黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話（精選33篇）

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　縣委決定，在今年6月份召開中國(guó)共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會(huì)。為確保黨代會(huì)各項(xiàng)籌備工作有序推進(jìn)，鄉(xiāng)黨委決定今天早上召開出席縣第十一次黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議，根據(jù)縣委安排，我鄉(xiāng)應(yīng)出席縣第十一次黨代會(huì)代表12名，其中縣委提名推薦的副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1名，為圓滿完成本次選舉任務(wù)。下面，我講3點(diǎn)意見。

　　一、充分認(rèn)識(shí)做好本次黨代表大會(huì)代表選舉工作的重要意義

　　中國(guó)共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會(huì)，是在深入貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)鎮(zhèn)雄經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，這是全縣3萬多名共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾政治生活中的一件大事。縣第十一次黨代表大會(huì)，擔(dān)負(fù)著選出新一屆“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和對(duì)黨內(nèi)重大問題作出決策的重要任務(wù)，大會(huì)不僅要回顧和總結(jié)上屆黨代會(huì)以來五年的工作，還將制定全力推進(jìn)改革、全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，研究確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)和措施。因此，對(duì)代表的要求很高，從一定意義上講，黨代表的政治素質(zhì)、黨性原則、議事能力，直接關(guān)系到黨代表大會(huì)任務(wù)的完成，也直接關(guān)系到會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，更進(jìn)一步講，也關(guān)系我縣未來的發(fā)展。而代表的質(zhì)量如何，最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的就在于代表選舉工作做得怎么樣。今天參加會(huì)議的各位黨代表，一定要充分認(rèn)識(shí)選好縣第十一次黨代會(huì)代表的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好選舉工作，為縣第十一次黨代會(huì)的召開奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，切實(shí)保證黨代表選舉質(zhì)量

　　(一)嚴(yán)格黨代表的條件和構(gòu)成比例。黨代表選舉工作政治性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間要求高、程序較為復(fù)雜。為做好代表選舉工作，縣委專門下發(fā)了文件，對(duì)相關(guān)工作提出了明確的要求。就代表?xiàng)l件而言：應(yīng)是我縣共產(chǎn)黨員中的先進(jìn)分子，具有堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時(shí)刻和政治原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、是非分明，能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，在本職工作中成績(jī)顯著;能夠按黨性原則辦事，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，受到群眾的擁護(hù);能夠嚴(yán)守黨的紀(jì)律，正確行使黨員的民主權(quán)利;能夠如實(shí)反映本選區(qū)單位黨組織和黨員的意見，有較強(qiáng)的議事能力，在閉會(huì)期間能傳達(dá)好、貫徹好會(huì)議精神，自覺把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求上來。就黨代表構(gòu)成比例而言：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表應(yīng)占60%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物代表應(yīng)占30%以上，基層一線代表應(yīng)占32%以上。根據(jù)全縣婦女黨員、少數(shù)民族黨員占全縣黨員總數(shù)的比例，婦女代表應(yīng)不少于16%;少數(shù)民族代表應(yīng)不少于9%;45歲以下代表應(yīng)不少于50%。縣黨代會(huì)代表一般與縣人大代表、縣政協(xié)委員不交叉。今天參會(huì)的各位代表要高度重視本次會(huì)議精神，確保代表選舉結(jié)果符合這一基本構(gòu)成比例。

　　同時(shí)，還要保證縣委提名推薦的副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)選為代表。

　　(二)嚴(yán)格代表產(chǎn)生的方法和程序。要嚴(yán)格按照 “三上三下”的辦法選舉產(chǎn)生黨代表。“一上一下”：鄉(xiāng)黨委根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，按照多于應(yīng)選名額30%的比例提出候選人推薦人選名單向縣委匯報(bào)，縣委向鄉(xiāng)黨委及時(shí)反饋意見。這個(gè)工作我鄉(xiāng)已按要求向縣委作了匯報(bào)，得到了縣委的認(rèn)可。“二上二下”：鄉(xiāng)黨委召開黨代會(huì)根據(jù)代表構(gòu)成比例，按多于應(yīng)選代表25%的差額比例，提出16代表候選人初步人選名單，對(duì)候選人初步人選逐個(gè)進(jìn)行全面考察報(bào)縣委批復(fù)。 “三上三下”：鄉(xiāng)黨委召開黨代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生黨代表，也就是今天召開的全鄉(xiāng)黨代表大會(huì)，目的就是選好出席縣第十一次黨代會(huì)代表。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保代表選舉工作順利進(jìn)行

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。做好縣第十一次黨代會(huì)代表選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、程序來、要求高，鄉(xiāng)黨委對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，形成黨委書記親自抓、黨委副書記具體抓的工作格局，確保不折不扣地把黨代表人選的推薦、選舉工作做好，做扎實(shí)。

　　(二)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。關(guān)于代表選舉工作的有關(guān)要求，我在前面已經(jīng)作了明確，稍后的正式選舉中，請(qǐng)各代表認(rèn)真考慮，選舉的黨代會(huì)代表，要看其工作表現(xiàn)、議事能力，更重要的是要看思想政治素質(zhì)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成黨代表選舉工作任務(wù)。

　　(三)堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律。在選舉黨代表的過程中，要嚴(yán)格按照《黨章》和上級(jí)的相關(guān)要求，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，增強(qiáng)工作透明度。要嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，及時(shí)掌握選舉動(dòng)向，對(duì)于推薦選舉中出現(xiàn)的不按上級(jí)規(guī)定和違反原則的做法，要嚴(yán)肅查處。

　　同志們，從現(xiàn)在起到縣第十一次黨代會(huì)召開，時(shí)間已經(jīng)非常緊迫，做好黨代表的選舉，責(zé)任重大。希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)有效地搞好這次黨代表選舉工作，確保黨代表選舉圓滿成功，迎接縣第十一次黨代會(huì)的勝利召開。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　為了認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于區(qū)縣委換屆選舉工作的要求，扎實(shí)做好今年7月份召開的區(qū)第九次黨代會(huì)的前期籌備工作，今天我們?cè)谶@里召開區(qū)第九次黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面部署和安排區(qū)第九次黨代表大會(huì)代表選舉工作，確保黨代表選舉工作順利進(jìn)行。剛才，組織部潘部長(zhǎng)就代表選舉工作做了具體詳細(xì)的說明，會(huì)上還專門下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨南京市X區(qū)第九次代表大會(huì)代表選舉工作的通知》。這些都是區(qū)委書記辦公會(huì)、會(huì)經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)討論決定的，希望大家認(rèn)真貫徹和落實(shí)。下面，我就做好區(qū)第九次黨代會(huì)代表選舉工作再談三點(diǎn)意見，供同志們參考。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)做好黨代表選舉工作的重大意義

　　第一，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)代表選舉工作的重要性。這次會(huì)議是我區(qū)在“”開局之年召開的一次黨代會(huì)，也是在實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)提升、文化引領(lǐng)、富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。開好本次黨代會(huì)，對(duì)于我區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有重要意義。這次黨代會(huì)不僅要全面總結(jié)回顧區(qū)第八次黨代會(huì)以來的工作，還將討論確定下屆區(qū)委今后五年的工作目標(biāo)和任務(wù)，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)和措施，并動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)而不懈奮斗。應(yīng)當(dāng)看到，過去的七年里，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)快速發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。今天的，已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展的要求更高，發(fā)展的任務(wù)也更重，尤其是今后五年，是建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新市區(qū)的重大機(jī)遇期。開好區(qū)第九次黨代會(huì)，科學(xué)合理地確定今后五年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、工作重點(diǎn)和主要措施，將直接關(guān)系到我區(qū)“”發(fā)展能否開好局、起好步，關(guān)系到我區(qū)在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中能否爭(zhēng)先進(jìn)位。因此，黨代表的選舉工作的意義重大，事關(guān)未來五年的建設(shè)和發(fā)展，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，在思想上予以高度重視。

　　第二，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)代表選舉工作的復(fù)雜性。這次黨代會(huì)與20xx年區(qū)第八次黨代會(huì)相隔七年，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，情況更為復(fù)雜。從選舉單位數(shù)量上看，經(jīng)過七年的時(shí)間，街道由個(gè)增加到了個(gè)，黨員人數(shù)從 人增加到 人。從代表產(chǎn)生方式上看，這次黨代會(huì)代表產(chǎn)生方式包括黨代表會(huì)議、黨代表大會(huì)和黨員大會(huì)三種。每種方式的步驟和辦法不盡相同，政策性、程序性都很強(qiáng)。從工作要求上看，根據(jù)市委的意見精神，這次還將在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位等黨組織進(jìn)行公推直選黨代會(huì)代表的試點(diǎn)。再?gòu)挠绊戇x舉的不確定因素來看，近年來隨著我區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快和大批重點(diǎn)工程的開工建設(shè)，大面積的征地拆遷使一些黨組織的布局發(fā)生了變化和調(diào)整，目前仍有一些黨員在外過渡，外出務(wù)工黨員和區(qū)外流入黨員數(shù)量明顯增多，組織黨員選舉的難度較大。同時(shí)，由于企業(yè)改制、征地拆遷以及一些歷史遺留原因，部分基層單位還存在一些不穩(wěn)定因素，少數(shù)基層群眾對(duì)黨和政府還有一些不滿和抵觸情緒，這些都將對(duì)選舉工作產(chǎn)生影響。因此，這次黨代會(huì)代表的選舉難度是顯而易見的。

　　第三，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)代表選舉工作的艱巨性。近年來，隨著民主政治建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，從中央到省市對(duì)各級(jí)黨委和政府依法行政的要求越來越高，同時(shí)廣大黨員群眾的民主意識(shí)也越來越強(qiáng)。尤其是像選舉這樣的大事，組織重視、黨員關(guān)注、群眾期盼，這對(duì)具體從事這項(xiàng)工作的同志而言無疑是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。同時(shí)，這幾年由于干部的調(diào)整，大部分黨工委的書記和專職副書記，包括組織部的同志，都發(fā)生了很大變化，許多同志都是近兩三年陸續(xù)走上現(xiàn)在工作崗位的，過去沒有從事或接觸過這項(xiàng)工作，對(duì)代表選舉工作的許多政策、程序和方法還不太了解、不夠熟悉，這無形中加大了選舉工作的壓力，更需要我們做好足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問題考慮全，把可能遇到的困難估計(jì)足，把每一項(xiàng)工作都做深做細(xì)做實(shí)，保證代表選舉工作的順利進(jìn)行。

　　二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，高度負(fù)責(zé)地做好黨代表選舉工作

　　黨代表是黨代會(huì)的主體，選好黨代表，是開好黨代會(huì)的重要前提，也是選好新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子、圓滿完成黨代會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。各黨工委要根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和黨內(nèi)選舉工作條例的相關(guān)規(guī)定，抓好具體實(shí)施和操作，確保“規(guī)定動(dòng)作到位”。

　　一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。這次黨代會(huì)要討論研究今后五年我區(qū)

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針以及主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委和區(qū)紀(jì)委，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，責(zé)任重大。因此，黨代會(huì)代表必須是先進(jìn)性和代表性的“集合體”，既要在政治上靠得住，工作業(yè)績(jī)突出，有較高的公認(rèn)度;又要具有一定的參政議政能力，能夠與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系，能夠自覺履行代表職責(zé)，積極發(fā)揮代表作用。各黨工委在考慮安排代表名額和醞釀推薦過程中要充分考慮到這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)，確保那些政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、表現(xiàn)突出同志既能推得出，又能選得上，使這次黨代會(huì)代表的整體素質(zhì)有一個(gè)新提升。

　　二是規(guī)范程序。黨代表選舉是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作。只有嚴(yán)格按照程序和規(guī)范，才能充分發(fā)揚(yáng)民主，才能充分尊重黨員的民主權(quán)利，使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志，又具有一定的先進(jìn)性和代表性。各黨工委在代表候選人初步人選、預(yù)備人選的醞釀提名，正式候選人名單的確定以及正式選舉等環(huán)節(jié)上，必須執(zhí)行程序不走樣。采取公推直選方式產(chǎn)生黨代表的選舉單位，要按照公推直選的程序要求來運(yùn)作。會(huì)后，各黨工委要結(jié)合本地區(qū)的代表選舉工作實(shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃，精心組織開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一個(gè)參與選舉組織工作的同志熟悉和掌握代表選舉的相關(guān)程序和規(guī)定，打牢工作基礎(chǔ)。同時(shí)，各黨工委在程序上要承擔(dān)起把關(guān)定向的責(zé)任，幫助選舉單位把好程序關(guān)，把規(guī)定動(dòng)作做到位，凡是與現(xiàn)有規(guī)定不相符合的“老方法”，必須予以糾正，防止因程序有疏漏工作不到位而影響選舉的情況發(fā)生。

　　三是把握結(jié)構(gòu)。市委對(duì)我區(qū)黨代會(huì)代表的構(gòu)成提出了原則要求，區(qū)委結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)醞釀?dòng)懻摚�又作了進(jìn)一步細(xì)化。之所以要提出這么一個(gè)結(jié)構(gòu)要求，核心就是要體現(xiàn)代表的廣泛性，增強(qiáng)代表的代表性，真正把全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨員代表吸納進(jìn)來，使黨代會(huì)真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主，有效履行黨章賦予的神圣職責(zé)，從而更好地集中和反映各類群體黨員的意愿和要求，更好地動(dòng)員廣大黨員群眾的智慧和力量，共同服務(wù)于建設(shè)和發(fā)展。各黨工委在制定選舉工作方案時(shí)，一定要服從全區(qū)大局，立足自身實(shí)際把區(qū)委對(duì)本單位代表結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求落實(shí)到位，并且盡可能把一些優(yōu)秀的女同志、年輕同志推選出來，進(jìn)一步優(yōu)化代表的性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力確保區(qū)黨代表選舉工作圓滿完成

　　選舉產(chǎn)生黨代表，是區(qū)第九次黨代會(huì)前期籌備工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓細(xì)抓實(shí)抓好。

　　一是要高度重視，落實(shí)責(zé)任。黨代表選舉工作既是對(duì)各黨工委組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭能力的一次檢驗(yàn)，同時(shí)也是一個(gè)地區(qū)和單位黨風(fēng)是否純正的直接體現(xiàn)。各黨工委一定要從講政治的高度，切實(shí)承擔(dān)起選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨工委書記要作為這次黨代表選舉工作的第一責(zé)任人，親自過問，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);各黨工委專職副書記作為具體責(zé)任人，要具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在代表選舉開始前，各黨工委要對(duì)所屬支部的組織活動(dòng)和黨內(nèi)生活情況開展一次全面的調(diào)研和檢查，排查和梳理影響選舉的各種不利因素，提前做好工作預(yù)案，落實(shí)必要的組織措施，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。區(qū)委提名下放的代表必須保證下得去、上得來、高票當(dāng)選，順利實(shí)現(xiàn)組織意圖，絕不允許在選舉過程中出現(xiàn)任何差錯(cuò)。對(duì)吃不透、拿不準(zhǔn)的問題，要及時(shí)與組織部門聯(lián)系、溝通。

　　二是要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)黨組織要在認(rèn)真細(xì)

　　致做好代表選舉各項(xiàng)籌備工作的基礎(chǔ)上，以“千名干部聯(lián)系萬戶居民”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)行廣泛宣傳，傾聽黨員群眾對(duì)大會(huì)的希望和要求，及時(shí)掌握各方面的動(dòng)態(tài)，積極幫助困難群眾解決實(shí)際困難，主動(dòng)化解各類矛盾。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和慶祝建黨90周年，利用“一報(bào)兩臺(tái)”、“黨建”網(wǎng)站、宣傳櫥窗、公示欄等宣傳陣地，宣傳黨建成果，宣揚(yáng)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，營(yíng)造聲勢(shì)，形成輿論，烘托出黨代會(huì)召開的隆重、熱烈的氣氛。

　　三是要統(tǒng)籌兼顧，相得益彰。現(xiàn)在已經(jīng)是6月下旬，

　　各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，特別是年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)進(jìn)入“雙過半”沖刺階段。各黨工委要把黨代表選舉工作和其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、合理安排，堅(jiān)持一手抓“雙過半”任務(wù)的完成，一手抓黨代表選舉工作。要通過其他各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)，為黨代表選舉奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。同時(shí)，又要利用黨代表選舉工作這么一個(gè)有利契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更好地推動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作，真正使黨代表選舉和當(dāng)前其他各項(xiàng)工作做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

　　同志們，黨代表選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家從講政治、講全局、講原則的高度，按照區(qū)委的部署和要求，精心組織開展好黨代表選舉工作，圓滿地完成代表選舉的各項(xiàng)任務(wù)，為區(qū)第九次黨代表大會(huì)的勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

　　我的講話完了，謝謝大家!

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　市委第四次黨代會(huì)將于今年9月份召開，按照市委要求，開發(fā)區(qū)工委黨代會(huì)也將召開，機(jī)關(guān)黨委于今日召開機(jī)關(guān)黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生機(jī)關(guān)黨委參加開發(fā)區(qū)工委黨代會(huì)的黨代表，這是機(jī)關(guān)全體黨員政治中的一件大事。

　　開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)委對(duì)選舉市第四次黨代會(huì)代表及開發(fā)區(qū)黨代會(huì)黨代表高度重視,會(huì)前也對(duì)選舉工作做了充分的準(zhǔn)備,為了確保本次選舉工作順利進(jìn)行,我就本次選舉工作講三點(diǎn)意見。

　　一、充分認(rèn)識(shí)做好此次黨代會(huì)代表選舉工作的重要意義

　　開好機(jī)關(guān)黨代會(huì)，選好機(jī)關(guān)黨委黨代表，是為選好參加開發(fā)區(qū)黨代會(huì)黨代表及選好參與市第四次黨代會(huì)黨代會(huì)的一次預(yù)演。機(jī)關(guān)黨委要深刻認(rèn)識(shí)做好此次選舉工作的重要意義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、開發(fā)區(qū)黨工委的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)做好代表選舉工作的責(zé)任感和使命感。

　　第一、黨代表選舉工作，是保證開發(fā)區(qū)第一次黨代會(huì)及市第四次黨代會(huì)圓滿成功的重要前提。機(jī)關(guān)黨員要準(zhǔn)確把握上級(jí)黨委要求，以飽滿的政治熱情扎實(shí)做好代表選舉工作。

　　第二，做好黨代表選舉工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的有效契機(jī)。積極做好此次選舉工作，對(duì)于不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。

　　第三，做好黨代表選舉工作，是強(qiáng)化民主集中制教育的生動(dòng)實(shí)踐。此次選舉工作要成為黨員強(qiáng)化民主集中制意識(shí)、踐行民主集中制原則一次成功體驗(yàn)。

　　二、機(jī)關(guān)黨委黨代表候選人是嚴(yán)格按程序產(chǎn)生的。

　　開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨委嚴(yán)格按照市選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,

　　本次機(jī)關(guān)黨代會(huì)代表人選的確定，是以自下而上，反復(fù)醞釀，逐級(jí)遴選的方式產(chǎn)生的。由黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出代表候選人初步人選并上報(bào)機(jī)關(guān)黨委，機(jī)關(guān)黨委根據(jù)多數(shù)黨支部的意見對(duì)人選進(jìn)行遴選，再拿下去征求黨支部和黨員意見，然后上報(bào)機(jī)關(guān)黨委。今天正式選舉出席開發(fā)區(qū)黨代會(huì)的黨代表,由這些黨代表履行職責(zé),在開發(fā)區(qū)黨工委黨代會(huì)上,選舉出席我市第四次黨代會(huì)的代表。

　　三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，高度負(fù)責(zé)地做好黨代表選舉工作，我對(duì)此次選舉工作提出希望和要求。

　　一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，選好代表。選出來的代表必須是既堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守黨章，在本職崗位上做出顯著成績(jī);又具有一定的參政議政能力，與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系，能夠自覺履行代表職責(zé)，積極發(fā)揮代表作用的黨員中的優(yōu)秀分子。黨代會(huì)代表名額有限，絕不能把當(dāng)代表作為榮譽(yù)或待遇而進(jìn)行照顧安排。另一方面，要堅(jiān)持廣泛性和代表性的原則，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選出的代表要能廣泛反映和體現(xiàn)各條戰(zhàn)線黨員的愿望和要求，使黨代會(huì)真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主，有效履行黨章賦予的神圣職責(zé)。

　　二是要依照程序，規(guī)范操作。只有嚴(yán)格按照程序和有關(guān)要求規(guī)范操作，才能充分發(fā)揚(yáng)民主，才能充分尊重黨員的民主權(quán)利，使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志，又具有一定的先進(jìn)性和代表性。要加強(qiáng)對(duì)各單位代表選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保選舉工作嚴(yán)格按章辦事，不出絲毫差錯(cuò)。

　　三是選舉工作一定要體現(xiàn)黨委的意圖。對(duì)上級(jí)黨委安排在我們機(jī)關(guān)黨委黨代表候選人，一定要確保選上，這樣，才能體現(xiàn)出我們機(jī)關(guān)黨委的紀(jì)律性，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨委戰(zhàn)斗保壘作用，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員的大局意識(shí)及政治意識(shí)。

　　同志們，我們要通過黨代表選舉工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部群眾的積極性，以優(yōu)異的工作成績(jī)迎接開發(fā)區(qū)第一次黨代會(huì)及市第四次次黨代表大會(huì)的勝利召開!

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　這次會(huì)議是在我行業(yè)務(wù)流程整合和人力資源改革已順利結(jié)束，省市行工作會(huì)議勝利閉幕之際召開的一次重要會(huì)議。本次會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)我行20xx年的工作，部署20xx年的工作任務(wù)，貫徹落實(shí)省行、市行會(huì)議精神。動(dòng)員全行員工統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取，繼續(xù)保持我行快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，努力創(chuàng)造我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的新輝煌。下面我代表支行講三點(diǎn)意見。

　　第一部分、20xx年工作的回顧

　　過去的一年，我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以營(yíng)銷為中心，以發(fā)展為主題，積極建設(shè)以人為本的企業(yè)文化，圍繞效益抓發(fā)展，圍繞風(fēng)險(xiǎn)抓內(nèi)控，在優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，壯大資金實(shí)力，拓展中間業(yè)務(wù)，提高員工素質(zhì)等方面，均取得了突出的成績(jī)。

　　(一)、主要工作指標(biāo)的完成情況

　　各項(xiàng)存款繼續(xù)保持大幅增長(zhǎng)。 截至去年末，我行對(duì)公存款日均余額x萬元，完成年計(jì)劃x萬元的%;對(duì)公存款余額為x萬元，較年初純?cè)隽藊萬元，完成年計(jì)劃x萬元的%，增幅為%，市場(chǎng)同業(yè)占比為%，較年初的%上升了xx個(gè)百分點(diǎn)，列第二位，在市行的對(duì)公存款貢獻(xiàn)度為%。儲(chǔ)蓄存款余額x萬元，較年初增加了x萬元，創(chuàng)歷年新增之最，增幅為%，完成年計(jì)劃x元的%，在市行的儲(chǔ)蓄存款貢獻(xiàn)度為%，市場(chǎng)占有率由年初的%提高到%。兩項(xiàng)存款合計(jì)為億元，在當(dāng)?shù)嘏琶�第二位�?/p>

　　外匯存款繼續(xù)下滑。到去年年底，我行外匯存款余額為x萬元美元，受外幣匯率等因素的影響較上年下降了萬美元。

　　公司類貸款余額繼續(xù)保持增長(zhǎng)。20xx年末我行貸款余額為x萬元(不含貼現(xiàn))，較去年同期增加了x萬元，增幅為%。其中正常貸款x萬元，占比為%;關(guān)注類貸款x萬元，占比為%。包含貼現(xiàn)授信資產(chǎn)余額為億元，占市行授信資產(chǎn)的%，為全行的收益提高提供了保障。

　　貸款收息率繼續(xù)保持100%。截至去年末，我行共實(shí)現(xiàn)人民幣利息收入x萬元，收息率為100%.

　　票據(jù)業(yè)務(wù)繼續(xù)健康發(fā)展。全年辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)筆，累計(jì)發(fā)生額為x萬元，在市行占比為%。累計(jì)收回貼現(xiàn)資金x萬元，無一筆墊款，實(shí)現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元;辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務(wù)筆，發(fā)生額為x萬元，吸收保證金日均存款x萬元(存款凈收益就達(dá)x萬元)，實(shí)現(xiàn)承兌手續(xù)費(fèi)收入x萬元。

　　對(duì)私類中間業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng)。外匯實(shí)盤買賣萬美元，實(shí)現(xiàn)外匯買賣收入xx萬元，代售保險(xiǎn)x萬元，較去年同期增長(zhǎng)%，完成年計(jì)劃的%，實(shí)現(xiàn)收益xx萬元。

　　效益貢獻(xiàn)明顯。我行去年實(shí)現(xiàn)本外幣凈利潤(rùn)為x萬元，其中人民幣業(yè)務(wù)利潤(rùn)為x萬元，外幣利潤(rùn)萬美元。我行的利潤(rùn)貢獻(xiàn)率為%。我行的收入成本比為%，低于市行此項(xiàng)指標(biāo)xx個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)、主要的工作特點(diǎn)

　　20xx年我行面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境和較大的內(nèi)部壓力。一是宏觀調(diào)控對(duì)過熱行業(yè)的抑制作用逐步顯現(xiàn)，企業(yè)虧損面加大、資金短量的矛盾相當(dāng)突出，不良資產(chǎn)反彈的壓力加大。二是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，國(guó)有銀行股份制改革力度加大、其他本地及外埠股份制銀行、地方性銀行對(duì)國(guó)有銀行的業(yè)務(wù)沖擊越來越大，引發(fā)了以產(chǎn)品、價(jià)格、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。三是我行風(fēng)險(xiǎn)管理“三位一體”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審程序及授信政策的重大調(diào)整，與業(yè)務(wù)發(fā)展之間還處在進(jìn)一步的磨合當(dāng)中，項(xiàng)目評(píng)審難度加大了。四是我行股改一波三折，歷時(shí)達(dá)一年之多，人心有所浮動(dòng)、一定程度上沖擊了正常業(yè)務(wù)。

　　在這樣復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，我行認(rèn)真貫徹落實(shí)年初市行黨委工作部署，積極配合股改上市的各項(xiàng)工作，處變不驚、從容應(yīng)對(duì)，在客戶營(yíng)銷和業(yè)務(wù)發(fā)展及管理等方面取得了新的突破和進(jìn)展。表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：

　　1、堅(jiān)持有所為有所不為，我行資產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)，并圓滿完成了潛在不良資產(chǎn)的清收工作

　　一是我行緊緊抓住國(guó)家實(shí)施的振興東北老工業(yè)基地這一政策契機(jī)，以xx集團(tuán)公司為營(yíng)銷重點(diǎn)，市區(qū)兩級(jí)行聯(lián)動(dòng)，積極為該公司新增了x萬元授信總量，其中增加實(shí)質(zhì)貸款x萬元，從而使我行的盈利能力得到了進(jìn)一步的提升。同時(shí)在我行的積極推動(dòng)下，該公司同行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，我行將在對(duì)公存款、貸款、票據(jù)、保理、國(guó)內(nèi)外結(jié)算、資金歸集等眾多領(lǐng)域同該公司開展全方位的戰(zhàn)略合作，銀企合作領(lǐng)域及前景將更加廣闊。

　　二是我行高度重視同股份公司、xx公司、總廠等重點(diǎn)貸款企業(yè)日常銀企關(guān)系的維護(hù)，實(shí)施并堅(jiān)持了主管信貸員、公司部主任及行領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)走訪工作制度，實(shí)現(xiàn)了信息的快速、及時(shí)溝通，建立了深厚的工作情誼，較好地把握了業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。像xx6400多萬元的貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、xx20xx多萬元的購(gòu)匯業(yè)務(wù)、股份的100%保證金承兌業(yè)務(wù)等等，這些業(yè)務(wù)不但為我行創(chuàng)造了較好的業(yè)務(wù)收益，而且還為企業(yè)提供了及時(shí)高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了雙贏。與此同時(shí)，零售貸款業(yè)務(wù)繼續(xù)保持健康發(fā)展，無一筆不良，受到了上級(jí)行的充分肯定。

　　三是我行堅(jiān)持有所為有所不為，積極調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不失時(shí)機(jī)地清收潛在不良資產(chǎn)。年初以來，我行按照省市行的總體部署，積極有效地開展了潛在不良資產(chǎn)的清收工作，累計(jì)清收總額x萬元，包括xx集團(tuán)700萬元，xx270萬元，xx380萬元，xx廠600萬元，圓滿完成了年初制定的清收任務(wù)。與此同時(shí)緊緊抓住冬季儲(chǔ)煤的有利時(shí)機(jī)，為該公司投放流動(dòng)資金貸款8000萬元，從而進(jìn)一步提高了我行的贏利能力。

　　四是圓滿地完成了電廠2臺(tái)40萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的報(bào)批工作。我行公司部門在目獲得國(guó)家核準(zhǔn)后，在市行的直接領(lǐng)導(dǎo)下，僅用30天的時(shí)間，就爭(zhēng)得總行對(duì)該企業(yè)億元的貸款承諾，開創(chuàng)了全省固定資產(chǎn)貸款報(bào)批效率的先河，為行日后的騰飛打下了良好的基礎(chǔ)。

　　2、負(fù)債業(yè)務(wù)繼續(xù)保持了大幅增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭

　　截止20xx年12月31日，我區(qū)金融同業(yè)各項(xiàng)存款較年初增長(zhǎng)了x萬元，我行存增x萬元、增加額占比%，增幅%，創(chuàng)歷史最好水平。我們的主要做法有如下幾個(gè)方面：

　　一是以xx集團(tuán)公司為存款營(yíng)銷大戶，以全方位提供企業(yè)所需的各種金融服務(wù)產(chǎn)品為著力點(diǎn)，支行領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親歷親為，高層領(lǐng)導(dǎo)交往頻繁不斷，交情深厚，這是我們對(duì)xx集團(tuán)公司存貸款業(yè)務(wù)取得重大突破的力量之所在。與此同時(shí)我們向該公司全面推介了我行的貸款、承兌、保函、信用證、資信證明等金融組合產(chǎn)品，增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)我行金融服務(wù)產(chǎn)品的依賴及認(rèn)知度，僅承兌保證金在我行日均存款就達(dá)億元，從而較好地拉動(dòng)了該公司企業(yè)存款在我行的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　二是充分把握了xx集團(tuán)公司合同回款的特點(diǎn)，緊緊抓住了該公司市場(chǎng)營(yíng)銷部這一存款源頭部門，有針對(duì)性地進(jìn)行了積極營(yíng)銷，取得了突破性的成果。據(jù)我行統(tǒng)計(jì)，截止20xx年末，該公司過去一年所簽定的全部生產(chǎn)合同，回款帳戶為行的達(dá)80%以上，在我行現(xiàn)金回款達(dá)億元，占其全部回款的%以上，為我行第一存款大戶、結(jié)算大戶，存款及結(jié)算量占我行的%以上。

　　三是面對(duì)對(duì)公存款激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，我們?cè)诜�(wěn)定等老戶、大戶的同時(shí)，狠抓了新戶開拓工作。我行在年初就確定了新增公司類存款賬戶xx戶、新增存款x萬元的目標(biāo)，截止目前已爭(zhēng)攬x公司、技術(shù)服務(wù)中心等新存款戶xx戶，新增存款x余萬元，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí)我們積極配合了市行對(duì)醫(yī)學(xué)院助學(xué)貸款的發(fā)放工作，及時(shí)同醫(yī)學(xué)院對(duì)接了帳戶轉(zhuǎn)移工作，截止目前醫(yī)學(xué)院全部帳戶都已轉(zhuǎn)到了我行，存款余額達(dá)到了x余萬元。

　　四是我行通過積極開展儲(chǔ)蓄存款“開門紅”競(jìng)賽，加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)施精品所戰(zhàn)略等措施，我行儲(chǔ)蓄戰(zhàn)線的同志們?cè)诟魑环掷硖幹魅蔚膸ьI(lǐng)下，克服了教育儲(chǔ)蓄提前支取的沖擊，在撤并分理處的不利情況下仍然實(shí)現(xiàn)了儲(chǔ)蓄存款的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，為我行負(fù)債業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)做出了一定的貢獻(xiàn)。

　　五是公司業(yè)務(wù)的營(yíng)銷拉動(dòng)作用明顯。幾年來，我行代發(fā)業(yè)務(wù)在公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)的積極營(yíng)銷下，成效明顯，較好地拉動(dòng)了對(duì)私存款的增長(zhǎng)。去年?duì)帞埖絰x集團(tuán)公司代發(fā)績(jī)效工資業(yè)務(wù)，月均代發(fā)多萬元，總?cè)藬?shù)達(dá)多人，加上代發(fā)工資、代發(fā)醫(yī)學(xué)院工資、代發(fā)xx公司股金紅利、代發(fā)等業(yè)務(wù)，月均代發(fā)額近x萬元、總?cè)藬?shù)近萬人，儲(chǔ)蓄戰(zhàn)線的同志們積極抓住這一業(yè)務(wù)契機(jī)，積極提供人性化服務(wù)，創(chuàng)造了約為%的資金沉淀率，較好地拉動(dòng)了對(duì)私存款業(yè)務(wù)的大幅增長(zhǎng)。

　　3、以銀行承兌匯票貼現(xiàn)、代售保險(xiǎn)為核心的我行中間業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了較好的成績(jī)

　　一是進(jìn)一步加大了票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的營(yíng)銷力度，票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)取得了較好的成績(jī)。全年共辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)筆，發(fā)生額為x萬元，累計(jì)收回貼現(xiàn)資金為x萬元，實(shí)現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元，無一筆風(fēng)險(xiǎn)，并且在一定程度上對(duì)我行的結(jié)算業(yè)務(wù)起到了較好地拉動(dòng)作用。

　　二是繼續(xù)大力開展了票據(jù)承兌業(yè)務(wù)。截止目前，我們共辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務(wù)筆，發(fā)生額為x萬元，吸收保證金日均存款億元，實(shí)現(xiàn)承兌手續(xù)費(fèi)收入xx萬元，累計(jì)兌付承兌金額為x萬元，無一筆墊款，取得了明顯的存款、結(jié)算、手續(xù)費(fèi)收益、滿足客戶服務(wù)需求、提高我行知名度等綜合效益。

　　三是積極協(xié)同市行專業(yè)科室，較好地爭(zhēng)攬了信用證、保函及結(jié)售匯業(yè)務(wù)。經(jīng)過市區(qū)行聯(lián)動(dòng)，xx集團(tuán)公司的全部國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)已全部轉(zhuǎn)到了我行辦理，截止目前我行已為該公司開具保函x萬元，信用證x萬元。同時(shí)繼續(xù)爭(zhēng)攬了購(gòu)匯業(yè)務(wù)，購(gòu)匯折合人民幣x萬元。

　　四是對(duì)私類中間業(yè)務(wù)取得了可喜的成績(jī)。代售保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得了歷史性的突破，較上年同期增加x萬元，完成任務(wù)的%。外匯買賣也創(chuàng)了歷年新高。實(shí)現(xiàn)交易量美元，越過了我行的外幣存款總額。

　　(四)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、防范案件等項(xiàng)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)成效明顯

　　一是以服務(wù)促業(yè)務(wù)為手段，努力提高服務(wù)水平。我行積極踐行“領(lǐng)導(dǎo)為群眾、二線為一線、全員為客戶”的服務(wù)理念，積極培育健康、和諧的服務(wù)文化，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的服務(wù)集體和個(gè)人。支行儲(chǔ)蓄專柜長(zhǎng)年累月堅(jiān)持熱情高效地為、等企業(yè)代發(fā)工資，受到了企業(yè)的好評(píng)，分理處、分理處常年堅(jiān)持熱情為客戶服務(wù)，注意細(xì)節(jié)，贏得了廣大客戶的普遍贊譽(yù)。營(yíng)業(yè)部會(huì)計(jì)出納部門克服人員緊、業(yè)務(wù)量大的困難，積極為廣大的企事業(yè)單位提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，特別是\等一批同志的服務(wù)作風(fēng)贏得了企業(yè)的信賴和贊譽(yù)，為我行贏得了榮譽(yù)。還有我行原公司業(yè)務(wù)的同志，團(tuán)結(jié)協(xié)作、默默工作、甘于奉獻(xiàn)、靠前服務(wù)已蔚然成風(fēng)。他們把行里的事、客戶的事，真心實(shí)意地當(dāng)成自己的事，主動(dòng)工作、主動(dòng)協(xié)調(diào)，感動(dòng)了客戶。分理處的代表市行參加省行業(yè)務(wù)技能比賽取得了很好的成績(jī)，也為我們富區(qū)支行爭(zhēng)了光。以上這些都是我們行這個(gè)團(tuán)隊(duì)難能可貴的企業(yè)精神，需要我們好好的呵護(hù)、堅(jiān)持和弘揚(yáng)。

　　二是內(nèi)控建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。按照市行要求，自去年四月份開始，我行在全行范圍內(nèi)深入開展了案件專項(xiàng)治理工作，通過宣傳教育、整章建制、反復(fù)檢查、多次整改，取得了顯著成效。全行各部門對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行了全面梳理，對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)研究，找出內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)，相繼制定了多個(gè)管理辦法，完善了多項(xiàng)業(yè)務(wù)制度。我行認(rèn)真執(zhí)行了基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人強(qiáng)制休假制度和代職管理制度， 公開競(jìng)聘增配了網(wǎng)點(diǎn)副職。原支行辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)了四項(xiàng)管理制度和安全保衛(wèi)檢查工作，取得了明顯的成效，全行整體防案水平得到了顯著提高。

　　第二部分、當(dāng)前我行發(fā)展和管理中存在的主要問題

　　一是拖拉的工作作風(fēng)亟待改變。個(gè)別管理者執(zhí)行力不強(qiáng)，做事拖沓，對(duì)行里的決策和文件精神有時(shí)貫徹落實(shí)不夠到位、不夠及時(shí)，有時(shí)甚至無原則團(tuán)結(jié)，對(duì)個(gè)別違反規(guī)章制度等不良現(xiàn)象包庇縱容。個(gè)別員工的工作干勁不足，熱情不高，行為懶散，工作的主動(dòng)性和大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神亟待加強(qiáng)。

　　二是創(chuàng)新的工作精神需要加強(qiáng)。部分員工的理論水平、工作能力、思想觀念跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，與現(xiàn)時(shí)的工作要求有一定差距，工作的創(chuàng)新性、前瞻性也有待于提高。

　　三是淡漠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待提高。個(gè)別員工防范意識(shí)淡薄，對(duì)規(guī)章制度學(xué)習(xí)重視不夠。工作中缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的精神，對(duì)銀行“三鐵”精神的重要性認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。

　　四是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平不夠到位。個(gè)別部門對(duì)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不夠重視，抓得不到位，存在服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)水平下降的問題。

　　五是在對(duì)企業(yè)的授信決策上，定性的成分多，定量分析的成分小，決策的科學(xué)性、決策的嚴(yán)謹(jǐn)性還有待于改進(jìn)和提高。特別是對(duì)于企業(yè)的行業(yè)前景、上下游客戶、技術(shù)創(chuàng)新能力、公司治理機(jī)制等方面的分析和研究還處于剛剛起步階段，還有很長(zhǎng)的路要走，公司業(yè)務(wù)人員自身素質(zhì)還有待于進(jìn)一步的提高。

　　六是授信企業(yè)互保的問題依然嚴(yán)重，短時(shí)期內(nèi)沒有解決的希望，一旦出現(xiàn)不良資產(chǎn)，受償?shù)膸茁屎苄　＿�有就是我行授信產(chǎn)品還沒有跟上企業(yè)的需求步伐，授信發(fā)展受到局限。

　　七是貸后管理還很落后，特別是對(duì)于擔(dān)保單位、抵押物的貸后管理工作還存在不實(shí)、不細(xì)的問題。這種共性的問題，需要我們下大力氣、真抓實(shí)干把它做好。

　　八是我區(qū)國(guó)有重要企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的困難，地方企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展還很不規(guī)范、前景還很不明朗，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還存在極大的不確定性。行業(yè)上游煤炭漲價(jià)、電價(jià)漲價(jià)滯后，電力供應(yīng)由緊張轉(zhuǎn)為盈余，電力行業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨挑戰(zhàn);行業(yè)受國(guó)家調(diào)控冶金行業(yè)的影響，冶金成套設(shè)備的訂貨顯著下降，冶金成套設(shè)備占其銷售收入近%的xx集團(tuán)公司，20xx年將面臨巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。煤化工行業(yè)作為與冶金行業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密的行業(yè)，既受到了煤炭漲價(jià)的影響，又遭遇了焦炭?jī)r(jià)格回落的重創(chuàng)，日子更加艱難;以xx集團(tuán)為標(biāo)志的我區(qū)冶金行業(yè)，庫(kù)存產(chǎn)成品居高不下，銷售日趨困難，發(fā)展前景堪憂。以開發(fā)區(qū)建設(shè)為標(biāo)志的地方企業(yè)，如火如荼、紅紅火火，但符合我行授信條件的客戶卻寥若晨星。這就是我們所面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　第三部分、關(guān)于20xx年的工作部署

　　20xx年我行工作的指導(dǎo)思想是：要以市行提出的“”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以內(nèi)控建設(shè)為保障，堅(jiān)持以效益為中心，大力拓展中間業(yè)務(wù)，穩(wěn)步發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務(wù)，實(shí)施主動(dòng)負(fù)債管理，保持發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，為行的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。20xx年我行的主要發(fā)展目標(biāo)是：對(duì)公存款新增x萬元;儲(chǔ)蓄存款新增x萬元;票據(jù)貼現(xiàn)發(fā)生額x萬元;代理保險(xiǎn)x萬元;代銷基金x萬元，中間業(yè)務(wù)收入完成xx萬元。要完成上述工作目標(biāo)，需要我們重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

　　(一)、以人為本，切實(shí)加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)

　　人是事業(yè)發(fā)展的決定因素。要做好一件事情，每一個(gè)參與者必須有高漲的熱情、充足的干勁，這就需要培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、具有較強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神的員工隊(duì)伍。

　　首先，要建設(shè)學(xué)習(xí)型銀行。積極倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與崗位自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，結(jié)合新崗位、新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品，制定全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃，組織形式多樣、符合實(shí)際需要的教育培訓(xùn)，為員工創(chuàng)造條件參加上級(jí)行的崗位培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。積極開展“讀好書”活動(dòng)，分階段推介一些新書、好書，采取演講、座談、知識(shí)競(jìng)賽等形式組織交流經(jīng)驗(yàn)，談心得體會(huì)，體現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織的親和力。通過創(chuàng)建活動(dòng)，打造知識(shí)型團(tuán)隊(duì)，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　其次，深入開展形式多樣的主題教育活動(dòng)。上半年，按照市行部署，將采取學(xué)先進(jìn)、學(xué)榜樣、與工人現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比教育等形式，在全行開展一次以“愛x行、愛崗位、比貢獻(xiàn)”為主題的教育活動(dòng)，通過理想信念教育、示范警示教育和危機(jī)感教育，增強(qiáng)全員的愛崗敬業(yè)精神。

　　第三，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)。著力建設(shè)為員工、親客戶的服務(wù)型班子，依法循規(guī)的廉潔型班子，透明公開的陽(yáng)光型班子，實(shí)干有為的責(zé)任型班子。建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，承擔(dān)起加快我行業(yè)務(wù)發(fā)展的歷史重任。推行行務(wù)公開制度和行長(zhǎng)接待日制度，設(shè)立民主意見箱，擴(kuò)大員工的知情權(quán)和參與權(quán)，員工可以通過多種渠道提出合理化建議，進(jìn)行有獎(jiǎng)評(píng)比，增強(qiáng)全行上下的主人翁意識(shí)。

　　第四，積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。在全行開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，在青年員工中開展“青年文明號(hào)”活動(dòng)，在女職工中開展創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”活動(dòng)，在全體黨員中開展“黨員一幫一，共同創(chuàng)先優(yōu)”競(jìng)賽評(píng)比，注重在各個(gè)層面、不同崗位培養(yǎng)和塑造先進(jìn)典型，通過報(bào)告會(huì)、演講等形式，利用文件、行刊、板報(bào)等載體，在全行進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，把全行員工的士氣充分調(diào)動(dòng)起來，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

　　(二)、抓住重點(diǎn)，積極拓展中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域

　　從全區(qū)同業(yè)中間業(yè)務(wù)情況看，有的行收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我行，這說明中間業(yè)務(wù)仍具有可挖掘的潛力和空間。因此，作為調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)的重要手段，全行上下要從立行、興行的戰(zhàn)略高度去拓展中間業(yè)務(wù)，以產(chǎn)品創(chuàng)新和專業(yè)隊(duì)伍為主線，以多產(chǎn)品捆綁營(yíng)銷和激勵(lì)機(jī)制為手段，以突出重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)業(yè)務(wù)為保障，整合中間業(yè)務(wù)體系，創(chuàng)造比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力提高中間業(yè)務(wù)收入和占比，提高中間業(yè)務(wù)收益率。要善于營(yíng)銷，敢于虎口奪食，搶占市場(chǎng)。全行上下要整體聯(lián)動(dòng)，對(duì)客戶采取一條龍的營(yíng)銷和服務(wù)。個(gè)人代理業(yè)務(wù)要以理財(cái)、保險(xiǎn)產(chǎn)品為重點(diǎn)，著眼于基本客戶群體，加強(qiáng)宣傳，積極工作，迅速擴(kuò)大以代收通訊費(fèi)、電費(fèi)等為主的代收代付規(guī)模。

　　(三)、不斷拓展優(yōu)質(zhì)客戶群體，全力以赴做好資產(chǎn)業(yè)務(wù)。一是要高度關(guān)注我區(qū)老工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目改造情況，積極向省市行推介xx集團(tuán)公司的項(xiàng)目，特別是要做好該公司提出的以重要大宗合同為質(zhì)押的短期融資項(xiàng)目，力爭(zhēng)取得突破。二是要積極跟蹤總廠的三期擴(kuò)建項(xiàng)目和籌建的x廠項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的前期營(yíng)銷和調(diào)研工作。三是要積極落實(shí)醫(yī)學(xué)院的校址搬遷項(xiàng)目的貸款評(píng)審工作，上半年要取得實(shí)質(zhì)成效。四是要按照總行頒發(fā)的貸后管理手冊(cè)的要求，全面落實(shí)貸款“三查”制度，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作，加強(qiáng)貸后管理。五是要對(duì)我區(qū)的中小企業(yè)作好調(diào)研工作，篩選幾戶規(guī)模較大、財(cái)務(wù)管理制度健全、成長(zhǎng)性好、信譽(yù)度較高的企業(yè)，進(jìn)行一定的信貸扶持。六是要在全面防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，大力營(yíng)銷票據(jù)貼現(xiàn)及承兌業(yè)務(wù)，拓展我行的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。七是要積極做好消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)，重點(diǎn)是住房貸款和汽車貸款，要在確保風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)。

