發(fā)展環(huán)境和各種條件分析清，把面臨的重大機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)研究透，充分用好有利因素，因勢利導(dǎo)、迎難而上，努力在更高起點(diǎn)上推動住建工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

　　(一)各級黨委政府高度重視，為住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。近年來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府先后召開城鎮(zhèn)化工作會議、城市工作會議，城市工作提到黨和國家工作全局中舉足輕重的地位，新型城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，住建系統(tǒng)的地位和作用今非昔比。國家和省就規(guī)劃建設(shè)管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)市場發(fā)展等重點(diǎn)工作，出臺了一系列政策文件。去年新年伊始，姜異康書記到濟(jì)南視察棚改工作;郭樹清省長多次深入基層考察人口市民化、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等工作;龔正副書記、孫偉常務(wù)副省長負(fù)責(zé)的省委重大調(diào)研課題分別選定為小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化，充分體現(xiàn)了省領(lǐng)導(dǎo)對住建工作的高度關(guān)注。僅20xx年，省廳提請省委、省政府及兩辦下發(fā)各類文件17件，省領(lǐng)導(dǎo)對住建工作作出重要批示160余件。全省經(jīng)濟(jì)工作會議對房地產(chǎn)調(diào)控、新型城鎮(zhèn)化等作了重點(diǎn)部署，在書記、省長講話中專設(shè)章節(jié)予以強(qiáng)調(diào)，是歷年來篇幅最長、分量最重的一次。各市、縣(市、區(qū))黨委政府將住建工作擺上重要日程，各級各部門扎實(shí)推進(jìn)，形成了上下協(xié)調(diào)、部門配合、合力推動的工作格局。

　　(二)重大戰(zhàn)略和利好政策密集出臺，為住建事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇。近幾年來，國家以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為抓手，實(shí)施了一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對外開放布局進(jìn)一步完善，為山東半島城市群和住建事業(yè)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。20xx年國家將堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取。國家投資重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向城市軌道交通、地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)等“短板”領(lǐng)域，對于拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)投融資渠道具有積極意義。到20xx年，全省戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率將分別提高到55%、65%，大約要增加城鎮(zhèn)人口1000萬，每年200萬人左右。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，必將釋放巨大的消費(fèi)潛能，吸引大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，帶動巨大的購房、裝修、公共服務(wù)等消費(fèi)需求。未來一個時期，住建事業(yè)發(fā)展面臨廣闊空間，蘊(yùn)含巨大潛力，住建工作大有可為。

　　(三)工作體制機(jī)制不斷健全，為住建事業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。從國家到地方都加強(qiáng)對住建工作的領(lǐng)導(dǎo)，理順體制機(jī)制，住建部和廳里都專門設(shè)立城市管理機(jī)構(gòu)，省廳新的三定方案進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)化、物業(yè)管理、抗震設(shè)防等職能，為我們做好工作提供了組織機(jī)構(gòu)保證。住建系統(tǒng)參與組建多個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，如城鎮(zhèn)化、違法建設(shè)治理、鐵路沿線環(huán)境整治、農(nóng)村改廁等，都由我們牽頭，與有關(guān)部門形成了良好合作關(guān)系，成為推進(jìn)工作的有效機(jī)制。住建領(lǐng)域改革創(chuàng)新持續(xù)深化，我省多個城鎮(zhèn)入選全國新型城鎮(zhèn)化、“多規(guī)合一”、智慧城市、綜合執(zhí)法、村鎮(zhèn)污水垃圾治理等試點(diǎn)，各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了大量探索，為引領(lǐng)帶動面上工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。住建領(lǐng)域立法力度不斷加大，目前已有16件地方性法規(guī)、15個政府規(guī)章，是省直部門中法規(guī)數(shù)量最多、體系最全的，為我們推進(jìn)依法行政提供了有力的法律法規(guī)保障。

　　面對住建工作的新形勢、新要求，我們既要堅定發(fā)展信心，又要樹立憂患意識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措，積極作為、攻堅克難，把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署貫徹好、落實(shí)好。

　　三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)突破，推動全省住建工作再上新臺階

　　20xx年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照省委“一個定位、三個提升”的總體要求，以深化改革為動力，以城市工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，大力實(shí)施百姓安居、規(guī)劃提升、新型城市建設(shè)、城市管理規(guī)范提升、村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善、住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、工程建設(shè)管理改革七大行動，著力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、法治建設(shè)、信息化、人才隊(duì)伍、科技創(chuàng)新五項(xiàng)保障，加快建設(shè)“美麗宜居新山東”，促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十一次黨代會勝利召開。

　　(一)深入推進(jìn)“三個市民化”，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平

　　20xx年，全省實(shí)現(xiàn)160萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和120萬城中村、城邊村原有居民市民化，常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高2個百分點(diǎn)左右，這是實(shí)打?qū)嵉挠踩蝿?wù)。各級住建部門要充分發(fā)揮牽頭作用，凝聚各方力量，協(xié)調(diào)推動相關(guān)政策和改革舉措同向發(fā)力，確保人口市民化目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　第一，提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城鎮(zhèn)能力。這是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的關(guān)鍵。調(diào)研結(jié)論顯示，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城意愿與收入水平成正比，收入水平越高，在城市落戶的意愿和能力越強(qiáng)。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐。把發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)作為市民化的前提加以推進(jìn)，統(tǒng)籌農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展和工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)城互動，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展生機(jī)與活力，努力增加就業(yè)崗位，吸引更多農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)安家，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合。二是提高農(nóng)民工職業(yè)技能和社會保障水平。實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升、權(quán)益保障和公共服務(wù)行動計劃，建立覆蓋城鄉(xiāng)的培訓(xùn)機(jī)制，穩(wěn)定就業(yè)崗位。將穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和職工醫(yī)療保險，擴(kuò)大農(nóng)民工“五險一金”參保比例。農(nóng)村大中專畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工和適齡未婚青年是城鎮(zhèn)落戶重點(diǎn)人群，促進(jìn)這類群體落戶，必須解決好穩(wěn)定就業(yè)、降低住房成本等問題，使其進(jìn)城落戶“有房、有業(yè)、有底氣”。三是全面推行“兩證”保“三權(quán)”。推行集體成員資格證明和戶籍轉(zhuǎn)移備案證書制度，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和其他集體權(quán)益不變，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和集體資產(chǎn)股份制改革，健全完善產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，促進(jìn)農(nóng)民帶著“可變現(xiàn)”資產(chǎn)進(jìn)城，既消除后顧之憂，又提高其融入城鎮(zhèn)能力。

　　第二，補(bǔ)齊教育醫(yī)療文化養(yǎng)老設(shè)施短板，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。近期，省政府將出臺統(tǒng)籌推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)均等化的指導(dǎo)意見，以市為單位逐步實(shí)現(xiàn)縣域間基本民生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化待遇和公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等“五個統(tǒng)一”。省廳將會同有關(guān)部門，抓好意見實(shí)施。一是加快解決“大班額”問題。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局，足額均衡配置師資，今年年底前全面解決“大班額”問題，方便外來務(wù)工人員子女就學(xué)。加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全面改薄，20xx 年底完成改薄任務(wù)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋。二是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。進(jìn)一步提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸，消除城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心空白點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及隨遷家屬納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。三是加強(qiáng)文化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌文化設(shè)施建設(shè)布局，力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站(中心)達(dá)到國家三級，社區(qū)和行政村建有符合標(biāo)準(zhǔn)的文化服務(wù)中心。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案，提高養(yǎng)老服務(wù)水平，今年基本建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　第三，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)，夯實(shí)人口市民化載體。順應(yīng)人口流動趨勢，尊重農(nóng)民轉(zhuǎn)移意愿，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，以城市群為主體，大力培育中小城市，著力打造小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向城鎮(zhèn)集聚。一是提升山東半島城市群一體化水平。抓好《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施，建立發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，提升中心城市經(jīng)濟(jì)體量和輻射帶動作用，橫向錯位發(fā)展，縱向分工協(xié)作，形成山東城市發(fā)展的整體合力。編制完成濟(jì)南都市圈和濟(jì)棗菏都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃，啟動煙威、東濱、臨日都市區(qū)規(guī)劃編制，加快構(gòu)筑“兩圈四區(qū)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”格局。二是大力培育中小城市。落實(shí)設(shè)立新的中小城市試點(diǎn)和創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)實(shí)施方案，加強(qiáng)財政、金融、土地、項(xiàng)目支持力度，做大做強(qiáng)縣城，培育新生中小城市，進(jìn)一步提升縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐能力、公共服務(wù)供給能力和管理服務(wù)水平，提高人口承載功能。三是促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸。提升農(nóng)村新型社區(qū)設(shè)施配套水平，引導(dǎo)城鄉(xiāng)兼業(yè)人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近市民化，將經(jīng)濟(jì)和就業(yè)非農(nóng)化水平超過70%的農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理，有條件的可新設(shè)鎮(zhèn)或街道辦事處。

　　第四，創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，著力破除政策障礙。圍繞人地錢房等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，繼續(xù)深化改革，完善配套政策。一是健全完善“1+N”市民化政策體系。會同有關(guān)部門研究制定建設(shè)用地指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定、農(nóng)村承包土地退出處置利用等方面的改革舉措和配套文件。抓好人口市民化規(guī)劃實(shí)施，指導(dǎo)各地編制市民化規(guī)劃。二是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。成立城鎮(zhèn)化試點(diǎn)專家指導(dǎo)委員會，推廣前兩批試點(diǎn)成熟模式，鼓勵試點(diǎn)地區(qū)立足地方實(shí)際，創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，加快推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確保“一年起好步，兩年有突破，三年見成效”。三是積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整。鼓勵設(shè)區(qū)城市增加市轄區(qū)，壯大中心城區(qū)規(guī)模。支持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、地理位置優(yōu)、人口集聚度高的縣撤縣設(shè)市。加大撤鎮(zhèn)設(shè)街、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并力度，擴(kuò)大縣市城區(qū)規(guī)模。加快推進(jìn)村改居，轉(zhuǎn)變城中村、城邊村和農(nóng)村新型社區(qū)管理模式。四是完善考核督查機(jī)制。開發(fā)建設(shè)人口市民化信息管理系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)共享平臺和監(jiān)測評估機(jī)制，對市民化進(jìn)展快、成效好的地區(qū)加大扶持力度。提高城鎮(zhèn)化指標(biāo)在科學(xué)發(fā)展考核中的權(quán)重，修訂完善城鎮(zhèn)化考核指標(biāo)體系，考評優(yōu)秀城市提請省政府予以表彰。對“三個市民化”、“六大行動計劃”、試點(diǎn)推進(jìn)、改進(jìn)城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

　　(二)實(shí)施“七大行動”，推動住建重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破

　　第一，大力實(shí)施百姓安居行動，在房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障上實(shí)現(xiàn)新突破。住房是民生之要，安居乃幸福之本。做好住房工作，要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”這一定位，準(zhǔn)確把握住房居住屬性，統(tǒng)籌處理好市場和保障的關(guān)系，一手抓調(diào)控、穩(wěn)市場、防風(fēng)險，一手抓棚改、推舊改、惠民生，全力推動百姓安居。一是促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。去年以來，住建部先后18次召開專題會、電視會，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。各級要站在講政治的高度抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控，實(shí)行供需雙向調(diào)節(jié)，支持剛性改善性需求，抑制投資投機(jī)性需求，將商品房庫存去化周期控制在9-16個月合理區(qū)間，使新建商品住宅價格漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均收入增幅，堅決守住不出風(fēng)險這條底線。堅持分類指導(dǎo)、因城因地施策，濟(jì)南、青島等熱點(diǎn)和潛在熱點(diǎn)城市，要增加住宅及用地有效供給，繼續(xù)執(zhí)行好限貸限購、限價限售等措施，確保房價環(huán)比不增長;其他城市要以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，有序推進(jìn)商品住宅去庫存，積極化解非住宅庫存。加強(qiáng)市場監(jiān)測和網(wǎng)簽管理，科學(xué)引導(dǎo)市場預(yù)期，防止商品房交易量及價格暴漲暴跌。以建立購租并舉的住房制度為主要方向，加快培育發(fā)展住房租賃市場。加強(qiáng)市場監(jiān)管及整頓，全面實(shí)行商品房預(yù)售和二手房交易資金監(jiān)管，加快推進(jìn)不動產(chǎn)登記與房屋交易產(chǎn)權(quán)管理有序銜接，實(shí)行房地產(chǎn)中介備案制度，切實(shí)規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。二是加大棚戶區(qū)改造和公租房分配力度。最近，省政府要與國家簽訂20xx年工作目標(biāo)責(zé)任書，對我省的考核主要涉及棚戶區(qū)項(xiàng)目開工、公租房分配入住兩項(xiàng)約束性指標(biāo)。國家下達(dá)我省棚改開工任務(wù)76.36萬套，連續(xù)三年位居全國第一。各地要將棚改重點(diǎn)向城中村、城邊村、建制鎮(zhèn)拓展，對1505個項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)管控、動態(tài)督導(dǎo)，確保10月底前全部開工。大力提高棚改貨幣化安置比例，商品房庫存量大、市場房源充足的三四線城市和縣城基本實(shí)行貨幣化安置。加快公租房及配套設(shè)施建設(shè)，完善準(zhǔn)入退出和租賃補(bǔ)貼制度，強(qiáng)化合同管控和協(xié)議備案管理，及時將保障對象納入保障范圍，確保政府投資公租房分配數(shù)量不低于16.73萬套。三是充分發(fā)揮公積金對住房消費(fèi)的支持作用。強(qiáng)化政策宣傳和行政執(zhí)法，加大繳存失信企業(yè)懲戒力度，擴(kuò)大公積金制度覆蓋面。全省新增公積金繳存職工100萬人，新增繳存額1000億元。落實(shí)公積金提取使用政策，支持購房和租房。繼續(xù)提高個貸率，力爭達(dá)到85%。推進(jìn)12329綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，與全省公積金管理機(jī)構(gòu)完成對接，接入全國異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺。四是抓好老舊小區(qū)改造和物業(yè)管理。加快老舊小區(qū)整治改造，重點(diǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施和小區(qū)環(huán)境，同步實(shí)施物業(yè)管理，年內(nèi)改造1900個項(xiàng)目，惠及居民65萬戶。規(guī)范物業(yè)承接查驗(yàn)行為，從源頭上減少矛盾糾紛。修訂《山東省物業(yè)服務(wù)規(guī)范》，針對不同物業(yè)類型、服務(wù)內(nèi)容設(shè)立相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)黨建深度融合，結(jié)合文明城市、文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建，開展物業(yè)文明服務(wù)年活動，評選優(yōu)秀示范項(xiàng)目，提升物業(yè)行業(yè)整體水平和業(yè)主滿意度。

　　第二，大力實(shí)施規(guī)劃三年提升行動，在發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用上實(shí)現(xiàn)新突破。去年9月、10月，住建部和省廳先后召開城鄉(xiāng)規(guī)劃改革會議，省里啟動規(guī)劃三年提升行動，明確了規(guī)劃工作的目標(biāo)方向和重點(diǎn)任務(wù)。各地要唱響規(guī)劃改革主旋律，創(chuàng)新規(guī)劃編制和監(jiān)管方式，全面開展城市設(shè)計，推動規(guī)劃從側(cè)重中心城區(qū)向全域管控轉(zhuǎn)變，從技術(shù)成果向公共政策平臺轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革。改革規(guī)劃編制、審查審批、批后監(jiān)管三個環(huán)節(jié)，推進(jìn)規(guī)劃審批“放管服”，提高審批效率。省廳將提請省政府調(diào)整公布省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會組成人員，明確委員會和辦公室機(jī)構(gòu)職能。各地要探索推進(jìn)“多規(guī)融合”，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域管控。完善規(guī)劃實(shí)施評估制度，對強(qiáng)制性內(nèi)容實(shí)施情況進(jìn)行量化評估，指導(dǎo)規(guī)劃科學(xué)實(shí)施、依法修改。優(yōu)化“一書兩證”審查許可程序，推進(jìn)與城市設(shè)計、地下空間利用有機(jī)銜接的“立體”許可。二是提高規(guī)劃編制實(shí)施水平。強(qiáng)化城鎮(zhèn)體系規(guī)劃法定地位，制定實(shí)施辦法，編制沿海城鎮(zhèn)帶和城鎮(zhèn)密集區(qū)規(guī)劃，為省域空間資源合理配置、重大設(shè)施布局提供科學(xué)依據(jù)。大中城市要積極開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，科學(xué)預(yù)測城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)，充分考慮城市未來發(fā)展需要，為高鐵、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留出余地，為城市發(fā)展預(yù)留彈性空間。加快新一輪城市總體規(guī)劃編制，強(qiáng)化剛性約束，實(shí)行總體規(guī)劃空間管控要素“一張圖”和核心指標(biāo)體系“一張表”，省政府審批總體規(guī)劃的市縣年底前要形成綱要。加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理，建立片區(qū)控規(guī)和街區(qū)控規(guī)的分層控制體系，實(shí)現(xiàn)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地控規(guī)全覆蓋。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察和項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)制度，開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測，建設(shè)省級規(guī)劃管理信息平臺，完善問責(zé)體系，對規(guī)劃違法行為形成有力震懾。三是全面開展城市設(shè)計。建立城市設(shè)計管理制度，將城市設(shè)計貫穿規(guī)劃和建筑設(shè)計全過程，在總規(guī)中增加總體城市設(shè)計章節(jié)，控規(guī)中納入?yún)^(qū)段城市設(shè)計內(nèi)容，把城市設(shè)計要求落實(shí)到地塊規(guī)劃條件和建筑設(shè)計上。制定城市設(shè)計管理辦法和技術(shù)導(dǎo)則，開展城市設(shè)計試點(diǎn)，精心設(shè)計城市公共空間。開展新一輪省級歷史文化名城、歷史優(yōu)秀建筑申報認(rèn)定，支持申報國家歷史文化名城、街區(qū)，傳承歷史文化，塑造城市特色風(fēng)貌。