　　(四)、繼續(xù)加大負(fù)債業(yè)務(wù)的發(fā)展力度。一是要以產(chǎn)品為載體、以服務(wù)為核心，進(jìn)一步密切我行同及xx廠等存款大戶的聯(lián)系，鞏固戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步提高我行的存款份額。二是要繼續(xù)做好存款市場(chǎng)的調(diào)查和分析工作，再次確定xx戶目標(biāo)客戶，全力營(yíng)銷，在對(duì)公存款的新增上實(shí)現(xiàn)一定幅度的增長(zhǎng)，新增額要達(dá)到x萬元。三是要充分利用貸款、票據(jù)業(yè)務(wù)、消費(fèi)貸款、貿(mào)易融資等產(chǎn)品，充分利用新產(chǎn)品拉動(dòng)等手段，大力做好對(duì)公負(fù)債工作。四是儲(chǔ)蓄部門要充分利用我行當(dāng)前良好的代發(fā)環(huán)境和規(guī)模，做好宣傳和穩(wěn)存工作。五是要積極開展各類存款競(jìng)賽，制定有效的激勵(lì)機(jī)制，加大營(yíng)銷和宣傳力度，集中抓好社區(qū)營(yíng)銷、專題營(yíng)銷和黃金假日營(yíng)銷和高端客戶營(yíng)銷。以提高單產(chǎn)為重點(diǎn)，綜合考評(píng)網(wǎng)點(diǎn)的系統(tǒng)貢獻(xiàn)率和業(yè)務(wù)量，加快精品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐。六是樹立主動(dòng)負(fù)債管理的新理念。現(xiàn)在隨著上存資金利率的一再下調(diào)，負(fù)債業(yè)務(wù)利率倒掛風(fēng)險(xiǎn)也逐漸體現(xiàn)出來。我行20xx年的資金成本是在x，相當(dāng)理想，低于全省全市的水平，主要原因是我行的企業(yè)存款相對(duì)占比較高。從儲(chǔ)蓄存款看，我們的情況就不樂觀了，定期儲(chǔ)蓄存款占比過高，占比高達(dá)%，定期存款的資金成本在x%較上存資金利率x%沒有多大的獲利空間，我們兩年期以上的存款是賠錢的。所以我們員工都要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，存款立行的觀念應(yīng)改變成低成本存款立行的觀念。我們要有意識(shí)的轉(zhuǎn)化兩年期以上的高成本存款，將這些存款引導(dǎo)到保險(xiǎn)、國(guó)債、基金上來，即保證我行的收益還不至使客戶流失，這需要每一名員工的努力。在省行行長(zhǎng)的報(bào)告中明確提出了對(duì)網(wǎng)點(diǎn)效益的考核，虧損網(wǎng)點(diǎn)要繼續(xù)撤并。按上存資金計(jì)算，我們定期占比高的網(wǎng)點(diǎn)就很危險(xiǎn)。所以我們必須轉(zhuǎn)變觀念并在實(shí)際工作中落實(shí)。

　　(五)、安全保衛(wèi)工作事關(guān)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的安全穩(wěn)健運(yùn)行，事關(guān)我行的信譽(yù)和職工的切身利益，必須做實(shí)做細(xì)。一是要理順各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作制度，查遺補(bǔ)缺，逐項(xiàng)落實(shí)。決不搞花架子、決不走形式。二是要切實(shí)落實(shí)三防一保工作，制定各類預(yù)案，落實(shí)部門及人員職責(zé)，嚴(yán)格培訓(xùn)，定期演練，做到人人應(yīng)知應(yīng)會(huì)。三是要以二月份執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)活動(dòng)為契機(jī)，利用上半年的時(shí)間，進(jìn)一步梳理全行各崗位的工作流程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)防范責(zé)任，積極培育合規(guī)文化，落實(shí)問責(zé)制。四是要嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)管理制度”，堅(jiān)決杜絕越權(quán)違規(guī)操作。五是要依據(jù)省市行的有關(guān)規(guī)定建立安全保衛(wèi)、合規(guī)檢查處罰通報(bào)制度，每月至少一次，努力營(yíng)造預(yù)防案件的高壓態(tài)勢(shì)。

　　(六)、加強(qiáng)管理，從嚴(yán)要求，強(qiáng)化服務(wù)，全面提升執(zhí)行力，積極培育奮發(fā)向上的企業(yè)文化。在各家銀行產(chǎn)品趨同的情況下，文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)將是占領(lǐng)市場(chǎng)的法寶。將文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入“一把手”工程，各部門統(tǒng)一行動(dòng)、密切配合、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。硬件上，統(tǒng)一標(biāo)志性文化，全行統(tǒng)一著行服，一線佩帶工號(hào)牌，二線佩帶胸卡，體現(xiàn)出行的精神風(fēng)貌;保障部門必須全力保證服務(wù)環(huán)境、便民設(shè)施、辦公用品的需要。軟件上，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一并認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)崗位練兵和服務(wù)技能培訓(xùn)，使員工向“一專多能”的方面發(fā)展。將業(yè)務(wù)技能測(cè)評(píng)情況納入績(jī)效考核。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員不定期地進(jìn)行檢查，增加檢查頻率，加大檢查力度，及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，并將檢查結(jié)果納入到績(jī)效考核中。抓好正反兩方面典型，加強(qiáng)對(duì)客戶投訴的管理，及時(shí)果斷嚴(yán)肅問責(zé)。按照市行要求，部門被投訴三次，經(jīng)查屬實(shí)的，部門主要負(fù)責(zé)人自動(dòng)解聘;個(gè)人被投訴三次，經(jīng)查屬實(shí)的，自動(dòng)進(jìn)入營(yíng)銷中心。繼續(xù)開展好 “星級(jí)柜員”的評(píng)定工作。今年，服務(wù)工作必須要有根本性的轉(zhuǎn)變和質(zhì)的提高，著力塑造行的良好社會(huì)形象。

　　對(duì)授信資產(chǎn)實(shí)施精細(xì)化管理，嚴(yán)格五級(jí)分類、信用評(píng)級(jí)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資產(chǎn)質(zhì)量，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)潛在不良，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)注類貸款和b 級(jí)客戶以下貸款的監(jiān)控,堅(jiān)決控制潛在不良的實(shí)際轉(zhuǎn)化。要嚴(yán)格執(zhí)行市行財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、招待費(fèi)、油料費(fèi)、工雜費(fèi)等的管理，積極建設(shè)節(jié)約型銀行。

　　各級(jí)管理人員必須強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，對(duì)行里的會(huì)議部署和決定事項(xiàng)必須堅(jiān)決執(zhí)行，迅速落實(shí)，杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮的現(xiàn)象，徹底解決中梗阻的問題。工作既要重視過程，更要重視結(jié)果，在過程之中看水平，在結(jié)果面前論英雄。加強(qiáng)督辦工作，綜合管理部要對(duì)決定事項(xiàng)進(jìn)行全程督辦。同時(shí)，全行必須樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，部門之間要以大局為重，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，互相理解，相互配合，做到思想上合心、執(zhí)行上合力、工作上合拍，全力打造精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　剛才，建設(shè)廳楊廳長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)我們做好今后的工作具有重要的指導(dǎo)意義。領(lǐng)導(dǎo)講話對(duì)我們一年來取得的成績(jī)給予充分肯定，這是對(duì)我們莫大的鞭策和鼓勵(lì);領(lǐng)導(dǎo)提出的希望和要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。

　　下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)和代表作工作報(bào)告，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。

　　一、全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)沿著正確的軌道持續(xù)發(fā)展，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)

　　近年來，經(jīng)省建設(shè)廳歷任分管領(lǐng)導(dǎo)卓有成效的工作和全行業(yè)各級(jí)建設(shè)主管部門、各勘察設(shè)計(jì)單位共同努力，為我省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來，根據(jù)省委、省政府提出的加快小康社會(huì)建設(shè)步伐的總體要求，按照省建設(shè)廳確定的年度工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，以及上次全省勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議做出的工作部署，全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的廣大干部、職工，抓住機(jī)遇，深化改革，轉(zhuǎn)變觀念，加快發(fā)展，取得了一定的工作成績(jī)。

　　(一)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)充滿生機(jī)與活力，為我省建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。一年來，全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)干部、職工進(jìn)一步解放思想，深化改革，勘察設(shè)計(jì)體制、經(jīng)營(yíng)模式、運(yùn)作機(jī)制等發(fā)生了重大變化，隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理，單位實(shí)力和適應(yīng)市場(chǎng)的能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)效益明顯增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年全省將完成施工圖設(shè)計(jì)投資額866.3億元，完成建筑面積7522萬平方米，比20xx年增長(zhǎng)15%。全省工程勘察設(shè)計(jì)合同額將完成87.5億元，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)81.9億元，比20xx年增長(zhǎng)35%。全行業(yè)資產(chǎn)合計(jì)85.6億元。

　　(二)通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)行為，全省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)正朝著公開、公正、公平、有序的方向不斷推進(jìn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和勘察設(shè)計(jì)體制改革的不斷深入，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的格局也發(fā)生了新的變化。針對(duì)目前勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)存在的突出問題，過去的一年重點(diǎn)作了一些嘗試和探索性工作，收到較好效果。

　　一是加強(qiáng)行業(yè)尤其是勘察設(shè)計(jì)單位的誠(chéng)信建設(shè)，全行業(yè)職業(yè)道德水平得到新的提高。我省目前有勘察設(shè)計(jì)單位1100多個(gè)，隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，外省勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)入山東市場(chǎng)越來越多，龐大的設(shè)計(jì)隊(duì)伍和有限的建設(shè)項(xiàng)目供需矛盾突出，殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)了一些新的問題，比如因“信用缺失”導(dǎo)致的　“陰陽(yáng)合同”、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、代審代簽、違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等違紀(jì)行為屢禁不止，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，制約了勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。針對(duì)出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)法制建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)，提升全行業(yè)職業(yè)道德水平，十分必要。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了《山東省勘察設(shè)計(jì)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)不良行為記錄管理辦法》。對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)三方主體進(jìn)行不良行為的量化管理，在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)建立起有力的失信懲戒機(jī)制和守信激勵(lì)機(jī)制，有效遏制了上述問題的蔓延。

　　二是嚴(yán)格資質(zhì)管理，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)立和審批是勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的主要形式，勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)審批是建立公開公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)。近幾年在“資質(zhì)申報(bào)的收審分離”、“嚴(yán)格審批程序，明確審查責(zé)任”、“堅(jiān)持獨(dú)立、回避和保密專家審查三原則”以及“審查結(jié)果上網(wǎng)公示，審批過程公開透明”等幾個(gè)方面對(duì)資質(zhì)審批工作進(jìn)行了改革和嘗試。

　　今年，按照建設(shè)部新的勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)年檢辦法，完成了年度全行業(yè)資質(zhì)年檢工作。共有1149家單位參加了20xx年度資質(zhì)年檢工作，經(jīng)過專家審查、媒體公示和復(fù)議后，基本合格單位84個(gè)，不合格單位l1個(gè)，未參加單位l1個(gè)。并有濟(jì)南太航建筑設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司等126家單位由于技術(shù)人員重名被予以不良行為記錄。

　　完成了全省土工試驗(yàn)室資質(zhì)年檢、新批工作。并將審查意見在山東勘察設(shè)計(jì)信息網(wǎng)上進(jìn)行了公示。經(jīng)過初審和復(fù)議，有105家單位合格，21家基本合格，3家不合格。26家試驗(yàn)室取得了相應(yīng)資質(zhì)。

　　組織了20xx年度的資質(zhì)審批申報(bào)工作。我省今年資質(zhì)審查工作共收到210家的236項(xiàng)資質(zhì)申請(qǐng)，涉及18個(gè)行業(yè)和專業(yè)。經(jīng)審查，共有191個(gè)資質(zhì)予以通過，通過率為79.6%。其中省批資質(zhì)116個(gè)(其中新批資質(zhì)78個(gè))，部批資質(zhì)75個(gè)(其中新批資質(zhì)24個(gè))。49個(gè)資質(zhì)未能通過，淘汰率20.4%。

　　通過上述措施，使我省勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)審批工作更加規(guī)范化、程序化和制度化，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)、優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　(三)搞好設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，為全面展開設(shè)計(jì)保險(xiǎn)工作打好基礎(chǔ)。山東省是建設(shè)部推行工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)的試點(diǎn)省份之一。根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)[20xx]218號(hào)文件精神，過去的一年，我省加大宣傳力度，召開了全省勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作宣貫會(huì)議，舉辦了省直勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)務(wù)實(shí)培訓(xùn)班，通過宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)了人們對(duì)勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)推進(jìn)該項(xiàng)工作起到促進(jìn)作用。目前，已有300余家勘察設(shè)計(jì)單位參加了勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)。

　　(四)施工圖審查制度初顯成效，工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量全面提高。施工圖審查，是把好設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)的重要措施。今年8月5日至15日，省建設(shè)廳組織了六個(gè)調(diào)研組，分赴全省17個(gè)市，通過聽取各市建委及施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志的情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)查看施工圖審查機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所和復(fù)查工程項(xiàng)目施工圖圖紙，對(duì)審查質(zhì)量、違法違規(guī)情況、基礎(chǔ)管理工作情況及審查機(jī)構(gòu)是否獨(dú)立、技術(shù)力量及人員到位情況進(jìn)行了全面調(diào)研，對(duì)全省開展施工圖審查情況有了較為全面的了解。通過調(diào)研我們看到，各市建設(shè)主管部門對(duì)施工圖審查這項(xiàng)工作非常重視，各審查單位技術(shù)人員基本都已取得審查資格，沒有違規(guī)違法情況，基礎(chǔ)管理比較扎實(shí)。近幾年來卓有成效的工作，使施工圖審查覆蓋率有了較大提高。約有33.8%的市(縣)施工圖審查覆蓋率能夠達(dá)到100%，全省平均能夠達(dá)到90%左右;實(shí)施施工圖審查制度，勘察設(shè)計(jì)合同、資質(zhì)、設(shè)計(jì)程序、招投標(biāo)等階段的不良現(xiàn)象均得到規(guī)范和糾正，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)由無序競(jìng)爭(zhēng)開始向質(zhì)量、服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)有序的方向發(fā)展，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平有了明顯提高。

　　今年，我們加強(qiáng)了施工圖審查的法規(guī)建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)部<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法>的通知》，對(duì)建設(shè)部第134號(hào)令有了詳細(xì)的貫徹實(shí)施意見，各市應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)了對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，在20xx年度施工圖審查機(jī)構(gòu)年檢中，有50家審查機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果為合格，2家審查機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果為基本合格。通過年檢，各審查機(jī)構(gòu)對(duì)自身存在的問題都有了清楚的認(rèn)識(shí)，對(duì)提高施工圖審查和勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量、監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)行為、促進(jìn)施工圖審查工作的良性發(fā)展均起到了較好的作用。

　　今年，全省共審查建筑工程10426項(xiàng)，審查總建筑面積5688萬平方米，審查機(jī)構(gòu)的總收入為8683萬元。通過施工圖審查，共發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)中違反強(qiáng)制性條文　　　次，及時(shí)消除了大量的工程質(zhì)量隱患。

　　(四)大力推進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，提高勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量。ISO9000系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系是目前國(guó)際通用的比較先進(jìn)的質(zhì)量管理模式，對(duì)提高勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量提供了先進(jìn)的管理思想和管理模式，經(jīng)過近幾年的貫標(biāo)認(rèn)證工作，先進(jìn)的質(zhì)量管理思想深入人心。全省已有　　家勘察設(shè)計(jì)單位通過質(zhì)量體系認(rèn)證。

　　二是開展了全省勘察設(shè)計(jì)優(yōu)秀QC小組評(píng)評(píng)選活動(dòng)。為促進(jìn)全省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提高，組織開展了本年度全省工程建設(shè)(勘察設(shè)計(jì))優(yōu)秀QC小組評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)出優(yōu)秀QC小組一等獎(jiǎng)12個(gè)，二等獎(jiǎng)18個(gè)，三等獎(jiǎng)20個(gè)，并召開了優(yōu)秀QC小組成果發(fā)布會(huì)。通過此項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高了勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理的自覺性。

　　通過施工圖審查、貫標(biāo)認(rèn)證、全面質(zhì)量管理等有效措施，全省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量得到有效控制，未發(fā)生較大的質(zhì)量事故，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。

　　(五)主動(dòng)協(xié)調(diào)工作關(guān)系，積極搞好初設(shè)審查工作。初步設(shè)計(jì)審查，是從工程建設(shè)源頭上事先介入監(jiān)督管理的重要措施，是建設(shè)主管部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。由于歷史原因，建設(shè)主管部門與投資計(jì)劃管理部門在此項(xiàng)工作中存在職責(zé)重疊問題，對(duì)搞好初步設(shè)計(jì)審查工作造成一定的困難。過去的一年，我們主動(dòng)會(huì)同省直有關(guān)部門，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施及建筑工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查和批復(fù)工作，重點(diǎn)與省計(jì)委等部門協(xié)調(diào)工作關(guān)系，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批工作。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，今年共審查威海市海悅國(guó)際工程等工程項(xiàng)目21項(xiàng)，審查投資額約17億元，經(jīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，為國(guó)家節(jié)約了大量資金。工作中與有關(guān)部門相互理解，共同本著對(duì)建設(shè)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，工作關(guān)系得到進(jìn)一步的理順。

　　(六)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作健康發(fā)展　。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)水平，更好地為工程建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)我省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展，具有重要意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，對(duì)山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。并成立了“山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)專家委員會(huì)”。機(jī)構(gòu)成員調(diào)整以來，做了大量工作。出臺(tái)了《山東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理規(guī)定》;批準(zhǔn)了《20xx年度山東省建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)編制計(jì)劃》，并按此計(jì)劃完成了《圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫構(gòu)造詳圖》(L04SJ113)等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)10余項(xiàng)。上半年，在濟(jì)南召開了全省第九次標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作會(huì)議。會(huì)上表彰了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。上述工作對(duì)推動(dòng)我省標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作健康有序發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。

　　(七)大力繁榮建筑創(chuàng)作，積極培養(yǎng)壯大人才隊(duì)伍，推動(dòng)全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。繁榮建筑藝術(shù)作品創(chuàng)作，提高全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步是我們的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一，多年來各級(jí)建設(shè)主管部門都給以高度重視，為搞好這項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照科學(xué)的發(fā)展觀要求，根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)加快城市化進(jìn)程、提升工業(yè)化水平的需要，今年，我們把繁榮建筑藝術(shù)創(chuàng)作、培養(yǎng)專家型人才隊(duì)伍、加快技術(shù)進(jìn)步作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，作了以下工作，取得滿意效果。

　　省建設(shè)廳會(huì)同威海市政府，成功地舉辦了威海國(guó)際人居節(jié)。會(huì)議期間，成功地組織了首屆人居建筑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽和著名建筑師作品展暨專題講座。經(jīng)過評(píng)委們的嚴(yán)格評(píng)審，　2件作品獲得金獎(jiǎng)、6件獲銀獎(jiǎng)、10件獲銅獎(jiǎng)、21件獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。通過人居建筑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽，對(duì)繁榮建筑創(chuàng)作，提高建筑水平，提供適合人類居住、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境具有推動(dòng)作用。

　　為提高我省建筑師的理論水平，及時(shí)了解和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)技術(shù)和方法，于4月29日組織了建設(shè)部部?jī)?yōu)、省優(yōu)建筑設(shè)計(jì)精品點(diǎn)評(píng)報(bào)告會(huì)。國(guó)家設(shè)計(jì)大師柴裴義教授等專家點(diǎn)評(píng)了20xx年度建設(shè)部?jī)?yōu)秀建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目、全省優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目，對(duì)啟發(fā)創(chuàng)作、開闊視野、拓寬思路起到積極作用。舉辦此類會(huì)議，對(duì)搞好建筑創(chuàng)作做了有益的探索。

　　勘察設(shè)計(jì)行業(yè)是技術(shù)、知識(shí)密集型行業(yè)，最大的無形資產(chǎn)是人才，最大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力也是擁有具有核心技術(shù)的人才隊(duì)伍。積極推進(jìn)人才戰(zhàn)略，逐步培養(yǎng)一支專家型的人才隊(duì)伍，是提升全行業(yè)整體技術(shù)實(shí)力的重要工作步驟和措施。

　　為繁榮建筑創(chuàng)作，培養(yǎng)人才、優(yōu)化隊(duì)伍、提高素質(zhì)，我省與天津大學(xué)聯(lián)合舉辦了山東省首屆建筑學(xué)碩士研究生班。山東省首批建筑學(xué)碩士研究生班的學(xué)員和全省建筑設(shè)計(jì)人員200余名代表參加了開學(xué)典禮。通過舉辦建筑學(xué)碩士研究生班這種形式，對(duì)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的建筑設(shè)計(jì)理念、技術(shù)和方法，開拓視野，繁榮創(chuàng)作，進(jìn)一步提高我省的建筑設(shè)計(jì)水平具有重要作用。與名牌大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，利用名牌大學(xué)的教育資源優(yōu)勢(shì)，搞好我省人才培養(yǎng)，做了有益探索。

　　再是舉辦了全省土工試驗(yàn)工作人員培訓(xùn)班。158名土工試驗(yàn)工作人員參加了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，并取得了由我廳統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證書。培訓(xùn)班上邀請(qǐng)了中國(guó)工程院院士張?jiān)诿骺辈齑髱焷硎【蛶r土工程現(xiàn)狀、發(fā)展趨向、報(bào)優(yōu)評(píng)優(yōu)、技術(shù)質(zhì)量管理等進(jìn)行了學(xué)術(shù)講座。

　　通過各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展，全行業(yè)技術(shù)實(shí)力有了較大提高，形成了初步繁榮的創(chuàng)作新局面。建設(shè)部公布的20xx年度部級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)評(píng)選結(jié)果中，我省10個(gè)項(xiàng)目榜上有名。

　　我們已進(jìn)入信息化時(shí)代，勘察設(shè)計(jì)單位的計(jì)算機(jī)應(yīng)用由普及向信息、數(shù)據(jù)處理等方面延伸，計(jì)算機(jī)這種先進(jìn)工具已經(jīng)或正在改變著我們的生活、生產(chǎn)發(fā)式，網(wǎng)絡(luò)安全日益引起人們的關(guān)注和重視。特別是勘察設(shè)計(jì)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等都關(guān)系著勘察設(shè)計(jì)單位核心技術(shù)機(jī)密，因此，網(wǎng)絡(luò)安全成為勘察設(shè)計(jì)單位至關(guān)重要的一項(xiàng)工作，引起各單位高度重視。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)需要和網(wǎng)略安全存在的實(shí)際問題，今年組織了山東省勘察設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全專題研討會(huì)。

　　今年8月還組織專家對(duì)兄弟省市關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用“十五”規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。

　　(八)加強(qiáng)了抗震防災(zāi)工作，完善災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部第111號(hào)令和〈〈山東省新建工程抗震設(shè)防管理辦法〉〉，組織專家對(duì)德州市新城綜合樓、淄博鴻泰嘉園住宅樓等工程進(jìn)行了超限高層抗震設(shè)防專項(xiàng)審查，保證了工程質(zhì)量;對(duì)東營(yíng)市抗震設(shè)防區(qū)劃編制工作進(jìn)行了督導(dǎo)。并且就如何進(jìn)一步加強(qiáng)我省社會(huì)災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制建設(shè)向省政府提出了意見和建議。陪同省政協(xié)及有關(guān)部門就建立災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)研。

　　(九)學(xué)習(xí)貫徹行政許可法，推進(jìn)行業(yè)管理創(chuàng)新。《行政許可法》是繼行政訴訟法、國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法之后又一部規(guī)范政府共同行為的法律。貫徹實(shí)施《行政許可法》，不僅是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的改革和創(chuàng)新，而且對(duì)整個(gè)政府的管理理念、管理體制、管理方式都提出了新的要求。我們?cè)诟骷?jí)建設(shè)主管部門廣泛開展了學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，并以此為契機(jī)，推進(jìn)管理制度的創(chuàng)新。貫徹《行政許可法》重點(diǎn)作了以下工作，一是按照有所為、有所不為原則，理清職責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)，健全自律機(jī)制，建立起激勵(lì)與約束相結(jié)合的機(jī)制，充分發(fā)揮其在市場(chǎng)運(yùn)作和行業(yè)管理中的橋梁、紐帶和協(xié)調(diào)、管理作用，以利于行政主管部門更好地做好本職工作。二是進(jìn)一步完善工作程序和工作制度，提高工作效率。三是各級(jí)公務(wù)員加強(qiáng)政治文明，精神文明建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。

　　二、對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題要引起高度重視

　　盡管我們?nèi)〉昧孙@著的工作成績(jī)，整個(gè)行業(yè)的實(shí)力有了一定的進(jìn)步，但與山東經(jīng)濟(jì)大省、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省地位和迅猛發(fā)展的大好形勢(shì)的要求還有較大差距。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)存在的問題，特別是出現(xiàn)的新問題要引起高度重視，應(yīng)當(dāng)積極采取應(yīng)對(duì)措施，加以解決，確保行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。突出的問題有以下幾點(diǎn)：

　　1、建筑設(shè)計(jì)精品少，有一定文化，能夠傳世的標(biāo)志性建筑作品更是鳳毛麟角。工業(yè)項(xiàng)目搬抄圖紙現(xiàn)象比較突出。在商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何處理好既能滿足發(fā)展商要求，又能給創(chuàng)作者留出一定的創(chuàng)作想象空間，解決好業(yè)主與設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)師之間的關(guān)系等等方面的問題，減少平庸之作，創(chuàng)作出無愧于時(shí)代的建筑精品，需要各方面加以研究解決。

　　2、隊(duì)伍龐大，但有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的勘察設(shè)計(jì)單位還不多，有獨(dú)創(chuàng)精神的勘察設(shè)計(jì)單位則更少。幾乎多數(shù)勘察設(shè)計(jì)單位功能相近、水平相差不多，于是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，一味遷就用戶不合理工期要求等現(xiàn)象。而一旦項(xiàng)目到手，拖期、服務(wù)跟不上等問題接踵而至，簽合同之前的承諾無法兌現(xiàn)，給建設(shè)單位造成投資損失;建設(shè)單位不滿意，造成大量設(shè)計(jì)款拖欠，有的成了死帳。嚴(yán)重影響了勘察設(shè)計(jì)單位的信譽(yù)、營(yíng)業(yè)收入。使建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位雙方利益都受到不同程度的損害。

　　3、在投資比較熱的工業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域，個(gè)別不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，受利益誘惑，掛靠單位，私拉隊(duì)伍搞設(shè)計(jì)，既嚴(yán)重?cái)_亂了設(shè)計(jì)市場(chǎng)，又給工程建設(shè)質(zhì)量埋下許多隱患。這種情況盡管比較少，但應(yīng)引起各級(jí)建設(shè)主管部門的高度重視。

　　4、個(gè)別項(xiàng)目或個(gè)別單位，招標(biāo)過程中僅注意價(jià)格，忽視技術(shù)、質(zhì)量、工期、服務(wù)等其他要素，沒有起到招標(biāo)應(yīng)有的作用，使招標(biāo)流于形式。合同不細(xì)、責(zé)任不明，有的甚至不簽合同就開工建設(shè)，一旦出現(xiàn)糾紛，雙方利益得不到法律保護(hù)。

　　上述問題，雖然不是普遍現(xiàn)象，但如果任其發(fā)展，必將影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。要以改革的精神加以研究解決。

　　三、抓住機(jī)遇，深化改革，爭(zhēng)取更大發(fā)展，做出更大貢獻(xiàn)

　　20xx年，山東經(jīng)濟(jì)建設(shè)為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，20xx年山東將進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，既給我們勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展提出更高要求，也帶來更好的發(fā)展機(jī)遇，我們要認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，取得更大成績(jī)。

　　20xx年全省勘察設(shè)計(jì)工作指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的xx大，xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照省建設(shè)廳的工作部署，進(jìn)一步解放思想，以深化改革為動(dòng)力，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，積極培育和發(fā)展勘察設(shè)計(jì)單位整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;積極培育和發(fā)展更加公開、公正、公平、有序的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，確保整個(gè)行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

　　要重點(diǎn)做好以下工作：

　　(一)按照科學(xué)發(fā)展觀，深化勘察設(shè)計(jì)體制改革，調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的整體實(shí)力和活力。幾年來，我省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的改革取得重大進(jìn)展，成就輝煌，但是改革形勢(shì)的發(fā)展還很不均衡。我國(guó)加入世貿(mào)組織5年過渡期，不久即將結(jié)束，將來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)整體實(shí)力提出更高的要求。如果不加快改革步伐，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)便沒有生機(jī)與活力，在更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必然要敗下陣來。我們要抓住加入世貿(mào)組織“后過渡期”有限的時(shí)間，加快改革發(fā)展步伐，提升整體實(shí)力。

　　我們都清楚，我們勘察設(shè)計(jì)單位的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)之間還有很大差距;我們長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的管理模式、經(jīng)營(yíng)方式與國(guó)際慣例還很不適應(yīng)。我們的行業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的問題也比較突出。一旦國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化以后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加殘酷。從大處講，不改革，事關(guān)整個(gè)行業(yè)的興衰成敗大局問題;從小處講，事關(guān)每個(gè)單位的生死存亡問題。

　　近年來，特別是國(guó)辦發(fā)[1999]101號(hào)文件實(shí)施以來，國(guó)家對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位改革給了充分的優(yōu)惠政策，有強(qiáng)烈發(fā)展愿望的一些勘察設(shè)計(jì)單位，已經(jīng)完成體制性改革，取得較大的發(fā)展，市場(chǎng)占有率、經(jīng)濟(jì)效益、吸納人才等方面都取得較大成績(jī)，新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，給企業(yè)發(fā)展帶來了生機(jī)與活力。

　　通過調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)存在這樣的問題，有的單位職工對(duì)改革的積極性很高，他們知道早改主動(dòng)，晚改被動(dòng)，因?yàn)槭袌?chǎng)是發(fā)展的，早一天進(jìn)入市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)能力就會(huì)早一天提高。市場(chǎng)不可能停下來等您改革后再發(fā)展。你不發(fā)展，別人發(fā)展，逆水行舟，不進(jìn)則退。但領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)閭�(gè)人或其他原因，積極性反倒不如職工的改革愿望強(qiáng)烈，成了改革的阻力。希望各單位領(lǐng)導(dǎo)，千萬不要等人才跳槽走光了再改，沒有了人才，你這個(gè)企業(yè)怎么生存?千萬不要等企業(yè)問題積重難反，完全失去市場(chǎng)時(shí)再改。希望各勘察設(shè)計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人一定要振奮精神，敢于迎擊挑戰(zhàn)，敢于發(fā)展，不甘落后。要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，要對(duì)職工負(fù)責(zé)，要對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)!

　　促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，必須抓好行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要。各級(jí)建設(shè)主管部門，要重點(diǎn)抓好以下結(jié)構(gòu)調(diào)整：一是抓好行業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)所有制形式要根據(jù)資源配置方式和投資主體多元化的變化進(jìn)行調(diào)整，要符合勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)是知識(shí)、智力密集型行業(yè)的特點(diǎn)。除涉及國(guó)家機(jī)密和特殊行業(yè)外，國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)全部或部分退出，讓民營(yíng)企業(yè)唱主角，使勘察設(shè)計(jì)咨詢單位真正成為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。具體所有制形式可以是股份制、有限責(zé)任制、股份合作制或具有無限責(zé)任的合伙制，通過調(diào)整，逐步形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求的多元化的勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)所有制結(jié)構(gòu)。

　　二是抓好市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。建立多領(lǐng)域、多層次、多功能的市場(chǎng)體系，逐步實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)咨詢市場(chǎng)和技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、工程總承包市場(chǎng)、工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)的分離，引導(dǎo)企業(yè)向不同領(lǐng)域、不同層次和不同功能的市場(chǎng)發(fā)展。要適量培育代表行業(yè)水平的主導(dǎo)企業(yè)，鼓勵(lì)中小型勘察設(shè)計(jì)單位走“高、專、新、特、精”的專業(yè)化服務(wù)的路子，解決市場(chǎng)體系單一、集中度低、有效競(jìng)爭(zhēng)不足等問題。

　　三是抓好企業(yè)類型結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)類型應(yīng)符合市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，應(yīng)是多樣化，功能互補(bǔ)，具有技術(shù)特色的多種企業(yè)類型結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我省勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)類型主要是綜合性設(shè)計(jì)公司(院)、專業(yè)設(shè)計(jì)所等，今后要按照市場(chǎng)的需要，發(fā)展工程公司、工程項(xiàng)目管理公司、工程承包公司、技術(shù)咨詢公司、技術(shù)勞務(wù)公司等多種類型結(jié)構(gòu)的勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)。

　　(二)打造誠(chéng)信行業(yè)，培育公開公正、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要進(jìn)一步健全、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入與清除制度、資質(zhì)年檢制度、勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度、注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度、不良行為記錄制度等各項(xiàng)制度，逐步形成行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系。進(jìn)一步完善《山東省勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)不良行為記錄管理辦法》，對(duì)有不良行為記錄的單位，除嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處罰外，要定期在媒體上進(jìn)行公布，接受社會(huì)輿論監(jiān)督，從而規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。

　　要打造誠(chéng)信行業(yè)，建立健全社會(huì)信用體系。落實(shí)山東省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案，開展“精心勘察設(shè)計(jì)，爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信先鋒”的創(chuàng)建活動(dòng)，建立以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，加快企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系建設(shè)，建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度，增強(qiáng)全行業(yè)的信用意識(shí)，努力打造誠(chéng)實(shí)守信的勘察設(shè)計(jì)新行業(yè)。

　　要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，徹查違法違規(guī)行為。繼續(xù)開展全省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)執(zhí)法大檢查，嚴(yán)厲查處假招標(biāo)、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、無證掛靠、越級(jí)設(shè)計(jì)和無證設(shè)計(jì)、私下拉人搞設(shè)計(jì)等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)的行為。發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為。要打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，進(jìn)一步開放市場(chǎng)，著力營(yíng)建公開公正、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

　　(三)建立完善的工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理體系。要加快企業(yè)自律制度建設(shè)，落實(shí)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任制度。繼續(xù)抓好勘察設(shè)計(jì)單位全面質(zhì)量管理和貫標(biāo)工作。

　　要大力抓好建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查和施工圖審查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部第134號(hào)令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工圖審查工作的監(jiān)督管理，要充分利用施工圖審查專家委員會(huì)的職能，對(duì)審查過的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行定期抽查，對(duì)審查質(zhì)量差的機(jī)構(gòu)進(jìn)行曝光和處罰。還應(yīng)盡快建立并應(yīng)用管理軟件系統(tǒng)，用科技手段推動(dòng)審查管理工作的進(jìn)步。我們還要加強(qiáng)各專業(yè)的學(xué)習(xí)和討論，組織高水平的專家對(duì)審查工程師進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的審查隊(duì)伍，從而提高全面提高施工圖審查水平。建設(shè)部第134號(hào)令頒布之后，施工圖審查市場(chǎng)保護(hù)的堅(jiān)冰將隨之消融，代之而起的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而這種競(jìng)爭(zhēng)的主要手段不應(yīng)只是價(jià)格，而是依靠自身的技術(shù)實(shí)力和服務(wù)質(zhì)量。在下一步的工作中，各審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，從審查質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)和自身管理上下功夫，盡快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，促進(jìn)施工圖審查走向良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　要繼續(xù)鞏固勘察質(zhì)量專項(xiàng)治理成果，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)施工圖審查階段對(duì)勘察的前置性審查的研究，建立適合工程勘察工作特點(diǎn)的勘察報(bào)告審查辦法。強(qiáng)化勘察質(zhì)量監(jiān)督，完善勘察過程的管理，逐步建立鉆探人員、野外記錄人員及技術(shù)人員持證上崗制度。

　　要大力抓好標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)水平。

　　(四)全面推行設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度，規(guī)避工程建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　建立工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度是深化勘察設(shè)計(jì)行業(yè)體制改革，完善市場(chǎng)管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)外勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理慣例接軌的需要;是提高設(shè)計(jì)水平，保證工程質(zhì)量，建立社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督體系的有效措施;是強(qiáng)化執(zhí)業(yè)人員法律責(zé)任，轉(zhuǎn)移設(shè)計(jì)單位和執(zhí)業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法;是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和設(shè)計(jì)創(chuàng)新的客觀要求。

　　1999年，建設(shè)部決定在深圳、上海、北京開展設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年，我省開始調(diào)研準(zhǔn)備工作，編寫了《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度調(diào)研報(bào)告》，并在全省勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行了討論。20xx年6月，我省向建設(shè)部申請(qǐng)開展工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，并獲得批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，我省于20xx年6月下發(fā)了“關(guān)于開展建設(shè)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的通知”，制定了“山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則”。　對(duì)保險(xiǎn)對(duì)象、保險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)種類、賠償處理等做了明確規(guī)定。20xx年12月，省建設(shè)廳下發(fā)了“關(guān)于建立建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度的通知”。決定20xx年1月1日起全面開展勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作。建設(shè)部建質(zhì)[20xx]218號(hào)文“關(guān)于積極推進(jìn)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見”要求，20xx年年底前，在全國(guó)范圍內(nèi)建立工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度。我省作為第二批試點(diǎn)省份，經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備、試點(diǎn)工作，可以說，在我省全面開展這項(xiàng)工作的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。希望各級(jí)建設(shè)主管部門、各勘察設(shè)計(jì)單位要充分認(rèn)識(shí)到全面推行勘察設(shè)計(jì)保險(xiǎn)工作的重要性，總結(jié)試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，制定有效措施，全面推進(jìn)該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

　　(五)繁榮創(chuàng)作市場(chǎng)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)。各級(jí)建設(shè)主管部門、各勘察設(shè)計(jì)單位要牢固樹立精品意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，加大科技投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，建立激勵(lì)機(jī)制，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)作環(huán)境。堅(jiān)持出精品、出人才、創(chuàng)效益基本工作思路，加快勘察設(shè)計(jì)單位技術(shù)進(jìn)步，提高行業(yè)創(chuàng)新能力。抓好“四新”技術(shù)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在勘察設(shè)計(jì)中的推廣應(yīng)用，提高信息化應(yīng)用水平。大力繁榮創(chuàng)作市場(chǎng)，建立激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才。辦好在職建筑學(xué)碩士研究生班。搞好優(yōu)秀設(shè)計(jì)成果評(píng)選。

　　(六)建立城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)體系，保障公共安全。要抓好抗震防災(zāi)規(guī)劃和設(shè)防區(qū)劃的編制與實(shí)施，切實(shí)提高城市綜合抗震防災(zāi)能力，全面完成抗震防災(zāi)規(guī)劃編制工作。繼續(xù)做好重要工程及生命線工程的抗震鑒定與加固，爭(zhēng)取省財(cái)政多安排抗震加固經(jīng)費(fèi)。加大對(duì)鑒定加固市場(chǎng)行為的監(jiān)督和管理。會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)抗震經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

　　深入貫徹落實(shí)建設(shè)部111號(hào)令、《山東省超限高層建筑抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法》，加強(qiáng)新建工程抗震設(shè)防管理，嚴(yán)格抗震設(shè)防專項(xiàng)審查制度。重點(diǎn)抓好超限工程、重大工程、生命線工程和易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。四是深入開展村鎮(zhèn)建設(shè)抗震防災(zāi)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，積極開展農(nóng)村抗震防災(zāi)試點(diǎn)。

　　同志們，新的一年即將到來，全面建設(shè)小康社會(huì)，擺在我們面前的任務(wù)光榮而艱巨，我們要以xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指針，按照建設(shè)廳年度工作重點(diǎn)和建設(shè)部工作部署，進(jìn)一步解放思想，加快改革和發(fā)展步伐，為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇6

　　各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　根據(jù)辦事處黨委的安排，今天在這里召開老干部支部黨代表選舉大會(huì)，我十分高興參加這個(gè)會(huì)議。應(yīng)該說，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩都為漆園辦事處改革、發(fā)展做出過很大的貢獻(xiàn)。你們能夠在退下來后，一如既往的關(guān)心支持我們黨委政府的工作，我感到十分欣慰。在這里，我首先代表辦事處黨委向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩為我們工作出謀劃策，盡心盡力表示衷心的感謝。也希望你們能夠一如既往的關(guān)心支持我們的工作，共同為我們漆園的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)添磚加瓦。

　　今天，我結(jié)合這次的黨代表選舉就老干部工作談幾點(diǎn)看法。 一是要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。老干部支部是黨的基層組織的重要組成部分，在新的形勢(shì)下，老干部工作正面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。今年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、工業(yè)化深入發(fā)展，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和同樣嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們真誠(chéng)希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志繼續(xù)發(fā)揮余熱，全力支持和關(guān)心漆園經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，當(dāng)好“四員”：一是當(dāng)好指導(dǎo)員。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見多識(shí)廣、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，希望大家多指導(dǎo)和幫助我們工作，多提寶貴的意見和建議。二是當(dāng)好調(diào)解員。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在漆園工作多年，對(duì)漆園的民情豐常了解，并且在群眾心目中威望高，群眾信任，希望大家充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，幫助我們化解矛盾，消除糾紛，維護(hù)穩(wěn)定。三是當(dāng)好宣傳員。希望大家充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨和政府的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的政策意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)和揩發(fā)展。四是當(dāng)好巡視員。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志圍繞黨委中心工作，在力所能及的范圍內(nèi)，積極監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)，發(fā)揮你們應(yīng)有的作用，推動(dòng)漆園經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

　　二是要完善機(jī)制，改革創(chuàng)新。老干部支部要進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新，在離退休黨員干部中倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，弘揚(yáng)活到老，學(xué)到老的精神;積極開展“講奉獻(xiàn)，比貢獻(xiàn)”及幫扶下一代等社會(huì)公益活動(dòng)。引導(dǎo)老干部們以實(shí)際行動(dòng)樹好形象、發(fā)揮影響力，模范帶頭，樹立新風(fēng)。當(dāng)前，辦事處正在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在各個(gè)領(lǐng)域的黨組織提出了不同的要求，對(duì)于我們老干部支部來說，要以“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開展好、群眾反映好”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想，努力成為老同志們學(xué)習(xí)生活工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

　　同志們，這次選舉工作，我們要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，按照名額和要求，顧大局、識(shí)大體，選出具有較高思想政治水平、文化素質(zhì)和參政議政能力的代表，圓滿完成任務(wù)。

　　謝謝大家!