　　第三，大力實(shí)施新型城市建設(shè)行動，在提升城市功能和品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。新型城市是現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)。要以創(chuàng)新、綠色、智慧、人文為方向，推動城市建設(shè)從規(guī)模擴(kuò)張、空間拓展轉(zhuǎn)變到功能完善、內(nèi)涵提升上來，堅持問題導(dǎo)向，實(shí)施大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)綜合承載能力，打造和諧宜居城市。一是開展城市修補(bǔ)生態(tài)修復(fù)。貫徹落實(shí)住建部三亞現(xiàn)場會精神，全面啟動城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境綜合調(diào)查評估，制定以工程項(xiàng)目為主要內(nèi)容的雙修實(shí)施計劃。用更新織補(bǔ)理念，科學(xué)組織城市更新，修復(fù)城市問題設(shè)施，美化城市天際線和街道立面，提升城市特色活力。用再生態(tài)理念，開展山體、水體、廢棄地修復(fù)，加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù)，開展立體綠化、街頭游園建設(shè)，改善城市環(huán)境質(zhì)量。集中力量治理影響城市環(huán)境和形象的三大問題：鐵腕推進(jìn)建設(shè)揚(yáng)塵治理，堅持全天候巡查，加大違法施工、運(yùn)輸?shù)刃袨椴樘幜Χ龋�深入推進(jìn)城市深度保潔和裸露土地綠化，落實(shí)重污染天氣工地停工、路面灑水、渣土車禁行等應(yīng)急措施;全面開展黑臭水體整治，鞏固治理效果，全省完成率達(dá)到60%，濟(jì)南、青島、東營、濟(jì)寧、萊蕪等市建成區(qū)率先基本消除黑臭水體;深入開展鐵路沿線環(huán)境綜合治理，貫徹省委、省政府三次推進(jìn)會部署，落實(shí)凈化、綠化和美化措施，基本消除鐵路沿線臟亂差，宜林地段綠化率達(dá)到95%以上，10月底前全面完成治理任務(wù)。二是補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進(jìn)軌道交通建設(shè)，濟(jì)南、青島新建108公里，淄博、煙臺、濰坊、濟(jì)寧、臨沂等市盡快完成前期準(zhǔn)備。大力推進(jìn)綜合管廊建設(shè)，分解落實(shí)170公里開工任務(wù)，抓進(jìn)度、保質(zhì)量，加快管線入廊，確保發(fā)揮效益。全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，在住宅小區(qū)、道路廣場、綠地公園中推廣海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新增海綿城市200平方公里。推進(jìn)“氣化山東”“熱化城市”工程，城市管道燃?xì)夂图�中供熱普及率分別達(dá)到74%、69%以上。提升供水水質(zhì)，控制管網(wǎng)漏損，改造供水管網(wǎng)1500公里。啟動消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動，新建擴(kuò)容雨水管網(wǎng)1000公里。實(shí)施污水處理升級改造，285座城市污水處理廠全部達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣生活垃圾焚燒處理，焚燒比例達(dá)到40%。研究推行垃圾分類的政策措施，加大建筑垃圾綜合利用力度。要創(chuàng)新投融資機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，加快立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保、用地等前期工作，通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等形式，吸引民間資本參與城市建設(shè)。三是提高設(shè)施便民利民水平。根據(jù)城市人口預(yù)期和分布情況，考慮使用人群特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)公共設(shè)施，完善菜市場、便利店、物流、文體等服務(wù)設(shè)施，提高城市公廁密度，形成功能齊全、通達(dá)方便、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的生活圈。進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推行街區(qū)制，打通斷頭路，搞好微循環(huán)，增設(shè)過街天橋和地下通道，充分挖掘現(xiàn)有道路資源潛力，有效緩解交通擁堵。做好交通設(shè)施建設(shè)“快、慢、停”三篇文章：快就是建設(shè)快速路，解決大城市長距離交通問題;慢就是完善自行車、步行等慢行系統(tǒng)，作為短途交通主要方式，全省新增公共自行車1.1萬輛;停就是規(guī)劃建設(shè)立體和地下停車設(shè)施，新建建筑按標(biāo)準(zhǔn)配建車位，減少路面停車，設(shè)區(qū)城市編制完成停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，全面啟動公共停車場建設(shè)。四是加快建設(shè)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)。城市新區(qū)要按照綠色生態(tài)城區(qū)要求規(guī)劃建設(shè)，推動綠色建筑由單體向區(qū)域發(fā)展、由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，創(chuàng)建綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展被動式超低能耗建筑，完善綠色建筑、綠色建材評價標(biāo)識體系，推廣綠色建材和綠色施工。推動太陽能、地?zé)崮艿仍诮ㄖ�中的深度�?fù)合應(yīng)用，加快既有居住建筑節(jié)能改造，有條件的城市實(shí)施住宅宜居綜合改造，濟(jì)南、青島開展公共建筑節(jié)能改造國家示范。實(shí)施建筑能效領(lǐng)跑者和建筑能耗限額制度，完善省市公共建筑能耗監(jiān)測平臺。積極創(chuàng)建節(jié)水型城市，推廣再生水利用，提高城市用水效率。

　　第四，大力實(shí)施城市管理規(guī)范提升行動，在構(gòu)建現(xiàn)代城市治理體系上實(shí)現(xiàn)新突破。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大，人口快速增長，城市管理的壓力越來越大、要求越來越高。要認(rèn)真研究分析城管工作的問題癥結(jié)，以深化改革為契機(jī)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，提高智慧化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平，全面提升城市治理能力。一是深化城管執(zhí)法體制改革。落實(shí)省城管執(zhí)法體制改革實(shí)施方案，理順體制機(jī)制，科學(xué)界定城管部門與相關(guān)職能部門職責(zé)和工作邊界，實(shí)現(xiàn)城管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置和住建領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使。充實(shí)一線人員力量，制定權(quán)力清單，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，權(quán)隨事走、人隨事調(diào)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，推動城市管理和執(zhí)法重心下移。進(jìn)一步細(xì)化城市管理標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)模式，加強(qiáng)考核監(jiān)督，落實(shí)保障措施，加快形成高效順暢、權(quán)責(zé)一致的城市管理工作體系。二是加快建設(shè)智慧城市。智慧城市建設(shè)是提高城市管理效能、提升為民服務(wù)水平的重要方式和途徑。各地要加快建設(shè)智慧城市公共信息平臺和城市公共數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的綜合應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用，推動數(shù)字城管向智慧城管升級。結(jié)合創(chuàng)建國家新型智慧城市試點(diǎn)，進(jìn)一步豐富示范內(nèi)容，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，建設(shè)智慧住區(qū)、智慧建筑、智慧公用、智慧工地等示范項(xiàng)目，集中打造一批特色鮮明的智慧城市。三是全面推進(jìn)違法建設(shè)治理。今年是拆違攻堅的關(guān)鍵一年，要貫徹好全省城市違法建設(shè)治理行動會議精神，確保年內(nèi)完成60%治理任務(wù)。省里將制定違法建設(shè)認(rèn)定和分類處理辦法，建立考核評價和獎懲激勵機(jī)制，定期調(diào)度督查，實(shí)行到位銷帳。地方城管執(zhí)法和規(guī)劃部門要加強(qiáng)配合，完善推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，保持高壓態(tài)勢，樹立依法、安全、和諧拆違理念，處理好發(fā)展與穩(wěn)定、拆違與改造、治標(biāo)和治本的關(guān)系，形成強(qiáng)大聲勢和工作合力。對新增違法建設(shè)實(shí)行“零容忍”，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，將其消滅在萌芽狀態(tài)。對知法犯法的“釘子戶”，要敢于碰硬，依法履行程序，堅決予以強(qiáng)拆。四是提高城管隊(duì)伍素質(zhì)。城管執(zhí)法人員工作在街頭，代表著政府的形象和威信，必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，開展執(zhí)法人員輪訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。推廣“721”工作法，用服務(wù)解決70%的問題，用管理解決20%的問題，用執(zhí)法解決10%的問題，提高城市管理工作效能。實(shí)行規(guī)范執(zhí)法，做到服裝標(biāo)志、執(zhí)法證件、文明言行、全程記錄“四個到位”，集中開展城管執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動，打造人民滿意城管品牌。

　　第五，大力實(shí)施村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善行動，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。貫徹落實(shí)全國改善農(nóng)村人居環(huán)境電視電話會議精神，以農(nóng)村“七改”為重點(diǎn)，推動村鎮(zhèn)人居環(huán)境由生活垃圾治理全覆蓋的“單項(xiàng)突破”，向污水處理、農(nóng)村供暖、廁所改造、風(fēng)貌塑造等“全面提升”轉(zhuǎn)變。一是加速推進(jìn)農(nóng)村改廁改暖。省里確定年內(nèi)改造農(nóng)村廁所300萬戶，任務(wù)十分艱巨。各市要落實(shí)財政資金，規(guī)范工作流程，加快改廁進(jìn)度。探索建立社會化農(nóng)村廁所管理運(yùn)營機(jī)制，鼓勵企業(yè)或個人出資進(jìn)行改廁及檢查維修、定期收運(yùn)、回收利用等工作。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)供暖工作實(shí)施意見，省里確定5個縣(市、區(qū))和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，每個設(shè)區(qū)城市都有1個試點(diǎn)單位。各地要因地制宜選擇符合農(nóng)村實(shí)際的供暖方式，“宜電則電”“宜氣則氣”，通過試點(diǎn)引領(lǐng)推動農(nóng)村地區(qū)清潔供暖。二是提高村鎮(zhèn)垃圾和污水處理水平。落實(shí)全國非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治電視會精神，啟動非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查，解決城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”問題。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)，推進(jìn)生活垃圾治理市場化、法治化、減量化、資源化。要著力提高村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行效率，在10個國家級示范縣推廣“建設(shè)運(yùn)營一體、區(qū)域連片治理”的村鎮(zhèn)生活污水治理模式，確保建成一個、運(yùn)行一個、達(dá)標(biāo)一個。三是塑造山東特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。充分考慮區(qū)域特點(diǎn)、自然景觀和鄉(xiāng)風(fēng)民俗等，重點(diǎn)打造4大風(fēng)貌分區(qū)和12條省級特色風(fēng)貌帶，構(gòu)建彰顯地理環(huán)境特色和歷史文化特征的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。在村內(nèi)道路、坑塘河道和公共場所植綠護(hù)綠，建設(shè)綠色村莊。在村莊出入口、主干道和公共活動空間設(shè)置路燈，提高有亮化設(shè)施村莊的比例。評選命名第四批傳統(tǒng)村落，做好已確定傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用工作。四是提高農(nóng)房設(shè)計建設(shè)水平。去年省里組織了齊魯新農(nóng)居設(shè)計大賽，把獲獎成果編印成建筑設(shè)計方案和施工圖集。各級要組織開展“送圖下鄉(xiāng)”活動，把圖集免費(fèi)發(fā)放到村里，指導(dǎo)農(nóng)民新建改建房屋。繼續(xù)開展農(nóng)村危房改造，適當(dāng)提高戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)改造3.5萬戶，完成全部建檔立卡貧困戶危房改造。全面推行危房改造強(qiáng)制性質(zhì)量安全檢查和建筑工匠責(zé)任制，確保危房改造質(zhì)量。

　　第六，大力實(shí)施住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動，在增創(chuàng)行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢上實(shí)現(xiàn)新突破。住建產(chǎn)業(yè)鏈條長，關(guān)聯(lián)度高，帶動力強(qiáng)，市場空間廣闊。目前，房地產(chǎn)業(yè)和園林綠化、建筑設(shè)計與裝修服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案已經(jīng)印發(fā)，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案正加緊制定，住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向已經(jīng)明確，路徑已經(jīng)清晰，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。一是做大做強(qiáng)企業(yè)。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，瞄準(zhǔn)一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)，加大扶持力度，推動優(yōu)勢資源向其集中，培育在全國有影響力的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。依托當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整的大背景，推動企業(yè)優(yōu)勝劣汰、兼并重組、掛牌上市，促進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化經(jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)集中度。二是拓展市場空間。大力推行工程總承包(EPC)模式，降低項(xiàng)目建設(shè)成本，提高市場競爭力。充分利用“兩種資源、兩個市場”，抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，依托半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、海上絲綢之路等區(qū)位優(yōu)勢，持續(xù)擴(kuò)大對外開放，推動建設(shè)企業(yè)“走出去”，積極開拓省外、國外市場，參與對外工程競標(biāo)，培育企業(yè)競爭新優(yōu)勢。三是強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持勘察設(shè)計、建筑施工、市政公用等企事業(yè)單位建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，著力增強(qiáng)技術(shù)集成和產(chǎn)品研發(fā)能力。推動建設(shè)企業(yè)與高等院校、科研院所開展多邊雙邊合作，進(jìn)行工程建設(shè)原始創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新。四是拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。以大型骨干房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為龍頭，以設(shè)計、施工、裝修、物業(yè)、園林等企業(yè)和科研單位為依托，組建住宅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)揮住建產(chǎn)業(yè)縱向一體化集聚效應(yīng)。推動建筑施工、勘察設(shè)計、裝飾裝修等企業(yè)與開發(fā)企業(yè)開展戰(zhàn)略協(xié)作，提前介入開發(fā)項(xiàng)目，更好地保證項(xiàng)目質(zhì)量和使用功能。五是轉(zhuǎn)變建造方式。落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》，強(qiáng)力推進(jìn)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展，具備條件的地方積極發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用，開展裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地、示范項(xiàng)目建設(shè)。政府投資工程、保障房項(xiàng)目等率先采用裝配式建造方式，商品住宅全面推行預(yù)制樓梯、疊合樓板。設(shè)區(qū)城市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到10%，新建高層住宅實(shí)行全裝修。