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇7

　　各位，各位同仁：

　　上午好！

　　一、基本印象

　　比較滿意

　　總體感覺是各就各位，各司其職，按部就班。有條不紊，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隊(duì)伍配備合理，整體素質(zhì)較高，用心做事，大局觀念強(qiáng)，保障有力，積極維護(hù)學(xué)校利益。超市成功改制且經(jīng)營(yíng)狀況正常，廚房秩序井然，水、電、路、各種管線通暢，洗浴、直飲水工程進(jìn)展順利，終兌現(xiàn)正在進(jìn)行，爭(zhēng)取外援，協(xié)調(diào)部門關(guān)系有較大收效。涉及歷史遺留問題，大家態(tài)度積極，行動(dòng)積極。沒有責(zé)任事故。深表感謝，甚是欣慰。

　　亦有遺憾

　　管理依然有漏洞。工作熱情雖有提升但還有空間。輿論依然不是很積極，主要是效率、體制，缺乏了解和理解，不怪大家。我對(duì)大家要求甚嚴(yán)而重視不夠。

　　二、基本要求

　　學(xué)校工作總體要求是八個(gè)子：規(guī)范，務(wù)實(shí)，創(chuàng)新，提高。上次總結(jié)會(huì)上講了八種消極思想和五點(diǎn)針對(duì)性要求，今天再提八點(diǎn)要求：

　　提高認(rèn)識(shí)，牢記責(zé)任。后勤工作十分重要，是整體工作的一部分，是各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。牢記崗位責(zé)任，牢記育人的職能，牢記關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　師生為本，服務(wù)至上。為學(xué)生服務(wù)，為教師服務(wù)，為前勤服務(wù)，為大局服務(wù)，為階段性重點(diǎn)工作服務(wù)。服務(wù)是我們的天職。

　　公私分明，廉潔自立。嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)守制度，忽忘本分。過錢關(guān)、過物關(guān)、過情關(guān)，把關(guān)有責(zé)。身心正，手莫伸。

　　團(tuán)結(jié)友愛，舉止文明。同志加兄弟，理應(yīng)互相幫助，互相關(guān)心。與學(xué)生、與教師、與外界打交道，要特別注意。

　　加強(qiáng)管理，提高績(jī)效。加強(qiáng)對(duì)員工的管理，加強(qiáng)教育，制度管理，做好考勤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，努力發(fā)揮員工的積極性；服從領(lǐng)導(dǎo)，注意細(xì)節(jié)，少惹麻煩，不做群眾尾巴。管好財(cái)物，節(jié)約為先，不能慷集體之慨。

　　加強(qiáng)配合，分工協(xié)作。四個(gè)處室職能有重疊，強(qiáng)調(diào)分工，更應(yīng)通力合作。

　　解放思想，引資解困。對(duì)外放開，對(duì)內(nèi)搞活。部門爭(zhēng)取，放手引資。

　　安全一，責(zé)任追究。學(xué)校經(jīng)濟(jì)安全，財(cái)產(chǎn)安全。師生人身安全，超市食品安全，食堂飲食、飲水安全。火、電、水、滑、秩序、防護(hù)網(wǎng)、路燈等等，誰(shuí)出問題誰(shuí)負(fù)責(zé)任。

　　三、幾點(diǎn)設(shè)想

　　廚房改造工作。增設(shè)窗口，提升檔次，擴(kuò)大品種，滿足需求。

　　創(chuàng)新食堂經(jīng)營(yíng)模式。分灶，目標(biāo)管理。

　　擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。藥店，擴(kuò)建店面。

　　今后我將更加嚴(yán)格、細(xì)化和深入。要理解、配合、服從。

　　最后，感謝大家，祝福大家。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇8

　　同志們：

　　今天在這里召開登封市裝飾裝修行業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，優(yōu)化服務(wù)理念，規(guī)范裝飾市場(chǎng)。提高裝飾工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實(shí)際，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的工作，進(jìn)一步推動(dòng)我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展。

　　一、當(dāng)前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　隨著改革開放的不斷深入，全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的提出和我市旅游名城的建設(shè)推進(jìn)，裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機(jī)，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快，不斷向規(guī)范化科學(xué)化邁進(jìn)。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展，預(yù)計(jì)近幾年內(nèi)將以20%—30%的增量遞增，將會(huì)成為我市重要的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理，進(jìn)一步整頓、規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展，按照市政府三定方案，20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室，統(tǒng)一歸口建設(shè)管理局，實(shí)現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理，結(jié)束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。

　　規(guī)范資質(zhì)管理工作，保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知》和鄭州市建委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知的通知》文件精神，我局從今年6月份開始，對(duì)目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)證進(jìn)行了統(tǒng)一審核上報(bào)，經(jīng)鄭州市建委和河南省建設(shè)廳逐級(jí)審定，有8家室內(nèi)裝飾施工企業(yè)符合換證條件，給予換發(fā)新證，為促進(jìn)我市裝飾施工企業(yè)資質(zhì)管理工作和行業(yè)管理工作開展提供了有力的保障。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

　　(一)裝飾裝修行業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

　　當(dāng)前，裝飾業(yè)隨著房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的發(fā)展已成為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興行業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起著重要的作用。就全國(guó)來講，20xx年裝飾裝修工程總產(chǎn)值達(dá)到7500億元，占到國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的7%，其中居民裝修達(dá)到4200億元，年平均增長(zhǎng)速度達(dá)20%左右，提供了1400萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。就其它城市而論，上海20xx年完成裝飾裝修總產(chǎn)值500億元，北京500億元，廣州450億元，濟(jì)南80億元，鄭州近45億元。通過以上數(shù)字，不難看出，裝飾裝修行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來越重要的作用。一是擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)城市化水平的提高;二是刺激消費(fèi)，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是提升城市文化品位，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)精神需求。

　　(二)目前我市裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展的有利因素

　　1、城市化進(jìn)程的加快和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大。目前我市城區(qū)人口近12萬，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的整體規(guī)劃，城市人口逐年增加，這樣就加快了住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時(shí)，隨著城市規(guī)劃區(qū)的擴(kuò)展，帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑的增加，必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內(nèi)容的公共建筑和配套設(shè)施的檔次。

　　2、我市全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。隨著小康社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)，人均居住面積的增加，人們住宅綜合品質(zhì)的提高，人們對(duì)居住環(huán)境的要求和人們居住觀念的轉(zhuǎn)變，必然帶動(dòng)住宅裝飾裝修的大幅度發(fā)展。

　　3、旅游飯店業(yè)、文化娛樂業(yè)、金融商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展，不僅要求與之相適應(yīng)的裝飾裝修從內(nèi)容到風(fēng)格的更新要比較快，而且要求裝飾的檔次和裝飾的規(guī)模將不斷提高。

　　4、裝飾行業(yè)獨(dú)特的持續(xù)性發(fā)展?jié)摿Α７课萁ㄖ�的使用年限�?0—70年，甚至上百年，而裝飾裝修作為房屋構(gòu)造的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其使用年限比較短，裝修更新比較快，旅游飯店業(yè)、娛樂休閑服務(wù)業(yè)、餐館服務(wù)業(yè)的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修，居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。

　　根據(jù)以上情況分析，可以預(yù)見在未來20—30年內(nèi)，裝飾行業(yè)將在比較廣闊的市場(chǎng)空間中，保持較快的發(fā)展速度，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　(三)目前我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展中存在的問題

　　盡管目前我市裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展中存在許多有利條件，但是還存在著一些問題制約著行業(yè)的健康、快速發(fā)展。

　　1、在行業(yè)管理上。雖然多頭管理的局面已經(jīng)結(jié)束，但是多頭管理的負(fù)面影響仍然干擾著整個(gè)行業(yè)的正常發(fā)展。同時(shí)裝飾裝修行業(yè)的一些法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2、在市場(chǎng)管理上。裝飾裝修市場(chǎng)秩序混亂，一方面裝飾工程規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)以及合同欺詐行為比較嚴(yán)重;另一方面是無證施工現(xiàn)象和無證設(shè)計(jì)比較嚴(yán)重，無證施工的企業(yè)承擔(dān)的工程量占整個(gè)家裝市場(chǎng)工程總量的60%左右。

　　3、在企業(yè)管理上。一是從業(yè)人員的管理不規(guī)范，沒有進(jìn)行執(zhí)業(yè)人員的資格管理;二是行業(yè)整體隊(duì)伍素質(zhì)比較低，絕大多數(shù)的裝飾施工的一線工人都是農(nóng)民工，缺乏基本的技術(shù)素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力;三是從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，給施工帶來不應(yīng)有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創(chuàng)新和科技成果應(yīng)用不夠，行業(yè)科技貢獻(xiàn)率低下;五是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的理念落后，目光短淺，造成投訴率極高。

　　4、在現(xiàn)場(chǎng)管理上。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染、粉塵污染和垃圾污染嚴(yán)重;三是施工對(duì)原有建筑破壞性大，破壞房屋的原有功能和節(jié)能設(shè)施，降低使用功能和節(jié)能功能;四是施工材料有害物質(zhì)超標(biāo)、材料質(zhì)量得不到有效的控制;五是不能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工技術(shù)質(zhì)量較差;六是工程竣工沒有驗(yàn)收、沒有備案。

　　展望裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。在座裝飾裝修行業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，努力做好本職工作，為促進(jìn)裝飾裝修行業(yè)的健康有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力做好今年的重點(diǎn)工作

　　今后一個(gè)時(shí)期裝飾裝修工作的總體要求是：深入貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)理念，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和輿論環(huán)境，加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范裝飾市場(chǎng);增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)整個(gè)裝飾裝修行業(yè)的健康、快速發(fā)展。

　　重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作：

　　(一)優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。要繼續(xù)加大對(duì)裝飾裝修行業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研工作，逐步制定和完善我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)章制度，促進(jìn)行業(yè)管理工作盡快納入法制化軌道，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)依法運(yùn)作、管理人員依法行政提供具體的支持，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。內(nèi)部要按照規(guī)章制度辦事，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效率，提高服務(wù)水平;外部要整頓裝飾裝修市場(chǎng)秩序，規(guī)范各方主體行為，提高社會(huì)滿意程度，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持依法管理，依法行政，努力營(yíng)造一個(gè)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)依法運(yùn)作、管理人員依法行政的法制環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，積極參與裝飾裝修工程招投標(biāo)監(jiān)督管理，完善工程建設(shè)行政審批程序，將裝飾裝修工程納入規(guī)范化管理軌道，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，客觀真實(shí)地宣傳先進(jìn)的裝飾裝修企業(yè)，推介優(yōu)質(zhì)的裝飾裝修材料，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　(二)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾裝修市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范裝飾裝修企業(yè)行為，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出。按照專項(xiàng)治理、依法行政和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合的原則，進(jìn)一步整頓裝飾裝修市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的監(jiān)督檢查：一是業(yè)主的市場(chǎng)行為，檢查業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序情況，是否存在有規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)及合同欺詐行為，是否嚴(yán)格執(zhí)行施工圖文件審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案和招投標(biāo)等法律法規(guī)制度;二是執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，是否有偷工減料、使用劣質(zhì)材料的行為;三是外地進(jìn)登施工企業(yè)的備案情況;四是施工現(xiàn)場(chǎng)污染情況。同時(shí)要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)從資質(zhì)審批到施工許可都要嚴(yán)格把關(guān)，保證裝飾裝修工程的安全和質(zhì)量。對(duì)那些擾亂裝飾裝修市場(chǎng)秩序，影響市民居住安全的施工隊(duì)伍和裝飾裝修企業(yè)要堅(jiān)決清出登封市場(chǎng)。

　　(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。一是要大力推行一次性整體裝修，減少因二次裝修可能對(duì)房屋造成的破壞及環(huán)境污染;二是要加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)工作，提高建筑裝飾裝修環(huán)境質(zhì)量，保證人們居住和使用安全;三是要加強(qiáng)對(duì)裝飾材料質(zhì)量的控制，對(duì)裝飾材料進(jìn)行備案管理;四是要加強(qiáng)工程管理，裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收后必須依法進(jìn)行備案管理;五是要更新設(shè)計(jì)理念，創(chuàng)新設(shè)計(jì)思路，提高裝飾裝修設(shè)計(jì)品位，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果的應(yīng)用;六是要大力推廣裝飾裝修行業(yè)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監(jiān)理，逐步建立完善政府監(jiān)督、企業(yè)自控、社會(huì)監(jiān)督、用戶評(píng)價(jià)四位一體的質(zhì)量控制體系。

　　同志們，面對(duì)新的形勢(shì)，裝飾裝修行業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨，我們要在市委、市政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞裝飾裝修工作目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)我市裝飾裝修行業(yè)的新局面作出新的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇9

　　各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天會(huì)議主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年工作，研究部署20xx年工作。

　　過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，我市關(guān)心下一代工作取得了顯著成績(jī)，一批先進(jìn)集體和個(gè)人得到省的表彰，“黨建帶關(guān)工”和“三工(關(guān)工、社工、義工)結(jié)合”兩個(gè)創(chuàng)新機(jī)制品牌在全國(guó)有關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期以來為關(guān)心下一代工作默默耕耘、無私奉獻(xiàn)的所有老同志表示崇高的敬意!向全市各級(jí)關(guān)工委干部職工和所有支持關(guān)心下一代工作的同志們致以誠(chéng)摯的問候!

　　20xx年是“十三五”開局之年和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。在新的起點(diǎn)上，希望大家再接再厲，努力推動(dòng)我市關(guān)心下一代工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì)，我就做好今年工作，講3點(diǎn)意見。

　　第一，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下做好關(guān)心下一代工作的緊迫感和責(zé)任感。關(guān)心下一代工作，關(guān)系到廣大青少年的成長(zhǎng)成才，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，中央面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)作出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。在這樣的背景下，幫助青少年正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，正確理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，自覺地學(xué)法尊法守法用法，自覺地支持改革、擁護(hù)改革，積極投身全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐，具有十分重要的意義。去年8月，強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向，推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)更好發(fā)展。省委春華書記和市委學(xué)鋒書記也就落實(shí)習(xí)要求、做好關(guān)心下一代工作提出明確要求。各級(jí)關(guān)工委要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，發(fā)揮“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)不可替代的重要作用，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。

　　第二，推動(dòng)創(chuàng)新，全面提升關(guān)心下一代工作水平。服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才，是關(guān)心下一代工作的宗旨，是關(guān)工委一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是衡量關(guān)工委工作成效的唯一尺度，也是廣大“五老”的優(yōu)勢(shì)所在。各級(jí)關(guān)工委要緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)青少年身心成長(zhǎng)變化的新特點(diǎn)，適應(yīng)全面深化改革的新要求，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方式和工作載體，打造關(guān)心下一代工作的新品牌。要積極參與青少年思想道德建設(shè)。通過開展各具特色、形式多樣的“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)”等主題教育活動(dòng)，促進(jìn)青少年“三愛”實(shí)踐養(yǎng)成。要積極參與維護(hù)青少年合法權(quán)益工作。扎實(shí)推進(jìn)第三屆“關(guān)愛明天、普法先行”和“法律進(jìn)民校”等青少年普法教育活動(dòng)，加大關(guān)愛外來務(wù)工人員子女力度，切實(shí)保障青少年健康成長(zhǎng)。要積極參與營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體打造關(guān)工工作新平臺(tái)，積極參與開展創(chuàng)建青少年無犯罪社區(qū)、村活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和家庭教育環(huán)境，支持和幫助青少年進(jìn)步成才。要在全市繼續(xù)完善推廣“黨建帶關(guān)工”和“三工結(jié)合”機(jī)制，努力把這兩個(gè)機(jī)制落到實(shí)處，落到基層，抓出成效。

　　第三，凝聚合力，共同營(yíng)造關(guān)心幫助下一代健康成長(zhǎng)的良好氛圍。關(guān)心下一代是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門，要把關(guān)心下一代工作放在心上、抓在手上、落到實(shí)處。要探索建立“大關(guān)工”體系，凝聚工作合力。各級(jí)組織、老干工作部門要組織動(dòng)員更多“五老”參加到關(guān)心下一代工作中來。要選好配強(qiáng)各級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步開展創(chuàng)建 “五好”基層關(guān)工委活動(dòng)(領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、“五老”作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動(dòng)經(jīng)常效果好)，使基層關(guān)工委“建”起來、“活”起來、“強(qiáng)”起來。

　　同志們!關(guān)心下一代的事業(yè)神圣而崇高。我們一定要牢記使命、主動(dòng)作為，以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面!

　　最后，新春佳節(jié)將至，我代表市委、市政府衷心祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)健康長(zhǎng)壽!祝同志們闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇10

　　同志們：

　　這次環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議是經(jīng)市人民政府研究同意召開的，目的是為了牢固樹立和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人口資源環(huán)境工作，貫徹落實(shí)省委九屆七次全體會(huì)議和市委一屆十次全體會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人口資源環(huán)境工作的意見》和《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體會(huì)議精神進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人口資源環(huán)境工作的實(shí)施方案》精神，進(jìn)一步協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的有關(guān)問題，提高環(huán)境保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合的緊密程度，努力實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。下面我就進(jìn)一步做好我市環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感

　　做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求和重要任務(wù)，對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。撤地設(shè)市以來，市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在污染防治、總量控制、飲用水源地保護(hù)等方面取得明顯成效。

　　一是對(duì)排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行限期治理。對(duì) “十五小”企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停，限期治理并達(dá)標(biāo)排放，有效地保護(hù)旅游環(huán)境。二是對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。在全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)10%的情況下，污染物排放總量并未因經(jīng)濟(jì)總量的增加而增加，市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值在20xx年首次達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，多年來市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象得到控制，市區(qū)酸雨發(fā)生率有所降低，酸雨污染情況有所改善。三是強(qiáng)化城市飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立了夜郎湖水資源環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，印發(fā)了《關(guān)于劃定飲用水源保護(hù)區(qū)和切實(shí)加強(qiáng)飲用水源污染防治的通知》，夜郎湖飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)劃分方案已得到省政府批準(zhǔn)。四是組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)及相關(guān)工作。目前國(guó)家發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，并下達(dá)投資計(jì)劃安排2200萬元國(guó)債用于我市污水處理廠的前期建設(shè)。

　　在環(huán)境質(zhì)量上，市區(qū)和各縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，黃果樹、龍宮景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);市境內(nèi)主要河流三岔河和北盤江出境斷面水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源地夜郎湖、桂家湖水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境質(zhì)量總體良好。

　　由于安順是全省乃至全國(guó)喀斯特地質(zhì)地貌最為集中的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境遭破壞后不易恢復(fù);同時(shí)安順又地處長(zhǎng)江流域與珠江流域的分水嶺，城市生活污水、工業(yè)廢水向北面排放將污染飲用水源夜郎湖、紅楓湖，向南面排放將影響風(fēng)景名勝區(qū)黃果樹和龍宮等特殊的地理?xiàng)l件限制，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾仍然十分突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍未擺脫高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長(zhǎng)方式;局部區(qū)域污染物排放量超過環(huán)境自凈能力，一些河流環(huán)境受到污染，特別是油菜河受上游排放生活污水的影響，水質(zhì)已由Ⅱ類水下降到Ⅲ類水，水體功能在降低，有富營(yíng)養(yǎng)化發(fā)展趨勢(shì);市城區(qū)和各縣城區(qū)道路交通噪聲值近兩年來長(zhǎng)期超標(biāo)居高不下，整體處于中度以上污染水平;生態(tài)環(huán)境十分脆弱，石漠化治理任務(wù)相當(dāng)繁重。

　　進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，中央提出了科學(xué)發(fā)展觀，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，我們必須認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。要加大環(huán)境保護(hù)力度，從嚴(yán)控制污染，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。把保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提，堅(jiān)決摒棄“先污染、后治理”的落后觀念，決不能走以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的發(fā)展路子，正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部發(fā)展與全局發(fā)展的關(guān)系。要堅(jiān)持按照自然規(guī)律辦事，切實(shí)把促進(jìn)人與自然相和諧作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，建立和維護(hù)人與自然相對(duì)平衡的關(guān)系。

　　二、認(rèn)真實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，努力改善環(huán)境質(zhì)量

　　環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制是落實(shí)地方各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律制度，以簽訂責(zé)任書的形式，規(guī)定市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)在任期內(nèi)采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。自20xx年市政府與省政府簽定了第四屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，市政府又將目標(biāo)責(zé)任書分解到各縣、區(qū)人民政府(管委會(huì))和市直35個(gè)部門后，各級(jí)政府和管委會(huì)不斷深化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作。

　　雖然在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書完成上取得了一定的成績(jī)，但在工作落實(shí)上還存在一些問題，20xx年省對(duì)我市檢查考核得分860.46分，雖在全省9個(gè)地州市中排名第4位，但城市環(huán)境綜合整治定量考核部分得分僅42.82分，在全省13個(gè)城市(包括縣級(jí)市)中排名第10位。究其原因，一是涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核的單位不重視，提供的資料不完整、不充分，丟了不該丟的分。二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容中公路沿線和城鎮(zhèn)中心區(qū)污染治理進(jìn)度落后，鐵合金等高能耗、高污染企業(yè)治理距省里的要求還有差距。三是普定縣、平壩縣建設(shè)污水處理廠無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，省政府每年考核時(shí)都作為一項(xiàng)未完成的目標(biāo)內(nèi)容，對(duì)安順市政府進(jìn)行通報(bào)扣分。這項(xiàng)工作是省政府落實(shí)三峽庫(kù)區(qū)上游水污染防治規(guī)劃貴州省實(shí)施計(jì)劃的要求。

　　為了更好地完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，努力改善環(huán)境質(zhì)量，市政府在今年底將對(duì)各縣、區(qū)政府(管委會(huì))和市直35個(gè)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書單位進(jìn)行屆中檢查考核，在《安順日?qǐng)?bào)》上公布考核排名，按照《安順市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。各縣、區(qū)政府(管委會(huì))要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求作好檢查前的準(zhǔn)備工作，特別是對(duì)涉及市長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容部分，要作好資料的收集和歸檔。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào);黃果樹和龍宮管委會(huì)要對(duì)景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，公布景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良情況。

　　各目標(biāo)責(zé)任單位一定要在20xx年3月省政府對(duì)各地州市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行屆中檢查考核前，落實(shí)責(zé)任內(nèi)容，提高我市的考核得分。市直部門涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)的單位要切實(shí)履行責(zé)任，市城區(qū)污水處理廠的建設(shè)采取公開競(jìng)標(biāo)，選擇業(yè)主，力爭(zhēng)今年內(nèi)開工建設(shè);安順市危險(xiǎn)廢物集中處理中心建設(shè)項(xiàng)目,市城管局要盡快完成相關(guān)審批手續(xù)后，加緊申報(bào)建設(shè)。交通和社會(huì)生活噪聲值的降低，由市局制定和采取降低噪聲的措施，使其達(dá)到考核的要求;生活垃圾處理率的提高由市城管局落實(shí)，力爭(zhēng)考核得分;城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)的提高由環(huán)保目標(biāo)辦制成統(tǒng)一規(guī)范的表格，下發(fā)各單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，避免漏項(xiàng);二氧化硫濃度平均值在冬季增高的現(xiàn)象，由市城管局在冬季對(duì)經(jīng)營(yíng)性燃煤爐灶進(jìn)行取締。建成區(qū)綠化覆蓋率的提高，由市建設(shè)局落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)，土地行政管理部門辦理征地審批手續(xù)和頒發(fā)采礦許可證，城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，工商部門方可頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“一票否決制度”，從而提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率，達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的要求。

　　三、實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。

　　“環(huán)境立市”戰(zhàn)略是我市走可持續(xù)發(fā)展道路，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。“環(huán)境立市”指的是兩方面的內(nèi)容，一是生態(tài)環(huán)境，二是投資軟環(huán)境，今天重點(diǎn)談生態(tài)環(huán)境方面的內(nèi)容。今年春節(jié)期間在我省視察工作時(shí)指出“貴州資源豐富、環(huán)境優(yōu)美，但總體上生態(tài)環(huán)境十分脆弱，極易受到破壞而很難修復(fù)，因此，節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作絲毫不能放松，要抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)”。9月3日市委召開一屆十次全體會(huì)議把人口資源環(huán)境工作作為一個(gè)重要議題，并制定《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人口資源環(huán)境工作的實(shí)施方案》，對(duì)進(jìn)一步做好全市人口資源環(huán)境工作的提出了明確要求。

　　良好的環(huán)境質(zhì)量是我市發(fā)展以山水風(fēng)光為主的旅游業(yè)的前提，我們要實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)培育為重要支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，就必須把環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓得緊而又緊。因此，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好人口資源環(huán)境工作的精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置，努力抓好“環(huán)境立市”的各項(xiàng)工作。

　　(一)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度

　　一是采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，推行清潔生產(chǎn)、實(shí)行排污許可和排污收費(fèi)等措施，嚴(yán)格控制各種項(xiàng)目的排污總量，確保污染物排放量控制在省規(guī)定的范圍之內(nèi)。對(duì)安順電廠建設(shè)，現(xiàn)有的要建成和使用脫硫設(shè)施，即將要新建的三期要同步配套建設(shè)和使用脫硫設(shè)施;對(duì)化工、鐵合金行業(yè)，要按照國(guó)家有關(guān)要求，限期實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，污染物排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。在風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁發(fā)展高污染項(xiàng)目。

　　二是要建立市場(chǎng)化、多元化、社會(huì)化的污染治理投融資機(jī)制。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)保公用事業(yè)市場(chǎng)體系和多元化的投融資機(jī)制，使環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行有穩(wěn)定的資金保障。積極爭(zhēng)取中央支持，拓展與國(guó)際組織、發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊省區(qū)市在環(huán)境保護(hù)方面的合作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金及社會(huì)資金參與環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。全面貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，將“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”逐步過渡到“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”，加快污染治理市場(chǎng)化、專業(yè)化進(jìn)程。

　　三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高資源利用效率，減少環(huán)境污染的一種新的科學(xué)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)的是要以最小的資源成本和經(jīng)濟(jì)代價(jià)，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源型粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，現(xiàn)面臨資源緊缺、污染物排放量大等壓力，出現(xiàn)局部區(qū)域大氣、河流污染及酸雨、滑坡等區(qū)域性環(huán)境和生態(tài)災(zāi)害。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)我市綜合旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，走新型工業(yè)化道路和“環(huán)境立市”的必然選擇。要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型社會(huì)的要求，采取法律、經(jīng)濟(jì)手段，大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)廢物回收和資源再生利用，積極開展清潔生產(chǎn)，加快建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。與此同時(shí)，要建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)工作部門要大力促進(jìn)企業(yè)在資源和廢物綜合利用等領(lǐng)域進(jìn)行合作，開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)，大力支持工業(yè)廢石、廢渣、廢液、廢水和廢舊工業(yè)品的綜合利用和二次開發(fā)利用，特別要做好粉煤灰、煤矸石、鋇渣的綜合利用，降低廢物的排放量，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　四是要堅(jiān)持污染防治與生態(tài)建設(shè)并舉，努力營(yíng)造良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我市資源型產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染相對(duì)較重，加之我市是典型的喀斯特地區(qū)，山高谷深，土層瘠薄，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)仍然是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要加大污染治理力度，著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的突出問題。從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)，要突出重點(diǎn)區(qū)域，加大污染源限期治理力度，對(duì)鐵合金行業(yè)、貴黃路沿線可視范圍內(nèi)的污染源實(shí)施限期治理，對(duì)集中式飲用水源地依法劃定保護(hù)區(qū)范圍，對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無污染治理設(shè)施的污染源，提出限期治理和整改要求，對(duì)污染嚴(yán)重而又治理無望的，限期搬遷或關(guān)停。要加快國(guó)有企業(yè)改制的步伐，使之盡快落實(shí)污染治理措施，達(dá)標(biāo)排放。對(duì)新上的項(xiàng)目，要按照“三同時(shí)”的原則，抓好三廢處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。對(duì)經(jīng)過治理，污染排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉，堅(jiān)決取締嚴(yán)重污染環(huán)境的“十五”小及新“五小”企業(yè)。

　　(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化改革，不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平

　　一是要通過實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、污染物排放許可證制度，對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入和新建工程進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在制定區(qū)域開發(fā)、流域開發(fā)、旅游開發(fā)、城市發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，堅(jiān)決防止先污染、后治理，嚴(yán)格控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞。在招商引資中，禁止引進(jìn)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)及落后技術(shù)和設(shè)備。

　　二是要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把我市環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。各級(jí)政府一定要真正把環(huán)境保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、資金投入到位。

　　三是要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)保工作的基礎(chǔ)，是環(huán)保部門執(zhí)法的耳目。在新的形勢(shì)下要認(rèn)真研究和開展好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，規(guī)范監(jiān)測(cè)制度、程序，在開展公益性監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí)，市財(cái)政要適當(dāng)增加運(yùn)行費(fèi)用，納入預(yù)算管理。要加快環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完整的應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系，向社會(huì)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報(bào)、河流、飲用水源地水質(zhì)報(bào)告，發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)、日?qǐng)?bào)等環(huán)境信息，為政府與公眾間的溝通和互動(dòng)提供快捷通道，把政府保護(hù)環(huán)境的號(hào)召變成群眾的自覺行動(dòng)。

　　(三)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳教育，倡導(dǎo)綠色文明。

　　要通過各種典型案例的報(bào)道和違法事件的曝光，把環(huán)境污染、生態(tài)破壞造成的危害和后果說深、說透，讓廣大市民充分認(rèn)識(shí)本市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)面臨的巨大壓力，喚醒人們的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。要運(yùn)用多種形式普及環(huán)境保護(hù)基本知識(shí)，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色銷售、綠色消費(fèi)，使綠色理念深入人心。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、國(guó)情和決策能力的宣傳、培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識(shí)和環(huán)境綜合決策能力。一是充分發(fā)揮新聞媒體的影響力和感染力。電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站和其它宣傳媒體要把環(huán)境宣傳作為一項(xiàng)重要工作，播放環(huán)境公益廣告，開設(shè)環(huán)保專欄，及時(shí)組織報(bào)道，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。二是充分發(fā)揮各類創(chuàng)建、宣傳活動(dòng)的作用，提高市民的參與度。倡導(dǎo)市民圍繞身邊的環(huán)境，開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、垃圾分類收集、廢電池回收、種綠護(hù)綠、舉報(bào)違法行為等環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)，形成人人保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。

　　同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作，意義十分重大，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高環(huán)境保護(hù)工作的水平，為我市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇11

　　同志們：

　　在過去的一年里，全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與煙草等部門密切配合，深入推進(jìn)卷煙打假市場(chǎng)整頓，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)卷煙活動(dòng)，有效遏制了非法卷煙對(duì)我市煙草市場(chǎng)的沖擊，進(jìn)一步鞏固和規(guī)范了我市的卷煙市場(chǎng)秩序。一年來，全市共查獲各類涉煙案件起，收繳非法“三煙”件，收繳非法運(yùn)輸煙葉噸，總案值X萬元，其中假煙件，案值X萬元。全年經(jīng)營(yíng)涉煙網(wǎng)絡(luò)案件X起，其中達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)X起，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)X起，受到國(guó)家煙草局、省煙草局的充分肯定。全市各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法辦案，及時(shí)查處涉煙大要案，全年行政、刑事拘留不法煙販XX人，依法判處XX名涉煙犯罪嫌疑人刑罰。

　　總的看來，200X年，全市公、檢、法機(jī)關(guān)通過卓有成效的工作，促進(jìn)了我市卷煙銷量的穩(wěn)步提高，提高了卷煙市場(chǎng)凈化率。但是，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到卷煙打假面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度，使途經(jīng)XX省運(yùn)輸非法卷煙的車輛大為減少;二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽，增加了查獲難度;三是公安與煙草之間信息不暢;四是有的縣市煙草打假工作關(guān)系不順，至今仍未建立以治安部門牽頭的煙草打假協(xié)調(diào)機(jī)制;五是對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)分析研究不夠，對(duì)案件線索經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，攻堅(jiān)克難水平不高，導(dǎo)致對(duì)涉煙犯罪打擊不力。

　　新年伊始，各地要迅速調(diào)整工作部署，強(qiáng)化煙草打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步加大對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)打擊力度，為我市煙草行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)市政府確定的今年煙草利稅目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展卷煙打假工作。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市涉煙違法犯罪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和打擊涉煙犯罪任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性，充分認(rèn)識(shí)煙草打假工作對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，將煙草打假工作納入重要日程，擺在十分突出的位臵來抓。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，與煙草專賣部門密切配合，認(rèn)真組織好今年的煙草打假工作。要按照市公安局要求，迅速建立和完善公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并充分發(fā)揮其在煙草打假工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。要積極配合煙草等部門開展卷煙市場(chǎng)集中清查行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市卷煙市場(chǎng)的管理，維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要以“打網(wǎng)絡(luò)、端窩點(diǎn)、查大案”為重點(diǎn)，主動(dòng)出擊，不斷強(qiáng)化偵查措施，力爭(zhēng)再破獲一批有影響的涉煙網(wǎng)絡(luò)大案，端掉一批制售假煙窩點(diǎn)，摧毀一批制售假煙的網(wǎng)絡(luò)。

　　二、進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各警種在煙草打假工作中的職能作用。各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照公安部《刑事案件管轄分工規(guī)定》和省廳《關(guān)于建立公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》要求，進(jìn)一步明確各警種在煙草打假工作中的職責(zé)和任務(wù)。治安部門要認(rèn)真承擔(dān)起煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，切實(shí)履行好辦公室的職責(zé)，主動(dòng)與各有關(guān)警種和煙草專賣部門加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)收集和掌握當(dāng)?shù)責(zé)煵荽蚣俟ぷ髑闆r，加強(qiáng)對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)的分析研究，不斷提高偵辦制售假煙刑事案件的水平，多辦大案要案。經(jīng)偵部門要依法查處非法經(jīng)營(yíng)卷煙和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涉煙刑事案件。行動(dòng)技術(shù)部門對(duì)治安、經(jīng)偵等部門偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成煙草打假工作的合力。各地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)與煙草部門加強(qiáng)聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同作戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、情報(bào)信息通報(bào)、重大案件督辦和聯(lián)合查處等工作制度，及時(shí)互通情況，研究分析煙草打假工作中存在的問題，研究重大案件偵辦措施，適時(shí)部署煙草打假專項(xiàng)行動(dòng)。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索，要及時(shí)移交煙草部門處理;同時(shí)，對(duì)煙草等部門移送的涉煙刑事案件，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理，全力偵辦;檢、法機(jī)關(guān)要依法及時(shí)審查起訴、從嚴(yán)判決。

　　四、進(jìn)一步強(qiáng)化偵查措施，依法嚴(yán)厲打擊制售非法卷煙違法犯罪活動(dòng)。各地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)出擊，廣辟案件線索來源，擴(kuò)大涉煙刑事案件的來源。要進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作，采取“打進(jìn)去、拉出來”的方法，積極物建一批能掌握內(nèi)幕的線人耳目，徹底查清制售假煙網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)。要正確處理好“打擊”和“經(jīng)營(yíng)”的關(guān)系，加大案件經(jīng)營(yíng)力度。對(duì)群眾舉報(bào)、卡口攔截、煙草部門移送的相關(guān)案件線索，不能就事論事、就案辦案，要加大案件經(jīng)營(yíng)的力度，不斷擴(kuò)大線索;對(duì)有條件經(jīng)營(yíng)的線索，要固定專人，會(huì)同煙草部門共同經(jīng)營(yíng)，摸清其組織結(jié)構(gòu)、活動(dòng)范圍，掌握其活動(dòng)規(guī)律，力爭(zhēng)以小案牽大案，以個(gè)案破網(wǎng)絡(luò);對(duì)制售非法卷煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)案件，要成立專班，充分運(yùn)用偵查手段，一查到底。在辦案過程中，要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí)，切實(shí)加大偵審力度，順線深挖細(xì)查，徹底查明事實(shí)，努力擠清余罪，爭(zhēng)取打掉網(wǎng)絡(luò)，端掉窩點(diǎn)。對(duì)在逃的涉煙犯罪嫌疑人，要適時(shí)組織追逃行動(dòng)，全力抓捕涉案在逃人員;對(duì)重大案件的重要案犯，要一個(gè)不漏，堅(jiān)決抓捕到案，決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長(zhǎng)期逍遙法外。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇12

　　同志們：

　　今天我們召開這個(gè)會(huì)議，主要是聽取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道今年來主要工作情況和明年工作思路，進(jìn)一步部署落實(shí)后兩個(gè)月有關(guān)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。可以說，這既是一次工作交流會(huì)，也是一次工作督查會(huì)。剛才，10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)和3個(gè)部門負(fù)責(zé)人作了很好的交流，從匯報(bào)情況看，今年來大家都做了大量工作，取得了一定成效，值得肯定。下面，我講四方面問題：

　　一、今年以來全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

　　今年以來，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)過全縣上下共同的努力和拼搏，保增促調(diào)取得了較好的成效。綜合判斷今年來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，呈現(xiàn)“總體企穩(wěn)向好，但局面尚未根本扭轉(zhuǎn)，保增長(zhǎng)壓力依然很大”的態(tài)勢(shì)，具體表現(xiàn)為“三個(gè)回升、三個(gè)趨旺、三個(gè)平穩(wěn)、三個(gè)乏力、三個(gè)不平衡”。“三個(gè)回升”，即生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)出口呈現(xiàn)回升勢(shì)頭。前三季度GDP增長(zhǎng)5.6%，其中三季度增長(zhǎng)6.9%，分別比一、二季度加快了3.4個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。1至10月規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值-1.8%，比前三季度回升2.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度外貿(mào)出口下降15.5%，但9月份環(huán)比增長(zhǎng)20%。“三個(gè)趨旺”，即投資、消費(fèi)、信貸投放趨旺。1至10月，固定資產(chǎn)投資68.4億元、增長(zhǎng)24.1%，其中47項(xiàng)重點(diǎn)工程投資39億元，完成計(jì)劃的81.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.3%，其中旅游消費(fèi)旺盛，接待游客581萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入58.9億元，分別增長(zhǎng)20%和 23%。存貸款余額再創(chuàng)歷史新高，分別比年初增加45.9億元和80.7億元，新增貸款同比增長(zhǎng)2倍多。“三個(gè)平穩(wěn)”，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政收入、居民收入平穩(wěn)。1至10月一般預(yù)算收入25.55億元，增長(zhǎng)7.8%，比前三季度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。前三季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)值34.6億元，同比增長(zhǎng)4.7%，其中漁業(yè)產(chǎn)值18.6億元，同比略有增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)6.6%和10.9%。“三個(gè)乏力”，即工業(yè)投資、利用外資、效益持續(xù)增長(zhǎng)乏力。前三季度50萬元以上工業(yè)項(xiàng)目投資28.6億元，同比下降9.7%，三季度比二季度減少了2.2億元。實(shí)際利用外資下降55%，存在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率低等問題，比如前兩年簽約的41個(gè)外資項(xiàng)目，至今已批的為11個(gè)、投產(chǎn)僅1個(gè)。工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降4.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)雖然增長(zhǎng)134.8%，但剔除電廠因素下降27.3%。“三個(gè)不平衡”，即區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)間的發(fā)展不平衡。18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成90%的有1個(gè)，高于全縣水平的有6個(gè)，其中3個(gè)A類鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的降幅大于全縣水平。全縣29個(gè)行業(yè)中，有18個(gè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)，其中針織明顯回暖，汽配增長(zhǎng)10.8%，輸變電、水產(chǎn)品加工、模具等仍處下行區(qū)間，臨港工業(yè)首度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。中小企業(yè)好于大企業(yè)，60家成長(zhǎng)型企業(yè)增長(zhǎng)9.5%，強(qiáng)勢(shì)型、實(shí)力型、潛力型企業(yè)均下降。

　　總的來說，在異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。這主要得益于我們及時(shí)采取的一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政策舉措，得益于各級(jí)各部門的扎實(shí)工作，尤其是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做出了很多成績(jī)，的確非常辛苦。但是，一些困難和問題也不容忽視，與年度目標(biāo)相比，部分指標(biāo)仍有差距，完成任務(wù)還有難度。GDP與全年9%的增長(zhǎng)目標(biāo)還有不小差距，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值與14%增長(zhǎng)目標(biāo)有較大差距，通過努力有望增長(zhǎng)2%-3%。受外需持續(xù)萎縮影響，自營(yíng)出口負(fù)增長(zhǎng)局面難以扭轉(zhuǎn)。投資仍以政府拉動(dòng)為主，外資、民資和企業(yè)投入乏力，實(shí)際利用外資完成年度目標(biāo)有難度。財(cái)政剛性支出持續(xù)增加，財(cái)政收支平衡壓力較大。同時(shí)，部分縣(市、區(qū))已出現(xiàn)快速回升跡象，象山仍呈平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，差距有可能進(jìn)一步拉大。此外，工作作風(fēng)、方式方法等方面的一些問題亟需改進(jìn)，等等。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，合力攻堅(jiān)，迎頭趕上。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)普遍回暖，但仍面臨許多不確定的因素。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)，今明兩年全球經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)-1.1%和3.1%。然而大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷，全球經(jīng)濟(jì)可能還有兩三年低迷期。我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃措施成效顯現(xiàn)，GDP增速?gòu)囊患径鹊?.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)8.5%;同時(shí)外需嚴(yán)重萎縮、產(chǎn)能過剩、通脹預(yù)期增加等造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在。就我縣來說，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸向好，四季度回暖趨勢(shì)將會(huì)好于前三季度，但回升速度偏低、壓力也較大。因此，今年最后兩個(gè)月是實(shí)現(xiàn)全年主要目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，立足當(dāng)前，緊緊圍繞年初目標(biāo)任務(wù)和工作部署，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并進(jìn)，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作舉措，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，全力為明年工作開好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著重抓好以下幾方面工作：

　　(一)強(qiáng)化服務(wù)保生產(chǎn)。保增長(zhǎng)的重點(diǎn)在工業(yè)，關(guān)鍵是保企業(yè)生產(chǎn)。一要加大力度解難題。深入開展“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”活動(dòng)，密切與企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化，切忌“虎頭蛇尾”。針對(duì)已梳理出來還未解決的難題，有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，集中攻關(guān)，切實(shí)幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題，比如針對(duì)企業(yè)用工緊張，需及早籌謀對(duì)策。二要落實(shí)政策保運(yùn)營(yíng)。圍繞“保增促調(diào)”系列政策，協(xié)助部門、幫助企業(yè)做好兌現(xiàn)落實(shí)，努力穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)。對(duì)能享受縣里政策的，及時(shí)幫助兌付;對(duì)能享受上級(jí)政策的，主動(dòng)幫助向上申報(bào)。三要?jiǎng)?chuàng)新措施促增效。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)行情況的分析，為企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、新產(chǎn)品開發(fā)等方面出謀劃策，為政策完善提供依據(jù)，促使企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。

　　(二)千方百計(jì)擴(kuò)投資。沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有項(xiàng)目就沒有新的增量。一抓工程進(jìn)度。深入開展“竣工投產(chǎn)百日行動(dòng)”，各地要針對(duì)所屬的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，抓好要素保障、環(huán)境保障及相關(guān)服務(wù)，加大政策處理和聯(lián)動(dòng)協(xié)作力度，確保15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。尤其是針對(duì)10個(gè)未開工項(xiàng)目，有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按照責(zé)任分工，集中力量攻堅(jiān)。同時(shí)要抓好明年項(xiàng)目的排摸、謀劃，做好與有關(guān)部門的對(duì)接。二抓工業(yè)投入。要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性，抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實(shí)、抓保障，提升企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)保增長(zhǎng)的信心。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)企業(yè)提高投資強(qiáng)度，著力推進(jìn)32個(gè)億元以上工業(yè)技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成40億元投資目標(biāo)。三抓招商引資。深化“招商引資年”活動(dòng)，盯緊一批意向項(xiàng)目，跟進(jìn)一批在談項(xiàng)目，促進(jìn)一批項(xiàng)目增資，重點(diǎn)抓好已簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，切實(shí)提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率和到位率。做深做實(shí)“橋牌”招商文章，繼續(xù)盯緊盯牢一批重大項(xiàng)目和客商的線索，強(qiáng)化項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，積極引進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目。

　　(三)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)拓市場(chǎng)。拓市場(chǎng)是保增長(zhǎng)的關(guān)鍵，必須全力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。首先，努力穩(wěn)定外需市場(chǎng)。推進(jìn)落實(shí)出口企業(yè)應(yīng)退稅預(yù)退政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)同做好船舶、針織、農(nóng)副產(chǎn)品等出口企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)力爭(zhēng)多拿訂單。創(chuàng)新市場(chǎng)開拓方式，鼓勵(lì)企業(yè)通過抱團(tuán)合作、參展參會(huì)、境外商標(biāo)注冊(cè)等方式，積極擴(kuò)大自營(yíng)出口。比如誼勝針織在日本設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、在外注冊(cè)品牌的經(jīng)驗(yàn)，各地要積極推廣;11月份的莫斯科和中國(guó)臺(tái)灣子展、巴黎汽配展等活動(dòng)，各地也要組織好企業(yè)參加，依托國(guó)際展會(huì)平臺(tái)搶占市場(chǎng)。其次，努力拓展內(nèi)需市場(chǎng)。在西安、重慶、成都、武漢等地直銷網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持企業(yè)在外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)，開展柑橘等農(nóng)副產(chǎn)品的“農(nóng)超對(duì)接”，推進(jìn)針織、水產(chǎn)品等構(gòu)建全國(guó)直銷網(wǎng)絡(luò)。加大旅游營(yíng)銷力度，協(xié)同辦好象山海鮮節(jié)，積極組織參加旅游休閑產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)和旅游交易會(huì)、甬港經(jīng)濟(jì)論壇寧波旅游推介會(huì)等活動(dòng)。同時(shí)，抓住元旦、春節(jié)等節(jié)日消費(fèi)旺盛的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)家電、汽車下鄉(xiāng)及“以舊換新”等活動(dòng)，活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)。

　　(四)深化改革創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。要注重農(nóng)村改革和發(fā)展，結(jié)合土地規(guī)劃修編，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，著力抓好農(nóng)村宅基地整理、農(nóng)田復(fù)墾等工作。重點(diǎn)是圍繞農(nóng)村住房“兩改”，盡快做好摸底調(diào)研、規(guī)劃編制等工作，選擇1—2個(gè)點(diǎn)開展試點(diǎn)工作。同時(shí)，要深化“美化家園”活動(dòng)，加大村莊連線成片整治等工作力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，抓好水利等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)開展冬種春耕生產(chǎn)。此外，石浦鎮(zhèn)要加快推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建城”工作，以此為契機(jī)，加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。

　　(五)改善民生保穩(wěn)定。年關(guān)將近，民生保障與社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要。一要加強(qiáng)社會(huì)保障。積極落實(shí)就業(yè)、社會(huì)保障各項(xiàng)政策，高度關(guān)注和協(xié)同做好工資清欠等工作。二要安排好群眾生活。積極做好扶貧幫困、送溫暖、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、困難群眾生活保障等工作，廣泛開展群眾文體活動(dòng)，著力抓好征兵擁軍、生等工作。三要全力抓好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作機(jī)制和責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)排摸、調(diào)處、掌控，及時(shí)、妥善、有效地處理好群體性、苗頭性、傾向性問題，穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件。四要切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)森林防火、消防等安全監(jiān)管，積極做好甲型H1N1流感防控、犬類管理等工作，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和群防群治。

　　三、深入調(diào)研，理清思路，科學(xué)謀劃明年工作

　　明年將是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折之年，是圓滿完成“”規(guī)劃的沖刺之年，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大突破之年。初步思考明年工作，要全面接軌大橋，深化“橋海興縣”戰(zhàn)略，突出“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越、綠色、和諧”主題，以投資促后勁、以調(diào)整促增長(zhǎng)、以改革促活力、以開放促發(fā)展、以惠民促穩(wěn)定，“抓轉(zhuǎn)型、擴(kuò)投資、拓市場(chǎng)、促統(tǒng)籌、深改革、強(qiáng)民生”。因此，各地各部門要抓緊調(diào)研確定明年工作思路，做到早研究、早部署、早主動(dòng)，算好盤子、拓寬路子、創(chuàng)新法子，積極把握工作主動(dòng)權(quán)。

　　(一)明年的指標(biāo)要早研究、早分解。今年的一些指標(biāo)與年度目標(biāo)仍有差距，完成全年目標(biāo)有一定難度，明年要確保鞏固、爭(zhēng)取回到20xx年的絕對(duì)水平。眼下，縣里和主要部門正在積極開展調(diào)研，研究安排投資、工業(yè)、出口、消費(fèi)等一系列指標(biāo)。(初步預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%，財(cái)政收入增長(zhǎng)7%，投資增長(zhǎng)10%，消費(fèi)增長(zhǎng)12%。)因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要科學(xué)合理地確定明年的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好與相關(guān)部門的對(duì)接，并結(jié)合自身實(shí)際，深入研究分析，合理地確定各自的一些發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)目標(biāo)，特別是一些工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資、招商引資等指標(biāo)，確保明年工作能夠“有的放矢”。同時(shí)，做好與企業(yè)、與項(xiàng)目銜接，確保指標(biāo)落到實(shí)處。

　　(二)明年的項(xiàng)目要早排定、早落實(shí)。項(xiàng)目是發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是后勁所在。明年，我們?nèi)砸獔?jiān)定不移地落實(shí)項(xiàng)目中心制，鞏固重點(diǎn)工程突破年活動(dòng)成果，繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大投資。根據(jù)“今明兩年政府投資50億元，帶動(dòng)社會(huì)投資200億元”的目標(biāo)，在今年社會(huì)投資突破90億元的基礎(chǔ)上，明年計(jì)劃突破100億元，其中政府投資26億元。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接對(duì)接，盡早梳理、排定明年的項(xiàng)目，盡快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作、落實(shí)投資主體。要統(tǒng)籌安排項(xiàng)目計(jì)劃，不倉(cāng)促拍板，不亂拼湊項(xiàng)目，既要做好縣里重點(diǎn)工程、政府性項(xiàng)目的政策處理等任務(wù)，又要確定本地區(qū)的項(xiàng)目;既要重視在建項(xiàng)目的跟進(jìn)投資，又要重視大企業(yè)、大項(xiàng)目的招商引進(jìn);既要關(guān)注企業(yè)的投資，又要挖掘民間和社會(huì)的投資潛力。關(guān)鍵要認(rèn)真研究一些辦法和對(duì)策，盡快提出明確的要求和措施，落實(shí)好資本金來源、融資保障、項(xiàng)目報(bào)批等工作。