　　第七，大力實(shí)施工程建設(shè)管理改革行動，在提高建筑質(zhì)量安全監(jiān)管水平上實(shí)現(xiàn)新突破。今年國家將要召開建筑業(yè)會議，出臺深化建筑業(yè)改革促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的若干意見，推動建筑業(yè)大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。要以建筑業(yè)轉(zhuǎn)型和工程建設(shè)管理改革為契機(jī)，完善建筑市場監(jiān)管方式，切實(shí)樹立標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威，確保工程質(zhì)量安全。一是強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管。完善建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺，二期建設(shè)模塊建成應(yīng)用，建立信用信息與行政許可、動態(tài)監(jiān)管掛鉤機(jī)制。推動工程建設(shè)招投標(biāo)制度改革，強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，探索推行保函、工程保險等風(fēng)險防范機(jī)制。推動工程監(jiān)理優(yōu)勢資源整合，支持項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)、施工階段工程監(jiān)理、受政府委托質(zhì)量安全巡查等多元化發(fā)展。二是加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理。落實(shí)《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，圍繞建筑節(jié)能和綠色建筑、裝配式建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集，與英標(biāo)、德標(biāo)等國際標(biāo)準(zhǔn)對接，助推“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)。制定“百年建筑”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，研究提高民生項(xiàng)目、生命線工程、標(biāo)志性建筑等質(zhì)量保障年限，建造“百年建筑”。開展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況“雙隨機(jī)”檢查，定期開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn)，確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。三是提高建設(shè)工程質(zhì)量。完善工程質(zhì)量終身責(zé)任追溯機(jī)制，落實(shí)五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任，建立事前預(yù)控、事中檢查、事后驗(yàn)收的全過程質(zhì)量管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行《政府購買施工圖審查服務(wù)實(shí)施辦法》，充分發(fā)揮施工圖審查在質(zhì)量安全監(jiān)督中的先導(dǎo)把關(guān)作用。以魯班獎、廣廈獎、國家工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)獎為標(biāo)桿，打造一批精品工程。深化住宅常見質(zhì)量問題防治，完善投訴處理閉合機(jī)制，提高群眾滿意度。四是突出抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，實(shí)施建筑施工安全治理三年行動，嚴(yán)格建設(shè)單位、施工和監(jiān)理企業(yè)主體責(zé)任，壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，明確從業(yè)人員崗位責(zé)任，實(shí)行市場現(xiàn)場兩場聯(lián)動，加強(qiáng)施工人員安全教育培訓(xùn)，確保建筑施工安全平穩(wěn)。抓好城市排水防澇和燃?xì)鉄崃Φ仁姓�工程安全監(jiān)管，確保城鎮(zhèn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化建筑抗震防災(zāi)工作，編制《山東省抗震防災(zāi)綜合防御體系規(guī)劃》，做好超限建筑工程、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。深入實(shí)施《鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》《農(nóng)村民居建筑抗震技術(shù)導(dǎo)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建筑質(zhì)量安全管理和抗震工作。

　　(三)強(qiáng)化五項(xiàng)保障，為住建事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐

　　今年住建系統(tǒng)改革發(fā)展任務(wù)很重、要求很高，必須在抓落實(shí)上狠下功夫。各級各部門要將抓落實(shí)作為一項(xiàng)政治責(zé)任，圍繞重點(diǎn)工作確定項(xiàng)目清單，建立“住建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任化、督查落實(shí)常態(tài)化”的推進(jìn)機(jī)制。要突出抓好黨風(fēng)廉政、干部隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，做好法治化、信息化、科技創(chuàng)新等打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，營造良好的政治環(huán)境、法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，為住建事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

　　第一，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，馳而不息糾治“四風(fēng)”，防止反彈回潮。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高部門行風(fēng)評議位次。完善應(yīng)急管理機(jī)制，妥善處理房屋征收、農(nóng)民工工資拖欠、物業(yè)服務(wù)等群眾反映強(qiáng)烈的問題。積極參與文明創(chuàng)建工作，培養(yǎng)樹立一批群眾基礎(chǔ)好、威信高、代表性強(qiáng)的先進(jìn)典型，宣講住建好故事，傳遞行業(yè)正能量。

　　第二，深入推進(jìn)法治建設(shè)。按照地方立法規(guī)劃和年度計劃，做好風(fēng)景名勝區(qū)、燃?xì)夤芾怼⒐こ炭拐鹪O(shè)防、綠色建筑管理等重點(diǎn)立法工作，健全行業(yè)法規(guī)體系，開展1-2項(xiàng)立法后評估。設(shè)區(qū)城市要突出重點(diǎn)，加快城管、治違、管線管理等立法。落實(shí)住建系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，堅持“誰執(zhí)法誰普法”，加強(qiáng)法律法規(guī)知識培訓(xùn)。結(jié)合市縣住建系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，探索建立執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，實(shí)行執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)制度，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)案件。強(qiáng)化依法行政，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，實(shí)行權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理，繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，保留事項(xiàng)優(yōu)化流程，取消事項(xiàng)一步到位，下放事項(xiàng)做好承接。深化“放管服”改革，實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

　　第三，加快信息化建設(shè)。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為提升政府治理能力的重要途徑，制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化發(fā)展規(guī)劃，加快推廣云計算、物聯(lián)網(wǎng)、3S(衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng))等信息技術(shù)，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政設(shè)施、村鎮(zhèn)建設(shè)、地下管線和城建檔案、各類建筑和運(yùn)營信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)建設(shè)集城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理于一體的“住建云”平臺，逐步實(shí)現(xiàn)與城市公共信息平臺的互聯(lián)互通。推動BIM技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運(yùn)維等環(huán)節(jié)應(yīng)用，提高工程全生命周期服務(wù)和監(jiān)管能力。

　　第四，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅持“學(xué)用一致、按需施教”原則，制定實(shí)施教育培訓(xùn)計劃，加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度，搞好繼續(xù)教育培訓(xùn)。完善執(zhí)業(yè)資格注冊、監(jiān)理、造價等人才信息管理系統(tǒng)，健全住建領(lǐng)域?qū)＜規(guī)臁Ｔu選城市規(guī)劃和勘察設(shè)計大師，充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才作用。強(qiáng)化對外交流合作，鞏固深化魯港論壇、魯英商貿(mào)對話、魯巴友好省州等機(jī)制平臺，引進(jìn)高端人才。弘揚(yáng)“工匠精神”，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)人員培訓(xùn)，建設(shè)高技能人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批“齊魯建設(shè)工匠”。

　　第五，推進(jìn)建設(shè)科技創(chuàng)新。制定《關(guān)于加快推進(jìn)住建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的意見》。建立企業(yè)、社會、政府相結(jié)合的多元化科技投入新機(jī)制，組建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中心，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，爭創(chuàng)部華夏獎、省科技進(jìn)步獎。完善產(chǎn)品認(rèn)定、技術(shù)目錄推廣等制度，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。充分發(fā)揮城建學(xué)院、發(fā)展院、規(guī)劃院、建科院等廳屬單位作用，加大科技攻關(guān)力度，重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)發(fā)展急需的軟科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù)研究，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。

　　同志們，新的一年住建工作任重道遠(yuǎn)，使命光榮。我們要在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅守初心，務(wù)實(shí)進(jìn)取，奮力書寫全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新篇章，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十一次黨代會勝利召開!

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇24

　　同志們：

　　這次環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議是經(jīng)市人民政府研究同意召開的，目的是為了牢固樹立和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好新形勢下的人口資源環(huán)境工作，貫徹落實(shí)省委九屆七次全體會議和市委一屆十次全體會議精神，貫徹落實(shí)《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的意見》和《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體會議精神進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實(shí)施方案》精神，進(jìn)一步協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的有關(guān)問題，提高環(huán)境保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合的緊密程度，努力實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越。下面我就進(jìn)一步做好我市環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感

　　做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求和重要任務(wù)，對推動我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。撤地設(shè)市以來，市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在污染防治、總量控制、飲用水源地保護(hù)等方面取得明顯成效。

　　一是對排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行限期治理。對 “十五小”企業(yè)堅決關(guān)停，限期治理并達(dá)標(biāo)排放，有效地保護(hù)旅游環(huán)境。二是對新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長10%的情況下，污染物排放總量并未因經(jīng)濟(jì)總量的增加而增加，市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值在20xx年首次達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，多年來市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象得到控制，市區(qū)酸雨發(fā)生率有所降低，酸雨污染情況有所改善。三是強(qiáng)化城市飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立了夜郎湖水資源環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，印發(fā)了《關(guān)于劃定飲用水源保護(hù)區(qū)和切實(shí)加強(qiáng)飲用水源污染防治的通知》，夜郎湖飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)劃分方案已得到省政府批準(zhǔn)。四是組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的申報及相關(guān)工作。目前國家發(fā)改委對該項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，并下達(dá)投資計劃安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設(shè)。

　　在環(huán)境質(zhì)量上，市區(qū)和各縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，黃果樹、龍宮景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn);市境內(nèi)主要河流三岔河和北盤江出境斷面水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源地夜郎湖、桂家湖水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境質(zhì)量總體良好。

　　由于安順是全省乃至全國喀斯特地質(zhì)地貌最為集中的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境遭破壞后不易恢復(fù);同時安順又地處長江流域與珠江流域的分水嶺，城市生活污水、工業(yè)廢水向北面排放將污染飲用水源夜郎湖、紅楓湖，向南面排放將影響風(fēng)景名勝區(qū)黃果樹和龍宮等特殊的地理?xiàng)l件限制，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾仍然十分突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍未擺脫高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長方式;局部區(qū)域污染物排放量超過環(huán)境自凈能力，一些河流環(huán)境受到污染，特別是油菜河受上游排放生活污水的影響，水質(zhì)已由Ⅱ類水下降到Ⅲ類水，水體功能在降低，有富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢;市城區(qū)和各縣城區(qū)道路交通噪聲值近兩年來長期超標(biāo)居高不下，整體處于中度以上污染水平;生態(tài)環(huán)境十分脆弱，石漠化治理任務(wù)相當(dāng)繁重。

　　進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，中央提出了科學(xué)發(fā)展觀，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，我們必須認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。要加大環(huán)境保護(hù)力度，從嚴(yán)控制污染，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)環(huán)境友好型社會，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。把保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要前提，堅決摒棄“先污染、后治理”的落后觀念，決不能走以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的發(fā)展路子，正確處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益，局部發(fā)展與全局發(fā)展的關(guān)系。要堅持按照自然規(guī)律辦事，切實(shí)把促進(jìn)人與自然相和諧作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，建立和維護(hù)人與自然相對平衡的關(guān)系。

　　二、認(rèn)真實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，努力改善環(huán)境質(zhì)量

　　環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制是落實(shí)地方各級人民政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律制度，以簽訂責(zé)任書的形式，規(guī)定市長、縣長在任期內(nèi)采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。自20xx年市政府與省政府簽定了第四屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，市政府又將目標(biāo)責(zé)任書分解到各縣、區(qū)人民政府(管委會)和市直35個部門后，各級政府和管委會不斷深化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作。

　　雖然在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書完成上取得了一定的成績，但在工作落實(shí)上還存在一些問題，20xx年省對我市檢查考核得分860.46分，雖在全省9個地州市中排名第4位，但城市環(huán)境綜合整治定量考核部分得分僅42.82分，在全省13個城市(包括縣級市)中排名第10位。究其原因，一是涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核的單位不重視，提供的資料不完整、不充分，丟了不該丟的分。二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容中公路沿線和城鎮(zhèn)中心區(qū)污染治理進(jìn)度落后，鐵合金等高能耗、高污染企業(yè)治理距省里的要求還有差距。三是普定縣、平壩縣建設(shè)污水處理廠無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，省政府每年考核時都作為一項(xiàng)未完成的目標(biāo)內(nèi)容，對安順市政府進(jìn)行通報扣分。這項(xiàng)工作是省政府落實(shí)三峽庫區(qū)上游水污染防治規(guī)劃貴州省實(shí)施計劃的要求。

　　為了更好地完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，努力改善環(huán)境質(zhì)量，市政府在今年底將對各縣、區(qū)政府(管委會)和市直35個環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書單位進(jìn)行屆中檢查考核，在《安順日報》上公布考核排名，按照《安順市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行獎懲。各縣、區(qū)政府(管委會)要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求作好檢查前的準(zhǔn)備工作，特別是對涉及市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容部分，要作好資料的收集和歸檔。要對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，發(fā)布環(huán)境狀況公報;黃果樹和龍宮管委會要對景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，公布景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良情況。

　　各目標(biāo)責(zé)任單位一定要在20xx年3月省政府對各地州市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行屆中檢查考核前，落實(shí)責(zé)任內(nèi)容，提高我市的考核得分。市直部門涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)的單位要切實(shí)履行責(zé)任，市城區(qū)污水處理廠的建設(shè)采取公開競標(biāo)，選擇業(yè)主，力爭今年內(nèi)開工建設(shè);安順市危險廢物集中處理中心建設(shè)項(xiàng)目,市城管局要盡快完成相關(guān)審批手續(xù)后，加緊申報建設(shè)。交通和社會生活噪聲值的降低，由市局制定和采取降低噪聲的措施，使其達(dá)到考核的要求;生活垃圾處理率的提高由市城管局落實(shí)，力爭考核得分;城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)的提高由環(huán)保目標(biāo)辦制成統(tǒng)一規(guī)范的表格，下發(fā)各單位進(jìn)行統(tǒng)計，避免漏項(xiàng);二氧化硫濃度平均值在冬季增高的現(xiàn)象，由市城管局在冬季對經(jīng)營性燃煤爐灶進(jìn)行取締。建成區(qū)綠化覆蓋率的提高，由市建設(shè)局落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)，土地行政管理部門辦理征地審批手續(xù)和頒發(fā)采礦許可證，城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，工商部門方可頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的“一票否決制度”，從而提高環(huán)境影響評價執(zhí)行率，達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的要求。

　　三、實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。

　　“環(huán)境立市”戰(zhàn)略是我市走可持續(xù)發(fā)展道路，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。“環(huán)境立市”指的是兩方面的內(nèi)容，一是生態(tài)環(huán)境，二是投資軟環(huán)境，今天重點(diǎn)談生態(tài)環(huán)境方面的內(nèi)容。今年春節(jié)期間在我省視察工作時指出“貴州資源豐富、環(huán)境優(yōu)美，但總體上生態(tài)環(huán)境十分脆弱，極易受到破壞而很難修復(fù)，因此，節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作絲毫不能放松，要抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)”。9月3日市委召開一屆十次全體會議把人口資源環(huán)境工作作為一個重要議題，并制定《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體(擴(kuò)大)會議精神進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實(shí)施方案》，對進(jìn)一步做好全市人口資源環(huán)境工作的提出了明確要求。

　　良好的環(huán)境質(zhì)量是我市發(fā)展以山水風(fēng)光為主的旅游業(yè)的前提，我們要實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)培育為重要支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，就必須把環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)長期而重要的基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓得緊而又緊。因此，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會新形勢下進(jìn)一步做好人口資源環(huán)境工作的精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識做好環(huán)境保護(hù)工作對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義，把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置，努力抓好“環(huán)境立市”的各項(xiàng)工作。

　　(一)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度

　　一是采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，推行清潔生產(chǎn)、實(shí)行排污許可和排污收費(fèi)等措施，嚴(yán)格控制各種項(xiàng)目的排污總量，確保污染物排放量控制在省規(guī)定的范圍之內(nèi)。對安順電廠建設(shè)，現(xiàn)有的要建成和使用脫硫設(shè)施，即將要新建的三期要同步配套建設(shè)和使用脫硫設(shè)施;對化工、鐵合金行業(yè)，要按照國家有關(guān)要求，限期實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，污染物排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉。在風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁發(fā)展高污染項(xiàng)目。

　　二是要建立市場化、多元化、社會化的污染治理投融資機(jī)制。按照“誰投資、誰受益”的原則，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)保公用事業(yè)市場體系和多元化的投融資機(jī)制，使環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行有穩(wěn)定的資金保障。積極爭取中央支持，拓展與國際組織、發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊省區(qū)市在環(huán)境保護(hù)方面的合作，引進(jìn)國內(nèi)外資金及社會資金參與環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。全面貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，將“誰污染、誰治理”逐步過渡到“誰污染、誰付費(fèi)”，加快污染治理市場化、專業(yè)化進(jìn)程。

　　三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高資源利用效率，減少環(huán)境污染的一種新的科學(xué)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)的是要以最小的資源成本和經(jīng)濟(jì)代價，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源型粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，現(xiàn)面臨資源緊缺、污染物排放量大等壓力，出現(xiàn)局部區(qū)域大氣、河流污染及酸雨、滑坡等區(qū)域性環(huán)境和生態(tài)災(zāi)害。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)我市綜合旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，走新型工業(yè)化道路和“環(huán)境立市”的必然選擇。要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型社會的要求，采取法律、經(jīng)濟(jì)手段，大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵廢物回收和資源再生利用，積極開展清潔生產(chǎn)，加快建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。與此同時，要建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)工作部門要大力促進(jìn)企業(yè)在資源和廢物綜合利用等領(lǐng)域進(jìn)行合作，開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)，大力支持工業(yè)廢石、廢渣、廢液、廢水和廢舊工業(yè)品的綜合利用和二次開發(fā)利用，特別要做好粉煤灰、煤矸石、鋇渣的綜合利用，降低廢物的排放量，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　四是要堅持污染防治與生態(tài)建設(shè)并舉，努力營造良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我市資源型產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大，這些產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染相對較重，加之我市是典型的喀斯特地區(qū)，山高谷深，土層瘠薄，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)仍然是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要加大污染治理力度，著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的突出問題。從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)，要突出重點(diǎn)區(qū)域，加大污染源限期治理力度，對鐵合金行業(yè)、貴黃路沿線可視范圍內(nèi)的污染源實(shí)施限期治理，對集中式飲用水源地依法劃定保護(hù)區(qū)范圍，對保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無污染治理設(shè)施的污染源，提出限期治理和整改要求，對污染嚴(yán)重而又治理無望的，限期搬遷或關(guān)停。要加快國有企業(yè)改制的步伐，使之盡快落實(shí)污染治理措施，達(dá)標(biāo)排放。對新上的項(xiàng)目，要按照“三同時”的原則，抓好三廢處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。對經(jīng)過治理，污染排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉，堅決取締嚴(yán)重污染環(huán)境的“十五”小及新“五小”企業(yè)。