　　(三)明年的重點(diǎn)工作要早明確、早部署。綜合判斷，明年工作的主要矛盾仍然在開拓市場(chǎng)，主線在轉(zhuǎn)型發(fā)展，難點(diǎn)在擴(kuò)大投資，關(guān)鍵在改革開放，落腳點(diǎn)在改善民生。從縣里層面，轉(zhuǎn)型方面，要在船舶、針織市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)建設(shè)濱海休閑旅游、水產(chǎn)品加工等市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展新能源、新材料、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫制作等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展;市場(chǎng)方面，要堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，努力拓展國(guó)外新市場(chǎng)，擴(kuò)大自營(yíng)出口，推進(jìn)全國(guó)直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng);改革方面，重點(diǎn)推進(jìn)石浦鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建城改革，建設(shè)衛(wèi)星城市，推進(jìn)農(nóng)村住房“兩改”等農(nóng)村各項(xiàng)改革;民生方面，要全面落實(shí)改善民生的各項(xiàng)政策，做好普惠式社保、績(jī)效工資改革等各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合各自特點(diǎn)，盡快明確明年的工作思路，有針對(duì)性地提出一些重點(diǎn)工作，有目標(biāo)、有措施、有時(shí)間要求，盡早部署落實(shí)，力爭(zhēng)在一、兩個(gè)方面取得突破、創(chuàng)出特色。

　　四、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力完成年度目標(biāo)任務(wù)

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道是全縣工作的主體、主力和主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也確實(shí)難，上面千條線，下面一根針，每項(xiàng)工作都需要認(rèn)真落實(shí)。在剩下不足兩個(gè)月的時(shí)間里，要完成年度任務(wù)，壓力比較大，任務(wù)也比較重。因此，大家務(wù)必進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，迎難而進(jìn)，咬緊牙關(guān)不放松，一鼓作氣打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)做好各項(xiàng)工作。

　　一要轉(zhuǎn)變觀念。隨著象山港大橋的全面建設(shè)，象山將從半島縣域走向?qū)幉ǖ亩际行聟^(qū)，成為寧波的重要濱海休閑功能區(qū)。我們應(yīng)該從接軌大橋時(shí)代、融入寧波大都市的角度來考慮問題，無論是目標(biāo)任務(wù)、工作部署，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目安排，都要突破固有的思維定式和觀念束縛。要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，既要數(shù)量更重質(zhì)量，比如城市開發(fā)一定要引進(jìn)高端品牌項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一定要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)建設(shè)也要注重打造精品。城鎮(zhèn)建設(shè)管理要從粗放式向集約型轉(zhuǎn)變，更加注重以人為本，強(qiáng)化公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套，讓老百姓真正得到實(shí)惠。要強(qiáng)化大局觀念，把中心工作、重點(diǎn)工作時(shí)刻拿在手里、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上，能多承擔(dān)一些的要多承擔(dān)一些，能多完成一點(diǎn)的要多完成一點(diǎn)。

　　二要振奮精神。只要精神不滑坡、信心不動(dòng)搖，辦法總比困難多。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住回升趨好勢(shì)頭，堅(jiān)決克服畏難情緒，緊盯目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)分奪秒，全力沖刺。要正視發(fā)展的危機(jī)、工作的危機(jī)和能力的危機(jī)，敢于突破，勇于創(chuàng)新，集中精兵強(qiáng)將抓關(guān)鍵、破難題，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。要結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)把“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”、重點(diǎn)工程突破年、招商引資年、基層基礎(chǔ)提升年等各項(xiàng)活動(dòng)引向深入，不折不扣地落實(shí)保增促調(diào)一系列舉措，努力為保增長(zhǎng)發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。

　　三要自我加壓。年初目標(biāo)任務(wù)的確定具有導(dǎo)向性、嚴(yán)肅性，已分解落實(shí)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道。現(xiàn)在離年底不到2個(gè)月時(shí)間，在這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上，大家必須緊扣目標(biāo)任務(wù)，抓緊落實(shí)責(zé)任制、落實(shí)路線圖、落實(shí)時(shí)間表。要倒排時(shí)間進(jìn)度，嚴(yán)格實(shí)行倒計(jì)時(shí)，把剩余工作任務(wù)分解到每一周、每一天，層層落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持抓全面、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)，對(duì)一些重點(diǎn)工作責(zé)任分解來一次“回頭看”，全面梳理分析，查漏補(bǔ)缺。尤其對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行專題研究，采取強(qiáng)有力的措施，攻難點(diǎn)、求突破、趕進(jìn)度。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，千方百計(jì)挖掘潛力，努力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。越是形勢(shì)嚴(yán)峻，越要作風(fēng)過硬。要堅(jiān)持深入一線、靠前指揮，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實(shí)。要雷厲風(fēng)行、立言立行，放下包袱，敢打硬仗，定下了的事情要抓緊辦，協(xié)調(diào)了的工作要抓緊落實(shí)，堅(jiān)決克服“碰到難點(diǎn)怕夾手、遇到熱點(diǎn)怕燙手、看到矛盾就甩手”的傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重分工協(xié)作，合力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。要加大督促檢查力度，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，倡導(dǎo)“人人能干事、人人干成事”，“以實(shí)績(jī)論英雄”。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇13

　　同志們：

　　今天召開的這個(gè)會(huì)議，主要目的是根據(jù)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，研究部署我鎮(zhèn)城建工作任務(wù)，對(duì)今后的城市建設(shè)提出有關(guān)工作要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確方向和目標(biāo)，貫徹落實(shí)xx大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)做好我鎮(zhèn)城建工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)富強(qiáng)和諧新營(yíng)造一個(gè)良好的

　　城市環(huán)境。剛才，劉主任對(duì)有關(guān)工作作了布置和安排，我完全贊同，大家要認(rèn)真落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、充分認(rèn)識(shí)到做好城建工作意義深遠(yuǎn)

　　我鎮(zhèn)歷屆黨委、政府十分重視城建工作，將城市建設(shè)作為全鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展的中心工作內(nèi)容，并先后確定了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”以及“一線兩岸三區(qū)四出口”的城建工作思路，大力開展城鎮(zhèn)建設(shè)工作，使我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌日新月異，城鎮(zhèn)形象和品位不斷提升。在當(dāng)前形勢(shì)下，對(duì)我們開展城建工作提出了新任務(wù)新要求，我們必須充分認(rèn)識(shí)到做好城建工作有著重大意義和深遠(yuǎn)的影響。

　　一是可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。美國(guó)一位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說過：21世紀(jì)初期，影響世界最大的兩件事，一是新技術(shù)革命，二是中國(guó)的城市化。由此可見，城市化對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域有著極大的影響力，城市化的快速發(fā)展，必將帶來城市的大建設(shè)，而大建設(shè)有可能促進(jìn)大發(fā)展。從我鎮(zhèn)多年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看，幾大工業(yè)園區(qū)的開發(fā)，有力地促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，如今，這幾大工業(yè)園區(qū)都已經(jīng)形成了一定規(guī)模，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又可以促進(jìn)城市建設(shè)，兩者相輔相成，相得益彰。

　　二是可以提升城鎮(zhèn)形象和品位。近年來，我鎮(zhèn)城建工作卓有成效，先后建設(shè)了一些工業(yè)園區(qū)、商住區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)和“一河兩岸”景觀區(qū)，精心打造“宜商宜居”，城鎮(zhèn)形象和品位得到進(jìn)一步提升，從而吸引更多的人流、物流、資金流、信息流，凝聚人氣，帶旺商機(jī)。

　　三是可以提升市民生活質(zhì)量。以人為本是城市建設(shè)根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過積極開展城市建設(shè)工作，加大投入，日益完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，增強(qiáng)城鎮(zhèn)整體服務(wù)功能，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境，使人民群眾能夠享受公共配套服務(wù)和舒適的環(huán)境，提升市民生活水平，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與環(huán)境的和諧相處。

　　二、充分認(rèn)識(shí)到做好城建工作任務(wù)艱巨

　　我鎮(zhèn)在早期的建設(shè)過程中，難免會(huì)存在一些建筑技術(shù)粗糙，建設(shè)工程管理松懈，建筑質(zhì)量得不到保證的情況，這些建筑物經(jīng)歷風(fēng)吹雨打的時(shí)間一長(zhǎng)，或多或少地會(huì)產(chǎn)生一定的安全隱患，嚴(yán)重威脅著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，眼下正在開展的80年代工業(yè)建筑和公用商用建筑檢測(cè)鑒定工作，就是為了消除這類建筑物的安全隱患而進(jìn)行的。城市建設(shè)，質(zhì)量為本。隨著形勢(shì)的發(fā)展，我鎮(zhèn)的城建工作日益規(guī)范，各項(xiàng)管理制度不斷完善，城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越高，這就要求我們務(wù)必跟上時(shí)代的發(fā)展步伐，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照建設(shè)程序，依法依規(guī)開展工程建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)樣板示范工程。今后一段時(shí)期，我鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)十分繁重，剛才，劉主任講了建筑工程質(zhì)量安全管理、整治舊村、清理違法建筑、80年代建筑物檢測(cè)鑒定等好些方面的工作，并提出了一些具體的工作要求，這些工作任務(wù)都需要大家團(tuán)結(jié)一心，積極配合，齊抓共管，才能夠圓滿完成。

　　三、充分認(rèn)識(shí)到做好城建工作責(zé)任重大

　　今年以來，部分兄弟鎮(zhèn)區(qū)接連發(fā)生了一些建筑施工質(zhì)量安全事故，給我們?cè)俅吻庙懥司�鐘。盡管我鎮(zhèn)最近幾年建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)勢(shì)頭，沒有發(fā)生重特大施工安全事故，但是我們一定要本著高度的責(zé)任感和緊迫感，居安思危，防微杜漸，堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一”的原則，認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反一，強(qiáng)化預(yù)防措施，全面消除安全隱患，杜絕發(fā)生任何重大施工安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧盡到一份應(yīng)有的力量。

　　今年以來，市建設(shè)主管部門進(jìn)一步加大建設(shè)工程監(jiān)督管理力度，制定了一系列配套措施，包括《**市違法建筑處理辦法》、《**市違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》等，使查處和追究違法建筑有法可依，有據(jù)可查。今后，鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)工程建設(shè)，一定要按有關(guān)規(guī)章辦事，切實(shí)做好建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。一是堅(jiān)決杜絕違法建筑行為。根據(jù)現(xiàn)在的規(guī)定，沒有辦理施工許可手續(xù)擅自開工的工程，一律被視為違法建筑，對(duì)于違法建筑，鎮(zhèn)城建部門將加大監(jiān)管和查處力度，從重處理，無任何情面可講。二是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位要認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程開展工程建設(shè)，加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育，認(rèn)真落實(shí)安全措施，保障建設(shè)工程質(zhì)量安全。城建部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，加大監(jiān)督管理工作力度，具體來講要做到“勤、細(xì)、快、嚴(yán)”的工作要求，“勤”就是巡查要勤，對(duì)在建工程開展日常動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)掌握各項(xiàng)工程的質(zhì)量安全情況;“細(xì)”就是檢查要耐心細(xì)致，不能走過場(chǎng)，草草了事;“快”就是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患要快，整改要及時(shí)，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài);“嚴(yán)”就是查處要嚴(yán)，對(duì)存在質(zhì)量安全隱患拒不整改或整改不合格的工程要采取停水停電、暫扣施工機(jī)械設(shè)備或上報(bào)市建設(shè)主管部門處理等有力措施，促使施工單位按要求整改，堅(jiān)決杜絕查而不處，處而不嚴(yán)的現(xiàn)象。

　　同志們，城建工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們?cè)谏霞?jí)政府和主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城建工作全局，嚴(yán)格按照建設(shè)程序辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，全面加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，努力打造精品工程，百年工程，推動(dòng)我鎮(zhèn)城建事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)宜商宜居的城市環(huán)境和富強(qiáng)和諧新作出更大貢獻(xiàn)。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇14

　　同志們：

　　今天，我們合并召開市委黨務(wù)工作會(huì)議，主要有這么幾層意思：一是精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調(diào)，形成整體推進(jìn)的合力;三是借此機(jī)會(huì)看望大家，說些心里話。

　　黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)黨的事業(yè)全局，對(duì)于推動(dòng)黨委決策的貫徹落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局形成合力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。做好新時(shí)期的黨務(wù)工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要，是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，也是中央、省委、市委的一貫要求。對(duì)四個(gè)部門的定位，可以概括為，“辦公室是參謀助手，組織是人力保障，宣傳是輿論喉舌，統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx 年，全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門，緊緊圍繞市委中心工作和各項(xiàng)決策部署，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，忠誠(chéng)履職，抓重點(diǎn)謀大事，抓難點(diǎn)求突破，抓亮點(diǎn)增活力，各項(xiàng)工作均取得顯著成績(jī)，一些工作在全省、全國(guó)推廣經(jīng)驗(yàn)，形成了工作品牌，產(chǎn)生了廣泛影響，為推進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)此，市委是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，對(duì)大家的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情都發(fā)生了深刻變化，我們正面臨前所未有的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，這對(duì)黨務(wù)工作提出了新的更高要求，迫切需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍，迫切需要黨務(wù)工作強(qiáng)基固本、凝心聚力、鼓勁造勢(shì)。因此，我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好黨務(wù)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，團(tuán)結(jié)拼搏，持續(xù)作為，不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面。今天著重講五點(diǎn)希望、一個(gè)要求：

　　一、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)

　　學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ)，是干事的基礎(chǔ)。凡事只有學(xué)明白了才能想明白，想明白了才能講明白，講明白了才能做明白。對(duì)于黨務(wù)工作者來講，要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)方面，要讀好“兩本書”：一要讀好有字之書。當(dāng)今是信息化時(shí)代，知識(shí)更新速度非常快，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及，一些新知識(shí)新信息層出不窮，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，我們就會(huì)變得孤陋寡聞，也就會(huì)落伍，這也不知道那也不知道，就無法與別人溝通交流，甚至無法正常地開展工作。信息傳播非常快，網(wǎng)絡(luò)用詞很新鮮，不學(xué)習(xí)，就很難與時(shí)代同步。學(xué)習(xí)終生有用。列寧同志曾經(jīng)說過，“只有用人類創(chuàng)造的全部知識(shí)武裝自己的頭腦，才能成為一個(gè)共產(chǎn)主義者”，強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，學(xué)，然后知不足;毛澤東同志在延安時(shí)期就指出要防止“知識(shí)恐慌”，還把學(xué)習(xí)形象地比喻成開商店，如存貨不多，取一點(diǎn)、少一點(diǎn)，不久就賣完，不進(jìn)貨就要關(guān)門倒閉。這些教導(dǎo)，對(duì)今天仍有重要意義。對(duì)黨務(wù)工作者來說，學(xué)習(xí)顯得非常重要。要學(xué)習(xí)理論，先學(xué)一步、學(xué)深一層，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義的信心和決心，與黨中央和上級(jí)黨委始終保持高度一致，做到對(duì)黨無限忠誠(chéng)。不學(xué)理論，就很難保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要學(xué)習(xí)政策，學(xué)習(xí)政策的過程，是理解、消化、吸收的過程，也是提高政策水平和增強(qiáng)貫徹落實(shí)能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合商丘實(shí)際加以貫徹落實(shí)，真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，緊密結(jié)合黨委中心工作，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、社會(huì)管理等領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)，為干好工作奠定基礎(chǔ)。不學(xué)理論，就沒有根基;不學(xué)政策，就沒有方向;不學(xué)業(yè)務(wù)，就沒有底氣。總之，要博覽群書，知曉天下，用知識(shí)武裝自己，把老祖先遺留的人類文化遺產(chǎn)學(xué)好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實(shí)踐。實(shí)踐出真知。古人曰：紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則怠。有字的書需要讀，無字的書需要悟，從無字之書中領(lǐng)悟生活中的各種道理。要向社會(huì)學(xué)習(xí)，全面了解世情、國(guó)情、黨情，特別要深刻把握商丘市情，了解黨務(wù)工作的宏觀背景，做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學(xué)習(xí)，“三人行，必有我?guī)?rdquo;，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，學(xué)習(xí)人民群眾創(chuàng)造的豐富實(shí)踐和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時(shí)代典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他們的做人品格。當(dāng)前，全國(guó)正掀起新一輪向雷鋒同志學(xué)習(xí)的熱潮，我們也要結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、揚(yáng)長(zhǎng)棄短，自覺加強(qiáng)修養(yǎng)，不斷充實(shí)完善自己。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，就是要理論聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要自覺將實(shí)踐作為生動(dòng)的課堂，從實(shí)踐當(dāng)中汲取營(yíng)養(yǎng)，真正做到學(xué)以致用、知行合一。要堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，把學(xué)習(xí)與工作中出現(xiàn)的新情況新問題聯(lián)系起來，研究探索解決問題的新辦法新思路，結(jié)合時(shí)代要求要有所創(chuàng)新，部門工作要?jiǎng)?chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真分析問題原因，在實(shí)踐中不斷增進(jìn)知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。

　　二、隊(duì)伍是關(guān)鍵

　　事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。政治路線確定之后，干部就是決定因素。隊(duì)伍建設(shè)是一切工作的根基和保障，是永葆事業(yè)生機(jī)和活力的主題。對(duì)于黨務(wù)部門來講，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要鉆研業(yè)務(wù)，成為行家里手。要像雷鋒同志那樣，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，立足本職，愛崗敬業(yè)，不能三心二意、心浮氣躁，這山望著那山高。黨務(wù)工作是重要的保障性工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大，原則性、紀(jì)律性和政策性都很強(qiáng)，部分工作業(yè)務(wù)要求高、技術(shù)難度大，運(yùn)轉(zhuǎn)程序多。如辦公室的辦文辦會(huì)辦事，看似簡(jiǎn)單，但每項(xiàng)工作做好都很不容易，一個(gè)細(xì)節(jié)問題、一個(gè)程序問題都可能導(dǎo)致全盤皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們?nèi)�心投入，刻苦鉆研，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，了解政策法規(guī)，掌握工作程序，工作起來得心應(yīng)手，成為黨務(wù)專家，提升工作質(zhì)量和效率。二要強(qiáng)化鍛煉，打造復(fù)合型人才。黨務(wù)工作不僅要“專”，也要“廣”;不僅需要“專才”，也需要“通才”。要拓寬視野，涉獵廣泛，一專多能。做辦公室工作的同志要會(huì)協(xié)調(diào)，立足黨委中心樞紐的位置，搞好上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào)，促進(jìn)黨委決策和工作部署的貫徹落實(shí)，形成推進(jìn)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。做組織工作的同志心要靜下來，要公道正派，說公道話、辦公道事，不謀一點(diǎn)個(gè)人私利，原則性要強(qiáng)。做宣傳工作的同志要會(huì)鼓動(dòng)，有激情、有熱情、有文采，有較強(qiáng)的表達(dá)能力，善于把握正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論氛圍，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會(huì)溝通，善于交朋友，要有包容心，積極團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，建立最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)與社會(huì)各界的共同聯(lián)系，凝聚社會(huì)各界的力量，為加快商丘跨越發(fā)展服務(wù)。總之，我們黨務(wù)工作者必須立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)短板，培養(yǎng)多種能力，增強(qiáng)人格魅力，成為復(fù)合型人才，適應(yīng)工作崗位和當(dāng)前形勢(shì)的需要。三要加強(qiáng)協(xié)作，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。黨務(wù)工作是一項(xiàng)大的整體性工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分，四個(gè)部門都是黨委大家庭中的一員，每個(gè)組成部門各有特點(diǎn)，要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，既要分工負(fù)責(zé)、各有側(cè)重，把分管部門的工作保質(zhì)保量完成，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體，共同推進(jìn)黨務(wù)工作深入扎實(shí)開展。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間的交流，形成上下貫通、推進(jìn)落實(shí)的共同執(zhí)行體，確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;要加強(qiáng)黨委部門之間的互動(dòng)，形成左右銜接、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作格局，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、提供服務(wù)和保障。

　　三、責(zé)任是要求

　　履職盡責(zé)是我們對(duì)干部的基本要求。有責(zé)任心的干部就是好干部，沒有責(zé)任心就很難做一個(gè)稱職的干部。當(dāng)前，商丘發(fā)展步入關(guān)鍵階段，我們正面臨著“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的任務(wù)。新形勢(shì)，就是“兩不犧牲”“三新三化”這個(gè)新的形勢(shì);新機(jī)遇，就是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個(gè)歷史機(jī)遇;新任務(wù)，就是傳承三商之源，突現(xiàn)重要前沿，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個(gè)新的任務(wù)。為適應(yīng)這個(gè)新形勢(shì)、抓住這個(gè)新機(jī)遇、完成這個(gè)新任務(wù)，我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，提出了“三化”協(xié)調(diào)、糧為基礎(chǔ)，“三新”推進(jìn)、雙輪驅(qū)動(dòng)，四項(xiàng)重點(diǎn)、持之以恒，率先突破、打響品牌的總要求，積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新路子，全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標(biāo)，需要我們黨委部門和黨務(wù)工作者強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把責(zé)任落實(shí)到具體工作中去，為加快商丘跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要勇于擔(dān)責(zé)。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，細(xì)化黨委部門的工作任務(wù)和工作責(zé)任，始終保持良好的精神狀態(tài)，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。要牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，多研究工作、多謀劃發(fā)展，找準(zhǔn)黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)，積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，各項(xiàng)工作以項(xiàng)目的形式分解到單位、落實(shí)到個(gè)人，以盡責(zé)的工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓群眾得到更多實(shí)惠。二要精于考責(zé)。我曾經(jīng)講過，對(duì)縣(市)區(qū)來說，檢驗(yàn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，標(biāo)尺就是“三看”：即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢(shì)頭看項(xiàng)目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對(duì)我們市直部門來說，也有“三看”，即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標(biāo)任務(wù)的完成情況、看典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中，工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求，目標(biāo)任務(wù)的完成體現(xiàn)的是稱職，典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”，就能把日常考核與年度考評(píng)結(jié)合起來，把工作實(shí)績(jī)與評(píng)價(jià)干部掛起鉤來，把科學(xué)發(fā)展與任用干部融合起來，凝聚合力，激發(fā)活力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。三要敢于問責(zé)。講責(zé)任心，也要講責(zé)任制;有履責(zé)要求，也要有問責(zé)制度和措施。對(duì)因不負(fù)責(zé)任造成工作完不成任務(wù)，導(dǎo)致重大失誤，帶來惡劣影響和重要損失的，以及部門存在不作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的，堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。

　　四、創(chuàng)新是動(dòng)力

　　創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立創(chuàng)新理念，以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要?jiǎng)?chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破，突破“舊條條”、“老框框”的束縛，推動(dòng)工作深入開展。當(dāng)前，我們正在步入信息時(shí)代，世界政治多元化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)越發(fā)明顯，創(chuàng)新業(yè)已成為黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者面臨的時(shí)代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃，以創(chuàng)新的思路解難題，以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè)，破除舊思維、改革舊模式，探索新途徑、謀求新辦法。堅(jiān)持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切，努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法，真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放，不斷推動(dòng)商丘改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。二要?jiǎng)?chuàng)新載體。隨著形勢(shì)任務(wù)的變化，在許多領(lǐng)域和工作中，經(jīng)常碰到“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”的問題，很大程度上在于沒能找到一個(gè)很好的工作載體。“三治三提”活動(dòng)是我們加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作開展的一個(gè)重大創(chuàng)新，著眼“提質(zhì)、提速、提效”，著力“治庸、治懶、治散”，目前已取得階段性重大成果。“三治三提”活動(dòng)，體現(xiàn)了民本思想。這項(xiàng)活動(dòng)要持續(xù)推進(jìn)下去，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升服務(wù)水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促使全市公職人員勤政為民、銳意進(jìn)取的良好風(fēng)氣深度養(yǎng)成、普遍形成，內(nèi)化于心，外踐于行，讓黨員干部終身受教育，使人民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。黨務(wù)工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動(dòng)的做法，選好工作載體，將工作任務(wù)分解為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，尋求突破，抓好落實(shí)，形成特色，鑄就品牌。三要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。創(chuàng)新實(shí)踐就要敢于攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，做到難點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈。近年來，我們黨委部門不斷進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，取得了明顯成效。比如，辦公室部門的“民意快線”、網(wǎng)絡(luò)問政，組織部門探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、支部圍繞項(xiàng)目建”，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內(nèi)建立黨組織的做法，宣傳部門的“微博商丘”，統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制等，這些都是創(chuàng)新的實(shí)踐。但是，目前我們的創(chuàng)新力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20 周年，當(dāng)前，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新實(shí)踐，用新辦法、新舉措激發(fā)新活力，不斷推動(dòng)新發(fā)展、取得新成效。四要?jiǎng)?chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個(gè)寬松寬容的社會(huì)環(huán)境，已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩，過分講求規(guī)矩有時(shí)就會(huì)束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如，著名數(shù)學(xué)家陳景潤(rùn)就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營(yíng)造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍，不求全責(zé)備，不吹毛求疵，支持關(guān)愛創(chuàng)新者，尊重寬容失敗者，“寧要微詞，不要危機(jī)”，允許官員有個(gè)性、允許探索有失誤、不允許不作為，形成鼓勵(lì)人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過程中，最具殺傷力的因素不是失敗，而是環(huán)境對(duì)于失敗者的苛責(zé)。只有寬容失敗，才能點(diǎn)燃激情，才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功，同時(shí)也寬容失敗。只要銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，成功了，是英雄;失敗了，依然是英雄。當(dāng)前，我們要加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，用重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破，帶動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新推進(jìn)，以創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　五、作風(fēng)是保障

　　作風(fēng)是干好一切工作的保障。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)部門的外在形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)。最近召開的xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委九屆二次全會(huì)，提出了保持黨的純潔性的重大課題，其實(shí)這也是對(duì)我們黨務(wù)干部作風(fēng)提出的要求。為此，在市紀(jì)委四屆二次全會(huì)上，我們圍繞推進(jìn)黨的純潔性建設(shè)，提出了堅(jiān)決掃除“五風(fēng)”，構(gòu)筑廉潔商丘的要求，就是要正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，樹立黨委和黨員干部的良好形象。對(duì)于這些要求，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要帶頭落實(shí)。一要為民。為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨，密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學(xué)會(huì)換位思考。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的對(duì)聯(lián)講得非常好，上聯(lián)是“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官”，講的是責(zé)任意識(shí);下聯(lián)是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上，做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，設(shè)身處地站在老百姓立場(chǎng)上想問題、辦事情，注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責(zé)，多做愛民之事，多解群眾之憂，把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”，把群眾需要當(dāng)作第一選擇。要始終把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為工作重點(diǎn)，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要?jiǎng)?wù)實(shí)。務(wù)實(shí)就要干事，干事是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、奉獻(xiàn)社會(huì)的重要途徑，是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有。我常講，要堅(jiān)持“以德修身，以才立業(yè)，以干為樂，以實(shí)為魂，以廉為榮”，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，少說多做，想好再說，說了就做，做要做好，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，狠抓工作落實(shí)，努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，把思路變成行動(dòng)。要認(rèn)識(shí)規(guī)律，尊重規(guī)律，遵循規(guī)律，切實(shí)做到求實(shí)求效。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，堅(jiān)持把思路理清、把工作做實(shí)、把風(fēng)氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，多一些科學(xué)性、少一些隨意性，多一些針對(duì)性、少一些盲目性，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)，長(zhǎng)久造福于民。三要廉潔。要堅(jiān)持政治清醒，正氣在身，為政清廉，無私無畏。廣大黨務(wù)工作者要以德修身，以才立業(yè)，切實(shí)發(fā)揮表率作用，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風(fēng)邪氣，始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快，要講求效率。要按照“三治三提”的要求，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事速度，提高工作效率，促進(jìn)黨委機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，樹立黨委良好形象。

　　一個(gè)要求就是，今天縣(市)區(qū)委書記參加了會(huì)議，大家知道，黨務(wù)工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要作用。黨務(wù)部門是黨委的重要組成部分，部門工作體現(xiàn)著黨委工作，部門形象關(guān)系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分，奠定了黨委部門的框架體系，支撐了黨務(wù)職能的戰(zhàn)略架構(gòu)，形成了黨務(wù)工作的管理格局。抓好黨務(wù)工作，各級(jí)黨委義不容辭。希望全市各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，用更多精力研究黨務(wù)工作中的重大問題，以更大力度幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難，為黨務(wù)工作開展創(chuàng)造有利的條件。要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部隊(duì)伍，切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、精神上激勵(lì)、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部，拓寬黨務(wù)干部對(duì)外交流使用渠道，有計(jì)劃地把一些優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線，在實(shí)踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。

　　同志們，做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作，責(zé)任重大、使命光榮，市委會(huì)一如既往地重視黨務(wù)工作、支持黨務(wù)部門、關(guān)心黨務(wù)干部，并對(duì)大家充滿信任、充滿期待。希望大家進(jìn)一步加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高工作科學(xué)化水平，以更加飽滿的激情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，更加扎實(shí)的工作，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇15

　　同志們：

　　這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要目的是總結(jié)“”以來全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署“”及今年的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的加快發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。會(huì)議在石泉縣召開，主要是學(xué)習(xí)借鑒石泉縣保障性住房工作經(jīng)驗(yàn)，今天上午大家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，應(yīng)該有了切身感受。剛才，志宏局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)工作客觀，安排任務(wù)具體，推進(jìn)措施扎實(shí)，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　“”期間，全市城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資105億元，是“十五”的2.6倍，城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。由于城市建設(shè)的力度加大和雙創(chuàng)工作的有力推進(jìn)，中心城市面貌煥然一新，縣城、集鎮(zhèn)和新村建設(shè)各具特色，城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動(dòng)功能明顯增強(qiáng)，突出山區(qū)特點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系初步形成。這五年，是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投入最大，城市建設(shè)和管理水平提升最快，城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著的五年。這些成績(jī)，凝聚著全市各級(jí)各部門，特別是住建系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問!

　　“”期間，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為抓手，按照“3個(gè)100萬”的人口布局和“三個(gè)集中”的目標(biāo)，加快中心城市、縣城、集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)，市域城鎮(zhèn)體系基本完善，城鎮(zhèn)綜合承載能力顯著增強(qiáng)，初步建立起城鄉(xiāng)一體的社會(huì)管理、公共服務(wù)、社會(huì)保障等制度體系，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。到20xx年，人均城鎮(zhèn)道路面積、公共綠地面積、城鎮(zhèn)居民人均住房面積分別達(dá)到18平方米、15平方米和30平方米，城鎮(zhèn)化率提高到46%;安康中心城市建成區(qū)面積達(dá)到44平方公里，人口達(dá)到45萬。把中心城市創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家優(yōu)秀旅游目的地和國(guó)家園林城市。

　　按照“”規(guī)劃，制定了今年的目標(biāo)任務(wù)。下面，圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、強(qiáng)化住房保障工作認(rèn)識(shí)。剛剛閉幕的人代會(huì)上，已經(jīng)明確了今年全市保障性住房任務(wù)：新建廉租房28萬平方米，完成6600戶農(nóng)村危房改造，啟動(dòng)建設(shè)公租房36萬平方米、限價(jià)商品房180萬平方米，改善5.7萬戶城鄉(xiāng)中低收入和受災(zāi)群眾住房條件。要完成這個(gè)任務(wù)，首先要解決認(rèn)識(shí)問題。只有思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，就解決了推進(jìn)工作的根本性問題。

　　從政治意義上講，住房保障肩負(fù)落實(shí)民生的重任。住房保障工作直接關(guān)系到民生，關(guān)系到全面惠及全體人民的小康社會(huì)建設(shè)。對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)和住房管理來講，政府總的責(zé)任具體是三句話：即保障低收入家庭有房住，這是基本職責(zé)，是重心;調(diào)控商品房的合理供應(yīng)規(guī)模、節(jié)奏和市場(chǎng)秩序; 維護(hù)高、中收入家庭的合法消費(fèi)權(quán)益。對(duì)住房保障工作來講，妥善解決好低收入家庭的住房困難，是各級(jí)政府履行公共政府的基本職責(zé)，是住房保障制度的核心內(nèi)容和主要任務(wù)，是體現(xiàn)社會(huì)公平，保障社會(huì)和諧的必然要求。

　　從經(jīng)濟(jì)效益上說，保障性住房是拉動(dòng)投資的重要手段。加快保障性住房建設(shè)不僅讓低收入者有房住，而且對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資意義重大。政府在保障性住房上的投資，不僅是短期啟動(dòng)內(nèi)需的需要，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，也是城市化發(fā)展的需要，是農(nóng)民變市民的需要，因此，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的內(nèi)需政策。根據(jù)住建部門測(cè)算，目前，住宅建設(shè)的資源消耗約占全國(guó)能耗的20%，其中鋼材消耗占20%，水泥消耗占17.6%，相比其他產(chǎn)業(yè)，對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)更大，這比把錢投入到公路、鐵路上面的意義和效果更為明顯。20xx年，全市共計(jì)劃新建各類保障性住房5.19萬套，約366萬平方米，總投資將達(dá)到約60多億元，相當(dāng)于20xx年中心城市房地產(chǎn)投資總量的3倍，將提供3—4萬個(gè)農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)，提供3000多名服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位，為農(nóng)民進(jìn)城落戶提供約2萬戶、6萬人的住房保障。

　　因此，各級(jí)政府及發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、規(guī)劃、住建等部門，包括房地產(chǎn)企業(yè)，要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，盡快把政府住房保障工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到解決城市低收入家庭住房困難上來，加快建立健全以廉租房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，全面推進(jìn)普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、廉租住房、限價(jià)商品房五房并舉的住房保障體系，繼續(xù)落實(shí)宏觀調(diào)控政策，發(fā)揮房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，全面推進(jìn)住房保障工作。

　　二、突出城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)

　　第一，中心城區(qū)建設(shè)要圍繞三大板塊推進(jìn)。住建、規(guī)劃等部門要按照“打造核心、開發(fā)江北、西進(jìn)東延、提升江南”的思路，突出抓好江北新區(qū)、一江兩岸核心區(qū)和江南城區(qū)三大板塊的謀劃。江北新區(qū)是承載未來安康城市發(fā)展人口、建設(shè)城市新中心的主陣地，在這種意義上，真正建設(shè)好江北新區(qū)，才是解決中心城區(qū)建設(shè)的根本。在建設(shè)上要體現(xiàn)大手筆、大氣魄，在培養(yǎng)“高端”上作文章，圍繞吃、住、學(xué)、游和創(chuàng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代都市新區(qū)，打造安康城市建設(shè)新標(biāo)志。漢江是安康城市特色的主線，是山水安康的靈魂;依山傍水，是安康獨(dú)有的城市符號(hào)。一江兩岸核心區(qū)建設(shè)就要用活這個(gè)符號(hào)，在彰顯“特質(zhì)”上下功夫。要引入現(xiàn)代城市建設(shè)理念，充分利用漢江、丘陵等地貌元素，綜合規(guī)劃城市建筑、綠化和水景，引水入城、引山入城、引綠入城，形成山水相融、南北相連的核心區(qū)，打響安康城市品牌。江南城區(qū)是當(dāng)前承載安康城區(qū)人口的主城區(qū)，人口密集，設(shè)施相對(duì)滯后，目前又不可能從根本上解決，要從群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，在追求“舒適”上辦實(shí)事，完善功能，提升品位，建設(shè)生態(tài)宜居小城，增強(qiáng)城區(qū)群眾的幸福指數(shù)。

　　第二，城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)要突出三大項(xiàng)目地位。各級(jí)各部門要圍繞完成中心城市基礎(chǔ)設(shè)施投資16 億元的任務(wù)，謀劃思路，安排工作。在項(xiàng)目布局上，江北新區(qū)要以加快路網(wǎng)及市政配套建設(shè)、機(jī)關(guān)單位北遷為重點(diǎn)，全面推進(jìn)項(xiàng)目落戶、土地經(jīng)營(yíng)、開發(fā)提速;江南城區(qū)要以完善道路、推進(jìn)新城、西壩片區(qū)改造為重點(diǎn);一江兩岸要加快漢城商業(yè)街、濱江三期、濱江一號(hào)地、親水小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的落實(shí)是完成全年投資任務(wù)的關(guān)鍵。在推進(jìn)重點(diǎn)上，特別要抓好南環(huán)干道B標(biāo)段、漢江城東大橋、北環(huán)快速干道建設(shè)，這三大項(xiàng)目是真正拉動(dòng)城市骨架，形成南北相連的決定性項(xiàng)目。市住建、規(guī)劃和市、區(qū)相關(guān)部門，要把這三個(gè)項(xiàng)目放在尤為重要的位置，全力推進(jìn)，務(wù)見實(shí)效。

　　第三，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要抓好三大試點(diǎn)工作。要圍繞石泉楊柳試驗(yàn)區(qū)、漢濱恒口示范區(qū)、安康高新區(qū)三大試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)月河川道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的率先突破，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要按照土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中的思路，加快縣城建設(shè);要全面推進(jìn)省市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力，11個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)今年必須落實(shí)資金，加快啟動(dòng)建設(shè)。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，大膽探索，加強(qiáng)縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)，擴(kuò)大縣城容量，提升建設(shè)水平。

　　三、創(chuàng)新城市管理理念。近年來，隨著安康城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化加速推進(jìn)，城市規(guī)模的擴(kuò)大和人流、物流、信息流的不斷增長(zhǎng)，城市管理的新課題越來越多。城市管理現(xiàn)狀，仍滯后于城市發(fā)展速度。當(dāng)前，要?jiǎng)?chuàng)新城市管理，著力解決好城市建設(shè)和管理一條腿長(zhǎng)、一條腿短的問題。

　　一是建立長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)踐證明，我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作完全符合人民群眾的意愿，在創(chuàng)衛(wèi)中形成了迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭(zhēng)先的“創(chuàng)衛(wèi)精神”。今年,市委、市政府又提出要適時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家園林城市。各縣區(qū)、各部門要把創(chuàng)建活動(dòng)作為一種機(jī)制和抓手，在創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)程中塑造安康“城市精神”，用“城市精神”感召市民、管理城市。

　　二是創(chuàng)新管理手段。城市管理對(duì)象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜，管理問題層出不窮，大量信息需要處理，傳統(tǒng)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，必須對(duì)城市管理的手段進(jìn)行創(chuàng)新。各縣區(qū)和相關(guān)部門要主動(dòng)運(yùn)用先進(jìn)科技和現(xiàn)代管理手段，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子化管理，加快“傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變”。今年，要大力實(shí)施城市管理“數(shù)字化”工程，積極探索建立職責(zé)明確、執(zhí)行有力的城市管理新體制，研究市政公用事業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理的辦法，不斷為廣大市民創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

　　三是強(qiáng)化精品理念。住建、規(guī)劃部門要把精品理念貫徹于規(guī)劃、建設(shè)和管理之中。具體而言，就是干每一件事、做每一個(gè)項(xiàng)目，都要腳踏實(shí)地，沒有思考好的、條件不成熟的，不要急于求成，要善于從大處著眼，細(xì)節(jié)入手，精心設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精細(xì)管理。比如，小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細(xì)，要經(jīng)得起看;建筑立面色調(diào)、牌匾材質(zhì)風(fēng)格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調(diào)室處掛機(jī)等美觀處理是否納入建設(shè)管理目標(biāo)前期工作;建設(shè)施工是否科學(xué)調(diào)度，勞力、裝備要配足，工期要緊奏，避免拖拖拉拉，延誤工期，既擾民又沒有效益等等。

　　四、把握好推進(jìn)工作中的兩種關(guān)系。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握職能，密切配合，通力合作，切實(shí)履行好各自的職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作。

　　科學(xué)把握規(guī)劃、建設(shè)和管理的關(guān)系。這幾天我在想，幾年前建設(shè)系統(tǒng)真是一個(gè)大系統(tǒng)，包括現(xiàn)在的規(guī)劃、住建、人防和公積金管理中心，年初開一個(gè)會(huì)就把工作安排部署了;去年，市委、市政府在機(jī)構(gòu)改革中，把這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)一步分設(shè)為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防辦。這是市委、市政府基于對(duì)規(guī)劃和建設(shè)關(guān)系的準(zhǔn)確把握，對(duì)安康發(fā)展實(shí)際的科學(xué)判斷，所作出的決定，目的就是建立層級(jí)清晰、職責(zé)明確的集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制。城市規(guī)劃的目的是確保資源的科學(xué)配置，城市建設(shè)的目的是確保資源的有效增加，城市管理的目的是確保資源的高效利用，三者必須有機(jī)結(jié)合。城市規(guī)劃要具有超前性和科學(xué)性，要與區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，要充分發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)和管理的調(diào)控和指導(dǎo)。城市建設(shè)必須依法依規(guī)，有序進(jìn)行，要在規(guī)劃的統(tǒng)籌下實(shí)施建設(shè)，不能超越規(guī)劃或脫離規(guī)劃。城市管理是提升城市品位的重要環(huán)節(jié)，同樣要在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下，突出抓好交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的整治，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們要在工作中，真正把握好這種辯證關(guān)系，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。正確處理市區(qū)、部門的關(guān)系。我們?cè)谑袇^(qū)聯(lián)動(dòng)、部門共建上探索了很多經(jīng)驗(yàn)，這也是近年來行之有效的運(yùn)行機(jī)制，值得總結(jié)。市住建部門要定期召開市區(qū)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)進(jìn)度，解決問題。在具體工作中，大量工作落到了漢濱區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處身上，區(qū)上要盡快健全機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人，研究政策，完善制度，努力形成心往一處想、勁往一處使，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的合力，充分發(fā)揮市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)的積極性。各部門要圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，各司其職，繼續(xù)采用項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的辦法，責(zé)任到單位、到人頭，明確時(shí)限、到期檢查，及時(shí)通報(bào)，未能按期完成任務(wù)的，要實(shí)行處罰問責(zé)，真正形成大干快上的建設(shè)熱潮。規(guī)劃、國(guó)土部門要全力為城市重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)和保障，破解城市建設(shè)征地、拆遷安置難的問題。市土地統(tǒng)征中心要全力以赴加快土地統(tǒng)征和出讓工作，確保今年土地經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到3.5億元以上。

　　五、積極化解當(dāng)前突出矛盾。住建工作解決人民群眾居者有其屋，改善的是城市環(huán)境，提升了群眾生活品位，應(yīng)該說是最大的民生工程。可具體工作中，土地征用和房屋拆遷卻是引發(fā)群眾上訪的重要因素之一，這與我們的出發(fā)點(diǎn)背道而馳。希望各級(jí)各部門要按照市政府“落實(shí)年”的要求，對(duì)當(dāng)前存在的突出矛盾、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和管理體制問題，列出計(jì)劃，重點(diǎn)思考，逐一研究解決，不斷提高工作水平。

　　一要宣傳到位。各縣區(qū)政府和相關(guān)部門，尤其是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)干部要把黨的政策，政府推進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)，工作審批程序給群眾講清楚，把帳給老百姓算明白，老百姓是會(huì)理解，也會(huì)接受的。

　　二要依法辦事。一方面，要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，在項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷和城市管理中，既要加快發(fā)展，又要兼顧公平，扎扎實(shí)實(shí)地解決好群眾的實(shí)際困難，及時(shí)化解拆遷糾紛，切實(shí)解決群眾的合理訴求，使群眾的合法利益得到有效保護(hù)，實(shí)實(shí)在在地享受改革發(fā)展的成果。另一方面，要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為，保證工作順利推進(jìn);要堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)拆遷行為，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　三要完善機(jī)制。要完善市區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，要定期研究突出問題，議定重大事項(xiàng)，解決糾紛矛盾;要在工作實(shí)踐中不斷建立科學(xué)的考核機(jī)制，給敢干事，能干事，干成事的同志提供舞臺(tái)和獎(jiǎng)勵(lì);要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處在工作中設(shè)障制肘、推諉扯皮的人和事，為建設(shè)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　六、切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。最后，我想在這里強(qiáng)調(diào)一下隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期，建設(shè)任務(wù)很重，市委、市政府的要求很高，人民群眾的期望很高，面臨的問題和矛盾也很多，這就對(duì)我們干部隊(duì)伍建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要終身學(xué)習(xí)，提高眼界，做行家里手，做到會(huì)管有品位;要無私無畏，敢于負(fù)責(zé)，做到敢管有勇氣;要善于在復(fù)雜局面中把握本質(zhì)，切中要害，尋求突破，做到善管有智慧，不繼提高綜合素質(zhì)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，建設(shè)行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)。我們管的是工程、建設(shè)，批的是資金、項(xiàng)目，接觸的是企業(yè)、商人，手上管的錢、拿的審批權(quán)，社會(huì)關(guān)注很多。因此，城建系統(tǒng)的廣大干部職工要廉潔自律、守住防線，積極創(chuàng)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境，從而促進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　同志們，今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建和諧安康、促進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再立新功!