　　(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化改革，不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平

　　一是要通過實(shí)行環(huán)境影響評價制度、污染物排放許可證制度，對企業(yè)準(zhǔn)入和新建工程進(jìn)行全面評價，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在制定區(qū)域開發(fā)、流域開發(fā)、旅游開發(fā)、城市發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，堅決防止先污染、后治理，嚴(yán)格控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞。在招商引資中，禁止引進(jìn)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)及落后技術(shù)和設(shè)備。

　　二是要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把我市環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。各級政府一定要真正把環(huán)境保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、資金投入到位。

　　三是要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作的基礎(chǔ)，是環(huán)保部門執(zhí)法的耳目。在新的形勢下要認(rèn)真研究和開展好環(huán)境監(jiān)測工作，規(guī)范監(jiān)測制度、程序，在開展公益性監(jiān)測任務(wù)時，市財政要適當(dāng)增加運(yùn)行費(fèi)用，納入預(yù)算管理。要加快環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)，加快城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)流域水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完整的應(yīng)急監(jiān)測體系，向社會發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報、河流、飲用水源地水質(zhì)報告，發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量周報、日報等環(huán)境信息，為政府與公眾間的溝通和互動提供快捷通道，把政府保護(hù)環(huán)境的號召變成群眾的自覺行動。

　　(三)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳教育，倡導(dǎo)綠色文明。

　　要通過各種典型案例的報道和違法事件的曝光，把環(huán)境污染、生態(tài)破壞造成的危害和后果說深、說透，讓廣大市民充分認(rèn)識本市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)面臨的巨大壓力，喚醒人們的憂患意識和危機(jī)意識。要運(yùn)用多種形式普及環(huán)境保護(hù)基本知識，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色銷售、綠色消費(fèi)，使綠色理念深入人心。要立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，依托各級黨校、行政學(xué)院，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、國情和決策能力的宣傳、培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識和環(huán)境綜合決策能力。一是充分發(fā)揮新聞媒體的影響力和感染力。電視、廣播、報刊、網(wǎng)站和其它宣傳媒體要把環(huán)境宣傳作為一項(xiàng)重要工作，播放環(huán)境公益廣告，開設(shè)環(huán)保專欄，及時組織報道，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。二是充分發(fā)揮各類創(chuàng)建、宣傳活動的作用，提高市民的參與度。倡導(dǎo)市民圍繞身邊的環(huán)境，開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、垃圾分類收集、廢電池回收、種綠護(hù)綠、舉報違法行為等環(huán)境保護(hù)公益活動，形成人人保護(hù)環(huán)境的良好社會氛圍。

　　同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作，意義十分重大，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高環(huán)境保護(hù)工作的水平，為我市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇25

　　“十三五”規(guī)劃，不僅是今后五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體部署和安排，更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題，是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求，也是彰顯社會公平正義、推動社會事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。

　　我談四個問題。

　　1、貧困是當(dāng)前和今后一段時期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農(nóng)村殘疾人還沒有脫貧，還有260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難，這一人群貧困發(fā)生率最高、減貧難度最大，是全面建成小康社會進(jìn)程中應(yīng)該特別關(guān)心和幫助的。建議通過完善專項(xiàng)福利制度、實(shí)施綜合扶貧等措施，努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前，全國已有19個省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，17個省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，但是還沒有形成全國統(tǒng)一的制度，建議盡快出臺國家層面的指導(dǎo)意見，實(shí)現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋，讓殘疾人再多一份保障，減輕家庭負(fù)擔(dān)，提高生活質(zhì)量。

　　2、康復(fù)是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個殘疾人，整個家庭就會被拖垮。有了康復(fù)，才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率太低了，能得到基本服務(wù)的殘疾人比例非常小。這些年，國家雖然陸續(xù)實(shí)施了一批重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，但覆蓋范圍有限，很難滿足殘疾人的需要。因?yàn)椋瑲埣踩丝祻?fù)涉及醫(yī)療、輔助技術(shù)等多種服務(wù)手段和內(nèi)容，不是簡單的醫(yī)療問題，像孤獨(dú)癥兒童康復(fù)這樣的服務(wù)既包括行為治療、認(rèn)知訓(xùn)練，又包括日常生活能力訓(xùn)練以及特殊教育等，不僅內(nèi)容多樣，而且服務(wù)周期長。殘疾人康復(fù)費(fèi)用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。

　　我有兩個建議：第一，將殘疾人康復(fù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、納入基本醫(yī)療保障范圍，并逐步建立專門的基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具福利制度。第二，希望重視國家級康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，支持高等教育機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)專業(yè)，解決康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審難題，從整體上提升康復(fù)服務(wù)能力。

　　3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷，有特殊困難的考生還延長了考試時間。這是一個大的進(jìn)步。“十三五”規(guī)劃中應(yīng)重視以下三個問題：一、融合教育是方向、是目標(biāo)，聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》對融合教育也有明確要求，要推廣普及，重點(diǎn)是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進(jìn)入普通學(xué)校就讀，并且給他們在無障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。在提高殘疾孩子義務(wù)入學(xué)率的基礎(chǔ)上，更加重視他們的教育質(zhì)量和實(shí)際教育效果。三、重視學(xué)前康復(fù)教育。對于大多數(shù)殘疾孩子來說，學(xué)前教育和康復(fù)是緊密聯(lián)系的、具有搶救性的特點(diǎn)，比如聾兒的聽覺語言訓(xùn)練，一旦錯過最佳康復(fù)期就會影響孩子的一生。目前，一些地方已經(jīng)實(shí)行免費(fèi)的學(xué)前康復(fù)教育，希望國家能夠制定指導(dǎo)性政策，讓更多殘疾孩子得到幫助。

　　4、實(shí)現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況，更好地體現(xiàn)殘疾人的社會價值。目前，殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點(diǎn)解決以下問題：一是適應(yīng)市場需求，提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。二是要大力推進(jìn)按比例就業(yè)，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障，殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業(yè)的政策，把國家對殘疾人的關(guān)懷真正落到實(shí)處。

　　明確指出：“殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。希望“十三五”規(guī)劃對殘疾人的關(guān)注更多、措施更實(shí)在。目前，我們組織開展了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作，入戶調(diào)查已達(dá)2700多萬殘疾人，希望相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠?yàn)?ldquo;十三五”規(guī)劃編制提供可靠依據(jù)。

　　謝謝!

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇26

　　同志們:

　　君正書記對環(huán)境保護(hù)工作非常重視，3月12日專程到市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研，作了重要講話，今天的會議印發(fā)給了大家，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。剛才，朱慧同志代表市環(huán)委會報告了20xx年的工作, 部署了20xx年的工作，講的很具體、很明確，大家要抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面，我對做好今年環(huán)保工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　一、以新的思維來認(rèn)識新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既是一個重大發(fā)展問題，也是一個發(fā)展方式問題，更是一個民生問題。我們要從三個方面來認(rèn)識和把握：

　　第一，要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來認(rèn)識和把握。黨中央、國務(wù)院非常重視環(huán)境保護(hù)工作，黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局，把生態(tài)文明建設(shè)提高到了國家的戰(zhàn)略高度，近年來國家陸續(xù)出臺了一系列加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施。比如，今年元月1日實(shí)施了“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法，這部法律全面強(qiáng)化了政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)，很多強(qiáng)有力的措施、手段都寫進(jìn)了這部法律，比如按日計罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開、直接對法人進(jìn)行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列”，提出了“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標(biāo)”的三維綱要，大力實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略，也制定了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2030)》，要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省，各市基本建成生態(tài)市，縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對我市來講，綠色襄陽是我們的靈魂，它貫穿于“四個襄陽”的全過程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源”為代價，習(xí)講：“我們既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)要站在改善和保障民生的高度來認(rèn)識和把握。隨著社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險不斷增加，如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴(yán)重，出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村垃圾問題沒有徹底地解決，農(nóng)村面源污染防治沒有實(shí)質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂，霧霾天氣時有發(fā)生，社會廣泛關(guān)注。如果我們不加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，不加大環(huán)境整治力度，繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價的粗放式增長，那么生態(tài)環(huán)境只會遭到更加嚴(yán)重的破壞，再高的GDP，再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境，環(huán)境破壞了，民生也無從談起。

　　(三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來認(rèn)識和把握。現(xiàn)在，投資商到一個地方投資，非常看重地方的人文環(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關(guān)注這些環(huán)境的同時，也越來越關(guān)注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標(biāo)，人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競爭力的重要體現(xiàn)。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅定綠色發(fā)展方向不動搖，堅定生態(tài)紅線不動搖，堅定向污染宣戰(zhàn)的決心不動搖，通過加強(qiáng)環(huán)境整治、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)來增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展的能力，為襄陽跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。

　　二、以硬的舉措來突破環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)

　　20xx年是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃收官之年，也是全面實(shí)施新環(huán)保法和生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的第一年。關(guān)于20xx年的工作，朱慧同志作了全面的部署，我就不多講了，強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　(一)加強(qiáng)重點(diǎn)污染治理，維護(hù)群眾權(quán)益。一是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，讓群眾看到天更藍(lán)。以實(shí)施“藍(lán)天工程”為載體穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治三年行動計劃，要抓緊完善空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全信息公布平臺，全面掌握大氣污染狀況，研究分析灰霾天氣成因，找準(zhǔn)病灶，開出良方，綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚(yáng)塵污染綜合治理、機(jī)動車污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域，加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度，下決心、出重拳、嚴(yán)管控，不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，讓群眾體驗(yàn)水更清。貫徹落實(shí)國務(wù)院“水十條”實(shí)施意見，扎實(shí)推進(jìn)全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)，實(shí)施“碧水工程”，加強(qiáng)江河岸線環(huán)境綜合整治，整體推進(jìn)中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設(shè)，全面開展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護(hù)整治，加快各縣(市)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理設(shè)施要保證正常運(yùn)行。三是持續(xù)開展“綠滿襄陽”行動，讓群眾看到山更綠。以構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進(jìn)高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設(shè)，著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化;大力推進(jìn)漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護(hù)林建設(shè)，著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復(fù)土壤污染，讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴(yán)控土壤污染來源，強(qiáng)化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)防治。

　　(二)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕?yán)格管控制度，特別對處于水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實(shí)施逐步關(guān)閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要劃定界限，拿出具體意見，。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，引導(dǎo)和大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)。對所有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設(shè)備予以關(guān)閉或淘汰，特別對國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅決予以取締，禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項(xiàng)目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)建設(shè)再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力打造襄陽經(jīng)濟(jì)升級版。

　　(三)著力創(chuàng)建生態(tài)市，促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級政府要加快編制三個規(guī)劃：第一是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，第二是生態(tài)縣市規(guī)劃，第三是生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個地市已經(jīng)公布，有好幾個市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過，我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案，力爭在今年“環(huán)境日”前公布實(shí)施。二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。各地各部門要集中力量組織實(shí)施一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，按照近期中期遠(yuǎn)期相結(jié)合、突出近期的原則，組織實(shí)施一批、建成一批、儲備一批重大生態(tài)項(xiàng)目。三是實(shí)施路徑管理。要按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)具體工作措施，推進(jìn)各項(xiàng)決策部署細(xì)化、實(shí)化、項(xiàng)目化。進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面啟動生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。

　　三、以鐵的手腕來強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的保障機(jī)制

　　(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，今年的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護(hù)等三個方面的考核，要把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和追究制落實(shí)到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，各縣(市)區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會行政一把手是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，對管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè)，要依法依規(guī)，該整治的要嚴(yán)厲整治，該取締關(guān)閉的要堅決取締關(guān)閉，決不能手軟。希望大家要認(rèn)真履行一級政府的責(zé)任，不要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得“金牌”，在環(huán)境保護(hù)上得“黃牌”甚至“紅牌”，瀆職失職受處分，既要保護(hù)好自己的政治生命，也要對得起人民群眾!在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核上，實(shí)行“一票否決”，對未完成年度減排任務(wù)的縣(市)區(qū)要實(shí)施區(qū)域限批，政府領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行誡免。

　　(二)要健全協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。一是要抓緊健全完善各級環(huán)境保護(hù)委員會的工作機(jī)制。多年以來，環(huán)境保護(hù)一直還是環(huán)保部門單打獨(dú)斗，環(huán)委會的成員單位對自己的職責(zé)也不是很清楚，對成員單位也沒有進(jìn)行考核，環(huán)委會的權(quán)威沒有樹立起來。從今年開始，要適應(yīng)新環(huán)保法的要求，各級環(huán)委會要實(shí)、專，不能虛、空。環(huán)委會的主任必須是政府一把手，分管的領(lǐng)導(dǎo)任副主任，環(huán)保局長是環(huán)委會辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會和成員單位職責(zé)分工，以環(huán)委會名義與相關(guān)成員單位簽訂責(zé)任狀，每年年底像安委會一樣對各職能部門進(jìn)行考核。環(huán)委會各成員單位要自覺服從大局，做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制。各級環(huán)保部門要與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動執(zhí)法的聯(lián)席會議制度，以及聯(lián)絡(luò)員和重大案件會商督辦制度，完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機(jī)制，實(shí)行行政處罰與刑事追責(zé)、刑事處罰的無縫對接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督，發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時，要迅速啟動聯(lián)合調(diào)查的程序，公安局必須盡快明確專門的支隊(duì)、專門的人員負(fù)責(zé)環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強(qiáng)制的配合機(jī)制。對于依法做出的責(zé)令整改或者是停產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令，行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的，必須按新環(huán)保法依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，對于這類執(zhí)行案件，環(huán)保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實(shí)強(qiáng)制措施。

　　(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、公從參與的多元化投入機(jī)制。各級政府要加大資金投入力度，保證重大建設(shè)治理項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動和順利開展。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革，通過明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)，鼓勵和支持社會資金投向生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要完善市場化運(yùn)作機(jī)制，按照“誰污染誰付費(fèi)、誰破壞誰治理、誰保護(hù)誰受益”的原則，完善排污費(fèi)、污水處理費(fèi)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，依靠價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，加大企業(yè)污染治理資金投入，引導(dǎo)社會節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　(四)要依法嚴(yán)格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴(yán)格執(zhí)法，即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個敢于”、“三個不怕”、加強(qiáng)“三個建設(shè)”。“三個敢于”：即要敢于亮劍、敢于動真碰硬、敢于觸及矛盾。“三個不怕”：即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響GDP的增長。加強(qiáng)“三個建設(shè)”：即一要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，改革環(huán)保執(zhí)法的體制，推動環(huán)保執(zhí)法重心下移，探索綜合執(zhí)法。要盡快推動中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移，每個縣(市)區(qū)選擇一個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點(diǎn);二要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)能力、裝備能力，園區(qū)、市縣兩級的在線監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測的信息化建設(shè)要跟上，要借助華為云計算平臺，整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、食品安全信息資源，把環(huán)境監(jiān)測、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來，市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度，建立執(zhí)法檔案，迅速組織環(huán)保集中整治，加大環(huán)保執(zhí)法力度，做到“五個一律”：即對沒有通過環(huán)保審批的，一律停產(chǎn)整頓，直到通過環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對拒不整改的，要對產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備一律進(jìn)行查封、扣押;對排放不達(dá)標(biāo)的，一律停產(chǎn)整頓;對工藝設(shè)備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、根本無法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，一律實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn);對構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的，一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要做到三個“零容忍”：即對環(huán)境違法行為零容忍，對環(huán)保的土政策零容忍，對環(huán)保不作為亂作為零容忍。

　　同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系廣大人民群眾的根本利益，是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面，讓襄陽的天更藍(lán)、山更綠、水更美!

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇27

　　同志們：

　　今年以來，在省測繪局與我市有關(guān)部門共同努力下，完成和申報了方案，現(xiàn)在國家測繪局已經(jīng)將我市列為國家“數(shù)字城市”試點(diǎn)市，并將向我市示范工程建設(shè)無償提供地理信息資源和技術(shù)支持，省測繪局也將在資金和技術(shù)上提供幫助。為此，我謹(jǐn)代表XX市委、市政府向省測繪局彭局長等領(lǐng)導(dǎo)長期以來對關(guān)心和支持表示衷心的感謝，對省測繪局參與方案編制的技術(shù)人員辛勤工作表示親切的問候。

　　建設(shè)“數(shù)字”地理空間框架示范工程，其根本目的是通過實(shí)施這個工程建立覆蓋我市6000 平方公里的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，并在此基礎(chǔ)上將多部門、多行業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合和二次開發(fā)，形成為各部門業(yè)務(wù)工作和企事業(yè)單位提供應(yīng)用服務(wù)的地理信息管理系統(tǒng)。這對于我市“破滿找差距，爭先再跨越”具有十分重要意義。剛才，省測繪局的彭局長作了重要的講話，楊主任介紹了地理空間框架示范工程建設(shè)方案，對下階段工作提出了明確的要求，我完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，供大家在工作中參考：

　　一、充分認(rèn)識示范工程的重要意義

　　我市抓住國家在全國開展地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)的機(jī)遇，正在建設(shè)的“數(shù)字”地理空間框架示范工程是建設(shè)“數(shù)字”的重要組成部分，是我市電子政務(wù)建設(shè)在“十五”取得巨大成績的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再跨越的重要舉措，也是各級政府和部門在“”新的發(fā)展時期如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)對社會事務(wù)進(jìn)行管理更科學(xué)、更有效、更加全民的重要手段。

　　一是示范工程的實(shí)施有利于整合分散在各部門的各種數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息的充分共享。“數(shù)字”地理空間框架示范工程是一個基礎(chǔ)，或者叫一個載體，離開這一載體，數(shù)據(jù)是分散的，無法實(shí)現(xiàn)共享。比如：我們多年來完成了的工業(yè)普查、農(nóng)業(yè)普查等大規(guī)模市情調(diào)查工作，積累了大量的資料數(shù)據(jù)，但很多都分散在各部門，數(shù)據(jù)在部門間封鎖，信息不能共享，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。有了地理信息系統(tǒng)這個公共平臺和載體，就可以將各種與空間地理有關(guān)的分散數(shù)據(jù)資料集中管起來，也將各部門的成果充分展現(xiàn)出來，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　二是示范工程的實(shí)施有利于建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，解決數(shù)據(jù)沖突問題。在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，各類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確統(tǒng)一是一個重大課題，現(xiàn)在一些數(shù)據(jù)和實(shí)際有出入，數(shù)據(jù)沖突時有發(fā)生。以“數(shù)字”地理空間框架示范工程統(tǒng)一的平臺為起點(diǎn)，逐步將各部門的分散數(shù)據(jù)建立一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，將有效地解決現(xiàn)在存在的諸如多套地理高程和幾種地圖出現(xiàn)差別的問題，并可以逐步解決由此而帶來的各種矛盾和問題。

　　三是示范工程的實(shí)施有利于解決重復(fù)建設(shè)問題，節(jié)約財政資金。為了“”規(guī)劃、管理、建設(shè)的需要，市級很多部門都提出要搞電子地圖或地理信息系統(tǒng)，這是無可厚非的，現(xiàn)在我們政府實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，確實(shí)離不開空間地理信息系統(tǒng)。但建一套這樣的系統(tǒng)，動輒上百或幾百萬，每個部門都建，財政的資金有限。現(xiàn)在，市政府抓住國家在全國開展地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)的機(jī)遇，建設(shè)一套統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的地理信息系統(tǒng)，供各級各部門共同使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一更新。這既是我們工作的需要，也符合國家統(tǒng)一建設(shè)的要求，解決重復(fù)建設(shè)問題，極大的節(jié)約財政資金，是一件好事。所以大家要充分認(rèn)識實(shí)施這項(xiàng)工程的重要性，要以提高行政能力的態(tài)度來從事這項(xiàng)工作。

　　二、精心組織，建設(shè)優(yōu)質(zhì)示范工程

　　“數(shù)字”地理空間框架示范工程是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程，由國家、省、市三方共同出資，兩年必須完成試點(diǎn)。我們一定要采取有力措施，用科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)我們的工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保試點(diǎn)工作的圓滿完成。

　　一是要優(yōu)化方案，合理規(guī)劃。要兼顧實(shí)用性、可操作性和技術(shù)上的超前性，特別是要規(guī)劃好數(shù)據(jù)的管理維護(hù)，制定數(shù)據(jù)更新的一套制度，確保數(shù)據(jù)適時更新。抓好應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，形成一個內(nèi)容不斷充實(shí)的動態(tài)信息系統(tǒng)，從整體上提升我市電子政務(wù)水平，為“數(shù)字”建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

　　二是要通過實(shí)施這項(xiàng)工程，培養(yǎng)一批人才。“”期間，我市機(jī)關(guān)電子政務(wù)工作開展需要有一支技術(shù)過硬的隊(duì)伍。我們要通過“數(shù)字”地理空間框架示范工程的實(shí)施鍛煉造就一批從事機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的隊(duì)伍，培養(yǎng)出更多既熟悉業(yè)務(wù)知識，又精通信息技術(shù)的復(fù)合型人才。

　　三是建成精品工程。建市以來，在省級部門親切關(guān)懷和大力支持下，XX市的很多工作走在了全省前列，我市的電子報稅在全國是第一家，原創(chuàng)文秘材料，盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。我市的電子政務(wù)工作在全省也處于領(lǐng)先地位。我希望“數(shù)字”地理空間框架示范工程也能建成精品工程，為基礎(chǔ)地理信息與政府行政管理工作有機(jī)結(jié)合探索一條成功的道路，為提高機(jī)關(guān)管理能力進(jìn)行有益嘗試。同時，系統(tǒng)建設(shè)將要向縣(市、區(qū))延伸，在全市形成一個整體，為全國全省提供成功的示范經(jīng)驗(yàn)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)調(diào)和配合工作

　　要求各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要在三個方面做好配合工作：一是各級各部門負(fù)責(zé)人要做好本級和本單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作，按“數(shù)字”地理空間框架及示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一要求的時間進(jìn)度、數(shù)據(jù)需求量提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，不得以任何借口影響整個工程的進(jìn)展;二是要落實(shí)專人負(fù)責(zé)所需數(shù)據(jù)的搜集整理工作;三是安排技術(shù)人員搞好和課題組的銜接工作，為今后培養(yǎng)操作人員做好準(zhǔn)備工作;四是財政局要落實(shí)好資金，將所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算;五是各縣(市、區(qū))的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由全市統(tǒng)一進(jìn)行，但是各縣(市、區(qū))城區(qū)大比例尺電子地圖和以后的應(yīng)用系統(tǒng)由各縣(市、區(qū)) 分別負(fù)責(zé)，最終要形成全市統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)框架。

　　同志們，“數(shù)字”地理空間框架示范工程是我市“ ”信息化建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，時間緊、任務(wù)重，各相關(guān)部門一定要積極參與，緊密協(xié)作。我相信這項(xiàng)工程有國家測繪局的大力支持和省測繪局的親切指導(dǎo)，經(jīng)過全體參加單位和技術(shù)人員的努力，一定能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。現(xiàn)代信息技術(shù)在政務(wù)管理工作的作用，必將會進(jìn)一步提高我市政府的管理水平，為我市“跨三步，翻三番”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇28

　　同志們：

　　今天召開的黨委工作會，是繼8月10日三屆三次職工代表大會后，集團(tuán)公司決定召開的又一個十分重要的會議。

　　剛才，王書記代表集團(tuán)黨委作了一個很好的工作報告。報告堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面回顧總結(jié)了20xx年以來的集團(tuán)黨委工作，深刻分析了黨建工作面臨的形勢和任務(wù)，對當(dāng)前及今后一個時期的黨委工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署。這個報告是指導(dǎo)集團(tuán)公司工作的綱領(lǐng)性文件。各單位、各部門、各級黨組織、全體黨員干部和廣大員工，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，確保全面貫徹落實(shí)到位。

　　黨建工作是中國國有企業(yè)獨(dú)特的政治資源，是現(xiàn)代企業(yè)制度的“中國特色”，是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展不可或缺的發(fā)展優(yōu)勢。在潞安大有可為的機(jī)遇期、轉(zhuǎn)型跨越的攻堅期和新興產(chǎn)業(yè)的爬坡期，當(dāng)前及今后一個時期黨建工作的主題和課題就是抓好“三個轉(zhuǎn)化”，即努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建工作資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建工作的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“硬實(shí)力”，全面提升集團(tuán)黨建工作科學(xué)化水平。

　　下面，圍繞“三個轉(zhuǎn)化”的新課題，我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見，概括起來講，就是要加強(qiáng)“三力建設(shè)”，即增強(qiáng)凝聚力，增添新特色;強(qiáng)化執(zhí)行力，增添新優(yōu)勢;突出創(chuàng)新力，增添新亮點(diǎn)。

　　一、圍繞中心抓黨建，努力營造眾志成城、齊心協(xié)力的發(fā)展環(huán)境和氛圍，在增強(qiáng)凝聚力上增添新特色

　　凝聚力是戰(zhàn)斗力，是發(fā)展力。增強(qiáng)凝聚力就是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，凝心聚力、凝才聚智，心往一處想、勁往一處使;就是要風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為，營造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境、好氛圍。增強(qiáng)凝聚力是潞安提升黨建科學(xué)化水平、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展必須抓好的首要問題。重點(diǎn)要從三個方面抓起：

　　一是使命回歸，以企業(yè)愿景和使命來引領(lǐng)凝聚力建設(shè)。最高的管理是使命管理，最好的教育是理想教育。在戰(zhàn)爭年代，無數(shù)革命先烈沒有工資待遇，不想升官發(fā)財，以“生命誠可貴，愛情價更高，若為自由故，二者皆可拋”的精神和氣概，拋頭顱、灑熱血、不怕犧牲、排除萬難，不斷取得新勝利。他們之所以有這樣的激情和熱情，關(guān)鍵在于有崇高的使命意識，堅定的理想信念。如果把先烈的精神和使命用于今天的建設(shè)，必將取得輝煌的業(yè)績。現(xiàn)在，我們潞安的中心任務(wù)已經(jīng)非常明確，就是：建設(shè)億噸煤炭新基地、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、開創(chuàng)幸福潞安新天地，全面建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新潞安。這個定位，面向的是世界一流企業(yè)，面向的是煤炭行業(yè)的未來，面向的是職工家屬的莊嚴(yán)承諾。既強(qiáng)又大國際化新潞安新在國際化安全發(fā)展新水平、高端發(fā)展新優(yōu)勢、循環(huán)發(fā)展新特色、國際化共贏發(fā)展新境界、可持續(xù)發(fā)展新基石、和諧發(fā)展新合力，跨入世界500強(qiáng)。這既是我們“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的美好愿景，又是歷史賦予我們的光榮使命。

　　責(zé)任重于泰山，使命高于一切。廣大干部員工要以崇高的使命感，將思想、智慧、力量凝聚到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上，一切為了發(fā)展，一切服從于發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展。

　　集團(tuán)方方面面、上上下下要完整理解、深刻領(lǐng)會、廣為宣傳、大膽實(shí)踐，廣大黨務(wù)工作者要突出特長、發(fā)揮優(yōu)勢、利用各種場合、采用多種方式、加強(qiáng)宣傳灌輸、強(qiáng)化教育引導(dǎo)，讓這一中心任務(wù)成為潞安人的普遍共識，化作廣大干部員工的自覺行動。

　　二是作風(fēng)回歸，以提升服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展來推動凝聚力建設(shè)。解放初期，毛澤東同志講“兩個務(wù)必”： 務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。我們黨在革命時期保持這個作風(fēng)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期更需要保持這個作風(fēng)。人心齊，泰山移。艱苦奮斗，重在“奮斗”。好的作風(fēng)產(chǎn)生感召力，增強(qiáng)向心力。艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們潞安的光榮傳統(tǒng)。廣大黨員干部是潞安的中流砥柱。在新的形勢下，作風(fēng)回歸就是要求廣大黨員干部要繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，把拼搏奮進(jìn)、不懼艱辛、追求卓越作為一種精神狀態(tài)，把服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾作為起碼要求，把深入一線、深入現(xiàn)場、深入群眾作為一項(xiàng)基本功力，摸實(shí)情、講實(shí)干、求實(shí)效，不斷提升服務(wù)大局的能力和促進(jìn)發(fā)展的能力。同時，要深刻地認(rèn)識到：公平、公正也是凝聚力。公平就是水平，其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。在工作中要以身作則、率先垂范，努力做到說話群眾愿意聽、行動群眾愿意跟、安排工作群眾愿意干，以作風(fēng)回歸凝聚起方方面面的智慧和力量，拼搏奮斗促轉(zhuǎn)型、實(shí)干創(chuàng)新謀跨越，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中產(chǎn)生出更大的價值、更高的效應(yīng)、更好的效益。

　　三是宗旨回歸，以幸福潞安建設(shè)來增強(qiáng)凝聚力建設(shè)。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。一切發(fā)展要依靠員工，所有發(fā)展都要造福員工，全面打造幸福潞安，從戰(zhàn)略層面為所有潞安人謀福祉，是潞安的優(yōu)秀品質(zhì)，也是集團(tuán)班子牢記并踐行根本宗旨的體現(xiàn)。廣大黨員干部要牢固樹立“建設(shè)幸福潞安是集團(tuán)最大的凝聚力工程”的理念，以感恩企業(yè)、感恩員工、感恩社會的心態(tài)，全力推進(jìn)職代會和黨委工作會安排部署的各項(xiàng)惠民工程，帶著責(zé)任、帶著感情，全力解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。比如，要繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、國際安全社區(qū)建設(shè)、一流文明礦區(qū)建設(shè)等得民心、順民意的工程;要明確凈化水工程的實(shí)施進(jìn)度，加大綠色蔬菜工程推進(jìn)力度，盡快讓潞安人喝上“優(yōu)質(zhì)水”，吃上“放心菜”等等。讓每一個潞安人都生活得更加富裕、更加健康、更有尊嚴(yán)、更有品位，讓每一個潞安人更加熱愛潞安，更加珍惜來之不易的發(fā)展成果，更加珍惜風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的發(fā)展環(huán)境。

　　二、強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律性，強(qiáng)調(diào)科學(xué)性，體現(xiàn)藝術(shù)性，努力在強(qiáng)化執(zhí)行力上增添新優(yōu)勢

　　目前，潞安的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、主要抓手、保障措施等已經(jīng)十分明確，工作的重心就是抓落實(shí)。沒有落實(shí)，再美好的藍(lán)圖也是空中樓閣;沒有落實(shí)，再難得的機(jī)遇也會白白喪失;沒有落實(shí)，再優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)也將無所作為。

　　如何扎實(shí)落實(shí)、科學(xué)落實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，關(guān)鍵是強(qiáng)化執(zhí)行的法制性、執(zhí)行的科學(xué)性和執(zhí)行的藝術(shù)性：

　　一是要強(qiáng)化執(zhí)行的法制性，確保各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)的扎實(shí)落實(shí)。贏在戰(zhàn)略，勝在執(zhí)行。我們的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是一場大兵團(tuán)的作戰(zhàn)，必須要有鐵的紀(jì)律作保證，要著力構(gòu)建法制性的執(zhí)行體系，以卓越的法制執(zhí)行力和貫穿力，切實(shí)解決嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題。最近，集團(tuán)公司班子成員職代會重點(diǎn)工作任務(wù)分解表已經(jīng)編制完成，很快就要下發(fā)。下發(fā)分解表，對班子成員來講，是嚴(yán)肅的承諾，是嚴(yán)格的考核，也是執(zhí)行力的體現(xiàn)，要一級一級地傳遞下去。

　　特別是各單位要緊緊圍繞職代會確立的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究、深入思考八大課題：職代會和黨委工作會對本單位的要求是什么?本單位在集團(tuán)目前的地位和為建設(shè)國際化新潞安的貢獻(xiàn)是什么?發(fā)展和提升最大的瓶頸制約問題是什么?重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)是什么?本單位在集團(tuán)內(nèi)部和集團(tuán)外部兩個層面實(shí)施對標(biāo)管理的標(biāo)桿是什么、改進(jìn)措施是什么、成效是什么?創(chuàng)新工作、創(chuàng)新業(yè)績是什么?圍繞員工群眾的吃、住、行、醫(yī)療保健、子女就業(yè)、文化休閑等惠民實(shí)事的措施和要求是什么?本單位和部門推進(jìn)各項(xiàng)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵機(jī)制是什么?