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇16

　　同志們：

　　在消防支隊(duì)委的正確下，在各后勤部門的通力配合與支持下，我大隊(duì)緊緊圍繞支隊(duì)提出的“關(guān)注和改善部隊(duì)后勤保障“的工作要求，以“服務(wù)、保障、管理“為全局工作重點(diǎn)，通過大中隊(duì)全體官兵的共同努力，圓滿完成了市消防支隊(duì)后勤工作推進(jìn)會(huì)的準(zhǔn)備任務(wù)，為官兵營(yíng)造了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)高效的工作氛圍。下面，我將就裝備、伙食、固定資產(chǎn)管理等方面的工作經(jīng)驗(yàn)與大家交流、現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

　　一、后勤裝備管理

　　在裝備管理方面，太谷消防大隊(duì)圍繞加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力這一主線，牢固樹立“裝備優(yōu)先“的，大力加強(qiáng)消防裝備建設(shè)和管理，努力提升消防部隊(duì)裝備建設(shè)水平。與此同時(shí)，大隊(duì)還堅(jiān)持把科學(xué)管理作為裝備建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，通過建立健全一系列規(guī)章制度，落實(shí)管理責(zé)任方面入手，促進(jìn)了人裝結(jié)合和戰(zhàn)斗力生成，確保了車輛裝備發(fā)揮最佳效能，為圓滿完成各類搶險(xiǎn)救援和滅火任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)此我們的主要做法是：

　　（一）規(guī)范管理，健全機(jī)制，提升了裝備管理水平

　　面對(duì)急難險(xiǎn)重的救援任務(wù)，我們充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)裝備器材管理的重要性，把加強(qiáng)裝備器材管理納入部隊(duì)管理的重要內(nèi)容，突出抓好三個(gè)方面，不斷提升裝備管理水平。

　　一是強(qiáng)化宣傳教育。教育官兵充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)裝備管理的重要性，自覺愛護(hù)裝備器材。同時(shí)，緊緊抓住新兵下隊(duì)、老兵復(fù)退和工作崗位調(diào)整等時(shí)機(jī)，組織開展愛護(hù)器材裝備、落實(shí)裝備管理責(zé)任的專項(xiàng)教育。

　　二是加強(qiáng)日常管理。太谷大隊(duì)堅(jiān)持將裝備管理工作落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要的后勤工作來抓。在官兵工作崗位調(diào)整、老兵復(fù)退時(shí)嚴(yán)格落實(shí)器材裝備移交手續(xù)，做到了先移交器材后辦理調(diào)動(dòng)、復(fù)退手續(xù)，確保器材裝備管理落到實(shí)處。

　　三是加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。在日常裝備保養(yǎng)和車場(chǎng)日的基礎(chǔ)之上，我們建立和完善了“日檢查、周維護(hù)、月保養(yǎng)、年檢修“的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制。在管理過程中，大隊(duì)對(duì)基層中隊(duì)落實(shí)情況進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)檢查，做到了“用、管、責(zé)“于一體。

　　（二）強(qiáng)責(zé)增壓，完善體系，實(shí)現(xiàn)了裝備管理精細(xì)化

　　為確保裝備管理落實(shí)到位，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏“現(xiàn)象發(fā)生，我們積極借鑒精細(xì)化管理的成功經(jīng)驗(yàn)，通過建立健全三個(gè)體系，將器材裝備管理責(zé)任落實(shí)到每一名官兵。

　　一是完善人才教育培訓(xùn)體系。大隊(duì)通過民主推薦、單位考評(píng)的方法選派了3名有事業(yè)心和責(zé)任心的士官擔(dān)任中隊(duì)裝備管理員，明確了管理人的職責(zé)，組織了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，形成了太谷中隊(duì)裝備管理的骨干力量。

　　二是健全裝備管理責(zé)任體系。我們及時(shí)制定出臺(tái)了車場(chǎng)日、出入庫(kù)、日常檢查評(píng)比等規(guī)章制度，對(duì)車輛裝備的操作、維護(hù)、管理等程序細(xì)化規(guī)范，做到制度到位。同時(shí)，我們還規(guī)范了基層中隊(duì)器材庫(kù)建設(shè)，做到了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)簽，促進(jìn)了裝備管理的規(guī)范化和精細(xì)化。

　　三是構(gòu)建裝備管理獎(jiǎng)懲體系。大隊(duì)每半年組織官兵開展一次器材裝備管理評(píng)比表彰活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人給予表彰，并在官兵入、學(xué)車、晉級(jí)等同等條件下優(yōu)先考慮。對(duì)人為丟失、損壞器材裝備的官兵，要求折價(jià)賠償，做到了獎(jiǎng)懲到位，為保證裝備管理制度落實(shí)到位起到了積極的推動(dòng)作用。

　　二、后勤伙食管理

　　近年來，我大隊(duì)牢固樹立“保障力就是戰(zhàn)斗力“目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則，在加強(qiáng)部隊(duì)伙食管理上，全面加大了“五項(xiàng)制度“的貫徹執(zhí)行力度，為部隊(duì)完成以防火、滅火為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)持的后勤保障。我們的主要做法是：

　　（一）以制度保障為根本，全面規(guī)范飲食保障制度建設(shè)

　　“沒有規(guī)矩不成方圓“。伙食管理“五項(xiàng)制度“的落實(shí)，是飲食保障的根本。大隊(duì)堅(jiān)持從規(guī)范制度做起、從落實(shí)制度抓起，全力加大飲食保障的力度。

　　一是實(shí)行食譜統(tǒng)一制定制度。中隊(duì)結(jié)合季節(jié)變換、訓(xùn)練強(qiáng)度大小等實(shí)際情況，由單位、司務(wù)長(zhǎng)和官兵共同制定科學(xué)合理的食譜。

　　二是嚴(yán)把食品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān)。司務(wù)長(zhǎng)、廚房值班員每天堅(jiān)持對(duì)所采購(gòu)的飲食食品是否新鮮、價(jià)格是否合理、數(shù)量是否充足，全部實(shí)行和驗(yàn)收，并做好記錄。同時(shí)為了保證所采購(gòu)的物品安全放心，每天堅(jiān)持取樣保存24小時(shí)。

　　三是嚴(yán)格落實(shí)伙食賬目每日公開制度。大中隊(duì)伙食賬目向所有官兵公布，接受監(jiān)督，保證公正公開，確保飲食制度保障的規(guī)范化。

　　（二）以制度保障為根本，抓好資金管理

　　落實(shí)好“五項(xiàng)制度“，抓好資金管理是基礎(chǔ)。我們按照“合理使用，略有結(jié)余“的原則，全面加大了對(duì)伙食經(jīng)費(fèi)使用的核查力度。尤其是對(duì)各類收支票據(jù)，原始憑證、單據(jù)進(jìn)行不定期調(diào)閱查核，對(duì)記賬時(shí)間嚴(yán)格要求，使伙食資金管理工作及時(shí)有序，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)、供應(yīng)、制作等過程中的.動(dòng)態(tài)管理。

　　（三）以人員保障為核心，全力加快飲食保障隊(duì)伍建設(shè)

　　炊事人員的能力素質(zhì)是做好飲食的關(guān)鍵。平時(shí)，飲食保障小組主要工作是學(xué)習(xí)鉆研新的烹飪技能，研究各種科學(xué)的飲食搭配，采購(gòu)主副食，為太谷消防部隊(duì)飲食保障。與此同時(shí)，大中隊(duì)定期對(duì)食堂管理員和廚師進(jìn)行責(zé)任制考核，確保飲食保障人員的合理化。

　　三、固定資產(chǎn)管理

　　加強(qiáng)部隊(duì)固定資產(chǎn)管理，對(duì)于全面推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用，太谷大隊(duì)長(zhǎng)期以來重視此項(xiàng)工作，把固定資產(chǎn)管理當(dāng)作后勤管理的重點(diǎn)工作來抓。對(duì)此我們采取以下措施：

　　一是嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)帳務(wù)。我單位在新增固定資產(chǎn)時(shí)嚴(yán)格登記手續(xù)，新增資產(chǎn)及時(shí)交資產(chǎn)管理部門嚴(yán)格登記，切實(shí)把新增資產(chǎn)管理好。

　　二是加強(qiáng)定期和不定期的固定資產(chǎn)的清點(diǎn)盤查。我大隊(duì)對(duì)固定資產(chǎn)的盤查一般采用一年一次的定期盤點(diǎn)形式。在新上任和老調(diào)離時(shí)同樣要進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，讓主要對(duì)單位的固定資產(chǎn)有一個(gè)大致的了解。通過對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)盤點(diǎn)中遇到的問題并及時(shí)處理，確保各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。

　　三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí)。首先，單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)資產(chǎn)管理的責(zé)任，克服面上、形式上的重視，要把單位固定資產(chǎn)的管理作為考核干部和每一名管理人員能力的一個(gè)重要方面。

　　四是落實(shí)制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)長(zhǎng)效管理。制度化管理是搞好固定資產(chǎn)管理工作的重要手段，要管好用好固定資產(chǎn)，必須做到有章可循，有章必循，違章必究。我們應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，制訂對(duì)資產(chǎn)的管理、盤查、核算、處置制度和資產(chǎn)管理責(zé)任制度，使之便于操作，利于管理，確保固定資產(chǎn)管理制度的長(zhǎng)期有效并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　五是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督執(zhí)行。我大隊(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)、違紀(jì)損害單位利益的行為，屬于相關(guān)責(zé)任人的，要根據(jù)性質(zhì)給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰；同時(shí)落實(shí)經(jīng)常性的固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。

　　四、存在的問題和困難

　　在肯定后勤工作成績(jī)的同時(shí)，我們的工作還存一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基層部隊(duì)管理與服務(wù)的意識(shí)仍存在一定的差距，管理相對(duì)滯后，有時(shí)不能滿足需要；二是基層單位人才短缺，新老接替不足，后勤保障能力相對(duì)較弱，三是器材和設(shè)施保障方面需各相關(guān)部門通力配合，共同完成，如車輛器材的維護(hù)保養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施的維修保障、飲食安全的檢查監(jiān)督等。

　　我相信，在支隊(duì)委和后勤處的正確下，在太谷大隊(duì)和中隊(duì)廣大官兵的共同努力下，只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定能夠開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階，取得更大的成績(jī)！

　　謝謝大家！

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇17

　　各位，各位同仁：

　　上午好！

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

　　后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分，是學(xué)校教育教學(xué)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，是保障學(xué)校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。學(xué)校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞，涉及到師生的身心健康和安全，影響到學(xué)校的總體發(fā)展，影響著教育教學(xué)工作的開展，由此可見，學(xué)校后勤工作在學(xué)校管理工作中占有非常重要的地位，作為后勤的工作人員，責(zé)任非常重大，我們每一位同志，都要有一種高度的責(zé)任意識(shí)。

　　二、明確我們的職責(zé)是什么

　　學(xué)校后勤工作千頭萬緒，總括起來只有六個(gè)字：即安全、管理和服務(wù)。安全、管理和服務(wù)這六個(gè)大字必須是全體后勤工作者所必須時(shí)刻牢記在心和堅(jiān)決貫徹到所有行動(dòng)中的準(zhǔn)則。我們的職責(zé)就是抓安全，就是管好物，就是服務(wù)好人，這就是我們的職責(zé)。

　　安全，是后勤工作的第一要素，每一位后勤的同志都要時(shí)刻崩緊安全這根弦，如學(xué)校財(cái)務(wù)安全，食堂財(cái)務(wù)安全，學(xué)生飲水的安全，飲食的安全，走路的安全，打熱水的安全，打飯的安全等等，可以說，后勤每一件事，每一環(huán)節(jié)，沒有一處與安全息息相關(guān)。后勤工作的重點(diǎn)，必須“確保學(xué)校平安”，要把“安全第一”的觀念，真正落實(shí)到每一項(xiàng)工作上，體現(xiàn)在每一次行動(dòng)中，在我們的工作中，寧可慢點(diǎn)，麻煩一點(diǎn)，多辛苦一些，一定要確保工作成果的安全，師生的平安，這才是最大的為教學(xué)服務(wù)、為師生利益著想。

　　管理，后勤的職責(zé)就是管理育人，后勤管理的對(duì)象主要是物，而我們學(xué)校的管理對(duì)象既有人的管理，也有物的管理。主要是物的管理。

　　從報(bào)帳員來說，管好賬，管好錢，當(dāng)好學(xué)校花錢參謀;從食堂保管員來說，食堂資產(chǎn)保管、糧食保管、菜的保管，管理好食堂賬務(wù)，做好食堂安全正常;總務(wù)要管理好各室、教室財(cái)產(chǎn)，各棟樓房安全，協(xié)調(diào)好食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn);總的來說，學(xué)校的一切校產(chǎn)，一切物品，物資等都是我們管理的范圍。所有管理都要建立賬卡或登記簿，分門別類登記造冊(cè)，進(jìn)出庫(kù)均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行制度，做到手續(xù)完備，帳目清楚，帳物相符，杜絕流失和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　服務(wù)，服務(wù)要體現(xiàn)以人為本，服務(wù)暖人心。作為后勤的每一位工作人員，都要有一個(gè)信念，就是為師生服務(wù)，服務(wù)好師生，讓每一位師生滿意，是我們的追求。

　　三、作為后勤工作人員，應(yīng)該如何去做。

　　（1）以身作則，做好示范。一是做好自己的本職工作，服務(wù)好師生。二是做好帶頭作用，不拿學(xué)校的一草一木。一滴油，一顆菜。三是加強(qiáng)時(shí)間觀念，按時(shí)上下班，甚至提前上班和延長(zhǎng)下班。星期天下午一定要兩點(diǎn)到食堂，星期五三點(diǎn)半后才能離開食堂。

　　（2）堅(jiān)持原則，大公無私。一切按制度辦事，按程序辦事。特別是云明同志，述才同志，國(guó)輝同志，更要做好自己的工作，學(xué)校把擔(dān)子交給你們，就是對(duì)你們的信任，務(wù)必要堅(jiān)持原則。做帳工作，采購(gòu)工作，比較復(fù)雜，我們要警鐘長(zhǎng)鳴，建陽(yáng)光工程。

　　（3）勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)。肯吃苦，任勞任怨。工作勤奮不偷懶;遵紀(jì)守法不貪小便宜;不多嘴多舌，撥弄事非。

　　（4）認(rèn)真負(fù)責(zé)，愛校如家。如路燈壞了云明要及時(shí)組織人去修理，漏雨了要想辦法去解決等

　　（5）做事細(xì)心，服務(wù)耐心。我們面對(duì)的是小學(xué)生做的事或許很簡(jiǎn)單很幼稚，但對(duì)他們來說就是大事，我們食堂工作人員，宿舍管理人員每真實(shí)面對(duì)他們，我們應(yīng)該細(xì)心耐心地為他們想辦法，為他們分憂，讓他們感到快樂。

　　（6）寬容大度，不計(jì)得失。甘當(dāng)無名英雄。踏進(jìn)后勤這塊地方就應(yīng)該有這種當(dāng)綠葉準(zhǔn)備，真正要做到淡泊名利。后勤確實(shí)需要這樣的人才能來后勤，才能做好后勤。

　　實(shí)踐證明，學(xué)校后勤管理的真諦是育人，是潛移默化過程中蘊(yùn)含著的無聲的教育，是著眼于學(xué)生未來、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的教育。這種教育是學(xué)生在課堂上、教科書中無法找到或看到的，而這些，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)、世界觀、人生觀的形成和價(jià)值取向又產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。只要我們目標(biāo)明確，重視，全體后勤同志齊心合力，凝成一股繩，我們的后勤工作一定會(huì)越做越好。其實(shí)我們已經(jīng)做得很好了，這從檢查中可以看出來，可惜后勤從來就是沒有獎(jiǎng)狀來發(fā)，但是我們還應(yīng)該想辦法，盡我們力量要做得更好，這不光是學(xué)校要求，更是高釀人民要求，祖國(guó)要求。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇18

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　20*年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“苦干兩年再翻翻，提前一年達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，真抓實(shí)干，創(chuàng)新突破，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成以北港蔬菜、寶應(yīng)湖水產(chǎn)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村大世界苗木花卉、金雞禽業(yè)、寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、雅興食品等重點(diǎn)龍頭企業(yè)為支撐，以農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)為牽引,科技助推農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元;高效種植面積24200畝，其中設(shè)施種植面積4260畝，高效漁業(yè)面積26000畝，其中有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝;引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個(gè)，農(nóng)業(yè)招商引資總額1.35億元，農(nóng)業(yè)利用外資到賬500萬美元;繼20xx年創(chuàng)成小康示范村1個(gè)、小康達(dá)標(biāo)村7個(gè)，*年又創(chuàng)成市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個(gè)、小康達(dá)標(biāo)村4個(gè);農(nóng)民人均純收入達(dá)9230元。在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中，繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。20*年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力,腳踏實(shí)地，克難奮進(jìn)，為加快實(shí)現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)目標(biāo)而奮發(fā)努力。

　　一、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)增收致富新目標(biāo)

　　一是加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。重視加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入，大力推進(jìn)有機(jī)蔬菜、高效花卉、有機(jī)稻米、有機(jī)蟹等五大高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)20*年新增高效農(nóng)業(yè)面積120xx畝,其中,高效種植面積7000畝,高效養(yǎng)殖面積5000畝。不斷增加設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)面積，20*年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積20xx畝，高檔花卉苗木1500畝，有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換面積4000畝，有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積4000畝。二是加大科技創(chuàng)新推進(jìn)力度。圍繞科技興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)，推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量;強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略，著力打造一批附加值高、市場(chǎng)叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌，確保全鎮(zhèn)20*年新增和提升農(nóng)產(chǎn)品品牌5個(gè)。三是加大龍頭企業(yè)培植力度。積極扶持有機(jī)稻米、畜禽、水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、花卉苗木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭基地，做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快外向型龍頭企業(yè)發(fā)展，著力打造一批高效農(nóng)業(yè)“小巨人”企業(yè)。力爭(zhēng)20*年培植2個(gè)過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，4個(gè)1000萬元以上的養(yǎng)殖、加工、銷售企業(yè)。四是加大市場(chǎng)培植組織力度。充分利用市場(chǎng)導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，維護(hù)市場(chǎng)流通秩序，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，并且產(chǎn)得出、銷得快。進(jìn)一步加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培植力度，新增“三大合作”組織13個(gè)，新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人280人，為促進(jìn)和推動(dòng)全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資，傾心打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)

　　一是轉(zhuǎn)變招商觀念。徹底打破傳統(tǒng)的招商思維定式，改優(yōu)惠政策招商為優(yōu)越環(huán)境招商;改“單純招商”為“依靠產(chǎn)業(yè)鏈招商”;改“小打小鬧”為招引“高、大、外”項(xiàng)目，樹立長(zhǎng)年招商、全民招商、以企招商新理念。二是創(chuàng)新招商策略。切實(shí)加大對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、招商知識(shí)和技巧的培訓(xùn)力度，不斷提升招商水平。在策略上，堅(jiān)持敲門招商與“借節(jié)”招商相結(jié)合;駐點(diǎn)招商與以企引商相結(jié)合;專業(yè)招商與全民招商相結(jié)合，進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，調(diào)整招商策略，確保農(nóng)業(yè)招商取得新成效。三是整合招商資源。一方面，整合全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品品牌等優(yōu)勢(shì)，另一方面，廣泛組織村企掛鉤、村企互助，動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，加快民資投資農(nóng)業(yè)。20*年通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資力度，確保完成引進(jìn)招商項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)民資及工商資本1億元，外資到賬500萬美元，加快引進(jìn)一批體量大、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

　　三、積極支持服務(wù)大局，全力營(yíng)造園區(qū)建設(shè)新環(huán)境

　　堅(jiān)持“建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)就是建設(shè)新”的理念，支持、服務(wù)于縣有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。圍繞縣有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)的總體規(guī)劃，搞好道路、橋梁、閘涵和泵站的建設(shè)和修繕，在資金投入上，通過鎮(zhèn)財(cái)政投入、項(xiàng)目申報(bào)、向上級(jí)爭(zhēng)取等渠道，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。20*年鎮(zhèn)財(cái)政用于農(nóng)村的投入不少于1200萬元。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好20xx畝鄉(xiāng)村大世界、3000畝醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)有特色的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶縣有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、同步發(fā)展。三是認(rèn)真做好矛盾協(xié)調(diào)工作。積極做好縣有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)在土地使用、清障等方面的協(xié)調(diào)配合工作。加快推進(jìn)土地股份合作，克服園區(qū)建設(shè)用地瓶頸制約。20*年，力爭(zhēng)新增農(nóng)村土地股份合作社3家，新增入股土地面積5000畝，新增入社農(nóng)戶300戶。確保寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，為發(fā)展我縣生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇19

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定，今天在此召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才，裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況，安排部署了今年的工作，很具體、很到位，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

　　一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求

　　黨的以來，國(guó)、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度，明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度，最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理，落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng)，推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，陳俊市長(zhǎng)要求，全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革，加快管理和機(jī)制創(chuàng)新，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面，讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào)，今年是我市“一江清水供京津”的第一年，全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化科學(xué)治理，加大源頭保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)紅線，狠抓污染減排，守住青山綠水，留住藍(lán)天白云，建設(shè)生態(tài)文明。

　　這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來，把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置，全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

　　二、明確任務(wù)，扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作

　　20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是：堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù)，推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長(zhǎng)效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善，下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題，為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障，給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。

　　具體目標(biāo)是：完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好，飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，噪聲、輻射環(huán)境得到改善，丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn)，省級(jí)生態(tài)縣順利通過驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：

　　(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，確保國(guó)家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金，啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù)，年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng)，完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施，確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫(kù)事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè)，確保順利通過考核驗(yàn)收。

　　(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程，完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng)，提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度，抓點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。

　　(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施，按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治，全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。

　　(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較，切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位，依法處理到位，件件有結(jié)果，事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理，全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果，從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。

　　(五)確保全縣環(huán)境安全。縣環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門，要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫(kù)，并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改，每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查，對(duì)摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào)，全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管，確保輻射單位持證運(yùn)營(yíng)率達(dá)100%。

　　三、抓住關(guān)鍵，全面提升環(huán)境保護(hù)工作水平

　　環(huán)境保護(hù)工作面廣量大，涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作，就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，并以此為切入點(diǎn)和突破口，全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。

　　一要抓住一個(gè)核心，即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心，全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下，丹江等流域污染防治工程，是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程，國(guó)、省、市均高度重視，陳俊市長(zhǎng)也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人，要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識(shí)，堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場(chǎng)所及設(shè)施，重建及新建的上類設(shè)施及場(chǎng)所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。

　　二要突出三個(gè)重點(diǎn)，即：突出重點(diǎn)減排工程建設(shè)，為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。

　　三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合，打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”，倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制，大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”，結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別，提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理，動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施，督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。

　　四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項(xiàng)執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度，各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí)，積極配合，主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi)，確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源，進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化飲用水源安全保障，扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理，嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng)，采取治老控新等舉措，督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施，鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，解放思想、振奮精神，進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇20

　　近二個(gè)月來，我鎮(zhèn)按照縣的統(tǒng)一安排部署，重點(diǎn)圍繞水污染、大氣污染集中開展治理工作，取得了良好效果。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。

　　一、工作開展情況

　　(一)水污染治理工作

　　1、治理范圍。一條主河：王坪石六里坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道，涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關(guān)、中央、東關(guān)、大東區(qū)、北區(qū)、小東區(qū)、大河南、小河南15個(gè)村，全長(zhǎng)30公里。八條旱河：包括黃酒館至十四頃村、開發(fā)區(qū)大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區(qū)車道溝、大廟村至上甸子、小東區(qū)村至大灰窯村、北區(qū)村、龍窩村旱河河道。

　　2、主要工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)持對(duì)各段河流河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化監(jiān)管，推動(dòng)河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規(guī)化、常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30余次，共出動(dòng)人工280余人次，鉤機(jī)30臺(tái)次，鏟車12臺(tái)次，清運(yùn)車90臺(tái)次，共清理河道18公里，清理垃圾4870立方。二是對(duì)重點(diǎn)河段污染源進(jìn)行摸排并協(xié)調(diào)縣環(huán)保分局，共整改完成南雙洞村餐飲店污水直排6家，取締開發(fā)區(qū)大有家園至雙橋旱河河段畜禽養(yǎng)殖戶1家，關(guān)停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂污”企業(yè)3家。三是對(duì)南雙洞村通往六里坪景區(qū)沿河公路邊所有建筑垃圾進(jìn)行集中清理，并進(jìn)行路邊綠化300延長(zhǎng)米;四是建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，對(duì)原化肥廠大橋至北區(qū)污水處理廠重點(diǎn)段聘用2人對(duì)河道進(jìn)行看護(hù)，同時(shí)協(xié)調(diào)縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對(duì)臨近企業(yè)河段，協(xié)調(diào)由企業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù);對(duì)住宅小區(qū)外河段協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù)。五是加強(qiáng)警示宣傳，在河道清理易反彈地段共設(shè)立宣傳警示牌15塊，在緊鄰河道住宅聚集區(qū)顯著位置張貼公告100余張。

　　(二)大氣污染防治工作

　　主要涉及三項(xiàng)工作重點(diǎn)。一是縣督辦的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。我鎮(zhèn)已于3月底，對(duì)大河南回遷平場(chǎng)周邊、小河南第二污水處理廠公路兩側(cè)垃圾進(jìn)行了徹底清理，派專人積極促成小河南第二污水處理廠征占范圍內(nèi)張金良空心磚廠、李愛國(guó)砂場(chǎng)拆遷征占工作，廠區(qū)內(nèi)設(shè)備及臨時(shí)建筑物已清理完畢，對(duì)第二污水處理廠對(duì)面高全寶砂場(chǎng)下達(dá)限期拆除設(shè)備告知，廠內(nèi)設(shè)備已拆除，周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購(gòu)站已將周邊環(huán)境清理干凈。二是“散亂污”企業(yè)治理。5月上旬，我鎮(zhèn)與縣環(huán)保分局、工信局，鎮(zhèn)國(guó)土所、供電所、安監(jiān)站組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)縣20xx、20xx年“散亂污”企業(yè)名冊(cè)中鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)13家企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法，并下達(dá)關(guān)停取締告知。同時(shí)，已將轄區(qū)內(nèi)13家“散亂污”企業(yè)關(guān)停名單移交電力部門報(bào)備，三是國(guó)道112線公路邊料堆、建筑垃圾苫蓋及清理。截止目前，已完成對(duì)國(guó)道112公路兩側(cè)20個(gè)物料堆的苫蓋工作，對(duì)10個(gè)節(jié)點(diǎn)建筑垃圾進(jìn)行了清理及圍擋工作，共清理建筑垃圾3000立方，圍擋300延長(zhǎng)米。

　　二、存在問題

　　一是城區(qū)旱河內(nèi)垃圾存量大，特別是緊鄰住宅區(qū)和生活區(qū)，清理后反彈厲害，鎮(zhèn)內(nèi)人員少無法監(jiān)管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多，112線公路邊及柳河河道周邊建筑垃圾及物料堆反彈嚴(yán)重，監(jiān)管困難。三是城管區(qū)沿河道村莊垃圾桶清理緩慢，導(dǎo)致生活垃圾特別是白色垃圾隨風(fēng)飄到河道內(nèi)。四是清理出的垃圾特別是建筑垃圾無掩埋場(chǎng)所。五是對(duì)私自往河道直排糞便的拉糞車難以監(jiān)管。六是“散亂污”企業(yè)主僥幸心里，攀比思想嚴(yán)重，仍然存在偷著生產(chǎn)行為。

　　三、下步打算

　　一是對(duì)王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區(qū)村旱河段、小河南村河道分別設(shè)保潔員2名，做到垃圾隨發(fā)現(xiàn)隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場(chǎng)內(nèi)建筑垃圾已清理完畢，將建200延長(zhǎng)米圍擋，并對(duì)該村公路邊村級(jí)廣場(chǎng)進(jìn)行綠化圍擋，防止反彈。三是對(duì)小河南村河道岸邊進(jìn)行綠化1000延長(zhǎng)米，防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協(xié)調(diào)垃圾箱300個(gè)，重點(diǎn)投放到通往六里坪景區(qū)公路沿線村、北區(qū)村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二污水處理廠周邊環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)高全寶、李愛國(guó)砂場(chǎng)內(nèi)物料堆問題將協(xié)調(diào)廠區(qū)進(jìn)行遷移、處理，結(jié)合安全生產(chǎn)檢查定期對(duì)周邊兩家食品加工廠環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)。六是5月底前對(duì)這13家企業(yè)進(jìn)行停電防止反彈。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇21

　　同志們：

　　分行20xx年工作會(huì)議在同志們的共同努力下，經(jīng)過為期?天的緊張議程，圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)期任務(wù)，即將就要結(jié)束了。這次會(huì)議所呈現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)、緊張、奮進(jìn)、求實(shí)的特點(diǎn)，為今年各項(xiàng)工作的順利開展開了個(gè)好頭，也為大家貫注了信心和動(dòng)力。在這次會(huì)議上，行長(zhǎng)對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，指出了存在的問題，對(duì)20xx年分行的整體發(fā)展進(jìn)行了具體安排部署，尤其對(duì)推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，改革營(yíng)銷理念，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)內(nèi)控管理，落實(shí)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，加快業(yè)務(wù)發(fā)展提出了明確要求，第一次明確提出了“做強(qiáng)分行本部，做大省轄分行”的“雙輪驅(qū)動(dòng)”策略，這對(duì)于推進(jìn)分行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)又快又好發(fā)展、提升全轄區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力具有非常重要的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。在這次會(huì)議上，還對(duì)20xx年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，通過表彰必將進(jìn)一步激發(fā)全行干部員工的斗志和激情，激勵(lì)大家為全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。在會(huì)議討論中，各位代表暢所欲言，建言獻(xiàn)策，交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，表達(dá)了全力做好新一年工作的決心，代表和傳達(dá)了全行干部員工的心聲。這次大會(huì)開得很好，很成功。下面，我就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見：

　　一是統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀念。20xx年，是分行機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。一方面，隨著中國(guó)加入WTO后金融市場(chǎng)的對(duì)外開放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈;另一方面，交行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已初見成效，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)上升，為全面提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)打下了良好基礎(chǔ)。為此，分行各部門、各單位、各網(wǎng)點(diǎn)要深刻領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神，以會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，凝聚人心，明確年度目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略發(fā)展要求，將全轄員工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，遇水架橋，遇山開道，以無所畏懼的精神狀態(tài)投入到改革、創(chuàng)新、發(fā)展、增效這個(gè)總目標(biāo)中去，力爭(zhēng)完成和超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)，全面提升發(fā)展能力。客觀的說，今年的目標(biāo)任務(wù)定位高、壓力大、有難度，這更需要各部門、各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高舉科學(xué)發(fā)展的偉大旗幟，善于挖掘和調(diào)動(dòng)一切有利因素，克服和消除一切困難和障礙，全面提升引導(dǎo)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、保證發(fā)展的能力，圍繞總行20xx年工作會(huì)議確定的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，深化改革，凝聚人心，把分行全轄工作做得更好，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)推向歷史新高，從而形成“班子強(qiáng)、人心聚、工作實(shí)、業(yè)績(jī)好”的大好局面。

　　三是緊扣實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，落實(shí)各項(xiàng)具體措施。學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，關(guān)鍵在抓落實(shí)。各部門、各下轄行要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議部署任務(wù)的分析、研究，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，制定出科學(xué)、具體、完善的工作措施，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解，落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、每一個(gè)崗位、每一名員工。要進(jìn)一步強(qiáng)化大營(yíng)銷理念，加強(qiáng)條線間的橫向配合和協(xié)調(diào)，做到資源共享、信息共享、市場(chǎng)共享，尤其要抓好國(guó)際業(yè)務(wù)、個(gè)金業(yè)務(wù)、電子銀行和中間業(yè)務(wù)等戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)的發(fā)展，全面提升全轄綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤檢查，不斷提高整體執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕“忽快忽慢、忽緊忽松、忽好忽壞”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　四是統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，有效控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在加快發(fā)展的同時(shí)，必須重視經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制，防止“一擁而上，一擁而下”現(xiàn)象的發(fā)生。全轄各行要堅(jiān)決按照分行的要求，在不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)量的同時(shí)，不斷提升業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益，本著“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)”的目標(biāo)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控管理機(jī)制，有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。要用活市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制和應(yīng)急防范機(jī)制“三個(gè)機(jī)制”，用足內(nèi)控管理、外部監(jiān)督和自我調(diào)控“三個(gè)手段”，提高風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理和責(zé)任管理“三個(gè)能力”，確保安全經(jīng)營(yíng)。

　　五是整頓作風(fēng)，強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。各部門、全轄各行在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，還必須注重員工隊(duì)伍建設(shè)，通過堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高員工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、自律能力和把握全局能力。要通過深化績(jī)效考核機(jī)制，激發(fā)員工的主人翁意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，推行業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，客戶服務(wù)差異化、人性化，進(jìn)而改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立我行文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、全方位服務(wù)的良好社會(huì)形象，有效提升我行在區(qū)域市場(chǎng)的服務(wù)口碑。

　　六是抓住機(jī)遇，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)打造金字招牌。20xx年，既是交行重新組建20周年、上市2周年，也是交行實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要緊緊抓住這難得的機(jī)遇，順時(shí)應(yīng)勢(shì)，周密組織，通過一系列有統(tǒng)一主題、有統(tǒng)一策劃、有統(tǒng)一實(shí)施的社會(huì)宣傳活動(dòng)，全面塑造交通銀行在江蘇同業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)品牌形象。各部門、全轄各行要以各種喜聞樂見、形式靈活的宣傳教育活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，營(yíng)造文化氛圍，以優(yōu)良業(yè)績(jī)?yōu)?0周年華誕獻(xiàn)禮。

　　同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們的任務(wù)是傾盡全力，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成好、實(shí)現(xiàn)好、落實(shí)好。我們要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以不畏艱巨、力爭(zhēng)上游的決心，以科學(xué)籌劃、穩(wěn)步推進(jìn)的策略，全面提升分行的經(jīng)營(yíng)管理水平，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)效益，為實(shí)現(xiàn)新的跨越和騰飛而努力奮斗。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇22

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，分析集團(tuán)面臨的形勢(shì)，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。下面，我就五個(gè)問題講點(diǎn)意見。

　　一、關(guān)于集團(tuán)20xx年工作總體評(píng)價(jià)

　　剛剛過去的20xx年，是神華集團(tuán)發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、走勢(shì)多變的市場(chǎng)形勢(shì)，以及保增長(zhǎng)的巨大壓力，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委正確領(lǐng)導(dǎo)下、在國(guó)務(wù)院國(guó)資委派駐監(jiān)事會(huì)的大力指導(dǎo)下，集團(tuán)上下統(tǒng)一思想，積極實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持底線思維和價(jià)值創(chuàng)造，科學(xué)把握發(fā)展大勢(shì)，自覺遵循市場(chǎng)規(guī)律，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌施策，主動(dòng)作為，積極謀變，依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工的聰明才智和積極性，探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)符合預(yù)判、好于預(yù)期，優(yōu)于可比公司，推動(dòng)各項(xiàng)工作總體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1月6日，中國(guó)神華還獲得三大國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)，成為極少數(shù)獲得全部三項(xiàng)中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)的企業(yè)之一，充分顯示了國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)神華信用能力的高度認(rèn)可，不僅大大提高中國(guó)神華的國(guó)際聲譽(yù)，并為獲得低成本的國(guó)際融資奠定良好的基礎(chǔ)。

　　(一)一體化運(yùn)營(yíng)經(jīng)受住市場(chǎng)考驗(yàn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得難能可貴的業(yè)績(jī)。20xx年的煤炭市場(chǎng)，從一季度的跌勢(shì)兇猛，到二季度的觸底觀望，到三季度的“旺季賣出最低價(jià)”，再到第四季度短暫恢復(fù)性回升，煤價(jià)可謂是一波三折。面對(duì)跌宕起伏的市場(chǎng)形勢(shì)，集團(tuán)加大市場(chǎng)分析預(yù)判力度，及時(shí)調(diào)整銷售策略，打了一場(chǎng)從被動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)到積極引導(dǎo)市場(chǎng)的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達(dá)到70%、電力市場(chǎng)增速下滑7.1個(gè)百分點(diǎn)的情況下，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)640億元，在煤炭行業(yè)一枝獨(dú)秀。前三季度，中國(guó)神華實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)296.3億元，占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤(rùn)總額365.5億元的81%;神華集團(tuán)一家的利潤(rùn)占到全煤行業(yè)利潤(rùn)總額60%以上。

　　(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中前行，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得難能可貴的進(jìn)展。面對(duì)能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢(shì)，積極實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略，不僅要為社會(huì)提供清潔能源，而且要做清潔能源技術(shù)方案的提供者。一是根據(jù)市場(chǎng)需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求，主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸，超額完成國(guó)家發(fā)展改革委、能源局下達(dá)的壓產(chǎn)計(jì)劃;二是積極實(shí)施綠色發(fā)電計(jì)劃，有10臺(tái)燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號(hào)35萬千瓦國(guó)產(chǎn)超臨界機(jī)組正式投產(chǎn)，二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃?xì)鈾C(jī)組排放限值的一半，被新華社評(píng)為20xx年中國(guó)能源十大新聞之一。三河電廠#1機(jī)組成為京津冀首臺(tái)“近零排放”燃煤發(fā)電機(jī)組，大港電廠成為全國(guó)首座環(huán)保示范電廠。三是推進(jìn)頁(yè)巖氣開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電和電動(dòng)汽車電池研發(fā)等。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，去年電力板塊利潤(rùn)占比首次超過煤炭，從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團(tuán)主要利潤(rùn)增長(zhǎng)極。運(yùn)輸和煤制油化工收入和利潤(rùn)占比也顯著提升，經(jīng)濟(jì)效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)，盈利更加均衡。

　　(三)項(xiàng)目核準(zhǔn)和工程建設(shè)雙管齊下，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年，集團(tuán)新核定、核準(zhǔn)煤礦產(chǎn)能近8000萬噸，獲得“路條”1300萬噸。新核準(zhǔn)電力裝機(jī)近1000萬千瓦，獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項(xiàng)目約有20xx萬千瓦裝機(jī)有望列入到所在省的規(guī)劃建設(shè)方案，現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸，準(zhǔn)池、塔韓鐵路鋪通運(yùn)營(yíng)，黃大鐵路開工建設(shè);澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項(xiàng)目取得進(jìn)展，為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

　　(四)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快，節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國(guó)內(nèi)外專家的好評(píng)，不僅是神華集團(tuán)，而且是全國(guó)的數(shù)字化礦山建設(shè)樣板。通過建設(shè)數(shù)字礦山，我們實(shí)現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接，實(shí)現(xiàn)了通風(fēng)、排水、供電、主提升和工作面設(shè)備管理等獨(dú)立系統(tǒng)的全協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了地面遠(yuǎn)程集中控制，實(shí)現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載LTE-R通信系統(tǒng)兩萬噸試驗(yàn)列車在朔黃鐵路的成功開行，重載鐵路技術(shù)走在世界前列。集團(tuán)原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運(yùn)輸能耗等效能指標(biāo)繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。

　　(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅(jiān)持從嚴(yán)治黨管黨，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署，在中央第四十一督導(dǎo)組、中央第十四巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，廣大黨員干部聚焦反“四風(fēng)”、持續(xù)改作風(fēng)，不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改和專項(xiàng)整治工作，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問題，廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點(diǎn)明顯提升，踐行群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成，受到中央督導(dǎo)組的高度肯定。二是加強(qiáng)班子建設(shè)，制定了黨組工作規(guī)則等相關(guān)制度，完善干部選拔任用方式，優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實(shí)推進(jìn)思想政治工作、新聞宣傳和群團(tuán)工作。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，開展挖掘和講述神華故事活動(dòng)，培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進(jìn)黨建信息化建設(shè)，不斷提升黨建科學(xué)化水平。

　　(六)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實(shí)施、同檢查，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)子公司開展巡視工作，切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的政治覺悟和責(zé)任意識(shí)，全力支持和配合中央對(duì)神華的專項(xiàng)巡視工作，集團(tuán)黨組處理了一批違規(guī)違紀(jì)腐敗案件，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

　　“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去的一年，神華遇到的各種困難前所未有，經(jīng)受的重大考驗(yàn)接踵而至，面臨的內(nèi)外形勢(shì)變化多端。在這種背景下，集團(tuán)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認(rèn)同，安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作總體平穩(wěn)，許多方面風(fēng)景獨(dú)好亮點(diǎn)不少，這是總部和基層、各個(gè)單位和部門通力協(xié)作、密切配合，方方面面給予大力支持的結(jié)果，是全體員工嘔心瀝血、頑強(qiáng)拼搏、不斷進(jìn)取的結(jié)果，凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機(jī)會(huì)，代表集團(tuán)黨組和集團(tuán)公司對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝。

　　二、關(guān)于20xx年面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)

　　在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，全面系統(tǒng)闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”，對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了科學(xué)判斷，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握神華集團(tuán)面臨的形勢(shì)具有重要的指導(dǎo)意義，我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到的講話精神上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，我們?cè)�一起分析了在�?guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，神華集團(tuán)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，指出未來幾年神華進(jìn)入了爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的階段，即，爬“保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促管理提升”之坡，過“市場(chǎng)低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎，這個(gè)階段具有轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點(diǎn)，將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機(jī)遇相互轉(zhuǎn)化，多重矛盾疊加呈現(xiàn)，許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個(gè)判斷依然適用于今年面臨的形勢(shì)，這種形勢(shì)預(yù)計(jì)將維持一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)段，是今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)發(fā)展的大邏輯。

　　目前，能源工業(yè)和神華集團(tuán)的新常態(tài)更多是一種趨勢(shì)判斷，尚未定型，最終會(huì)形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時(shí)間檢驗(yàn)，如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài)，平順神華發(fā)展換擋的過程，并為新常態(tài)下的中速運(yùn)行打造可靠的動(dòng)力機(jī)制，是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團(tuán)面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有：

　　(一)市場(chǎng)需求不足，導(dǎo)致市場(chǎng)空間收縮，企業(yè)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，20xx年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重預(yù)計(jì)從20xx年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。預(yù)計(jì)全國(guó)煤炭產(chǎn)量36.5億噸，與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的20xx年全國(guó)煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時(shí)，比20xx年僅增長(zhǎng)3.7%。據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)增速也在繼續(xù)減緩，市場(chǎng)波動(dòng)加劇，價(jià)格跌幅擴(kuò)大，效益下滑加快，1～11月，我國(guó)石油天然氣表觀消費(fèi)總量6.16億噸(油當(dāng)量)，同比增長(zhǎng)4.5%;全行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%，主營(yíng)收入增幅6.3%;利潤(rùn)降幅4.9%，比前10個(gè)月擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年比上年下降3.5%。

　　據(jù)全國(guó)能源工作會(huì)議確定的20xx年目標(biāo)，能源消費(fèi)方面，總量39.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，同比增長(zhǎng)3.1%;全社會(huì)用電量5.8萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5%;煤炭消費(fèi)36.8億噸，增長(zhǎng)1.6%。能源結(jié)構(gòu)方面，非化石能源消費(fèi)比重不低于11.4%，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重34.6%，天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到6.8%，煤炭消費(fèi)比重降低到63.3%左右。在能源供應(yīng)方面，能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)約2.8%。其中，煤炭產(chǎn)量37億噸，增長(zhǎng)1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出，20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪，20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢(shì)，能源生產(chǎn)與消費(fèi)增量空間有限，生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，煤炭供應(yīng)增幅1.4%、消費(fèi)增幅1.6%，維持著不到2%的增幅，而占一次能源消費(fèi)比重則要下降1.8%，限煤控煤乃大勢(shì)所趨。

　　(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面，既肩負(fù)著保增長(zhǎng)、保考核不降級(jí)、保職工總體收入不降低的艱巨任務(wù)，又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量，消減社會(huì)過剩產(chǎn)能的巨大壓力，還要在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，在進(jìn)口煤保持高位的情況下，為行業(yè)作表率，不搞低價(jià)銷售，不擠占同行市場(chǎng)，這似乎是個(gè)無解的問題，但生生地?cái)[在了我們的面前。增收不易，節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復(fù)雜，隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》的相繼實(shí)施，企業(yè)對(duì)安全環(huán)保的投入只會(huì)更高，安全環(huán)保成本也會(huì)較大上升。按照財(cái)政部批復(fù)的各省區(qū)資源稅率，集團(tuán)煤礦所在的幾個(gè)產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的，集團(tuán)公司20xx年整體稅負(fù)增加約25億元。隨著準(zhǔn)池鐵路、甘泉鐵路、巴準(zhǔn)鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn)，新增固定資產(chǎn)335.6億元，全年固定費(fèi)用將增加13.2億元，其中折舊攤銷增加5.4億元，財(cái)務(wù)費(fèi)用增加7.8億元。

　　(三)經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)，將使企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)顯性化。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好、煤炭市場(chǎng)旺的時(shí)期，神華憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和一體化模式的優(yōu)勢(shì)，迅速做大體量，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但同時(shí)也積聚和隱含了不少風(fēng)險(xiǎn)。一是銷售困難給一體化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入今年1月份以來，上旬由于下水煤銷售困難，兩港港存持續(xù)高位，沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場(chǎng)平均值，市場(chǎng)占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場(chǎng)存最高達(dá)到250萬噸，天津煤碼頭場(chǎng)存超過110萬噸，均達(dá)到場(chǎng)存的上限警戒值。二是資金風(fēng)險(xiǎn)。在買方市場(chǎng)下，客戶不僅購(gòu)煤沒有積極性，償還貨款還可能缺乏自覺性，不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款，造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風(fēng)險(xiǎn)。過去在煤炭黃金十年里，有量就有效益，成本多高的煤礦都賺錢，礦路電港航油化拿到個(gè)項(xiàng)目就敢上，今天這種思想萬萬要不得了，集團(tuán)本身沒有這么充足的現(xiàn)金流，也不允許這么干了，錢要花到刀刃上，花錢要聽到響聲，要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團(tuán)初報(bào)投資1600億元，最后壓減到795億元，體現(xiàn)了嚴(yán)格控制投資的原則，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在實(shí)際執(zhí)行中要更好地嚴(yán)格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風(fēng)險(xiǎn)。我們所從事的大都是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。這幾年，環(huán)保約束日益趨緊，集團(tuán)發(fā)生的環(huán)保輿情也不少，如果平時(shí)不加強(qiáng)環(huán)保管理，出了問題應(yīng)對(duì)不及時(shí)，將嚴(yán)重危害神華的形象和聲譽(yù)。還有腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，這次中央對(duì)神華集團(tuán)開展的專項(xiàng)巡視，暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫(kù)問題、應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)問題等，不一而足，有許多問題還屬于屢禁不絕，屢查屢犯，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部麻木不仁，知規(guī)犯規(guī)，屢教不改。此外，還有部分建設(shè)項(xiàng)目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，一些單位由于用工模式與國(guó)家新出臺(tái)的勞動(dòng)用工制度相抵觸帶來的用工風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。以上這些風(fēng)險(xiǎn)，有的是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、有的是常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，大多是可以預(yù)見、可以控制的風(fēng)險(xiǎn)。但如果不能未雨綢繆，有效防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風(fēng)險(xiǎn)”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩不一定都是緩坡，中間也可能出現(xiàn)突變點(diǎn)，對(duì)未來市場(chǎng)走勢(shì)不能囿于某種慣性思維，對(duì)安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起，神華品牌傷不起，因?yàn)樯袢A承載著國(guó)家和社會(huì)的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。

　　三、關(guān)于今年工作的總體要求和要解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題

　　貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委的具體要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，今年集團(tuán)改革發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極引領(lǐng)煤炭行業(yè)新常態(tài)，加快推進(jìn)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地，更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重提高企業(yè)管理水平，更加注重提高企業(yè)軟實(shí)力，更加注重提高國(guó)際化能力，更加注重提高履行社會(huì)責(zé)任能力，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企，加強(qiáng)黨建、反腐倡廉，為建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商而奮斗。

　　做好今年各項(xiàng)工作，在思想認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步明確三點(diǎn)。

　　(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。“不為浮云遮望眼，只緣身在最高層”。借用到今天的神華，也很適用，我們要“不為浮名遮望眼，跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己，要有“盛名之下，其實(shí)難副”的自知之明。多年來，我們更多強(qiáng)調(diào)的是神華的優(yōu)勢(shì)，宣傳的是神華的強(qiáng)項(xiàng)，給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、運(yùn)營(yíng)模式好，在業(yè)內(nèi)是一枝獨(dú)秀，這當(dāng)然是事實(shí)。宣傳這些對(duì)于提升神華的影響力、提升神華在社會(huì)上的美譽(yù)度、提升員工的自豪感，非常有好處。但從另一個(gè)方面來講，這方面講的多了，就會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)，形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過多年的規(guī)模擴(kuò)張，神華集團(tuán)雖然“塊頭”已經(jīng)不小，但“體格”還不夠強(qiáng)壯，與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步，不能躺在過去成績(jī)薄上沾沾自喜，停步不前。

　　從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看，目前企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日，應(yīng)山西省委王儒林書記之邀，我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會(huì)，感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變，走出一條“革命興煤”之路，即：一是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場(chǎng)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，二是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變，三是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變，四是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變，五是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變，六是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變。可見決心之大，而且目標(biāo)明確、措施具體，指標(biāo)定得非常細(xì)。我也注意到，國(guó)家能源局支持浙江省創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省，許多產(chǎn)煤大省，陜西，內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽(yáng)泉煤業(yè)在總部推行大部制改革，龍煤集團(tuán)由母分公司變?yōu)槟缸芋w制，兗礦集團(tuán)全面實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化，同煤集團(tuán)調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒，有的已大刀闊斧地干，有的在默默無聞地做。從各個(gè)大型能源公司來看，中石油擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)等一批專項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，中石化提出要將銷售板塊從“油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變”，五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等方面走在了我們的前面，如華能低碳清潔能源裝機(jī)已超過3800萬千瓦。

　　從我們的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來看，許多優(yōu)勢(shì)在削弱，甚至好多都不復(fù)存在，從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講，煤電一體化、煤電化一體舉目皆是，有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長(zhǎng)，規(guī)劃的一體化項(xiàng)目一點(diǎn)都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)動(dòng)力在衰減，而我們的清潔能源、新興能源增長(zhǎng)和創(chuàng)效機(jī)制卻青黃不接;從全員工效來講，我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工，降到今天的80噸/工左右，降幅近一半，生產(chǎn)成本已高于一些全國(guó)先進(jìn)的煤礦，更拼不過當(dāng)?shù)氐囊恍┟駹I(yíng)企業(yè)，低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)日趨式微;從整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來看，企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡，何況還有不少虧損大戶，如，烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列，將名列第二。

　　年前，中央第41督導(dǎo)組在與集團(tuán)黨組溝通時(shí)也提到，神華集團(tuán)的精細(xì)化管理不夠，企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠，開拓海外市場(chǎng)不夠，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度不夠，總部機(jī)關(guān)龐大辦事效率仍然較低。中央專項(xiàng)巡視組在這次專項(xiàng)巡視中，也指出我們的基礎(chǔ)管理還比較薄弱，有的部門、有的單位基礎(chǔ)資料保存不完整，提供資料不及時(shí)、不全面，暴露出部分員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高，集團(tuán)的基礎(chǔ)管理亟須夯實(shí)。大家想想，面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，講憂患意識(shí)是虛的嗎?講競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績(jī)中，生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中，企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境，實(shí)現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!