　　圍繞這八大課題，各單位要制定和實(shí)施針對性的舉措，完善“硬杠杠”，明確“硬要求”。按照定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施、定時間、定資金、定考核“六定”要求，實(shí)施目標(biāo)化管理、網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn)、剛性化考核。各重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)鍵路線、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都要納入集團(tuán)大調(diào)度考核管理，各單位要建立起“一周一通報，一月一考核，一季一評價”的考評體系，做到周周有進(jìn)展、月月有變化、標(biāo)志性項(xiàng)目有階段性、標(biāo)志性成果，以扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)確保效率、效能和效益的有力提升。

　　二是要強(qiáng)化執(zhí)行的科學(xué)性，確保各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)的有序落實(shí)。在抓工作落實(shí)上，我們的要求是“既要好好干，更要干得好”。“好好干”是科學(xué)的態(tài)度，“干得好”是科學(xué)的執(zhí)行。我感到，科學(xué)的執(zhí)行應(yīng)該體現(xiàn)在科學(xué)管理手段的科學(xué)運(yùn)用上。一是在集團(tuán)層面引入平衡計分卡績效管理。當(dāng)前，70%的世界500強(qiáng)企業(yè)都引入了平衡計分卡績效管理，這種管理的核心是通過財務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營流程、學(xué)習(xí)與成長四個維度相互驅(qū)動，把抽象的戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的目標(biāo)和指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)績效的科學(xué)評價，促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。二是各生產(chǎn)單位特別是新興產(chǎn)業(yè)要積極學(xué)習(xí)推廣精益化管理，實(shí)現(xiàn)管理流程的精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美，推動現(xiàn)場管理向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。這里，我向大家推薦《豐田的精益管理》一書，集團(tuán)要人手一冊進(jìn)行學(xué)習(xí)。要求大家先學(xué)習(xí)、借鑒書中一整套的科學(xué)管理體系，然后結(jié)合單位實(shí)際、崗位實(shí)際，進(jìn)行創(chuàng)新。各單位要認(rèn)真實(shí)施精益化管理，從而大幅度降低成本，進(jìn)一步保障安全，更好地體現(xiàn)企業(yè)效益。各單位從現(xiàn)在開始就要學(xué)習(xí)調(diào)研、積極推進(jìn)兩個管理手段的科學(xué)運(yùn)用，早日取得成效。三是推行與國際化接軌的信息化管理體系。學(xué)習(xí)世界500強(qiáng)企業(yè)信息化與國際化管理融合的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依靠信息化管理，實(shí)現(xiàn)管理流程再造系統(tǒng)性、有效性的提升。

　　三是要強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性，確保各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。要將加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)提升到企業(yè)文化的層面，不斷強(qiáng)化“戰(zhàn)略頂天、執(zhí)行立地”的理念，在戰(zhàn)略謀劃和定位上，要有國際化視野、國際化胸懷;在確保高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上，要充分體現(xiàn)出執(zhí)行的藝術(shù)性，以強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性確保高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。這既是各級干部的職責(zé)要求和基本素養(yǎng)，更是各級干部的智慧體現(xiàn)和能力檢驗(yàn)。

　　把復(fù)雜問題簡單化是一種高層次的管理境界，把簡單問題藝術(shù)化是更高層次的管理境界。管理，越簡單、越高級，越藝術(shù)、越有效。各單位要結(jié)合自身特色，以強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性來確保高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。山西成為國家轉(zhuǎn)型發(fā)展綜改試驗(yàn)區(qū)，一條非常重要的政策就是“先行先試”。從集團(tuán)公司來說，我們也要鼓勵各單位“先行先試、敢行敢試、會行會試”。各級干部要少說不能辦，多想怎么辦;少找客觀原因，多發(fā)揮主觀能動性，真正讓執(zhí)行力建設(shè)的過程成為各級干部體現(xiàn)智慧、創(chuàng)造業(yè)績、展示才華的過程。在強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性方面，一些單位創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。比如，王莊礦，把對安全生產(chǎn)的要求改編成了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，通過班前會不斷灌輸、滲透，潛移默化成為員工的自覺行動。我們在安全管理上，既要有“霹靂手段”，又要行“菩薩心腸”;既要體現(xiàn)出“鐵板釘釘”的剛性管理、剛性考核，又要講究“春風(fēng)化雨”的人性化管理;有的礦把“以違章定罰款”，轉(zhuǎn)化為職工主動“查隱患受獎勵”;有的單位對違章人員的處罰，要求帶上妻子或父母來，在對違章人員罰款的同時，給家屬一張“預(yù)期紅包”，違章人員在一定期限內(nèi)不再違章、工作有明顯改進(jìn)的，可以將罰款以獎勵形式獎給妻子或父母。這種做法既體現(xiàn)出了執(zhí)行的法制性、科學(xué)性，又體現(xiàn)出了執(zhí)行的藝術(shù)性，充分調(diào)動起了違章人員家屬安全協(xié)管、幫教的積極性，效果非常好。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇29

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，全面分析洪災(zāi)損毀情況，部署安排災(zāi)后重建工作，動員全縣上下堅定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力奪取災(zāi)后重建工作的全面勝利。剛才，澤喜同志通報了災(zāi)情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，會上，還下發(fā)了做好災(zāi)后重建的緊急通知，請大家按照通知的要求，切實(shí)抓好當(dāng)前災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

　　一、要充分認(rèn)識災(zāi)后重建工作的重大意義

　　7月15—18日的這場洪災(zāi)，降雨來勢之猛、強(qiáng)度之大歷史罕見，給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴(yán)重。我們必須充分認(rèn)識災(zāi)后重建工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感，扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作。

　　1、做好災(zāi)后重建工作是黨和政府的職責(zé)所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，造福人民是黨和政府的責(zé)任。這次洪災(zāi)給廣大人民群眾造成了嚴(yán)重?fù)p失，做好重建工作，把災(zāi)區(qū)群眾的家園建設(shè)得更加美好，黨和政府責(zé)無旁貸。作為黨的干部，我們必須深刻認(rèn)識到“黨是人民的黨，政府是人民的政府”，我們的一切工作都是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感自覺承擔(dān)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù)，想盡一切辦法，動員一切力量，以最有力的措施，幫助災(zāi)區(qū)群眾做好重建工作，讓災(zāi)區(qū)群眾過上幸福的生活。

　　2、做好災(zāi)后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災(zāi)使我縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個行政村、32.6萬人不同程度受災(zāi)，一些群眾因房屋倒塌而無家可歸，一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝，一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿，一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里，一些群眾因道路中斷而難以出行，一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收，等等。災(zāi)區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災(zāi)后重建，讓他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。對人民群眾的迫切希望，我們應(yīng)該想群眾之所想，急群眾之所急，把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重，全力抓好落實(shí)。

　　3、做好災(zāi)后重建工作是促進(jìn)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前，制約我縣加快發(fā)展的一個突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后。我們應(yīng)該以這次災(zāi)后重建為契機(jī)，就水毀基礎(chǔ)設(shè)施制定科學(xué)的重建規(guī)劃，加快組織實(shí)施，盡快改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的被動局面，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。同時，通過大力開展災(zāi)后重建，組織實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動經(jīng)濟(jì)增長。因此，我們必須提高認(rèn)識，全力抓好災(zāi)后重建工作。

　　二、要準(zhǔn)確把握災(zāi)后重建工作的基本原則

　　為科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建，各級各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則：一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的疾苦放在心上，把改善民生作為首要任務(wù)。這次災(zāi)后重建工作，我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則，采取一切措施，首先要全力保障災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時治療，盡快讓災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)正常生活，努力讓災(zāi)民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災(zāi)情點(diǎn)多面廣、重建任務(wù)十分繁重，因人力、物力、財力有限，所有重建項(xiàng)目難以同時進(jìn)行。因此，我們既要立足當(dāng)前，又要考慮長遠(yuǎn)，按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進(jìn)災(zāi)后重建。對嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和基本生活的，如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的，等等，要立即采取措施，加快組織實(shí)施，不能等上面的資金來了再實(shí)施，而是要先安排搶修，墊資建設(shè)，待資金到位再予以補(bǔ)足。對影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時難以建成的，要從長計議，做好規(guī)劃，有序推進(jìn)。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災(zāi)使我縣損失巨大，必定需要大量的重建資金。因此，我們必須廣開渠道，多方籌資，加大投入。要加大向上匯報銜接力度，全力向上爭取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金和其他資金，力爭更多的上級資金為我縣所用;要組織多種形式的社會捐助活動，動員全社會的力量積極參與災(zāi)后重建。但是，更主要的是，要自力更生抓好災(zāi)后重建。縣財政已經(jīng)安排200萬元用于災(zāi)后重建工作，但這只是“杯水車薪”，還要依靠多方籌資才能彌補(bǔ)資金缺口。對此，縣水利、交通、民政、國土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計籌集資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠出一定資金用于災(zāi)后重建。同時，也要動員廣大干部群眾投工投勞，進(jìn)行災(zāi)后重建，有錢的出錢，有力的出力，大家團(tuán)結(jié)一致，才能把災(zāi)后重建工作做好。四是著眼長遠(yuǎn)、質(zhì)量第一的原則。災(zāi)后重建是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程，我們必須圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力、增強(qiáng)發(fā)展后勁這一綜合目標(biāo)，制定科學(xué)的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)上，一定要保障質(zhì)量。這次水災(zāi)，暴露出了我縣基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱的問題。比如，有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了，如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的，那再大的水，也只會漫過公路，不會沖斷。有些公路修建在懸崖邊，因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖，路基就會垮掉。因此，一定要按照打造精品工程的要求，高起點(diǎn)、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設(shè)計;要通過招投標(biāo)選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設(shè)備齊全、有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)工程建設(shè)，堅決杜絕“豆腐渣”工程，確保所修建的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量過硬、牢固堅實(shí)，能承受各類嚴(yán)重災(zāi)害的沖擊。

　　三、要突出抓好災(zāi)后重建的工作重點(diǎn)

　　面對繁重艱巨的災(zāi)后重建工作任務(wù)，我們必須舉全縣之力，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。

　　1、抓住宅建設(shè)。對倒塌房屋重建和危房改造必須嚴(yán)格按照村落規(guī)劃建設(shè)，做到“安全、美觀、和諧、便利”，人與自然和諧統(tǒng)一。要認(rèn)真做好三個方面的工作：一是科學(xué)選址。縣國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴(yán)格把關(guān)，在選址時既要按照因地制宜、因勢造型的要求，又要充分考慮防災(zāi)避險的需要，確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利，又安全可靠、抗風(fēng)險強(qiáng)。二是做好房屋設(shè)計和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同縣發(fā)改、建設(shè)等部門，按照“突出地方特色、風(fēng)格和諧統(tǒng)一”的要求，認(rèn)真做好重建房屋的設(shè)計和布局，既要講究單體建筑的藝術(shù)性，又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性，防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了，明年縣里將啟動村落規(guī)劃工作，將其作為一件大事來抓，將來要把每個村落都建設(shè)得漂漂亮亮的。我前段時間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好，有些村落規(guī)劃得不錯，比如后塘、羅子山一帶，新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災(zāi)，我就看出，有些房屋地基不牢，水一沖，屋前的保坎就塌陷;有些房屋建在山坡上，整個屋基都是移動的，隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開裂，這樣的房屋嚴(yán)重危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全，所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時不我待。村落規(guī)劃工作，確保安全選址是首要任務(wù)，但同時要兼顧美觀，房屋要一排一排地建設(shè)，門前種一些樹。房屋集中建設(shè)了，視覺上才具有美感，才有利于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè)，發(fā)揮“聚集效應(yīng)”。古人就很注重住房建設(shè)的美觀和協(xié)調(diào)，比如北京市、西安市的主要道路，都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風(fēng)水，我們要在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上“去其糟粕，取其精華”，比如風(fēng)水學(xué)說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納，當(dāng)然，最主要的，是要用好現(xiàn)代科學(xué)知識，比如地質(zhì)學(xué)要求房屋選址在地基牢固的地方，氣象學(xué)要求房屋選址在通風(fēng)的地方，水文學(xué)對防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學(xué)依據(jù)。如果不考慮地理因素，違背科學(xué)規(guī)律去建房，就會遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上，房屋就很容易倒塌，如果建房選址在常年積水的地方，房屋內(nèi)就會潮濕，不利于健康。所以我們經(jīng)常可以看到這樣的現(xiàn)象，選址合理的房屋，在大災(zāi)害中很少損毀，選址不合理的房屋，則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對需要變換地方建設(shè)的，要盡量使用廢棄地和荒地。對需要征占他人地方的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)溝通工作，讓雙方愉快合作，使房屋重建順利進(jìn)行，讓災(zāi)民盡快住進(jìn)新房子，絕不能因?yàn)閰f(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊，作為災(zāi)后重建住宅專用土地，如果牽涉到征拆的問題，則請鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設(shè)要側(cè)重集中統(tǒng)一建設(shè)，如單家獨(dú)戶住在山頂上的，走十多里山路才能看到一戶人家的，要盡可能地動員他們搬遷到村落中來，要形成“小聚居，大散居”的良好局面。在抓住宅建設(shè)的同時，要盡快做好理賠工作。保險公司要安排足夠的理賠人員開展因?yàn)?zāi)倒塌房屋的理賠工作，縣國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合，認(rèn)真做好因?yàn)?zāi)倒塌房屋的鑒定和核損工作，加快理賠進(jìn)度，讓倒房戶盡快獲得理賠金，緩解建房資金困難。在本次洪災(zāi)中，我縣共轉(zhuǎn)移災(zāi)民三萬多人，這些人，有些住在親戚家，有些臨時租房住，有些村民已經(jīng)對房屋投了保，有些村民沒有，對于沒有投保的這些村民，民政部門要特別關(guān)注，給予一定的救濟(jì)。

　　2、抓交通建設(shè)。縣交通局和公路站要盡快籌集災(zāi)后重建資金，會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力實(shí)施水毀修復(fù)、保暢通工作。一方面，要全力突擊搶修斷路。對因坍塌引起交通中斷的路段，縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進(jìn)行一次徹底清理，確保道路及時暢通。對因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處，伍椒線1處，古石線1處，大板林村1處，修巖線1處)，要加大搶修力度，爭取盡快恢復(fù)通車。道路是否暢通，牽涉到老百姓的出行這個基本切身利益，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，迅速行動，對有些容易滲水的路段，盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運(yùn)到位，盡快的修復(fù)這些路段。另一方面，要強(qiáng)化危險路段監(jiān)管。對安全隱患突出而又一時難以恢復(fù)的危險路段，縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設(shè)立警示牌，安排專人值守、巡查，直至徹底整治，確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路，從上面看是水泥板，看不出問題，但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了，只要經(jīng)過重車一壓，這個路段就很有可能塌陷，這樣的路段非常危險，一定要盡快設(shè)立警示牌。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。

　　3、抓水利建設(shè)。重點(diǎn)做好四個方面的工作：一是全面核查受損的水利設(shè)施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務(wù)技術(shù)人員深入受災(zāi)一線，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)水利設(shè)施逐一進(jìn)行安全隱患排查，對安全隱患點(diǎn)按照工程設(shè)施類型、水毀程度、分布地點(diǎn)，分門別類登記，8月3日前上報縣政府辦和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。二是盡快制定重建方案。縣水利局要根據(jù)全縣水利設(shè)施受災(zāi)情況，按照輕重緩急、注重實(shí)效的原則，盡快制定重建方案(草案)，8月10前上報分管縣領(lǐng)導(dǎo)和我。三是認(rèn)真組織災(zāi)后重建。按照審批后的重建方案，縣水利局要迅速組織技術(shù)力量，分片負(fù)責(zé)，深入實(shí)地，指導(dǎo)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作，盡早恢復(fù)水毀水利設(shè)施，發(fā)揮工程應(yīng)有效益。特別是要集中人力、物力，把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時間修復(fù)好，絕不能因修復(fù)工作的滯后而讓受災(zāi)群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準(zhǔn)備。此次強(qiáng)降雨后，下段將進(jìn)入持續(xù)晴熱高溫天氣，要堅持防汛抗旱并重，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)動水庫、水工程水源，確保抗旱水源。要抓緊修復(fù)渠道、病險水庫。如果隱患較大的水庫，蓄水不能太多，堤壩較堅固的水庫，要有計劃地開始蓄水，為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準(zhǔn)備。

　　4、抓山體滑坡防治。重點(diǎn)抓好三個方面的工作：一是加強(qiáng)地災(zāi)值班、巡查和監(jiān)測。縣國土局、地質(zhì)災(zāi)害防治單位和監(jiān)測責(zé)任人對現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查和監(jiān)控，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險。二是完善山體滑坡應(yīng)對預(yù)案。縣國土部門要對全縣所有的地災(zāi)隱患點(diǎn)全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進(jìn)行全面排查，對新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要馬上制訂應(yīng)對預(yù)案，迅速落實(shí)應(yīng)對措施，全力防止災(zāi)情發(fā)生。三是認(rèn)真開展治理。地質(zhì)災(zāi)害整治工作所需的資金量很大，主要的資金來源還是要靠國家、省里的資金，所以請國土部門在盡快籌集資金的同時，要認(rèn)真摸清情況，積極向上匯報，爭取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日，我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作，發(fā)現(xiàn)這個村很多地段的山體都已經(jīng)開裂，老百姓的住房地基在整體移動，國土部門還是非常認(rèn)真負(fù)責(zé)的，給很多危房都貼了警示標(biāo)志，標(biāo)明這個地方屬山體滑坡隱患區(qū)域，建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時候，居民點(diǎn)要避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。如果花大量的資金去整治山體滑坡，可能得不償失，如果有重要設(shè)施或一時難以搬遷的隱患點(diǎn)，才應(yīng)該投入資金去整治。因?yàn)榇笠?guī)模的山體滑坡，土石方不是幾萬噸的數(shù)量級別，而是百萬噸級甚至是千萬噸級，要治理這么大規(guī)模的山體滑坡，非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律，不要花“冤枉錢”，花上巨額資金，與其整治地質(zhì)災(zāi)害收效甚微，倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷，安排好生活，發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是國土部門，對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是整治還是動員群眾搬遷，一定要充分論證，科學(xué)決策，該搬遷則搬遷。如不能搬遷，則要研究出一整套合理的地質(zhì)災(zāi)害整治方案，要算好經(jīng)濟(jì)賬，不能盲目投入。

　　5、抓電網(wǎng)通訊建設(shè)。電網(wǎng)方面，雖然目前因?yàn)?zāi)受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復(fù)，所有因?yàn)?zāi)斷電用戶均已恢復(fù)供電，但縣電力局和電力公司要對全縣安全隱患突出的線路進(jìn)行一次全面檢修，確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面，縣電信、移動、聯(lián)通公司要積極向上級公司匯報，力爭更多建設(shè)材料，盡快解決倒、斷桿問題。同時，對前期遭受過洪災(zāi)的線路，三家公司要進(jìn)行一次全面徹底的檢查，對可能出現(xiàn)沖毀的段落進(jìn)行加固;要對基站進(jìn)行一次全面巡檢，保證設(shè)備的正常運(yùn)行;要做好動環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護(hù)，確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施，全面恢復(fù)通信，提高通信質(zhì)量。

　　6、抓農(nóng)作物補(bǔ)損改種。要按照“早稻損失中晚稻補(bǔ)，糧食損失經(jīng)作補(bǔ)，水稻損失旱糧補(bǔ)”的要求，引導(dǎo)群眾通過補(bǔ)種改種等方式，努力完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù)，確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。補(bǔ)種改種具有季節(jié)性，不能誤了農(nóng)時。糧食雖然可能減產(chǎn)，但經(jīng)濟(jì)收入不能減少。縣農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前晴好天氣，迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭，根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)類型和受災(zāi)程度，進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)損技術(shù)講解，指導(dǎo)農(nóng)民及時做好作物補(bǔ)種工作。對因?yàn)?zāi)絕收的田塊，要根據(jù)農(nóng)時季節(jié)的需要，指導(dǎo)農(nóng)民及早改種其他作物。縣供銷部門要加大農(nóng)資采購調(diào)集工作力度，全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應(yīng)。縣工商、物價、商務(wù)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對農(nóng)資市場的管理，重點(diǎn)查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥，確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災(zāi)的情況下，某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等，那就是喪盡天良，有關(guān)部門一定要從嚴(yán)、從快、從重打擊。

　　在抓好以上工作的同時，要認(rèn)真抓好災(zāi)民安置和疫病防治工作。縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災(zāi)區(qū)，全力保障災(zāi)民基本生活，特別是要重點(diǎn)解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢群體和重災(zāi)戶的生活困難。在這個特殊時期，更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情，更要體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志，絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員，這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時候，要以實(shí)際行動來體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這項(xiàng)工作，不能怠慢，不能應(yīng)付，不能敷衍。縣衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)疫情監(jiān)測、分析、預(yù)報和防控，對流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早隔離、早治療;要安排專門醫(yī)療隊(duì)、防疫隊(duì)深入災(zāi)區(qū)搞好因?yàn)?zāi)疾病治療，開展食品、飲水衛(wèi)生檢查，現(xiàn)場指導(dǎo)災(zāi)民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護(hù)等工作。通過落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全，確保大災(zāi)之后無大疫。縣畜牧部門要認(rèn)真做好動物疫病防治工作和指導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)欄增養(yǎng)工作，要為災(zāi)區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實(shí)行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導(dǎo)，確保不發(fā)生大的動物流行疫病。

　　在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，村支兩委在前段時間的抗洪搶險中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，值得肯定和表揚(yáng)。在今后的工作中，我們都要充分相信基層，依靠基層，更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因?yàn)樗麄冎苯油�老百姓打交道，他們最了解老百姓的需求，在某種程度上，比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便，更能收到實(shí)效。在此，對村支兩委的同志，表示親切的問候和誠摯的謝意。

　　四、要切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)，各級各部門必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好災(zāi)后重建工作。

　　第一，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問，我任組長，各相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員一定要盡職履責(zé)，周密部署安排災(zāi)后重建工作，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)災(zāi)后重建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，及時解決災(zāi)后重建工作中存在的突出問題，確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)。

　　第二，落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災(zāi)情全面核實(shí)完畢，7月25日前將災(zāi)情及重建項(xiàng)目報縣發(fā)改局匯總。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣的災(zāi)情匯總，縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國土等部門要分別負(fù)責(zé)本行業(yè)的災(zāi)情匯總。縣政府辦應(yīng)及時將各部門的打捆重建項(xiàng)目進(jìn)行總打捆，并以縣政府名義制定一個總的文件，盡快向省政府匯報爭取項(xiàng)目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項(xiàng)目，全力向相應(yīng)的省直部門匯報，為災(zāi)后重建爭取項(xiàng)目和資金支持。

　　第三，強(qiáng)化責(zé)任追究。災(zāi)后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局，各級各部門必須按照今天會議的部署安排，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)。縣委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組，對各級各相關(guān)部門災(zāi)后重建工作情況進(jìn)行督促檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、任務(wù)完成較差，甚至造成不良后果的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對在災(zāi)后重建中，表現(xiàn)優(yōu)秀，做出重大貢獻(xiàn)的，要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。

　　同志們，災(zāi)后重建工作任務(wù)艱巨。大家一定要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，帶領(lǐng)全縣干部群眾，全力以赴投入到災(zāi)后重建工作中來，努力把我們的家園建設(shè)得更加美好!

　　謝謝大家。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇30

　　同志們:

　　這次全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議就要結(jié)束了。昨天，和李源潮、張德江等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切看望與會代表并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了改革開放30年來特別是黨的xx大以來國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，全面部署了當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)黨的建設(shè)工作。今天上午，大家 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，圍繞推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新進(jìn)行了熱烈討論，提出了許多很好的意見和建議。剛才，8個單位在會上介紹了經(jīng)驗(yàn)，還有32個單位作了書面交流，這些經(jīng)驗(yàn)各具特色，很有借鑒意義。下面，受李源潮同志和中央組織部部務(wù)會、國務(wù)院國資委黨委的委托，我對會議作一個簡要的小結(jié)。

　　與會同志一致認(rèn)為，這次會議雖然時間不長，但主題鮮明、內(nèi)容豐富，是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、承前啟后的會議，是一次集思廣益、破解難題的會議，是一次改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的會議。同志們普遍反映感受很深，收獲很大。一是堅定了信心，鼓舞了士氣。和李源潮、張德江同志的重要講話， 突出強(qiáng)調(diào)了國有企業(yè)對保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要作用，高度評價了企業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就，充分肯定了黨建工作推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的明顯成效，大家深受鼓舞，倍感自豪，對做好新形勢下國有企業(yè)黨建工作的決心更大了、信心更強(qiáng)了。二是統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了責(zé)任。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，深刻分析了國有企業(yè)改 革發(fā)展面臨的新形勢，深入闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的重要性、必要性，明確了當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的總體要求和主要任務(wù)。聽了三位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，許多模糊認(rèn)識消除了，不少困惑解開了，心里感到更敞亮了，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感、緊迫感。三是理清了思路，明確了任務(wù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，加快培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會主義企業(yè)家，創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作提出了明確要求，作出了全面具體的部署。大家普遍反映，講話既體現(xiàn)了中央對加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的 建設(shè)的一貫要求，又突出了黨的xx大以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新思想，立意高遠(yuǎn)，要求明確，具有很強(qiáng)的思想性和針對性，對于做好新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)工作，必將起到重要的指導(dǎo)和推動作用。

　　總之，這次會議準(zhǔn)備充分，開得很及時、很成功，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。下面，我就如何貫徹落實(shí)好這次會議精神講四點(diǎn)意見:

　　第一，要提高認(rèn)識抓落實(shí)。這次全國國有企業(yè)黨建工作會議，是在國有企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵時期，在黨的xx屆四中全會即將召開和國慶60周年即將到來的重要時刻召開的一次重要會議。貫徹落實(shí)好這次會議精神，特別是和李源潮、張德江同志的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)黨建工作的首要任務(wù)。大家回去以后，要及時向省區(qū)市黨委和黨委組織部、國資委黨委、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子作專題匯報。要采取適當(dāng)方式，將會議精神及時傳達(dá)到地市黨委、國資委黨委和下屬國有企業(yè)黨組織。各地各企業(yè)要安排專門時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，特別是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。要從戰(zhàn)略和全局高度深刻理解新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的總體要求，深刻認(rèn)識在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度中牢固確立黨組織政治核心地位的重大意義，準(zhǔn)確把握充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的要求，以及加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

　　第二，要結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)。各地各企業(yè)要根據(jù)這次會議提出的目標(biāo)要求、工作任務(wù)和重點(diǎn)措施，認(rèn)真回顧總結(jié)近年來本地本企業(yè)的黨建工作，深入分析存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)在管用的具體辦法和措施，確保貫徹落實(shí)會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。一要健全國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制。著眼于構(gòu)建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，重點(diǎn)圍繞參與決策、主導(dǎo)用人、保證監(jiān)督三項(xiàng)職能，積極探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行和全心全意依靠工人階級有機(jī)結(jié)合起來，把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要突出抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個關(guān)鍵。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置，繼續(xù)深化拓展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，把班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 集體。大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機(jī)制，健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機(jī)制，著力培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀社會主義企業(yè)家。要堅持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。三要深入開展以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中組部和國資委將按照李源潮同志講話要求，在全國國有企業(yè)部署開展這項(xiàng)活動。各地各單位要結(jié)合實(shí)際制定開展“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”活動的實(shí)施方案，提出具體的方法、步驟。要把開展“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”活動與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動緊密結(jié)合起來，將其作為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的重要載體，為推動國有企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大動力。要健全國有企業(yè)黨代會制度，搞好企業(yè)黨組織按期換屆工作。各地各有關(guān)部門要對國有企業(yè)黨組織換屆情況進(jìn)行一次摸底，對于沒有按期換屆的，要抓緊研究，創(chuàng)造條件，盡快完成換屆工作。四要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際開展黨建工作。要把推動國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展作為黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決改革發(fā)展中的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的成效作為考核評價黨建工作的重要依據(jù)，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性，使黨建工作真正成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。要有針對性地加強(qiáng)對企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)輪崗交流，提高黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

　　第三，要探索創(chuàng)新抓落實(shí)。我國國有企業(yè)具有重視黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在長期實(shí)踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。同時，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作也面臨著越來越多的新情況、新問題，迫切需要解放思想、改革創(chuàng)新。要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，按照建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求，不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作體制機(jī)制，改進(jìn)方式方法。比如，要積極探索創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司治理結(jié)構(gòu)變化的黨組織架構(gòu)設(shè)置，探索創(chuàng)新保證黨組織參與重大問題決策與維護(hù)董事會統(tǒng)一行使重大事項(xiàng)決策權(quán)相統(tǒng)一的體制機(jī)制，探索創(chuàng)新堅持黨管干部原則與尊重支持董事會、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)有機(jī)結(jié)合的具體程序，探索創(chuàng)新思想政治工作與企業(yè)文化相融合的方式方法，探索創(chuàng)新新形勢下發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑，等等。在實(shí)踐探索過程中，要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把那些成熟的做法加以規(guī)范，上升為制度和辦法，使黨建工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　第四，要形成合力抓落實(shí)。抓好國有企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門的共同責(zé)任。地方各級黨委尤其是黨委主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，高度重視并切實(shí)抓好國企黨建工作。各級黨委組織部門和國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成密切協(xié)作、相互聯(lián)動的工作格局。國有企業(yè)黨組織書記要切實(shí)承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員特別是行政主要負(fù)責(zé)人要高度重視、積極參與并配合抓好黨建工作，形成推進(jìn)黨建工作的合力。

　　目前，國有企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動已進(jìn)入整改落實(shí)和總結(jié)階段，活動進(jìn)展順利，取得了明顯成效。各地各企業(yè)要把貫徹落實(shí)這次會議精神與鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)解決影響國有企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷取得新的認(rèn)識成果、實(shí)踐成果和制度成果。黨的xx屆四中全會即將召開，各地各企業(yè)要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步理清思路、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60 周年。　　

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇31

　　同志們：

　　大家上午好!

　　今天，我們召開公司業(yè)務(wù)經(jīng)營暨風(fēng)險管理工作會議。經(jīng)營層面的相關(guān)事務(wù)，將由洪崎同志部署，我不再展開講。在座的各位都是在一線體驗(yàn)和實(shí)踐事業(yè)部改革的同志，今天我主要講兩個問題：第一是民生銀行戰(zhàn)略定位的問題。經(jīng)過這兩年的發(fā)展和探索，我行定位越來越明確。近期董事會組織開展五年發(fā)展綱要專題研究，并對其進(jìn)行完善，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)我行戰(zhàn)略定位，使其更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，更有利于我行發(fā)展需求。第二是進(jìn)一步深化改革的問題。從某種意義上說，定位問題也是改革深化的一個重要部分。事業(yè)部制度經(jīng)過2、3年的運(yùn)行，現(xiàn)在線條已比較清晰。下一步的重點(diǎn)是要在逐步清晰的過程中不斷深化改革，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，這是我們當(dāng)前最重要的任務(wù)。

　　一、明確民生銀行的戰(zhàn)略定位

　　對于我行的戰(zhàn)略定位，董事會經(jīng)過反復(fù)討論，初步明確了我行要成為“民營企業(yè)的銀行”、成為“小微企業(yè)的銀行”、成為“高端個人客戶的銀行”的思路。

　　(一)努力把民生銀行辦成民營企業(yè)的銀行

　　早些年，銀行開發(fā)民營企業(yè)客戶存在一些障礙，當(dāng)時的市場不成熟，民營企業(yè)不成熟，我行的業(yè)務(wù)和風(fēng)險管理體系也不成熟。如果采取這樣的市場定位，我行業(yè)務(wù)很難取得良好發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷發(fā)展，今后開發(fā)民營企業(yè)客戶的必要性日益凸顯。一方面，經(jīng)過這些年的曲折發(fā)展，一批優(yōu)秀的民營企業(yè)在市場中脫穎而出，他們迫切需要進(jìn)一步做強(qiáng)做大、做出特色、做出品牌，躋身全國幾百強(qiáng)、亞洲幾百強(qiáng)甚至世界幾百強(qiáng)之列，這就需要銀行的鼎力支持。另一方面，我行以前也支持過一些民營企業(yè)，但都是“撒胡椒面”，不成體系。如果我們能夠系統(tǒng)地培育一批優(yōu)秀的民營客戶，并成為這些企業(yè)的主辦行，就能夠大大提升我行的品牌形象。這對于我行辦特色銀行、辦效益銀行的意義非常重大。這項(xiàng)任務(wù)主要由四個行業(yè)事業(yè)部完成，那些不屬于四大行業(yè)的客戶則由分行完成。