　　(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和改革意識(shí)。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議上提出我國(guó)能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時(shí)代。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)、排頭兵。當(dāng)今，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命、以3D打印為代表的制造業(yè)革命，以可再生能源為代表的新能源革命正在興起，顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個(gè)過程中，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè)，如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。

　　發(fā)展智能制造業(yè)，美國(guó)人叫“再工業(yè)化”，德國(guó)為首的歐洲國(guó)家叫工業(yè)4.0時(shí)代，叫什么名字不重要，實(shí)質(zhì)是通過智能網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國(guó)制造20xx規(guī)劃》有望出臺(tái)。預(yù)計(jì)推動(dòng)這場(chǎng)新產(chǎn)業(yè)革命的動(dòng)力，將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡(luò)，使得人、數(shù)據(jù)和機(jī)器之間實(shí)現(xiàn)信息溝通。這預(yù)示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕，通過價(jià)值鏈和信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài)，企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉，所有的系統(tǒng)孤島需要打破，需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維，從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場(chǎng)和新收入。

　　世上沒有永遠(yuǎn)成功的企業(yè)，只有時(shí)代的企業(yè)，只有適者生存的企業(yè)。對(duì)于神華這樣的能源企業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。霍華德.M.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道：在很多方面，商業(yè)組織和生物體十分相像，驅(qū)使他們生存發(fā)展的進(jìn)化力量是相似的，如果不能適應(yīng)環(huán)境變化，組織和生物體就不能生存。也許有的同志認(rèn)為這些東西與我們離得尚遠(yuǎn)，一個(gè)以煤為主的企業(yè)在市場(chǎng)不好的情況下只要把煤賣出去就行了，我覺得我們不能有這種“巷道意識(shí)”，要把礦燈變成探照燈，全方位掃描;要把礦燈變成望遠(yuǎn)鏡，多了解外面的世界。只有踏上時(shí)代的節(jié)拍，我們才有可能在國(guó)際舞臺(tái)上與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“掰手腕”，爭(zhēng)高下。否則，很可能在可見的若干年后，與轉(zhuǎn)型速度快、升級(jí)質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比，會(huì)淪為手機(jī)業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會(huì)重蹈富士、柯達(dá)被數(shù)碼相機(jī)淘汰的覆轍。

　　談到創(chuàng)新和變革，有兩點(diǎn)至關(guān)重要，一是見勢(shì)要早、行動(dòng)要快。宋代詩(shī)人楊巨源《城東早春》詩(shī)中講：“詩(shī)家清景在新春，綠柳才黃半未勻，若待上林花似錦，出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人盡知，已無新鮮之感了。搞一項(xiàng)創(chuàng)新、建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目也是這個(gè)道理，等大家都趨之若鶩，紛紛上馬，這種項(xiàng)目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤(rùn)可賺了。比如我們的煤直接液化項(xiàng)目，包頭煤制烯烴項(xiàng)目就是這方面成功的案例，起步早、技術(shù)好，人無我有，人有我優(yōu)。二是要找準(zhǔn)方向，擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑，神華由一個(gè)煤炭供應(yīng)商要實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為清潔能源供應(yīng)商，以及清潔能源技術(shù)方案的提供者，談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的，首先要敢想，要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀(jì)錄片《二十世紀(jì)震撼世界的發(fā)明》，其中關(guān)于飛機(jī)的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認(rèn)為飛機(jī)的機(jī)翼應(yīng)當(dāng)像鳥的翅膀，要在空中不停地扇動(dòng);后來又認(rèn)為飛機(jī)的翅膀應(yīng)當(dāng)像船的槳，槳在水里劃，船就往前走，結(jié)果飛機(jī)一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式，經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)證明,在飛行達(dá)到一定速度后，機(jī)翼上下就形成巨大的壓力差，相當(dāng)于從下面把它頂上去，或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機(jī)翼就相當(dāng)于帆，就像風(fēng)吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后，這才有了飛機(jī)。換言之，如果我們一味固守挖煤賣煤，只提供燃料、原材料，被動(dòng)地接受限控，無異于坐以待斃，那什么時(shí)候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!

　　(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)和成本意識(shí)。價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)和成本意識(shí)，我們一直在強(qiáng)調(diào)，但依然貫徹落實(shí)的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項(xiàng)目，往往是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、管理基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)效益不好的單位投資的沖動(dòng)更大，甚至有的單位手頭的項(xiàng)目沒做好，“這山望著那山高”，想通過上新項(xiàng)目“扳回一局”，在做一些項(xiàng)目投資回報(bào)率測(cè)算時(shí)閉門造車，設(shè)置的都是理想的邊界條件，此景只應(yīng)天上有，人間哪有這等便宜事。目前全集團(tuán)總資產(chǎn)有9000多億元，近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)際是在毀滅價(jià)值，有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤(rùn)，可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手、負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是一種以價(jià)值為驅(qū)動(dòng)的資本戰(zhàn)略，是信息時(shí)代與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)戰(zhàn)略的新結(jié)構(gòu)，我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益，而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴(kuò)資產(chǎn)的方式來經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題，更是市場(chǎng)下行時(shí)企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實(shí)施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢(shì)，但今天來看，這種優(yōu)勢(shì)已不明顯。前些日子我看到一份資料，肯德基50%的市場(chǎng)利潤(rùn)來源于成本控制，堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪，大家知不知道，沃爾瑪有獨(dú)特的組織制度文化，不過這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務(wù)的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句名言：“沃爾瑪?shù)纳�存之道只有一個(gè)詞，就是成本”。從人員構(gòu)成、低成本采購(gòu)、批量采購(gòu)到集中訂貨等，業(yè)務(wù)流程全部圍繞低成本設(shè)計(jì)。又比如，我們熟知的日本豐田公司，號(hào)稱成本殺手成就豐田霸業(yè)，豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”，其社長(zhǎng)渡邊捷昭在日本經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期有句名言：“把成本降低30%是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再降低50%，我們才能生存”。一些人認(rèn)為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個(gè)典型的例子是，為了進(jìn)一步降低成本，渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號(hào)由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢(shì)的情況下，20xx年市值超過1000億美元，比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高，其成本控制起到了至關(guān)重要的作用。更值得我們關(guān)注的是，豐田推出的氫燃料電池乘用車，十年成本降低了90%，已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本，別說壓30%、50%，就是壓3%、5%，一些基層領(lǐng)導(dǎo)要么叫苦連天，要么面有難色。捫心自問一下，我們的成本意識(shí)與這幾個(gè)著名的跨國(guó)公司有多大的差別，這就是我們與國(guó)際一流企業(yè)實(shí)實(shí)在在的，也是巨大的差距。

　　四、關(guān)于20xx年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。對(duì)于神華而言，也是適應(yīng)新常態(tài)，培育新優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關(guān)于今年工作，凌文總經(jīng)理將在工作報(bào)告中具體安排，這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　第一、抓好戰(zhàn)略落地

　　在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴(kuò)大會(huì)議上，在7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，以及在10月18日三季度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)上，新一屆黨組、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子就神華集團(tuán)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)行了認(rèn)真深入、全面系統(tǒng)的分析研究，廣泛聽取集團(tuán)上下內(nèi)外有識(shí)之士的意見和建議，集中大家的智慧，提出了神華集團(tuán)今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向，即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)是建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商，基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、價(jià)值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略，在決策層和經(jīng)營(yíng)層形成了共識(shí)，得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)和廣大員工的高度認(rèn)同，但我認(rèn)為這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍停留在認(rèn)識(shí)和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)員工，感到有相當(dāng)一部分人對(duì)集團(tuán)的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更談不上爛熟于心、入腦入心，沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動(dòng)，說明我們?cè)谶@方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題，包括觀念上、管理上的問題大多是因?yàn)闆]有真正領(lǐng)會(huì)和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年，要從總部開始，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于我國(guó)能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命，一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于新常態(tài)的論述和判斷，結(jié)合貫徹集團(tuán)的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，要層層深入開展學(xué)習(xí)、討論和落實(shí)活動(dòng)。總部要組織職能部門人員下去抽查、督導(dǎo)，對(duì)無動(dòng)于衷、學(xué)習(xí)不深入、討論不認(rèn)真、落實(shí)搞應(yīng)付的，要對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。同時(shí)，要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，完成好集團(tuán)“十三五”規(guī)劃的編制。進(jìn)一步深化、細(xì)化世界一流清潔能源供應(yīng)商的內(nèi)涵和特質(zhì)，優(yōu)化實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的路線圖、施工圖和時(shí)間表，并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對(duì)標(biāo)，找出差距和短板，持續(xù)改進(jìn)。

　　在促轉(zhuǎn)型方面，要打好“組合拳”，掄好“三板斧”。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)保增長(zhǎng)，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊，為其他板塊提供造血功能，為神華保增長(zhǎng)提供基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，瞄準(zhǔn)清潔能源方向調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，雙管齊下、兼顧前行。一是堅(jiān)持用信息化技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工，建設(shè)2萬噸信息化重載鐵路，提高產(chǎn)運(yùn)銷一體化集成創(chuàng)新能力，提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊，主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁(yè)巖氣等，保持神華長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是通過做強(qiáng)前面兩大板塊，形成清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊，做好能源新材料、儲(chǔ)能技術(shù)、煤清潔技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等研發(fā)和商業(yè)推廣，既為神華提供技術(shù)保障，又通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易貢獻(xiàn)效益。

　　第二、抓好安全發(fā)展

　　當(dāng)前集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，為我們敲響了警鐘。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會(huì)議作專題部署。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。站在以人為本的高度，站在講政治的高度，站在帶頭踐行法治的高度，認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標(biāo)。今年，集團(tuán)安全生產(chǎn)重點(diǎn)在從嚴(yán)抓體系建設(shè)、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　第三、抓好成本控制

　　市場(chǎng)持續(xù)低迷，“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對(duì)此，我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式，應(yīng)從更寬領(lǐng)域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營(yíng)層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組，深入研究。主要從以下八個(gè)方面開展降本增效工作。

　　一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關(guān)聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則，對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項(xiàng)目布局和客戶布局等合理優(yōu)化，調(diào)整戰(zhàn)略布局。

　　二要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級(jí)增效的原則，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)等，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)版。

　　三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅(jiān)持管理降成本與技術(shù)降成本相結(jié)合，分專業(yè)、分系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，堅(jiān)決消除各類無效損耗。堅(jiān)持生產(chǎn)準(zhǔn)時(shí)、均衡、安全、高效、精益的管理方針，建立生產(chǎn)精益管理的目標(biāo)責(zé)任體系、崗位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、工作制度流程和組織保障體系。

　　四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則，一方面按需用人，在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構(gòu)成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為，激發(fā)員工工作熱情，構(gòu)建激勵(lì)和約束相匹配的管理體系。

　　五要從資金流中降成本。一是資金運(yùn)行要“一活、二快、三節(jié)約”。“活”，即保持資金運(yùn)作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”，即保持資金運(yùn)作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”，即節(jié)約資金使用，該花的錢要花，不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強(qiáng)現(xiàn)有資金管理。堅(jiān)持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”，優(yōu)化資金配置，根據(jù)資金流入流出節(jié)點(diǎn)，合理安排經(jīng)營(yíng)、投資、籌資，努力提高資金時(shí)間價(jià)值和使用效率。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目資金控制。四是注重加強(qiáng)債務(wù)管理。降低負(fù)債率，合理調(diào)整債權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運(yùn)輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設(shè)備保養(yǎng)完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復(fù)修和綜合利用運(yùn)作機(jī)制，減少浪費(fèi);五是優(yōu)化物資采購(gòu)，合理比價(jià)，市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)節(jié)約物資采供。

　　七要從營(yíng)銷中降成本。一是細(xì)分市場(chǎng)，實(shí)施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況，策劃整個(gè)營(yíng)銷策略、重點(diǎn)和對(duì)策。三是按照成本最小化和利潤(rùn)最大化的要求開展?fàn)I銷組合工作，實(shí)現(xiàn)五個(gè)優(yōu)化組合，即推進(jìn)用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價(jià)格優(yōu)化、鐵路港口運(yùn)輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營(yíng)銷策略，不僅把產(chǎn)品賣出去，而且要賣出好價(jià)格，保持神華較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　八要從技術(shù)創(chuàng)新中降成本。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為載體，重點(diǎn)攻關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);對(duì)企業(yè)內(nèi)部促進(jìn)安全生產(chǎn)、工效提高和各類費(fèi)用消耗降低，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期，集團(tuán)將召開煤炭生產(chǎn)工作會(huì)議，希望很好地研究這方面的問題，拿出切實(shí)可行的措施。

　　第四、抓好深化改革

　　深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，敢于直面問題，敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于過深水區(qū)，重點(diǎn)解決幾個(gè)制約神華可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制體制障礙。

　　持續(xù)推進(jìn)總部精簡(jiǎn)改革。一是進(jìn)一步明確職責(zé)，優(yōu)化流程、簡(jiǎn)政放權(quán)，減少部門、精減人員，提高效率，建設(shè)精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動(dòng)此項(xiàng)工作，廣泛聽取各方面意見，研究起草好工作方案。二是對(duì)人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機(jī)制做好梳理、總結(jié)和完善工作。三是對(duì)分配機(jī)制和考核體系進(jìn)行改革。對(duì)部門的考核要體現(xiàn)以效率為導(dǎo)向，對(duì)一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導(dǎo)向，對(duì)非一體化單位考核要以效益為導(dǎo)向。對(duì)盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次，激勵(lì)政策向貢獻(xiàn)大、條件艱苦、技術(shù)含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對(duì)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位班子成員加大考核獎(jiǎng)懲力度，打破大鍋飯，調(diào)動(dòng)積極性。相關(guān)部門要在前期基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，加快方案設(shè)計(jì)，及早開展該項(xiàng)工作，在年底進(jìn)行兌現(xiàn)。

　　加快對(duì)虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策，放開搞活，實(shí)行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施，幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點(diǎn)，依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場(chǎng)化、民營(yíng)型的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢(shì)，幫助困難企業(yè)減虧增盈。

　　加快推進(jìn)人員流動(dòng)的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡(jiǎn)和關(guān)鍵崗位的人員激勵(lì)，要將降低勞動(dòng)力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結(jié)合起來，要把員工對(duì)收入增長(zhǎng)較高的期望與個(gè)人素質(zhì)能力提高和崗位流動(dòng)結(jié)合起來。20xx年，各單位的人員流動(dòng)工作要拿出具體方案，輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進(jìn)一步精簡(jiǎn)，減人提效工作力度要不低于20xx年。

　　積極開展混合所有制改革試點(diǎn)。以低碳所為試點(diǎn)，在科研單位試行混合所有制，建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機(jī)制。中央已經(jīng)明確，允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。這項(xiàng)工作我們已多次調(diào)研，基層單位熱情很高，只要上級(jí)部門出臺(tái)相關(guān)的制度方案，我們要第一時(shí)間開展試點(diǎn)，力爭(zhēng)先行先試。

　　第五、抓好依法治企

　　加強(qiáng)和改進(jìn)公司法人治理機(jī)制。把加強(qiáng)黨的建設(shè)和完善公司治理結(jié)合起來，建立和完善與世界一流清潔能源供應(yīng)商目標(biāo)相適應(yīng)的公司治理體系，推進(jìn)集團(tuán)管控和治理能力的現(xiàn)代化、國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)的體制機(jī)制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領(lǐng)先、價(jià)值創(chuàng)造能力突出。

　　強(qiáng)化依法治企合規(guī)經(jīng)營(yíng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。集團(tuán)要加快推進(jìn)生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目的手續(xù)完備工作，妥善解決集團(tuán)依法合規(guī)生產(chǎn)和擴(kuò)大合法產(chǎn)能，依法合規(guī)有序開展工程建設(shè)等問題。

　　堅(jiān)持依法辦事，提高決策科學(xué)化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道，繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權(quán)制度，形成分層決策、層層負(fù)責(zé)的決策管理秩序。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)和文化建設(shè)。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營(yíng)的制度體系和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)員工法治意識(shí)，打牢依法辦事的思想基礎(chǔ)，培育良好的制度文化。

　　第六、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

　　各級(jí)黨組織要以這輪中央對(duì)神華集團(tuán)專項(xiàng)巡視為契機(jī)，保持遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的高壓態(tài)勢(shì)，吸取已查出的違規(guī)違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn)，不斷完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機(jī)制和保障體系，確保領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強(qiáng)化黨的觀念，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組(委)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，各子分公司“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn)。要加大查辦案件力度，強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。二要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)和“回頭看”，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。三要對(duì)專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對(duì)涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅處理;對(duì)屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機(jī)制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕，對(duì)陽(yáng)奉陰違、虛以應(yīng)付者要嚴(yán)懲不貸，對(duì)整改不力者要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要及時(shí)公開，接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于巡視組提出的建議，要認(rèn)真研究，及時(shí)落實(shí)，做到事事有著落、件件有答復(fù)。神華不僅要做國(guó)際一流的清潔能源供應(yīng)商，神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貢獻(xiàn)正能量。

　　第七、抓好黨建工作

　　各級(jí)黨組織要樹立正確政績(jī)觀，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝，按照提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務(wù)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，打牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范選人用人工作。推進(jìn)“四好班子建設(shè)”，織密制度籠子，筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，不斷提高選人用人公信度。嚴(yán)格干部選拔程序。嚴(yán)格子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理，對(duì)黨組管理干部年終績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行公開。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組管理干部的交流工作力度，加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。配強(qiáng)配齊直屬黨委辦公室力量，著力打造“五型總部機(jī)關(guān)”。強(qiáng)化對(duì)京外屬地管理黨組織的指導(dǎo)，加強(qiáng)子分公司黨委班子建設(shè)。建立健全黨建工作責(zé)任體系，推進(jìn)黨組織書記的專業(yè)化建設(shè)。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺(tái)，推進(jìn)黨建工作制度化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。四要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，講好神華故事，深化企業(yè)文化建設(shè)、加強(qiáng)共青團(tuán)和工會(huì)工作。

　　總之，全年工作要體現(xiàn)十句話，即，戰(zhàn)略要落到行動(dòng)上，運(yùn)營(yíng)要圍繞增效益，創(chuàng)新要成為新引擎，改革要力啃硬骨頭，產(chǎn)品要多供清潔型，投資要注重調(diào)結(jié)構(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)要建立防控網(wǎng)，競(jìng)爭(zhēng)要體現(xiàn)差異化，依法治企要上軌道，作風(fēng)要進(jìn)入新常態(tài)。

　　五、關(guān)于抓落實(shí)的問題

　　落實(shí)就是把決策付諸行動(dòng)，落實(shí)就是把計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)。定下來的事情做不到“落實(shí)”，就是“落空”，沒有第三種結(jié)果。古人講“論事易、做事難;做事易，成事難”。現(xiàn)在我們常說，一分部署，九分落實(shí)，無不說明落實(shí)之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè)，更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈，貴于專而毀于隨。今年集團(tuán)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，接下來最重要的就是要聚精會(huì)神抓落實(shí)，撲下身子干實(shí)事，把每項(xiàng)工作落到實(shí)處。神華的發(fā)展是靠實(shí)干苦干干出來的，天上不會(huì)掉餡餅，世界一流等不來。說千道萬，離不開實(shí)干;千難萬難，狠抓落實(shí)就不難。

　　圍繞抓落實(shí)，提幾點(diǎn)要求。

　　第一、抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。

　　面對(duì)新常態(tài)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集中大家的智慧，提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡(jiǎn)單言之，清潔是目標(biāo)，轉(zhuǎn)型是方向，發(fā)展出題目，改革做文章，創(chuàng)新找出路，提高保質(zhì)量。在應(yīng)對(duì)危機(jī)中轉(zhuǎn)型是一種定力，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中轉(zhuǎn)型是一種擔(dān)當(dāng)，在謀劃未來中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，扎實(shí)工作，在神華集團(tuán)改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集團(tuán)創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商這個(gè)目標(biāo)上不動(dòng)搖，不猶豫、不迷茫，做形勢(shì)認(rèn)識(shí)的清醒者，做清潔戰(zhàn)略的講解員，做轉(zhuǎn)型升級(jí)的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“領(lǐng)頭雁”，就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商的道路上，要身先士卒往前沖，帶領(lǐng)隊(duì)伍拼命干，不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”，就是要帶好隊(duì)伍，隊(duì)伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子，視其后者而鞭之。讓先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)，擴(kuò)大第一方陣，縮編落后陣容，不讓一個(gè)單位在神華轉(zhuǎn)型升級(jí)道路上掉隊(duì)，不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。

　　抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到精力在現(xiàn)場(chǎng)、工作在狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為、善謀善為，勇于擔(dān)當(dāng)，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責(zé)任，做到勤勉敬業(yè)、守土盡責(zé)。要堅(jiān)決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒，堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象。“庸”主要表現(xiàn)在：在工作中不敢管理，當(dāng)老好人，庸碌無為混日子;對(duì)基層、群眾反映的合理訴求、上報(bào)事項(xiàng)久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單;在研究、部署、匯報(bào)工作時(shí)提供的情況失真、造假，導(dǎo)致決策失誤、貽誤工作。“懶”主要表現(xiàn)在：工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，應(yīng)該辦的事項(xiàng)不辦理，或超時(shí)辦結(jié)，或辦理結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求，造成不良影響和后果;在履行職責(zé)中，搞隨意變通，降低工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);精神狀態(tài)不佳，消極怠工、得過且過、尸位素餐。“散”主要表現(xiàn)在：個(gè)人主義作風(fēng)嚴(yán)重，紀(jì)律觀念淡薄，視黨紀(jì)國(guó)法為兒戲，執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足，在集團(tuán)上下都不同程度存在。

　　第二、抓落實(shí)，要以問題為導(dǎo)向。

　　堅(jiān)持把解決問題作為抓落實(shí)的突破口，要瞄著問題去，追著問題走，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動(dòng)解決，做破解難題“主攻手”，而不做“二傳手”。想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。對(duì)照黨組、董事會(huì)的新要求，抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題，就在哪里解決;任何時(shí)段出現(xiàn)問題，都在第一時(shí)間處理。是市場(chǎng)問題就趕快抓客戶，是安全問題就馬上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈?zhǔn)浇?jīng)營(yíng)，更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合，要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)，各盡其責(zé)、各顯其能;神華的改革任務(wù)很重，有歷史遺留問題，也有利益格局調(diào)整問題，需要綜合施策，統(tǒng)籌考慮，但不允許有關(guān)部門和責(zé)任人袖手旁觀，各行其是。應(yīng)當(dāng)說，許多問題解決起來確實(shí)有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實(shí)告訴我們，面對(duì)困難和問題，只要認(rèn)真對(duì)待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機(jī)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就要把解決問題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，敢啃硬骨頭，勇于闖難關(guān)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

　　第三、抓落實(shí)，要以扎實(shí)有效的措施作保障。

　　落實(shí)工作千頭萬緒，每個(gè)單位情況迥異，每個(gè)部門職能不同，但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點(diǎn)，明確關(guān)鍵所在。一是對(duì)全集團(tuán)的工作要認(rèn)真分解，提出時(shí)限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)人頭，構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的落實(shí)局面;二是強(qiáng)化抓執(zhí)行抓落實(shí)導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，確保工作在基層和一線推動(dòng)、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗(yàn)。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng)，形成“全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、過程管理，動(dòng)態(tài)評(píng)定”的績(jī)效考評(píng)新機(jī)制，用責(zé)任倒逼工作落實(shí)，用獎(jiǎng)懲改變拖拉作風(fēng)。四是充分利用集團(tuán)新聞媒體進(jìn)行公示，發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。

　　第四、抓落實(shí)，要發(fā)揮總部和基層兩個(gè)積極性。

　　總部要進(jìn)一步強(qiáng)化為基層服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)為基層服務(wù)的本領(lǐng)，提高為基層服務(wù)的效率。要寓指導(dǎo)、管理于服務(wù)之中，急基層之所急，想基層之所想，幫基層之所需。目前，集團(tuán)總部遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)要求，既有部門職責(zé)交叉過多的原因，也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責(zé)任心不強(qiáng)的問題，也有業(yè)務(wù)水平不高的問題。比如，基層某個(gè)單位曾反映，一個(gè)文件報(bào)上來了，在總部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓，兜的“圈”也越來越大，公文旅行晃晃悠悠兩三個(gè)月，基層都拿不到批復(fù)，這就是效率和流程問題。還有種情況，一個(gè)文件來了，上級(jí)給下級(jí)批：請(qǐng)閱處;下級(jí)給上級(jí)寫：請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱示，甚至還發(fā)生過個(gè)別部門的辦事員順手把應(yīng)當(dāng)自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門，貽誤了工作。順?biāo)�推舟何其輕松，不費(fèi)腦子推給別人，這里面既有推卸責(zé)任、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，也可能是水平有限，束手無策，想不出什么解決辦法，這都嚴(yán)重影響工作、危害集團(tuán)健康發(fā)展。各子分公司機(jī)關(guān)有沒有這些問題，依我看，不是有沒有的問題，而是多不多的問題。網(wǎng)上有個(gè)帖子，講一個(gè)好員工與差員工的區(qū)別。好員工是：匯報(bào)工作說結(jié)果，請(qǐng)示工作說方案，總結(jié)工作說流程，布置工作說標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)心下級(jí)問過程，交接工作講道德，回憶工作說感受。差員工是：匯報(bào)工作講過程，請(qǐng)示工作沒頭緒，總結(jié)工作吹結(jié)果，布置工作說感受，關(guān)心下級(jí)問私事，交接工作設(shè)阻礙，回憶工作盡報(bào)怨。大家可以根據(jù)自己的感受，默算一下自己身邊有多少好員工，多少差員工;全集團(tuán)有多少好員工，有多少差員工。從今年起，我們就要通過改革和管理提升，提高總部工作效率，提高員工素質(zhì)，多培養(yǎng)激勵(lì)好員工，勤鞭策淘汰差員工。

　　發(fā)揮基層積極性，一要建立一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大膽重用有思想、有銳氣、有擔(dān)當(dāng)、有韌勁的干部，堅(jiān)決裁撤混日子、守?cái)傋印⑴荛T子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護(hù)基層群眾的創(chuàng)新精神，海納百川，眼睛向下，把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調(diào)動(dòng)起來，一切從實(shí)際出發(fā)，解決好各單位在落實(shí)中存在的各種問題。

　　抓落實(shí)必須上下協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。集團(tuán)工作的相關(guān)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強(qiáng)，工作落實(shí)涉及部門、單位越來越多。只有充分調(diào)動(dòng)各部門、各單位的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推進(jìn)工作落實(shí)。

　　第五、抓落實(shí)，督查力度、考核機(jī)制要跟上。

　　工作抓而不緊等于沒抓，部署不落實(shí)等于沒部署。目前，仍然存在一些決策部署落實(shí)不到位的問題，自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實(shí)，要用好督查和考核這兩把“利器”，打通決策部署“最先一公里”和落實(shí)執(zhí)行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中間拆除隔離墻，確保政令暢通、令行禁止，不允許在落實(shí)中打折扣、做選擇、搞變通。

　　集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門、分管業(yè)務(wù)要加強(qiáng)督查、指導(dǎo);總部各部門對(duì)基層單位要加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)督查。通過監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)中的問題，糾正偏離目標(biāo)任務(wù)的做法，堵塞存在的漏洞，保證落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。集團(tuán)層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實(shí)加大工作的督辦、催辦力度，堅(jiān)持重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)督辦，緊急事項(xiàng)跟蹤督辦，急事要件專項(xiàng)督辦，一般事項(xiàng)定期督辦。使每項(xiàng)工作都有結(jié)果、見實(shí)效。要抓督辦方法的創(chuàng)新，在普遍推動(dòng)工作的同時(shí)，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，以典型引路，推動(dòng)落實(shí)。要建立完善責(zé)任追究制度，緊緊抓住“不落實(shí)的事”，嚴(yán)肅追究“不落實(shí)的人”，樹立“無功就是過，落空就是錯(cuò)”的觀念，做到賞罰分明，嚴(yán)格問責(zé)。

　　同志們，今年是神華集團(tuán)成立二十周年。如果按人生來劃分，正處于風(fēng)華正茂的青春時(shí)光;如果從大自然來講，正好比早上八、九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)。朝氣蓬勃，蒸蒸日上。目前，神華集團(tuán)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，使命光榮、任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)趫?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)上級(jí)、社會(huì)各方面大力支持下，憑借黨組、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的同心同德、身先士卒，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的群策群力、頑強(qiáng)拼搏，為把神華集團(tuán)建設(shè)成為“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、價(jià)值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應(yīng)商而努力奮斗。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇23

　　這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒，劉書記將要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、20xx年農(nóng)村工作簡(jiǎn)要回顧

　　20xx年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。

　　一是各級(jí)高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位，制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭(zhēng)資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇，按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路，建設(shè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號(hào)，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。

　　三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的PIC曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進(jìn)世界頂級(jí)純度的PIC曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭PIC商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場(chǎng)12個(gè)、500頭生豬育肥場(chǎng)27個(gè)、PIC商品肉豬繁育場(chǎng)14個(gè)，帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。

　　四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫(kù)—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫(kù)落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(guó)(洛川)國(guó)際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購(gòu)銷蘋果”等活動(dòng)，促進(jìn)了果品銷售。

　　五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫(kù)沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭(zhēng)取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號(hào)。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè)，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進(jìn)了新居，7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。

　　二、存在的主要問題

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證以及市場(chǎng)營(yíng)銷等方面相對(duì)滯后，附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(guó)(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

　　三、20xx年重點(diǎn)工作安排

　　今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作，推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

　　(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場(chǎng)主體。今后，堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級(jí)示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級(jí)示范園16個(gè)。

　　(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭PIC生豬基地建設(shè)項(xiàng)目，加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐，推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。一要抓好育種體系建設(shè)。以PIC種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭，年內(nèi)再引進(jìn)PIC曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場(chǎng)2個(gè)、父母代豬場(chǎng)10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場(chǎng)種豬場(chǎng)要在4月份開工，車塢種豬場(chǎng)要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤(rùn)鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場(chǎng)要趕10月份開工建設(shè)。最近，集團(tuán)已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地，目前正在注冊(cè)公司，7月份即將動(dòng)工建設(shè)，各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項(xiàng)目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級(jí)純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺(tái)了專門文件對(duì)今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行扶持，對(duì)新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場(chǎng)，上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對(duì)新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場(chǎng)，上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助，力爭(zhēng)年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場(chǎng)，要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級(jí)簽訂責(zé)任合同，建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年，我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設(shè)提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

　　(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時(shí)令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè)，要以“校縣共建”蘋果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng)，以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐，大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程，(即：建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè)，建成運(yùn)營(yíng)綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫(kù)項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng)，對(duì)無人管理的果園，能經(jīng)營(yíng)的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對(duì)果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰，切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實(shí)套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。

　　(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年，各級(jí)各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度，潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤(rùn)鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤(rùn)苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤(rùn)鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、人民路升級(jí)改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場(chǎng)和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)把潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè)，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭(zhēng)盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

　　(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺(tái)地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫(kù)建設(shè)工作，著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

　　(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn)，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實(shí)施“人人技能、陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主的培訓(xùn)力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長(zhǎng)。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號(hào)文件明確指出，今后將加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點(diǎn)。因此，要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng)，積極創(chuàng)建省市級(jí)示范社，不斷提升合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“校縣合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

　　四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項(xiàng)工作。

　　一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時(shí)機(jī)，引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時(shí)灌溉，并及時(shí)跟進(jìn)追施肥料，促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對(duì)去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水，千方百計(jì)保成活。

　　二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長(zhǎng)階段適時(shí)增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險(xiǎn)的高發(fā)期，各級(jí)各有關(guān)部門要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)野外用火的監(jiān)管，在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn)，不間斷地對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查，積極動(dòng)員群眾舉報(bào)違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。

　　同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇24

　　xx村(三村)位于m縣城南郊，對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝，總戶數(shù)mm戶，xx人。20xx年村集體收入mm元，農(nóng)民人均純收入xx元。為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，集中精力，加快試點(diǎn)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐，努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益，林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益，立足城郊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　(一)近期發(fā)展目標(biāo)

　　——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高，到20xx年，村集體收入從20xx年的5.9萬元增加到20萬元。

　　——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯，畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。

　　——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成，農(nóng)田水利設(shè)施得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，村委會(huì)建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室，農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。

　　——非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20xx年，全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人，人均收入達(dá)到1000元以上。

　　——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè)，確保全村兒童接受學(xué)前教育。

　　——農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開透明。通過財(cái)務(wù)公開和民主管理，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，保障農(nóng)民群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　(二)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)

　　“”末(20xx年)全村國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到元，比“”末增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng);村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上，年均增長(zhǎng)。種植業(yè)鞏固畝千元田，建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20xx年，牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭(只)，出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬元，年均增長(zhǎng)。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。

　　“十三五”末(20xx年)全村國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到元，比“”末增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng);村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上，年均增長(zhǎng)。建成畝萬元田;20xx年，牲畜飼養(yǎng)總量頭(只)，出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，年均增長(zhǎng)。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。

　　三、發(fā)展方向和重點(diǎn)

　　(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

　　1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過不斷改良品種，推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。

　　2、林果業(yè)。認(rèn)真落實(shí)和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益，全力建設(shè)好1720畝精品果園，重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。

　　3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶，加大牧種改良力度，做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率，20xx年力爭(zhēng)全村人均達(dá)到4頭畜，確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。

　　4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上，投入明顯不足的問題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn)，大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入，加強(qiáng)管理，20xx年對(duì)全村大棚進(jìn)行維修，并解決秋延遲問題。

　　5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)配套資金和配套服務(wù)，爭(zhēng)取20xx年完成25公里村主干道路改建工程。

　　(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

　　加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，幫助他們解決務(wù)工過程中遇到的困難和問題。

　　(三)培育新型農(nóng)民

　　積極組織農(nóng)民參加縣、鄉(xiāng)黨校舉辦的各類培訓(xùn)班，充分利用本村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)

　　資源，以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。力爭(zhēng)到20xx年全村每個(gè)農(nóng)戶家庭有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人，一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動(dòng)力。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇25

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱兩辦《意見》)和全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年以來中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作，交流經(jīng)驗(yàn)，部署今后一段時(shí)間的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作，推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

　　剛才，6個(gè)單位介紹了他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，我聽后感到大家應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)中科院落實(shí)兩辦《意見》的勁頭以及在機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新方面的力度;學(xué)習(xí)審計(jì)署對(duì)檔案庫(kù)房建設(shè)和設(shè)施配備的高度重視和精心落實(shí);學(xué)習(xí)商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)保障、歸檔齊全完整、廣泛開發(fā)利用檔案的好經(jīng)驗(yàn);學(xué)習(xí)海關(guān)總署全面推進(jìn)檔案數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)文檔一體化、隨辦隨歸、存量數(shù)字化、增量電子化，并把電子數(shù)據(jù)及時(shí)異地備份的好做法;學(xué)習(xí)人力資源社會(huì)保障部、民政部圍繞服務(wù)民生而大力開展社保、婚姻、傷殘等涉及民生的專業(yè)檔案管理的好經(jīng)驗(yàn)。會(huì)后希望各單位結(jié)合實(shí)際，按照缺什么補(bǔ)什么、哪塊弱就學(xué)哪塊的原則，學(xué)習(xí)他們好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)本單位的檔案工作。

　　下面，我講兩個(gè)問題。

　　一、20xx年以來中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作基本情況

　　近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視檔案工作。對(duì)檔案部門利用歷史檔案反擊日本右翼言論作出重要批示，為檔案工作如何服務(wù)大局指明了方向。在政府工作報(bào)告中提出要發(fā)展檔案事業(yè)。俞正聲同志就西藏歷史檔案保護(hù)作出批示，并參觀我們和全國(guó)政協(xié)共同舉辦的檔案展覽。多次對(duì)檔案工作作出重要批示。對(duì)加強(qiáng)重大案件檔案管理提出明確要求。王滬寧同志強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案歸檔工作。劉奇葆、栗戰(zhàn)書同志多次對(duì)檔案工作作出重要批示、講話。楊晶同志要求用好檔案編研成果，發(fā)揮檔案最大作用。張慶黎同志出席政協(xié)機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化匯報(bào)會(huì)，檢查數(shù)字化成果運(yùn)用。周強(qiáng)同志召開最高人民法院院長(zhǎng)辦公會(huì)審議檔案工作。曹建明同志召開檢察長(zhǎng)辦公會(huì)審議檔案工作。20xx年，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)檔案工作的批示或圈閱共有40多人次，其規(guī)格之高和次數(shù)之多，在新中國(guó)檔案史上前所罕見。這些都是對(duì)廣大檔案工作者的莫大鼓勵(lì)和有力鞭策，對(duì)進(jìn)一步做好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作具有重要指導(dǎo)意義。

　　各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也作出批示、指示，為機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。中央臺(tái)辦時(shí)任主任王毅、現(xiàn)任主任張志軍多次到檔案處指導(dǎo)工作，對(duì)檔案管理提出要求。求是雜志社社長(zhǎng)李捷對(duì)檔案陳列室布展提出明確意見。中國(guó)記協(xié)黨組書記翟惠生多次批示要求落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)的歸檔工作。全國(guó)人大會(huì)副秘書長(zhǎng)韓曉武對(duì)加強(qiáng)檔案工作提出明確要求。發(fā)展改革委副主任連維良要求加強(qiáng)影像資料收集存檔工作。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)批示肯定近年來民政檔案工作。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉多次就檔案工作作指示。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城參觀檔案展覽并對(duì)檔案工作予以肯定。審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義重視新辦公樓的檔案庫(kù)房建設(shè)。海關(guān)總署副署長(zhǎng)鄒志武就重大活動(dòng)檔案收集提出要求。安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁上任伊始就視察檔案館。國(guó)務(wù)院法制辦主任宋大涵要求在機(jī)關(guān)工作的同志都應(yīng)當(dāng)會(huì)查檔案、用檔案，新干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檔案培訓(xùn)。新華社社長(zhǎng)蔡名照重視印章檔案管理工作。中科院院長(zhǎng)白春禮出席院檔案工作會(huì)議并講話。社科院院長(zhǎng)王偉光推動(dòng)全院檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，并多次聽取匯報(bào)解決實(shí)際問題。氣象局副局長(zhǎng)許小峰召開檔案工作專題匯報(bào)會(huì)，關(guān)心支持檔案資源建設(shè)項(xiàng)目。銀監(jiān)會(huì)主席尚福林視察機(jī)關(guān)檔案工作。國(guó)務(wù)院三峽辦時(shí)任副主任盧純對(duì)做好機(jī)關(guān)檔案工作作出指示。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷下，在各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作在各方面都取得了顯著成績(jī)。

　　(一)貫徹兩辦《意見》取得階段性成果

　　兩辦《意見》下發(fā)后，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出重要批示或聽取專門匯報(bào)，并通過在本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)文件、制定貫徹意見、組織專題培訓(xùn)等方式落實(shí)兩辦《意見》。

　　中央臺(tái)辦主任張志軍對(duì)貫徹落實(shí)兩辦《意見》多次批示，要求“制定一計(jì)劃，根據(jù)工作實(shí)際分步推進(jìn)”。光明日?qǐng)?bào)社總編輯何東平批示：“要緊密結(jié)合報(bào)社實(shí)際深入研究適應(yīng)報(bào)社事業(yè)發(fā)展的檔案工作新思路、新方法，繼續(xù)完善檔案干部隊(duì)伍和硬件建設(shè)，進(jìn)一步固強(qiáng)補(bǔ)弱，推動(dòng)我社檔案工作的科學(xué)發(fā)展。”教育部部長(zhǎng)袁貴仁批示：“除教育部外還有高校的檔案工作，請(qǐng)統(tǒng)籌考慮兩辦文件的落實(shí)。”民政部部長(zhǎng)李立國(guó)批示：“我部既要進(jìn)一步做好本級(jí)檔案工作，還要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，對(duì)社會(huì)組織和社區(qū)檔案工作發(fā)揮適當(dāng)指導(dǎo)作用。”安全部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)家安全機(jī)關(guān)檔案工作的意見》，編寫了解讀材料，并在系統(tǒng)內(nèi)編發(fā)學(xué)習(xí)材料、舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行貫徹執(zhí)行。交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下交通運(yùn)輸檔案工作的意見》，提出檔案工作的總體要求和具體措施。公安部下發(fā)貫徹落實(shí)通知，要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，從“三個(gè)體系”建設(shè)、檔案工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作，一些地區(qū)公安機(jī)關(guān)以此為契機(jī)，在檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、公安檔案遠(yuǎn)程查詢方面取得了重大突破。中科院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》，從推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)等7個(gè)方面，提出了全面提升檔案工作水平的25項(xiàng)具體措施。截至20xx年3月底，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)共有79家單位領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，61家單位制發(fā)了貫徹意見或進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，64家單位通過培訓(xùn)等方式進(jìn)行了宣貫。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)兩辦《意見》取得階段性成果。

　　(二)機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制有所創(chuàng)新

　　中科院調(diào)整檔案館的職能定位和運(yùn)行機(jī)制，明確檔案行政管理和業(yè)務(wù)建設(shè)兩大職能，將人員編制增至23人，改善了檔案工作條件。社科院成立以辦公廳主任為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作小組，每月召開專題會(huì)議，實(shí)施全院檔案統(tǒng)一管理。公安部檔案館增設(shè)1個(gè)處級(jí)機(jī)構(gòu)和2名副巡視員職數(shù)。中央編譯局將檔案處從信息部調(diào)整到辦公廳，進(jìn)一步理順了檔案工作機(jī)制。中國(guó)日?qǐng)?bào)社將機(jī)要檔案室提升為機(jī)要檔案處，配備處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)等共4人。國(guó)務(wù)院僑辦進(jìn)行了“以檔核文”的電子文件管理模式探索。

　　(三)機(jī)關(guān)檔案服務(wù)工作卓有成效

　　第一，為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)。中央辦公廳編輯有關(guān)檔案匯編十余種，印送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和籌備機(jī)構(gòu)，為籌備召開提供服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的文件材料歸檔工作，使成為歷屆黨代會(huì)文件歸檔最全、最及時(shí)的一次。中央組織部開辟查檔綠色通道，編制專題檔案目錄，積極為人事籌備工作提供檔案服務(wù)。中央宣傳部利用檔案為報(bào)告起草服務(wù)，為宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)提供了大量檔案資料。全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)通過檔案編研工作，為兩會(huì)召開提供服務(wù)。港澳辦為香港、澳門回歸15周年慶典等活動(dòng)提供檔案服務(wù)。中央文獻(xiàn)研究室為重大編研項(xiàng)目提供大量檔案支持。國(guó)家海洋局圍繞南海爭(zhēng)端和釣魚島問題，充分利用檔案為建立三沙市提供決策依據(jù)，為我國(guó)向聯(lián)合國(guó)秘書處提交的東海部分海域劃界案提供了歷史和法理依據(jù)。國(guó)家檔案局為反擊日右翼言論，有效開展對(duì)日斗爭(zhēng)，把南京大屠殺和慰安婦兩個(gè)專題檔案向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)《世界記憶名錄》，刺痛了日本右翼;制作專題視頻《日本戰(zhàn)犯的侵華罪行自供》《浴血奮戰(zhàn)——檔案里的中國(guó)抗戰(zhàn)》《偉大勝利——中國(guó)受降檔案》《南京大屠殺檔案選萃》在網(wǎng)站公布，在國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，有效地服務(wù)了我國(guó)外交大局。

　　第二，為重大活動(dòng)和民生服務(wù)。海關(guān)總署為上海自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化等多項(xiàng)改革提供檔案憑證和詳實(shí)數(shù)據(jù)支持，為“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供檔案。發(fā)展改革委為規(guī)范性文件清理工作整理文件目錄20余萬條。工業(yè)和信息化部按照國(guó)辦要求，提供網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)和信息化政策性文件等檔案。商務(wù)部、國(guó)土資源部、教育部、參事室、科技部、自然科學(xué)基金會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等整理、提供黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人相關(guān)活動(dòng)檔案材料。文化部、體育總局通過加強(qiáng)檔案工作為大型文藝活動(dòng)、大型運(yùn)動(dòng)會(huì)服務(wù)。民政部制定《民政領(lǐng)域檔案體系表》，基本建立起覆蓋收養(yǎng)登記、婚姻登記、傷殘撫恤等民生檔案的服務(wù)體系。人力資源社會(huì)保障部積極探索有效措施，以社保檔案管理規(guī)范化推動(dòng)社保工作，使檔案工作覆蓋到十幾億人的基本民生保障。

　　第三，為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。審計(jì)署積極為審計(jì)工作服務(wù)，僅20xx年就提供利用檔案17007卷(件)次，每年為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)提供檔案3000卷左右。交通運(yùn)輸部提供歷史沿革檔案，為部屬企業(yè)節(jié)省變更登記費(fèi)用20多萬港幣。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社在檔案整理中發(fā)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)”手寫體商標(biāo)和經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)圖型標(biāo)識(shí)即將到期，及時(shí)提醒續(xù)展，維護(hù)了報(bào)社知識(shí)產(chǎn)權(quán)。新華社為加強(qiáng)內(nèi)參工作提供檔案2萬多件，發(fā)揮了參謀助手作用。國(guó)家行政學(xué)院配合主樓改造加固，向基建部門提供利用檔案圖紙，較好地配合了工作開展。

　　(四)機(jī)關(guān)檔案法制建設(shè)不斷完善

　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)全部完成文件歸檔范圍和保管期限表的制定和修訂工作，從而形成了以國(guó)家檔案局8號(hào)令為主干，各單位具體規(guī)定為枝葉的機(jī)關(guān)歸檔制度體系。基本完成了《歸檔文件整理規(guī)則》的修訂工作。啟動(dòng)了機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)章的制定工作，有關(guān)照片、聲像檔案的管理制度建設(shè)也提上議事日程。一個(gè)包含體制機(jī)制規(guī)定，涵蓋不同檔案類型和各個(gè)檔案流程要求的機(jī)關(guān)檔案制度體系框架已基本搭建成型。各單位建立和完善了檔案工作制度，使中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作繼續(xù)沿著法制化軌道邁進(jìn)。

　　繼續(xù)在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)開展8號(hào)令實(shí)施情況年度檢查和執(zhí)法檢查工作。我們完成了53家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)8號(hào)令實(shí)施情況檢查工作，督促受檢單位合理確定歸檔范圍、準(zhǔn)確劃分保管期限。20xx年，我們對(duì)國(guó)家文物局、光明日?qǐng)?bào)社、求是雜志社、中國(guó)紅十字會(huì)、國(guó)家郵政局、商務(wù)部、審計(jì)署進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查，并以書面形式向各單位提出了整改意見，各單位高度重視、及時(shí)整改，取得了預(yù)期的效果。

　　(五)機(jī)關(guān)檔案資源不斷擴(kuò)大

　　一是有關(guān)單位及時(shí)制定和修訂文件歸檔范圍和保管期限表。中辦法規(guī)局、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家鐵路局、國(guó)家能源局、中國(guó)海警局等新組建單位，編制了符合要求的文件歸檔范圍和保管期限規(guī)定;中央組織部、中央宣傳部、國(guó)家保密局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、全國(guó)臺(tái)聯(lián)等單位，根據(jù)機(jī)構(gòu)職能變化情況及時(shí)對(duì)歸檔范圍等進(jìn)行了修訂。各單位認(rèn)真按照文件歸檔范圍開展文件收集歸檔工作，檔案資源建設(shè)走上法制化、正規(guī)化軌道，進(jìn)一步保證了文件收集齊全、應(yīng)歸盡歸。財(cái)政部印發(fā)《歸檔文件整理手冊(cè)》，作為對(duì)各司局和直屬單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)，并列入新錄用人員培訓(xùn)內(nèi)容，收到很好的效果。二是加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作，擴(kuò)展機(jī)關(guān)檔案資源。水利部通過規(guī)范化管理綜合評(píng)估、民政部通過檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)，提高所屬單位檔案工作水平。質(zhì)檢總局、審計(jì)署成立所屬單位檔案工作協(xié)作組，結(jié)合工作進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，共同提高。中央宣傳部制定所屬單位檔案工作管理辦法，指導(dǎo)各直屬單位編制文書檔案保管期限表，并將各直屬單位自成立以來的全部文書檔案目錄收集齊全。中央臺(tái)辦將所屬單位納入機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，新聞出版廣電總局、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)婦聯(lián)等單位將目錄繳送備案制度落到實(shí)處。三是大力加強(qiáng)專業(yè)檔案資源建設(shè)。我們印發(fā)兩批國(guó)家基本專業(yè)檔案目錄，并聯(lián)合有關(guān)單位共同制定訴訟檔案和電子訴訟檔案、審計(jì)檔案、行政區(qū)域界線檔案、廣播電視節(jié)目檔案、流浪乞討人員救助檔案、外匯管理業(yè)務(wù)檔案、測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案、農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇檔案等多項(xiàng)專業(yè)檔案管理辦法，為專業(yè)檔案的制度化管理打下基礎(chǔ)。

　　(六)機(jī)關(guān)檔案基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

　　第一，檔案基礎(chǔ)設(shè)施有新進(jìn)步。外交部新建2500平方米的檔案周轉(zhuǎn)庫(kù)房。審計(jì)署檔案用房達(dá)1000平方米，設(shè)置130平方米的檔案數(shù)字化室，庫(kù)房溫濕度控制、消防設(shè)施配備完善。海關(guān)總署建成1000平方米的新庫(kù)房。工商總局實(shí)現(xiàn)辦公、閱覽和庫(kù)房三分開，20xx年完成的中國(guó)商標(biāo)大樓，商標(biāo)檔案庫(kù)房面積7881平方米。社科院檔案館竣工使用，庫(kù)房面積增加5倍。中央宣傳部檔案用房大為改善，預(yù)留了20xx年庫(kù)房面積。最高人民檢察院檔案館開工建設(shè)，總面積為3800平方米。中央紀(jì)委、國(guó)家郵政局、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦等單位的檔案基礎(chǔ)設(shè)施也得到明顯改善。

　　第二，檔案開發(fā)利用有新成果。中央統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞業(yè)務(wù)需求制定編研計(jì)劃大綱，編印各類文獻(xiàn)選編30余冊(cè)，近800萬字。審計(jì)署每年編輯文件選編，20xx年以來編纂文稿177萬字，還編了審計(jì)項(xiàng)目匯總電子版。中央組織部每年編輯出版《組織工作文件選編》。國(guó)務(wù)院僑辦歷時(shí)3年，完成25萬字編研成果。公安部以xx大以來公安工作、歷次全國(guó)公安會(huì)議等為主題，開展檔案編研工作。國(guó)辦秘書局結(jié)合重大專題，民政部配合重大紀(jì)念活動(dòng)、重點(diǎn)工作多次舉辦檔案展覽，擴(kuò)大編研成果的利用范圍。民航局編印《民航檔案利用事例選編》，通過21項(xiàng)檔案發(fā)揮重要作用的生動(dòng)事例宣傳檔案工作。

　　第三，檔案移交工作開創(chuàng)新局面。目前是第二個(gè)為期20xx年的檔案移交期，截至20xx年底，共有36家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)完成檔案移交工作，共移交檔案124960卷、18864件。全國(guó)政協(xié)、中央文獻(xiàn)研究室、中國(guó)作協(xié)、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等單位移交的檔案整理科學(xué)規(guī)范，數(shù)字化數(shù)據(jù)方便實(shí)用，在移交單位中表現(xiàn)突出。

　　(七)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　第一，檔案數(shù)字化成績(jī)斐然。目前，檔案數(shù)字化工作在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)中普遍開展，絕大多數(shù)單位能夠根據(jù)檔案存量和檔案移交進(jìn)度合理推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程，20xx—20xx年移交進(jìn)館的36家單位全部實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案與數(shù)字化成果同時(shí)移交，“存量數(shù)字化”取得階段性重要成果。農(nóng)業(yè)部制定檔案信息化項(xiàng)目精細(xì)化管理實(shí)施方案，投入440余萬元進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。中辦秘書局用1年多時(shí)間，完成1987年以來全部中央檔案的數(shù)字化任務(wù)，共45萬件近600萬頁(yè)。海關(guān)總署建立3個(gè)電子檔案異地備份數(shù)據(jù)單位，總署機(jī)關(guān)、各直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)文書檔案實(shí)現(xiàn)容災(zāi)備份并異地存放。審計(jì)署堅(jiān)持“當(dāng)年接收、當(dāng)年掃描掛庫(kù)、當(dāng)年網(wǎng)上閱覽”，檔案數(shù)字化步入良性發(fā)展軌道。國(guó)務(wù)院法制辦、全國(guó)總工會(huì)對(duì)數(shù)字化成果進(jìn)行全文識(shí)別，將數(shù)字化工作推向深入。

　　第二，數(shù)字檔案室建設(shè)平穩(wěn)起步。我們印發(fā)《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》，從4個(gè)方面提出了數(shù)字檔案室建設(shè)要求，為機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的科學(xué)、有序開展奠定良好基礎(chǔ)。各單位在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)的改造、建設(shè)中，將相關(guān)要求融入其中，實(shí)現(xiàn)“增量電子化”的平穩(wěn)起步。國(guó)務(wù)院三峽辦投入1000多萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。安全監(jiān)管總局開展文書檔案保管期限智能判定研究和應(yīng)用，促進(jìn)檔案鑒定工作自動(dòng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。交通運(yùn)輸部對(duì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)改造，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理員、安全管理員、安全審計(jì)員三員分立。中科院建成檔案館網(wǎng)站，既滿足了檔案館溝通和宣傳的需要，又實(shí)現(xiàn)了電子檔案管理的部分業(yè)務(wù)功能需求。工商總局在商標(biāo)檔案上貼附電子標(biāo)簽，通過無線讀寫設(shè)備對(duì)紙質(zhì)檔案實(shí)現(xiàn)電子化管理。

　　20xx年以來，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作取得了不小的成績(jī)，這是各單位領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，是檔案工作者共同努力的結(jié)果。同時(shí)，我們要清醒地看到，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作還存在一些不可忽視的問題。一些單位對(duì)兩辦《意見》貫徹落實(shí)不夠得力，缺少實(shí)際措施;有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不夠關(guān)心;有的單位檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作條件等不能適應(yīng)黨和國(guó)家對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的要求;有的單位檔案部門未能把本單位全部檔案收集齊全、集中統(tǒng)一管理，更無從有效地開發(fā)利用、發(fā)揮作用。從總體看，機(jī)關(guān)檔案工作目前普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)，機(jī)關(guān)檔案資源建設(shè)的力度還需進(jìn)一步加大，檔案安全狀況和基礎(chǔ)條件還需進(jìn)一步改善，檔案利用服務(wù)能力亟須進(jìn)一步提高，檔案信息化建設(shè)進(jìn)度還需進(jìn)一步加快，干部隊(duì)伍建設(shè)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位要結(jié)合自己實(shí)際情況，采取有效措施解決這些問題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，共同促進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、當(dāng)前和今后一段時(shí)期中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的主要任務(wù)

　　以兩辦《意見》下發(fā)為標(biāo)志，我國(guó)檔案工作已進(jìn)入以服務(wù)大局、服務(wù)民生為中心，以“三個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn)，事業(yè)發(fā)展得到較好保障的新常態(tài)。在這種形勢(shì)下，各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要以系列重要講話精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步落實(shí)兩辦《意見》，繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)，積極進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)檔案工作安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，更好地為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)。

　　(一)全面貫徹落實(shí)兩辦《意見》

　　兩辦《意見》是各級(jí)檔案部門爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持、改善自身狀況的尚方寶劍和實(shí)現(xiàn)自身準(zhǔn)確定位、做好機(jī)關(guān)檔案工作的根本依據(jù)。各單位要結(jié)合“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局、“十三五”規(guī)劃制定和業(yè)務(wù)建設(shè)水平提升，把全面貫徹落實(shí)兩辦《意見》作為一項(xiàng)迫切、重要的任務(wù)抓緊抓實(shí)。像兩辦《意見》這么難得、這么重要的文件應(yīng)該點(diǎn)燃檔案部門的熱情，在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門引起熱烈反響。從現(xiàn)在開始，凡是還沒有就落實(shí)兩辦《意見》出臺(tái)相關(guān)文件的單位，要盡快抓住這個(gè)不可多得的歷史機(jī)遇，盡快利用這個(gè)不可多得的中央文件，爭(zhēng)取年底前出臺(tái)本機(jī)關(guān)落實(shí)兩辦《意見》的文件，為本單位檔案工作的進(jìn)一步發(fā)展加裝“助推器”。起草文件時(shí)，要寫進(jìn)一些切實(shí)可行、能真正解決本單位檔案工作突出問題的具體措施，讓文件成為務(wù)實(shí)管用的文件，而不是空對(duì)空、不管用的文件。確實(shí)不需要制發(fā)文件的，也要采取一些其他切實(shí)管用的措施來落實(shí)兩辦《意見》，決不允許“零措施”。已經(jīng)出臺(tái)了文件或采取了其他落實(shí)措施的單位，要圍繞檔案資源體系、利用體系和安全體系建設(shè)，積極打造機(jī)關(guān)檔案工作的“三駕馬車”，提高機(jī)關(guān)檔案工作水平。同時(shí)還要按照《意見》要求，切實(shí)提高自身履職能力，大膽履行好自身職責(zé)，做到：凡屬檔案，都理直氣壯地去管理;凡屬檔案事務(wù)，都放心大膽地去抓;凡屬檔案服務(wù)，都積極主動(dòng)地去開展。

　　國(guó)家檔案局將運(yùn)用通報(bào)的形式來督促各單位加快落實(shí)。這次會(huì)議后，我們將印發(fā)一個(gè)情況通報(bào)，年內(nèi)我們還將繼續(xù)再發(fā)這樣的通報(bào)。各單位會(huì)后要把國(guó)家檔案局的這個(gè)做法和在這方面的要求向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，還沒有采取任何措施和措施不夠得力的單位還要匯報(bào)下一步的想法和措施，爭(zhēng)取在下次的通報(bào)中有所改進(jìn)。

　　(二)努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)檔案工作新格局

　　第一，要進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)檔案作為機(jī)關(guān)人、財(cái)、物、事的真實(shí)記錄，是機(jī)關(guān)治理的工具，是協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)和各方面利益的憑據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)決策、工作查考、單位和職工維權(quán)的依據(jù)，是行使和發(fā)揮本機(jī)關(guān)職能的重要幫手。機(jī)關(guān)檔案工作作為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和重要一環(huán)，是機(jī)關(guān)提升行政效能、提高治理水平的必要條件，是進(jìn)行信息公開、提高行政透明度的基本要求，也是完善自我監(jiān)督、推行依法行政的重要保障。做好機(jī)關(guān)檔案工作，首先有利于機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理與服務(wù)，提高辦文、辦會(huì)、辦事效率和人、財(cái)、物管理水平，行使好機(jī)關(guān)的職能。其次，有利于機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)管理，開展公共服務(wù)，進(jìn)行信息公開。第三，有利于國(guó)家檔案資源體系建設(shè)，把檔案存憑、留史、資政、育人的效用發(fā)揮到最大。因此，各單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)檔案工作的重要性，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和本職工作分別履行好、完成好。

　　第二，要不斷完善機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制。機(jī)關(guān)檔案部門在辦公廳(室)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法對(duì)本單位、本系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查，統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)全部檔案。這是《檔案法》及其實(shí)施辦法和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》的規(guī)定，也是多年來被實(shí)踐證明的成功體制，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)。目前，仍有極少數(shù)單位把檔案機(jī)構(gòu)放在后勤中心或服務(wù)中心，雖然有些暫時(shí)解決了人員、資金問題，但對(duì)于機(jī)關(guān)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和檔案部門履行檔案指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查職能，是非常不利的。個(gè)別單位把檔案部門并入其他工作部門甚至裁撤掉;還有些單位的檔案特別是專業(yè)檔案、電子檔案，仍然沒有納入檔案部門的集中統(tǒng)一管理，或者沒有讓檔案部門參與監(jiān)督管理，這都是嚴(yán)重違反檔案法規(guī)規(guī)定的，必須認(rèn)真整改。今后機(jī)關(guān)在體制機(jī)制上所作的一些探索和調(diào)整，一定要做到不改變辦公廳(室)的直接領(lǐng)導(dǎo)、不弱化機(jī)關(guān)檔案處室力量，保證配齊專職檔案工作人員，保留檔案處室名稱中的“檔案”字樣，真正把組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)設(shè)置問題處理好。工作機(jī)制上，要堅(jiān)持各部門共同參與檔案工作的格局。尤其是在信息化條件下，檔案部門要發(fā)揮主導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用，密切與文書、業(yè)務(wù)、信息、技術(shù)等部門合作，并充分利用辦公自動(dòng)化建設(shè)等時(shí)機(jī)，真正把收集、整理、技術(shù)支持等納入有關(guān)部門職責(zé)，形成以我為主、齊抓共管的良好工作格局。

　　第三，要建立健全機(jī)關(guān)檔案工作制度體系。經(jīng)過多年的努力，我們建立了一套較為系統(tǒng)的檔案管理制度，各單位也制定了各自的檔案管理辦法、文件歸檔范圍和保管期限等相關(guān)制度，為機(jī)關(guān)檔案工作的開展提供了基本依據(jù)。同時(shí)也要看到，這些制度規(guī)定還不夠完備。國(guó)家檔案局計(jì)劃用兩年左右的時(shí)間，把這些制度逐步完善起來。各單位也要按照這個(gè)時(shí)間要求，制定和修訂適合本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)的檔案管理辦法，以滿足不同層級(jí)、不同門類的檔案管理要求，爭(zhēng)取在“十三五”期間建立起完善的機(jī)關(guān)檔案工作制度體系。

　　第四，要積極助推機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。在信息化條件下，檔案作為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的全記錄、全信息，覆蓋到機(jī)關(guān)的每個(gè)人、每個(gè)工作崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)，是進(jìn)行機(jī)關(guān)管理的得力工具。上一項(xiàng)工作中形成的檔案，可以很快成為下一項(xiàng)同類工作的參考;對(duì)以往許多檔案信息的分析，可以很快形成對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)的把握，從而科學(xué)引領(lǐng)機(jī)關(guān)新的工作。機(jī)關(guān)檔案工作不再是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的終點(diǎn)，而是與機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化形成完整閉環(huán)、又自成體系的專業(yè)型、智慧型工作。檔案工作的管理范圍從紙質(zhì)檔案擴(kuò)展為各種不同載體檔案;管理對(duì)象從檔案轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?管理層次從檔案目錄管理升級(jí)為檔案全文甚至全信息管理，機(jī)關(guān)檔案工作面臨著從傳統(tǒng)時(shí)代到信息時(shí)代的跨越。檔案人員要轉(zhuǎn)變觀念，明確機(jī)關(guān)檔案工作的新定位，并善于運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，采用購(gòu)買服務(wù)等方式從事務(wù)性工作中跳脫出來，變檔案保管員為檔案信息管理師，變手工勞動(dòng)者為規(guī)則的制定者和監(jiān)督者，變被動(dòng)的檔案提供者為主動(dòng)的機(jī)關(guān)智庫(kù)和參謀，助推機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，開創(chuàng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作新格局。

　　(三)依法推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

　　第一，要重點(diǎn)加強(qiáng)檔案監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一要繼續(xù)開展對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的檔案行政執(zhí)法檢查，今年和今后每年都要對(duì)一批中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法檢查，盡快做到全覆蓋。檢查中，要書面提出整改意見，并由各機(jī)關(guān)書面反饋整改方案，以促進(jìn)檔案工作開展。二要加強(qiáng)國(guó)家檔案局對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的專項(xiàng)和全面檢查，并進(jìn)行情況通報(bào)。國(guó)家檔案局將定期把各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的基本情況進(jìn)行通報(bào);將配合數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)，適時(shí)推出機(jī)關(guān)信息化專項(xiàng)檢查;將在“十三五”期間對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化評(píng)測(cè)，幫助發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，評(píng)測(cè)結(jié)果將在國(guó)家檔案局網(wǎng)站上公布，接受大家監(jiān)督。三要加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門對(duì)本機(jī)關(guān)各部門、所屬單位及本系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。這是《檔案法》等賦予機(jī)關(guān)檔案部門的一項(xiàng)法定義務(wù)和權(quán)利，也是目前中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。各單位要切實(shí)保證檔案部門履行這項(xiàng)職責(zé)的權(quán)力，從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上為檔案部門創(chuàng)造履職條件，讓他們真正把法律賦予的這項(xiàng)職責(zé)履行好。這項(xiàng)工作將作為未來進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化評(píng)測(cè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　第二，要推動(dòng)日常檔案管理工作再上新臺(tái)階。在傳統(tǒng)載體檔案向電子檔案管理過渡時(shí)期，繼續(xù)以穩(wěn)妥的態(tài)度抓好傳統(tǒng)載體檔案的收集、整理、鑒定、保管等各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，不是因循守舊，而是實(shí)現(xiàn)二者平穩(wěn)過渡、順利完成機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要前提。尤其是新近設(shè)立或合并的單位，更要把日常管理工作做扎實(shí)，做到收集齊全完整、整理規(guī)范有序、鑒定科學(xué)準(zhǔn)確、保管安全可靠，把日常檔案管理工作不打折扣、堅(jiān)持不懈地做好，避免出現(xiàn)傳統(tǒng)載體檔案與電子檔案管理首尾不接、顧此失彼的情況，影響到檔案資源完整性，動(dòng)搖檔案工作根本。國(guó)家檔案局將繼續(xù)在機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范、文件整理裝訂、聲像檔案管理等方面出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件，扎實(shí)、有效地推動(dòng)日常檔案管理工作。

　　第三，要不斷提高機(jī)關(guān)檔案工作服務(wù)能力。檔案部門提高服務(wù)能力，要具備大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。大局意識(shí)就是要有大局觀，把檔案工作與國(guó)家重大戰(zhàn)略和重要事務(wù)聯(lián)系起來，比如圍繞黨和國(guó)家重大歷史事件、重要紀(jì)念日及重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策法規(guī)出臺(tái)等，都可以開展一些工作。同時(shí)，又要掌握機(jī)關(guān)工作大局，機(jī)關(guān)工作重心在哪里，就把檔案服務(wù)工作開展到哪里。服務(wù)意識(shí)就是變被動(dòng)查閱為主動(dòng)提供，主動(dòng)為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，為本機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、各部門和全體職工服務(wù)，為社會(huì)和民生服務(wù)。檔案人員要規(guī)劃先行，圍繞未來一段時(shí)期內(nèi)的主要工作早做準(zhǔn)備、提前謀劃，提高檔案服務(wù)的時(shí)效性。創(chuàng)新意識(shí)就是要改進(jìn)檔案資源開發(fā)方式，積極拓展服務(wù)渠道。檔案開發(fā)利用要大膽創(chuàng)新，通過開展網(wǎng)上利用、主動(dòng)報(bào)送或推介檔案信息、編輯出版檔案選編、舉辦檔案展覽、制作電視節(jié)目、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)視頻、發(fā)行音像制品等多種形式，全方位為本機(jī)關(guān)和社會(huì)提供檔案信息服務(wù)。

　　第四，要繼續(xù)做好檔案移交工作。定期向中央檔案館移交檔案是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。各單位要按照移交計(jì)劃繼續(xù)做好檔案進(jìn)館準(zhǔn)備工作，做到“進(jìn)館范圍不縮減、進(jìn)館要求不降低、進(jìn)館時(shí)間不拖延”。進(jìn)館范圍不縮減，就是不但文書檔案要進(jìn)館，而且照片、聲像以及印章等實(shí)物檔案也要進(jìn)館;不但傳統(tǒng)載體檔案要進(jìn)館，而且電子檔案和檔案數(shù)字化成果也要進(jìn)館。進(jìn)館要求不降低，就是要抓好進(jìn)館檔案質(zhì)量，注意把日常業(yè)務(wù)工作與檔案進(jìn)館協(xié)調(diào)起來。不能平時(shí)不努力，臨時(shí)抱佛腳，導(dǎo)致進(jìn)館時(shí)有些應(yīng)歸檔文件材料散失，造成國(guó)家檔案資源的損失。進(jìn)館時(shí)間不拖延，就是要按時(shí)移交檔案。列入移交計(jì)劃的，要按時(shí)限要求盡早完成移交工作;列入移交計(jì)劃未按時(shí)完成的，要克服困難，盡快完成移交。我們會(huì)對(duì)按時(shí)移交檔案單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也會(huì)建議有關(guān)單位對(duì)檔案部門給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于以各種理由拒絕或延遲移交檔案的單位，我們將進(jìn)行專門督查并予以通報(bào)。同時(shí)，有些單位已經(jīng)數(shù)字化的檔案，或者庫(kù)房已經(jīng)飽和的，如果愿意提前移交檔案，我們也愿意提前接收，為你們?cè)缛招断聶n案安全的責(zé)任。為解除各單位移交檔案后利用不便的后顧之憂，中央檔案館專門打造了利用本單位移交檔案的“綠色通道”，對(duì)利用本單位移交檔案特事特辦、隨用隨辦，簡(jiǎn)化手續(xù)，提供方便，爭(zhēng)取用最簡(jiǎn)便的措施、最快的速度、最好的服務(wù)，保證大家交得放心，用得舒心。

　　第五，要把檔案安全和保密工作落到實(shí)處。一要切實(shí)改善檔案保管條件。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)新建、擴(kuò)建檔案庫(kù)房，提高檔案庫(kù)房的安全防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。檔案庫(kù)房要與檔案存量及年增長(zhǎng)量相匹配，至少應(yīng)滿足未來20xx年檔案存放需要。鑒于機(jī)關(guān)一般無法按照檔案館的要求進(jìn)行防水設(shè)計(jì)，檔案庫(kù)房不宜設(shè)置在地下室。二要建立健全檔案安全防范體系和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立和不斷完善人防、物防、技防“三位一體”的安防體系，健全檔案安全應(yīng)急處置制度，經(jīng)常開展檔案安全自查和應(yīng)急演練，確保檔案安全受到危害時(shí)得到優(yōu)先搶救。三要保障檔案信息安全。同實(shí)體安全相比，檔案信息安全更加面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一定要引起足夠重視。要建立標(biāo)準(zhǔn)，采取措施，確保電子檔案長(zhǎng)期保存和利用。要著手建立本機(jī)關(guān)檔案異地備份制度，對(duì)重要電子檔案實(shí)行異地、異質(zhì)備份保管，確保黨和國(guó)家重要檔案信息絕對(duì)安全。數(shù)字化工作特別是外包工作，要嚴(yán)審資質(zhì)，全程掌握，絕不能使數(shù)據(jù)掌握在外包者手中，造成數(shù)據(jù)流失。四要嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密管理制度。檔案庫(kù)房、閱覽室、辦公室要分別設(shè)置，避免交叉。要加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)、涉密計(jì)算機(jī)和涉密載體的安全保密管理，嚴(yán)防文件、檔案在傳輸過程中失泄密。要對(duì)上網(wǎng)文件、檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)防把涉密文件、檔案?jìng)鬏數(shù)椒巧婷芫W(wǎng)絡(luò)上。要按照保密法實(shí)施條例的要求，配合定密部門完成對(duì)涉密文件、檔案的密級(jí)變更、解密清理工作。另外，也要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息和隱私的保護(hù)。

　　(四)全面加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)

　　第一，要繼續(xù)修改和完善本單位文件歸檔范圍和保管期限表。對(duì)文書檔案的歸檔范圍和保管期限表，大多數(shù)單位已制定執(zhí)行好幾年，要根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的新形勢(shì)和各方面對(duì)檔案利用的新需求，及時(shí)進(jìn)行修改，進(jìn)一步擴(kuò)大歸檔范圍和延長(zhǎng)保管期限。同時(shí)，對(duì)各種專業(yè)檔案，也要盡快制定歸檔范圍和保管期限表，制定過程中，也要盡可能地?cái)U(kuò)大歸檔范圍和延長(zhǎng)保管期限，真正做到應(yīng)歸盡歸，應(yīng)收盡收。在今天的電子時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們對(duì)文件歸檔范圍和保管期限的認(rèn)識(shí)要有一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變，并在實(shí)際工作中有一個(gè)根本的扭轉(zhuǎn)，以防止有價(jià)值的文件被人為丟棄或低估價(jià)值，造成不應(yīng)有的損失。

　　第二，要加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作。20xx年，國(guó)家檔案局印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作的意見，要求各單位通過建立所屬機(jī)構(gòu)檔案目錄繳送備案制度、文件歸檔范圍和保管期限表審批制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)檔案資源建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)。經(jīng)過幾年的努力，這項(xiàng)工作取得一定進(jìn)展，但由于所屬機(jī)構(gòu)本身的復(fù)雜性，進(jìn)展比預(yù)期的要慢一些，而且也存在開展不夠均衡等問題。所屬機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)的一部分，指導(dǎo)并監(jiān)管所屬機(jī)構(gòu)檔案工作，是機(jī)關(guān)檔案工作部門責(zé)無旁貸的職責(zé)。你們不去管，就不會(huì)再有別人去管了，所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作就會(huì)處在真空中。這是非常不利的。各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門必須加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作。加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作能夠拓展機(jī)關(guān)檔案工作領(lǐng)域，豐富機(jī)關(guān)檔案資源，希望各單位繼續(xù)排除困難做好這項(xiàng)工作。國(guó)家檔案局也將通過建立臺(tái)賬、成立新的協(xié)作組等方式，在“十三五”期間加大對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，對(duì)重要的二、三級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，積極開展二級(jí)機(jī)構(gòu)重要檔案移交進(jìn)館工作，從而建立更加齊全、完整的國(guó)家檔案資源體系。在這方面，我們要向地方檔案館學(xué)習(xí)，不少地方綜合檔案館把二級(jí)機(jī)構(gòu)特別是重要的二級(jí)機(jī)構(gòu)檔案也列入進(jìn)館范圍，這是很有必要也值得學(xué)習(xí)推廣的。否則，國(guó)家檔案資源就不全面。

　　第三，要認(rèn)真管好專業(yè)檔案。專業(yè)檔案具有種類繁多、數(shù)量巨大、管理復(fù)雜，與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切的特點(diǎn)，目前有不少?zèng)]有納入檔案部門管理，因此，要下大力氣認(rèn)真管好。管好專業(yè)檔案，一要準(zhǔn)確定位，二要分清主次，三要確定流向，四要全面監(jiān)管。準(zhǔn)確定位就是按照專業(yè)領(lǐng)域獨(dú)有、管理方式迥異的原則去確定專業(yè)檔案范圍，既不能不合理縮減，也不能無限擴(kuò)張。各單位對(duì)專業(yè)檔案的管理要與機(jī)關(guān)既有的文書、人事、會(huì)計(jì)等檔案管理相協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕抽取文書檔案補(bǔ)充專業(yè)檔案的做法。分清主次就是要條分縷析，突出重點(diǎn)，優(yōu)先抓緊抓好關(guān)系國(guó)計(jì)民生和群眾利益的專業(yè)檔案，切忌沒有規(guī)劃、沒有重點(diǎn)、眉毛胡子一把抓，導(dǎo)致應(yīng)重點(diǎn)管好的檔案沒有管好。確定流向就是各單位要重點(diǎn)研究專業(yè)檔案的保管期限和歸屬流向，根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待。全面監(jiān)管就是不管什么專業(yè)檔案，除了國(guó)家法律另有規(guī)定的以外，都應(yīng)該納入機(jī)關(guān)檔案部門的監(jiān)管。能夠集中統(tǒng)一管理的，要迅速由檔案部門集中統(tǒng)一管理;不宜或暫時(shí)尚未集中統(tǒng)一管理的，也要盡快由檔案部門參與監(jiān)督和管理，確保其完整齊全，真實(shí)準(zhǔn)確，安全保密，規(guī)范好用。

　　第四，要科學(xué)整合檔案資源。各單位要按照兩辦《意見》中關(guān)于科學(xué)整合檔案信息資源的要求，創(chuàng)新檔案資源管理方式，通過實(shí)體集中或信息集中的模式實(shí)現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理。實(shí)體集中適合已成立部門檔案館或檔案庫(kù)房比較充裕的單位，可以把所屬機(jī)構(gòu)檔案及本級(jí)的各類專業(yè)檔案統(tǒng)一接收、整理和提供利用;不具備這些條件的單位，可以制定相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，通過檔案部門目錄備案、接收數(shù)字化成果、備份保存電子檔案和參與業(yè)務(wù)部門專業(yè)檔案管理等方法，實(shí)現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理。要特別注意標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式規(guī)范，以便于檔案信息資源的整合與共享，推動(dòng)檔案資源科學(xué)配置和高效利用。

　　第五，要注意管好涉及機(jī)關(guān)職工個(gè)人權(quán)益的檔案。在機(jī)關(guān)各類檔案中，有不少涉及到單位職工的個(gè)人權(quán)益，這些檔案，對(duì)職工個(gè)人利益至關(guān)重要。比如住房檔案、住房公積金檔案、人事檔案、職工工資表等。這些檔案不僅在職工在職期間，而且將在職工退休時(shí)、退休后甚至死亡后還會(huì)對(duì)其本人及家屬具有利用價(jià)值。所以我特別提醒大家一定要注意把這些涉及職工個(gè)人權(quán)益的檔案收集全、管理好。

　　第六，要注意把新的專業(yè)內(nèi)容或載體的檔案及時(shí)歸檔。隨著我國(guó)“四個(gè)全面”的不斷推進(jìn)和信息技術(shù)的日新月異發(fā)展，會(huì)不斷有新的專業(yè)內(nèi)容或新型載體、新的形態(tài)的檔案形成。各單位檔案部門一定要高度重視這些新檔案的歸檔，及時(shí)把他們納入歸檔范圍，并及時(shí)歸檔管理。

　　第七，要盡快規(guī)劃實(shí)施機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新興發(fā)布平臺(tái)的信息歸檔、管理。機(jī)關(guān)網(wǎng)站等是網(wǎng)絡(luò)上的“虛擬機(jī)關(guān)”，是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和對(duì)外聯(lián)系的新平臺(tái)，是履行機(jī)關(guān)職能的新手段。機(jī)關(guān)網(wǎng)站等信息應(yīng)該作為機(jī)關(guān)檔案的一部分進(jìn)行歸檔，使之成為機(jī)關(guān)完整歷史的一個(gè)組成部分。各單位要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站等信息的檔案屬性，認(rèn)識(shí)網(wǎng)站等信息歸檔的重要意義，把網(wǎng)站等信息歸檔、管理作為檔案資源建設(shè)和檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。一要制定好歸檔策略。要結(jié)合機(jī)關(guān)信息化水平和網(wǎng)站管理現(xiàn)狀，認(rèn)真研究網(wǎng)站等的運(yùn)行規(guī)律和框架、欄目、內(nèi)容，確定好其信息的歸檔范圍、時(shí)間、方式和技術(shù)方案。二要選擇適當(dāng)?shù)臍w檔模式。各單位可根據(jù)自身特點(diǎn)，定期進(jìn)行選擇性歸檔或非選擇性歸檔。進(jìn)行選擇性歸檔的，要確保把反映機(jī)關(guān)職能活動(dòng)、與機(jī)關(guān)職工利益及人民群眾利益密切相關(guān)、具有保存價(jià)值的欄目、內(nèi)容納入歸檔范圍;進(jìn)行非選擇性歸檔的，除了定期采集信息外，在網(wǎng)站等平臺(tái)的結(jié)構(gòu)、版式、存儲(chǔ)地址發(fā)生變化時(shí)也要及時(shí)建立脫機(jī)保存鏡像，確保歸檔齊全、完整。三要管理好歸檔內(nèi)容。尚未實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔的單位，要把網(wǎng)站等信息歸檔作為電子文件管理的預(yù)演和突破口，研究電子文件管理的規(guī)律，掌握電子文件管理方法;已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔的單位，要把歸檔網(wǎng)站等信息內(nèi)容納入現(xiàn)有電子文件的管理中，把他們同其他形式電子文件的歸檔、管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來。

　　國(guó)家檔案局門戶網(wǎng)站20xx年建成后，網(wǎng)站信息一直未在檔案部門歸檔，從去年下半年我要求檔案處歸檔后，現(xiàn)已將20xx年底前國(guó)家檔案局網(wǎng)站的所有現(xiàn)存信息全部以鏡像備份數(shù)據(jù)的形式移交檔案處歸檔，目前正在規(guī)劃實(shí)施更為先進(jìn)的歸檔方式。從國(guó)家檔案局實(shí)踐來看，這件事的關(guān)鍵在于愿不愿意做，而不在于能不能做。只要愿意做，很快就能做到。凡是類似國(guó)家檔案局情況，網(wǎng)站結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、信息量不大的單位，要爭(zhēng)取在今年年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息歸檔，并形成年度歸檔機(jī)制。國(guó)家檔案局將適時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)性意見，爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)全部中央和國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站等信息歸檔。

　　(五)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)

　　兩辦《意見》指出，要“確保檔案部門實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”。這是我們開展機(jī)關(guān)檔案信息化工作的最高指針，也是機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)的基本遵循。在新形勢(shì)下，信息化的機(jī)關(guān)檔案工作，就是未來機(jī)關(guān)檔案工作的基本形式。能否順利推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，直接關(guān)系到檔案部門能否在信息化條件下守住檔案陣地、不斷開拓檔案信息服務(wù)領(lǐng)域的根本性問題。各單位一定要把檔案信息化建設(shè)作為大事來抓。

　　第一，要做好機(jī)關(guān)檔案信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃。兩辦《意見》關(guān)于電子文件管理的規(guī)定，不僅是對(duì)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)提出的要求，也是對(duì)機(jī)關(guān)信息化提出的要求。各機(jī)關(guān)檔案部門要積極爭(zhēng)取讓領(lǐng)導(dǎo)把檔案信息化工作納入本機(jī)關(guān)信息化建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署、同步實(shí)施，從人力、財(cái)力、物力上統(tǒng)籌安排，確保檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們發(fā)現(xiàn)，不少單位存在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與電子檔案管理系統(tǒng)兩張皮的現(xiàn)象，這是機(jī)關(guān)信息化與機(jī)關(guān)檔案信息化不同步造成的。各單位由于各種原因?qū)е聶n案部門無法參與電子文件、檔案管理系統(tǒng)建設(shè)，或者檔案部門無法管理電子檔案信息資源的，一定要認(rèn)真加以整改并堅(jiān)決杜絕。國(guó)家檔案局將適時(shí)開展專項(xiàng)檢查，并予以通報(bào)。

　　第二，要大力開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。要嚴(yán)格遵守《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》等，大力推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作，做到流程規(guī)范、格式統(tǒng)一、字段完整，符合安全保密要求。要做到“消化存量、消滅增量”，尚未完成存量檔案數(shù)字化的單位，要繼續(xù)大力推進(jìn)，在“十三五”期間全面完成;已經(jīng)完成存量檔案數(shù)字化的單位，今后要在歸檔年度完成檔案數(shù)字化，把數(shù)字化工作作為一項(xiàng)常態(tài)性工作逐年完成好。另外，也要盡快研究實(shí)施已有數(shù)字化成果的全文字識(shí)別，將現(xiàn)有圖像數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為全文字?jǐn)?shù)據(jù)，完成文件級(jí)檢索向全文檢索轉(zhuǎn)型，把數(shù)字檔案室建設(shè)提到更高水平。要高度重視數(shù)字化成果的真實(shí)性問題，保證依法依規(guī)確定數(shù)字化對(duì)象，對(duì)數(shù)字化成果的處理要保持原貌，并把數(shù)字化過程的元數(shù)據(jù)收集齊全。同時(shí)，要把傳統(tǒng)照片、錄音、錄像、縮微膠片數(shù)字化工作提上日程。國(guó)家檔案局將通過規(guī)范引導(dǎo)、典型示范等方式予以推進(jìn)，爭(zhēng)取在“十三五”期間全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。對(duì)于除文書以外的其他紙質(zhì)檔案，各單位要以需求為導(dǎo)向、以必要為原則，確定數(shù)字化對(duì)象，做好規(guī)劃，分清主次，把需要永久保管或者利用率特別高的檔案優(yōu)先數(shù)字化，以提高利用效率。

　　第三，要積極開展機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)工作。20xx年，國(guó)家檔案局發(fā)布了《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》，為數(shù)字檔案室建設(shè)提供了制度依據(jù)。下一步，我們將印發(fā)有關(guān)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)的通知，選取一定數(shù)量的單位進(jìn)行試點(diǎn)，將其建成機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。這是國(guó)家檔案局今年乃至“十三五”期間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，希望各單位高度重視，按照《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》要求，積極推進(jìn)本機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)，做到“基礎(chǔ)設(shè)施夠用、管理系統(tǒng)好用、檔案資源適用”。“基礎(chǔ)設(shè)施夠用”就是基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足基本要求，又留有足夠冗余，能夠承擔(dān)文書、照片、聲像、專業(yè)檔案以及數(shù)字化成果的管理需要。鼓勵(lì)依托機(jī)關(guān)信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行相關(guān)建設(shè)，已經(jīng)具備基本條件的，要按照數(shù)字檔案室建設(shè)要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。“管理系統(tǒng)好用”就是要按照《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》規(guī)定做好管理系統(tǒng)的需求設(shè)計(jì)、開發(fā)工作，做到功能齊全、便于擴(kuò)展、方便易用。管理系統(tǒng)建設(shè)要充分兼顧當(dāng)前需要和未來發(fā)展趨勢(shì)，既要有利于提高檔案管理效率，又要有利于檔案信息長(zhǎng)期保存和安全保密。“檔案資源適用”就是要求檔案資源命名統(tǒng)一規(guī)范、文件格式和品質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、元數(shù)據(jù)齊全完整。要特別注意文書類電子文件紅頭紅章等樣式要求和正本、定稿、公文處理單的版式要求。對(duì)一時(shí)無法達(dá)到這些要求的電子文件，各單位檔案部門也要應(yīng)收盡收、應(yīng)管盡管，為以后的數(shù)字檔案室建設(shè)積累檔案信息資源。

　　第四，要以檔案信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化。目前，檔案信息化已經(jīng)或正在深入本單位、本系統(tǒng)的各個(gè)崗位、各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)，成為本單位、本系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化治理的重要工具。各單位要密切跟蹤并妥善運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、知識(shí)管理等新理念、新方法和新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案工作對(duì)本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)“業(yè)務(wù)全嵌入、結(jié)果全記錄、過程全監(jiān)督、數(shù)據(jù)大服務(wù)”，以檔案信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化。

　　(六)加大對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的支持保障力度

　　第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)關(guān)要有領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取檔案部門工作匯報(bào)，為檔案工作順利開展提供人力、財(cái)力、物力等方面的保障，真正研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的重大問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把檔案工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，列入工作考核檢查的內(nèi)容，保證檔案管理制度得到落實(shí)。要將檔案工作納入本單位“十三五”規(guī)劃，并制定本單位檔案工作五年規(guī)劃。

　　第二，要加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。要營(yíng)造適合人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，給檔案干部創(chuàng)造肯干事、能干事、干成事的舞臺(tái)，通過加壓和使用，讓檔案干部迅速成長(zhǎng)起來;要解決好人才梯次隊(duì)伍建設(shè)的問題，配好、配齊專職檔案干部，使檔案人員有精力履行檔案工作職責(zé);要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部成長(zhǎng)，把檔案干部培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用規(guī)劃，為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件，培養(yǎng)一批有信息知識(shí)、懂檔案業(yè)務(wù)、會(huì)知識(shí)管理的復(fù)合型高素質(zhì)檔案人才。為加大對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案干部的培訓(xùn)，今年，國(guó)家檔案局除繼續(xù)組織檔案業(yè)務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，繼續(xù)在中央黨校和浦東干部學(xué)院對(duì)檔案領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)外，我們還將組織一些中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案干部到一些工作做得好的中央國(guó)家機(jī)關(guān)和基層檔案部門去參觀、交流和學(xué)習(xí)。因?yàn)樵谛碌男蝿?shì)下，一些單位的檔案干部勇于創(chuàng)新、勇于開拓，把檔案工作干得有聲有色，風(fēng)生水起，令人刮目相看。向他們學(xué)習(xí)，可以讓一些中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作更有朝氣，更有活力。

　　第三，要完善檔案事業(yè)投入機(jī)制。各單位要把檔案庫(kù)房建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。要科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費(fèi)，將檔案部門在文件收集、鑒定、整理、保管、安全保密、提供利用、編纂、陳列展覽等方面的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。特別要保障檔案數(shù)字化、檔案信息化建設(shè)以及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，為檔案工作的開展提供足夠支持。

　　同志們，回顧過去，我們?yōu)橹醒牒蛧?guó)家機(jī)關(guān)檔案工作取得的成績(jī)而感到自豪;展望未來，我們對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展充滿信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，乘貫徹落實(shí)兩辦《意見》的東風(fēng)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力把中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作提高到新水平。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇26

　　各位代表，親愛的同志們、朋友們：

　　今天，我們?cè)谶@里舉行中國(guó)殘奧委員會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)第五次全國(guó)代表大會(huì)，首先，我代表中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!