　　(二)努力把民生銀行辦成小微企業(yè)的銀行

　　努力辦成小微企業(yè)的銀行對我行未來發(fā)展非常重要、非常關(guān)鍵，分行要勇于承擔(dān)起歷史的重任。事業(yè)部改革后，部分分行有這樣的思想，認(rèn)為把分行的四大行業(yè)業(yè)務(wù)劃走了，分行難以開展業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。事實(shí)上，事業(yè)部改革前，分行層面四大行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展也并不盡人意。例如，地產(chǎn)貸款以利率下浮的中長期貸款為主，再加上高昂的長期存款成本、費(fèi)用和風(fēng)險因素，地產(chǎn)業(yè)務(wù)幾乎不賺錢;冶金行業(yè)原有的市場份額也很低;能源產(chǎn)業(yè)，原來全行涉煤貸款共計20多億，涉及電力貸款盈利性較差，涉石油貸款總量也很少，中石油、中海油都無法發(fā)展成我行客戶。這主要由于在分行這個層面，對行業(yè)把握度不高，專業(yè)化程度不夠，與這些大企業(yè)的市場地位不對等，議價能力不對等導(dǎo)致的。也正是由于這個原因，我們才決定開展事業(yè)部改革。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，部分分行的市場開發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新跟不上，拿事業(yè)部改革當(dāng)借口，這是不對的。實(shí)際上，分行在當(dāng)?shù)厥袌錾希�面對的是取之不完、用之不盡的小企業(yè)。這些小企業(yè)由于財務(wù)報表不盡完善等綜合因素，享受不到任何銀行的服務(wù)，哪個分行下手早，先拿出明確思路，未來就會有很好的發(fā)展。在這里，我希望大家一定要解放思想，開動腦筋，下大力氣，下大決心，積極組織各種專業(yè)團(tuán)隊(duì)，建立新的商業(yè)模式，針對小企業(yè)這一汪洋大海進(jìn)行持續(xù)的探索與開發(fā)，在市場上展現(xiàn)民生銀行的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。

　　(三)努力把民生銀行辦成高端個人客戶的銀行

　　我行在全國只有400多個網(wǎng)點(diǎn)，國有銀行的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)是我們的幾十倍上百倍，所以在零售銀行的定位上，我們要根據(jù)我行機(jī)構(gòu)布局的實(shí)際情況，做好高端個人客戶的銀行，要為這些客戶切實(shí)提供全面、全方位、系列化的服務(wù)。

　　把握定位是辦效益銀行、辦特色銀行的關(guān)鍵。我相信，我行只要堅持在這三個方面全面展開、做出成績，就能取得可持續(xù)發(fā)展。

　　二、進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革措施

　　(一)事業(yè)部改革效果明顯，但仍需不斷深化

　　事實(shí)證明，當(dāng)年如果不開展改革，現(xiàn)在我們就將面臨很多棘手的問題。行內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，分行下浮貸款占比超過60%，事業(yè)部該比例僅為29%。事業(yè)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)增長速度也翻了將近一番，充分體現(xiàn)了事業(yè)部這一商業(yè)模式的生命力。

　　事業(yè)部改革并不能到此為止，我們需要找到現(xiàn)在存在的問題，繼續(xù)在人事制度、分配制度、團(tuán)隊(duì)管理、思維方式、商業(yè)模式開發(fā)、資本管理、中間業(yè)務(wù)收入等方面深化改革，使事業(yè)部的業(yè)務(wù)模式與分行切實(shí)區(qū)分開來。只有這些內(nèi)涵得以完善，才能稱之為真正的事業(yè)部。我也希望各事業(yè)部能夠爭分奪秒，加速發(fā)展，確保在將來民營企業(yè)做大、做強(qiáng)的過程中發(fā)揮更強(qiáng)大的作用。

　　(二)分行應(yīng)下大力氣開展好小微企業(yè)業(yè)務(wù)

　　我們應(yīng)當(dāng)把開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)作為發(fā)展的主要方向。現(xiàn)在有些分行開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)比較到位，做得不錯，有些分行仍有較大差距，希望這些分行不要再猶豫，要正確對待這一定位、分工問題。隨著改革后業(yè)務(wù)線條逐漸清晰，分行應(yīng)切實(shí)做好穩(wěn)存增存、小微企業(yè)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)這三件事。

　　(三)深化改革，建立全新的風(fēng)險管理體系

　　加強(qiáng)風(fēng)險防范力度，建立和完善風(fēng)險管理體系十分重要。要高度重視風(fēng)險防范工作，尤其是資本經(jīng)營的風(fēng)險問題。一方面，金融危機(jī)發(fā)生后，監(jiān)管部門對商業(yè)銀行的資本要求日趨嚴(yán)格，在座的每位同志在開展每一筆業(yè)務(wù)的過程中都要認(rèn)真考慮資本問題。未來的考核激勵機(jī)制也必須跟資本約束相結(jié)合，避免資本因素制約我行機(jī)構(gòu)設(shè)置和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。另一方面，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展過程中，我們絕不能高枕無憂。隨著商業(yè)銀行生產(chǎn)方式發(fā)生變化，我們也必須加大研究力度，建立全新的風(fēng)險管理體系，探索風(fēng)險管理與市場互相適應(yīng)又互相制約的風(fēng)險制度，以此更好地適應(yīng)市場發(fā)展的需要。

　　經(jīng)過董事會和經(jīng)營班子的共同努力，我行H股即將于11月份上市，希望在座每位同志在這一關(guān)鍵時刻嚴(yán)防死守，不出問題，為H股成功上市盡心盡力，添磚加瓦。謝謝大家!

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇32

　　總結(jié)x年的人事、人才工作，安排部署20xx年的工作任務(wù)，很有必要、也很重要。剛才，春躍同志對我區(qū)20xx年的人事工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對今年的工作做了安排部署，講的很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。20xx年，全區(qū)各級人事部門，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，加大人才資源開發(fā)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向與會的各位同志、及全區(qū)人事系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心地感謝和親切的慰問!對評選產(chǎn)生的10名河?xùn)|區(qū)第三屆“人民滿意的公務(wù)員”和河?xùn)|區(qū)10名“文明服務(wù)示范崗”先進(jìn)典型，表示誠摯的祝賀!20xx年，是扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)“三步走”目標(biāo)、加快“三個基地”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的人事、人才工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供必要的智力支持和人才保障，對于確保我區(qū)“三步走”第二步目標(biāo)開好局、高起步、快發(fā)展，具有重要意義。下面，我就進(jìn)一步做好今年的人事、人才工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事人才工作的責(zé)任感和緊迫感20xx年，我們既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著來自各方面的挑戰(zhàn)。做好今年的人事人才工作，難度更大，要求更高，任務(wù)更重。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新任務(wù)看。立昌書記在市委八屆七次全會上強(qiáng)調(diào)，要加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)人才;創(chuàng)造良好環(huán)境，加快引進(jìn)人才;發(fā)揮一技之長，大膽使用人才，盡快改變尖子人才少、高級技工少的狀況，把勞動力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勞動力素質(zhì)優(yōu)勢。立昌書記的重要講話，為人事人才工作指明了方向，全區(qū)各級人事部門，要認(rèn)真貫徹立昌書記的講話精神，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施。二是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新目標(biāo)看。人才資源是黨執(zhí)政的重要資源，人才隊(duì)伍素質(zhì)高低直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提升和發(fā)揮。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求公務(wù)員隊(duì)伍提高履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的本領(lǐng);要求專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍提高創(chuàng)新能力和專業(yè)素質(zhì);要求企業(yè)管理人才隊(duì)伍提高市場開拓與管理能力。人事部門要根據(jù)新的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)新形勢下為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供人才保證和智力支持的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，加快推進(jìn)人事人才工作的體制機(jī)制創(chuàng)新，努力建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力較高的人才隊(duì)伍。三是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作面臨的新挑戰(zhàn)看。隨著知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加速，人才的市場化、國際化趨勢日益加快，國內(nèi)外人才競爭更加激烈。全國和全市人才工作會議后，我區(qū)加大了人才工作的力度，制定出臺了一些鼓勵、吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策規(guī)定和具體措施，我們必須切實(shí)增強(qiáng)爭奪人才的危機(jī)感、緊迫感，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢，努力提升我區(qū)對人才的吸引力、凝聚力和競爭力。四是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新要求看。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級人事部門要把促進(jìn)和諧發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定作為人事人才工作改革發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅持以人為本的理念，體現(xiàn)公平和諧的精神，在人才隊(duì)伍建設(shè)中，既要堅持競爭擇優(yōu)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，又要關(guān)心在競爭中處于弱勢的群體，積極幫助他們提高素質(zhì)，不斷創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會;在改革舉措安排上，既要抓好重點(diǎn)突破，又要注意配套銜接，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，推動人事制度改革和各項(xiàng)人事人才工作和諧發(fā)展。二、開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極推進(jìn)人事人才工作改革發(fā)展新的一年，全區(qū)各級人事部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，與時俱進(jìn)，大膽探索，創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，突出抓好以下三個方面工作。一是，要突出抓好公務(wù)員隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)，著力提高政府機(jī)關(guān)依法行政水平。去年以來，我們以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，清理了行政許可事項(xiàng)，開展了行政許可法培訓(xùn)，增強(qiáng)了廣大公務(wù)員依法行政的意識和能力。今年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要以能力建設(shè)為核心，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加大公務(wù)員培訓(xùn)工作力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性。深入貫徹《國家公務(wù)員行為規(guī)范》，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，積極探索并建立服務(wù)對象評議公務(wù)員制度，加強(qiáng)公務(wù)員特別是執(zhí)法部門和窗口單位國家公務(wù)員的監(jiān)督。通過完善制度，加大培訓(xùn)力度，在公務(wù)員隊(duì)伍中強(qiáng)化服務(wù)意識、依法意識、競爭意識，以突出能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，健全考核機(jī)制和用人機(jī)制，真正做到獎優(yōu)罰劣、激勵先進(jìn)。二是，要突出抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)，進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。高層次專業(yè)技術(shù)人才，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展急需和緊缺的稀有人才資源。實(shí)踐證明，在科技創(chuàng)新中，領(lǐng)軍人物的作用十分關(guān)鍵。一個學(xué)術(shù)造詣精湛、敬業(yè)精神突出的科技領(lǐng)軍人物，往往可以帶起一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，帶動一個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。我們要加快拔尖人才的培養(yǎng)，對高層次專業(yè)技術(shù)人才有計劃地做好培養(yǎng)、選拔和使用，充分發(fā)揮他們的作用;要加速培養(yǎng)高水平年輕人才;要深入落實(shí)繼續(xù)教育條例，抓好全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共科目培訓(xùn)，廣泛開展多種方式、富有成效的繼續(xù)教育活動，推動人才培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。人才引進(jìn)是構(gòu)建人才高地的重要途徑，我們要把吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，放在同引進(jìn)外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)現(xiàn)代化管理同等重要的位置，來考慮、來部署、來落實(shí)。要處理好引才與用才的關(guān)系，既要引好人才，又要用好人才，引而不用，大材小用，都是浪費(fèi)。三是，要突出抓好人才服務(wù)工作，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。對人才來講，環(huán)境就是吸引力、凝聚力，環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力。現(xiàn)代信息社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，往往是資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著人才走，人才跟著環(huán)境走。各級人事部門要充分認(rèn)識優(yōu)化人才環(huán)境的重要意義，積極主動、滿腔熱情地為人才搞好服務(wù)，誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，當(dāng)好人才的“后勤部長”，著力營造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無后顧之憂的良好環(huán)境。要不斷健全完善以評價、培養(yǎng)、激勵、流動、使用為主要內(nèi)容的政策法規(guī)體系，營造良好的政策環(huán)境。要突出重點(diǎn)，舍得投入，千方百計為優(yōu)秀人才提供較好的科研條件，營造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解、鼓勵合作，形成寬松和諧的氛圍，營造良好的人際環(huán)境。要真心實(shí)意地關(guān)心和愛護(hù)人才，切實(shí)幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，營造良好的生活環(huán)境。要大力宣傳和弘揚(yáng)杰出人才的先進(jìn)事跡，努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵創(chuàng)新，崇尚成功，包容失敗的濃厚氛圍，營造良好的社會環(huán)境。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)人事人才工作再上新水平各級人事部門要把當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)人事干部隊(duì)伍建設(shè)，展示人事部門公道正派的良好形象。一是觀念要轉(zhuǎn)變。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，以服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為核心，把促進(jìn)人的發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)人事人才工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是能力要提高。要加強(qiáng)人事干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高人事干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，使人事人才工作更加具有生機(jī)和活力。三是方法要創(chuàng)新。要樹立創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新的意識，弘揚(yáng)創(chuàng)新的精神，不斷拿出突破性高、激勵作用大、操作性強(qiáng)的辦法措施，推動各項(xiàng)人事人才工作深入開展。四是作風(fēng)要扎實(shí)。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅持依法行政，強(qiáng)化行政監(jiān)督;堅持深入基層，深入群眾，主動聽取采納社會各界的意見;堅持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，注重實(shí)效，努力把人事部門建設(shè)成為黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色、群眾滿意的部門。同志們，20xx年，人事人才工作任務(wù)十分繁重，各級人事部門和人事工作者肩負(fù)的職責(zé)光榮而艱巨。我們要在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事人才工作的責(zé)任感和緊迫感，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)人事人才工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三步走”第二步目標(biāo)、加快“三個基地”建設(shè)、做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上的講話 篇33

　　搞好環(huán)境整治工作涉及方方面面，要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確定的環(huán)境整治工作目標(biāo)要求，以志在必勝的決心，以勢不可擋的氣勢，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、樹立亮點(diǎn)，集中時間、集中精力、集中人力，全力以赴地打好環(huán)境整治這場戰(zhàn)役。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)要靠前。工作落實(shí)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、深入一線，不僅是一種作風(fēng)，更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，自覺深入一線，親歷親為，靠前指揮，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿，以良好的工作作風(fēng)來爭取群眾的理解、支持和參與，以實(shí)際成效取信于民。

　　2、責(zé)任要落實(shí)。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環(huán)境整治這項(xiàng)工作抓好，是檢驗(yàn)各辦事處、各有關(guān)部門是否抓好工作落實(shí)的一個直觀的體現(xiàn)，也是檢驗(yàn)辦事處、職能部門戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。各辦事處要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、屬地包干”原則，采取定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任的辦法，將責(zé)任分解落實(shí)到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商等有關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅，對一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，一定要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想，增強(qiáng)大局意識，杜絕推諉扯皮等各種不良現(xiàn)象，著眼整體目標(biāo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對于自己主抓的內(nèi)容要主動抓，對于辦事處或其他部門需要配合的工作，要全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。

　　3、督查要深入。要進(jìn)一步加大督查力度，完善督查機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場督查，把督查貫穿于整治工作全過程。掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)面上督查，對重點(diǎn)整治地段加強(qiáng)指導(dǎo)，促使各辦事處加大整治力度、加快工作進(jìn)度。要建立督導(dǎo)組深入一線督查，根據(jù)各辦事處各村居進(jìn)展情況，有計劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行督查，分類指導(dǎo)整治行動，對各項(xiàng)整治目標(biāo)進(jìn)行逐個核實(shí)，逐項(xiàng)排摸，全面落實(shí)。各辦事處要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)上督查，及時了解整治動態(tài)，掌握整治進(jìn)度，確保整治工作有頭緒、有針對性。要適時邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體參與監(jiān)督，加強(qiáng)現(xiàn)場整治進(jìn)度檢查，通報檢查結(jié)果，督促各辦事處各單位加大整治力度。

　　4、宣傳要廣泛。群眾的關(guān)心支持與積極參與，是抓好環(huán)境整治工作的不竭動力。各辦事處、各有關(guān)部門要在前階段工作成效的基礎(chǔ)上，充分利用各種宣傳陣地，深入宣傳整治工作的意義、目標(biāo)和要求，進(jìn)一步營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門和新聞單位要繼續(xù)大力配合整治工作，精心設(shè)計載體，持續(xù)跟蹤宣傳報道，及時肯定整治工作中的閃光點(diǎn)，積極挖掘整治活動中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，適時曝光阻礙建設(shè)、整治的行為和現(xiàn)象，擴(kuò)大教育和震懾效果。通過持續(xù)、全方位、廣覆蓋的宣傳教育活動，切實(shí)增強(qiáng)全民的參與意識，努力在全鎮(zhèn)上下形成全民重視、全民動員、全民支持，人人抓環(huán)境整治的濃厚氛圍，不斷掀起環(huán)境整治的新高潮。

　　總之，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，利在當(dāng)代，功在千秋，“背水一戰(zhàn)”，別無選擇。希望大家以時不我待的緊迫感、以舍我其誰的使命感，以造福一方的責(zé)任感，分秒必爭，不遺余力，努力把環(huán)境整治戰(zhàn)斗推向深入，確保取得實(shí)效。