　　剛才大會(huì)推舉我為新一屆中國(guó)殘奧委員會(huì)主席，推舉為中國(guó)特奧委員會(huì)主席，推舉孫先德同志為中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)主席，能夠得到大家的信任，我們非常榮幸,非常感動(dòng)，我們將牢記使命，更好地履行職責(zé)。

　　黨和國(guó)家一直重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)發(fā)展，過去的四年，在中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家體育總局的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)殘奧委員會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人和殘疾人體育工作者，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，殘疾人體育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。殘疾人積極參與體育活動(dòng)，殘疾人運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際賽場(chǎng)上取得一個(gè)又一個(gè)勝利，極大地鼓舞和振奮了民族精神。福建第五屆全國(guó)特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)、浙江第八屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)成功舉辦，影響巨大。20xx年廣州亞殘運(yùn)會(huì)更是精彩。20xx年第21屆臺(tái)北聽障奧運(yùn)會(huì)、20xx年雅典第13屆特奧會(huì)、20xx年第22屆保加利亞聽障奧運(yùn)會(huì)我國(guó)代表團(tuán)都取得優(yōu)異成績(jī)。特別是 20xx年倫敦殘奧會(huì)上，我國(guó)代表團(tuán)再創(chuàng)佳績(jī)，實(shí)現(xiàn)三連冠。

　　這些成績(jī)的取得，飽含著黨和政府的深切關(guān)懷，社會(huì)各界的熱情支持，體現(xiàn)著殘疾人和殘疾人工作者的共同努力，也融入了體育工作者，特別是殘奧、特奧和聾人體協(xié)第四屆全國(guó)委員會(huì)各位委員的無私奉獻(xiàn)。根據(jù)工作需要，新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作了調(diào)整，有的同志不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、不再出任委員職務(wù)，但同志們所做的貢獻(xiàn)將會(huì)銘記在中國(guó)殘疾人體育事業(yè)的史冊(cè)上。在此，我向同志們、朋友們，并向所有關(guān)心和支持殘疾人體育事業(yè)的人們示最衷心的感謝!

　　親愛的各位代表，同志們，隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)期，作為全民體育的重要組成部分，殘疾人體育也進(jìn)入新的發(fā)展階段。推動(dòng)殘疾人體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)幫助殘疾人參與體育活動(dòng)，促進(jìn)身體康復(fù)，融入社會(huì)生活，是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人群眾體育工作，積極推動(dòng)和倡導(dǎo)自強(qiáng)健身計(jì)劃，利用一切社會(huì)資源為殘疾人就地就近參加體育活動(dòng)提供便利和條件。要同各級(jí)體育等部門密切合作，爭(zhēng)取更多的指導(dǎo)和支持，辦好各級(jí)各類殘疾人比賽和健身活動(dòng)。

　　殘疾人體育工作是殘疾人事業(yè)的重要組成部分。殘疾人體育對(duì)殘疾人的康復(fù)有著積極的作用，對(duì)殘疾人參與社會(huì)有著重要的影響。我們要借助舉辦全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨全國(guó)特奧會(huì)，以及參加重大國(guó)際殘疾人賽事的時(shí)機(jī)，進(jìn)行殘疾人事業(yè)的宣傳，讓更多的人關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。殘疾人體育事業(yè)發(fā)展要以xx屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施好《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立殘疾人共享公共體育服務(wù)的制度性保障，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)資源參與和支持殘疾人體育事業(yè)更好地發(fā)展。

　　我們要認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)的重要性，殘疾人戰(zhàn)勝困難，奮力拼搏的精神彰顯著人類對(duì)生命的熱愛和對(duì)自身困境的的挑戰(zhàn)。殘疾運(yùn)動(dòng)員取得的優(yōu)異成績(jī)不僅僅是榮譽(yù)，更體現(xiàn)了百折不撓的意志，有了這種品格，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難，這是值得提倡的積極的生活態(tài)度。但是，我們做殘疾人體育工作還要真正了解殘疾人的痛苦，理解他們渴望超越自己的夢(mèng)想，以及希望站在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上的心情。我們更要清楚，殘疾人的體育競(jìng)技與健康人的不同，殘疾人要取得好成績(jī)往往要付出更多的汗水，甚至血水。我們要以人為本，殘疾人體育健康至上,重在參與,不把成績(jī)建筑在殘疾人身體的痛苦之上，而是要愛護(hù)生命，讓體育成為多數(shù)殘疾人鍛煉身體，激發(fā)生命活力的方式。在這個(gè)前提下，希望殘疾運(yùn)動(dòng)員發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息，奮勇爭(zhēng)先的精神，刻苦訓(xùn)練，頑強(qiáng)拼搏，為祖國(guó)贏得榮譽(yù)，讓生命在頑強(qiáng)拼搏中放射燦爛的光芒。

　　近年來，殘疾人競(jìng)技體育越來越受到各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的普遍重視，殘奧會(huì)、聽障奧運(yùn)會(huì)參賽國(guó)家和地區(qū)更加廣泛，政府對(duì)殘疾人競(jìng)技體育的主導(dǎo)作用普遍增強(qiáng)，投入不斷加大，殘奧會(huì)、聽障奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。我們要繼續(xù)鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，努力提升弱勢(shì)項(xiàng)目，同時(shí)要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和訓(xùn)練方法，加強(qiáng)做好殘疾人體育教育和科研等基礎(chǔ)性工作。我們要特別重視群眾體育和競(jìng)技體育的均衡發(fā)展，以競(jìng)技體育帶動(dòng)群眾體育，以群眾體育支撐競(jìng)技體育。要提早規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌，做好組團(tuán)備戰(zhàn)工作，爭(zhēng)取在20xx年巴西殘奧會(huì)等重大國(guó)際賽事上再創(chuàng)好成績(jī)。我們還要努力擴(kuò)大殘疾人體育的國(guó)際影響力，爭(zhēng)取更多的相關(guān)人員加入國(guó)際殘疾人體育組織，掌握重要的話語(yǔ)權(quán)。

　　在這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下殘疾人體育作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)決反對(duì)使用違禁藥物和訓(xùn)練、比賽中的違規(guī)行為，保證殘疾人運(yùn)動(dòng)員健康和殘疾人體育的公平性、純潔性，維護(hù)我國(guó)良好的國(guó)際形象。要加強(qiáng)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理和教育，建設(shè)一支奮發(fā)向上、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。殘疾人體育工作者要發(fā)揚(yáng)“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人運(yùn)動(dòng)員服務(wù)。

　　中國(guó)殘奧委員會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)是殘疾人體育的群眾組織，代表著不同類別的殘疾人。多年來，這三個(gè)組織在國(guó)家體育總局以及有關(guān)部委的關(guān)心下，在社會(huì)各界的支持下，為活躍殘疾人體育生活，組織和參加國(guó)內(nèi)外賽事，做出了重要貢獻(xiàn)。希望新的一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種傳統(tǒng)，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，廣泛聯(lián)系社會(huì)各界，密切團(tuán)結(jié)殘疾人，不斷開創(chuàng)殘疾人體育工作的新局面。

　　殘疾人體育事業(yè)是人道主義的事業(yè)，是充滿希望和挑戰(zhàn)的事業(yè)，是用拼搏和汗水澆鑄的事業(yè)。我相信，在黨中央和國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各省市、各部門和社會(huì)各界的關(guān)心重視下，在所有殘疾人和殘疾人工作者的努力下，我們的殘疾人體育工作一定會(huì)取得更大的發(fā)展。

　　謝謝大家!

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇27

　　同志們：

　　金牛踏春至，萬象始更新。店前鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議今天隆重召開，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全縣三級(jí)干部大會(huì)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作，進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面

　　面的力量，鼓足干勁、奮勇爭(zhēng)先，全面推進(jìn)店前各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠(chéng)摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

　　剛才，傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署，明確了奮斗目標(biāo)，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后，根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)做出的決策和部署，也是今年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計(jì)劃生育工作做了專題報(bào)告，這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清計(jì)生工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在表示祝賀的同時(shí)，希望你們以此時(shí)為起點(diǎn)，以榮譽(yù)為動(dòng)力，不驕不躁，乘勝前進(jìn)，在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績(jī)。20xx年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，排難而上，扎實(shí)苦干，全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

　　回顧一年來的工作，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實(shí)施，基建工程已基本竣工，計(jì)劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外，項(xiàng)目爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大：緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇，爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目，街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國(guó)家政策機(jī)遇，爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)段長(zhǎng)河河堤建設(shè)項(xiàng)目，將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦，香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。

　　2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營(yíng)范圍更廣、種類更多，收入比例較前年有較大增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。

　　3、專項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施，對(duì)長(zhǎng)河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期效果。

　　4、黨的建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面，抓好入學(xué)鞏固率的同時(shí)，初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績(jī);文衛(wèi)方面，成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽，群眾文體活動(dòng)繼續(xù)深入開展，文化娛樂陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高，順利完成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計(jì)劃生育方面，強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè)，村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會(huì)維穩(wěn)方面，認(rèn)真開展“平安店前”創(chuàng)建活動(dòng)，未發(fā)生惡性治安事件，無赴京上訪和群體訪，社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。

　　同志們，我們?cè)诖丝梢哉f，20xx年是充實(shí)的一年，是發(fā)展進(jìn)步之年，是克難攻堅(jiān)闊步前進(jìn)的一年，我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒�感到欣慰和自�?但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實(shí)事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計(jì)劃生育工作相對(duì)薄弱，基礎(chǔ)不夠牢;四是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫，缺乏開拓意識(shí)和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。

　　傳新同志在報(bào)告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)，這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們?cè)S多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn)，那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大，是發(fā)展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅(jiān)定信心、排難而上、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，才能取得大的進(jìn)步，迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢(shì)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要從“抓作風(fēng)，見實(shí)效;抓機(jī)遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個(gè)方面講三點(diǎn)意見。

　　一 整頓作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先、高效

　　黨的作風(fēng)，是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政，治政先治官，治官先治心”，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的，但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對(duì)事業(yè)沒有激情，對(duì)群眾缺乏感情，對(duì)工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周圍的其他人，影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以，狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩，是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo)。我們各機(jī)關(guān)單位都有管理制度，但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善，使制度更

　　科學(xué)、更符合新時(shí)期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度，不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶，解決出勤的問題;治浮，解決出力的問題;治滑，解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)開年就出勤管理制度進(jìn)行改革，希望各單位都在這方面動(dòng)動(dòng)腦筋，拿出具體措施;二是必須出力。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正，要解決出力問題，必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確，落實(shí)到人，作風(fēng)是漂浮還是實(shí)在，出沒出力，一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè)，需要群策群力，“策”就是智慧，我們要實(shí)干苦干也要巧干，這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想，考慮問題很有見地，卻往往很少發(fā)表見解。一是怕，怕自己的意見得不到采納，采納了又怕招來別人的非議;二

　　是不愿，別人分內(nèi)的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識(shí)，對(duì)這些懇動(dòng)腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛一層，從政治上、生活上給予更多的關(guān)心，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

　　2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性，工作時(shí)機(jī)稍縱即逝，很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對(duì)任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計(jì)劃，負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干，主管的同志(來源： )要緊拎不放，按照計(jì)劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績(jī)。今年鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時(shí)督察制度，對(duì)工作不力，行動(dòng)遲緩甚至貽誤工作的單位和個(gè)人，一次批評(píng)，二次通報(bào)，三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會(huì)上對(duì)其分管的工作及時(shí)交流匯報(bào)。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核，鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結(jié)果反饋到主管部門。對(duì)村級(jí)的考核，今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進(jìn)后期工作。

　　3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率，其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，工作態(tài)度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會(huì)上，周東明縣長(zhǎng)指出：影響一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個(gè)字是“人”，說兩個(gè)字是“干部”，說三個(gè)字是“一把手”，說四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”，這就簡(jiǎn)明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風(fēng)要實(shí)在，實(shí)在，更實(shí)在。

　　二 緊抓機(jī)遇，強(qiáng)基固本，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越

　　發(fā)展機(jī)遇是推動(dòng)地方發(fā)展的巨大動(dòng)力，有的機(jī)遇要靠人去爭(zhēng)取，有的機(jī)遇則是可遇不可求的，現(xiàn)在，我們就面臨著三大機(jī)遇。

　　2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過兩年多時(shí)間的不懈努力，香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視，三干會(huì)上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作，為司空山開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺，許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個(gè)機(jī)遇。面臨國(guó)家積極的財(cái)政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭(zhēng)取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭(zhēng)取長(zhǎng)河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。

　　面對(duì)這些機(jī)遇，我們有足夠的發(fā)展信心，因?yàn)榈昵版?zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件：一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索，我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級(jí)干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級(jí)各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確，具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善，店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

　　三 咬定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展

　　目標(biāo)是愿望，也是軍令狀，要通過措施來實(shí)現(xiàn)。縣委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’，努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。

　　1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過這些舉措來實(shí)現(xiàn)事業(yè)長(zhǎng)期受推動(dòng)、干部長(zhǎng)期有壓力、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的目的。

　　2、營(yíng)造良好的政治環(huán)境。“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài)，政治生態(tài)是一種社會(huì)政治狀態(tài)，實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”，可以概括為四個(gè)字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)良好的政治生態(tài)，以此內(nèi)聚人心、外樹形象，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真地從思想上解決開拓意識(shí)不夠強(qiáng)的問題，弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題，大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興真抓實(shí)干這風(fēng)，把心思集中到發(fā)展上來，把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來，不分神、不分力，一心一意搞建設(shè)，和衷共濟(jì)謀發(fā)展。

　　3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作。

　　農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，黨在農(nóng)村的一切任務(wù)，都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實(shí)現(xiàn)。基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化，接受新思想，探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展，才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵(lì)機(jī)制，在工資報(bào)酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度，加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。

　　同志們，20xx年我們將迎來新中國(guó)60華誕，我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏，只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越，在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破，在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇28

　　按照鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè)生態(tài)村的目標(biāo)要求，為了更好地保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，我村緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)展開工作，樹立“以人為本，創(chuàng)造良好人居環(huán)境”的理念，把創(chuàng)建生態(tài)村作為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的重要工作，加強(qiáng)各組生態(tài)環(huán)境綜合整治，提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，努力在“生態(tài)、綠色、環(huán)保”上作文章，通過廣泛深入地開展環(huán)境優(yōu)化活動(dòng)，促進(jìn)我村在生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)程中健康地發(fā)展。現(xiàn)將我村生態(tài)村建設(shè)工作匯報(bào)如下。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)生態(tài)村工作建設(shè)的發(fā)展，改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌，我們按照鎮(zhèn)政府的要求，多次召開村組干部、黨員會(huì)議，統(tǒng)一全村上下的思想認(rèn)識(shí)，把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項(xiàng)重大實(shí)事工程來辦，認(rèn)真做好主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村成立了創(chuàng)建生態(tài)村的領(lǐng)導(dǎo)小組，村書記嚴(yán)登虎任組長(zhǎng)，村主任蔣繼春任副組長(zhǎng)，成員有嚴(yán)后元、嚴(yán)登順、嚴(yán)后井、嚴(yán)后能、嚴(yán)翠花，做到家喻戶曉、人人皆知，全村上下形成良好的創(chuàng)建氣氛，為創(chuàng)建工作的開展提供了組織上的保證。

　　二、高度重視、明確創(chuàng)建思路

　　首先，我們加大宣傳力度。根據(jù)鎮(zhèn)政府8月21日會(huì)議精神，8月22日我們村召開了村組干部會(huì)議，接著多次召開黨員會(huì)、村民代表會(huì)，廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的意義、目的和創(chuàng)建內(nèi)容，做好宣傳動(dòng)員工作，充分利用標(biāo)語(yǔ)、條幅，宣傳欄等有效方式，提高廣大村民生態(tài)意識(shí)、家園意識(shí)、現(xiàn)代文明意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)村民參與生態(tài)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，8月份我村共張貼標(biāo)語(yǔ)60條、條幅4條，出宣傳欄二期、在做好宣傳工作的同時(shí)，做好建立監(jiān)督機(jī)制，村里老干部、村民代表7人組成的監(jiān)督小組，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位。

　　三、嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃，確保創(chuàng)建落實(shí)

　　按照建設(shè)生態(tài)村的要求，村兩委對(duì)村容村貌進(jìn)行了新的規(guī)劃整治，投資0.4萬元籌建村衛(wèi)生室男女水沖式廁所;購(gòu)置垃圾桶21只，配備2名專職保潔員，垃圾規(guī)范管理，日集日清，道路綠化喜人，全村栽植綠化苗1500棵;全村已有500戶改造了廁所，150戶利用了沼氣池，拆除路邊違章建筑5戶，清除路邊轉(zhuǎn)頭、污土90方，這些工作，靠的是嚴(yán)渡村組干部齊心協(xié)力、共同作戰(zhàn)，使我村生態(tài)建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。

　　通過生態(tài)村的創(chuàng)建工作，我村的全體村民的思想觀念發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)代文明的生活方式為群眾所接受，樹立起保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生、文明向上的村風(fēng)，家家戶戶的環(huán)境

　　建設(shè)、村容村貌大為改觀，生活環(huán)境得到了有效的保護(hù)，資源得到了合理開發(fā)和利用，道路硬化、綠化、美化工程極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。各項(xiàng)工程的實(shí)施，有力地保護(hù)了群眾的身體健康，改善了我村的環(huán)境。

　　總之，我村在生態(tài)創(chuàng)建方面做了大量的工作，取得了較好的成績(jī)，但也存在著一些不足，面臨著一些困難和挑戰(zhàn)，我們將更加嚴(yán)格地按照生態(tài)村建設(shè)的具體要求，扎實(shí)工作，真抓實(shí)干，全面完成生態(tài)創(chuàng)建工作，為順利把嚴(yán)渡村建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)秩序優(yōu)良、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村而努力工作。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇29

　　同志們：

　　大家上午好!

　　今天，我們召開公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)暨風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議。經(jīng)營(yíng)層面的相關(guān)事務(wù)，將由洪崎同志部署，我不再展開講。在座的各位都是在一線體驗(yàn)和實(shí)踐事業(yè)部改革的同志，今天我主要講兩個(gè)問題：第一是民生銀行戰(zhàn)略定位的問題。經(jīng)過這兩年的發(fā)展和探索，我行定位越來越明確。近期董事會(huì)組織開展五年發(fā)展綱要專題研究，并對(duì)其進(jìn)行完善，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)我行戰(zhàn)略定位，使其更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，更有利于我行發(fā)展需求。第二是進(jìn)一步深化改革的問題。從某種意義上說，定位問題也是改革深化的一個(gè)重要部分。事業(yè)部制度經(jīng)過2、3年的運(yùn)行，現(xiàn)在線條已比較清晰。下一步的重點(diǎn)是要在逐步清晰的過程中不斷深化改革，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，這是我們當(dāng)前最重要的任務(wù)。

　　一、明確民生銀行的戰(zhàn)略定位

　　對(duì)于我行的戰(zhàn)略定位，董事會(huì)經(jīng)過反復(fù)討論，初步明確了我行要成為“民營(yíng)企業(yè)的銀行”、成為“小微企業(yè)的銀行”、成為“高端個(gè)人客戶的銀行”的思路。

　　(一)努力把民生銀行辦成民營(yíng)企業(yè)的銀行

　　早些年，銀行開發(fā)民營(yíng)企業(yè)客戶存在一些障礙，當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)不成熟，民營(yíng)企業(yè)不成熟，我行的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系也不成熟。如果采取這樣的市場(chǎng)定位，我行業(yè)務(wù)很難取得良好發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，今后開發(fā)民營(yíng)企業(yè)客戶的必要性日益凸顯。一方面，經(jīng)過這些年的曲折發(fā)展，一批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)中脫穎而出，他們迫切需要進(jìn)一步做強(qiáng)做大、做出特色、做出品牌，躋身全國(guó)幾百?gòu)?qiáng)、亞洲幾百?gòu)?qiáng)甚至世界幾百?gòu)?qiáng)之列，這就需要銀行的鼎力支持。另一方面，我行以前也支持過一些民營(yíng)企業(yè)，但都是“撒胡椒面”，不成體系。如果我們能夠系統(tǒng)地培育一批優(yōu)秀的民營(yíng)客戶，并成為這些企業(yè)的主辦行，就能夠大大提升我行的品牌形象。這對(duì)于我行辦特色銀行、辦效益銀行的意義非常重大。這項(xiàng)任務(wù)主要由四個(gè)行業(yè)事業(yè)部完成，那些不屬于四大行業(yè)的客戶則由分行完成。

　　(二)努力把民生銀行辦成小微企業(yè)的銀行

　　努力辦成小微企業(yè)的銀行對(duì)我行未來發(fā)展非常重要、非常關(guān)鍵，分行要勇于承擔(dān)起歷史的重任。事業(yè)部改革后，部分分行有這樣的思想，認(rèn)為把分行的四大行業(yè)業(yè)務(wù)劃走了，分行難以開展業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。事實(shí)上，事業(yè)部改革前，分行層面四大行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展也并不盡人意。例如，地產(chǎn)貸款以利率下浮的中長(zhǎng)期貸款為主，再加上高昂的長(zhǎng)期存款成本、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)因素，地產(chǎn)業(yè)務(wù)幾乎不賺錢;冶金行業(yè)原有的市場(chǎng)份額也很低;能源產(chǎn)業(yè)，原來全行涉煤貸款共計(jì)20多億，涉及電力貸款盈利性較差，涉石油貸款總量也很少，中石油、中海油都無法發(fā)展成我行客戶。這主要由于在分行這個(gè)層面，對(duì)行業(yè)把握度不高，專業(yè)化程度不夠，與這些大企業(yè)的市場(chǎng)地位不對(duì)等，議價(jià)能力不對(duì)等導(dǎo)致的。也正是由于這個(gè)原因，我們才決定開展事業(yè)部改革。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，部分分行的市場(chǎng)開發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新跟不上，拿事業(yè)部改革當(dāng)借口，這是不對(duì)的。實(shí)際上，分行在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上，面對(duì)的是取之不完、用之不盡的小企業(yè)。這些小企業(yè)由于財(cái)務(wù)報(bào)表不盡完善等綜合因素，享受不到任何銀行的服務(wù)，哪個(gè)分行下手早，先拿出明確思路，未來就會(huì)有很好的發(fā)展。在這里，我希望大家一定要解放思想，開動(dòng)腦筋，下大力氣，下大決心，積極組織各種專業(yè)團(tuán)隊(duì)，建立新的商業(yè)模式，針對(duì)小企業(yè)這一汪洋大海進(jìn)行持續(xù)的探索與開發(fā)，在市場(chǎng)上展現(xiàn)民生銀行的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。

　　(三)努力把民生銀行辦成高端個(gè)人客戶的銀行

　　我行在全國(guó)只有400多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，國(guó)有銀行的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)是我們的幾十倍上百倍，所以在零售銀行的定位上，我們要根據(jù)我行機(jī)構(gòu)布局的實(shí)際情況，做好高端個(gè)人客戶的銀行，要為這些客戶切實(shí)提供全面、全方位、系列化的服務(wù)。

　　把握定位是辦效益銀行、辦特色銀行的關(guān)鍵。我相信，我行只要堅(jiān)持在這三個(gè)方面全面展開、做出成績(jī)，就能取得可持續(xù)發(fā)展。

　　二、進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革措施

　　(一)事業(yè)部改革效果明顯，但仍需不斷深化

　　事實(shí)證明，當(dāng)年如果不開展改革，現(xiàn)在我們就將面臨很多棘手的問題。行內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，分行下浮貸款占比超過60%，事業(yè)部該比例僅為29%。事業(yè)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度也翻了將近一番，充分體現(xiàn)了事業(yè)部這一商業(yè)模式的生命力。

　　事業(yè)部改革并不能到此為止，我們需要找到現(xiàn)在存在的問題，繼續(xù)在人事制度、分配制度、團(tuán)隊(duì)管理、思維方式、商業(yè)模式開發(fā)、資本管理、中間業(yè)務(wù)收入等方面深化改革，使事業(yè)部的業(yè)務(wù)模式與分行切實(shí)區(qū)分開來。只有這些內(nèi)涵得以完善，才能稱之為真正的事業(yè)部。我也希望各事業(yè)部能夠爭(zhēng)分奪秒，加速發(fā)展，確保在將來民營(yíng)企業(yè)做大、做強(qiáng)的過程中發(fā)揮更強(qiáng)大的作用。

　　(二)分行應(yīng)下大力氣開展好小微企業(yè)業(yè)務(wù)

　　我們應(yīng)當(dāng)把開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)作為發(fā)展的主要方向。現(xiàn)在有些分行開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)比較到位，做得不錯(cuò)，有些分行仍有較大差距，希望這些分行不要再猶豫，要正確對(duì)待這一定位、分工問題。隨著改革后業(yè)務(wù)線條逐漸清晰，分行應(yīng)切實(shí)做好穩(wěn)存增存、小微企業(yè)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)這三件事。

　　(三)深化改革，建立全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系

　　加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范力度，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系十分重要。要高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作，尤其是資本經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)問題。一方面，金融危機(jī)發(fā)生后，監(jiān)管部門對(duì)商業(yè)銀行的資本要求日趨嚴(yán)格，在座的每位同志在開展每一筆業(yè)務(wù)的過程中都要認(rèn)真考慮資本問題。未來的考核激勵(lì)機(jī)制也必須跟資本約束相結(jié)合，避免資本因素制約我行機(jī)構(gòu)設(shè)置和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。另一方面，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展過程中，我們絕不能高枕無憂。隨著商業(yè)銀行生產(chǎn)方式發(fā)生變化，我們也必須加大研究力度，建立全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，探索風(fēng)險(xiǎn)管理與市場(chǎng)互相適應(yīng)又互相制約的風(fēng)險(xiǎn)制度，以此更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。

　　經(jīng)過董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的共同努力，我行H股即將于11月份上市，希望在座每位同志在這一關(guān)鍵時(shí)刻嚴(yán)防死守，不出問題，為H股成功上市盡心盡力，添磚加瓦。謝謝大家!

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇30

　　尊敬的張縣長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)同志：

　　根據(jù)會(huì)議安排，我就“三違”建設(shè)集中治理工作作如下發(fā)言：

　　近年來，我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動(dòng)”的要求，樹立“全域規(guī)劃”理念，在規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)管上取得了一些成績(jī)，有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展。特別是自全市“三違”建設(shè)集中治理會(huì)議召開以來，我們按照相關(guān)文件精神，高度重視，狠抓落實(shí)，成立了三違建設(shè)集中治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《“三違”建設(shè)集中治理實(shí)施方案》，多次召開“全系統(tǒng)職工會(huì)”、“投資企業(yè)動(dòng)員會(huì)”、“三違治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”，先后出動(dòng)宣傳車輛30余次深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)三違建設(shè)集中治理的目的、意義進(jìn)行宣傳，為“三違”集中治理營(yíng)造了氛圍，把班子成員落實(shí)到片區(qū)和項(xiàng)目進(jìn)行工作，建立了問責(zé)機(jī)制和處置辦法，確保了三違清理工作有序推進(jìn)。

　　但由于全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃欠賬較多，導(dǎo)致城鄉(xiāng)建設(shè)遺留問題處理難，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序還未得到根本好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在：

　　一是全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)雖然編制了總規(guī)，但大多數(shù)鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)未編制控規(guī)或相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)違背規(guī)劃的行為時(shí)有發(fā)生。

　　二是鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃監(jiān)管的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)亂修亂建行為制止不力;城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建設(shè)行為還未得到有效遏制;對(duì)縣城主城區(qū)一些違規(guī)建設(shè)行為處置不力。

　　三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法力量嚴(yán)重不足;規(guī)劃管理技術(shù)人才缺乏。

　　產(chǎn)生這些問題的原因：一是規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，違法建設(shè)屢禁不止;二是監(jiān)管缺位、打擊不力，導(dǎo)致無序建設(shè)亂象產(chǎn)生;三是處罰過輕，致使超層、擴(kuò)大基底面積的情況較為嚴(yán)重。

　　針對(duì)以上問題，結(jié)合“三違”建設(shè)處理措施，在今后的工作中，我們將全力做好以下工作：一是進(jìn)一步加快規(guī)劃編制速度。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)作用，為強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管提供法定依據(jù)。20xx年底全面前完成縣城各組團(tuán)及重點(diǎn)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)總規(guī)編制及修編工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;加大新村聚居點(diǎn)規(guī)劃編制力度，引導(dǎo)村民規(guī)范有序建房。二是進(jìn)一步完善規(guī)劃監(jiān)管體系。堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)，先審批后建設(shè)”的原則，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，加大執(zhí)法力度。對(duì)縣域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理，形成動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任股室及相關(guān)責(zé)任人，整合相關(guān)部門力量進(jìn)行綜合監(jiān)管，建立違法違規(guī)建設(shè)舉報(bào)機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早處理;縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城郊結(jié)合部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照屬地管理原則實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制。三是進(jìn)一步加大違規(guī)處罰力度。出重拳、下猛藥，從嚴(yán)懲處違規(guī)開發(fā)公司、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和規(guī)劃管理工作人員。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，堅(jiān)決拆除或沒收嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑，從嚴(yán)頂格處罰違規(guī)開發(fā)企業(yè)，讓不良開發(fā)商無利可圖;對(duì)典型“三違”行為的開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位實(shí)行黑名單管理，對(duì)今后所申報(bào)的規(guī)劃方案，一律不予受理審查;對(duì)參與“三違”的規(guī)劃管理工作人員和對(duì)“三違”打擊不力的失職、瀆職人員，按相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇31

　　全縣“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)工作會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會(huì)議精神，對(duì)照全辦發(fā)[]17號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)方案》的通知和要求，進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實(shí)，具體做法總結(jié)如下：

　　一、 黨委、政府高度重視，成立組織

　　迅速召開“三會(huì)”貫徹落實(shí)：1、召開黨政聯(lián)席會(huì)，成

　　立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓，并確定專門班子抓落實(shí)，鎮(zhèn)各職能部門、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會(huì)，廣泛宣傳深入發(fā)動(dòng)，全面貫徹落實(shí)。3、召開調(diào)研會(huì)，鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉(cāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案，具體落實(shí)。

　　二、制訂方案，全面實(shí)施

　　1、目標(biāo)任務(wù)

　　糧食生產(chǎn)面積5萬畝，總產(chǎn)2.6萬噸，比xx年增長(zhǎng)

　　1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長(zhǎng)2%，糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上，質(zhì)量安全符合國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、主要建設(shè)內(nèi)容

　　(一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地

　　制定水稻、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在全鎮(zhèn)10個(gè)村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，通過水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、糧食豐產(chǎn)科技工程等項(xiàng)目帶動(dòng)，提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)

　　在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長(zhǎng)粒型中秈稻為主的3個(gè)核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實(shí)行“五定”，即定區(qū)域、定品種、定技術(shù)規(guī)程、定責(zé)任人、定市場(chǎng)。做到“五有”，即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動(dòng)。

　　(三)抓好稻米協(xié)會(huì)和訂單生產(chǎn)

　　鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級(jí)稻米協(xié)會(huì)建設(shè)，明確要求每個(gè)村要求成立組織，幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售，并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬畝，農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上。

　　(四)推廣五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)

　　一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長(zhǎng)粒型中秈豐兩優(yōu)1號(hào)、新兩優(yōu)6號(hào)、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種，續(xù)推進(jìn)沃土工程。秸桿還田，種植綠肥，實(shí)行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體，增加農(nóng)田有機(jī)肥投入，逐步減少化學(xué)肥料施用量，提高耕地有機(jī)質(zhì)含量，改進(jìn)理化性質(zhì)，提高地力水平，為提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測(cè)土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術(shù)。

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制

　　鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量，領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室，建立目標(biāo)責(zé)任制，任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，確保生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。

　　(二)開展技術(shù)培訓(xùn)，搞好技術(shù)服務(wù)

　　實(shí)行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農(nóng)技人員，每人聯(lián)系20個(gè)示范戶，2-3個(gè)種糧大戶，共聯(lián)系100個(gè)示范戶，12個(gè)左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會(huì)議，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和科技入戶等形式，大力開展主推技術(shù)培訓(xùn)，做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲(chǔ)備，鎮(zhèn)政府在3月20日前對(duì)全鎮(zhèn)推廣的五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。

　　(三)建立“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制，開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競(jìng)賽

　　建立“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制，開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽。對(duì)在“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)活動(dòng)中做出突出成績(jī)的有關(guān)部門、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著，并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶、種糧大戶給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機(jī)插秧給予一定的補(bǔ)貼(特別是軟盤、機(jī)插秧費(fèi)用)。

　　(四)大力宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)的社會(huì)氛圍

　　充分利用會(huì)議、廣播、宣傳公告欄等傳媒，開展“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)宣傳，發(fā)布技術(shù)、市場(chǎng)信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)準(zhǔn)備組織對(duì)鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治培訓(xùn)、機(jī)插秧育種培訓(xùn)和機(jī)插秧觀摩)開展交流活動(dòng)，充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇32

　　同志們：

　　非常高興參加20xx年煙草工作會(huì)議，這幾年我切身感受到煙草的工作逐年進(jìn)步，一年一個(gè)新臺(tái)階，特別是在20xx年，“”規(guī)劃的收官之年和國(guó)際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的開局之年，煙草頂住了卷煙經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的壓力，成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲，較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全、管理、市場(chǎng)監(jiān)管等各方面的任務(wù)。去年，全年累計(jì)銷售卷煙萬箱，同比增長(zhǎng)5.59﹪，累計(jì)銷售收入億元，同比增長(zhǎng)18.77%;實(shí)現(xiàn)利稅億元，同比增長(zhǎng)67.13%，成績(jī)可喜可賀，可以說煙草為保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府對(duì)煙草廣大干部職工，對(duì)市煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子，并通過大家向廣大煙草職工的家屬表示衷心的感謝。

　　下面，我重點(diǎn)對(duì)煙草20xx年和今后一個(gè)時(shí)期，如何把工作做得更好，談幾點(diǎn)意見：

　　第一，把握大局，找準(zhǔn)定位。20xx年是“”規(guī)劃開局之年，也是國(guó)際旅游島開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵之年。煙草要牢牢把握當(dāng)前市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，把“”規(guī)劃的全面實(shí)施與國(guó)際旅游城市開發(fā)建設(shè)緊密地結(jié)合起來，找準(zhǔn)位置，明確目標(biāo)，扎實(shí)推行各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，國(guó)際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動(dòng)，各項(xiàng)建設(shè)工作的開展如火如荼，在這個(gè)大背景下，作為海南國(guó)際旅游島建設(shè)的排頭兵，以“”取得的成績(jī)?yōu)榛�礎(chǔ)，繼續(xù)努力，積極探索，不斷推動(dòng)旅游城市開發(fā)建設(shè)步伐，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定仍是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展的大局，煙草乃至全市各界都要準(zhǔn)確把握，任何工作都要服從、服務(wù)于這個(gè)大局。充分理解國(guó)際旅游島建設(shè)政策的精神實(shí)質(zhì)，把握市國(guó)際旅游城市開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，這是全市各行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是貫徹政策、方針的基本保證，也是制定目標(biāo)、策略的科學(xué)依據(jù)，更是是落實(shí)任務(wù)、措施的必要前提。也只有把握這個(gè)大局，煙草才能找準(zhǔn)作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心，作為海南煙草對(duì)外接待重要窗口，作為國(guó)際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者，作為城市開發(fā)建設(shè)的擁護(hù)者和參與者的定位，才能進(jìn)一步明確企業(yè)所肩負(fù)的行業(yè)和社會(huì)職責(zé),確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，才能更好地謀求煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。

　　第二，全面提升，發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性，煙草既履行著維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序的行政職能，又承擔(dān)著促進(jìn)片區(qū)卷煙銷售的經(jīng)濟(jì)職能，肩負(fù)雙重職責(zé)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動(dòng)，隨著在旅游城市建設(shè)進(jìn)程的不斷深化，為煙草謀求全面提升、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，但同時(shí)日益開放、繁榮的市場(chǎng)環(huán)境也使卷煙經(jīng)營(yíng)和專賣打假工作的壓力日趨增大，如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮雙重職能，樹立煙草良好形象，已成為煙草發(fā)展的重要課題。為此，煙草要堅(jiān)持以保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心，以全面提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高團(tuán)隊(duì)整體能效 ，切實(shí)加大卷煙打假和市場(chǎng)監(jiān)管力度，深入推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面提升，為進(jìn)一步維護(hù)煙草專賣體制，切實(shí)維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益，為開發(fā)建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責(zé)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支持。

　　第三，堅(jiān)定信念，開拓創(chuàng)新。“”規(guī)劃的5年對(duì)于煙草乃至來說，將是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的5年。面對(duì)著日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預(yù)見的影響因素，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，以高度的責(zé)任感和緊迫感，積極做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。我們更要堅(jiān)定發(fā)展的決心與信念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，高舉創(chuàng)新旗幟，乘勢(shì)而上，奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實(shí)際，結(jié)合國(guó)際旅游城市建設(shè)情況，積極摸索和總結(jié)旅游市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn),不斷更新理念，突破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，突出亮點(diǎn),發(fā)揮特色,努力開辟一條具有特色的“卷煙上水平”之路,為煙草發(fā)展打開新的局面,做出新的成績(jī)，為黨的90周年華誕獻(xiàn)上一份賀禮。

　　近幾年，市煙草專賣局的各方面工作都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理、求真務(wù)實(shí)，與政府及有關(guān)部門保持了良好的溝通與協(xié)調(diào)，為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。市政府十分關(guān)注煙草物流中心異地重建項(xiàng)目，也將一如既往地重視和支持煙草的改革與發(fā)展,希望煙草今后繼續(xù)加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　謝謝大家!

黨代會(huì)代表選舉工作會(huì)議上的講話 篇33

　　同志們：

　　這是市政府調(diào)整分工之后，我分管的工作召開的第一個(gè)會(huì)議。之所以把它作為第一個(gè)會(huì)議，不是巧合，也不是部門負(fù)責(zé)同志匯報(bào)的早，是因?yàn)槲矣辛硗庖环N思考，我很愿意參加這種會(huì)議，也很愿意分管這項(xiàng)工作。理性的思考，這是積善行德的事情，是一項(xiàng)文明崇高的事業(yè)。從狹義來講，我們的人生過程都有殘疾的可能，這是在做一項(xiàng)為我們自己服務(wù)的事情。從廣義上講，這是民生的大事，關(guān)系社會(huì)和諧，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系黨委政府的形象，關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。今天，縣市區(qū)分管的同志也來了，我也代表你們表個(gè)態(tài)：我分管這項(xiàng)工作主要辦好兩件事，一個(gè)是全省要求各市做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項(xiàng)工作，濰坊應(yīng)該走在全省的前列，沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)地位、發(fā)展后勁目前在全省前列，我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟(jì)地位相匹配，落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個(gè)，要為從事這項(xiàng)工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長(zhǎng)，從我們做起，辦好這兩件事情，把分管的這項(xiàng)工作做好，這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位相匹配，相適應(yīng)。希望大家對(duì)我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認(rèn)證。這次會(huì)議主要辦好三件事情，一是學(xué)習(xí)好上級(jí)的會(huì)議精神，省里的會(huì)議主要是做好八件事情。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好上級(jí)的會(huì)議精神，就是要聯(lián)系實(shí)際，做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。二是學(xué)習(xí)好會(huì)議表彰的先進(jìn)典型。會(huì)議表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標(biāo)桿。榜樣就在身邊，可學(xué)、示范性、影響力很強(qiáng)，我們要虛心地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)好。三是落實(shí)好殘聯(lián)這個(gè)工作報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容是五個(gè)堅(jiān)持，這五個(gè)堅(jiān)持抓到位了，濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會(huì)有另一番景象。今天我代表市政府講三個(gè)方面的意見：

　　一是帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感做好殘疾人工作

　　做好殘疾人工作，要有感情，要有責(zé)任。做這樣的工作，麻木不行，敷衍不行，要有火熱的感情，強(qiáng)烈的責(zé)任。有一句話說的好：“再難不如殘疾人難”，從某種意義上講，確實(shí)是這樣。殘疾人本身就有自卑感，我們?cè)俜��?wù)不到位，殘疾人就僅僅是活著，沒有尊嚴(yán)地活著，談不上生活，更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е�深厚的感情和�?qiáng)烈的責(zé)任感做好這項(xiàng)工作。殘疾人是特殊困難群體，殘疾人工作是黨和政府的重要工作，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對(duì)殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對(duì)殘疾人工作做出重要指示，提出明確要求。近幾年來的政府工作報(bào)告中又多次把著力解決殘疾人的就學(xué)、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實(shí)事。今年對(duì)列入民生十件實(shí)事各個(gè)方面都在努力爭(zhēng)取，但是市委、市政府非常理性，在篩選的時(shí)候首先將關(guān)系到殘疾人的實(shí)事保留，這充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生的理念。通過十件實(shí)事，昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點(diǎn)虛假，要實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí)地辦，辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視，倡導(dǎo)了政府機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)的作風(fēng)。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設(shè)新房，實(shí)現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)全覆蓋”列入十件民生實(shí)事。今年可能還有十項(xiàng)工程、十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十個(gè)調(diào)研課題等，我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項(xiàng)。把這些工作列進(jìn)去，資源配置了，力量?jī)A斜了，我們殘疾人事業(yè)推進(jìn)起來就更有力度，肯定會(huì)更有好的績(jī)效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭(zhēng)取，這不是為個(gè)人爭(zhēng)利，是為民生利益，為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭(zhēng)。在這個(gè)問題上，不敢說話或?yàn)闅埣踩藸?zhēng)得力度不夠，那就是我們分管的同志不稱職。具體業(yè)務(wù)工作，相信部門的同志干的都很好，工作也都很熟練，我們處在這個(gè)位置上，手頭上有資源，就要為殘疾人最大限度地去爭(zhēng)取。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)全市殘疾人的關(guān)心愛護(hù)和對(duì)殘疾人事業(yè)的重視支持，也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時(shí)也要看到我市是人口大市，殘疾人數(shù)量相對(duì)較多，全市共有殘疾人55.11萬人，占總?cè)丝诘?.07%，涉及160余萬家庭人口，工作任務(wù)相當(dāng)繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，殘疾人社會(huì)保障措施還不夠完善，殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，改善殘疾人狀況，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，從解決殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題入手，采取切實(shí)有力措施，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)在新起點(diǎn)上加快發(fā)展。

　　二是要以務(wù)實(shí)的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作

　　殘疾人事業(yè)工作很多，基礎(chǔ)性工作做好了，殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了，如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，所有的工作號(hào)召都因?yàn)榛�礎(chǔ)薄弱而落不到實(shí)處。以務(wù)實(shí)的態(tài)度，這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程，要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，落腳到殘疾人工作上，至少有以下五個(gè)方面的工作：

　　一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策，加快制定出臺(tái)符合濰坊實(shí)際的配套實(shí)施辦法。全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等，進(jìn)一步完善有利于促進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的政策法規(guī)，推動(dòng)殘疾人保障由臨時(shí)性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變。

　　二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要按照“”規(guī)劃要求，加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要將各類公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在政策、資金、項(xiàng)目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)，進(jìn)一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理，為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各縣市區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃，積極籌措資金，建立一批殘疾人康復(fù)設(shè)施，努力滿足殘疾人的康復(fù)需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)中，方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標(biāo)志。長(zhǎng)期以來，我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈，馬路寬闊，卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施，這樣的城市建設(shè)就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計(jì)、制度安排確定下來。

　　三是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。要扎實(shí)做好殘疾人教育工作，通過開展各類扶殘助學(xué)活動(dòng)，確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué);要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長(zhǎng)的專業(yè)技能人才。要大力實(shí)施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把殘疾人就業(yè)納入各級(jí)政府民生建設(shè)工程同步推進(jìn)，促進(jìn)殘疾人充分就業(yè)。要認(rèn)真解決殘疾人康復(fù)服務(wù)問題。統(tǒng)籌實(shí)施好各項(xiàng)殘疾人康復(fù)救助工程項(xiàng)目，幫助殘疾人改善功能障礙，使他們?cè)缛栈貧w社會(huì)。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè)，組織開展形式多樣的殘疾人文化活動(dòng)、體育活動(dòng);要深入宣傳殘疾人的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，在各自崗位上各展所長(zhǎng)、各盡其能。

　　四是加強(qiáng)保障體系建設(shè)。養(yǎng)老保障方面，我市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，各級(jí)要切實(shí)把殘疾人納入保障范圍，予以重點(diǎn)保障和特殊救助，落實(shí)好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補(bǔ)貼的政策。醫(yī)療保障方面，要通過資助參保參合，優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合制度覆蓋范圍，配合大病住院救助、門診救助、臨時(shí)救助等措施，解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面，各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系，使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，要優(yōu)先考慮殘疾人，給予政策傾斜和資金支持。

　　五是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。基層殘疾人組織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口、工作平臺(tái)和能力基礎(chǔ)，在基層殘疾人工作中擔(dān)負(fù)著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責(zé)，是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制入手，著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問題，努力實(shí)現(xiàn)工作新突破。要突出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè)，建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)，配齊、配強(qiáng)工作人員，明確職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范工作程序，更好地為基層殘疾人服務(wù)。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作，也是最難的工作，每年搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化，每年進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)估。這是必要的工作條件，沒有人，沒有一定的組織架構(gòu)，這項(xiàng)工作就很難落到實(shí)處。

　　這五個(gè)方面是標(biāo)志性的基礎(chǔ)工作，也是關(guān)鍵的工作。大家要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，通過基礎(chǔ)性工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。第一，濰坊市整個(gè)的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位相匹配，除了省會(huì)城市濟(jì)南，計(jì)劃單列市青島，煙臺(tái)第一，濰坊第二，如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位不相匹配，就要找原因。第二，我們的諸城、壽光經(jīng)濟(jì)在全省遙遙領(lǐng)先，這兩個(gè)地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件，都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項(xiàng)目、好設(shè)施。

　　三、充分體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動(dòng)殘疾人事業(yè)的力度和績(jī)效

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不光力度要大，還要有績(jī)效。在領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上，不看面部表情有多豐富，也不看肢體語(yǔ)言有多發(fā)達(dá)，而要看推進(jìn)工作的力度和績(jī)效。殘疾人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制，各司其職、密切配合，努力提高為殘疾人提供社會(huì)保障和公共服務(wù)的水平。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展績(jī)效體系，重視不重視，看三個(gè)納入，尤其是納入科學(xué)發(fā)展績(jī)效考核。現(xiàn)行體制下，上級(jí)考核什么，縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程，定期研究工作;納入規(guī)劃，工作有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算;納入每年的績(jī)效考核，工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè)，黨代會(huì)提出幸福濰坊，其中包括殘疾人的幸福。曙光市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中提出三個(gè)轉(zhuǎn)型，其中社會(huì)管理轉(zhuǎn)型，就是要高度關(guān)注弱勢(shì)群體，不僅讓他們生活著，還要有尊嚴(yán)愉快地生活著。要 進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機(jī)制，加大收繳力度，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政府殘工委建設(shè)，充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)政策、推動(dòng)實(shí)施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排，通盤考慮，真正把各項(xiàng)職能履行到位。要大力倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù)，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和市場(chǎng)主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持陽(yáng)光、透明、公開、公正，切實(shí)抓好項(xiàng)目資金的管理使用，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，自覺樹立廉潔自律的良好形象。

　　同志們，做好新形勢(shì)下的殘疾人工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。